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最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度

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2024年最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度16篇

  在學(xué)習(xí)、工作、生活中,制度對人們來說越來越重要,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編收集整理的2024年最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度,歡迎大家分享。

2024年最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度16篇

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 1

  第一章總則

  第一條為預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害,規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作,保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條各級環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作,適用本辦法。

  本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件,是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或者造成生態(tài)環(huán)境破壞,或者造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。

  突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴(yán)重程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級。

  核設(shè)施及有關(guān)核活動發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《大氣污染防治行動計劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報和處置工作,按照國家有關(guān)國際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。

  第四條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對,應(yīng)當(dāng)在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

  縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實施監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

  第五條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的要求,會同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。

  相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作,共同防范、互通信息,協(xié)力應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。

  第六條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,履行下列義務(wù):

 。ㄒ唬╅_展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估;

 。ǘ┩晟仆话l(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施;

 。ㄈ┡挪橹卫憝h(huán)境安全隱患;

  (四)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練;

  (五)加強環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)。

  發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理,并對所造成的損害承擔(dān)責(zé)任。

  第七條環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的宣傳和教育,鼓勵公眾參與,增強防范和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的知識和意識。

  第二章風(fēng)險控制

  第八條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,確定環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。

  第九條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范,完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。

  前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施,應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。

  第十條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度,建立隱患排查治理檔案,及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。

  對于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,消除環(huán)境安全隱患。對于情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理,可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患,應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,及時消除隱患。

  第十一條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的統(tǒng)一要求,開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作,分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力。

  第十二條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進(jìn)行抽查或者突擊檢查,將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案,并可以通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

  第三章應(yīng)急準(zhǔn)備

  第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照分類分級管理的原則,報縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

  第十四條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

  第十五條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急演練,撰寫演練評估報告,分析存在問題,并根據(jù)演練情況及時修改完善應(yīng)急預(yù)案。

  第十六條環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以建議本級人民政府依法及時公布環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警信息,啟動應(yīng)急措施。

  第十七條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng),通過“12369”環(huán)保舉報熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息,并加強跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。

  第十八條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度,確定應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報上級環(huán)境保護(hù)主管部門。

  第十九條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計劃,對從業(yè)人員定期進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識和技能培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案,如實記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員等信息。

  第二十條縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。

  省級環(huán)境保護(hù)主管部門以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?/p>

  縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)。

  第二十一條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備,提高重點流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警能力。

  第二十二條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備信息庫,有條件的地區(qū)可以設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。

  企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資,并建立完善相關(guān)管理制度。

  第四章應(yīng)急處置

  第二十三條企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,及時通報可能受到危害的'單位和居民,并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報告,接受調(diào)查處理。

  應(yīng)急處置期間,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全面、準(zhǔn)確地提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料,協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序,保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據(jù)。

  第二十四條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限、程序和要求,向同級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門報告。

  第二十五條突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護(hù)主管部門,并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報的建議。

  第二十六條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源,初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。

  第二十七條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》開展應(yīng)急監(jiān)測,及時向本級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。

  第二十八條應(yīng)急處置期間,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展事件信息的分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議報本級人民政府。

  第二十九條突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的統(tǒng)一部署,停止應(yīng)急處置措施。

  第五章事后恢復(fù)

  第三十條應(yīng)急處置工作結(jié)束后,縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)、評估應(yīng)急處置工作情況,提出改進(jìn)措施,并向上級環(huán)境保護(hù)主管部門報告。

  第三十一條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一部署下,組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作,并依法向有關(guān)人民政府報告。

  第三十二條縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查,查清突發(fā)環(huán)境事件原因,確認(rèn)事件性質(zhì),認(rèn)定事件責(zé)任,提出整改措施和處理意見。

  第三十三條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案,推動環(huán)境恢復(fù)工作。

  第六章信息公開

  第三十四條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風(fēng)險防范工作開展情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況,以及落實整改要求情況等環(huán)境信息。

  第三十五條突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研判事件影響和等級,及時向本級人民政府提出信息發(fā)布建議。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

  第三十六條縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)向社會公開有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求,以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等環(huán)境信息。

  縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行匯總分析,定期向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級別,以及事件發(fā)生的時間、地點、應(yīng)急處置概況等信息。

  第七章罰則

  第三十七條企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

  較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實施查封、扣押。

  第三十八條企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:

 。ㄒ唬┪窗匆(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作,確定風(fēng)險等級的;

 。ǘ┪窗匆(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;

  (三)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的;

 。ㄋ模┪窗匆(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),如實記錄培訓(xùn)情況的;

 。ㄎ澹┪窗匆(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資;

 。┪窗匆(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

  第八章附則

  第三十九條本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第四十條本辦法自20xx年6月5日起施行。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 2

  1、總則

  1.1編制目的健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,最大限度地控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險和危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

  1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《阜陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,結(jié)合我市實際制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)或發(fā)生在市外對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

  突發(fā)環(huán)境事件,是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

  輻射污染事件、船舶污染事件和重污染天氣應(yīng)對工作按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行。

  1.4工作原則突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。

  1.5事件分級按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

  1.5.1特別重大環(huán)境事件(I級)

  凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:

 。1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

 。2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上;

 。3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

 。4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕的;

 。5)因環(huán)境污染造成市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

  1.5.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級)

  凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:

 。1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

 。2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

  (3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;

  (4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的;

 。5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水源地取水中斷的;

  (6)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

  1.5.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級)

  凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:

 。1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

  (2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

 。3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;

 。4)因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的;

 。5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集中式引用水水源地取水中斷的;

 。6)造成跨市級行政區(qū)域影響的.突發(fā)環(huán)境事件。

  1.5.4一般環(huán)境事件(IV級)

  凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:

 。1)因污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

 。2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

  (3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;

  (4)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;

  (5)對環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

  上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  2、組織指揮體系與職責(zé)

  2.1市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部市政府設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置;組織開展重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置;并按照阜陽指揮部要求,做好相關(guān)應(yīng)對工作。市指揮部組成如下:

  指揮長:市政府分管副市長

  副指揮長:市政府相關(guān)副主任

  市環(huán)保局局長

  成員:市環(huán)保局、市委宣傳部、市發(fā)改委(物價局)、市經(jīng)信委、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市住房建委(城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理執(zhí)法局)、市交通運輸局、市農(nóng)委(林業(yè)局)、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市市場監(jiān)督管理局(食品藥品監(jiān)督管理局)、市安全監(jiān)管局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局、中國電信界首分公司、中國移動界首分公司、中國聯(lián)通界首分公司、界首市人武部、武警界首中隊、市公安消防大隊等單位負(fù)責(zé)同志。成員單位職責(zé)見附件1。

  市政府根據(jù)應(yīng)對工作需要,可對市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。市其他有關(guān)部門和單位,根據(jù)市指揮部統(tǒng)一部署,按照工作需要認(rèn)真履行各自職責(zé)。

  發(fā)生較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部根據(jù)需要,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)、調(diào)查評估等工作組。工作組組成及職責(zé)見附件2。

  2.2市指揮部辦公室市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,辦公室主任由市環(huán)保局局長兼任,辦公室成員為市指揮部成員單位的聯(lián)絡(luò)員。

  市指揮部辦公室主要職責(zé):承擔(dān)市指揮部日常工作;推進(jìn)全市環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè);督促落實各項環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作;匯總、研判、上報突發(fā)環(huán)境事件信息;辦理市指揮部交辦的其他事項等。

  2.3專家組市環(huán)境應(yīng)急專家組由市環(huán)保局負(fù)責(zé)組建和管理,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作提供決策咨詢和處置建議。

  2.4組織指揮機(jī)構(gòu)市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作,設(shè)立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;組織開展較大以上級別突發(fā)環(huán)境事件的先期處置;并按照阜陽市指揮部要求,做好相關(guān)應(yīng)對工作。

  2.5現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)市政府根據(jù)處置工作需要成立現(xiàn)場指揮部,派出或指定現(xiàn)場指揮長,統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  3、應(yīng)急準(zhǔn)備各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)堅持關(guān)口前移,強化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  3.1預(yù)案體系市人民政府及環(huán)保局制定、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定備案。

  承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,按照分類分級管理的原則,報阜陽市環(huán)保局環(huán)保備案;定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,建立和完善應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化機(jī)制,不斷提升預(yù)案的針對性、實用性、可操作性。

  3.2風(fēng)險控制市環(huán)保局按照要求開展我市突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作,分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。

  承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位按照規(guī)定和要求,開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,確定環(huán)境風(fēng)險等級,完善風(fēng)險防控措施;開展環(huán)境安全隱患排查治理,建立隱患排查治理檔案,及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。

  3.3應(yīng)急隊伍市人民政府及環(huán)保局要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè),探索依托社會力量建立專業(yè)化環(huán)境應(yīng)急救援隊伍模式,定期開展培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

  承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè),加大員工培訓(xùn)力度,提高自救互救能力,確保環(huán)境應(yīng)急先期處置有序有效。

  3.4物資裝備市環(huán)保局應(yīng)健全制度和規(guī)劃,配備符合實際需求的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備;開展應(yīng)急資源調(diào)查,建立和充實環(huán)境應(yīng)急物資儲備,建立物資儲備信息庫并實行動態(tài)管理,有條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)設(shè)立實物儲備庫。

  承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急裝備和物資。

  3.5科技支撐各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)環(huán)保先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應(yīng)用,為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐。市環(huán)保局應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)欤?guī)范專家管理和使用,充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。

  3.6聯(lián)動機(jī)制根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險防范需要,加強與相鄰地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動,健全風(fēng)險防范、信息通報和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制;加強環(huán)保部門與其他部門的聯(lián)動機(jī)制建設(shè),協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

  4、監(jiān)測預(yù)警

  4.1監(jiān)測市環(huán)保局和有關(guān)部門要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)制,提高監(jiān)測技術(shù)水平;通過日常環(huán)境監(jiān)測、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報等途徑,加強突發(fā)環(huán)境事件信息收集;國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管、氣象、消防等部門,應(yīng)當(dāng)及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報市環(huán)保局。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全監(jiān)測制度,強化監(jiān)測手段,提高監(jiān)測能力。

  4.2預(yù)警4.2.1預(yù)警分級

  對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警分為四級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  4.2.2預(yù)警信息發(fā)布

  市環(huán)保局研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)當(dāng)及時向市人民政府提出發(fā)布預(yù)警信息的建議,并通報相關(guān)部門和單位。市人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門及時、準(zhǔn)確向公眾發(fā)布預(yù)警信息,并通報可能影響到的相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道。

  4.2.3預(yù)警行動

  預(yù)警信息發(fā)布后,市人民政府及其有關(guān)部門視情況采取以下措施:

  分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估影響范圍和危害程度。

  防范措施。設(shè)置危害警告標(biāo)志,采取健康防護(hù)措施;提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到傷害的人員;指令應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和裝備,做好應(yīng)急保障工作;對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

  輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀;加強輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)工作。

  4.2.4預(yù)警級別調(diào)整和解除

  發(fā)布預(yù)警信息的地方政府或部門,根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,適時調(diào)整預(yù)警級別;當(dāng)威脅和危險消除時,宣布解除預(yù)警,適時終止相關(guān)措施。

  5、信息報告

  5.1信息報告突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即向市環(huán)保局和相關(guān)部門報告,及時通報可能受到污染危害的單位和人員。

  市環(huán)保局接報后,立即核實、分析研判。對初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)向市人民政府和阜陽市環(huán)保局報告。對初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)在2小時內(nèi)向市人民政府、阜陽市環(huán)保局報告。初步認(rèn)定為重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向市人民政府、阜陽市環(huán)保局報告;較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,市人民政府須在2小時內(nèi)向阜陽市政府應(yīng)急辦和省政府應(yīng)急辦報告。

  發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報:

 。1)對飲用水水源地保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的;

 。2)涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的;

 。3)涉及重金屬或者類重金屬污染的;

 。4)有可能產(chǎn)生跨市影響的;

 。5)因環(huán)境污染引發(fā)事件,或者社會影響較大的;

 。6)其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報告的。

  突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報告的內(nèi)容和格式,依據(jù)環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定執(zhí)行。

  5.2信息通報因交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的,公安、交通運輸、安全監(jiān)管、消防等部門應(yīng)當(dāng)及時通報市環(huán)保局。其他部門和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應(yīng)及時向市環(huán)保局通報。

  突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的,市政府或環(huán)保局應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級政府或環(huán)保局。

  6、應(yīng)急響應(yīng)

  6.1響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級三個等級。超出應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。

 。1)初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件,由市環(huán)保局提出響應(yīng)建議,市指揮部啟動Ⅰ級響應(yīng),指揮突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作,并上報阜陽市環(huán)保局。隨后的應(yīng)急處置工作在阜陽市指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下進(jìn)行。

 。2)初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,由市環(huán)保局提出響應(yīng)建議,市指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng),由市指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,必要時,請求阜陽市指揮部進(jìn)行指導(dǎo)和支持。

 。3)初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時,市環(huán)保局提出響應(yīng)建議,市指揮部視情況啟動Ⅲ級響應(yīng),由事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。市指揮部視情派員趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)做好事件處置工作,并根據(jù)需要提供隊伍、物資、技術(shù)等支撐。

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時,可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

  6.2響應(yīng)程序

  6.2.1先期處置

  各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)迅速調(diào)度力量,盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,及時采取相應(yīng)的處置措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少人員財產(chǎn)損失,減輕或消除社會影響,并及時向市人民政府及市環(huán)保局報告。

  涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施,切斷和控制污染,防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時,由市環(huán)保局會同公安、安全監(jiān)管等相關(guān)部門組織對污染來源開展排查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

  6.2.2指揮協(xié)調(diào)

 。1)組織專家進(jìn)行會商,研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢;

 。2)成立并派出現(xiàn)場指揮部,趕赴現(xiàn)場組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置工作;

 。3)根據(jù)需要,配合阜陽指揮部成員單位派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)等應(yīng)對工作;

 。4)研究決定事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門提出的請求事項;

 。5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,做好輿論引導(dǎo);

  (6)組織開展事件調(diào)查和損害評估工作;

 。7)向受事件影響或可能受事件影響的省內(nèi)外有關(guān)市、縣通報情況;

  (8)視情向兄弟縣市或阜陽市指揮部請求支援;

 。9)及時向阜陽市指揮部報告工作進(jìn)展情況。

  6.2.3應(yīng)急處置

  在阜陽市指揮部工作組的指導(dǎo)下,市指揮部各工作組、市政府相關(guān)部門及企事業(yè)單位按照市指揮部的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實際,會同事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道迅速開展應(yīng)急處置工作。

 。1)污染處置

  組織制訂綜合治污方案,采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍;采取攔截、倒流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時,要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

  (2)轉(zhuǎn)移安置人員

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作,確;镜纳詈捅匾t(yī)療條件。

 。3)醫(yī)療救治

  迅速組織醫(yī)療資源和力量,對傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷員轉(zhuǎn)移到有治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作,提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道醫(yī)療事發(fā)救援工作。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)援助。

 。4)應(yīng)急監(jiān)測

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀、社會環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法,確定監(jiān)測布點和頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛,加強大氣、水體土壤等應(yīng)急監(jiān)測工作,為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

  (5)專家會商

  組織專家對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)分析和評估,判定污染物種類,預(yù)測突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢;提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

 。6)市場監(jiān)管和調(diào)控

  密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強對重要生活必需品等的市場監(jiān)管和調(diào)控。衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管等部門密切監(jiān)管受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災(zāi)害等。

 。7)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

  通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、各級預(yù)警信息發(fā)布中心等途徑,主動、及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實信息,正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

 。8)維護(hù)社會穩(wěn)定

  加強受影響鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道社會治安管理和交通管制,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點、事發(fā)現(xiàn)場等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員情緒疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作,防止引發(fā)事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  6.3響應(yīng)終止當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時,由啟動響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

  7、后期工作

  7.1損害評估應(yīng)急響應(yīng)終止后,市政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時組織開展污染損害評估,并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評估工作按照環(huán)保部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  7.2事件調(diào)查

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,按照有關(guān)規(guī)定,由市環(huán)保局牽頭,根據(jù)實際情況會同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門,組織開展事件調(diào)查,查明事件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理意見。

  7.3善后處置事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。保險機(jī)構(gòu)要及時對環(huán)境污染責(zé)任保險參險企業(yè)開展理賠工作。

  7.4總結(jié)報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)處置的市人民政府組織有關(guān)部門編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)報告,其中較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)報告應(yīng)上報阜陽市政府,同時抄報省政府。

  8、附則

  8.1預(yù)案管理預(yù)案實施后,市環(huán)保局會同有關(guān)部門組織做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。

  8.2預(yù)案解釋本預(yù)案由市政府辦公室會同市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

  8.3預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。20xx年1月16日印發(fā)實施的《界首市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(政辦〔20xx〕4號)同時廢止。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 3

  一、組織與指揮

 。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

  突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成,校長任組長。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

  1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

  2、安排教師開展相關(guān)的搶險排;蛘邔嵤┣缶裙ぷ。

  3、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

  4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。

  5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。

 。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。

  (三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實履行各自職責(zé)。對部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動,活動前應(yīng)有預(yù)見,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。

 。ㄋ模⿷(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(班級)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

 。ㄎ澹⿲W(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。

  二、監(jiān)測與報告

 。ㄒ唬╅_展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值班教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等人員更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的`突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

 。ǘ┙⑿畔蟾嬷贫。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。

 。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校重事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。

 。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  三、應(yīng)急調(diào)查與救治

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。

 。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報警求救求援。

 。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

 。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

 。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。

  四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施

 。ㄒ唬┗馂(zāi)

  學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),教育活動必須立即停止,并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告。補充如下:

  1、火勢比較,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報警。

  2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應(yīng)立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。

  3、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報上級主管部門。

 。ǘ﹤鍪鹿

  當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的事故時,應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場,并在第一時間內(nèi)報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員,學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時向相關(guān)部門(部門、醫(yī)療救治中心等)報警。

  對傷害事故的原因要進(jìn)行及時調(diào)查,實事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

  (三)傳染性疾病暴發(fā)、流行

  應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重食物中毒等,應(yīng)及時采取如下措施:

  1、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

  2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。

  3、建議師生員工盡量避免接待外地來的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。

  4、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。

  5、學(xué)校采取必要的消毒措施。

  (四)臺風(fēng)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

  發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護(hù)送,也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。

 。ㄎ澹┉h(huán)境污染

  1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源,如化工廠、液化氣廠等,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。

  2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護(hù)好師生的秩序。

  3、平時對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。

  (六)人為破壞

  1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止不法人員進(jìn)入校內(nèi)。

  2、發(fā)生、投毒等事故,及時報警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對傷員進(jìn)行救治。

  3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合部門提供相關(guān)破案線索。

  4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場,調(diào)查原因。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 4

  一、應(yīng)急值守工作白天值班由黨政辦值班室負(fù)責(zé),公休日、節(jié)假日和特護(hù)期由全鎮(zhèn)干部輪流值班(具體由政務(wù)值班室安排),晚上由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)值班。

  二、值班人員要提前10分鐘進(jìn)入值班室,值班時間不得隨意離開值班室,如遇特殊情況不能按時到崗的,須請人替代。

  三、值班人員要及時妥善處理值班期間所發(fā)生的各類問題和情況,重大問題和情況要及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,并做好值班記錄。

  尤其是對各類突發(fā)公共事件發(fā)生情況要及時電話報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時報告應(yīng)急辦,便于及時向上級政府報告相關(guān)情況,再按領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示和指示精神辦理,并做好突發(fā)公共事件信息接收登記工作。

  四、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,由上一班值班人員將所接辦的工作交給下一班值班人員,對未處理完畢的接辦工作要交待到位,以防出錯,確保工作的連續(xù)性。

  五、待人接物做到文明禮貌,和藹熱情。對來鎮(zhèn)政府聯(lián)系工作、洽談問題的客人,要先問清身份(必要時查看相關(guān)證件),再進(jìn)行接洽,對客人提出的'問題,按有關(guān)程序、規(guī)定答復(fù)和辦理,并及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,作好記錄備查;對來鎮(zhèn)政府進(jìn)行訴求、信訪的人員,要耐心進(jìn)行解說勸導(dǎo),做好工作,并通知相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人前來協(xié)調(diào)處理,重大情況及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,再按領(lǐng)導(dǎo)批示和指示精神辦理。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 5

  第一章總則

  第一條為及時妥善處置我縣境內(nèi)因勞動和社會保障(以下簡稱勞動保障)問題引發(fā)的突發(fā)緊急情況,降低勞動保障突發(fā)事件對社會穩(wěn)定、生命財產(chǎn)安全造成的不良影響,確保社會穩(wěn)定,維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本預(yù)案。

  第二條凡是因勞動保障問題所引發(fā)的五人以上的罷工、游行、靜坐、請愿、集體上訪事件,稱為勞動保障突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)。

  勞動保障問題主要是指勞動合同糾紛、拖欠員工(民工)工資及拖欠發(fā)放社會保障待遇等。

  第三條根據(jù)突發(fā)緊急情況、參加人員多少、影響大小程度,可劃分為一般性、重大、特大突發(fā)事件。

  一般性突發(fā)事件:5人以上10人以下到縣以上政府部門集體上訪的行為。

  重大突發(fā)事件:10人以上30人以下到縣以上政府部門集體上訪、靜坐、請愿等行為。

  特大突發(fā)事件:30人以上到縣級以上政府部門集體上訪、靜坐、請愿等行為,或人數(shù)雖不到30人以上,但行為激烈,影響巨大,有罷工、游行、沖擊辦公場所,或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全,需出動警力才能恢復(fù)秩序等行為。

  第四條勞動保障突發(fā)事件處置堅持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管、誰處理,及時、就地依法解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,貫徹統(tǒng)一指揮、組織有序、分工明確、條塊協(xié)調(diào)、保障有力、信息及時的原則,

  第二章組織、指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第五條縣政府成立勞動保障突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的統(tǒng)一指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣委政法委、總工會、法院、監(jiān)察局、信訪局、工商局、發(fā)展計劃局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、人事勞動社會保障局、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)(水利)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、審計局、法制辦、安全監(jiān)督管理局等單位組成,各成員按各自職責(zé)做好處置工作。

  第六條根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性和所需動用的資源、影響范圍等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,落實崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

  一般突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同事件主管部門調(diào)查,責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位處理。

  重大突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置。

  特大突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置。

  政法、公安等部門要加強安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,防止發(fā)生社會混亂等事件。

  第三章處理程序

  第七條突發(fā)事件發(fā)生后,最先接警的部門第一時間向突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。辦公室迅速派員趕赴現(xiàn)場,會同有關(guān)部門維護(hù)社會治安,查實事件性質(zhì)、發(fā)生時間、發(fā)生原因等基本情況,及時報告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,并根據(jù)事件等級,分別啟動預(yù)案。

  第八條處置人員趕往現(xiàn)場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時采取事件分理、解釋、安撫等措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,F(xiàn)場解答能解決的問題,及時解答問題,勸散人員。現(xiàn)場解答未能解決的問題,選擇處理途徑和手段。

  對于現(xiàn)場勸散無效的,或明顯違法、故意制造事件破壞社會穩(wěn)定,經(jīng)教育引導(dǎo)又不聽的,及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。

  第九條對于能勸散回去的一般性突發(fā)事件,由勞動保障監(jiān)察部門協(xié)同有關(guān)部門和責(zé)任主管部門調(diào)查處理。

  第十條對違反勞動保障法律法規(guī),侵犯勞動者合法權(quán)益的,由勞動保障部門責(zé)令限期改正,并依法查處。

  建設(shè)單位未按合同約定支付承包單位工程款,從而造成拖欠民工工資的,由主管部門責(zé)令建設(shè)單位墊付。承包單位未按合同約定支付分包款導(dǎo)致施工單位拖欠民工工資的,由主管部門責(zé)令承包方先行墊付。對于責(zé)任單位攜款藏匿,導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)益一時無法保障的,由政府勞動保障應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金墊付。

  對其他一時難以處理的問題,必須在30日之內(nèi)處理完畢。并將結(jié)果答復(fù)當(dāng)事人。

  對不屬于勞動保障范圍能解決的問題,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。屬于司法救濟(jì)對象需要救濟(jì)的`,幫助聯(lián)系給予司法救濟(jì)。

  第十一條對于重大、特大突發(fā)事件,應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。

 。ㄒ唬⿲μ幹弥芯懿慌浜系膯挝缓蛡人,由公安機(jī)關(guān)和法院對其采取強制措施。構(gòu)成違法犯罪的,依法予以處理。

 。ǘ⿲ΜF(xiàn)場處置已經(jīng)完畢的重大、特大突發(fā)事件的后期調(diào)查處理也按第九條、第十條規(guī)定辦理。

  第十二條對于越級突發(fā)事件按信訪有關(guān)規(guī)定勸返。

  第四章保障機(jī)制

  第十三條發(fā)展計劃部門要嚴(yán)格審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行項目資本金制度,項目資本金低于國家規(guī)定比例的,不批準(zhǔn)其立項,建設(shè)部門不予頒發(fā)施工許可證。

  第十四條規(guī)劃建設(shè)和交通部門繼續(xù)整頓和規(guī)范建設(shè)建筑市場秩序,嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、假招投標(biāo)、綜合整治轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。

  第十五條積極推行以建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保和施工企業(yè)合同履約擔(dān)保為核心的工程風(fēng)險管理制度,提取預(yù)防拖欠工程款及工資的保證金。

  第十六條勞動保障部門要加強勞動保障法律宣傳,提高勞動者法律意識,增強民工維權(quán)意識,建立用工單位自覺與勞動者簽訂用工合同并在勞動部門備案的制度,對未按規(guī)定簽訂勞動合同的,按規(guī)定對用人單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  對于嚴(yán)重違反規(guī)定的企業(yè),記入檔案并向社會曝光。

  第十七條引導(dǎo)企業(yè)抵制不正當(dāng)競爭行為,幫助和組織企業(yè)清償債權(quán)債務(wù)。政府主管部門要積極組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)企業(yè)依法訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益。

  第十八條縣財政安排一定數(shù)額的資金,建立勞動保障突發(fā)事件處置應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。對于確實屬于應(yīng)支付未付的拖欠款,企業(yè)一時無力支付的,經(jīng)勞動保障突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組核實同意,用于先行墊付部分拖欠,以平息突發(fā)事件,下一步再向企業(yè)追償。

  處置應(yīng)急和日常的專項經(jīng)費列入財政專項預(yù)算。

  第五章獎懲措施

  第十九條對在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)且事跡突出的人員,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰。

  第二十條在突發(fā)事件中,構(gòu)成違紀(jì)的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評、警告、記過等行政處分。造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章附則

  第二十一條處置預(yù)案是政府組織管理、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動的整體計劃和程序規(guī)范。各部門、單位要根據(jù)處置基本預(yù)案,結(jié)合實際,制訂、細(xì)化完善有關(guān)應(yīng)急處置分案,制定各種行動方案、相關(guān)保障方案,以提高突發(fā)事件的先期處置能力和應(yīng)急反應(yīng)效率。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 6

  第一條為規(guī)范本鄉(xiāng)應(yīng)急信息報送工作,提供及時、準(zhǔn)確、全面的應(yīng)急信息,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

  第二條需要報送的應(yīng)急信息種類

  1、自然災(zāi)害類。包括水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、大風(fēng)、雪凝等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。

  2、事故災(zāi)難類。包括公路、水運等交通事故,農(nóng)村寨火、工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場所發(fā)生的各類安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電、供油等事故以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故,危險化學(xué)品事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

  3、公共衛(wèi)生事件類。包括突然發(fā)生造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒,重大動植物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

  4、社會安全事件類。包括涉及公共安全的惡性刑事案件,重大社情民意及可能危及社會安定、釀成風(fēng)波的帶苗頭性和傾向性問題,經(jīng)濟(jì)安全事件以及規(guī)模較大的事件等。

  5、其他發(fā)生地點敏感、人員身份特殊、持續(xù)時間較長、社會影響較大,或有其他特殊情況的,也應(yīng)及時上報。

  第三條應(yīng)急信息報送的主要內(nèi)容

  1、可能發(fā)生、即將發(fā)生、已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件的時間、地點、單位和涉及的相關(guān)人員。

  2、突發(fā)公共事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計及發(fā)生原因的初步判斷。

  3、突發(fā)公共事件發(fā)生后已采取的初步處置措施、下一步將采取的處置措施、事故控制情況及未來走勢預(yù)測。

  4、應(yīng)急信息報送單位、簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

  第四條應(yīng)急信息報送程序、時間和方式

  緊急信息要隨事件發(fā)生隨時報送,報送以書面報告為主,情況特別緊急時,可用電話口頭初報,隨后再書面報告。在第一時間報送緊急重大事件信息時,情況尚不清楚,還需進(jìn)一步核實的',可先報告初步所掌握的基本情況,再根據(jù)事態(tài)發(fā)展和對情況了解的深入,進(jìn)行后續(xù)跟蹤報送。報送應(yīng)急信息村(社區(qū))信息員向鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦報告不超過10分鐘,鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦向縣應(yīng)急辦報告最遲不得晚于事件發(fā)生后30分鐘。

  第五條應(yīng)急信息報送必須實事求是、及時準(zhǔn)確,任何單位和個人不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。對隱瞞不報、謊報或者拖延不報的單位,鄉(xiāng)政府將給予通報批評并責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 7

  為了更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),切實維護(hù)學(xué)生的切身利益,保障學(xué)生身心健康,對在校學(xué)生發(fā)生意外傷害或疾病等突發(fā)事件,積極主動地采取應(yīng)對措施,根據(jù)我校實際,特制定本制度。

  一、學(xué)校突發(fā)事件指學(xué)生在校內(nèi)校外活動中所發(fā)生的自然災(zāi)害、社會事件、食品衛(wèi)生事故、交通事故、急重病等。

  二、全校師生員工都要有強烈的安全意識和有效的防范意識,積極主動地預(yù)防一切可以預(yù)防的傷害。對本可預(yù)防,但因教職工玩忽職守而造成的學(xué)生身體傷害或延誤學(xué)生疾病的救治,都要追究責(zé)任,并給予相應(yīng)處罰。

  三、積極、主動、及時、妥當(dāng)處理學(xué)生的.傷病、自然災(zāi)害、社會事件、交通事件或其它安全事件等。

 。ㄒ唬⿲W(xué)生傷病突發(fā)事件發(fā)生時,所有在現(xiàn)場的教職工和學(xué)生都應(yīng)積極主動地參與事件的處理。

  1、在第一時間報告校領(lǐng)導(dǎo)或值周教師、班主任。

  2、在第一時間送到醫(yī)院,確保傷病學(xué)生得到及時有效的治療。

  3、班主任在第一時間通知傷病學(xué)生家長,要求學(xué)生家長及時到學(xué)校或醫(yī)院參與處理。

 。ǘ┴(fù)責(zé)送傷病學(xué)生去醫(yī)院的教職工和學(xué)生,必須在學(xué)生家長到醫(yī)院并全面接管辦理學(xué)生治療的相關(guān)事項后,方可離開。

 。ㄈ┰谑掳l(fā)現(xiàn)場的教職工和學(xué)生,要積極、主動、全面、真實地向?qū)W校匯報事發(fā)經(jīng)過,協(xié)助學(xué)校了解事件的真實過程,以便及時公正地作出處理。

  四、對于因傷病突發(fā)住院的學(xué)生,所在班級的班主任要經(jīng)常與學(xué)生家長聯(lián)系,了解學(xué)生治療情況,并隨時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。五、對傷病嚴(yán)重的學(xué)生,校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)安排人員前去探望,關(guān)心學(xué)生治療和關(guān)愛學(xué)生的身心健康。

  六、對于人為因素的學(xué)生傷害事件,學(xué)校相關(guān)部門要會同班主任一道及時迅速地了解情況,記錄事件經(jīng)過,分清事件責(zé)任,依照學(xué)校規(guī)章制度提出相應(yīng)的處理意見,報校領(lǐng)導(dǎo)或行政會議研究決定。

  七、對突發(fā)事件中積極參與救治,不顧個人安危、樂于助人,表現(xiàn)出高尚的道德情操的師生員工,將予以表揚和獎勵。

  八、對突發(fā)事件中袖手旁觀,漠不關(guān)心,推托逃避者,將予以批評,并追究其責(zé)任。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 8

  一、報送原則:

 。ㄒ唬┓旨壺(fù)責(zé),逐級報送;

 。ǘ┱l主管誰負(fù)責(zé),屬地報送和系統(tǒng)報送相結(jié)合;

 。ㄈ┘磿r報送與階段匯總報送相結(jié)合。

  二、報送方式:

  重大突發(fā)事件信息各村要在10分鐘內(nèi)報告鄉(xiāng)黨政辦,由領(lǐng)導(dǎo)決定以適當(dāng)方式報上級有關(guān)部門,不能擅自越級上報。特殊情況下,可先通過口頭等方式報送,必要時書面報送。

  三、需要報送的突發(fā)事件信息種類:

  下列重大突發(fā)事件發(fā)生后,在協(xié)調(diào)處置的同時,應(yīng)在事發(fā)后立即報送:

 。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害。包括水旱災(zāi)害、暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害;山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害;森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。

 。ǘ┦鹿蕿(zāi)難。公路重大交通運輸事故;企業(yè)、建設(shè)工程、公共場所發(fā)生的各類重大安全事故;通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

 。ㄈ┕残l(wèi)生事件。包括突然發(fā)生,造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒。

 。ㄋ模┥鐣踩录0ㄉ婕肮舶踩闹卮笮淌掳讣

  以及規(guī)模較大的不良事件等。

  四、報送內(nèi)容:

 。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生、即將發(fā)生、已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件的時間、地點、單位和涉及的相關(guān)人員。

 。ǘ┩话l(fā)公共事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的'初步估計。

 。ㄈ┩话l(fā)公共事件發(fā)生原因的初步判斷。

 。ㄋ模┩话l(fā)公共事件發(fā)生后已采取的初步處置措施、下一步將采取的處置措施、事故控制情況及未來走勢預(yù)測。

  五、報送要求:

  各村要及時掌握重大突發(fā)信息情況,嚴(yán)格按規(guī)定時限上報;未處理完結(jié)的重大突發(fā)事件,報送單位要跟蹤事件處理進(jìn)展情況,隨時續(xù)報信息,及時與相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)取得銜接,確保事件妥善處理。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 9

  為了預(yù)防、控制學(xué)校突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應(yīng)、信息報送和應(yīng)急處理重大突發(fā)事件的能力,確保學(xué)校各項設(shè)施的安全運行,保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序,特制定本制度。

  一、工作目標(biāo)

  1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識,提高師生、職工的配合意識。

  2、建立快速反應(yīng)、信息報送和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保重大突發(fā)事件達(dá)到及時報送、控制,保障學(xué)校及師生安全。

  二、工作原則

  1、預(yù)防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及重大突發(fā)事件的防控措施,提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的水平,及時采取預(yù)防與控制措施,防止事態(tài)的擴(kuò)大。

  2、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的處置工作,形成處置重大突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,果斷處置,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

  3、加強保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè),提高工作效率。

  4、條塊結(jié)合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后,在重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動應(yīng)急預(yù)案,重大突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實行條塊結(jié)合,以塊為主。

  5、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制,強化人

  力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理,及時快速對突發(fā)事件做出反應(yīng)。

  6、系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生突發(fā)事件后,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控的處置工作格局。

  三、組織管理

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

  組長:胡少先

  成員:梁德陸、江雙勝、李偉靈

  (二)主要職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)信息報送、應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。

  2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。

  3、第一時間到達(dá)現(xiàn)場,指揮、控制和及時處理突發(fā)事件。

  4、及時通知上級領(lǐng)導(dǎo),并以多種方式通知全校師生。

  5、寫出突發(fā)事件的情況報告。

 。ㄈ﹫笏驮瓌t

  不瞞報,不漏報,不虛報,第一時間實事求是報送教育局及派出所等有關(guān)安全部門。

  四、各類重大突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

 。ㄒ唬┲卮笸话l(fā)火災(zāi)事故

  1、由于供電線路短路引起的,應(yīng)在第一時間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,若火勢較大,應(yīng)及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。

  2、由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故,應(yīng)在第一時間組織人員使用滅火

  器滅火,向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,若火勢較大,應(yīng)及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低,并上報教育局。

 。ǘ┲卮筘敭a(chǎn)偷盜

  1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞重大財產(chǎn)時,在場人員一方面迅速通知保安和單位領(lǐng)導(dǎo),同時大聲制止作案人員行為。

  2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

  3、清點失竊或損壞的財產(chǎn),報送財產(chǎn)損失情況給教育局,積極配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊ゲ蹲靼溉藛T。

  4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。

 。ㄈ┤藛T發(fā)生重大沖突

  1、由在場人員上報單位領(lǐng)導(dǎo),拔打110報警,再上報教育局。

  2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大,有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。

  3、根據(jù)情況發(fā)展事態(tài)報送教育部門及師生、家長,調(diào)查事實經(jīng)過,對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。

  (四)暴力及重大意外事故

  1、學(xué)校平時要定期召開學(xué)生、職工大會,對安全提出要求,邀請公安部門講法制課,增強師生的法律意識。發(fā)揮班主任和學(xué)生干部的.作用,深入細(xì)致地開展學(xué)生工作,發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的矛盾及時處理。

  2、學(xué)校大門實行封閉式管理,嚴(yán)格執(zhí)行來訪登記制度,防止壞人進(jìn)校園滋事。

  3、校內(nèi)發(fā)生斗毆事件時,班主任、教師、學(xué)生干部都要立即報告有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人要迅速到達(dá)現(xiàn)場制止,并及時通知家長。無法制止的,有關(guān)責(zé)任人要立即撥打110報案。學(xué)校要對參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育,對情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分,防止此類事件再次發(fā)生。

  4、發(fā)現(xiàn)壞人進(jìn)入學(xué)校搗亂或?qū)め厱r,獲得事件信息的任何人都要在第一時間向有關(guān)責(zé)任人或單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時打110報警。

  5、有關(guān)責(zé)任人或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。若有校外人員參與斗毆,應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。

  6、有關(guān)責(zé)任人利用通訊網(wǎng)絡(luò),宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)。迅速集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

  7、若斗毆者手中有器械,應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員,應(yīng)交警方處理。

  8、要視事態(tài)發(fā)展,必要時有關(guān)責(zé)任人要及時果斷地組織班主任、教師疏散引導(dǎo)所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。并及時向公安、消防、救護(hù)、村部有關(guān)部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場。

  9、組織人員實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。及時送受傷的學(xué)生到校醫(yī)療室治療。校醫(yī)療室不能治療的,及時送醫(yī)院或撥打120。

  10、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級部門報告。并要對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析,要防范學(xué)生在校外遭到毆打。

  (五)重大突發(fā)自然災(zāi)害

  如遇突發(fā)地震、洪水等自然災(zāi)害,突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場,并將實際情況報送教育局,爭取上級支援,同時,積極主動消除災(zāi)害帶來的損失,清點師生人數(shù),確保師生人身安全,及時轉(zhuǎn)移受傷人員到安全地點。

  五、總結(jié)報告

  1、發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果,自覺查找工作中存在的不足,進(jìn)行總結(jié)與完善,強化管理,杜絕類似事件再次發(fā)生,同時向上級有關(guān)部門做出書面報告。

  2、對在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn),予以表彰獎勵,并作為考核評先的重要依據(jù)。

  3、任何違背本信息報送制度的行為:屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,追究其所負(fù)責(zé)任;屬不服從領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)配,不積極配合工作的集體或個人,也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究,并作為今后考核的重要依據(jù)。

  4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 10

  為了創(chuàng)建平安校園,減少并及時處理好校內(nèi)突發(fā)事件,規(guī)范管理,特制定對校園內(nèi)突發(fā)事件的處理制度:

  一、事件范圍

  1.學(xué)生打逗造成傷害事件(包括本班內(nèi)、跨班或年級學(xué)生之間的沖突)。

  2.學(xué)生自己造成的意外傷害(學(xué)生之間非故意碰撞或自己摔傷)

  二、處理原則處理學(xué)生突發(fā)事件,實行相關(guān)教師負(fù)責(zé)解決的原則

  當(dāng)事人責(zé)任自負(fù)的`原則;防范于未然,不激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大的原則。

  三、處理辦法

  1.先期處理制度:事件發(fā)生后,應(yīng)采取有效措施予以及時處置。

  (1)相關(guān)教師(事故現(xiàn)場教師)在第一時間負(fù)責(zé)先期處理,并上報學(xué)校德育處,相關(guān)班主任協(xié)助處理。

 。2)采取應(yīng)急措施,根據(jù)受傷學(xué)生嚴(yán)重程度迅速送到校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院就醫(yī),并及時通知家長。

 。3)班主任為受傷學(xué)生做好報險工作。

 。4)相關(guān)教師或班主任應(yīng)抓緊進(jìn)行現(xiàn)場取證,了解事件的真實情況,為查清突發(fā)事件的成因與經(jīng)過提供第一手材料。

 。5)在處理事件過程中,相關(guān)班級教師應(yīng)統(tǒng)一思想,從維護(hù)學(xué)校利益出發(fā)共同商討合理有效的解決辦法,2.善后工作制度(1)相關(guān)教師先期處理之后,應(yīng)將整個突發(fā)性事件的經(jīng)過、應(yīng)急處理措施及解決辦法以書面形式上報德育處。

 。2)對重大突發(fā)性事件處理不及時造成家長上訪,影響學(xué)校正常教育教學(xué)工作或造成負(fù)面影響的有關(guān)責(zé)任人員,學(xué)校將視其情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 11

  第一條為及時、妥善處置銀監(jiān)會系統(tǒng)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的重大突發(fā)事件,切實防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險,維護(hù)金融和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

  第二條銀監(jiān)會辦公廳負(fù)責(zé)銀監(jiān)會系統(tǒng)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重大突發(fā)事件報告工作的組織、管理和協(xié)調(diào)。

  第三條銀監(jiān)局負(fù)責(zé)所轄銀監(jiān)分局、監(jiān)管辦事處及轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重大突發(fā)事件的報告工作;銀監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大突發(fā)事件的報告工作。

  第四條重大突發(fā)事件的報送標(biāo)準(zhǔn):

 。ㄒ唬┙鹑跀D兌事件;

 。ǘ┚郾姷姐y監(jiān)會系統(tǒng)或銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)上訪、請愿、靜坐、示威,甚至沖擊、圍攻的事件;

  (三)銀監(jiān)會系統(tǒng)人員、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事和高級管理人員1人以上(含1人),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)3人以上(含3人)被綁架或被限制人身自由,叛逃、失蹤或非正常死亡的事件;

 。ㄋ模┰斐摄y監(jiān)會系統(tǒng)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故、自然災(zāi)害;

 。ㄎ澹┰斐摄y監(jiān)會系統(tǒng)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重要數(shù)據(jù)、賬冊、重要空白憑證嚴(yán)重?fù)p毀、丟失,造成銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算系統(tǒng)在涉及兩個或兩個以上。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)范圍內(nèi)中斷3小時以上,在涉及一個省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)中斷6小時以上,嚴(yán)重影響正常工作開展的事件;

  (六)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料,可能影響金融穩(wěn)定,造成經(jīng)濟(jì)秩序混亂的事件;

 。ㄆ撸┢渌赡芤l(fā)轄內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)系統(tǒng)性銀行業(yè)風(fēng)險或嚴(yán)重影響金融和社會穩(wěn)定以及銀監(jiān)會認(rèn)為事關(guān)重大,要求銀監(jiān)局、銀監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部及時報送的事件。

  發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,涉及敏感人物的重大突發(fā)事件不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。

  第五條重大突發(fā)事件由銀監(jiān)局、銀監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部向銀監(jiān)會辦公廳報送,原則上不越級報送,不直接向銀監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)及銀監(jiān)會其他部門報送。

  第六條銀監(jiān)局、銀監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部應(yīng)于接報后4小時內(nèi)、事發(fā)后24小時內(nèi)將有關(guān)情況報銀監(jiān)會,并隨時關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時報送后續(xù)情況。

  第七條銀監(jiān)局、銀監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部統(tǒng)一以《重大突發(fā)事件報告》形式,通過傳真上報重大突發(fā)事件,涉密內(nèi)容可以通過保密傳真、電子公文傳輸系統(tǒng)、中辦機(jī)要等方式上報。

  第八條《重大突發(fā)事件報告》內(nèi)容應(yīng)要素齊全,應(yīng)說明事件的起因、時間、地點、當(dāng)前的情況、已采取的措施、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、造成的影響等情況。有傷亡及財產(chǎn)損失的,應(yīng)特別說明傷亡人數(shù)和損失金額;金融擠兌事件應(yīng)特別說明參加擠兌的'人數(shù)、被擠兌機(jī)構(gòu)存取款變化、資產(chǎn)負(fù)債、頭寸情況及風(fēng)險蔓延情況;聚眾上訪、圍攻事件應(yīng)特別說明參與的人數(shù)、持續(xù)的時間、現(xiàn)場秩序情況和造成的影響;重要憑證、保密資料丟失或損毀及系統(tǒng)故障等事件,應(yīng)特別說明可能引發(fā)的后果和擬采取的措施。

  第九條重大突發(fā)事件的報送由主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā),主要負(fù)責(zé)同志因特殊原因無法簽發(fā)的,經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志授權(quán),可由其他負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。

  第十條重大突發(fā)事件的報告實行問責(zé)制。對違反本規(guī)定遲報、漏報、瞞報、誤報重大突發(fā)事件造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十八條、第四十二條、第四十七條規(guī)定,對銀監(jiān)會系統(tǒng)工作人員給予行政處分,對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)工作人員可責(zé)令銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十一條本制度適用于銀監(jiān)局及銀監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部。

  第十二條本制度自20xx年4月1日起實施,原有重大突發(fā)事件報告制度與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。

  第十三條本制度由銀監(jiān)會辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 12

  第一章總則

  第一條為保障抗洪搶險和抗旱減災(zāi)的需要,規(guī)范中央防汛抗旱物資儲備、調(diào)用和經(jīng)費管理,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條中央防汛抗旱物資(以下簡稱中央物資),是指中央財政安排資金,由水利部負(fù)責(zé)購置、儲備和管理,用于支持遭受嚴(yán)重洪澇干旱災(zāi)害地區(qū)開展防汛搶險、抗旱減災(zāi)、救助受洪災(zāi)旱災(zāi)威脅群眾應(yīng)急需要的各類物資。

  第三條中央物資管理堅持“定額儲備、專業(yè)管理、保障急需”的原則。中央物資的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由水利部負(fù)責(zé)制定。

  第四條中央物資購置、補充、更新經(jīng)費和儲備管理費,屬于中央財政資金,必須專款專用,嚴(yán)禁挪作他用。

  第二章儲備定額、品種

  第五條中央物資儲備定額由國家防汛抗旱總指揮部(以下簡稱國家防總)根據(jù)全國抗洪搶險、抗旱減災(zāi)的需要確定。

  儲備定額的調(diào)整,由水利部商財政部后報國家防總批準(zhǔn)。

  第六條中央物資品種包括防汛物資和抗旱物資。

 。ㄒ唬┓姥次镔Y。包括編織袋、復(fù)膜編織布、防管涌土工濾墊、圍井圍板、快速膨脹堵漏袋、橡膠子堤、吸水速凝擋水子堤、鋼絲網(wǎng)兜、鉛絲網(wǎng)片、橡皮舟、沖鋒舟、嵌入組合式防汛搶險舟(艇)、救生衣、管涌檢測儀、液壓拋石機(jī)、搶險照明車、應(yīng)急燈、打樁機(jī)、汽柴油發(fā)動機(jī)、救生器材等。

 。ǘ┛购滴镔Y。包括大功率水泵、深井泵、汽柴油發(fā)電機(jī)組、輸水管、找水物探設(shè)備、打井機(jī)、洗井機(jī)、移動澆灌、噴滴灌節(jié)水設(shè)備和固定式拉水車、移動凈水設(shè)備、儲水罐等。

  第七條中央物資屬國家專項儲備物資,必須“專物專用”。未經(jīng)國家防總批準(zhǔn),任何單位和個人不得動用。

  第三章儲備管理

  第八條物資儲備由水利部或已授權(quán)的代儲單位與倉庫簽訂代儲合同。

  第九條水利部負(fù)責(zé)儲備管理,其職責(zé):

 。ㄒ唬┲贫▋涔芾碇贫龋瑢Υ鷥挝缓蛡}庫進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督各項管理制度的貫徹執(zhí)行;

  (二)定期檢查中央物資的保管養(yǎng)護(hù)情況;

 。ㄈ┍O(jiān)督倉庫按規(guī)定管理、使用儲備管理費,定期檢查儲備管理費的使用情況;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)中央物資的調(diào)用管理;

  (五)負(fù)責(zé)調(diào)出的中央物資按期歸還和補充;

  (六)負(fù)責(zé)向財政部報送中央物資儲備、調(diào)用、補充和更新計劃及經(jīng)費使用情況。

  第十條代儲單位負(fù)責(zé)協(xié)助水利部做好儲備管理工作,其職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)中央物資入庫驗收工作;

 。ǘ┴(fù)責(zé)對倉庫的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)緊急調(diào)運中央物資工作;

 。ㄋ模└鶕(jù)授權(quán)和倉庫簽訂代儲合同。

  第十一條倉庫負(fù)責(zé)儲備日常管理,其職責(zé):

  (一)定期向水利部和代儲單位報送中央物資儲備管理情況;

 。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令,負(fù)責(zé)中央物資的緊急調(diào)運工作;

  (三)按照中央物資不同的特性和儲備要求,加強倉庫現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高中央物資儲備管理水平;

  (四)參加中央物資的入庫驗收,負(fù)責(zé)清點、檢查中央物資的接收入庫;

 。ㄎ澹┟磕昴甑,向水利部和代儲單位報告中央物資調(diào)用和庫存情況。

  第四章調(diào)用

  第十二條中央物資用于大江大河(湖)及其重要支流、重要防洪設(shè)施抗洪搶險、防汛救災(zāi)、以及嚴(yán)重干旱地區(qū)抗旱減災(zāi)的需要。

  第十三條防汛抗旱救災(zāi)需要的物資,首先由地方儲備的防汛抗旱物資自行解決。確因遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害并符合第十二條規(guī)定,需要調(diào)用中央物資的,應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮部(以下簡稱申請單位)向國家防總提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)用。若情況緊急,也可先電話報批,后補手續(xù)。申請的內(nèi)容包括調(diào)用中央物資的品名、用途、數(shù)量、運往地點、時間要求等。

  第十四條代儲單位接到國家防總調(diào)令后,應(yīng)當(dāng)立即組織倉庫發(fā)貨,由倉庫快速將中央物資運抵指定地點,并及時向國家防總、水利部反饋調(diào)運情況。

  第十五條調(diào)用中央物資所發(fā)生的調(diào)運費用,由申請單位直接與調(diào)出物資的倉庫結(jié)算。

  第十六條申請單位要做好中央物資的接收工作。防汛搶險或者抗旱減災(zāi)工作結(jié)束后,未動用或可回收的中央物資,由申請單位負(fù)責(zé)回收,經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后,返還調(diào)出物資的倉庫存儲。已消耗的或使用后沒有修復(fù)價值的中央物資,由申請單位在規(guī)定的時間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置返還給指定的倉庫儲備。

  第十七條國家防總啟動Ⅰ級或Ⅱ級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)級別時,地方應(yīng)對該響應(yīng)級別申請調(diào)用并已消耗或使用后沒有修復(fù)價值的中央物資,可申請核銷。

  第十八條水利部直屬流域機(jī)構(gòu)(以下簡稱“流域機(jī)構(gòu)”)申請用于中央直屬工程的中央物資,未動用或可回收的,由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)回收,經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后,返還調(diào)出的倉庫存儲。已消耗或使用后沒有修復(fù)價值的中央物資,可申請核銷。

  第十九條符合第十七條、第十八條規(guī)定可申請核銷,以及因儲存年限到期或非人為破損需要報廢的中央物資,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行核銷或報廢。

  (一)對因儲存年限到期或非人為破損需報廢的中央物資,倉庫要組織清產(chǎn)核資,及時專題報告水利部,說明原因和具體處理意見。由水利部按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)和《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出s收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批報廢手續(xù)。

  (二)申請核銷中央物資,申請單位、流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估,如實向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負(fù)責(zé)。

  第二十條申請核銷中央物資,在資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具資產(chǎn)評估報告后,由申請單位、流域機(jī)構(gòu)隨同申請文件一并報水利部。水利部按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)和《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批核銷手續(xù)。單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上物資的核銷,由水利部審核后報財政部審批;單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以下物資的核銷,由水利部審批,并將審批結(jié)果報財政部備案。

  中央物資報廢處置或核銷的殘值收入,全部上繳中央國庫,納入預(yù)算。

  第五章補充、更新購置費和儲備管理費

  第二十一條中央物資補充、更新購置費是指按第十九條、第二十條規(guī)定,對經(jīng)批準(zhǔn)報廢或核銷的.物資進(jìn)行補充、更新所需要的經(jīng)費。

  第二十二條中央物資補充、更新購置費由財政部根據(jù)國家防總批準(zhǔn)的儲備定額、物資價格及物資運往倉庫運費確定。

  水利部應(yīng)在中央物資達(dá)到儲備期限的當(dāng)年,向財政部申報補充、更新購置費預(yù)算建議。財政部審核后按照部門預(yù)算管理規(guī)定撥付補充、更新購置費。水利部應(yīng)及時完成中央物資補充、更新工作。

  第二十三條因管理不善或人為因素導(dǎo)致毀損的中央物資,其補充、更新購置費由倉庫負(fù)責(zé)。

  第二十四條中央物資的采購,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條中央物資的驗收,應(yīng)當(dāng)按照防汛抗旱物資驗收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十六條中央物資的年儲備管理費,按儲備物資價值的百分之八計算。上年度物資儲備管理費,在次年的第一季度,由財政部根據(jù)水利部報送的預(yù)算建議審核后撥付。

  儲備管理費的使用范圍應(yīng)在簽訂的合同中明確。

  第二十七條各倉庫要加強儲備管理費的使用管理,專賬收支,?顚S,單獨核算。在次年4月底前將上一年度儲備管理費使用情況和財務(wù)決算報水利部備案。

  第二十八條水利部應(yīng)在每年5月底前向財政部報送中央物資儲備、調(diào)用、補充、更新情況及經(jīng)費安排使用、結(jié)余情況。

  第六章附則

  第二十九條中央物資儲備、調(diào)用、補充、更新及經(jīng)費管理工作,要自覺接受審計部門、財政部門的監(jiān)督檢查。存在財政違法行為的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進(jìn)行處理。

  第三十條本辦法自發(fā)布20xx年12月1日起施行。

  財政部、水利部頒發(fā)的《中央級防汛物資管理辦法》同時廢止。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 13

  1、 目的

  為確保地鐵網(wǎng)絡(luò)化的正常運行,提高應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害天氣的處置和搶險能力,對各倉庫配置的防汛防臺應(yīng)急物資(以下簡稱物資)做好相應(yīng)管理工作,特制定本辦法。

  2、 適用范圍

  本辦法適用于物資和后勤公司儲運部各倉庫配置的防汛防臺應(yīng)急物資。

  3、 管理職責(zé)

  3.1、 物資和后勤公司儲運部是防汛防臺物資的管理部門,負(fù)責(zé)物資的存放、保管、申購、發(fā)放、檢驗和登記。

  3.2、 物資和后勤公司采購部負(fù)責(zé)補充物資的采購。

  4、 物資管理

  4.1、 物資的存放和標(biāo)識

  各倉庫將物資集中存放于專用儲存柜內(nèi),儲存柜置放于便于使用設(shè)備鏟運或吊裝的固定位置,并設(shè)醒目標(biāo)識,便于識別。

  4.2、 物資的保管和申購

  各倉庫組長是物資保管的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資的保管和申購工作。對已領(lǐng)用消耗的物資由各倉庫班組負(fù)責(zé)提出申購,由部門審批匯總后,交采購部進(jìn)行采購。

  4.3、 物資的`補充和采購

  采購部根據(jù)儲運部物資申購單進(jìn)行采購,補齊已領(lǐng)用消耗的物資,以確保物資配置齊全。

  4.4、 物資的使用和發(fā)放

  物資清單、存放地點和聯(lián)系方式統(tǒng)一交維保中心生產(chǎn)調(diào)度室,倉庫在收到維保中心生產(chǎn)調(diào)度室的指令后迅速做好物資的發(fā)放準(zhǔn)備,遇領(lǐng)用須做好相關(guān)領(lǐng)用手續(xù)。

  4.5、 物資的檢驗和登記

  各倉庫每月對物資進(jìn)行核查,并做好記錄。每年4月及8月分兩次對物資中的電器類進(jìn)行試運轉(zhuǎn)和漏電檢測并做好相應(yīng)的記錄,對損壞、過期的物資及時上報、更新。

  5、 附則

  5.1 本辦法由物資和后勤公司儲運部負(fù)責(zé)編制并解釋。

  5.2 本辦法自發(fā)布之日起實行。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 14

  1、目的:

  為確保公司和員工生命財產(chǎn)安全,保證生產(chǎn)作業(yè)和各項工作的順利進(jìn)行,結(jié)合本公司的實際情況,制定本制度。

  2、適用范圍:

  適用于公司防臺防汛安全管理。

  3、防臺防汛重點部位:

  1、泵房、配電房及集裝箱堆場內(nèi)電控柜等設(shè)備設(shè)施。

  2、碼頭的機(jī)械設(shè)備。

  4、啟動防臺防汛應(yīng)急預(yù)案:

  1、碼頭日常的防臺防汛工作,由碼頭應(yīng)急小組負(fù)責(zé)。

  2、特殊情況下,防臺防汛小組成員應(yīng)晝夜值班指揮防臺防汛工作。

  5、汛期檢查:

  1、汛期前,應(yīng)急小組對下列部位進(jìn)行全面檢查:

 。1)集裝箱防風(fēng)帶是否綁扎好;

 。2)堆場下水道是否有堵塞;

  (3)碼頭配電箱是否已斷電,且鎖好箱;

 。4)正面吊、堆高機(jī)、叉車等機(jī)械是否擺放安全;

 。5)正面吊、堆高機(jī)等大型機(jī)械是否已做好防護(hù);

  (6)門機(jī)是否已做防風(fēng)措施;

  (7)船舶是否已離港避風(fēng);

 。8)辦公樓、查驗平臺各辦公室門窗是否關(guān)好;

  2、檢查出的'問題及隱患由應(yīng)急小組及時匯總問題并提出整改方案。

  6、汛期物資準(zhǔn)備:

  (1)準(zhǔn)備足夠的沙石并裝好備用;

 。2)準(zhǔn)備鐵鏟、鎬頭等工具,以做疏通之用;

 。3)準(zhǔn)備繩索、家具,以備加固捆—綁用;

 。4)準(zhǔn)備安全帶、救生圈等,以備搶險搶救用;

  (5)準(zhǔn)備檢修工具,以做搶修之用。

  7、惡劣氣候下的操作:

  1、雷雨時停止裝卸船作業(yè)。

  2、強風(fēng)時:

 。1)六級以上風(fēng)力時應(yīng)停止登高作業(yè)。

 。2)必要時,人員應(yīng)根據(jù)公司命令撤離碼頭現(xiàn)場。

  3、暴雨時認(rèn)真檢查排水疏通情況,發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)及時排除。認(rèn)真檢查配電房是否進(jìn)水,必要時聯(lián)系停電。地位房屋應(yīng)在門口堵上沙袋以防進(jìn)水。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 15

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步加強和規(guī)范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司(以下簡稱“物產(chǎn)環(huán)境”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合物產(chǎn)環(huán)境實際,特制定本制度。

  第二條安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制,開展應(yīng)急管理常態(tài)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

  第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)(以下簡稱“各單位”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

  本制度所指的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是指應(yīng)對事故災(zāi)難類突發(fā)事件而開展的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和應(yīng)急評估等全過程管理。

  自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依照本辦法執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司董事長擔(dān)任組長,總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在運營管理部門。

  第五條物產(chǎn)環(huán)境對本級及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)對工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各單位開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。

  第六條各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人。各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  第三章管理內(nèi)容

  第七條各單位應(yīng)當(dāng)針對重大危險源、重要生產(chǎn)裝置、重點工程建設(shè)項目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險生產(chǎn)與作業(yè)場所、公共聚集場所及重大活動,開展危害辨識和風(fēng)險評估,制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預(yù)防和控制措施,并組織實施。

  第八條各單位應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的.突發(fā)生產(chǎn)安全事件,編制生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,并建立應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)、演練和審核備案等管理制度。

  第九條各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織建立本單位專兼職應(yīng)急救援隊伍,不具備應(yīng)急救援隊伍建設(shè)條件的企業(yè),應(yīng)當(dāng)與周邊應(yīng)急救援力量簽訂協(xié)議,為本企業(yè)應(yīng)急救援提供保障。按要求購置和儲備與應(yīng)急處置救援需求相適應(yīng)的應(yīng)急物資裝備。

  第十條各單位應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持應(yīng)急管理方法、應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急裝備的研究與推廣應(yīng)用。

  第十一條各單位應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急資金列支渠道暢通,確保應(yīng)急物資裝備和應(yīng)急救援響應(yīng)資金及時到位,足額保障。

  第十二條各單位應(yīng)當(dāng)有計劃、分層次地開展全員應(yīng)急培訓(xùn),通過多種形式培訓(xùn)和針對性訓(xùn)練,提高全員的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。

  第十三條各單位應(yīng)當(dāng)針對不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境,定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應(yīng)急演練活動,并對演練工作進(jìn)行總結(jié)評估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時組織演練。

  第十四條各單位應(yīng)當(dāng)定期開展隱患排查,對于發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險因素,應(yīng)當(dāng)及時組織開展隱患治理工作,加強事故防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警。

  第十五條各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實應(yīng)急值班制度,接報信息后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限報送,落實領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急準(zhǔn)備,并做好事態(tài)跟蹤工作和后續(xù)工作。

  第十六條各分(子)公司應(yīng)當(dāng)明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權(quán)和指揮權(quán)。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停止作業(yè)指令、采取可能的應(yīng)急措施或組織撤離作業(yè)場所。

  第十七條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要劃定警戒區(qū)域,配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無關(guān)的人員,對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼?dǎo)。必要時,應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場實行隔離保護(hù),重要部位、危險區(qū)域應(yīng)當(dāng)實行專人值守。

  事發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不影響應(yīng)急處置的前提下,采取有效措施保護(hù)事故現(xiàn)場,及時收集現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像、工藝設(shè)備運行參數(shù)以及應(yīng)急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。

  第十八條事發(fā)單位或現(xiàn)場應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及上級單位報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當(dāng)?shù)胤饺嗣裾蛏霞壗M織開展現(xiàn)場應(yīng)急救援時,事發(fā)單位或現(xiàn)場應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受地方人民政府或上級組織的統(tǒng)一指揮,并持續(xù)做好應(yīng)急處置工作。

  第十九條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時對事故應(yīng)急處置與救援工作過程進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)報告上報事故調(diào)查組和上級主管部門。

  第四章考核獎懲

  第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入業(yè)績考核,按照年度《安全綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》進(jìn)行考核。所屬單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)績效考核。

  第五章附則

  第二十一條各單位可根據(jù)本制度,結(jié)合企業(yè)實際,修訂完善應(yīng)急管理制度。

  第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。

  最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 16

  第一條為切實做好重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,提高環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力,最大限度地減少環(huán)境污染造成的損失,根據(jù)上級主管部門及縣委、縣政府有關(guān)要求,制定本制度。

  第二條局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班,為帶班期間值班工作的主要負(fù)責(zé)人。局機(jī)關(guān)各股室、局屬二級單位輪流滾動值班,為值班期間值班工作的直接責(zé)任人。

  第三條實行24小時值班制度。按照各單位上報值班人員名單,采取工作日(17:30至次日8:00)、法定節(jié)假日(白天8:00至17:30,晚上17:30至次日8:00)輪流滾動方式值班,值班地點設(shè)在局辦公樓4078值班室,值班電話,傳真電話:

  第四條局辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急值班的日常管理,統(tǒng)籌安排,對值班工作進(jìn)行檢查督促。根據(jù)上級要求和值班工作需要,為值班室配置必要的辦公設(shè)備和生活設(shè)施。

  第五條局機(jī)關(guān)股室、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)要求和值班安排,負(fù)責(zé)督促本部門值班人員認(rèn)真履行值班職責(zé),及時妥善處理好值班期間的有關(guān)事項。

  第六條值班人員的.主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)來電、來文等信息的接收、記錄、傳遞和處理工作;負(fù)責(zé)縣委縣政府、縣直有關(guān)部門、各級環(huán)保部門和局屬各單位呈報的緊急重大情況和各種突發(fā)事件信息的報告、處置、督辦和反饋工作;協(xié)助有關(guān)部門做好群眾來信來訪工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

  第七條值班員人員應(yīng)當(dāng)熟悉環(huán)保業(yè)務(wù)知識和應(yīng)急值班的有關(guān)規(guī)定,養(yǎng)成恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、文明禮貌的良好作風(fēng),不斷提高履行職責(zé)和處置問題的能力。

  第八條值班人員因特殊情況不能值班時,應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)請假并自行協(xié)商其他工作人員頂替值班,同時告知局辦公室。值班期間不準(zhǔn)遲到早退,不準(zhǔn)擅離崗位,不準(zhǔn)讓非本局工作人員替班,不準(zhǔn)因個人事由占用值班通信設(shè)備,不準(zhǔn)在值班期間喝酒,不準(zhǔn)在值班室做與值班工作無關(guān)的其他活動。

  第九條值班記錄應(yīng)當(dāng)使用專用的值班記錄本,并做到記錄準(zhǔn)確、及時、簡明、完整,書寫清晰,頁面整潔。記錄一般包括以下要素:何時、何地、何事、何因、聯(lián)系人姓名及職務(wù)、聯(lián)系方式、領(lǐng)導(dǎo)批示和處理意見、記錄時間及記錄人、處理結(jié)果等。

  第十條對于一般性質(zhì)的政務(wù)值班事務(wù),應(yīng)報告帶班領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)其意見作出處理;對于環(huán)境應(yīng)急事件及其他突發(fā)性事件,應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告,由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)各股室、局屬各單位值班人員按照環(huán)境應(yīng)急相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并按要求進(jìn)行信息報送。值班人員在非工作時間遇有上訪對象時,要文明接待,認(rèn)真做好相關(guān)記錄,告知其來訪的時間和地點,特殊情況可根據(jù)帶班領(lǐng)導(dǎo)指示,通知相關(guān)單位(股室)派人接訪。

  第十一條值班人員要提前做好交接班工作,當(dāng)班期間未處理完畢的工作要向接班人交待清楚,確保工作有序連續(xù)。

  第十二條值班人員要嚴(yán)格遵守各項保密規(guī)定,不得向無關(guān)人員透露涉密信息,重特大事件和緊急情況的處置及產(chǎn)生的相關(guān)信息要按公文保密工作的有關(guān)要求管理。

  第十三條值班人員要愛護(hù)值班辦公設(shè)備和生活設(shè)施,保持值班室環(huán)境干凈整潔,值班完畢后打掃值班室衛(wèi)生。

  第十四條局辦公室定期或不定期對值班工作進(jìn)行檢查,分析匯總情況,提出改進(jìn)工作建議。對值班工作兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的值班人員予以通報表揚,對值班工作不扎實、履行職責(zé)不認(rèn)真的值班人員予以通報批評。對因遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況和信息造成重大影響和嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  第十五條本制度自印發(fā)之日起施行。

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