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安全生產(chǎn)事故管理規(guī)章制度
安全生產(chǎn)事故管理規(guī)章制度如何制定，需要設(shè)定哪些內(nèi)容呢?下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于安全生產(chǎn)事故管理規(guī)章制度，希望能夠幫到大家!
一、目的
為了做好安全生產(chǎn)事故的報告調(diào)查和處理工作，保障廣大職工在生產(chǎn)過程中安全與健康，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13號令)和《晉城市政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范全市生產(chǎn)安全事故信息報告時限和內(nèi)容的通知》等上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本管理制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司發(fā)生安全事故后的管理工作。
三、定義
1、生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。
2、傷亡事故是指企業(yè)在冊職工(包括計劃內(nèi)合同工、臨時工)在本崗位勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在本崗位勞動，但由于公司的設(shè)備和措施不安全，勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善、以及單位行政指派到單位外從事本單位的活動，所發(fā)生的人身傷害(即微傷、輕傷、重傷、死亡)。
3、微傷事故：指職工負傷后損失工作日在1日以上、經(jīng)勞動部門勞動能力鑒定沒有傷殘級別的傷害事故。
4、輕傷事故：指微傷以上、重傷以下的傷害事故。
5、重傷事故：指職工負傷后，經(jīng)醫(yī)師診斷為殘疾，或者可能成為殘疾，或者傷勢嚴重的傷害事故。
6、死亡事故：指造成人員死亡的傷害事故。
四、職責
1、辦公室負責組織或參與事故的調(diào)查和取證管理，監(jiān)督事故后整改措施落實管理，負責參與因公傷亡事故的調(diào)查、善后處理管理。
2、辦公室負責申報工傷認定、傳遞信息、統(tǒng)計、分析、匯總管理，負責工傷人員傷殘等級鑒定管理，辦理工傷保險待遇賠付管理。
3、事故發(fā)生單位負責事故報告、搶救、組織或參與事故調(diào)查處理，整改和事故善后管理，工傷認定及勞動能力鑒定的申報資料管理和舊傷復發(fā)的申請辦理管理。
五、管理程序
1、事故等級劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
a特大安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
b重大安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
c較大安全事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
d一般安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
e輕傷事故：構(gòu)不成重傷、死亡的人身傷害事故。
2、事故報告管理
(1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，不論事故大小，事故現(xiàn)場有關(guān)人員均應(yīng)立即向本單位負責人報告，事故單位負責人接到報告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)向公司值班室匯報，同時在保證安全的前提下保護現(xiàn)場、組織搶救和自救。
(2)公司值班室值班人員在接到事故報告后，要做好詳細記錄，并立即向當班值班領(lǐng)導和應(yīng)急救援指揮部辦公室報告，情況緊急時可直接向公司主要負責人直接匯報。
(3)公司發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，公司主要負責人接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)同時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣區(qū)安監(jiān)局等上級政府及主管部門報告。另根據(jù)《晉城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故災難總體應(yīng)急預案》要求，公司發(fā)生一般以上的安全生產(chǎn)事故后應(yīng)及時將信息報市安監(jiān)局。
(4)事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，事故單位應(yīng)當及時補報。不得有瞞報、謊報、遲報、漏報現(xiàn)象。
(5)事故報告分文字報表和電話快報兩種方式，事故報告過程中，來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈送文字報告;來不及呈送詳細報告的，可先作簡要報告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報。
使用文字報表報告時，應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
�、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
�、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
③事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
�、苁鹿室呀�(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
�、菀呀�(jīng)采取的措施;
�、奁渌麘�(yīng)當報告的情況。
使用電話快報時，應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
�、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
�、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點;
�、凼鹿室呀�(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報文字材料。
3、事故救援
(1)接到事故報告的科室及公司領(lǐng)導，在進行事故逐級上報的同時，應(yīng)采取有效措施，或立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預案，組織搶險救援，防止事故擴大和財產(chǎn)損失。
(2)發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴大，并立即將受傷或中毒人員用適當?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶，并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前，現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。
(3)事故發(fā)生后，要妥善保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，要做出標志，繪制簡圖并做出書面記錄。
4、事故調(diào)查處理在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則，要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，追究相關(guān)人員責任。
(1)發(fā)生一般及以上等級事故，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查，公司有關(guān)領(lǐng)導、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則進行處理。
(2)發(fā)生輕傷事故，由分管安全的負責人組織調(diào)查。調(diào)查組由公司有關(guān)領(lǐng)導、辦公室、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
(3)事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當具備有事故調(diào)查所需的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
(4)調(diào)查組職責有：查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失，認定事故性質(zhì)和事故責任，提出對責任者的處理意見，總結(jié)教訓，提出防范和整改措施等。
(5)在事故調(diào)查中，要分清責任事故和非責任事故。責任事故：指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;非責任事故：指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無法預料的事故。
(6)在追究責任時要分清直接責任和領(lǐng)導責任，責任分析要嚴格按照以下步驟：
①按照事故調(diào)查確認的事實。
�、诎凑沼嘘P(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素，追究最初造成不安全狀態(tài)的責任。
�、郯凑沼嘘P(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責任，不追究屬于未知領(lǐng)域的責任。
④根據(jù)事故后果和責任者應(yīng)負的責任以及認識態(tài)度提出處理意見。
5、事故后續(xù)處理
(1)傷亡事故原因查清后，必須對事故進行責任分析，分清并明確領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任，同時進行必要的處理，不得用“集體承擔責任”來代替?zhèn)�人的責任。
(2)屬下列情況之一的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
�、儆捎诎踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循造成傷亡事故的。
�、趯β毠げ话匆�(guī)定進行安全技術(shù)培訓或?qū)μ厥夤しN未經(jīng)考試合格就頂替崗位操作，造成傷亡事故的。
③由于設(shè)備嚴重失修，嚴重超負荷運行，經(jīng)反映后未采取措施造成傷亡事故的。
�、茏鳂I(yè)場所的安全設(shè)施、安全信號、安全標志，安全用具等不全，不符合標準造成傷亡事故的。
⑤由于不按國家規(guī)定配備專職安技人員，管理混亂，造成傷亡事故的。
�、抻捎诓话匆�(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(應(yīng)占企業(yè)每年固定資產(chǎn)更新改造基金的10～20%)造成傷亡事故的。
�、邔Υ嬖诘闹卮笫鹿孰[患而未能及時處理發(fā)生重大傷亡事故的。
(3)屬下列情況之一的，應(yīng)當追究肇事者或有關(guān)人員的責任。
�、儆捎诿半U蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的。
�、谟捎谶`章指揮，違章作業(yè)造成傷亡事故的。
�、郯l(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況，不立即報告，不積極采取措施，因而未能避免減輕事故的。
④由于不服從管理，違反勞動紀律，擅離職守或擅自開動機械設(shè)備，造成傷亡事故的。
�、萦捎诓话匆�(guī)定穿戴個人防護用品，造成傷亡事故的。
(4)屬下列情況之一的，應(yīng)當對有關(guān)人員從嚴處罰。
�、侔l(fā)生死亡、重傷或多人事故后隱瞞不報，虛報或故意拖延報告的。
�、谠谑鹿收{(diào)查中，隱瞞事故真相，破壞事故現(xiàn)場，弄虛作假，甚至嫁禍于人的。
③事故發(fā)生后，由于不積極組織搶救或搶救不力，造成重大傷亡的。
�、苁鹿拾l(fā)生后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生的。
�、輰Π踩珯z查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患既未按限期整改，又未采取臨時措施，發(fā)生傷亡事故的。
�、捱`反國家、省、市有關(guān)規(guī)定，濫用權(quán)，擅自處理或袒護包庇事故責任的。
�、邔S護安全生產(chǎn)，堅持按安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)辦事的人員,實行報復、陷害的。
(5)事故情節(jié)惡劣，后果嚴重，觸犯刑法的由司法部門追究刑事責任。
(6)事故處理過程中，對事故責任者(包括公司領(lǐng)導、各部門領(lǐng)導、班組長等有關(guān)人員)由上級按有關(guān)文件進行刑事、行政處理，經(jīng)濟制裁。
6、統(tǒng)計與分析
公司應(yīng)定期對發(fā)生的事故進行統(tǒng)計，對發(fā)生事故的種類、性質(zhì)、等級、損失情況、時間、地點進行歸納，并繪制有關(guān)表格或曲線圖，找出有關(guān)規(guī)律，制定針對性的防范措施;應(yīng)分月、季、年度統(tǒng)計結(jié)果進行存檔或報送。
7、回顧
應(yīng)在事故發(fā)生時間、安全宣傳月等時間對本公司或其它公司所發(fā)生的事故進行回顧，回顧內(nèi)容應(yīng)包括本公司或其它公司發(fā)生類似事故的經(jīng)過、調(diào)查處理、采取的措施等，并對有關(guān)法律法規(guī)、制度進行學習，使公司每個員工都得到教育，安全意識得到提高。對回顧的效果可采用問卷或抽查詢問的形式了解員工受到教育的情況，公司員工必須做到熟知所回顧事故的原因及采取的措施。
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