突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案集錦[15篇]
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)面對(duì)無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?以下是小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
1目的
快速、有效合理地對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理,以控制事態(tài)的發(fā)展,同時(shí)盡可能避免在院顧客受到由于突發(fā)事件帶來的傷害,保證顧客的安全。
2范圍
適用于本院突發(fā)事件的緊急處理。
3職責(zé)
(1)院長負(fù)責(zé)對(duì)全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
(2)醫(yī)療副院長負(fù)責(zé)對(duì)全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)方案的審核、批準(zhǔn),并組織實(shí)施。
(3)行政副院長負(fù)責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實(shí)施。
(4)醫(yī)政科負(fù)責(zé)組織大型的'緊急醫(yī)療救護(hù)。
(5)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)火警、匪警、院內(nèi)突發(fā)的顧客自殺、自殘等緊急情況的處理,并協(xié)同總務(wù)科對(duì)天然氣泄露事件進(jìn)行處理。
(6)院辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門處理各項(xiàng)緊急事件,配合主要部門工作。
(7)行政總值班負(fù)責(zé)在工作時(shí)間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門處理各項(xiàng)緊急突發(fā)事件,在主要負(fù)責(zé)部門到場前代行使指揮權(quán)。
(8)各部門醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來臨時(shí),配合負(fù)責(zé)部門工作,需要轉(zhuǎn)移顧客時(shí)要負(fù)責(zé)顧客安全。
4工作程序
4.1火警的緊急處理
火警的處理執(zhí)行《醫(yī)院消防預(yù)案》。
4.2匪警的緊急處理
(1)保衛(wèi)科在接到匪警報(bào)告后,直接相關(guān)工作人員立即抵達(dá)現(xiàn)場,根據(jù)當(dāng)時(shí)情況處理匪警,采取相應(yīng)措施以避免顧客受到傷害,同時(shí)撥打“110”報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
(2)在公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場后,由院辦(或總值班)組織相關(guān)部門和人員配合工作,保衛(wèi)科處負(fù)責(zé)協(xié)助工作。
4.3顧客自殺和自殘等情況的緊急處理
(1)如遇顧客自殺情況,當(dāng)班醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即通知保衛(wèi)科及家屬,保衛(wèi)科在接到報(bào)告后,立即通知公安機(jī)關(guān),同時(shí)組織人員保護(hù)現(xiàn)場以配合公安機(jī)關(guān)勘察處理,并將情況記錄于《突發(fā)事件記錄本》。在公安機(jī)關(guān)處理以后經(jīng)同意由醫(yī)院指派專門人員將顧客尸體進(jìn)行處理、轉(zhuǎn)移,并對(duì)家屬進(jìn)行安撫。
(2)如遇顧客自殘情況,當(dāng)班醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即組織搶救并通知家屬,同時(shí)通知保衛(wèi)科由保衛(wèi)科將當(dāng)時(shí)晴況記錄于《突發(fā)事件記錄本》。
(3)如果事件發(fā)生在法定工作時(shí)間以外,由行政總值班代行使保衛(wèi)科職責(zé)。同時(shí)通知保衛(wèi)科科長到場。
4.4停電的緊急處理
醫(yī)院配備雙路供電,在一路斷電的情況下,在5分鐘中之內(nèi)能恢復(fù)全院供電。此外,各重要部門均配有應(yīng)急燈,安全樓道內(nèi)有安全指示燈(內(nèi)有延時(shí)保護(hù)裝置)。日常供電設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)由總務(wù)科負(fù)責(zé)。
4.5公共設(shè)施緊急處理
水管爆裂、天然氣泄露、鍋爐爆炸的緊急處理,執(zhí)行醫(yī)院《意外災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案》。
(1)當(dāng)遇水管爆裂時(shí),應(yīng)立即由發(fā)現(xiàn)人通知水暖班,水暖班24小時(shí)值班人員負(fù)責(zé)首先處理此類事件?倓(wù)科應(yīng)隨后立即組織人員及時(shí)清理地面積水,擦干地面水漬,防止儀器損壞和顧客滑倒。如需對(duì)顧客進(jìn)行轉(zhuǎn)移,由護(hù)理部組織實(shí)施。
(2)天然氣泄露時(shí),保衛(wèi)科在接到通知后首先迅速關(guān)閉閥門,與天然氣公司聯(lián)系,在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理。
(1) 鍋爐爆炸時(shí),保衛(wèi)科應(yīng)組織疏散群眾迅速撤離到安全地點(diǎn)、醫(yī)政科、護(hù)理部迅速組織對(duì)傷員的救護(hù),辦公室在第一時(shí)間撥打119,報(bào)告險(xiǎn)情求得救援。
(2)4.6院外的重大突發(fā)性事件
(1) 重大突發(fā)事件范圍包括防汛、防洪,大型醫(yī)療救護(hù)等執(zhí)行醫(yī)院《院前災(zāi)害事故、突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案》。
(2) 緊急醫(yī)療救護(hù)流程圖
上級(jí)行政部門
下達(dá)指令
司機(jī)班救護(hù)車待發(fā)
院辦總值班主管領(lǐng)導(dǎo)
。ò滋欤 (假日、夜班)
醫(yī)政科長、主治醫(yī)師
護(hù)理部主任(各病區(qū)主任、護(hù)士長)
(3)門診外科負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救護(hù)用品的準(zhǔn)備和貯備,并經(jīng)常檢查更新。
(4)總務(wù)科負(fù)責(zé)緊急事件物資的準(zhǔn)備和貯備,并經(jīng)常檢查。
(5)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查滅火器材的狀況。
(6)院辦負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò),并確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時(shí)更新。
4.7院內(nèi)重大醫(yī)療事件
(1)院內(nèi)接到重大醫(yī)療事件報(bào)告,如群傷、群體中毒、車禍等,由急診室護(hù)士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時(shí)通知內(nèi)科二線,按《群傷、多發(fā)傷處理原則》進(jìn)行處理。
(2)院內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病疫情報(bào)告管理制度》。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
學(xué)校是育人重地,保障安全是頭等大事,為提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)沖擊校園事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)沖擊校園事件的應(yīng)急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序與校園穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及防治突發(fā)事件知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí);
2、完善突發(fā)事件的信息監(jiān)測絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早解決;
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)事件不在校園內(nèi)蔓延,努力打造“平安校園”。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,正常不懈,宣傳普及突發(fā)事件的防治知識(shí),提高全體師生員工的`防護(hù)意識(shí)和自我防范能力,加強(qiáng)門衛(wèi)值班和值日制度,一旦發(fā)現(xiàn)沖擊校園事件,一方面及時(shí)勸阻、制止,一方面及時(shí)報(bào)告校創(chuàng)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防,案情報(bào)告,控制和救治工作,實(shí)行依法管理,在校創(chuàng)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件;
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。學(xué)校建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理,成立由校長負(fù)責(zé)的創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)事件應(yīng)急處置小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。
主要職責(zé):一是制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;二是建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件的防治措施落實(shí)情況;三是深入開展突發(fā)事件上的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件的防治知識(shí),提高師生自我防范能力;四是及時(shí)冷靜,果斷處置突發(fā)事件減少到最低損害。
四、突發(fā)事件的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校門衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
訂立門衛(wèi)工作責(zé)任制,重點(diǎn)是看好門管好人,嚴(yán)禁校外人員隨意進(jìn)校,建立來訪人員登記制度。
2、嚴(yán)守職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)值日教師和領(lǐng)導(dǎo)值周制度,強(qiáng)化校門口和操場,走廊巡視,及時(shí)制止偶發(fā)事件和校外突發(fā)沖擊事件;
3、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)學(xué)校安全規(guī)范化管理,每月定期進(jìn)行校園安全隱患情況調(diào)查和周邊安全情況,調(diào)查及時(shí)提出整改措施,并及時(shí)向有關(guān)部門反映,并落實(shí)有產(chǎn)在整改措施;
4、強(qiáng)化教育,把安全工作擺在重要議事日程,定期專題研究,并通過多種形式(講座、黑板報(bào)展覽、實(shí)踐活動(dòng)等),對(duì)學(xué)生開展安全教育,提高學(xué)生創(chuàng)安意識(shí)和防范能力;
5、增加投入,切實(shí)改善學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
五、突發(fā)事件應(yīng)急處置
1、一般突發(fā)沖擊事件
。1)門衛(wèi)、值日導(dǎo)師及時(shí)善言勸阻、緩沖沖擊者急暴心態(tài);
。2)迅速報(bào)告學(xué)校應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人;
。3)處置組成員了解沖擊原由,并同相關(guān)人談話,全面掌握整個(gè)事件前因后果情況;
(4)在校處置組人員主持下調(diào)解,矛盾雙方協(xié)商解決。
2、重大突發(fā)沖擊事件
(1)門衛(wèi)、值日導(dǎo)師,溫言勸阻;
。2)信息員速報(bào)創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組,并同時(shí)上報(bào)公安、派出所、鹿城區(qū)教育局;
。3)衛(wèi)生保健人員緊急出動(dòng)對(duì)受傷者實(shí)施緊急救治,嚴(yán)重者即送就近醫(yī)院救治;
。4)在校創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)同區(qū)局、公安等有關(guān)人員協(xié)商解決沖突雙方問題,并做好善后處理。
六、保障措施
1、組織機(jī)構(gòu)保障,學(xué)校除成立創(chuàng)“平安領(lǐng)導(dǎo)”小組和應(yīng)急處置小組外,還要成立信息員等快速反應(yīng)隊(duì)伍,要求門衛(wèi)、內(nèi)保人員,以及保健室、工會(huì)、大隊(duì)部堅(jiān)守崗位,具體負(fù)責(zé)日常預(yù)防與控制工作;
2、人力資源保障,學(xué)校應(yīng)配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,門衛(wèi)人員、內(nèi)保干部,教育他們應(yīng)有高度工作責(zé)任感,定期組織突發(fā)沖擊事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)沖擊事件的預(yù)防與控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力;
3、財(cái)務(wù)和物資保障,學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物質(zhì)儲(chǔ)備。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
一、應(yīng)急響應(yīng)
1.1 發(fā)布天氣預(yù)警,提醒公眾注意預(yù)防和抗災(zāi)。
1.2 立即開展疏散工作,減少人員傷亡。
1.3 迅速向相關(guān)應(yīng)急部門通報(bào)災(zāi)情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理危害及時(shí)調(diào)度各項(xiàng)資源。
二、處置措施
2.1 判斷受災(zāi)范圍,及時(shí)開展救援和搶險(xiǎn)工作。
2.2 充分利用救災(zāi)設(shè)備和人員資源,組織救援。
2.3 把握時(shí)機(jī),采取合適的措施,防止形勢(shì)進(jìn)一步惡化。
三、事后處理
3.1 組織對(duì)本次災(zāi)害的情況調(diào)查和分析,總結(jié)出不足和教訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的`制定和完善工作。
3.2 組織重建受災(zāi)區(qū)域,啟動(dòng)修復(fù)工作。
3.3 講解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、普及氣象科學(xué),提高公眾的應(yīng)對(duì)能力。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
一、柜臺(tái)突發(fā)事件的特征
突發(fā)事件,是指那些事前難以預(yù)測、帶有異常性質(zhì)、嚴(yán)重危及社會(huì)秩序,在人們?nèi)狈λ枷霚?zhǔn)備的情況下猝然發(fā)生的災(zāi)害性事件。它是一種作用范圍廣泛,且對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重危害,具有強(qiáng)烈沖擊力和影響力的事件。
商業(yè)銀行柜面的突發(fā)事件,是指在商業(yè)銀行日常經(jīng)營過程中發(fā)生的,事前難以預(yù)測,危及銀行信譽(yù)、資產(chǎn)安全,甚至危及銀行客戶和員工生命安全的各種事件的總和,如擠兌、搶劫、詐騙、火災(zāi)及客戶投訴、吵鬧等。
突發(fā)事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突發(fā)事件發(fā)生的可能性及由于各種因素的影響導(dǎo)致事件發(fā)生過程中的偏離性、高度不確定性及危害的不確定性。必然性是指突發(fā)事件是各種內(nèi)外因素發(fā)展的必然結(jié)果,體現(xiàn)了事物發(fā)展的必然規(guī)律。
突發(fā)事件的具體特征有:信息不完全,突發(fā)性、高度不確定性,后果的嚴(yán)重性、廣泛性、連鎖性和持久性。
銀行柜臺(tái)突發(fā)事件的種類,包括:擠兌、業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障、搶劫、火災(zāi)、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遭到圍攻、擾亂營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)秩序、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)客流量激增、客戶突發(fā)疾病、客戶遭受意外人身傷害、客戶遺失物品、媒體報(bào)道、客戶被鎖在自助銀行內(nèi)、自助設(shè)備被改裝等。
突發(fā)事件的影響和危害程度,包括:財(cái)產(chǎn)、資金、憑證等損失情況,人員傷亡情況,影響范圍等。
二、擠兌處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)柜臺(tái)發(fā)生擠兌事件時(shí),應(yīng)采取如下措施:
1.營業(yè)人員發(fā)現(xiàn)擠兌跡象,應(yīng)立即向網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告。網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取處理措施,并迅速到達(dá)現(xiàn)場;同時(shí),要向上級(jí)服務(wù)管理和安全保衛(wèi)部門報(bào)告。
2.網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)調(diào)整柜員臺(tái)席,增加取款臺(tái)席數(shù)量,以應(yīng)對(duì)突發(fā)需求。
3.營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)做好現(xiàn)金請(qǐng)領(lǐng)工作,及時(shí)申請(qǐng)調(diào)配足夠的現(xiàn)金,保證正常兌付。
4.柜員應(yīng)了解擠兌原因,全力做好解釋工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。
5.營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)維護(hù)好現(xiàn)場秩序,防止擠傷、踩踏等危及客戶人身安全的事件發(fā)生。
6.如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有可疑人員造謠煽動(dòng),網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
三、業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)發(fā)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障,造成本網(wǎng)點(diǎn)全部或部分業(yè)務(wù)不能辦理時(shí),應(yīng)采取如下措施:
1.及時(shí)聯(lián)系技術(shù)維護(hù)部門,了解故障原因及恢復(fù)正常營業(yè)的時(shí)間,并通知上級(jí)服務(wù)管理部門。
2.根據(jù)上級(jí)確定的統(tǒng)一對(duì)外口徑,向客戶耐心地做好宣傳解釋工作,以取得客戶的諒解。
3.對(duì)急需取款的異地客戶,應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)制度規(guī)定,辦理急付款業(yè)務(wù)。
4.告知客戶恢復(fù)正常營業(yè)的確定時(shí)間,如時(shí)間不能確定,應(yīng)留下客戶聯(lián)系電話,以便恢復(fù)營業(yè)后及時(shí)通知客戶。
5.如本縣(市)內(nèi)仍有部分營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或ATM可以正常辦理業(yè)務(wù)時(shí),要引導(dǎo)客戶到正常營業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)或ATM辦理業(yè)務(wù)。
6.恢復(fù)營業(yè)后,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)及時(shí)通知上級(jí)服務(wù)管理部門,并通知留下聯(lián)系電話的客戶。
四、搶劫處置及應(yīng)急預(yù)案
柜員發(fā)現(xiàn)歹徒持槍或持刀搶劫時(shí),要保持鎮(zhèn)靜,在確保人身安全的情況下,擇機(jī)啟動(dòng)身邊的110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警按鈕,并迅速收攏現(xiàn)金,鎖好柜臺(tái)保險(xiǎn)柜,撥亂密碼,藏好鑰匙;要在防尾隨門內(nèi)或有安全門的衛(wèi)生間內(nèi)隱蔽,并利用手機(jī)撥打110二次報(bào)警。
歹徒持槍或持刀并劫持人質(zhì)搶劫時(shí),保護(hù)人質(zhì)安全與保護(hù)資金安全同樣重要,F(xiàn)場所有人員在未接到明確指示時(shí)不要輕舉妄動(dòng),更不要激怒歹徒,要注意與歹徒的對(duì)話方式,盡量消除歹徒的緊張心理,盡量拖延、阻緩歹徒行兇,為安全解救人質(zhì)爭取時(shí)間。
總之,營業(yè)期間遇到搶劫事件時(shí),應(yīng)區(qū)別情況,沉著應(yīng)對(duì)。如果危害員工生命安全的,應(yīng)貫徹“先藏身,后報(bào)警,再反擊”的原則,首先應(yīng)選擇有利位置迅速隱蔽,立即報(bào)警,力爭外援,沉著機(jī)智,記住歹徒的體貌特征及交通工具,并保護(hù)好現(xiàn)場。
五、火災(zāi)處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)采取如下措施:
1.發(fā)生火情時(shí),營業(yè)人員應(yīng)正確使用消防器材,進(jìn)行撲救。
2.火勢(shì)較大,無法控制時(shí),立即撥打119報(bào)警,并安排人員引導(dǎo)消防車抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。
3.迅速切斷營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電源,關(guān)閉煤氣。
4.疏散客戶,并轉(zhuǎn)移現(xiàn)金、憑證、賬簿到安全的地方。
5.緊急調(diào)配人員,加強(qiáng)防衛(wèi),做好金庫、柜臺(tái)等重點(diǎn)場所的防盜、防搶工作。
六、詐騙案件處置及應(yīng)急預(yù)案
詐騙案件的處置,員工應(yīng)具備一定的文檢知識(shí),并能在實(shí)踐中有效運(yùn)用。
比如,假票據(jù)的識(shí)別,要掌握“四看”技能:
1.看形狀、看格式。發(fā)貨票等印制現(xiàn)成的票據(jù),其樣式和格式都是有標(biāo)準(zhǔn)的,真票據(jù)具有從裝訂成冊(cè)的多聯(lián)票中撕下的明顯特點(diǎn),而有的假票從外形看完整無損。
2.看字跡、看字體。這里所說的字跡,專指復(fù)寫紙?zhí)讓懙暮圹E。正常發(fā)票、收據(jù)等是多聯(lián)以復(fù)寫紙?zhí)讓懙,發(fā)票、收據(jù)背面應(yīng)透出以復(fù)寫紙?zhí)讓懙暮圹E,否則就值得懷疑;另外復(fù)寫紙?zhí)讓懙淖舟E顏色的深淺,也有助于識(shí)別假票。一般來說,在空白發(fā)票上自行以復(fù)寫紙?zhí)讓懙淖舟E大多顏色較深,往往給人以不自然的感覺。
3.看編號(hào)、看日期。看編號(hào)和日期的自然順序號(hào)是否相符。假的發(fā)票中有一部分是用空白發(fā)票填寫的,也有的.是后補(bǔ)開的或者預(yù)先開的,因此往往兩者不吻合。同時(shí)看日期,了解發(fā)案單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人事變動(dòng)等情況,也有助于識(shí)別假票。另外,根據(jù)發(fā)票或收據(jù)的編號(hào),可以查到其存根或記賬聯(lián),以便于進(jìn)一步核對(duì)。
4.看公章、看簽名。看公章是否是事先蓋好的,一般空白發(fā)票大多是先蓋好公章的。看簽名,不但要注意字體,也要注意其位置,以便于比較;看經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否符合實(shí)際。
發(fā)現(xiàn)詐騙,首先用暗語聯(lián)系,迅速報(bào)告,拖延時(shí)間,穩(wěn)住犯罪分子,人贓俱獲,制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的,記住犯罪分子的體貌特征和交通工具,尋求支援,力爭抓獲犯罪分子。
七、客戶在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)疾病、遺失物品處置及應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有客戶突發(fā)疾病時(shí),應(yīng)采取如下措施:
1.營業(yè)人員發(fā)現(xiàn)客戶身體不適時(shí),應(yīng)為客戶提供力所能及的幫助,視情況撥打120或其它急救電話。
2.客戶突發(fā)重大疾病時(shí),應(yīng)立即撥打120或其它急救電話,并維持好現(xiàn)場秩序。
3.應(yīng)設(shè)法了解客戶家屬或單位的聯(lián)系方式,并及時(shí)通知。
4.營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。
當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)有客戶遭受意外人身傷害時(shí),應(yīng)采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)情況后,查看客戶傷情,對(duì)其進(jìn)行安撫寬慰。
2.客戶傷勢(shì)較嚴(yán)重的,立即撥打120或其它急救電話;客戶受傷較輕的,協(xié)助客戶到醫(yī)院治療。
3.應(yīng)主動(dòng)了解客戶家屬或單位的聯(lián)系方式,并及時(shí)通知。
4.由于網(wǎng)點(diǎn)原因?qū)蛻粼斐蓚Γ蛻粢笏髻r的,應(yīng)積極與客戶協(xié)商解決,防止不良影響擴(kuò)大。
5.營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。
而當(dāng)客戶反映在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)遺失物品或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)客戶遺留物品時(shí),應(yīng)分別采取相關(guān)措施:
若客戶向營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)反映遺失物品,網(wǎng)點(diǎn)柜員:
1.應(yīng)首先幫助客戶回憶業(yè)務(wù)辦理過程,協(xié)助客戶在柜臺(tái)、填單臺(tái)等可能遺失物品的地方查找。
2.確認(rèn)客戶物品遺失后,應(yīng)對(duì)客戶表示同情。若客戶要求營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)賠償遺失物品或要求查詢錄像資料時(shí),應(yīng)婉言拒絕,并注意表達(dá)方式,避免發(fā)生沖突,同時(shí)建議客戶報(bào)案。
3.要積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,盡最大可能挽回客戶的損失。
4.按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。
營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)拾到客戶遺留物品,應(yīng)主動(dòng)當(dāng)面歸還。無法當(dāng)面歸還的,由雙人在監(jiān)控范圍內(nèi)清點(diǎn)客戶物品,并做好記錄。通過查看當(dāng)日監(jiān)控錄像確認(rèn)失主身份,并設(shè)法聯(lián)系客戶前來認(rèn)領(lǐng)。對(duì)于存單、存折、銀行卡等物品,應(yīng)聯(lián)系開戶營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)查找失主。在失主認(rèn)領(lǐng)前妥善保管物品,并按規(guī)定保存監(jiān)控錄像資料備查。失主前來認(rèn)領(lǐng)時(shí),要認(rèn)真核對(duì)、確認(rèn)身份無誤,在失主簽字登記后歸還物品。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
為保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融安全,迅速有效地處置金融突發(fā)事件,最大限度地減少金融突發(fā)事件對(duì)社會(huì)造成的危害和損失,維護(hù)我鎮(zhèn)金融和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱金融突發(fā)事件是指金融媒介(如銀行、保險(xiǎn)公司等)和市場基礎(chǔ)設(shè)施(如支付體系等)突然發(fā)生的、無法預(yù)期或難以預(yù)期的、嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響金融穩(wěn)定及社會(huì)穩(wěn)定,需要立即處置的金融事件。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《期貨交易管理暫行條例》、《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
(1)因國際、國內(nèi)及周邊地區(qū)發(fā)生重大事件引發(fā)的鎮(zhèn)內(nèi)重大金融突發(fā)事件。
(2)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件引發(fā)的、危及我鎮(zhèn)金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
(3)因大規(guī)模非法集資、非法設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、非法開辦金融業(yè)務(wù)以及金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營等引起的其他嚴(yán)重危害我鎮(zhèn)穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
1.4工作原則
(1)快速高效。及時(shí)掌握情況,果斷采取措施,最大程度、最低成本地減少危害和損失。處置金融突發(fā)事件必須樹立科學(xué)的態(tài)度,堅(jiān)持快速高效的原則,盡可能地將危害和損失降到最低,防止金融突發(fā)事件對(duì)全市金融秩序、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響。
(2)協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府各部門的作用。特別重大金融突發(fā)事件的處置工作由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。重大金融突發(fā)事件的處置由省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,市政府協(xié)調(diào)配合。較大金融突發(fā)事件的處置工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各縣(市、區(qū))政府協(xié)調(diào)配合。金融突發(fā)事件的處置涉及到經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、綜治辦等相關(guān)部門,在處置過程中,既要統(tǒng)一指揮,要注重各部門的協(xié)調(diào)配合。
(3)依法穩(wěn)妥。在處置金融突發(fā)事件過程中,要堅(jiān)持依法有序處置、積極穩(wěn)妥縝密的原則,防止金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延,避免對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。對(duì)涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的重大信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守保密規(guī)定。
2組織指揮體系與職責(zé)
2.1鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組
2.1.1鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦及個(gè)人隱私的重大信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守保密規(guī)定。 2組織指揮體系與職責(zé)
2.1鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組
2.1.1鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。協(xié)調(diào)小組各成員單位應(yīng)指定1至2名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜。成員單位組成可根據(jù)情況做適當(dāng)調(diào)整。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):協(xié)調(diào)小組可視情況設(shè)立信息發(fā)布組、治安維護(hù)組、法律咨詢組等若干專門小組,由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門分別承擔(dān)具體職責(zé)。
2.2.2協(xié)調(diào)小組主要職責(zé)
(1)決定啟動(dòng)、終止本預(yù)案。
(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮金融突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。 (3)確定鎮(zhèn)有關(guān)部門、相關(guān)村(社區(qū))在應(yīng)急處置過程中的具體分工。
(4)分析、研究金融突發(fā)事件的有關(guān)信息,制訂應(yīng)急措施,并報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府批準(zhǔn)。
(5)協(xié)調(diào)指揮鎮(zhèn)有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急措施,并商請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以配合。
(7)協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的重組、關(guān)閉或破產(chǎn)事宜。 (8)及時(shí)向都江堰市委、市政府報(bào)告事件動(dòng)態(tài)與處理情況。 2.1.3協(xié)調(diào)小組辦公室主要職責(zé)
(1)收集、整理、上報(bào)有關(guān)信息資料。 (2)向有關(guān)部門通報(bào)金融突發(fā)事件信息。
(3)督促、檢查、指導(dǎo)鎮(zhèn)有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急措施情況。 (4)按照協(xié)調(diào)小組的要求組織召開會(huì)議。 (5)收集、保管并于事后移交有關(guān)檔案。
(6)組織鎮(zhèn)有關(guān)部門做好政策的宣傳、解釋和協(xié)調(diào)工作。 (7)提出修訂預(yù)案的建議。
(8)完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項(xiàng)。 2.1.4鎮(zhèn)有關(guān)部門的職責(zé)
(1)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)做好金融突發(fā)事件預(yù)警工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告相關(guān)信息。
(2)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)在金融突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)相關(guān)部門提出的需要市財(cái)政應(yīng)急保障的事項(xiàng),進(jìn)行初步評(píng)估和判斷。如確需出資救助,鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)研究提出具體意見,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(3)鎮(zhèn)派出所制定相關(guān)工作預(yù)案,依法參與或指導(dǎo)派出警力參與金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,對(duì)有關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行調(diào)查取證,必要時(shí)采取強(qiáng)制措施,查處犯罪行為。金融突發(fā)事件發(fā)生單位維護(hù)運(yùn)行秩序,保證處置工作順利開展。 (4)鎮(zhèn)綜治辦協(xié)助派出所在金融突發(fā)事件發(fā)生單位維護(hù)運(yùn)行秩序,保證處置工作順利開展。
(5)鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)協(xié)助配合提供法律咨詢服務(wù)。
2.2村(社區(qū))職責(zé)
各村(社區(qū))要在處置本行政區(qū)域內(nèi)金融突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用,負(fù)責(zé)保持行政區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定。
2.2.1迅速向鎮(zhèn)政府報(bào)告,及時(shí)啟動(dòng)本村(社區(qū))突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2確定金融突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員,明確職責(zé),制定工作方案。
2.2.3組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,配合上級(jí)部門保證事件發(fā)生單位正常經(jīng)營,維護(hù)社會(huì)治安,防止因金融突發(fā)事件引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事件。
2.3其他部門職責(zé)
其他有關(guān)部門根據(jù)本部門的職責(zé)配合金融突發(fā)事件的處置工作。
3預(yù)防預(yù)警
3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制
(1)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要建立重大問題、敏感問題的定性、定量預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)體系,重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府,通報(bào)相關(guān)單位,同時(shí)抄送協(xié)調(diào)小組辦公室。
(2)金融部門之間應(yīng)加強(qiáng)信息溝通。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
(1) 鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦應(yīng)將其監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的較大以上金融突發(fā)事件及時(shí)(2小時(shí)以內(nèi))向鎮(zhèn)政府報(bào)告并提出預(yù)警報(bào)告,同時(shí)通報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室。協(xié)調(diào)小組辦公室在各部門通報(bào)的基礎(chǔ)上提出綜合性預(yù)警報(bào)告。
(2)預(yù)警報(bào)告必須真實(shí)準(zhǔn)確,不得主觀臆斷。
(3)預(yù)警報(bào)告內(nèi)容涵蓋基本要素應(yīng)該齊全,至少包括突發(fā)事件金融機(jī)構(gòu)的名稱、地點(diǎn)、時(shí)間,突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失,擬采取的應(yīng)對(duì)措施以及其他與突發(fā)事件相關(guān)的內(nèi)容。
(4)各部門應(yīng)對(duì)本部門的預(yù)警系統(tǒng)(包括報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)、信息報(bào)送與反饋系統(tǒng)等)進(jìn)行定期的演練和維護(hù),定期對(duì)本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善。
4金融突發(fā)事件分級(jí)
4.1特別重大金融突發(fā)事件(Ⅰ級(jí)) 有下列情況之一的,為I級(jí)事件: (1)具有全國性影響的金融突發(fā)事件。
(2)金融行業(yè)已出現(xiàn)或?qū)⒁霈F(xiàn)連鎖反應(yīng)、需要各有關(guān)行業(yè)主管部門協(xié)同配合、共同處置的金融突發(fā)事件。
(3)國際、國內(nèi)或其他地區(qū)出現(xiàn)的、已經(jīng)影響或極有可能影響國內(nèi)宏觀金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
(4)其他需要按Ⅰ級(jí)事件對(duì)待的金融突發(fā)事件。 4.2重大金融突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))
有下列情況之一的,為Ⅱ級(jí)事件:
(1)對(duì)多個(gè)地區(qū)金融行業(yè)產(chǎn)生影響,但尚未造成全國性影響的金融突發(fā)事件。
(2)所涉及區(qū)域或部門不能單獨(dú)應(yīng)對(duì),需報(bào)告省政府進(jìn)行跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。
(3)其他需要按Ⅱ級(jí)事件對(duì)待的金融突發(fā)事件。 4.3較大金融突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))
有下列情況之一的,為Ⅲ級(jí)事件:
(1)我鎮(zhèn)能單獨(dú)應(yīng)對(duì),不需要進(jìn)行跨地區(qū)協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。
(2)所涉及部門能夠單獨(dú)應(yīng)對(duì),不需要進(jìn)行跨部門協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。
(3)其他需要按Ⅲ級(jí)事件對(duì)待的金融突發(fā)事件。
當(dāng)金融突發(fā)事件等級(jí)指標(biāo)有交叉、難以判定級(jí)別時(shí),按較高一級(jí)突發(fā)事件處理,防止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散;當(dāng)金融突發(fā)事件的等級(jí)隨著事態(tài)的發(fā)展有所上升時(shí),應(yīng)按升級(jí)后的`級(jí)別程序處理。 5應(yīng)急響應(yīng)
5.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.1.1響應(yīng)程序
(1)金融突發(fā)事件發(fā)生后,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員開展處置工作。
(2)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門迅速核實(shí)情況后及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組,啟動(dòng)本預(yù)案開展處置工作。 5.1.2決策及應(yīng)急措施
(1)各部門立即啟動(dòng)本部門的應(yīng)急預(yù)案,在本部門職責(zé)范圍內(nèi)開展處置工作,采取果斷措施切斷風(fēng)險(xiǎn)源,防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散,并及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況。
(2)協(xié)調(diào)小組召開成員單位會(huì)議,分析研究金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的基本情況、性質(zhì)和成因,提出處置方案,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
處置方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括:金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的基本情況、事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度、影響范圍、成員單位會(huì)議討論的意見及協(xié)調(diào)處置的方式、方法和所要采取的具體措施等。 (3)協(xié)調(diào)小組視情況啟動(dòng)專家咨詢組、信息發(fā)布組、治安維護(hù)組、風(fēng)險(xiǎn)處置組、法律咨詢組,分別負(fù)責(zé)各個(gè)專業(yè)范圍內(nèi)的工作事宜。
(4)在處置金融突發(fā)事件過程中,事件發(fā)生地有關(guān)政府部門應(yīng)建立新聞發(fā)言人制度,做好宣傳、解釋工作,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。 (5)風(fēng)險(xiǎn)涉及部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,共同維護(hù)金融穩(wěn)定。
(6)對(duì)鎮(zhèn)政府難以決策和處置的金融突發(fā)事件,及時(shí)上報(bào)市政府。
5.1.3落實(shí)措施
(1)正式處置方案經(jīng)鎮(zhèn)政府報(bào)省政府批準(zhǔn)后,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下由市金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織實(shí)施。 (2)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)給予再貸款支持的,按照《中國人民銀行緊急再貸款管理暫行辦法》、《地方政府向中央專項(xiàng)借款管理規(guī)定》、《中國人民銀行分行短期再貸款管理暫行辦法》以及其他有關(guān)規(guī)定,由鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)助市政府和市政府有關(guān)部門逐級(jí)向人總行申請(qǐng)?jiān)儋J款,按照發(fā)生事件的金融機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系和管理權(quán)限,辦理有關(guān)手續(xù)。
(3)對(duì)需要采取撤銷(關(guān)閉)形式退出金融市場的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險(xiǎn)法》、《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》和《期貨交易管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,由鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)助市監(jiān)管部門依據(jù)其監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限向上級(jí)有關(guān)部門申報(bào)撤銷(關(guān)閉)事宜,待核準(zhǔn)后對(duì)外發(fā)布撤銷(關(guān)閉)公告,并由有關(guān)部門成立清算組進(jìn)行清算。
(4)在處置金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪的事實(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法立案偵查,并采取積極有效措施,嚴(yán)防犯罪嫌疑人潛逃,鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)予積極配合;需要派警力維持現(xiàn)場秩序的,由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(5)協(xié)調(diào)小組根據(jù)金融突發(fā)事件發(fā)展情況,適時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)《青城山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,開展處置工作。
(6)對(duì)鎮(zhèn)政府不能決策處置的金融突發(fā)事件,按上級(jí)要求處理,并積極配合。
5.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.2.1由事件所涉及的部門和鎮(zhèn)政府共同協(xié)商制訂處置方案,并上報(bào)市政府。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定工作。 5.2.2經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致意見的,由各相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府報(bào)請(qǐng)市政府指定協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),由協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)市政府。
5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.3.1由事件所涉及的部門和鎮(zhèn)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
5.3.2鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門的應(yīng)急工作進(jìn)行協(xié)調(diào),維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定。 5.4信息報(bào)送
5.4.1金融突發(fā)事件發(fā)生時(shí),發(fā)生事件的單位應(yīng)立即(2小時(shí)之內(nèi))向其上級(jí)主管部門和相應(yīng)的監(jiān)管部門報(bào)告。
5.4.2特別重大和重大、較大金融突發(fā)事件發(fā)生后,鎮(zhèn)政府最遲不超過2小時(shí)上報(bào)市政府,同時(shí)通報(bào)市金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室,并在保密的原則下根據(jù)情況與有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。市政府核實(shí)后及時(shí)上報(bào)省政府。
5.4.3鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室在匯總、分析各地、各部門的情況報(bào)告的基礎(chǔ)上,對(duì)事件的性質(zhì)及嚴(yán)重程度進(jìn)行分析和判斷,及時(shí)將有關(guān)信息向市政府報(bào)告,并通報(bào)監(jiān)管部門。 5.4.4報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的機(jī)構(gòu)名稱、地點(diǎn)、時(shí)間;事件的原因、性質(zhì)、等級(jí)、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會(huì)穩(wěn)定情況;事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失;已采取的應(yīng)對(duì)措施及擬進(jìn)一步采取的措施;其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。
6風(fēng)險(xiǎn)救助
6.1救助原則
6.1.1金融突發(fā)事件發(fā)生后,法人金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循自我救助、地方政府救助、中央銀行救助、引入市場機(jī)制處置和市場退出的順序開展工作。非法人金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循自我救助、同業(yè)救助、中央銀行救助的順序開展工作。救助及市場退出工作由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)。
6.1.2對(duì)于支付風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重、資不抵債、拯救無望、只能采取市場退出措施的金融機(jī)構(gòu),在存款保險(xiǎn)制度建立之前,按照中國人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)共同頒布的《個(gè)人債權(quán)及客戶證券交易結(jié)算資金收購意見》辦理。 6.2救助條件
已經(jīng)發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)需要人民銀行救助的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
6.2.1借款人已采取了清收債權(quán)、組織存款、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)度資金、同業(yè)拆借、資產(chǎn)變現(xiàn)等自救措施,自救態(tài)度積極,措施得力。 (1)及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)和負(fù)債結(jié)構(gòu),降低存貸比例,賣出持有的國債(或股權(quán)),要求股東補(bǔ)足資本金等。
(2)積極組織資金,加大調(diào)度資金的力度,提高資產(chǎn)流動(dòng)性和償還到期債務(wù)的能力。
(3)及時(shí)召開董事(理事)會(huì)或股東(代表)大會(huì),制定支付風(fēng)險(xiǎn)的自我救助方案。同時(shí)報(bào)告人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
(4)要求股東增加出資額。
(5)對(duì)于向股東、董事(理事)、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其關(guān)系人發(fā)放的貸款或投資,以及向這些人員投資或者擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放的貸款、投資或拆放資金,不論是否到期都積極組織清收。對(duì)于拆放或存放同業(yè)的資金,積極組織清收。
6.2救助程序
對(duì)采取以上措施仍然無法解決流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組可以協(xié)助其向人民銀行申請(qǐng)流動(dòng)性支持,并向都江堰市政府報(bào)告相關(guān)情況。 7后期處置
7.1善后工作
按分級(jí)響應(yīng)程序的職責(zé)分工,分別鎮(zhèn)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行落實(shí)。具體包括:
(1)協(xié)助對(duì)被關(guān)閉的金融機(jī)構(gòu)的賬目妥善保管并進(jìn)行清理,對(duì)被關(guān)閉金融機(jī)構(gòu)的個(gè)人債權(quán)進(jìn)行核實(shí),對(duì)合法的債權(quán)落實(shí)兌付和補(bǔ)償措施。
(2)協(xié)助對(duì)金融突發(fā)事件的全過程進(jìn)行徹底調(diào)查,查清事件的原因,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(3)協(xié)助對(duì)因金融突發(fā)事件而發(fā)生的直接損失和間接損失進(jìn)行評(píng)估。
7.2評(píng)估與總結(jié)
(1)金融突發(fā)事件處置完畢后,參與處置、協(xié)助的鎮(zhèn)相關(guān)部門應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié),并報(bào)市政府,同時(shí)抄報(bào)市金融突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
(3)相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)處置過程中所暴露出來的問題及法律法規(guī)相關(guān)變化,進(jìn)一步修改完善有關(guān)監(jiān)管措施、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及預(yù)警指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)提示和防范手段及應(yīng)急預(yù)案,并提出修訂相關(guān)法律法規(guī)的意見和建議。
(4)參與處置的有關(guān)部門應(yīng)針對(duì)協(xié)同處置金融突發(fā)事件過程中暴露出的有關(guān)問題,提出修訂本預(yù)案的意見和建議。 7.3獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
(1)對(duì)處置過程中表現(xiàn)突出的人員,有關(guān)單位可按有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)參與處置工作不負(fù)責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉,造成嚴(yán)重后果的人員,有關(guān)單位應(yīng)依法追究責(zé)任。 7.4檢查與審計(jì)
相關(guān)部門依法對(duì)金融突發(fā)事件處置過程中所動(dòng)用的公共資金的使用情況進(jìn)行檢查。
8應(yīng)急保障
8.1通信保障
(1)各成員單位之間應(yīng)確保至少一種通信方式的穩(wěn)定暢通。 (2)各成員單位與鎮(zhèn)政府保持必要的聯(lián)系。 (3)所有通信及信息共享應(yīng)符合有關(guān)保密規(guī)定 8.2文電運(yùn)轉(zhuǎn)保障
鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)規(guī)定,確保文電運(yùn)轉(zhuǎn)的高效、迅速、準(zhǔn)確,不得延誤。
8.3技術(shù)保障
(1)各有關(guān)部門應(yīng)確保本系統(tǒng)計(jì)算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有足夠的軟硬件支持保證,有關(guān)信息有計(jì)算機(jī)備份。
(2)核心賬務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)異地備份,金融機(jī)構(gòu)建立數(shù)據(jù)備份中心。
(3)要害崗位,至少有兩名人員備用、替換,確保在任何情況下不因人員缺崗而影響整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(4)加強(qiáng)事故災(zāi)難備份中心的建設(shè)與完善,做好事故備份中心的維護(hù)和管理。
8.4安全保障
各有關(guān)部門應(yīng)確保工作場所的安全性和保密性,確保有關(guān)工作人員的人身安全。
8.5人力資源保障
8.5.1鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急工作人員的隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)工作需要及時(shí)補(bǔ)充人員。
8.5.2鎮(zhèn)政府相關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際需要定期或不定期舉辦培訓(xùn)班,并利用處置金融突發(fā)事件的具體案例,采取以案說法的形式培訓(xùn)干部,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),防止類似事件的再次發(fā)生,不斷提高監(jiān)管水平。
8.5.3鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,并不斷加以完善。
8.6經(jīng)費(fèi)保障
按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)財(cái)政所要安排應(yīng)急工作預(yù)備費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急支出的需要。
9附則
9.1本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)解釋。 9.2本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
1. 總則
1.1 編制目的
為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 工作原則
以人為本,安全第一。 統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件,包括危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件,并具有下列情形之一的應(yīng)對(duì)工作:
。1)較大級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件;
(2)超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件;
。3)跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的突發(fā)事件;
。4)市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。
本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
2.1.1 應(yīng)急指揮部
建立市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市危運(yùn)應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
2.1.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成
總指揮:分管安全生產(chǎn)工作的副市長
副總指揮:市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書長、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
成員:由市公安局、市消防支隊(duì)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安局,主任由市公安局分管消防副局長擔(dān)任。
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成立專家組,由市安監(jiān)局牽頭,成員包括市危化品專家組,市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。
2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;
。2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);
(3)向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
。4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習(xí);
。5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;
(6)決定其他重要事項(xiàng)。
2.2.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)
(1)市公安局:負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。
(2)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲救火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調(diào)查。
。3)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家組,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。
。4)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測,測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議,指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。
。5)市衛(wèi)生局:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作,參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定。
(6)市交通局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的'運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資;負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管;參與突發(fā)事件調(diào)查;建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫,定期檢查測試。
。7)市公路局:做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。
。8)市水利局:負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度和突發(fā)事件對(duì)漁業(yè)水域污染的監(jiān)測,進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評(píng)估;協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。
。9)市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持,聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。
。10)市住建局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理。
(11)市規(guī)劃局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的救援工作;負(fù)責(zé)為燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。
。12)市氣象局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場周邊的氣象監(jiān)測,提供氣象監(jiān)測資料,制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3 小時(shí)專題預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。
。13)市民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。
(14)市工信局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。
。15)市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測,進(jìn)行受損失農(nóng)作物損失的評(píng)估,并配合做好有關(guān)善后工作。
(16)市政府新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。
。17)事發(fā)地縣區(qū)政府:協(xié)助市危運(yùn)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫(轉(zhuǎn))存。
2.2.3 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):
(1)修訂市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂其操作手冊(cè),檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí);
。2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測和預(yù)警,及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議;
。3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作;
(4)及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息;落實(shí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作;
。5)承辦市危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.4 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部專家組主要職責(zé):針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征,制定和推薦相應(yīng)科學(xué)的應(yīng)急處置方案,指導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援。
2.3 現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指揮官由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。
現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組,各工作組由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。
3.預(yù)防預(yù)警
3.1 預(yù)防管理
負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,做好隱患的排查治理工作。
3.2 預(yù)測預(yù)警
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息,做好對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。
4.信息報(bào)告
4.1 報(bào)告程序和時(shí)限
各相關(guān)部門和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后,立即報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室(市公安局)和市應(yīng)急辦(市政府總值班室),并逐級(jí)上報(bào)至應(yīng)急指揮部總指揮,及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告省政府應(yīng)急辦。各級(jí)政府、市各有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。
4.2 報(bào)告內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
5. 應(yīng)急響應(yīng)
按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,等級(jí)劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):啟動(dòng)事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件,由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置,同時(shí)報(bào)市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部,由市政府啟動(dòng)本預(yù)案組織救援。
Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的突發(fā)事件,由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并同時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件,報(bào)請(qǐng)國務(wù)院、省政府牽頭處置,市、縣區(qū)政府全力配合,做好先期處置。
5.1 先期處置
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)調(diào)動(dòng)各方面力量進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生危害發(fā)生,切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件,迅速向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。
5.2 預(yù)案啟動(dòng)
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室收到報(bào)告后,進(jìn)行信息確認(rèn)、研判,向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案的指示。
5.3 指揮調(diào)度
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令,應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。同時(shí),應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,會(huì)同當(dāng)?shù)卣黄疬M(jìn)行應(yīng)急處置。
5.4 現(xiàn)場處置
突發(fā)事件發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)作,開展應(yīng)急救援工作。
5.5 擴(kuò)大應(yīng)急
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時(shí),現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和市政府,由市政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時(shí),市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),市政府視情況及時(shí)報(bào)告國務(wù)院、省政府,請(qǐng)求應(yīng)急支援。
5.6 安全防護(hù)
應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性裝備合適的應(yīng)急器材和防護(hù)設(shè)備。組織和指導(dǎo)群眾就地取材保護(hù)自己,盡快撤離至安全區(qū)域。
5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評(píng)估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地分析,及時(shí)檢測和計(jì)算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),確定污染區(qū)域范圍,并環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。
5.8 信息發(fā)布
由市政府新聞辦會(huì)同市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
5.9 應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制,環(huán)境達(dá)標(biāo),次生、衍生危害隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后,由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.應(yīng)急保障
6.1 通信信息保障
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時(shí)值班電話。市工信局組織制定通信與信息保障方案,保障通訊暢通,確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。
6.2 技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍,合理儲(chǔ)備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。
6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
以公安消防部隊(duì)為依托,以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干,發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立適應(yīng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
6.4 交通運(yùn)輸保障
市公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便;市交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。
6.6 社會(huì)治安保障
公安部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。
6.7 資金物資保障
應(yīng)急工作所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。必要時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
6.8 人員安全保障
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,遵守進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。
7.后期處置
7.1 善后處置
事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,市級(jí)有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。
7.2 賠付補(bǔ)償
突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠付補(bǔ)償。必要時(shí),市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責(zé)任墊付,然后向責(zé)任單位追討。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)理賠。
7.3 調(diào)查評(píng)估
市政府牽頭成立由相關(guān)部門人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組,查明突發(fā)事件原因,認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見,按程序報(bào)市政府。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交市政府(市應(yīng)急辦)。
8. 宣傳、培訓(xùn)和演練
8.1 宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度,從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識(shí)。
8.2 培訓(xùn)
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))的應(yīng)急培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
8.3 演練
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。
9. 附則
9.1 監(jiān)督檢查
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危運(yùn)經(jīng)營企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。
9.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
市政府對(duì)應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者其他失職、瀆職行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9.3 預(yù)案管理
市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門備案。
9.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
為了切實(shí)貫徹執(zhí)行《教育部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全的通知》和市、教育局、教育辦關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作管理的通知精神,保護(hù)全體師生的生命安全,在積極預(yù)防的基礎(chǔ)上,特制定如下預(yù)案:
一、領(lǐng)導(dǎo)指揮小組:
組長:xxx
副組長:xx
組員:各班主任、科任老師及xx(保安)
二、等級(jí)劃分
一般事故:房屋發(fā)生局部開裂、傾斜現(xiàn)象,有倒塌危險(xiǎn)。
重大事故:房屋已經(jīng)開始?jí)核蛘呔植恳呀?jīng)倒塌,將會(huì)引起大面積倒塌的危險(xiǎn)。
三、應(yīng)急流程
一般事故發(fā)生時(shí),及時(shí)廣播通知全校處于應(yīng)急狀態(tài),終止上課,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。班主任和副班主任立即趕赴教室組織學(xué)生進(jìn)行疏散,立即報(bào)告上級(jí)主管部門,并隨時(shí)關(guān)注事故的`變化,避免擴(kuò)大。
流程:警報(bào)——疏散——報(bào)告——總結(jié)
重大事故發(fā)生時(shí),應(yīng)立即疏散學(xué)生(在堂教師為第一責(zé)任人),班主任立即趕赴本班教室進(jìn)行組織。在第一時(shí)間內(nèi)電話報(bào)警(廣播室教師或者電話旁的教師),廣播或者長時(shí)間的電鈴為警報(bào)信號(hào),認(rèn)真做好事故后期處理。
流程:報(bào)警——疏散——報(bào)告——搶救
四、其他事宜
1、倒塌事故發(fā)生時(shí)間如果是下班時(shí)間,在校教師和門衛(wèi)應(yīng)及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)組織搶救和事故處理,流程不變。
2、學(xué)生在校期間發(fā)生房屋倒塌事故,應(yīng)把疏散學(xué)生放在首位。
3、事故發(fā)生后,組長負(fù)責(zé)向上級(jí)和相關(guān)部門報(bào)告,副組長和組員負(fù)責(zé)組織人員疏散及救助。
4、人員疏散:
學(xué)生疏散時(shí)要以有序迅速為原則(不帶書包、不拖時(shí)間);教師應(yīng)在最后離開危險(xiǎn)區(qū)域;教學(xué)樓通道為東西樓梯,由班主任組織有序進(jìn)行,疏散順序?yàn)椋阂粯撬膫(gè)班——二樓(東為202、203班,西為301、302班)——三樓(東為401、402班,西為501、502班)——四樓(東為601班,西為602班),臨時(shí)聚集地點(diǎn)為校外公路旁,指揮小組指定教師進(jìn)行人員清查和紀(jì)律監(jiān)督。
5、協(xié)助疏散:
確保樓梯口的暢通,門衛(wèi)應(yīng)及時(shí)打開校門;
操場學(xué)生應(yīng)臨時(shí)組班,不回本班教室;
各班負(fù)責(zé)人疏散學(xué)生后應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,排查遺漏學(xué)生。
6、傷病救助:
發(fā)生事故后,傷病人員及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救,由曉霞老師總負(fù)責(zé)。
不提倡在警報(bào)解除前進(jìn)入倒塌現(xiàn)場進(jìn)行搶救,而應(yīng)在專業(yè)搶救人員的指揮下進(jìn)行。
事故發(fā)生后,指揮小組及時(shí)通知學(xué)生家長到校,特別是受困或者受傷學(xué)生家長,妥善處理后期事項(xiàng)。
為了保障我校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)我校各項(xiàng)工作順利開展,防止安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,按照相關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx,xxx等
職能負(fù)責(zé):教務(wù)處政教處少先大隊(duì)
責(zé)任人員:職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)教職工、職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)具體落實(shí)的管理人員、班主任、班級(jí)責(zé)任教師、值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師。
二、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┬(nèi)發(fā)生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、切斷各樓層的電源。
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢(shì)蔓延,急打"119";房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進(jìn)行搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4、開通全部安全通道,學(xué)校教職員工組織學(xué)生迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作
6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場,做好有關(guān)證人證事記錄。
(二)校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、來人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
2、來人已闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者清逐出校門。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、、破壞公私財(cái)務(wù)的應(yīng)立即采取下列處置方法:
、傺杆賵(bào)警(110)。
、谘杆賵(bào)告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
、蹖(duì)不法分子進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場師生安全。
、転榉乐共环ǚ肿犹优埽谥浦、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
、萘⒓磳⑹軅麕熒屯t(yī)院進(jìn)行救治。
⑥作好師生的思想工作。
4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)好現(xiàn)場。
5、組織校內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門,做好善后工作。
。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫時(shí),凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時(shí),各班主任要馬上報(bào)告校長或教導(dǎo)處,并及時(shí)與該學(xué)生的家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時(shí),學(xué)校要采取下列措施:
1、學(xué)校要迅速如實(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
2、對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對(duì)全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校。染病學(xué)生來校上課時(shí),必須有收治該學(xué)生的醫(yī)院,出具診斷證明其已康復(fù),并不存在傳染危害后,方可來校上課。
4、學(xué)校要根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求和指導(dǎo)下,采取必要的防范及保護(hù)措施。
(四)學(xué)校其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校其他突發(fā)事件,值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師,要第一時(shí)間到位指揮。
2、讓學(xué)生坐在教室靜候,要堅(jiān)決阻止學(xué)生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。
3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。
4、及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系了解情況。
5、若是校內(nèi)電路問題,可能的情況下,應(yīng)及時(shí)維修。
6、若遇不能修復(fù),值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師要組織學(xué)生有秩序地離開教室,要教育學(xué)生輕上慢下樓梯。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
為了有效防止學(xué)校災(zāi)害性事故的發(fā)生,及時(shí)妥善地處置發(fā)生在學(xué)校突發(fā)公共事件,突發(fā)衛(wèi)生事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校的正常秩序和校園穩(wěn)定,提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:曹小革
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:王宏利、邊曉寧、趙
媛、王天錄 應(yīng)急組成人員:學(xué)校全部教師及工勤人員。
1、總指揮:曹小革
2、聯(lián)絡(luò)組:王宏利
3、宣傳教育組:邊曉寧、趙
媛
4、疏散組:各班班主任負(fù)責(zé);
5、搶救組:各科任教師參與;
6、后勤保障組:王天錄及工勤人員。
二、應(yīng)急范圍
突然發(fā)生對(duì)學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)造成或可能造成嚴(yán)重妨礙,或?qū)熒拓?cái)產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害,需要有關(guān)部門和學(xué)校立即處置的危險(xiǎn)事件。
(一)自然災(zāi)害。主要包括水災(zāi);臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害;地震災(zāi)害;山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
(二)事故災(zāi)難。主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故,學(xué)校設(shè)備質(zhì)量安全事故,重大火災(zāi)安全事故,重大交通安全事故,外出大型活動(dòng)安全事故,外來暴力侵害事故,危險(xiǎn)品安全事故等。
(三)公共衛(wèi)生事件。主要包括集體食物中毒,傳染性疾病,群發(fā)性疾病以及其它嚴(yán)重影響師生健康的事件。
。ㄋ模┥鐣(huì)安全事件。主要包括群體 事件,如非法集會(huì)、示威游行、集體上訪等;各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件,如試卷泄密、考場失控、群體作弊等。
三、應(yīng)急原則
1、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則;
2、遵循“預(yù)防為主、積極處置”的原則;
3、堅(jiān)持以人為本,安全第一的方針,以保護(hù)師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、科研、工作和生活秩序?yàn)樽罡咴瓌t;
4、堅(jiān)持思想教育和依法辦事,原則性與靈活性相結(jié)合的原則;
5、堅(jiān)持果斷妥善處置,謹(jǐn)防矛盾激化的原則。
四、應(yīng)急部門職責(zé)
學(xué)校各部門做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位,密切配合、聯(lián)絡(luò)通暢,各司其職,既有分工又要相互合作。
1、學(xué)校校長職責(zé):強(qiáng)化監(jiān)測與預(yù)警,堅(jiān)持組織教師開展定期和不定期的安全檢查,特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查;建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施,落實(shí)情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé),各工作組各司其職,采取有效措施,第一時(shí)間
1 趕赴現(xiàn)場,及時(shí)、有序地開展處置工作,同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
2、學(xué)校教導(dǎo)德育處職責(zé)(邊曉寧、趙媛):負(fù)責(zé)監(jiān)測和報(bào)告自然災(zāi)害、社會(huì)安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的安全防范意識(shí)和法制觀念,加強(qiáng)師生心理健康教育,配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校治安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);協(xié)助公安部門維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。
3、學(xué)校后勤職責(zé)(趙
媛、王天錄):負(fù)責(zé)監(jiān)測和報(bào)告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理,加強(qiáng)后勤設(shè)施服務(wù)檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學(xué)校健康教育,做好學(xué)校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測學(xué)校人群和健康狀況,并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處置意見,及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。
4、學(xué)校其它處室的職責(zé):一旦發(fā)生突發(fā)事件,各處室要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取應(yīng)急措施,做好事件的前期處置工作,保護(hù)好現(xiàn)場,穩(wěn)定情緒,防止事態(tài)擴(kuò)大。
五、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制
。ㄒ唬┙W(xué)校突發(fā)安全事件的逐級(jí)報(bào)告制度
一旦荻悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件后,各處室各教師應(yīng)當(dāng)馬上向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向?qū)W區(qū)、市教育局報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍,經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)和事件發(fā)生原因的.初步判斷,已采取的措施及其效果等。同時(shí),隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報(bào)工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。
。ǘ┫绕陬A(yù)防和處置措施 (A)自然災(zāi)害類突發(fā)事件
學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)預(yù)防和處置措施,針對(duì)本校的特點(diǎn),重點(diǎn)做好防汛、抗臺(tái)工作,消防安全隱患,一旦接到預(yù)報(bào),立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。
1、一般災(zāi)情
值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情;分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,通知下屬各部門負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大災(zāi)情
分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情;主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;落實(shí)防御措施,通知地處危險(xiǎn)位置的或有危房的部門做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
3、重大災(zāi)情
全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組;分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情;救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場,落實(shí)搶救救災(zāi),處理善后等工作,全力做好師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度地減少事件所造成的損失和影響,并把災(zāi)害情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
。˙)事故災(zāi)害類突發(fā)事件
1、學(xué)校在日常管理工作中,要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育,落實(shí)安全措施,及時(shí)消除不安全隱患。
2、突發(fā)事故發(fā)生后,學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生,同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)把事故情況報(bào)告處置學(xué)校突發(fā)公共事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并撥打“
110、119、120”等報(bào)警電話向有關(guān)方面求助。
3、組織學(xué)生的疏散工作,做好學(xué)生家長的安撫工作,阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。
4、對(duì)事故的處置,按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小
2 學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。
。–)公共衛(wèi)生突發(fā)性事件
根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
1、傳染病
(1)一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情具體措施:啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)疫情通報(bào);做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備;學(xué)校內(nèi)尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制;傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強(qiáng)公共場所的通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作;嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
。2)重大突發(fā)事件
屬于重大突發(fā)事件的疫情,除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。進(jìn)一步采取以下措施:開展針對(duì)性的健康教育;掌握全體師生情況并及時(shí)上報(bào);對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作;加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園;學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
。3)特大突發(fā)事件
屬于特大突發(fā)事件的疫情,進(jìn)一步采取以下措施:實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園;全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假;避免人群的聚集和流行;對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、體育室、廁所等場所使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
(4)校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開展以下工作:根據(jù)出現(xiàn)傳染病的各類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式,可視情況擴(kuò)大停課范圍,若需全校停課,中小學(xué)須報(bào)市人民政府批準(zhǔn);采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式。主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息;對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
2、食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康情況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告市教育局、市衛(wèi)生局;立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教育秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
3、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件,當(dāng)此類事件,當(dāng)此類事件發(fā)生,學(xué)校應(yīng)迅速報(bào)告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門,請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因;及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。
。ㄈ┥鐣(huì)安全類突發(fā)事件
。1)一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向,事發(fā)學(xué)校要立即向市教育局和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇R報(bào),同時(shí)組織有關(guān)部門、人員,針對(duì)不同情況,采取說服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法,運(yùn)用廣播、通告等形式,宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育聚集人員通過合法途徑、正當(dāng)渠道解決問題。
(2)在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí),突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)告市人民政府,配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài),堅(jiān)決果斷處置,防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延。并配合公安部門采取措施對(duì)違法人員依法處置,同時(shí)做好相關(guān)的取證工作。
(3)事態(tài)平息后,學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)工作,防止類似事件再次發(fā)生;對(duì)于在事件過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模⿷(yīng)急保障機(jī)制
學(xué)校各處室平時(shí)應(yīng)根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資。組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊(duì)伍,發(fā)生突發(fā)公共事件后,相關(guān)部門要及時(shí),充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應(yīng)充足,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。
。ㄎ澹┖笃谔幹么胧
1、結(jié)果上報(bào),建立檔案
按照逐級(jí)報(bào)告制度,突發(fā)事件過后,要及時(shí)向上報(bào)告相關(guān)情況。報(bào)送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施,需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;事故報(bào)告單位等。
2、排查事件,恢復(fù)工作
一方面學(xué)校干部立即組織力量,開展修復(fù)工作,盡快使學(xué);謴(fù)正常教育教學(xué)秩序;另一方面積極采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,妥善做好善后工作,盡量把損失降到最低限度。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度
學(xué)校各處室認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥,快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性事件處置工作的新途徑
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
隨著夏季的到來,水上活動(dòng)日漸頻繁,但其帶來的風(fēng)險(xiǎn)與危害也不能被忽視。溺水事件屢屢發(fā)生,事故多發(fā)的時(shí)間和地點(diǎn)也不定,因此我們需要有一份全面的防溺水安全實(shí)施策劃方案,以便在危急時(shí)刻依賴其指導(dǎo)和決策。
一、防溺水安全意識(shí)的提升
提高防溺水的安全意識(shí),是防范溺水的第一步。在校內(nèi)、社區(qū)、戶外場所等地,應(yīng)加強(qiáng)防溺水宣傳教育,宣傳防溺水知識(shí)、心肺復(fù)蘇、打急救電話等基本常識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)兒童的安全教育,增強(qiáng)他們?cè)谒匣顒?dòng)中的自我保護(hù)意識(shí)、預(yù)防意識(shí)和自救能力。
二、建立防溺水安全機(jī)制
成立由有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)等組成的防溺水安全機(jī)構(gòu),進(jìn)行日常管理、協(xié)調(diào)、調(diào)查、救援,以提供公共服務(wù)。特別是在水域開展活動(dòng)、舉辦比賽時(shí),應(yīng)及時(shí)設(shè)置警戒線、安全帶,建立安全稽查站,引導(dǎo)游泳者按要求使用救生裝備,保障游泳者的.生命安全,確保游泳活動(dòng)的順利進(jìn)行。
三、加強(qiáng)救援力量建設(shè)
為配合防溺水機(jī)構(gòu),針對(duì)不同等級(jí)的進(jìn)水事件組建專業(yè)的救援隊(duì)伍。該隊(duì)伍應(yīng)該全面具備救援技能,包括水上救援、心肺復(fù)蘇、急救等方面,以及對(duì)常見的水上軟組織損傷進(jìn)行身體護(hù)理。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)開展專門的練習(xí)、演習(xí)、考核,以提高救援隊(duì)伍的科學(xué)救援能力。
四、完善防溺水裝備
作為防溺水的重要手段,救生裝備indispensable。救生衣、救生圈、救生浮板、救生器材以及用于搶救的哨子、彈簧、纜繩等,應(yīng)該隨時(shí)配備完備、完好、存放有序,以保證消防點(diǎn)、首發(fā)點(diǎn)即時(shí)機(jī)動(dòng)用兵,圓滿地完成從水中將人進(jìn)行救出的使命。
五、布置監(jiān)控設(shè)備
水域監(jiān)控設(shè)備具有重要意義。監(jiān)控設(shè)備的安裝應(yīng)覆蓋水域上空、水面、水下等多個(gè)角度,使用高清攝像頭,并可足膝深度的水樣退潮。設(shè)備應(yīng)該及時(shí)對(duì)監(jiān)視到的信息進(jìn)行預(yù)警和干預(yù),確保危險(xiǎn)信號(hào)得到及時(shí)的反饋和傳遞,提前預(yù)防和避免溺水事故的發(fā)生。
總之,“防溺水安全實(shí)施策劃方案”不僅是一份工作計(jì)劃方案,更是一個(gè)需要長期執(zhí)行的過程,旨在預(yù)防和避免千篇一律的溺水事故。我們需要本著“預(yù)防為主、救助為輔”的原則,大力展開宣傳教育和機(jī)構(gòu)力量建設(shè),提高防溺水自救和救援能力,并及時(shí)引用先進(jìn)技術(shù),制定有效方案,使廣大人群在奏效的防溺水措施下能夠悠悠然的度過一個(gè)無虞的夏日
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
堅(jiān)持“以人為本”的宗旨,堅(jiān)持員工生命安全高于一切的原則,務(wù)本求實(shí),明確責(zé)任。同時(shí),堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕公司內(nèi)治安、消防、飲食等方面突發(fā)事件的發(fā)生,以創(chuàng)建和諧辦公、施工環(huán)境為宗旨,建立集團(tuán)安全應(yīng)急處理機(jī)制,迅速、及時(shí)、積極地開展各項(xiàng)處置工作,切實(shí)維護(hù)公司、職工利益。
1、牢固樹立安全責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高職工的安全自我防護(hù)能力。
2、完善安全規(guī)章制度,做到早防范、早處置。
3、建立快速應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取有效和果斷的措施,確保公司正常生產(chǎn)、生活秩序。
4、堅(jiān)持以人為本,員工生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。
5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)有力,組織嚴(yán)密,制度落實(shí),預(yù)防為主,反應(yīng)迅速,處理得當(dāng)?shù)脑瓌t。
6、成立“綜治平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公司突發(fā)事件的.組織、協(xié)調(diào)和處置。組成人員為:組長:集團(tuán)董事長;副組長:集團(tuán)分管副總;成員:工程管理中心、行政辦公室。主要職責(zé):部署治安保衛(wèi)防范工作,安排、檢查落實(shí)公司治安重大事項(xiàng)。
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故。
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公司突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等。
1、公司突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。
2、及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,協(xié)調(diào)其他部門配合。
3、與駐地公安部門說明情況,請(qǐng)求配合維持公司正常生產(chǎn)、生活秩序。
4、召開公司安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和班組長會(huì)議,通報(bào)情況、穩(wěn)定人心。
5、確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報(bào)告,分別報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
6、召開職工會(huì)議,通報(bào)事件經(jīng)過,并進(jìn)行安全再教育,做好事故后公司工作、生活秩序的穩(wěn)定和維護(hù)工作。
7、公司全體職工必須堅(jiān)守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置、終止與善后等活動(dòng),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱交通運(yùn)輸突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成交通運(yùn)輸設(shè)施毀損,交通運(yùn)輸中斷、阻塞,重大船舶污染及海上溢油應(yīng)急處置等,需要采取應(yīng)急處置措施,疏散或者救援人員,提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
第三條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
第四條 交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理原則,在各級(jí)地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體制。
第五條 縣級(jí)以上各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,共同加強(qiáng)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備
第六條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)編制并發(fā)布國家交通運(yùn)輸應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)國家級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資保障基地,儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力,相關(guān)內(nèi)容納入國家應(yīng)急保障體系規(guī)劃。
各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)編制并發(fā)布地方交通運(yùn)輸應(yīng)急保障體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)本轄區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資保障基地,儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力,相關(guān)內(nèi)容納入地方應(yīng)急保障體系規(guī)劃。
第七條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,制定交通運(yùn)輸突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。
縣級(jí)以上各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)地方人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門制定的相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本部門交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在地交通運(yùn)輸主管部門制定的交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定本單位交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第八條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,針對(duì)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、社會(huì)危害程度以及可能需要提供的交通運(yùn)輸應(yīng)急保障措施,明確應(yīng)急管理的組織指揮體系與職責(zé)、監(jiān)測與預(yù)警、處置程序、應(yīng)急保障措施、恢復(fù)與重建、培訓(xùn)與演練等具體內(nèi)容。
第九條 應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂程序應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急預(yù)案涉及其他相關(guān)部門職能的,在制定過程中應(yīng)當(dāng)征求各相關(guān)部門的意見。
第十條 交通運(yùn)輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與本級(jí)人民政府及上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接一致。
第十一條 交通運(yùn)輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和本級(jí)人民政府備案。
公共交通工具、重點(diǎn)港口和場站的經(jīng)營單位以及儲(chǔ)運(yùn)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的交通運(yùn)輸企業(yè)所制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。
第十二條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要、情勢(shì)變化和演練驗(yàn)證,適時(shí)修訂。
第十三條
交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案的要求,根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要,建立健全應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、維護(hù)、管理和調(diào)撥制度,儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資和運(yùn)力,配備必要的專用應(yīng)急指揮交通工具和應(yīng)急通信裝備,并確保應(yīng)急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
第十四條 交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的實(shí)際需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)交通運(yùn)輸專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,建立由本單位職工組成的專職或者兼職應(yīng)急隊(duì)伍。
第十五條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急能力和人員素質(zhì)建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與非專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的合作、聯(lián)合培訓(xùn)及演練,提高協(xié)同應(yīng)急能力。
交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)應(yīng)急處置的需要,與其他應(yīng)急力量提供單位建立必要的應(yīng)急合作關(guān)系。
第十六條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、運(yùn)力儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)時(shí)情況及時(shí)報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和本級(jí)人民政府備案。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、運(yùn)力儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)時(shí)情況及時(shí)報(bào)所在地交通運(yùn)輸主管部門備案。
第十七條 所有列入應(yīng)急隊(duì)伍的交通運(yùn)輸應(yīng)急人員,其所屬單位應(yīng)當(dāng)為其購買人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急人員的`人身風(fēng)險(xiǎn)。
第十八條 交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要鼓勵(lì)志愿者參與交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)。
第十九條 交通運(yùn)輸主管部門可以建立專家咨詢制度,聘請(qǐng)專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu),為交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)提供相關(guān)意見和支持。
第二十條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)制度,并結(jié)合交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況和需要,組織開展交通運(yùn)輸應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門制定的應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,制訂年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。
第二十一條 交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本單位交通運(yùn)輸突發(fā)事件的類型和特點(diǎn),制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急演練。
第二十二條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持研究開發(fā)用于交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
第二十三條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政預(yù)算情況,編列應(yīng)急資金年度預(yù)算,設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作的需要。
應(yīng)急專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急預(yù)案編制及修訂、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急裝備和隊(duì)伍建設(shè)、日常應(yīng)急管理、應(yīng)急宣傳以及應(yīng)急處置措施等。
第三章 監(jiān)測與預(yù)警
第二十四條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立并完善交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息管理制度,及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)與各有關(guān)部門建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取與交通運(yùn)輸有關(guān)的突發(fā)事件信息。
第二十五條
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)影響或者可能影響交通運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)信息及時(shí)進(jìn)行匯總分析,必要時(shí)同相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商,評(píng)估突發(fā)事件發(fā)生的可能性及可能造成的損害,研究確定應(yīng)對(duì)措施,制定應(yīng)對(duì)方案。對(duì)可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府及上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告相關(guān)信息。
第二十六條 交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件危險(xiǎn)源管理工作。對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,組織檢查、監(jiān)控,并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展企業(yè)內(nèi)交通運(yùn)輸突發(fā)事件危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估工作,采取相應(yīng)安全防范措施,加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理,并按規(guī)定及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。
第二十七條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的種類和特點(diǎn),建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,配備必要的監(jiān)測設(shè)備、設(shè)施和人員,對(duì)突發(fā)事件易發(fā)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)測。
第二十八條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)。
第二十九條 交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,根據(jù)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的種類、特點(diǎn)和實(shí)際需要,配備必要值班設(shè)施和人員。
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府宣布進(jìn)入預(yù)警期后,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別和可能發(fā)生的交通運(yùn)輸突發(fā)事件的特點(diǎn),采取下列措施:
。ㄒ唬﹩(dòng)相應(yīng)的交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
。ǘ└鶕(jù)需要啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通;
。ㄈ┌凑账鶎俚胤饺嗣裾蜕霞(jí)交通運(yùn)輸主管部門的要求,指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)采取相關(guān)預(yù)防措施;
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測,加強(qiáng)值班和信息報(bào)告;
。ㄎ澹┌凑盏胤饺嗣裾氖跈(quán),發(fā)布相關(guān)信息,宣傳避免、減輕危害的常識(shí),提出采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;
(六)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),調(diào)集應(yīng)急處置所需的運(yùn)力和裝備,檢測用于疏運(yùn)轉(zhuǎn)移的交通運(yùn)輸工具和應(yīng)急通信設(shè)備,確保其處于良好狀態(tài);
(七)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸樞紐、重點(diǎn)通航建筑物、重點(diǎn)場站、重點(diǎn)港口、碼頭、重點(diǎn)運(yùn)輸線路及航道的巡查維護(hù);
。ò耍┓、法規(guī)或者所屬地方人民政府提出的其他應(yīng)急措施。
第三十一條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展以及所屬地方人民政府的決定,相應(yīng)調(diào)整或者停止所采取的措施。
第四章 應(yīng)急處置
第三十二條 交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
第三十三條 交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、部署交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
第三十四條 交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)或者參與應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要,采取以下措施:
。ㄒ唬┙M織運(yùn)力疏散、撤離受困人員,組織搜救突發(fā)事件中的遇險(xiǎn)人員,組織應(yīng)急物資運(yùn)輸;
。ǘ┱{(diào)集人員、物資、設(shè)備、工具,對(duì)受損的交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修、搶通或搭建臨時(shí)性設(shè)施;
。ㄈ⿲(duì)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行控制,設(shè)立警示標(biāo)志;
(四)采取必要措施,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;
(五)必要時(shí)請(qǐng)求本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門,啟動(dòng)聯(lián)合機(jī)制,開展聯(lián)合應(yīng)急行動(dòng);
(六)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序報(bào)告突發(fā)事件信息以及應(yīng)急處置的進(jìn)展情況;
(七)建立新聞發(fā)言人制度,按照本級(jí)人民政府的委托或者授權(quán)及相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確的向社會(huì)和媒體發(fā)布應(yīng)急處置信息;
。ò耍┢渌欣诳刂、減輕和消除危害的必要措施。
第三十五條 交通運(yùn)輸突發(fā)事件超出本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門處置能力或管轄范圍的,交通運(yùn)輸主管部門可以采取以下措施:
(一)根據(jù)應(yīng)急處置需要請(qǐng)求上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在資金、物資、設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急隊(duì)伍等方面給予支持;
。ǘ┱(qǐng)求上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生地周邊交通運(yùn)輸主管部門給予支持;
。ㄈ┱(qǐng)求上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門派出現(xiàn)場工作組及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員給予指導(dǎo);
。ㄋ模┌凑战⒌膽(yīng)急協(xié)作機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與應(yīng)急處置。
第三十六條 在需要組織開展大規(guī)模人員疏散、物資疏運(yùn)的情況下,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指令,及時(shí)組織運(yùn)力參與應(yīng)急運(yùn)輸。
第三十七條 交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、隊(duì)伍的日常管理,保證應(yīng)急處置工作及時(shí)、有效開展。
交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸主管部門的組織、調(diào)度和指揮。
第三十八條 交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,可以征用有關(guān)單位和個(gè)人的交通運(yùn)輸工具、相關(guān)設(shè)備和其他物資。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五章 終止與善后
第三十九條 交通運(yùn)輸突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)人民政府的決定停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施,并按照有關(guān)要求采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事件。
第四十條 交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,并向上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和本級(jí)人民政府報(bào)告。
第四十一條
交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)扶持遭受突發(fā)事件影響行業(yè)和地區(qū)發(fā)展的政策規(guī)定以及本級(jí)人民政府的恢復(fù)重建規(guī)劃,制定相應(yīng)的交通運(yùn)輸恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施,重建受損的交通基礎(chǔ)設(shè)施,消除突發(fā)事件造成的破壞及影響。
第四十二條 因應(yīng)急處置工作需要被征用的交通運(yùn)輸工具、裝備和物資在使用完畢應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。交通運(yùn)輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)予以補(bǔ)償。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十三條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。
監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建立情況;
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案制訂及實(shí)施情況;
。ㄈ⿷(yīng)急物資儲(chǔ)備情況;
。ㄋ模⿷(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;
。ㄎ澹┪kU(xiǎn)源監(jiān)測情況;
。┬畔⒐芾、報(bào)送、發(fā)布及宣傳情況;
(七)應(yīng)急培訓(xùn)及演練情況;
。ò耍⿷(yīng)急專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況;
。ň牛┩话l(fā)事件應(yīng)急處置評(píng)估情況。
第四十四條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)等單位應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十五條 違反本規(guī)定影響交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)有效進(jìn)行的,由其上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分;造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依法給予處罰或追究相應(yīng)責(zé)任。
第七章 附 則
第四十六條 海事管理機(jī)構(gòu)及各級(jí)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門對(duì)水上交通安全和防治船舶污染等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)活動(dòng),依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
一般生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十七條 本規(guī)定自20xx年1月1日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
為提高對(duì)元旦、春節(jié)、五一、國慶等重特大節(jié)假日期間突發(fā)事件的應(yīng)變能力,保證節(jié)假日期間的危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
一、成立重特大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
為了使本預(yù)案有組織、有計(jì)劃的實(shí)施和開展,公司成立重大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由公司董事長擔(dān)任,總經(jīng)理和其它副總經(jīng)理任副組長,各部門、科室負(fù)責(zé)人為成員。重大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:及時(shí)掌握運(yùn)輸市場主、客體的動(dòng)向,全面調(diào)節(jié)部門關(guān)系,加強(qiáng)與各級(jí)部門的聯(lián)系,積極做好運(yùn)輸調(diào)度工作,深入市場督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,保證制定的的重應(yīng)急預(yù)案得意順利實(shí)施。重大節(jié)假日實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班電話:82661855(白天),傳真:
8166199,重特大節(jié)假日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),有權(quán)調(diào)配公司所有營運(yùn)車輛、機(jī)動(dòng)車、公務(wù)車輛和駕駛員以及所有人力、物力,并可向公司職工下達(dá)指令性任務(wù)。
二、特殊天氣運(yùn)輸方案
1、車輛出車前,各機(jī)駕人員做好車輛的日常檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好,嚴(yán)禁車輛帶病行駛。
2、車輛必須配備與所載危險(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的滅火器材、應(yīng)急處置工具等。
3、及時(shí)了解天氣情況,遇特殊天氣,安全部門提前通知機(jī)駕人員做好準(zhǔn)備工作,能不出車的盡可能不要出車,必須出行的,認(rèn)真做好各類防范措施,行車途中嚴(yán)格遵守安全法規(guī)。
4、遇有特殊天氣,單位通過GPS短信平臺(tái),向所有營運(yùn)車輛發(fā)送天氣情況、注意事項(xiàng)、路況信息,及時(shí)提醒機(jī)駕人員注意安全。
三、車輛遇特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生一般交通事故
。1)駕駛員迅速向當(dāng)?shù)?10、122報(bào)警;
。2)立即車后100米以外設(shè)置安全警示標(biāo)志,劃定警戒區(qū)域,防止二次事故發(fā)生;
。3)檢查車上所載貨物是否發(fā)生泄漏、倒塌等,如發(fā)生泄漏立即采取措施;
。4)密切注意周圍過往車輛和行人,做好監(jiān)控工作,防止周圍火種靠近。
2、發(fā)生;沸孤┦鹿
(1)駕駛員、押運(yùn)員立即向當(dāng)?shù)負(fù)艽?10、119等專業(yè)救援電話報(bào)警。報(bào)警時(shí)一定要講清車輛所在位置及所運(yùn);访Q、數(shù)量、;再|(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場的泄漏情況,同時(shí)向單位報(bào)告。
。2)駕駛員、押運(yùn)員立即劃定警戒區(qū)域,防止過往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進(jìn)入,杜絕外來火種靠近。
。3)駕駛員、押運(yùn)員迅速穿戴好防護(hù)用品,用隨車隨帶的堵漏用品進(jìn)行封堵。
(4)如是有毒氣體(如氯氣)泄漏,應(yīng)立即采取堵漏措施,如無法堵漏,應(yīng)盡可能將容器在、推至水中,同時(shí)立即疏散過往的'車輛和人員,組織周圍車輛和人員向上風(fēng)轉(zhuǎn)移,并告知防護(hù)方法(一般可用浸過水的毛巾捂住口鼻)。
。5)如有易燃?xì)怏w(如氫氣)鋼瓶發(fā)生泄漏,要站在上風(fēng)處向氣瓶潑冷水,使其降低溫度,然后再將閥門旋緊。
(6)如是易燃液體、腐蝕品發(fā)生泄漏事故,駕駛員、押運(yùn)員要及時(shí)用砂土或松軟材料吸附,大量泄漏時(shí),特別要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防火災(zāi)隱情,造成火災(zāi)事故,同時(shí)會(huì)造成環(huán)節(jié)污染。
3發(fā)生危化品火災(zāi)事故
。1)駕駛員、押運(yùn)員立即向當(dāng)?shù)負(fù)艽?10、119等專業(yè)救援電話報(bào)警。報(bào)警時(shí)一定要講清車輛所在位置及所運(yùn);访Q、數(shù)量、危化性質(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場的泄漏情況,同時(shí)向單位報(bào)告。
(2)駕駛員、押運(yùn)員立即劃定警戒區(qū)域,防止過往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進(jìn)入。
。3)駕駛員、押運(yùn)員迅速穿戴好防護(hù)用品,用隨車隨帶的滅火器材進(jìn)行滅火。
。4)如所云;啡紵懦鲇卸練怏w,即疏散過往的車輛和人員,組織周圍車輛和人員向上風(fēng)轉(zhuǎn)移,同時(shí)盡可能將車輛移至空曠地帶。
。5)如有易燃?xì)怏w鋼瓶發(fā)生泄漏燃燒,應(yīng)盡可能將未著火的氣瓶移至安全地帶,對(duì)這火的氣瓶可用霧狀水澆到氣瓶上,使其冷卻,在火勢(shì)尚未擴(kuò)大時(shí),可用適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑倪M(jìn)行撲救。
(6)如是易燃液體罐車發(fā)生火災(zāi),盡可能將車輛移至空曠地帶,用大量的水噴淋罐體,使其降溫,同時(shí)采取與化學(xué)泡沫滅火劑進(jìn)行撲救。
四、安全防范措施
1、提前安排好重大節(jié)假日的值班工作,每班須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保24小時(shí)有人值班,遇有突發(fā)事件及時(shí)處理,公司主要領(lǐng)導(dǎo)和營運(yùn)車輛要保持24小時(shí)通訊通暢。
2、安全科協(xié)助車管部門,在重大節(jié)假日前對(duì)參加營運(yùn)的車輛進(jìn)行一次全面檢查,確保所有營運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好,對(duì)所有從業(yè)人員的資質(zhì)再重新審查一邊,達(dá)到逐人逐車過堂,對(duì)不符合要求的車輛和人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加節(jié)日運(yùn)輸。
3、安全部門做好車輛的月查工作,特別是要加強(qiáng)車輛安全部件和消防器材的檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時(shí)整改,嚴(yán)禁車輛帶病行駛。
4、督促駕駛員做好車輛例保檢查,每日在出車前、行駛中、回場后均要認(rèn)真做好檢查工作。
5、公司每月組織全體駕、押人員進(jìn)行安全例會(huì)學(xué)習(xí),在重大節(jié)假日前,重點(diǎn)向駕駛員、押運(yùn)員宣講節(jié)日期間的安全行車注意事項(xiàng)和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施和報(bào)警方法、消防方法,嚴(yán)禁超速行駛、強(qiáng)行超車、疲勞駕車。
6、在節(jié)日前,由安全科印發(fā)安全簡報(bào)的方法,通知每位駕駛員、押運(yùn)員節(jié)日期間的安全行車注意事項(xiàng),在節(jié)日期間,單位再利用GPS短信平臺(tái),經(jīng)常性的向車輛發(fā)送一些天氣信息、安全注意事項(xiàng)、路況信息等。
7、行駛中遇有惡劣天氣,視線不清時(shí),要減速慢行,在不能保證安全行駛時(shí),應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停駛,按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志牌,做好防范措施。
8在行駛過程中,如遇道路堵塞情況時(shí),必須與前后車輛留有一定的安全距離,及時(shí)向當(dāng)?shù)毓步痪块T報(bào)告,駕駛員、押運(yùn)員做好其它車輛及過往閑雜人員的監(jiān)控工作,防止外來火種造成事故發(fā)生。
9、一旦發(fā)生事故,單位在接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)情況和事態(tài),及時(shí)匯報(bào)上級(jí)主管部門,在最短的時(shí)間內(nèi),拿出最佳的處置方案。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
1規(guī)章
1.1規(guī)范設(shè)備的安全、操作和保養(yǎng)作業(yè)確保設(shè)備在良好狀態(tài)下運(yùn)行。
2范圍
2.1此預(yù)案適合于全公司生產(chǎn)設(shè)備和輔助設(shè)備。
3職責(zé)
3.1設(shè)備部負(fù)責(zé)督導(dǎo)操正確操作及維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備。
3.2各事業(yè)部負(fù)責(zé)本文件之維護(hù)及監(jiān)督其執(zhí)行督導(dǎo)機(jī)修人員的維修工作并督導(dǎo)操嚴(yán)格按本文件進(jìn)行作業(yè)。
3.3維修人員
3.3.1負(fù)責(zé)設(shè)備的定期保養(yǎng)協(xié)助設(shè)備工程師督查操日常保養(yǎng)工作。
3.3.2負(fù)責(zé)設(shè)備的維修工作及修后跟進(jìn)工作。
3.3.3遇故障時(shí)協(xié)助操調(diào)整和處理使設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
3.3.4及時(shí)上報(bào)設(shè)備的異常情況
3.4事業(yè)部負(fù)責(zé)人及設(shè)備部負(fù)責(zé)人做好設(shè)備維修質(zhì)量的確認(rèn)。
4內(nèi)容
4.1安全規(guī)程
4.1.1安全要求
4.1.1.1操上崗前必須認(rèn)真閱讀本文件。
4.1.1.2在未取得操作資格之前不得單獨(dú)操作設(shè)備。
4.1.1.3設(shè)備在開動(dòng)前必須仔細(xì)察看設(shè)備的各部分是否正常。
4.1.1.4機(jī)器必須保證所有的安全設(shè)施處在正常工作情況下才能操作不得隨意拆除任何安全裝置。
4.1.1.5操在清潔設(shè)備、拿取設(shè)備內(nèi)的.物品、維修設(shè)備以及離開設(shè)備時(shí)都必須關(guān)機(jī)或手動(dòng)。
4.1.1.6發(fā)現(xiàn)設(shè)備有不正,F(xiàn)象及發(fā)生故障時(shí)、應(yīng)立即停機(jī)先自行檢查若為小故障容易即時(shí)修復(fù)的可自行修理否則應(yīng)立即通知專業(yè)維修人員排除故障。
4.1.2安全注意事項(xiàng)
4.1.2.1設(shè)備安裝、維修必須由專業(yè)維修人員進(jìn)行操作工不得隨意拆修。
4.1.2.2電纜破損時(shí)要及時(shí)報(bào)告班長?由班長通知設(shè)備部迅速維修更換。
4.1.2.3當(dāng)有人觸電時(shí)不可赤手去拉觸電者應(yīng)迅速切斷電源當(dāng)傷者處于昏迷狀態(tài)時(shí)需要進(jìn)行初步急救并迅速送醫(yī)院搶救。
5操作
5.1設(shè)備的操作嚴(yán)格按照《設(shè)備的安全、操作保養(yǎng)規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》進(jìn)行作業(yè)。
6保養(yǎng)
6.1日常保養(yǎng)
6.1.1每天做好設(shè)備的日常點(diǎn)檢工作由操完成。
6.1.2每天做好設(shè)備的潤滑工作由維修人員完成。
6.2定期保養(yǎng)
6.2.1定期對(duì)設(shè)備的機(jī)械傳動(dòng)部件及易磨損部件進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)有損壞情況及時(shí)維修更換。
6.2.2定期對(duì)設(shè)備的電器固定螺絲進(jìn)行檢查是否有無松動(dòng)各行程開關(guān)和傳感器件靈敏度是否正常。
6.2.3定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行一、二級(jí)保養(yǎng)和中修。
6.2.4定期保養(yǎng)及設(shè)備故障維修時(shí)須填寫《維修保養(yǎng)記錄表》由維修人員完成。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)生突發(fā)事件的危害,保障學(xué)生的身心健康和生命安全,維護(hù)正常的校園秩序,營造良好的育人環(huán)境,根據(jù)上級(jí)有關(guān)學(xué)校安全管理的精神,結(jié)合我校實(shí)際特制定本預(yù)案。
一、學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)控工作
1、本預(yù)案所稱“學(xué)生突發(fā)事件”主要是指危及學(xué)生身心健康和生命安全的突發(fā)性事件,如由心理原因引發(fā)的學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件,學(xué)生離校出走或失蹤事件,學(xué)生打架或群毆事件,學(xué)生重大失竊事件,學(xué)生發(fā)生交通意外或其他重大惡性事故,學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事件,學(xué)生急病、食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病等事件。
2、加強(qiáng)學(xué)生的日常教育工作,針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,開展多種形式的教育,增強(qiáng)師生的處理突發(fā)事件的意識(shí)和能力。
3、組織多層次的預(yù)警體系,在各班級(jí)設(shè)立信息員,建立信息反饋系統(tǒng),與班主任、年級(jí)主任、德育處、安全辦管理人員組成暢通的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)反映各種突發(fā)事件的信息。
4、強(qiáng)化管理、增強(qiáng)責(zé)任心,各級(jí)管理人員加強(qiáng)檢查力度,規(guī)范檢查內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理隱患。
5、完善學(xué)生心理咨詢工作,對(duì)重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行預(yù)控。
6、嚴(yán)格學(xué)生請(qǐng)、銷假制度。
7、加強(qiáng)學(xué)生用餐管理,嚴(yán)禁學(xué)生叫外賣,加大學(xué)生食堂的檢查工作。
二、學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理
1、學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件的處理
(1)學(xué)生發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件,知情人員除立即實(shí)施救治外,還應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦,也可直接向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)、分管德育領(lǐng)導(dǎo)、分管理安全領(lǐng)導(dǎo)或者學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(2)班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦獲悉情況后,應(yīng)立即組織人員將傷員送至校醫(yī)室或市區(qū)醫(yī)院,并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,同時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(3)突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將情況通知學(xué)生家長,并做好家長來校的`接待和安撫工作。
(4)學(xué)校組織人員對(duì)事件開展調(diào)查,必要時(shí)應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)做好情況不明的自殺案件的偵查工作。
2、學(xué)生離校出走或失蹤事件的處理
(1)學(xué)生擅自離校后,知情人員應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告班主任。
(2)班主任在獲悉學(xué)生擅自離校的情況后,應(yīng)立即向年級(jí)主任、德育處、安全辦匯報(bào),同時(shí)及時(shí)在學(xué)生中進(jìn)行調(diào)查了解。對(duì)去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找,及時(shí)查明該學(xué)生的去向。
(3)在無法查明學(xué)生去向的情況下,班主任應(yīng)該將情況向?qū)W校匯報(bào),并及時(shí)通知學(xué)生家長。
3、學(xué)生打架或群毆事件的處理
(1)學(xué)生發(fā)生小范圍沖突、打架情況,知情人員應(yīng)立即報(bào)告班主任。發(fā)生學(xué)生群毆事件,知情人員應(yīng)首先立即報(bào)告年級(jí)主任、德育處、安全辦,同時(shí)將情況報(bào)告班主任。
(2)班主任、年級(jí)主任、德育處、安全辦在獲悉情況后,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,設(shè)法穩(wěn)定局勢(shì),防止事態(tài)惡化。如有人員受傷,應(yīng)立即組織人員將傷員送至校醫(yī)室或市區(qū)醫(yī)院診治。同時(shí)班主任應(yīng)立即將情況向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(3)對(duì)大規(guī)模學(xué)生群毆事件,突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在獲悉情況立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)發(fā)生學(xué)生傷亡的,突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將情況通知學(xué)生家長,并做好家長的接待和安撫工作。
(5)突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查,盡早向目擊者了解事件的真實(shí)情況,查清事件原因和經(jīng)過,對(duì)于重大事件還應(yīng)配合有關(guān)部門的調(diào)查取證工作。
4、重大失竊事件的處理
(1)學(xué)生發(fā)生重大失竊事件后,應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校安全辦報(bào)案,同時(shí)將情況報(bào)告班主任或年級(jí)主任、德育處。
(2)班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,組織保護(hù)現(xiàn)場,配合學(xué)校開展調(diào)查取證工作,并做好失竊學(xué)生的穩(wěn)定工作。
5、交通意外或其他重大惡性事故的處理
(1)學(xué)生發(fā)生交通事故,班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦在接到通知后,應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)與學(xué)生家長取得聯(lián)系。
(2)突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在獲悉情況應(yīng)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并積極配合醫(yī)院和交警部門,做好學(xué)生的救治和事故處理工作。做好學(xué)生家長的接待和安撫工作。
6、學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件
(1)學(xué)生宿舍發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)立即開展滅火,同時(shí)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)主任、德育處、安全辦報(bào)告。
(2)突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉情況后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員導(dǎo)現(xiàn)場進(jìn)行滅火。當(dāng)火情嚴(yán)重?zé)o法自行撲滅時(shí),應(yīng)立即撥打119電話報(bào)警。同時(shí)立即采取緊急措施,打開消防通道,疏散學(xué)生,隔離電源,力爭將損失減到最低。
7、學(xué)生急病、食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件的處理
(1)學(xué)生發(fā)生突發(fā)性急病或食物中毒后,應(yīng)立即報(bào)告班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦。
(2)班主任或年級(jí)主任、德育處、安全辦問明情況后,應(yīng)立即與校醫(yī)室取得聯(lián)系,迅速組織人員將患者送至校醫(yī)室救治或派車送至市區(qū)醫(yī)院,同時(shí)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3)如發(fā)生重大急病以至涉及生命危險(xiǎn)的事件,突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)通知學(xué)生家長。
(4)如發(fā)現(xiàn)學(xué)生中發(fā)生群體性流行疾病或大面積食物中毒事件,突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組除立即與醫(yī)院取得聯(lián)系外,還應(yīng)及早采取隔離等措施。
8、心理援助與危機(jī)干預(yù)處理預(yù)案
(1)學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生心理健康檔案,針對(duì)存有心理問題的學(xué)生要建立定期約見制。
(2)學(xué)校對(duì)心理疾病嚴(yán)重的學(xué)生應(yīng)向?qū)W校心理健康指導(dǎo)中心進(jìn)行個(gè)別咨詢或聯(lián)系轉(zhuǎn)介到相關(guān)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療單位。
(3)對(duì)于有過激行為(如自殺)、突發(fā)精神障礙的個(gè)體以及其他嚴(yán)重影響校園穩(wěn)定的危機(jī)情況,學(xué)校應(yīng)及時(shí)與學(xué)校心理援助部門聯(lián)系,并通知學(xué)生家長。
三、學(xué)校一旦發(fā)生學(xué)生突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,全力投入突發(fā)事件的處理工作。
四、學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處理原則:遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的原則。
五、學(xué)校成立學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
一、指導(dǎo)思想:
以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點(diǎn),以責(zé)任重于泰山為基本原則,特制定防溺水突發(fā)事件預(yù)案,能夠統(tǒng)一指揮,有條不紊地進(jìn)行緊急疏散全校師生,使安全事故損失限制降低到最低范圍。
二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
三、安全事故應(yīng)急處理措施
當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí):
1、事故發(fā)生時(shí)要保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對(duì),值班人員一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到辦公室和防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組人員要立即趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報(bào),召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議,馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi),全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對(duì)受傷人員展開救援救護(hù)。
組織施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。具體如下:
(1)、全校用校園喇叭發(fā)出緊急集合信號(hào)。
(2)、用校園喇叭進(jìn)行現(xiàn)場指揮疏散。
(3)、各班主任立即指揮學(xué)生按順序疏散。
(4)、疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場或周邊高地處為集結(jié)點(diǎn),以遇緊急情況,直接疏散出校門。
(5)、自救時(shí)根據(jù)事故性質(zhì)向交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。
(6)、保護(hù)現(xiàn)場,監(jiān)控險(xiǎn)情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
四、突發(fā)事件后處置方法
2、來訪人員門衛(wèi)要認(rèn)真審查,進(jìn)行登記,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或被訪人員同意后方可進(jìn)入校園。不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。
4、校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
5、安全小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報(bào),做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。
五、學(xué)校安全常規(guī)管理及疏散措施
1、每周值日教師要嚴(yán)格按照值勤制度值日。
2、各班主任要對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌謙讓、愛護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
3、學(xué)校每月開展一次防安全事故預(yù)演,提高自救能力。
4、學(xué)校要不定期的對(duì)學(xué)校設(shè)施,尤其是消防設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)補(bǔ)救、整改。
預(yù)防和應(yīng)急措施:
1.宣傳教育
(1)、開展多種形式的`防溺水安全教育,增加廣大師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。利用教師會(huì)、學(xué)生會(huì)家長會(huì)等形式向師生家長講解防溺水安全知識(shí),爭取師生家長的配合和支持。
(2)、加強(qiáng)宣傳工作和正確的輿論導(dǎo)向,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)部門防溺水安全的信息,對(duì)學(xué)生和教師進(jìn)行正確的安全防溺水教育。
2.預(yù)防措施
(1)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)游泳安全教育,教育學(xué)生不到江邊玩耍,不得私自下江、河游泳,如確須到游泳場游泳的,必須要有家長帶領(lǐng)。
(2)讓學(xué)生掌握有關(guān)防溺水、自救等知識(shí),在緊急情況下,會(huì)進(jìn)行簡單的處理。
(3)組織學(xué)生游泳活動(dòng),必須做到認(rèn)真、周密,通過活動(dòng),提高學(xué)生防范能力。
3.預(yù)警制度
(1)、建立“學(xué)校安全工作聯(lián)絡(luò)員”制度,指定專門人員負(fù)責(zé)每日的監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)有溺水事故時(shí)第一時(shí)間內(nèi)層級(jí)上報(bào)有關(guān)信息,做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。
(2)一旦發(fā)生學(xué)生溺水事故,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)警、組織施救。
(3)如有傷者,應(yīng)及時(shí)送就近醫(yī)院救治。
(4)通知家長,密切配合,共同救護(hù)。
(5)組織調(diào)查、上報(bào),處理相關(guān)事宜。
4.應(yīng)急反應(yīng)
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