旅游應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？以下是小編為大家收集的旅游應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。
旅游應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1編制目的
為適應(yīng)深圳市旅游發(fā)展需要，提高政府有效預(yù)防和處置各類旅游突發(fā)事件的能力，保障旅游企業(yè)的合法權(quán)益和旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)行業(yè)整體防災(zāi)抗災(zāi)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中國(guó)公民出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市涉外（港澳臺(tái)）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市公安局處置重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等制定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于深圳市處置旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等而發(fā)生的人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的緊急事件等。
本預(yù)案指導(dǎo)全市的旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
1.4旅游突發(fā)事件及其類別
旅游突發(fā)事件是指因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全等事件，危及或損害到來(lái)深或本市外出游客生命財(cái)產(chǎn)安全，或影響本市旅游業(yè)正常運(yùn)行的緊急事件或狀態(tài)。
在本市，旅游突發(fā)事件主要分為四類：
�。�1）自然災(zāi)害。主要包括暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震、森林火災(zāi)等重大災(zāi)害引起并可能?chē)?yán)重危害游客安全的事件。
（2）事故災(zāi)難。主要包括旅游交通事故、火災(zāi)及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等引起并可能?chē)?yán)重危害游客安全的事件。
�。�3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染�。ㄈ绶堑涞龋⒅卮笫澄锖吐殬I(yè)中毒，重大動(dòng)物疫情，以及其它嚴(yán)重影響游客健康與安全的事件。
�。�4）突發(fā)社會(huì)安全事件。主要包括群體性的事件（較大規(guī)模投訴事件、重大旅游活動(dòng)危機(jī)事件）以及因重大政治、經(jīng)濟(jì)事件等引起并可能?chē)?yán)重危害國(guó)家、社會(huì)和游客安全和合法權(quán)益的事件。
1.5事故分級(jí)
按照事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，可分為四級(jí)：特大、重大、較大和一般。
(1)特大事故，是指造成旅游者30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷（包括急性中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的`事故；
(2)重大事故，是指造成旅游者10人以上30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
(3)較大事故，是指造成旅游者3人以上10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或者涉及港澳臺(tái)、涉外食品安全事故，或者資源開(kāi)發(fā)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，直接威脅游客安全。
（4）一般事故，是指造成旅游者3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷、中毒，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或者涉及港澳臺(tái)、涉外食品安全事故，以及有關(guān)部門(mén)提示、警示、勸告不能進(jìn)行、開(kāi)展某項(xiàng)旅游項(xiàng)目或者前往某個(gè)旅游目的地等。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。本條所稱的等級(jí)劃分可以隨國(guó)務(wù)院主管部門(mén)的補(bǔ)充而補(bǔ)充。
1.6工作原則
1.6.1以人為本，救援第一。處置旅游突發(fā)事件要以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救治、救援、救助。
1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府和國(guó)家旅游局、省旅游局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮我市各專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
1.6.3屬地救護(hù)，就地處置。在事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)下，由旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)和配合工作，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
1.6.4及時(shí)報(bào)告，信息暢通。旅游行政管理部門(mén)要按照“首接負(fù)責(zé)”原則，在第一時(shí)間向上級(jí)部門(mén)及相關(guān)單位報(bào)告接警信息，或邊協(xié)調(diào)救援邊報(bào)告，并配合有關(guān)部門(mén)做好善后工作。
旅游應(yīng)急預(yù)案2
鑒于***景區(qū)的房屋密度高，街面狹小，交通不暢等實(shí)際情況，一直被定位為火災(zāi)易發(fā)區(qū)，為了確保***景區(qū)的消防安全并能在應(yīng)急情況下協(xié)調(diào)一致，指揮有力，將人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人生安全損失降到最低的限度，特制定本預(yù)案：
一 、 組織領(lǐng)導(dǎo)
1 成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2 設(shè)立若干應(yīng)急小組
(1)疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng): 副組長(zhǎng):
成員: 景區(qū)管理和配套員工
職責(zé): 負(fù)責(zé)人員的疏散,穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)人員的思想情緒
(2)游客安撫組
組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng):
職責(zé): 負(fù)責(zé)做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌
(3)配套設(shè)施保障組
組長(zhǎng): 副組長(zhǎng);
成員: 配套公司員工
職責(zé): 負(fù)責(zé)切斷電源,關(guān)閉燃?xì)夤艿篱y門(mén)
(4)安全救護(hù)組
組長(zhǎng): 副組長(zhǎng):
成員: 景區(qū)安保員工
職責(zé):負(fù)責(zé)傷員與財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
(5)滅火戰(zhàn)斗組
組長(zhǎng): 副組長(zhǎng):
成員: 消防隊(duì)員
職責(zé): 帶領(lǐng)戰(zhàn)斗隊(duì)制定滅火戰(zhàn)術(shù)并實(shí)施滅救火
(6)人力支援組
組長(zhǎng) 副組長(zhǎng):
成員: 人力資源部員工
職責(zé): 組織與保障可調(diào)人員的充實(shí)
(7)車(chē)船保障組
組長(zhǎng): 副組長(zhǎng):
成員: 車(chē)船工
職責(zé): 配合各組,車(chē)船保障人員和財(cái)產(chǎn)迅速轉(zhuǎn)移
(8)宣傳報(bào)導(dǎo)組
組長(zhǎng): 副組長(zhǎng):
職責(zé): 現(xiàn)場(chǎng)資料保存，及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告情況，口徑統(tǒng)一，提出媒體應(yīng)對(duì)方案。
�。�9）：后勤保障組
組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng):
職責(zé)：負(fù)責(zé)物資的供給，保險(xiǎn)理賠協(xié)調(diào)
�。�10）：善后處理組
組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng):
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)后期工作布置，受傷人員護(hù)理及財(cái)產(chǎn)損失清點(diǎn)
二、可能引發(fā)事故的原因
1、線路故障、超負(fù)荷用電
2、炊事用具等操作不當(dāng)
3、節(jié)日中燃放煙花爆竹
4、在不適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)使用明火
三、預(yù)防措施
1、配套分公司負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)的線路、電器、燃?xì)庠O(shè)施定期檢查和做好臺(tái)帳，確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經(jīng)理、廚師長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)廚房間設(shè)施的檢查和廚師的督促。
3、景區(qū)消防隊(duì)對(duì)易燃易爆物品負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。
四、接警報(bào)處置程序
發(fā)現(xiàn)者應(yīng)報(bào)119、110、景區(qū)應(yīng)急電話清楚告知火災(zāi)的確切地點(diǎn)，迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。
五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
公司領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，應(yīng)立即指揮滅火行動(dòng)組滅火；初起火點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的'人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進(jìn)行滅火。
六、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、起火點(diǎn)有人員被困時(shí)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速報(bào)告安全救護(hù)組；并打開(kāi)通道。疏散引導(dǎo)組進(jìn)行有組織地疏散，如火勢(shì)已蔓延，要穩(wěn)住被困人員的情緒。
2、疏散引導(dǎo)組立即到達(dá)各指定位置，弄堂口，轉(zhuǎn)彎口等，到達(dá)疏散集中地，要安慰、管理好人員。
七、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊必須24小時(shí)保持通暢。
2、宣傳報(bào)道組接警后，應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解相關(guān)情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)信息，應(yīng)實(shí)事求是做好正面報(bào)導(dǎo)，并保存資料。
3、安全救護(hù)組要就地對(duì)傷員展開(kāi)救護(hù)，并迅速送傷員到醫(yī)院救治。
八、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和處理
1、火災(zāi)后應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。
2、火災(zāi)發(fā)生后，人、財(cái)、物要及時(shí)到位，迅速傳遞有關(guān)信息，盡最大可能保證人員、財(cái)產(chǎn)安全，使損失降低到最小限度。
景區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案【2】
為切實(shí)保護(hù)好武當(dāng)山風(fēng)景名勝資源，使風(fēng)景名勝資源達(dá)到有效利用，做到以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，以最佳的方法滅火，把火災(zāi)所引起的損失減少到最低限度，根據(jù)武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)目前的管理職責(zé)分配情況及實(shí)際需要，特制定本預(yù)案：
一、指揮系統(tǒng)及其職責(zé)
1、火災(zāi)總指揮部
總 指 揮：劉建平（6666）
副總指揮：姬富國(guó) (6888) 張剛(6988)
成 員：局辦及各部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人
職 責(zé)：全面指揮救火安全過(guò)程
片區(qū)指揮：太子坡景區(qū) 李強(qiáng)(6122)
南巖景區(qū) 曹樹(shù)清(6707)
瓊臺(tái)景區(qū) 尚 超(6199)
金頂景區(qū) 肖興群(6588)
職 責(zé)：根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的天氣、發(fā)生地的地形及撲火資源等情況，迅速組織撲火力量進(jìn)行撲救。
通 訊：移動(dòng)電話、座機(jī)、對(duì)講機(jī)、廣播，要求全天候保證暢通。
2、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
總 指 揮：姬富國(guó) (6888)
職 責(zé)：審查撲火方案，動(dòng)員和組織撲火力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告及向鄰區(qū)呼援。
參 謀：周?chē)?guó)鋒（6708）
職 責(zé)：研制適合實(shí)際情況的撲火方案，并依據(jù)當(dāng)時(shí)的氣候、地形、撲火力量等情況來(lái)確定撲火的具體措施，及時(shí)把火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)展情況匯報(bào)給總指揮部。
3、撲救組
組 成：景區(qū)護(hù)林防火大隊(duì)、轄區(qū)各中隊(duì)、村組防火應(yīng)急分隊(duì) 負(fù) 責(zé) 人：劉鋒（6388）
職 責(zé)：按照防火指揮部的`要求，組織現(xiàn)場(chǎng)人員合理科學(xué)的撲救森林火險(xiǎn)。并根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織受森林火災(zāi)威脅的居民和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。及時(shí)把現(xiàn)場(chǎng)情況通報(bào)指揮部。
4、交通組
組 成：武當(dāng)山旅游車(chē)隊(duì)、景管局、索道公司各確定1人。 負(fù) 責(zé) 人：薛華軍(6112)
職 責(zé)：服從總指揮部調(diào)度指揮，負(fù)責(zé)調(diào)集車(chē)輛和索道，及時(shí)輸運(yùn)撲火力量，并要求協(xié)助醫(yī)療組運(yùn)送傷員、食物等。
5、醫(yī)療組
組 成：特區(qū)紅十字會(huì)、特區(qū)醫(yī)院、景管局、并至少配備2名醫(yī)護(hù)人員。
負(fù) 責(zé) 人：張正東(6638)
職 責(zé)：服從總指揮部調(diào)度指揮，配備必要的醫(yī)療器具、藥品等救護(hù)車(chē)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)救護(hù)傷員。
6、宣傳組
組 成：護(hù)林防火大隊(duì)、政策法規(guī)科、各配備2名人員 負(fù)責(zé)人：王華（6333）
職 責(zé)：服從總指揮調(diào)度指揮，動(dòng)員現(xiàn)場(chǎng)人員投入撲火行動(dòng)，及時(shí)向指揮部傳遞現(xiàn)場(chǎng)情況，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序及治安。
7、后勤組
組 成：景區(qū)各經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶
責(zé)任人：鄧永林(6188)
職責(zé)：服從總指揮部調(diào)度指揮，協(xié)助車(chē)隊(duì)運(yùn)送前線食品及其他用品。
8、善后組
組 成：火災(zāi)發(fā)生地所屬片區(qū)中隊(duì)全體成員、景管局
負(fù)責(zé)人：張剛(6988)
職 責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查及處理，如有人員傷亡，則還要負(fù)責(zé)做好安撫工作，并拿出處理報(bào)告。
二、具體實(shí)施方案
一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即撥打火警119，同時(shí)還要通知護(hù)林防火大隊(duì)及火災(zāi)發(fā)生地所屬片區(qū)責(zé)任人，報(bào)警及通知人員應(yīng)快速準(zhǔn)確地報(bào)告發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)及具體位置、火勢(shì)大小及火源情況。
1、如果是森林火災(zāi)，滅火人員必須馬上成立臨時(shí)指揮部，調(diào)動(dòng)一切救火專業(yè)人員、干部群眾及現(xiàn)場(chǎng)人員。除用滅火器材對(duì)火勢(shì)進(jìn)行控制外，要立即對(duì)火勢(shì)、風(fēng)勢(shì)、火災(zāi)發(fā)生地地形及現(xiàn)場(chǎng)可進(jìn)入性作出較準(zhǔn)確的判斷，然后分小隊(duì)進(jìn)行隔離帶的選擇與建立。積極配合消防隊(duì)的工作，如果火勢(shì)得不到有效的控制，則應(yīng)該向上一級(jí)部門(mén)報(bào)告。
2、如果是建筑性火災(zāi)，首先要確定是否有人員被困，同時(shí)通知護(hù)林防火大隊(duì)及火災(zāi)發(fā)生地所屬片區(qū)負(fù)責(zé)人，并帶上由2到4人組成的醫(yī)療救護(hù)組。在專業(yè)滅火人員未到達(dá)時(shí)，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行火勢(shì)控制，如果是文物著火應(yīng)盡量搶救未被毀壞及即將遭到毀壞的文物，如果火勢(shì)加大，除用建筑物附帶的干粉滅火器使文物隔離大火外，還要充分發(fā)揮蓄水池的作用。
3、如果是電失火，則不能慌忙滅火，首先要查明起火點(diǎn)，并找到電源開(kāi)關(guān)，然后關(guān)掉電源，再組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行滅火。
旅游應(yīng)急預(yù)案3
為全面確保本次旅行安全，防范旅行安全事故發(fā)生，保障本校教職員工在旅行中的人身、財(cái)物安全，保證本次旅行業(yè)圓滿成功，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度減少保障人身安全和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)有關(guān)旅行安全管理的法律、法規(guī)，結(jié)合我校本次旅行詳細(xì)狀況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全崗位責(zé)任制。要把防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全防范作為重點(diǎn)，堵塞漏洞，消退隱患，杜絕旅行安全事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、xxxx中學(xué)校旅行安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
小組成員：各年級(jí)處室中層領(lǐng)導(dǎo)
2、救援工作組及其職責(zé)
�、佻F(xiàn)場(chǎng)指揮組：校旅行安全領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場(chǎng)指揮組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一工夫趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全面把握事故動(dòng)態(tài)，制定詳細(xì)救援方案，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)指揮救援。
�、卺t(yī)療救護(hù)組：校醫(yī)室人員
事故發(fā)生后，在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場(chǎng)救援組，保證充足的氧氣瓶，配備必要的.救護(hù)器械，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一般傷員進(jìn)行急救；遇到問(wèn)題及時(shí)解決，組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治。
③物資保障、服務(wù)組：總務(wù)處和校辦
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障，按照指定的救援方案，安排救護(hù)器材和物資，及時(shí)撥付處理事故所需的應(yīng)急資金負(fù)責(zé)全體教職工的生活保障；保證人員有充足的食品和生活用品。
三、旅行日程及人員狀況：
1、日程：
9月10日下午4：40乘火車(chē)—9月11日早6：30到達(dá)xx
9月11日活動(dòng)在xx市，中午乘車(chē)晚上到達(dá)xx
9月12日參觀國(guó)門(mén)、游覽xx湖，中午乘車(chē)返回xx市，晚上6點(diǎn)返回xx市。
9月13日早8點(diǎn)到達(dá)xx市，結(jié)束舒暢旅程。
2、人員：
全校參加旅行共計(jì)268人，分成六組，每組各一名導(dǎo)游，一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)管理。
四、要求：
1、召開(kāi)旅行安全工作會(huì)議，公布成立校旅行安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)各年級(jí)各處室教職員工要聽(tīng)從指揮，不單獨(dú)行動(dòng)。
3、中層以上領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)校旅行安全預(yù)案，把握處理方法。
4、發(fā)惹事故做到及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
五、事故發(fā)生后，本處室年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到：
（一）、交通事故
1、趕緊組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時(shí)，趕緊通知校醫(yī)，撥打120急救電話，同時(shí)上報(bào)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組織現(xiàn)場(chǎng)人員飛快搶救受傷的成員，特別是搶救重傷員。如不能就地?fù)尵�，�?yīng)趕緊將傷員送往離出事地點(diǎn)最近的醫(yī)院救治。
2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，趕緊報(bào)案。事故發(fā)生后，應(yīng)盡一切努力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并盡快報(bào)案。報(bào)公安110或交通事故122報(bào)警臺(tái)，哀求派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。
�。ǘ�、治安事故
1、保護(hù)成員人身及財(cái)產(chǎn)安全。上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并撥打110報(bào)警。
旅游應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了預(yù)防和應(yīng)對(duì)xx旅游景區(qū)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，確保在事故發(fā)生后，能夠立即組織施救，防止事故擴(kuò)大，保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少事故造成人員財(cái)產(chǎn)和生命的損失，提高應(yīng)對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)能力，維護(hù)xx鎮(zhèn)旅游形象，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)旅游法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《xx省旅游條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《旅游安全管理辦法》《xx省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《xx省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本。旅游安全事故發(fā)生后，要把保障旅游者或旅游經(jīng)營(yíng)者的人身安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù)，要優(yōu)先開(kāi)展搶救生命的緊急行動(dòng)，盡一切可能對(duì)旅游者或旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)施救援、救助，最大限度地避免和減少其的傷亡，同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急救援人員自身的安全防護(hù)。
2、預(yù)防為主。堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的基本原則，增強(qiáng)憂患意識(shí)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援設(shè)施和手段，落實(shí)措施，常抓不懈，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，把保障旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者的健康和生命安全放在首位，最大限度地避免和減少景區(qū)旅游安全事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。旅游安全事故發(fā)生后，在景區(qū)旅游安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，根據(jù)需要，依法組織相關(guān)部門(mén)社會(huì)救助力量及時(shí)進(jìn)行救援，對(duì)救授人員和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的組織和調(diào)配。
4、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)、范圍和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則實(shí)行應(yīng)急管理責(zé)任制。
5、依法規(guī)范。旅游安全事故應(yīng)急處置要符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，與相關(guān)政策相銜接，妥善處理應(yīng)急工作與常規(guī)管理的關(guān)系，合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度，要依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于xx各景區(qū)內(nèi)因突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件而發(fā)生的旅游者或旅游經(jīng)營(yíng)者較大涉險(xiǎn)、傷亡事故。
二、組織指揮體系及職責(zé)
本預(yù)案啟動(dòng)后，成立領(lǐng)導(dǎo)?組承擔(dān)景區(qū)應(yīng)急處置的各項(xiàng)組織指揮。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警
�。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)防控
各單位要按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的安全監(jiān)管，依法對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域等進(jìn)行調(diào)查、辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、登記，建立臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，責(zé)令有關(guān)旅游企事業(yè)單位采取安全防范措施，積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)旅游安全事件進(jìn)行綜合性評(píng)估和趨勢(shì)分析，并跟蹤研判，提出防范措施建議。各旅游企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位類型和特點(diǎn)，全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)；
針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面進(jìn)行有效管控和隱患排查治理；
對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，采取必要措施防止危害發(fā)生。
（二）信息監(jiān)測(cè)
各單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)突發(fā)旅游安全事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析等日常工作，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警制度；
對(duì)預(yù)警信息的發(fā)展情況實(shí)行24小時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，保障信息報(bào)送渠道暢通，并積極制定有效的預(yù)防措施。
�。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)提示
1、確定風(fēng)險(xiǎn)提示級(jí)別。信息組收到有關(guān)部門(mén)發(fā)布的防汛、地災(zāi)、氣象等預(yù)警信息，或者收集到突發(fā)旅游安全事件可能發(fā)生的征兆信息后，組織進(jìn)行分析評(píng)估，研判事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和影響范圍。
2、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示。旅游風(fēng)險(xiǎn)提示應(yīng)通過(guò)電視、廣播、新聞媒體、官方微信公眾號(hào)等平臺(tái)向社會(huì)及時(shí)發(fā)布。旅游風(fēng)險(xiǎn)提示發(fā)布內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所、險(xiǎn)情類別、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)起始時(shí)間、可能影響范圍、有關(guān)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)措施及工作要求等。
3、采取防范措施。旅游風(fēng)險(xiǎn)提示發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別采取防范措施。
四、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┫绕谔幹�
1、事發(fā)景區(qū)要立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受險(xiǎn)人員；
控制危險(xiǎn)物品，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施；
存在傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)迅速控制可疑的.傳染源，積極救治受傷人員，并及時(shí)向?qū)俚厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。
2、鎮(zhèn)安辦要調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急處置與救援工作，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
3、xx鎮(zhèn)人民政府根據(jù)突發(fā)事件實(shí)際情況，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織協(xié)調(diào)各方力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展先期處置，并及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。
�。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)處置
突發(fā)安全事件發(fā)生后，指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部視情況設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、安全警戒、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、保障、宣傳報(bào)道等工作組。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組
成員單位：xx鎮(zhèn)人民政府、公安廳。
主要職責(zé)：綜合協(xié)調(diào)各種應(yīng)急資源；
承擔(dān)信息的匯總傳遞和分析報(bào)告；
及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行；
承辦現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他工作。
�。�2）安全警戒組
成員單位：xx鎮(zhèn)人民政府。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒設(shè)置和秩序維護(hù)，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；
負(fù)責(zé)人員疏散區(qū)域治安秩序維護(hù)。
（3）搶險(xiǎn)救援組
成員單位：消防隊(duì)、xx鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)。
主要職責(zé)：研究制定和實(shí)施應(yīng)急救援方案；
組織指揮救援人員
進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援；
組織受困人員和游客疏散。
�。�4）醫(yī)療救護(hù)組
成員單位：xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院
主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車(chē)、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生資源，開(kāi)展傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作。
（5）后勤保障組
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資聯(lián)系、采購(gòu)、供應(yīng)、車(chē)輛及油料調(diào)配；
為各級(jí)指揮人員、搶險(xiǎn)人員提供生活與休息場(chǎng)所；
為應(yīng)急救援過(guò)程提供地質(zhì)災(zāi)害、汛情、氣象等信息；
做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資存放與保管工作；
開(kāi)辟救援綠色通道，協(xié)助調(diào)集、征用救援的交通工具，組織公路搶修維護(hù)，保證公路暢通；
保障救援現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線通訊暢通及設(shè)備完好。
�。�6）宣傳報(bào)道組
成員：
主要職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)正常新聞采訪秩序，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)及時(shí)做好信息發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急處置需要，可增設(shè)其他相應(yīng)工作組和成員
�。ㄈ⿷�(yīng)急結(jié)束
突發(fā)旅游安全事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受傷、受困人員搜救工作結(jié)束，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急處置結(jié)束。
五、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
xx鎮(zhèn)安辦督促事發(fā)企業(yè)（單位）做好事故災(zāi)難的善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償、救助、撫慰、撫恤、保險(xiǎn)理賠，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理和處理等事項(xiàng)。
�。ǘ┗謴�(fù)重建
突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，受突發(fā)安全事件影響的景區(qū)，鎮(zhèn)安辦要立即組織有關(guān)部門(mén)制定恢復(fù)重建計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序，盡快修復(fù)被損壞的公共設(shè)施。
六、準(zhǔn)備與支持
�。ㄒ唬┚皡^(qū)突發(fā)安全事件發(fā)生后，旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，xx鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)組織應(yīng)急救援力量開(kāi)展救援救助。旅游企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，加強(qiáng)針對(duì)性培訓(xùn)和演練。
（二）物資裝備
有關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)職能職責(zé)將突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急物資納入應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施。做好突發(fā)旅游安全事件物資裝備儲(chǔ)備工作。指導(dǎo)有關(guān)景區(qū)儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備等。
（三）技術(shù)支撐
有關(guān)成員單位應(yīng)按照突發(fā)旅游安全事件的性質(zhì)、類型組織相關(guān)專家，為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)支撐。
七、預(yù)案管理
�。ㄒ唬╊A(yù)案編制
xx鎮(zhèn)景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)安辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同編制，并根據(jù)對(duì)事件原因和處置情況的評(píng)價(jià)及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善。
�。ǘ╊A(yù)案培訓(xùn)與演練
各相關(guān)單位、景區(qū)要組織做好應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識(shí)的宣傳工作。根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。每年至少開(kāi)展1次突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急演練。
（三）預(yù)案評(píng)估與修訂
定期或不定期對(duì)預(yù)案執(zhí)行效果開(kāi)展評(píng)估。有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展預(yù)案修訂：
�、儆嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
�、趹�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
③面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
④重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
�、蓊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�、拊谕话l(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；
�、邞�(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
八、附則
本預(yù)案所稱旅游企事業(yè)單位，是指旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)和星級(jí)旅游飯店；
所稱旅游者，是指旅行社組織的旅游團(tuán)隊(duì)游客和在A級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)的游客。
本預(yù)案由xx鎮(zhèn)安辦同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
旅游應(yīng)急預(yù)案5
一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是：
“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置”，把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊(duì)
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：
組長(zhǎng)：（公司總經(jīng)理）
副組長(zhǎng)：（景區(qū)經(jīng)理）
�。ň皡^(qū)總經(jīng)理）
�。ü景脖２拷�(jīng)理）
成員：（景區(qū)主管）
�。ň皡^(qū)安保部經(jīng)理）
�。ň皡^(qū)主管）
安全應(yīng)急值班電話（24小時(shí)）：XXX
安全應(yīng)急救援分隊(duì)組成人員：
�。ò踩珣�(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）
全體安全應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員（共11人，附名單）
三、應(yīng)急處置程序：
1、發(fā)生情況和報(bào)告
一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速報(bào)告本部門(mén)主管（負(fù)責(zé)人），部門(mén)主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作緊急處置并迅即報(bào)告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故（險(xiǎn)情）和人員傷亡的，各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報(bào)告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的'公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門(mén)。
2、出發(fā)救援
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，各位成員根據(jù)分工做好車(chē)輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，集合待命。
安全應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以最快速度通知各位隊(duì)員。所有應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員不論人在何處，無(wú)論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點(diǎn)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援處置工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置
�、徘闆r報(bào)告
應(yīng)急分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速全面掌握了解情況，隨時(shí)向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事件性質(zhì)、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
�、茡尵葌麊T
應(yīng)急隊(duì)員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過(guò)醫(yī)療救護(hù)專業(yè)訓(xùn)練的隊(duì)員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員（患者）情況，或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù)，對(duì)重傷員（患者）直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。
�、潜Ｗo(hù)現(xiàn)場(chǎng)
設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場(chǎng)警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險(xiǎn)時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號(hào)），等待有關(guān)部門(mén)來(lái)勘察現(xiàn)場(chǎng)。
⑷疏導(dǎo)游客盡快撤離危險(xiǎn)地段。
�、蓞f(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
4、信息匯總
應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團(tuán)辦公室
四、安全應(yīng)急處置分隊(duì)在緊急情況下可直接聽(tīng)從xx公安派出所和xx交警大隊(duì)的調(diào)遣，參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
旅游應(yīng)急預(yù)案6
為了加強(qiáng)景區(qū)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財(cái)物安全，提高景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急快速反應(yīng)能力，確保突發(fā)事件應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，有效地處置各類突發(fā)旅游安全事故，做好旅游安全事故救護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)旅游“安全、健康”，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合景區(qū)旅游工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置原則
“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置”，把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實(shí)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
二、組織體系：
針對(duì)各類突發(fā)偶發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，其它各高管層人員為副組長(zhǎng)，各部門(mén)第一負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由綜合部經(jīng)理任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)、偶發(fā)事件進(jìn)行協(xié)調(diào)、指揮，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)并明確分工，下設(shè)三個(gè)事故處置小組。
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
1、安全應(yīng)急救援分隊(duì)，由安保主管任隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員各部門(mén)抽調(diào)。
成員組成：
隊(duì)長(zhǎng)：
隊(duì)員：
主要職責(zé)：
對(duì)景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件負(fù)責(zé)第一時(shí)間組織人員（包括事故發(fā)生地附近居民）并趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)；
2、負(fù)責(zé)險(xiǎn)情的排查；
3、負(fù)責(zé)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；
4、負(fù)責(zé)道路交通秩序的及時(shí)恢復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)清理工作；
5負(fù)責(zé)協(xié)助安監(jiān)、交警、交通、國(guó)土等職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)查；
6、負(fù)責(zé)受傷人員進(jìn)行搶救和轉(zhuǎn)移；
7、負(fù)責(zé)協(xié)助120等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救工作。
2、綜合協(xié)調(diào)組：由副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，工會(huì)主席為副組長(zhǎng)，各部門(mén)第一負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)治安排、組織工作；負(fù)責(zé)后勤安排工作；負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)與政府及有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外通報(bào)工作；負(fù)責(zé)政府及有關(guān)職能部門(mén)的情況通報(bào)工作（包括請(qǐng)求援助）；負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析；參與善后處理工作。
3、善后處置組：由分管安全的副總?cè)谓M長(zhǎng)，財(cái)務(wù)經(jīng)理任副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)涉及人員的安撫、接待及對(duì)傷、亡人員的善后結(jié)算工作；協(xié)助對(duì)事故的.損失估算及相關(guān)理賠工作。
三、突發(fā)、偶發(fā)事件的種類
1、重、特大交通事故；
2、重大消防事故；
3、游客意外摔傷、食物中毒事故；
4、公路、山體滑坡、塌方
5、觀光電梯緊急情況的處置
6、冰雪天氣應(yīng)急情況處置
7、自動(dòng)扶梯傷人事故情況處置
8、觀光電梯停電的情況處置
9、惡劣天氣的情況處置
10、大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案
四、應(yīng)急處置程序：
一旦在景區(qū)內(nèi)道路交通事故、火災(zāi)、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速報(bào)告本部門(mén)主管（負(fù)責(zé)人），部門(mén)主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作緊急處置并迅即報(bào)告信息中心（辦公室）和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故（險(xiǎn)情）和人員傷亡的，各級(jí)負(fù)責(zé)人迅速報(bào)告景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告總公司及上級(jí)政府主管部門(mén)的同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（詳見(jiàn)流程圖）。
�。ㄒ唬┲靥卮蠼煌ㄊ鹿侍幹昧鞒虉D：
事故發(fā)生
啟動(dòng)預(yù)案
現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組
綜合協(xié)調(diào)組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告市政府、交警隊(duì)、120。（如發(fā)生火災(zāi)，則報(bào)告119）
公司主要領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)指揮
應(yīng)急救援分隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)
搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助交警指揮交通。
做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，安排救治傷員，通報(bào)情況，協(xié)助做好事故調(diào)查。
善后處置
總結(jié)分析
�。ǘ⿲�(duì)消防事故的處置程序
出現(xiàn)火情
組織現(xiàn)場(chǎng)人員撲救
撲救成功
啟動(dòng)預(yù)案
報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織附近人員增援
應(yīng)急救援分隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)撲救
電話報(bào)告119，如有人員圍困，報(bào)120
應(yīng)急救援分隊(duì)協(xié)助120救助傷員
應(yīng)急救援分隊(duì)協(xié)助119撲火
送受傷人員醫(yī)院治療
善后處理組支付賠償并與保險(xiǎn)公司理賠
事故調(diào)查組分析調(diào)查
估算損失
修復(fù)、總結(jié)、分析
消防事故注意事項(xiàng)：
(1)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，報(bào)警人員在報(bào)警時(shí)應(yīng)同時(shí)說(shuō)清著火地點(diǎn)、部位、燃燒
物品、火災(zāi)狀況等。
(2)全體在場(chǎng)工作人員必須立即加入撲救火災(zāi)行動(dòng)。轉(zhuǎn)移人員時(shí)應(yīng)向安全區(qū)（安全通道、消防樓梯）疏散，同時(shí)要查清現(xiàn)場(chǎng)是否有遺漏人員。
(3)消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)向消防隊(duì)報(bào)告災(zāi)情，按統(tǒng)一步驟，協(xié)助撲火。
(4)消防隊(duì)未到前，現(xiàn)場(chǎng)指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定如下事項(xiàng)：使用各種水源，限制用火用電
直至停止使用，劃定警戒區(qū)。
(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒。
外圍警戒要及時(shí)消除路障，勸阻無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，維持好建筑物外圍秩序，為公安
消防隊(duì)到場(chǎng)展開(kāi)滅火創(chuàng)造有利條件�；馂�(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒要及時(shí)指揮疏散人員，看管好搶救出來(lái)的物件。
�。ㄈ⿲�(duì)游客摔傷及食物中毒事故的處理
調(diào)查組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查
啟動(dòng)預(yù)案
報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)
綜合協(xié)調(diào)組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查。
應(yīng)急救援分隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷游客進(jìn)行救治
應(yīng)急救援分隊(duì)將出現(xiàn)中毒癥狀的人員送醫(yī)院搶救、治療
綜合協(xié)調(diào)組將情況報(bào)告120、衛(wèi)生局，安排好救援車(chē)輛。
120醫(yī)院作好治療準(zhǔn)備，對(duì)有中毒可能的人員進(jìn)行檢查、觀察
視情況將受傷游客送醫(yī)院治療
善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險(xiǎn)公司理賠
總結(jié)、分析
�。ㄋ模┥襟w、公路滑坡、交通中斷應(yīng)急處理流程圖
向景區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位、駐外辦事處通報(bào)情況
報(bào)告分管安全的副總經(jīng)理
發(fā)現(xiàn)山體滑坡或人為交通中斷
報(bào)告總經(jīng)理
應(yīng)急救援分隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理，清理出臨時(shí)通道。
工作人員組織現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏導(dǎo)，險(xiǎn)要路段設(shè)置警戒線。
及時(shí)確保道路暢通
善后處理，總結(jié)分析
（五）冰雪天氣應(yīng)急情況處置
為確保電梯運(yùn)行，能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害（冰凍天氣），最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失，保障廣大游客員工的生命財(cái)產(chǎn)安全及各道路暢通：
1、事業(yè)部應(yīng)盡早計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)冬季防凍用品（鐵鏟、防滑標(biāo)示牌，必要時(shí)購(gòu)買(mǎi)工業(yè)鹽，防滑砂）；
2、當(dāng)遇到冰雪天氣，應(yīng)急保障小組必須在排出險(xiǎn)情的同時(shí)，確保安全的前提下各部門(mén)正常運(yùn)營(yíng)，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各部門(mén)協(xié)調(diào)，抽調(diào)安全員對(duì)道路、電梯、車(chē)輛等進(jìn)行巡回檢查，并將道路冰雪情況報(bào)告應(yīng)急小組組長(zhǎng)，根據(jù)實(shí)際情況迅速組織應(yīng)急保障小組成員全力以赴，對(duì)道路冰雪實(shí)施清掃或撒工業(yè)鹽，化解路面冰雪；
3、環(huán)衛(wèi)人員根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)備好防滑標(biāo)示牌和防滑地毯，將警示標(biāo)識(shí)放置于重要、關(guān)鍵、醒目部位，如：一級(jí)扶梯口、二級(jí)扶梯口、電梯棧道、電梯與觀光通道連接通道等關(guān)鍵地段；對(duì)存在安全隱患的地方進(jìn)行有效地防范；
4、電梯安全員應(yīng)對(duì)電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作，對(duì)存有的安全隱患必須組織設(shè)備部得力人員進(jìn)行檢修，確保安全，投入營(yíng)運(yùn)。
5、各崗位服務(wù)人員對(duì)游客要做好安全提示工作；
6、必須堅(jiān)持“安全第一”的原則，經(jīng)常開(kāi)展員工安全思想教育，冰雪天氣各安全員要高度重視，做到確保安全和正常接待工作。
�。ň牛⿶毫犹鞖獾那闆r處置
一、低溫冰凍天氣的應(yīng)對(duì)措施
1、當(dāng)氣溫在5度以下時(shí)，自動(dòng)扶梯，應(yīng)開(kāi)啟扶手帶加熱設(shè)施；
2、發(fā)生冰凍天氣，自動(dòng)扶梯停止運(yùn)行，工作人員設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)牌；
3、道路搞好防滑處理，險(xiǎn)要路段設(shè)置好警示標(biāo)牌；
4、客運(yùn)車(chē)輛搞好相關(guān)防滑防凍工作，高度樹(shù)立“安全”行車(chē)意識(shí)。
二、狂風(fēng)、暴雨、雷電天氣
1、停止扶梯運(yùn)行，關(guān)閉總電源開(kāi)關(guān)，慎防設(shè)備漏電；
2、配電室做好“安全用電”的預(yù)防工作，做好緊急搶修的準(zhǔn)備工作；
3、做好周到的服務(wù)，安撫好游客的思想情緒。
�。ㄊ┐髽騾^(qū)域游客擁堵疏散方案
為了最大限度利用好場(chǎng)地資源，防止擁堵事件的發(fā)生，保障進(jìn)入平臺(tái)的游客疏密有序的游覽，特作出以下幾項(xiàng)規(guī)定；
一、觀光坪，觀光通道、電梯、扶梯的承載量定員
1.觀光坪（1號(hào)—5號(hào)坪）共有使用面積10200平米，按每平米容納0.2人計(jì)算。暫定飽和容量為：2500人。
2.扶梯共有兩級(jí)，一級(jí)扶梯共有梯級(jí)103級(jí)，二級(jí)扶梯共有梯級(jí)53級(jí)，共計(jì)156級(jí)，按每級(jí)梯級(jí)載1人，共可載人156人次。
3.電梯共有4臺(tái)轎廂，每臺(tái)限載21人，共計(jì)每次共運(yùn)載84人。
4.大橋觀光通道面積3200平米，按每平米0.5人計(jì)，定員1600人。
二、把控關(guān)鍵地段客流量
1.安檢通道是上電梯的唯一途徑，相對(duì)游客密度最大。
2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關(guān)鍵路徑。
3.一級(jí)扶梯與二級(jí)扶梯交匯處上下游客流量較大。
三、游客限流、疏散的規(guī)定
1.當(dāng)觀光通道首次進(jìn)入的人員達(dá)到定額時(shí)，停止載客下行。按照每返程上行一梯次，再向下輸送一梯次的方法執(zhí)行，確保不超過(guò)觀光通道的定員人數(shù)。
2.當(dāng)電梯停止向下輸送游客時(shí)，安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。
3.一級(jí)扶梯的上端的工作人員，密切關(guān)注安檢口下行滯留游客的數(shù)量，當(dāng)達(dá)到500余人時(shí)，關(guān)閉扶梯下行，并對(duì)游客做好引導(dǎo)和解釋工作。
4.大橋區(qū)域的保安隊(duì)長(zhǎng)隨時(shí)與客運(yùn)車(chē)隊(duì)調(diào)度保持聯(lián)系，預(yù)計(jì)進(jìn)入橋岸的游客達(dá)到定員時(shí)，且返程人數(shù)不多時(shí)，停止送客，將游客暫緩留滯于客服中心。
5、安檢處若發(fā)生緊急情況時(shí)，可以打開(kāi)護(hù)欄將游客向大門(mén)口方向引導(dǎo)。
五、監(jiān)督管理
1、預(yù)案演練
各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練，確保預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各部門(mén)、各單位能按照預(yù)定崗位和預(yù)定程序進(jìn)入角色并展開(kāi)工作。
2、宣傳和培訓(xùn)
各部門(mén)、各單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。
3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六景區(qū)安保工作、宣傳、巡查圖片附后
xx
七、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
xx
旅游應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
編制目的
為規(guī)范旅游應(yīng)急處置工作，有力、有效、有序地開(kāi)展旅游應(yīng)急處置，提高各類旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)道路安全法》《中華人民共和國(guó)旅游法》《旅游社條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《旅游安全管理暫行辦法》《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》《國(guó)家旅游局旅游旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《銅仁市萬(wàn)山區(qū)旅游突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、規(guī)章政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，編制本預(yù)案
1.3風(fēng)險(xiǎn)分類
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過(guò)程和發(fā)生機(jī)理，突發(fā)事件主要分為以下四類：
因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的旅游安全突發(fā)事件，包括：洪水、暴風(fēng)、暴雨、大霧等氣象災(zāi)害，山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，交通運(yùn)輸事故，其他各類重大安全事故等。 因突發(fā)衛(wèi)生事件造成的旅游安全突發(fā)事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒事件，以及其他嚴(yán)重影響公眾安全健康的事件等。
因突發(fā)社會(huì)安全事件，發(fā)生國(guó)內(nèi)游客旅游安全、大型旅游節(jié)慶活動(dòng)安全突發(fā)事件。包括：港澳臺(tái)、外國(guó)游客、轄區(qū)外游客等在本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生旅游安全突發(fā)事件，在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌、踩踏等造成的旅游安全突發(fā)事件。
適用范圍
本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的旅游突發(fā)事件。 鄉(xiāng)人民政府在萬(wàn)山區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，參與處置。本預(yù)案指導(dǎo)全鄉(xiāng)旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
（1）以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少旅游突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全應(yīng)急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
�。�4）依法規(guī)范，科學(xué)處置。依照依法行政和科學(xué)民主決策的要求，建立和完善規(guī)范、協(xié)調(diào)、靈敏、高效的旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作體系、制度和機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾和專家隊(duì)伍、專業(yè)人員的作用，采用先進(jìn)技術(shù)手段，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，大力提高處置旅游突發(fā)事件的能力和水平。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)政府是旅游突發(fā)共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)旅游突發(fā)事件工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立下溪鄉(xiāng)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：
預(yù)測(cè)與預(yù)警
鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2.1 預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門(mén)要綜合分析可能引發(fā)旅游突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。 鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作辦公室設(shè)立統(tǒng)一的旅游突發(fā)事件信息接收平臺(tái)，接收鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門(mén)報(bào)送的旅游突發(fā)事件信息。
鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作辦公室接到旅游突發(fā)事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行分析、判斷，對(duì)達(dá)到一般預(yù)警級(jí)別的，依照各專項(xiàng)預(yù)案所確定的預(yù)警等級(jí)提出預(yù)警建議，并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府，由鄉(xiāng)政府作出預(yù)警的`相關(guān)決定；對(duì)達(dá)到較大預(yù)警級(jí)別的，按照“統(tǒng)一接警、分級(jí)處置”的原則，向縣應(yīng)急辦報(bào)告，由縣政府作出預(yù)警的相關(guān)決定。
2.2 預(yù)警級(jí)別
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可能預(yù)警的旅游突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)旅游突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素，由低到高劃分為一般級(jí)、較重、嚴(yán)重級(jí)、特別嚴(yán)重四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
各旅游突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)職能部門(mén)，應(yīng)依照以上預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)，在各自制定的專項(xiàng)預(yù)案中對(duì)各類旅游突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別加以細(xì)化。
2.3 預(yù)警信息發(fā)布
預(yù)警信息包括旅游突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般性旅游突發(fā)事件預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶通知等形式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急辦公室、旅游突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)立即做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài)。同時(shí)，各部門(mén)應(yīng)依據(jù)已發(fā)布的預(yù)警級(jí)別，立即做好適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)旅游突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，切實(shí)履行各自所承擔(dān)的職責(zé)。
預(yù)警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并將調(diào)整結(jié)果適時(shí)通報(bào)。
3、應(yīng)急處置
對(duì)發(fā)生一般級(jí)別的旅游突發(fā)事件，鄉(xiāng)人民政府全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急處置工作，并將有關(guān)情況報(bào)告縣政府、縣政府應(yīng)急管理辦公室和相應(yīng)的縣專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)。
3.1 善后處置
鄉(xiāng)政府積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作：
�。�1）依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，并做好災(zāi)民的安撫工作。
（2）及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資或者占用的房屋、土地；
不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。
（3）機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位人員在參加旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作期間，工資、獎(jiǎng)金和福利待遇不變；
沒(méi)有單位的人員由鄉(xiāng)人民政府給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
�。�4）對(duì)旅游突發(fā)事件中的人員傷亡，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。
3.2 調(diào)查與評(píng)估
鄉(xiāng)人民政府對(duì)旅游突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向縣政府作出報(bào)告；涉及特別重大、重大、較大旅游突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估材料，還要向省、市、縣人民政府報(bào)告。
鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門(mén)于每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的旅游突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估，向縣政府報(bào)告。
信息發(fā)布
旅游突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等，通過(guò)新聞媒體發(fā)布信息。
4、應(yīng)急保障
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)預(yù)案做好旅游突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
人力資源
按照專兼結(jié)合、社會(huì)參與、規(guī)范適度、協(xié)調(diào)配合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，構(gòu)建旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
派出所、醫(yī)療衛(wèi)生等旅游突發(fā)事件的基本應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)指揮機(jī)構(gòu)的指令，承擔(dān)各類旅游突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù)；各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍除承擔(dān)本專業(yè)搶險(xiǎn)救援任務(wù)外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和有關(guān)指揮機(jī)構(gòu)的指令，支援其它搶險(xiǎn)救援工作。
鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高其裝備水平。
應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以鄉(xiāng)和村為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，建立各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件中的重要作用；有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和政府的要求，對(duì)本單位發(fā)生旅游突發(fā)事件進(jìn)行先期處置，必要時(shí)，為其它旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援提供支援。
各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，互聯(lián)互動(dòng)，以形成合力。充分發(fā)揮預(yù)備役部隊(duì)、民兵、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量的重要作用。
財(cái)力保障
鄉(xiāng)人民政府所需旅游突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金由鄉(xiāng)按規(guī)定程序列入年度財(cái)政預(yù)算。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織（包括國(guó)際組織）按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
物資保障
加強(qiáng)對(duì)旅游突發(fā)事件應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理，防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流散；一旦出現(xiàn)上述情況，應(yīng)當(dāng)依法查處并及時(shí)予以補(bǔ)充；對(duì)過(guò)期失效的及時(shí)予以更新。
對(duì)旅游突發(fā)事件應(yīng)急工作需要而本鄉(xiāng)緊缺且無(wú)生產(chǎn)能力的物資，應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上，與縣政府建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時(shí)，能夠迅速?gòu)钠渌�、市、縣調(diào)入所需物資。
基本生活保障
鄉(xiāng)人民政府具體負(fù)責(zé)與民政局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)治療。
醫(yī)療衛(wèi)生保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院組建醫(yī)療應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，盡快形成疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系，全面提高公共衛(wèi)生管理和應(yīng)急處置能力。
旅游突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救治工作必須堅(jiān)持以人為本、救死扶傷的原則。盡大可能減少人員傷亡，并按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科救治的不同環(huán)節(jié)和實(shí)際
旅游應(yīng)急預(yù)案8
一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是：
“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置”，把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊(duì)
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：
組長(zhǎng)：xx（集團(tuán)總經(jīng)理）
副組長(zhǎng)：xx（景區(qū)經(jīng)理）
xx（景區(qū)總經(jīng)理）
xx（集團(tuán)安保部經(jīng)理）
成員：xx（景區(qū)主管）
xx（景區(qū)安保部經(jīng)理）
xx（景區(qū)主管）
安全應(yīng)急值班電話（24小時(shí)）：xx
安全應(yīng)急救援分隊(duì)組成人員：
xx（安全應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）
全體安全應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員（共11人，附名單）
三、應(yīng)急處置程序：
1、發(fā)生情況和報(bào)告
一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡，以及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速報(bào)告本部門(mén)主管（負(fù)責(zé)人），部門(mén)主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作緊急處置并迅即報(bào)告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故（險(xiǎn)情）和人員傷亡的，各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報(bào)告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門(mén)。
2、出發(fā)救援
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，各位成員根據(jù)分工做好車(chē)輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，集合待命。
安全應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以最快速度通知各位隊(duì)員。所有應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員不論人在何處，無(wú)論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點(diǎn)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援處置工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置
�、徘闆r報(bào)告
應(yīng)急分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速全面掌握了解情況，隨時(shí)向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事件性質(zhì)、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
�、茡尵葌麊T
應(yīng)急隊(duì)員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過(guò)醫(yī)療救護(hù)專業(yè)訓(xùn)練的隊(duì)員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員（患者）情況，或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù)，對(duì)重傷員（患者）直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。
�、潜Ｗo(hù)現(xiàn)場(chǎng)
設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場(chǎng)警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險(xiǎn)時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號(hào)），等待有關(guān)部門(mén)來(lái)勘察現(xiàn)常
�、仁鑼�(dǎo)游客盡快撤離危險(xiǎn)地段。
�、蓞f(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
4、信息匯總
應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團(tuán)辦公室
四、安全應(yīng)急處置分隊(duì)
在緊急情況下可直接聽(tīng)從下花園公安派出所和下花園交警大隊(duì)的'調(diào)遣，參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置
難度較大，適用法律要求高，故道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)交通管理部門(mén)要求另行制定實(shí)施。
六、工作總結(jié)
每次實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與單位和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)（總結(jié)內(nèi)容主要有：事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對(duì)策、應(yīng)急救援措施的成功與不足，整改措施等），以利不斷修訂完善本預(yù)案。
旅游應(yīng)急預(yù)案9
1總則
1.1目和依據(jù)
1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到得各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者生命安全，維護(hù)我省旅游形象，制定本預(yù)案。
1.1.2制定依據(jù)
�。�1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
�。�2）《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》
�。�3）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
�。�4）《旅行社管理?xiàng)l例》
�。�5）《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
�。�6）《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》
�。�7）《旅游安全管理暫行辦法》
�。�8）《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
（9）《旅游服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例》
1.2適用范圍
1.2.1本預(yù)案適用于各市州處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。
1.2.2突發(fā)公共事件范圍
�。�1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類重大安全事故等。
�。�2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件等。
�。�3）突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。
1.3基本原則
(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護(hù)，就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由本地區(qū)旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門(mén)在接到有關(guān)事件得救援報(bào)告時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)，立即向上級(jí)部門(mén)及相關(guān)單位報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)善后工作。
2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮和相關(guān)協(xié)調(diào)處理工作。
2.2工作職責(zé)
;省旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督我省旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件預(yù)防措施；及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全信息，適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游者提供各種救援；及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項(xiàng)。
3預(yù)警發(fā)布
3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。各市州旅游行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供重大突發(fā)事件預(yù)告信息，以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全實(shí)際情況，適時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示，并及時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)。
3.2省旅游局根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供情況和地方旅游行政管理部門(mén)提供資料，適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)旅游警告或者禁止令。
4救援機(jī)制
4.1突發(fā)公共事件等級(jí)及響應(yīng)
4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三級(jí)。
(1)重大(Ⅰ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡，或一次造成50人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。
(2)較大(Ⅱ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡。
(3)一般(Ⅲ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至1 9人嚴(yán)重食物中毒。
4.1.2分級(jí)響應(yīng)
(1)當(dāng)發(fā)生重大(I級(jí))突發(fā)事件時(shí)，省旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行具體響應(yīng)，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
(2)發(fā)生較大(Ⅱ級(jí))以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門(mén)決定啟動(dòng)相應(yīng)旅游應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援處置程序
4.2.1當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)人身安全時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援同時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告情況。
4.2.2各市州旅游行政管理部門(mén)在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)為旅游團(tuán)隊(duì)提供緊急救援，并立即將情況報(bào)告上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)。同時(shí)，及時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報(bào)情況，配合處理有關(guān)事宜。
4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局；協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援處置程序
4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序
(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，服從衛(wèi)生防疫部門(mén)作出安排。同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告，并提供團(tuán)隊(duì)詳細(xì)情況。
(2)旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情報(bào)告后，要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿旅游飯店消毒防疫工作，以及游客安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門(mén)作出就地隔離觀察決定后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作；同時(shí)向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告情況，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門(mén)。
(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)正式確診為傳染病病例后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)要積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)做好消毒防疫工作，并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施；同時(shí)向團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過(guò)地區(qū)旅游行政管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。
(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情確診報(bào)告后，要立即向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。省旅游局接到報(bào)告后，應(yīng)按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)行程路線，在本省范圍內(nèi)督促該團(tuán)隊(duì)所經(jīng)過(guò)地區(qū)旅游行政管理部門(mén)做好相關(guān)消毒防疫工作。同時(shí)，及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序
(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救助，同時(shí)向所在地旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。
(2)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)用餐場(chǎng)所，找出毒源，采取相應(yīng)措施。
(3)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)在向上級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告同時(shí)，應(yīng)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。
4.4突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急救援處置程序
4.4.1當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)旅游者傷亡事件時(shí)，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員團(tuán)隊(duì)名稱、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)情況，由我局及時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)急救組織或有關(guān)國(guó)家急救組織，請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。
4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由活動(dòng)主辦部門(mén)按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人群，提供救援，當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。
4.5國(guó)(境)外發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救援處置程序
在組織中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅行社領(lǐng)隊(duì)要及時(shí)向所屬旅行社報(bào)告，同時(shí)報(bào)告我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)，并通過(guò)所在國(guó)家或地區(qū)接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援，要接受我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和幫助，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
4.6分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案
各市州旅游行政管理部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案，或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成完整、健全旅游救援體系，并進(jìn)行必要實(shí)際演練。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修改完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。
4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式
各市州旅游行政管理部門(mén)，應(yīng)通過(guò)媒體向社會(huì)公布旅游救援電話，或共享有關(guān)部門(mén)救援電話，并保證24小時(shí)暢通。
4.8新聞發(fā)布
對(duì)旅游突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件報(bào)道要經(jīng)國(guó)家旅游局或我省審核同意后，由地方統(tǒng)一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報(bào)道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5信息報(bào)告
5.l突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告。
5.2地方旅游行政管理部門(mén)在接到一般(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)事件報(bào)告后，要立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。
5.3省旅游局在接到報(bào)告后，對(duì)較大(Ⅱ級(jí))和重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)事件，在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)家旅游局，并在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整書(shū)面報(bào)告。
5.4對(duì)于發(fā)生食物中毒事故，省旅游局接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外，同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場(chǎng)所檢查，以避免類似事故再次發(fā)生。
6應(yīng)急保障和演練
各市州旅游行政管理部門(mén)要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強(qiáng)對(duì)工作人員培訓(xùn)和演習(xí)，做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序，了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí)，保持信息暢通，保證各級(jí)響應(yīng)相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識(shí)、救助知識(shí)宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件能力。
旅游應(yīng)急預(yù)案10
為貫徹省、市旅游部門(mén)和縣委、縣政府有關(guān)春節(jié)旅游工作要求，切實(shí)做好春節(jié)旅游接待的各項(xiàng)工作，以良好的秩序、暢通的交通和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)春節(jié)黃金周期間旅游工作“文明、安全、秩序、質(zhì)量、效益”五統(tǒng)一目標(biāo)，確保游客在x度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的.豬年新春，制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)急指揮部
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)根據(jù)景區(qū)接待實(shí)際情況，以及省市縣的要求，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)間，做好總協(xié)調(diào)調(diào)度；指揮部下設(shè)兩個(gè)團(tuán)組7個(gè)小組，各小組按照指揮部的要求落實(shí)本預(yù)案工作，工作人員請(qǐng)假必須經(jīng)小組、團(tuán)組領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并按程序辦理請(qǐng)假手續(xù)。
二、景區(qū)接待、游覽服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督團(tuán)組（總負(fù)責(zé)：xx）
�。ㄒ唬┙鸷�、貓兒山、xx展示中心景區(qū)值班
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
工作職責(zé)：
1、督促景區(qū)做好節(jié)前旅游接待各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、督促協(xié)調(diào)景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3、協(xié)助做好景區(qū)旅游秩序和游客疏導(dǎo)。尤其是要協(xié)助做好臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、金湖游客中心候船室、售票窗口、游船碼頭和甘露寺、陸地一線天等重點(diǎn)地段的｀秩序維持和游客疏導(dǎo)工作。
4、督促景區(qū)落實(shí)旅游安全措施。
5、督促景區(qū)做好環(huán)境保潔工作。
6、協(xié)調(diào)各涉旅職能部門(mén)到崗值勤。
�。ǘ┥锨逑�、狀元巖、九龍?zhí)�、明清園景區(qū)值班
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：x
成員：x
工作職責(zé)：
1、督促景區(qū)做好節(jié)前旅游接待各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、督促協(xié)調(diào)景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3、協(xié)助做好景區(qū)旅游秩序和游客疏導(dǎo)。尤其是要督促暢通工程、長(zhǎng)興服務(wù)區(qū)管理措施落實(shí)，協(xié)助協(xié)調(diào)秩序維持。
4、督促景區(qū)落實(shí)旅游安全措施。尤其要督促落實(shí)上清溪旅游公路行車(chē)和竹筏營(yíng)運(yùn)安全措施落實(shí)。
5、督促景區(qū)做好環(huán)境保潔工作。
6、協(xié)調(diào)各涉旅職能部門(mén)到崗值勤。
（三）寨下大峽谷、李家?guī)r景區(qū)值班
組長(zhǎng)：x
副組長(zhǎng)：x
成員：xx
工作職責(zé)：
1、做好景區(qū)節(jié)前旅游接待各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、做好景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員保障旅游服務(wù)質(zhì)量。
3、落實(shí)景區(qū)旅游安全措施。
4、協(xié)助景區(qū)維持好停車(chē)及游覽秩序。
5、督促做好景區(qū)環(huán)境保潔工作。
6、協(xié)調(diào)各涉旅職能部門(mén)到崗值勤。
�。ㄋ模┞糜钨|(zhì)量監(jiān)督
組長(zhǎng)：xx
成員：翁國(guó)新李淑鳳于淼楊小斌廖艷梅梁仙娥
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)做好導(dǎo)游服務(wù)的調(diào)度協(xié)調(diào)工作。
2、加強(qiáng)旅游賓館、旅行社等旅游企業(yè)安全檢查。
3、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。
4、與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合整治打擊炒房囤房、哄抬價(jià)格、欺客宰客、惡性殺價(jià)、無(wú)證導(dǎo)游、索要小費(fèi)、減漏景點(diǎn)等違法違規(guī)行為和現(xiàn)象。
5、實(shí)施質(zhì)量投訴流動(dòng)受理，及時(shí)受理和處理旅游投訴；做好假日行業(yè)監(jiān)管與質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
三、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)、后勤接待團(tuán)組（總負(fù)責(zé)：戴瑞陽(yáng)）
（一）宣傳營(yíng)銷(xiāo)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)假日期間自媒體旅游攻略等資訊發(fā)布，輿情監(jiān)測(cè)工作。
2、在古城景區(qū)設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)，印制和發(fā)放旅游服務(wù)指南宣傳單，發(fā)布旅游資訊和引導(dǎo)資訊，火車(chē)站由古城公司、旅游集散中心做好咨詢服務(wù)。
3、做好假日旅游活動(dòng)的策劃與組織、旅游形象宣傳，做好網(wǎng)絡(luò)游客數(shù)據(jù)分析。
4、提前做好假日旅游市場(chǎng)情況分析，于正月初六下午交綜合協(xié)調(diào)與統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送小組。
�。ǘ┚皡^(qū)監(jiān)控
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)對(duì)各景區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與景區(qū)接待各小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系。
2、對(duì)景區(qū)接待秩序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，出現(xiàn)游客滯留時(shí)，及時(shí)通知景區(qū)在各卡口控制游覽車(chē)輛進(jìn)入，協(xié)調(diào)做好分流調(diào)度。
3、為領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程調(diào)度指揮做好視頻、通信等條件準(zhǔn)備。
�。ㄈ┚C合協(xié)調(diào)與統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)做好假日旅游工作會(huì)議、縣領(lǐng)導(dǎo)督查調(diào)研工作。
2、安排假日期間值班工作。（見(jiàn)附件：20xx年“春節(jié)”假日旅游委會(huì)機(jī)關(guān)值班安排表）
3、協(xié)調(diào)做好景區(qū)值班人員工作車(chē)輛平臺(tái)租車(chē)手續(xù)辦理。
4、做好公務(wù)接待與協(xié)調(diào)對(duì)接工作。
5、做好假日旅游統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。及時(shí)收集高速公路收費(fèi)站車(chē)輛流量、火車(chē)站客流量，賓館住宿情況、匯總假日旅游相關(guān)分析報(bào)告、數(shù)據(jù)。春節(jié)假日旅游接待總結(jié)應(yīng)于正月初七報(bào)縣委、縣政府。
6、按照國(guó)家、省、市旅游部門(mén)的要求，做好假日旅游數(shù)據(jù)、信息的直報(bào)和預(yù)報(bào)工作。
旅游應(yīng)急預(yù)案11
為全面確保本次旅游安全，防范旅游安全事故發(fā)生，保障本校教職員工在旅行中的人身、財(cái)物安全，保證本次旅游業(yè)圓滿成功，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度減少保障人身安全和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī)，結(jié)合我校本次旅游具體狀況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真落實(shí)安全崗位責(zé)任制。要把防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全防范作為重點(diǎn)，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕旅游安全事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、xxxx中學(xué)校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng):
小組成員：各年級(jí)處室中層領(lǐng)導(dǎo)
2、救援工作組及其職責(zé)
①現(xiàn)場(chǎng)指揮組：校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場(chǎng)指揮組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握事故動(dòng)態(tài)，制定具體救援方案，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)指揮救援。
�、卺t(yī)療救護(hù)組：校醫(yī)室人員
事故發(fā)生后，在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場(chǎng)救援組，保證足夠的氧氣瓶，配備必要的救護(hù)器械，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一般傷員進(jìn)行急救；遇到問(wèn)題及時(shí)解決，組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治。
�、畚镔Y保障、服務(wù)組：總務(wù)處和校辦
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障，按照指定的'救援方案，安排救護(hù)器材和物資，及時(shí)撥付處理事故所需的應(yīng)急資金負(fù)責(zé)全體教職工的生活保障；保證人員有充足的食品和生活用品。
三、旅游日程及人員狀況：
1、日程：
9月10日下午4：40乘火車(chē)-9月11日早6：30到達(dá)xx
9月11日活動(dòng)在xx市，中午乘車(chē)晚上到達(dá)xx
9月12日參觀國(guó)門(mén)、游覽xx湖，中午乘車(chē)返回xx市，晚上6點(diǎn)返回xx市。
9月13日早8點(diǎn)到達(dá)xx市，結(jié)束愉快旅程。
2、人員：
全校參加旅游共計(jì)268人，分成六組，每組各一名導(dǎo)游，一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)管理。
四、要求：
1、召開(kāi)旅游安全工作會(huì)議，宣布成立校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)各年級(jí)各處室教職員工要服從指揮，不單獨(dú)行動(dòng)。
3、中層以上領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)校旅游安全預(yù)案，掌握處理辦法。
4、發(fā)生事故做到及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
五、內(nèi)容。事故發(fā)生后，本處室年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到：
�。ㄒ唬⒔煌ㄊ鹿�
1、立即組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時(shí)，立即通知校醫(yī)，撥打120急救電話，同時(shí)上報(bào)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速搶救受傷的成員，特別是搶救重傷員。如不能就地?fù)尵龋瑧?yīng)立即將傷員送往離出事地點(diǎn)最近的醫(yī)院救治。
2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)案。事故發(fā)生后，應(yīng)盡一切努力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并盡快報(bào)案。報(bào)公安110或交通事故122報(bào)警臺(tái)，請(qǐng)求派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。
�。ǘ�、 治安事故
1、保護(hù)成員人身及財(cái)產(chǎn)安全。上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并撥打110報(bào)警。
2、穩(wěn)定相關(guān)人員情緒。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好善后工作。準(zhǔn)備好必要的證明、資料，處理好善后事宜。
（三）、火災(zāi)事故
1、立即報(bào)警
2、迅速通知領(lǐng)隊(duì)及全團(tuán)旅游者；
3、配合工作人員，迅速、有序地通過(guò)安全出口疏散旅游者；
4、引導(dǎo)自救：a、不使用電梯；b、若身上衣服著火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗； c、必須穿過(guò)濃煙區(qū)時(shí)，用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾捂著口鼻，貼近地面順墻爬行； d、大火封門(mén)無(wú)法逃出時(shí)，用浸濕的衣物、被褥堵塞門(mén)縫或潑水降溫，等待救援； e、搖動(dòng)色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員；
5、協(xié)助處理善后事宜。應(yīng)立即組織搶救受傷者；若有重傷者應(yīng)迅速送醫(yī)院。
�。ㄋ模�、食物中毒
1、設(shè)法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄，緩解毒性；
2、立即將患者送醫(yī)院搶救，請(qǐng)醫(yī)生開(kāi)具診斷證明。
旅游應(yīng)急預(yù)案12
根據(jù)景區(qū)防火的有關(guān)要求和安全，為了加強(qiáng)景區(qū)及時(shí)高效處置火災(zāi)等突發(fā)事故的能力，切實(shí)保障景區(qū)游客和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕火災(zāi)的.危害，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、報(bào)警和接警的處置程序
1、景區(qū)范圍內(nèi)的員工、24小時(shí)值班人員以及保衛(wèi)、巡邏、巡夜人員，一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即向防火小組及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并撥打報(bào)警電話，向值班人員說(shuō)明：火災(zāi)發(fā)生的部門(mén)和準(zhǔn)確地點(diǎn)、簡(jiǎn)要說(shuō)明火情。
2、值班人員及防火小組接到報(bào)警電話后根據(jù)火情，第一時(shí)間通知、組織景區(qū)保衛(wèi)處，及安全應(yīng)急小分隊(duì)，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)火災(zāi)類型、程度及時(shí)向公安消防大隊(duì)報(bào)警。
二、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
室內(nèi)及重要活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，游客聚集的情況下，應(yīng)遵循“先疏散，再撲救”的原則，引導(dǎo)游客和體弱員工從疏散通道安全撤離，防止人員過(guò)多，出現(xiàn)踩踏現(xiàn)象。
三、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、接到火警，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)防火小組領(lǐng)導(dǎo)的要求，迅速組織景區(qū)保衛(wèi)處消防隊(duì)員及安全應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)員，攜帶必要的滅火器材，前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，組織人員對(duì)初起火進(jìn)行撲救。如果火勢(shì)蔓延，應(yīng)及時(shí)向公司消防隊(duì)報(bào)警，同時(shí)安排熟知景區(qū)道路人員在門(mén)崗留守，引導(dǎo)消防車(chē)快速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
2、參加撲救人員要遵守火場(chǎng)紀(jì)律，服從統(tǒng)一指揮，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，注意火場(chǎng)地形和風(fēng)向，不可直接撲滅火頭，注意自身安全。
3、撲火時(shí)，首先要控制火勢(shì)蔓延，采用人工撲打沙土覆蓋、滅火器滅火等，附近有消防栓的要迅速開(kāi)啟用水滅火。
4、被控制住的火勢(shì)應(yīng)使用一切手段使火完全撲滅。撲滅明火后必需對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行看守，防止死火復(fù)燃蔓延。
四、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)的程序和措施
值班人員、防火小組成員全天候保持通訊暢通，配有對(duì)講機(jī)設(shè)備人員必須24小時(shí)攜帶，確保信息統(tǒng)一，指揮有序�，F(xiàn)場(chǎng)有受傷的人員應(yīng)迅速急救，止血包扎，傷情比較嚴(yán)重的應(yīng)立即送往醫(yī)院。對(duì)參加救火人員，應(yīng)分組統(tǒng)計(jì)人數(shù)，確保人員生命安全。
五、處理完火場(chǎng)情況后，指令保衛(wèi)處保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查火災(zāi)原因，及時(shí)匯總上報(bào)。
旅游應(yīng)急預(yù)案13
1 總則
1.1 編制目的
最大限度地預(yù)防和減少供熱突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的發(fā)展，保證全市人民生活生產(chǎn)正常運(yùn)行和供熱事業(yè)的健康發(fā)展。1.2 編制依據(jù)
依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)方面的法律、法規(guī)、行政規(guī)章制定。
1.3 分類分級(jí)
根據(jù)全市城區(qū)供熱行業(yè)突發(fā)的供熱事件（事故），按其嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，分為I級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。1.4適用范圍
本預(yù)案適用于市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）。
1.5 工作原則
預(yù)先準(zhǔn)備、快速反應(yīng)；分工負(fù)責(zé)、各司其責(zé)；統(tǒng)一指揮、密切配合；服從指揮、逐級(jí)追究；上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的原則。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)所轄區(qū)域突發(fā)事件（事故）的組織、指揮、調(diào)度和處理工作。由熱力公司經(jīng)理任總指揮，由負(fù)責(zé)安全技術(shù)的副經(jīng)理任副總指揮。成員由安全技術(shù)科、生產(chǎn)科、工程科、一工區(qū)、二工區(qū)、三工區(qū)、四工區(qū)、管線所及各相關(guān)部門(mén)組成。市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部構(gòu)成。
指揮部下設(shè)10個(gè)工作組。
�。�1）搶險(xiǎn)救援組。組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)安全運(yùn)行的副經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由安技科、工程科、生產(chǎn)科、管線所、各工區(qū)負(fù)責(zé)人以及事故單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，根據(jù)事故性質(zhì)迅速研究制定搶險(xiǎn)救援的實(shí)施方案和防止搶險(xiǎn)救援過(guò)程中事故擴(kuò)大的措施；根據(jù)搶險(xiǎn)救援中遇到的新情況、新問(wèn)題及時(shí)修改實(shí)施方案及措施；準(zhǔn)確及時(shí)向熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；調(diào)集并組織突擊隊(duì)、救護(hù)隊(duì)及有關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。
�。�2）物資保障組。組長(zhǎng)由分管物資采購(gòu)供應(yīng)的副經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)科科長(zhǎng)擔(dān)任。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)熱力公司供熱突發(fā)事件協(xié)調(diào)、處理，應(yīng)急救援物資的調(diào)集和準(zhǔn)備工作，保障事故搶險(xiǎn)救援工作所需物資的供應(yīng)。
�。�3）群眾工作組。組長(zhǎng)由分管服務(wù)，與用戶溝通的副經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由經(jīng)營(yíng)科、收費(fèi)所及事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其主要職責(zé)是事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)安撫遇險(xiǎn)者家屬以及群眾的情緒穩(wěn)定，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
�。�4）綜合接待組。組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)后勤工作的書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由熱力公司辦公室主任擔(dān)任，成員由涉事單位的負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是為搶險(xiǎn)救援、新聞媒體、事故調(diào)查人員提供食宿和所需交通工具等。
（5）安全保衛(wèi)組。組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)安全保障工作的副經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由安全技術(shù)科科長(zhǎng)、辦公室主任擔(dān)任。其主要職責(zé)是調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和警戒工作；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞；協(xié)助救援工作、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。
（6）醫(yī)療救護(hù)組。組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)后勤保障工作的書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由公司辦公室以及財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是，現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治。
（7）通訊保障組。組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行的副經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由生產(chǎn)科、各工區(qū)、管線所、辦公室以及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是保障事故現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)通訊的暢通。
�。�8）信息發(fā)布組。組長(zhǎng)由熱力公司經(jīng)理指定，副組長(zhǎng)由熱力公司書(shū)記擔(dān)任，成員由事故發(fā)生地的單位負(fù)責(zé)人以及各主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責(zé)是提出對(duì)內(nèi)、對(duì)外報(bào)道工作意見(jiàn)，組織指導(dǎo)對(duì)內(nèi)、對(duì)外新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道中出現(xiàn)的`問(wèn)題；收集輿情，組織輿論引導(dǎo)，負(fù)責(zé)市內(nèi)外記者的采訪管理工作。
（9）事故調(diào)查組。組長(zhǎng)由熱力公司經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由熱力公司副經(jīng)理?yè)?dān)任。其主要職責(zé)是控制事故的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員；進(jìn)一步核實(shí)遇險(xiǎn)人員姓名、年齡、家庭地址、聯(lián)系電話、家屬資料等；調(diào)查事故經(jīng)過(guò)和原因，追查事故責(zé)任，制定防范措施。
�。�10）善后處理組。組長(zhǎng)由熱力公司經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由熱力公司副經(jīng)理?yè)?dān)任。其主要職責(zé)是災(zāi)后重建、撫恤、生活救助，遇難者遺體火化及家屬的安撫等工作。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部的辦公室設(shè)在熱力公司首站，由負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行的副經(jīng)理任主任，生產(chǎn)科科長(zhǎng)任副主任。生產(chǎn)科的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部的日常工作, 辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。
2.3 工作機(jī)構(gòu)
熱力公司各職能部門(mén)，根據(jù)工作需要和工作特點(diǎn)，在熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件（事故）的先期處置工作。
3 運(yùn)行機(jī)制
3.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部各成員單位和相關(guān)部門(mén)，要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，做好風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部要會(huì)同相關(guān)單位和部門(mén)定期排查各類事件（事故）隱患，做好熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）預(yù)測(cè)預(yù)警工作。
3.2 信息報(bào)告
市熱力公司供熱事件（事故）發(fā)生后，涉事單位要立即向熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部報(bào)告，最遲不超過(guò)30分鐘，報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)以及采取的措施等。同時(shí)，要做好續(xù)報(bào)工作。3.3 信息發(fā)布
根據(jù)市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì)，一般劃分為四級(jí)Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。
�、窦�(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）由熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布；Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ（一般）由事發(fā)地相關(guān)單位負(fù)責(zé)發(fā)布。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
�、蠹�(jí)和Ⅳ級(jí)突發(fā)事件，由應(yīng)急搶險(xiǎn)小組進(jìn)行處置，熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部予以指導(dǎo)。
Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)事件，由熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮處置。
4.2 響應(yīng)辦法
�、蠹�(jí)和Ⅳ級(jí)供熱突發(fā)事件（事故）發(fā)生后，事發(fā)地相關(guān)單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)人要組織立即開(kāi)展自救互救，并對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉，并立即將有關(guān)情況報(bào)告分管生產(chǎn)運(yùn)行的副經(jīng)理和供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部辦公室。同時(shí)，要按照事件種類和性質(zhì)，調(diào)動(dòng)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)預(yù)案的工作程序，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置工作，及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延。
Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在組織先期開(kāi)展處置工作的同時(shí)，要立即將情況上報(bào)分管生產(chǎn)運(yùn)行工作的副經(jīng)理和熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部辦公室；熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作，并按規(guī)定及時(shí)將情況向上級(jí)做出報(bào)告。
4.3 響應(yīng)程序
(1)發(fā)生較大以上級(jí)別突發(fā)供熱事件（事故）時(shí)，熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部即刻開(kāi)展工作，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，迅速調(diào)集保障部門(mén)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)力量，同時(shí)調(diào)動(dòng)其它相關(guān)部門(mén)及后援力量做好響應(yīng)。
(2)各相關(guān)單位（部門(mén)）接到指令后，各種應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍快速出警到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織專家為應(yīng)急處理處置工作提供技術(shù)支持。事涉單位立即采取措施控制事件（事故）的加劇和重復(fù)發(fā)生。
(3)根據(jù)各部門(mén)、各單位反饋的信息，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急力量，布置應(yīng)急處置工作。熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)力量，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充專家組成員，各應(yīng)急相關(guān)部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要為整個(gè)救援工作提供科學(xué)依據(jù)。4.4 應(yīng)急處置
(1)各搶修隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、服務(wù)隊(duì)遇有應(yīng)急情況，要搞好物資裝備，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)。
(2)在搶險(xiǎn)救急工作中，各行業(yè)、各部門(mén)要按工作職能，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，善始善終地做好事故處理工作。
(3)在搶險(xiǎn)救援工作中，各部門(mén)要協(xié)作配合做好現(xiàn)場(chǎng)的先期處置和后續(xù)處理的銜接和協(xié)作，無(wú)條件服從熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部的指揮和調(diào)度。
4.5 應(yīng)急結(jié)束
�。�1）應(yīng)急結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)。事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)得到妥善處理并無(wú)隱患存在，事故遇險(xiǎn)人員被安全救出；遇險(xiǎn)人員和遇難人員確認(rèn)完畢；確認(rèn)遇險(xiǎn)人員無(wú)生還可能。
�。�2）應(yīng)急結(jié)束的確定程序。首先熱力公司供熱事件（事故）應(yīng)急指揮部或由事故發(fā)生地相關(guān)部門(mén)詳細(xì)核實(shí)遇險(xiǎn)人員與被解救(遇難)人員無(wú)誤，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有隱患后，提出應(yīng)急結(jié)束報(bào)告和建議；然后由熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部確認(rèn)；最后由總指揮批準(zhǔn)。如有遇險(xiǎn)人員未被解救時(shí)，應(yīng)由指揮部組織有關(guān)專家召開(kāi)論證會(huì)，確認(rèn)遇險(xiǎn)人員無(wú)生還可能并形成紀(jì)要，經(jīng)熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部全體會(huì)商通過(guò)，與遇險(xiǎn)者家屬妥善溝通并簽訂賠償協(xié)議后，方能確定。
�。�3）應(yīng)急結(jié)束的發(fā)布。應(yīng)急結(jié)束的發(fā)布由熱力公司總經(jīng)理指定的新聞發(fā)言人發(fā)布。
5 保障措施
各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好供熱突發(fā)事件（事故）的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)供熱事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，確保應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
5.1 人力資源保障
各職能部門(mén)工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，均應(yīng)按規(guī)定參加事發(fā)地供熱突發(fā)事件（事故）的搶險(xiǎn)救援工作。
5.2 財(cái)力保障
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）救援工作所需資金由安全技術(shù)科及生產(chǎn)科提出，經(jīng)公司審核后，按規(guī)定程序列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
5.3 物資保障
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急救援物資由供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)撥，搶險(xiǎn)小組及物資保障組等相關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)做好儲(chǔ)備、供應(yīng)和協(xié)調(diào)工作。
5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）現(xiàn)場(chǎng)急救、和醫(yī)療保障工作由供熱突發(fā)事件（事故）領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
5.5 交通運(yùn)輸保障
市供熱搶險(xiǎn)設(shè)專用搶險(xiǎn)交通運(yùn)輸保障車(chē)一臺(tái)，相關(guān)部門(mén)和單位要確保搶險(xiǎn)物資和人員的及時(shí)、安全送達(dá)。
5.6 治安維護(hù)
市熱力公司安全技術(shù)科按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)應(yīng)急出警和治安維護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法采取有效管制措施。
5.7 人員防護(hù)
市熱力公司突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部，要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，確保在緊急情況下人民群眾的安全，并有序地組織轉(zhuǎn)移或疏散。
5.8 基本生活保障
市熱力公司辦公室會(huì)同事發(fā)地相關(guān)單位負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。
5.9 電力、通信保障
市熱力公司辦公室等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急電力、通信、等保障工作體系。并完善熱力通信網(wǎng)，建立配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
5.10 搶險(xiǎn)裝備保障
市熱力公司物資保障組及各搶險(xiǎn)小組要根據(jù)工作需要，適當(dāng)增加和配備供熱搶險(xiǎn)裝備，為供熱突發(fā)事件（事故）救援工作提供保障。同時(shí)，要定期對(duì)現(xiàn)有搶險(xiǎn)車(chē)輛、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修，保證車(chē)輛和設(shè)備完好。
5.11 應(yīng)急隊(duì)伍保障
市熱力公司供熱110指揮辦公室，現(xiàn)有24小時(shí)值班人員14人；專業(yè)技術(shù)人員15人；維修人員68人；其他職能人員121人，共計(jì)204人。
6 監(jiān)督管理
6.1 宣傳教育
通過(guò)報(bào)紙、培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)供熱管理人員、從業(yè)人員的法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。
6.2 培訓(xùn)和演練
市熱力公司有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。定期組織應(yīng)急演練，保證應(yīng)急系統(tǒng)正常有序的運(yùn)行。
6.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
市熱力公司突發(fā)供熱事件（事故）應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。 市熱力公司對(duì)突發(fā)供熱事件（事故）應(yīng)急管理工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7 附則
本預(yù)案由熱力公司安全技術(shù)科制定并負(fù)責(zé)解釋、組織實(shí)施。
旅游應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
(一)目的
為了在發(fā)生旅游安全事故時(shí)，能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援，減少旅游者及從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)銅鼓旅游形象，制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、以人為本，救援第一。處理事故時(shí)，以保障旅游者生命安全為根本目的，盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護(hù)，就地處置。在安全事故發(fā)生后，要及時(shí)向事發(fā)地相關(guān)部門(mén)報(bào)告，尋求幫助，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時(shí)報(bào)告，信息暢通。事故發(fā)生后，應(yīng)立即向事發(fā)地及相關(guān)單位報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作。
(三)編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》
3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
5、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
6、《旅行社管理?xiàng)l例》
7、《江西省旅游管理?xiàng)l例》
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。
自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類安全事故等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)游客死亡事件，在旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科,負(fù)責(zé)具體工作。
旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：
1、認(rèn)真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定，貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針。
2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
3、負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游安全重特大突發(fā)事件的.應(yīng)急救援、調(diào)查處理。
4、負(fù)責(zé)上報(bào)各類旅游突發(fā)事件，認(rèn)真落實(shí)事故的“三不放過(guò)”原則。
5、依法對(duì)全縣各旅游景區(qū)（點(diǎn)）、相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
6、堅(jiān)持責(zé)任追究制度，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守者要建議進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)應(yīng)急處理
1、發(fā)生旅游安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)要情況、傷亡情況、采取的應(yīng)急措施、存在問(wèn)題、聯(lián)絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息向本單位和旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：7172570）報(bào)告，同時(shí)開(kāi)展自救工作。
2、事故發(fā)生后，事發(fā)地和有關(guān)部門(mén)在采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)的同時(shí)，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志進(jìn)行拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級(jí)
根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)狀況和可能危害的程度，依照國(guó)家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí)。
(一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下者；
(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元－10萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）者；
(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡，或旅游者重傷致殘或者經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)－100萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）者；
(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響者。
四、應(yīng)急救援適用單位
(一)旅行社
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂組、接團(tuán)的安全和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
2、按規(guī)定做好各類合同的簽訂，旅行社要與游客和旅游車(chē)（船）公司簽訂合同，明確責(zé)任。
3、制訂和實(shí)行旅游團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中的旅游安全措施，要求全體員工都要熟悉安全救援常識(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運(yùn)營(yíng)規(guī)定的旅游車(chē)（船）公司為旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)。
5、對(duì)開(kāi)展特殊旅游項(xiàng)目的活動(dòng)，事前必須制訂好各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和措施。
6、帶團(tuán)導(dǎo)游員隨時(shí)向旅游者提醒安全注意事項(xiàng)，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)旅游星級(jí)飯店
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、認(rèn)真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準(zhǔn)備工作，防范各類可能發(fā)生的重、特大事故。
3、要對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)，熟悉安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和救護(hù)常識(shí)。
4、對(duì)餐廳、廚房、商場(chǎng)、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達(dá)標(biāo)。對(duì)重要的公共場(chǎng)所要加強(qiáng)值班制度和衛(wèi)生消毒制度。
5、加強(qiáng)對(duì)配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監(jiān)控室等24小時(shí)值班制度和嚴(yán)格操作規(guī)程。
(三)旅游景區(qū)（點(diǎn)）、游樂(lè)場(chǎng)所
1、成立安全和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等組織。
2、要制定各類游覽、游樂(lè)規(guī)則和游客須知。
3、加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的通道、護(hù)欄、索道、參觀游覽車(chē)、游艇以及危險(xiǎn)性較大的游樂(lè)設(shè)施、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持日小檢、周中檢、月大檢，要保存好原始檢查記錄。
4、要明確本旅游區(qū)最佳接待量和最大接待量。如超過(guò)最佳接待量時(shí)，要采取措施實(shí)行游客限量進(jìn)入；超過(guò)最大接待量時(shí)，要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度，排除事故隱患，確保旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全
5、較大的景區(qū)（點(diǎn)）在旅游黃金周期間，要加強(qiáng)警力，并做好重點(diǎn)時(shí)段的游客分流疏散工作。
6、加強(qiáng)對(duì)全體員工進(jìn)行旅游安全應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高救護(hù)技能。
五、應(yīng)急救援措施
(一)全縣各旅游景區(qū)（點(diǎn)）和旅游行業(yè)各單位都要制定“旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案”和成立“旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”。
(二)應(yīng)急人員要學(xué)習(xí)和掌握一定的旅游安全防護(hù)技能及本職工作所需要的消防、衛(wèi)生、防疫、救護(hù)等安全知識(shí)、應(yīng)急措施，增強(qiáng)對(duì)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
(三)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)立即采取搶救和保護(hù)措施，并報(bào)告相應(yīng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)。
(四)當(dāng)發(fā)生事故隱患和不安全因素時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)立即采取有效措施，按操作規(guī)程，及時(shí)處理，同時(shí)要報(bào)告本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)在遇到險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，應(yīng)按要求做好疏散撤離工作，并及時(shí)提醒游客和附近的群眾要聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮。
六、應(yīng)急救援程序
(一)發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取有效措施展開(kāi)自救，并根據(jù)實(shí)際情況向旅游、消防（119）、緊急救護(hù)（120）、公安局（110）、保險(xiǎn)等有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求救援。
(二)事故單位的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效的措施，組織救援，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生事故報(bào)告后，應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的緊急救援和調(diào)查處理工作。
(四)救援過(guò)程中，根據(jù)事故嚴(yán)重程度和涉及范圍，協(xié)助有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，保證救援隊(duì)伍、救援物資的及時(shí)到位。
(五)安全事故處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故和應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并書(shū)面報(bào)告旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦。
旅游應(yīng)急預(yù)案15
1.1目的和依據(jù)
1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者的生命安全，維護(hù)中國(guó)旅游形象，制定本預(yù)案。
1.1.2 制定依據(jù)
�。�1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
�。�2）《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》
�。�3）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
�。�4）《旅行社管理?xiàng)l例》
（5）《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
�。�6）《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》
�。�7）《旅游安全管理暫行辦法》
�。�8）《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
1.2適用范圍
1.2.1本預(yù)案適用于國(guó)家及各地方處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。
1.2.2 突發(fā)公共事件的范圍
�。�1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類重大安全事故等。
�。�2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
�。�3）突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
1.3基本原則
（1）以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
（2）屬地救護(hù)，就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由本地區(qū)旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)的應(yīng)急救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
�。�3）及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)在接到有關(guān)事件的救援報(bào)告時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)，立即向上級(jí)部門(mén)及相關(guān)單位報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作。
2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
�。�1）國(guó)家旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體工作。
�。�2）市級(jí)以上旅游行政管理部門(mén)設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)
2 小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和相關(guān)的協(xié)調(diào)處理工作。
2.2工作職責(zé)
�。�1）國(guó)家旅游局旅游突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及全國(guó)性、跨省區(qū)發(fā)生的重大旅游突發(fā)事件的相關(guān)處置工作，以及涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部委參加的重大旅游突發(fā)事件的處置、調(diào)查工作；有權(quán)決定本預(yù)案的啟動(dòng)和終止；對(duì)各類信息進(jìn)行匯總分析，并上報(bào)國(guó)務(wù)院。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息的收集、核實(shí)、傳遞、通報(bào)，執(zhí)行和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，承辦日常工作。
�。�2）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬地區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件的預(yù)防措施；及時(shí)收集整理本地區(qū)有關(guān)危及旅游者安全的信息，適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；本地區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游者提供各種救援；及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項(xiàng)。
3預(yù)警發(fā)布
3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的重大突發(fā)事件的預(yù)告信息，以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全的實(shí)際情況，適時(shí)發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示，并及時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)。
3.2國(guó)家旅游局根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的情況和地方旅游行政管理
3 部門(mén)提供的資料，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，適時(shí)向全國(guó)發(fā)出相關(guān)的旅游警告或者禁止令。
4救援機(jī)制
4.1突發(fā)公共事件等級(jí)及響應(yīng)
4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大（Ⅰ級(jí)）、較大（Ⅱ級(jí)）、一般（Ⅲ級(jí)）三級(jí)。
�。�1）重大（Ⅰ級(jí)）指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的，或一次造成50人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。
�。�2） 較大（Ⅱ級(jí)）指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡的。
�。�3） 一般（Ⅲ級(jí)）指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至19人嚴(yán)重食物中毒的。
4.1.2分級(jí)響應(yīng)
�。�1）當(dāng)發(fā)生重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)事件時(shí)，國(guó)家旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)所在地省級(jí)旅游行政管理部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，在省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行具體響應(yīng)。
�。�2）發(fā)生較大（Ⅱ級(jí)）以下突發(fā)事件由省級(jí)旅游行政管理部門(mén)決定啟動(dòng)相應(yīng)的旅游應(yīng)急預(yù)案，在省級(jí)人民政府（或相應(yīng)的地方政府）領(lǐng)導(dǎo)下，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
4 4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件的應(yīng)急救援處置程序
4.2.1當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)的人身安全時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援的同時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告情況。
4.2.2當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游區(qū)（點(diǎn)）等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)為旅游團(tuán)隊(duì)提供緊急救援，并立即將情況報(bào)告上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)。同時(shí)，及時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報(bào)情況，配合處理有關(guān)事宜。
4.2.3國(guó)家旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援處置程序
4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序
�。�1）旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，服從衛(wèi)生防疫部門(mén)作出的安排。同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告，并提供團(tuán)隊(duì)的詳細(xì)情況。
（2）旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情報(bào)告后，要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿的旅游飯店的消毒防疫工作，以及游客的安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門(mén)作出就地隔離觀察的決定后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)要積極安排好旅游者的食宿等后勤保障工作；同時(shí)向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告情況，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門(mén)。
�。�3）經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)正式確診為傳染病病例后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門(mén)要積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)做好消毒防疫工作，并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施；同時(shí)向團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過(guò)地區(qū)旅游行政管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。
（4）發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情確診報(bào)告后，要立即向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。省級(jí)旅游行政管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)的行程路線，在本省范圍內(nèi)督促該團(tuán)隊(duì)所經(jīng)過(guò)地區(qū)的`旅游行政管理部門(mén)做好相關(guān)的消毒防疫工作。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局。國(guó)家旅游局應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序
�。�1）旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)取得聯(lián)系爭(zhēng)取救助，同時(shí)向所在地旅游行政管理部門(mén)報(bào)告。
�。�2）事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)用餐場(chǎng)所，找出毒源，采取相應(yīng)措施。
（3）事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)在向上級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。國(guó)家旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好應(yīng)急救援工作。
4.4突發(fā)社會(huì)安全事件的應(yīng)急救援處置程序
4.4.1當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)旅游者傷亡事件時(shí)，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)情況，由省級(jí)旅游行政管理部門(mén)或通過(guò)有關(guān)渠道，及時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)的急救組織相關(guān)或有關(guān)國(guó)家的急救組織，請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。
4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由活動(dòng)主辦部門(mén)按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人群，提供救援，當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。 4.5國(guó)（境）外發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置程序
在組織中國(guó)公民出國(guó)（境）旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅行社領(lǐng)隊(duì)要及時(shí)向所屬旅行社報(bào)告，同時(shí)報(bào)告我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使（領(lǐng)）館或有關(guān)機(jī)構(gòu)，并通過(guò)所在國(guó)家或地區(qū)的接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援，要接受我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使（領(lǐng)）館或有關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
各級(jí)旅游行政管理部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案，或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成完整、健全的旅游救援體系，并進(jìn)行必要的實(shí)際演練。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修改完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。
4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式
各級(jí)旅游行政管理部門(mén)，應(yīng)通過(guò)媒體向社會(huì)公布旅游救援電話，或共享有關(guān)部門(mén)的救援電話，并保證24小時(shí)暢通。
4.8新聞發(fā)布
對(duì)旅游突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。
5信息報(bào)告
5.1突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)報(bào)告。并區(qū)分事件等級(jí)逐級(jí)及時(shí)上報(bào)。
5.2對(duì)于發(fā)生的食物中毒事故，省級(jí)旅游行政管理部門(mén)接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外，同時(shí)應(yīng)督促全省各地旅游行政管理部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場(chǎng)所的檢查，以避免類似事故的再次發(fā)生。
6應(yīng)急保障和演練
各級(jí)旅游行政管理部門(mén)要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和演習(xí)，做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序，了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí)，保持信息暢通，保證各級(jí)響應(yīng)的相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識(shí)、救助知識(shí)的宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與廣大旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件的能力。
國(guó)家旅游局
20xx年7月
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