高速公路應(yīng)急預(yù)案【精選】

　　在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編精心整理的高速公路應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

高速公路應(yīng)急預(yù)案1

　　為保證本單位生產(chǎn)順利進(jìn)行，預(yù)防機電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作，將事故造成的損失降至最低，本著思想重視、制度嚴(yán)明的目的，結(jié)合本單位實際情況，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：

　　1、應(yīng)急措施

　�。�1）各站任何人發(fā)現(xiàn)機電設(shè)備突發(fā)故障，應(yīng)立即報告本站站長。

　�。�2）接報告后，各站站長負(fù)責(zé)調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急。

　�。�3）本站電工有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時，該站長應(yīng)向其他站長提出援助，無法達(dá)到要求時，可向工程股提出協(xié)調(diào)要求。

　�。�4）本站車輛有正當(dāng)理由無法立即趕赴現(xiàn)場時，該站長應(yīng)向所部調(diào)度人員請求調(diào)車，無法達(dá)到要求時，可向辦公室提出協(xié)調(diào)要求。

　�。�5）辦公室、工程股無法協(xié)調(diào)各自的工作時，應(yīng)立即報告所長。

　　（6）供電設(shè)備的檢查維修。任何機電設(shè)備都離不開電，所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電，市電停電，就必須盡快發(fā)動柴油發(fā)電機。日常工作中，專職電工必須保證按規(guī)定維修保養(yǎng)及保持機油、柴油、水等的充足供應(yīng)。

　�。�7）變壓器的檢查維修。變壓器在運行中，專職電工要定期進(jìn)行檢查，通過儀表、保護(hù)裝置及各種指示信號等設(shè)備了解變壓器的運行狀況。日常工作中，專職電工應(yīng)注意檢查變壓器的如下項目：油枕內(nèi)和充油套管內(nèi)油面的高度（油面的高度應(yīng)在油表刻度1/4～3/4以內(nèi)），封閉處有無滲油現(xiàn)象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫，一般不應(yīng)超過85～90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松，接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通，硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。

　　2、責(zé)任分析

　�。�1）報告不及時，屬當(dāng)班班長的責(zé)任。

　�。�2）接報告后，各站站長未及時調(diào)派本站電工、車輛應(yīng)急，屬站長的.責(zé)任。

　�。�3）接站長通知后，各站電工、駕駛員無正當(dāng)理由未立即趕赴現(xiàn)場，屬該電工、駕駛員的責(zé)任。

　　（4）站長發(fā)出調(diào)車要求后，所部調(diào)度人員未及時調(diào)車或無法調(diào)車時又未及時上報，屬所部調(diào)度人員的責(zé)任。

　　（5）辦公室主任、工程股股長未能妥善協(xié)調(diào)好各自的工作，又未立即報告所長，屬辦公室主任、工程股股長的責(zé)任。

　　（6）平時未按規(guī)定對供電設(shè)備、變壓器等進(jìn)行維修保養(yǎng)，未保證機油、柴油、水等的充足供應(yīng)，致使機電設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)，電工負(fù)主要責(zé)任，工程股股長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　7）平時未按規(guī)定維修保養(yǎng)，致使車輛不能及時救急，駕駛員負(fù)主要責(zé)任，辦公室主任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　�。�8）站長、辦公室主任、工程股股長的手機無故關(guān)機，致使突發(fā)事件不能順利解決，均要追究各自的責(zé)任。

　�。�9）電工、駕駛員的傳呼機無故關(guān)機或未及時回機，致使突發(fā)事件不能順利解決，均要追究各自的責(zé)任。

　　3、事后總結(jié)

　�。�1）小型事件發(fā)生的次日，各站、辦公室、工程股應(yīng)將事件基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人的處理意見報告所長。

　　（2）大型事件發(fā)生的當(dāng)時和突發(fā)事件引起事故的時候，當(dāng)事人應(yīng)立即將事故基本事實情況報告所長，次日，各站、辦公室、工程股應(yīng)將事故基本事實情況、結(jié)果及涉及本部門的責(zé)任人的處理意見報告所長。

　�。�3）發(fā)生事件的股、室、站負(fù)責(zé)人在事件后，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并在所屬單位、部門大力宣傳，杜絕再次發(fā)生類似事故。

高速公路應(yīng)急預(yù)案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為進(jìn)一步提高XX高速服務(wù)區(qū)預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類安全事故突發(fā)性應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立統(tǒng)一、規(guī)范的高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置、保障和防備體系，特制訂本方案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《XX省高速公路管理條例》、《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《加油站企業(yè)消防安全法律法規(guī)強制性實施與加強消防安全防火措施國家標(biāo)準(zhǔn)及強制性條文》、《XX省高速公路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX省XX高速公路有限公司突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍及事件類別

　　本預(yù)案適用于XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)轄段內(nèi)發(fā)生、涉及服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

　　1.3.1自然災(zāi)害事件。由于雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣、自然災(zāi)害等原因，造成的服務(wù)區(qū)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施損毀、服務(wù)區(qū)車輛滯留、擁堵情況。

　　1.3.2安全生產(chǎn)事故。主要包括加油站、鍋爐等生產(chǎn)設(shè)施發(fā)生對服務(wù)區(qū)安全運營嚴(yán)重影響的安全生產(chǎn)事故。服務(wù)區(qū)停留車輛發(fā)生安全事故等。

　　1.3.3公共衛(wèi)生事件。主要包括高速公路服務(wù)區(qū)餐飲、超市運營中發(fā)生食物中毒等衛(wèi)生安全和職業(yè)危害，以及影響公眾健康和生命安全的突發(fā)事件。

　　1.3.4社會安全事件。主要包括影響高速公路服務(wù)區(qū)正常運營的社會突發(fā)事件和群體性事件，票款安全事件，恐怖襲擊事件等。

　　1.3.5其他突發(fā)事件。因節(jié)假日車流量大導(dǎo)致的服務(wù)區(qū)車輛滯留、擁堵情況，服務(wù)區(qū)長時間停電、停水嚴(yán)重影響服務(wù)區(qū)正常運營的事件等。

　　2機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1機構(gòu)及應(yīng)急處置工作分工

　　成立服務(wù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管XX副總?cè)谓M長。運營指揮中心、XX部、各運營管理處、各服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。

　　發(fā)生各類突發(fā)事件，由公司運營指揮中心和XX部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。各運營管理處負(fù)責(zé)路段應(yīng)急處置協(xié)助與協(xié)調(diào)。服務(wù)區(qū)作為二級應(yīng)急管理組織，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置。

　　2.2工作職責(zé)

　　公司XX部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)XX高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織，起草、修訂服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法；負(fù)責(zé)掌握服務(wù)區(qū)突發(fā)事件情況，研究部署應(yīng)成立服務(wù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管XX副總?cè)谓M長。運營指揮中心、XX部、各運營管理處、各服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。

　　發(fā)生各類突發(fā)事件，由公司運營指揮中心和XX部負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。各運營管理處負(fù)責(zé)路段應(yīng)急處置協(xié)助與協(xié)調(diào)。服務(wù)區(qū)作為二級應(yīng)急管理組織，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置。

　　2.2工作職責(zé)

　　公司XX部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)XX高速公路服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織，起草、修訂服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法；負(fù)責(zé)掌握服務(wù)區(qū)突發(fā)事件情況，研究部署應(yīng)急管理工作，搞好部門之間配合；指導(dǎo)各服務(wù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制和實施。

　　服務(wù)區(qū)主要職責(zé)：充分利用公眾媒體和各種專業(yè)手段發(fā)布預(yù)警信息；組織服務(wù)區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；做好儲備應(yīng)急搶險物資與機械設(shè)備，負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的分類統(tǒng)計和定量分析，做好收集、處理和上報工作；負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的處置評估分析，按年度進(jìn)行總結(jié)、評估，向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交突發(fā)事件總結(jié)和評估報告；完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　3預(yù)防預(yù)警機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，收集整理和監(jiān)測分析可能引起XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)突發(fā)事件的預(yù)警信息，及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和上級部門報告監(jiān)測信息。

　　3.2預(yù)警信息系統(tǒng)

　　3.2.1接警

　　運營指揮中心（應(yīng)急指揮中心）負(fù)責(zé)XX高速公路有限公司服務(wù)區(qū)突發(fā)事件接警和信息傳遞工作。

　　24小時值班電話

　　3.2.2預(yù)警信息

　　服務(wù)區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息包括：水利部門在發(fā)布有關(guān)河流的相關(guān)水文監(jiān)測預(yù)警信息；衛(wèi)生部門在發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息；公安部門在發(fā)布重大交通安全、刑事和社會安全突發(fā)事件可能引起突發(fā)事件的預(yù)警信息；交通部門發(fā)布可能引起服務(wù)區(qū)突發(fā)事件或嚴(yán)重服務(wù)區(qū)運營的預(yù)警信息。

　　3.3預(yù)防預(yù)警行動

　　發(fā)生雨、雪、霧、結(jié)冰等惡劣天氣，值班人員要密切關(guān)注服務(wù)區(qū)運營情況，加強加油站大棚、油庫重地巡視。發(fā)現(xiàn)異常，及時采取措施，防止發(fā)生因設(shè)施損壞導(dǎo)致的突發(fā)事件。

　　發(fā)生服務(wù)區(qū)車流量持續(xù)增大時，加強現(xiàn)場疏導(dǎo)和信息提示，必要時，可請求高速交警部門進(jìn)行交通管控。

　　做好加油站等重點部位的日常安全管理和巡檢工作，配齊配足消防器材并定時維護(hù)，杜絕安全違規(guī)作業(yè)，經(jīng)常性檢查水電暖等線路安全無隱患，對危險部位區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，防止人員車輛誤入等。

　　3.4日常安全及準(zhǔn)備措施

　　嚴(yán)格程序管理。各服務(wù)區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理工作流程，杜絕不規(guī)范操作。包括：

　　完善商家供貨備案制度。各服務(wù)區(qū)要認(rèn)真落實商家供貨備案制度，相對固定有信譽的供貨商，從源頭上把好食品衛(wèi)生安全關(guān)。

　　加強服務(wù)區(qū)餐飲和食品銷售基礎(chǔ)管理，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、加工關(guān)、銷售關(guān)，謹(jǐn)防過期變質(zhì)食品銷售給司乘人員。

　　要堅持把住食品進(jìn)、出關(guān)，不購買和銷售變質(zhì)及未經(jīng)檢驗合格的食品。杜絕購買和銷售“三無”食品。

　　食品加工過程中，必須嚴(yán)格按食品衛(wèi)生規(guī)定流程操作，不得私自變更或減少操作環(huán)節(jié)，確保食品的質(zhì)量安全。

　　餐飲從事人員每年進(jìn)行一次健康檢查，取得健康證后方可上崗操作。如發(fā)現(xiàn)患有傳染疾病者，必須立即調(diào)離崗位。

　　廚房用電、用氣、用油必須嚴(yán)格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程。 服務(wù)區(qū)內(nèi)從事電焊，氣焊等作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

　　各營業(yè)場所和庫房要做好防鼠措施，安裝防鼠板。 做好加油站的日常安全工作，配齊配足消防器材，定時維護(hù)，杜絕違規(guī)作業(yè)，保證加油站工作能夠安全有序的進(jìn)行。

　　做好日常辦公環(huán)境與員工生活住宿及學(xué)習(xí)活動場所需配備消防器材的維護(hù)工作；檢查水電暖等線路安全無隱患。

　　4信息報告與處理

　　4.1建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急信息報告和應(yīng)急舉報制度，公布突發(fā)事件報告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。

　　4.2服務(wù)區(qū)在發(fā)現(xiàn)和接到預(yù)警信息或社會公眾的報告，并經(jīng)核實確認(rèn)突發(fā)事件發(fā)生后，立即向運營指揮中心報告。

　　運營指揮中心接到突發(fā)事件信息，根據(jù)實際情況，向公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報告，向省高管局、地方政府報告。

　　4.3來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈送文字報告。

　　信息報告內(nèi)容包括：突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、地點、聯(lián)系方式、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，下一步擬采取的措施。事件發(fā)生后，應(yīng)續(xù)報至事件結(jié)束。

　　涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。

　　5突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　5.1公共衛(wèi)生事件處置措施

　　發(fā)現(xiàn)疑似病例時，服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時間進(jìn)行現(xiàn)場查看，確定是否屬于食物中毒，對疑似食物中毒進(jìn)行催吐，如出現(xiàn)中毒人員，迅速組織車輛將中毒人員送往急救中心，并及時撥打120求救。

　　保護(hù)現(xiàn)場，查封剩余食物現(xiàn)場，報衛(wèi)生防疫部門化驗處理；如有投毒嫌疑，應(yīng)及時聯(lián)系公安機關(guān)介入調(diào)查。

　　報告上級有關(guān)部門和服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，組織事故調(diào)查，分析事故原因，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓(xùn)。

　　5.2加油站區(qū)發(fā)生火災(zāi)造成消防安全事故處置措施 加油站發(fā)現(xiàn)火情時，要立即報警并停止一切業(yè)務(wù)工作，并迅速切斷油路、電源，及時疏散人員、車輛，注意保護(hù)油票、現(xiàn)金帳目等重要物品安全。

　　加油站值班負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場火災(zāi)控制臨時指揮，組織全體義務(wù)消防人員利用現(xiàn)場滅火器材積極組織撲救，力爭消滅和控制最初燃燒火勢。并立即疏散現(xiàn)場車輛，劃出安全范圍，以防災(zāi)害擴(kuò)大。同時撥打“119”火警電話請求消防隊支援，在報警時，要講清

　　地點，救援車輛行駛方向和火災(zāi)的類型。必要時，派出人員為消防車輛領(lǐng)路或開辟專用通道。

　　不能控制火勢時，服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人要迅速利用通信工具向上一級報告，請求支援。上級領(lǐng)導(dǎo)接到報警后，要迅速組織其他部門的義務(wù)消防隊員攜帶有效滅火器材和車輛趕赴現(xiàn)場，支援撲救，幫助控制火勢，上級領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場滅火指揮。

　　消防隊趕到后，滅火行動統(tǒng)一聽從消防隊指揮，并積極地配合消防隊一起撲救。

　　滅火后，派專人維護(hù)好現(xiàn)場秩序，并組織人員認(rèn)真檢查清理現(xiàn)場，防止火種復(fù)燃。注意保護(hù)現(xiàn)場，積極協(xié)助公安，消防等部門調(diào)查取證。

　　5.3惡劣天氣應(yīng)對處置措施

　　發(fā)生雨、雪、霧、結(jié)冰等惡劣天氣，值班人員要密切關(guān)注服務(wù)區(qū)運營情況，加強巡視，及時采取措施，防范出現(xiàn)加油站大棚、油庫雷擊，雨水沖壞設(shè)施、大風(fēng)刮壞設(shè)施，大雪壓塌加油站大棚等災(zāi)害突發(fā)事件。

　　如果服務(wù)區(qū)遇到雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣所導(dǎo)致的車輛滯留，服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人員接到報告后應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場處置。立即組織人員引導(dǎo)車輛安全停放，預(yù)防車輛發(fā)生交通事故。遇到高強度電壓雷擊、大風(fēng)暴雨等災(zāi)害天氣時應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境做出正確處理，及時關(guān)閉加油站等重點部位總電源，停止加油，及時對現(xiàn)場車輛、人員進(jìn)行疏散。

　　在冬季因嚴(yán)寒時段降雪導(dǎo)致的車輛滯留，對滯留旅客妥善安置，對老人、小孩和孕婦等要特殊看護(hù)，并提供必要的幫助，為滯留的車輛、人員做好后勤服務(wù)。

　　因自然災(zāi)害發(fā)生水毀、泥石流、設(shè)施毀損險情時，服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場處置。立即組織人員引導(dǎo)車輛、人員避險，疏導(dǎo)交通；采取措施修復(fù)受損設(shè)施，清理現(xiàn)場等，盡可能保持服務(wù)區(qū)的正常運營。必要時，可以向上一級部門或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組求援，調(diào)動其他部門支援搶險處置。

　　5.4服務(wù)區(qū)擁堵處置措施

　　如因節(jié)假日車流量驟增、服務(wù)區(qū)油品供應(yīng)緊張等原因造成的車輛滯、擁堵的情況，服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時間趕到擁堵現(xiàn)場處置，事發(fā)單位除積極疏導(dǎo)車輛安全通行和停放外，還應(yīng)與高速交警、路政部門主動聯(lián)系，等待高速交警到現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)車輛。同時向公司運營指揮中心報告，及時在上游主線情報板、入口收費站發(fā)布信息提示。

　　5.5服務(wù)區(qū)發(fā)生盜搶事件處置措施

　　加強職工安全教育，提高員工防盜防劫的警惕性，隨時做好防范工作；定期檢查財務(wù)收費場所報警系統(tǒng)、防盜門窗鎖閉情況，確保良好運行；保安人員定時、不定時到巡邏，加強防范；嚴(yán)禁外來人員及車輛在財務(wù)重地附近區(qū)域滯留。

　　在發(fā)生票款搶劫事件的情況下，工作人員應(yīng)保持清醒、冷靜，要適時向周圍發(fā)出求救信號，立即將票、款放入密碼箱，鎖上密碼，確保自身安全，采取盡可能的手段確保國家財產(chǎn)不落入嫌疑人之手；當(dāng)班人員應(yīng)不畏險惡、巧妙周旋，爭取時間等候援助人員。

　　單位值班領(lǐng)導(dǎo)接到信息后，應(yīng)簡要弄清事件真相，果斷指揮，立即組織站內(nèi)所有人員趕往現(xiàn)場救援，向110公安機關(guān)或高速交巡警部門報警。

　　單位其他人員聽到警報，尋找一切可以利用的防衛(wèi)工具，趕往現(xiàn)場增援，制止事態(tài)的發(fā)展，并且維持現(xiàn)場的秩序。同時認(rèn)準(zhǔn)嫌疑人面貌特征及所使用交通工具、車號、車型等特征，為破案提供線索。

　　5.6停水、停電事件處置措施

　　按兩種情況下的停水、停電處理方式及應(yīng)急響應(yīng) 1、已確定時間的通知停水、停電

　　服務(wù)區(qū)后勤保障部門應(yīng)第一時間將停水、停電及恢復(fù)供給時間情況告知服務(wù)區(qū)各有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。如果停水、停電時間過長，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時聯(lián)系供水公司做好日常供水、供電工作，辦公室做好相關(guān)協(xié)助工作。

　　2、突發(fā)停水

　　在突發(fā)停水、停電情況下，服務(wù)區(qū)應(yīng)第一時間撥打24小時搶修報修電話。維修領(lǐng)班應(yīng)及時到達(dá)現(xiàn)場，指揮、控制和及時處理突發(fā)事件。

　　如果維修時間過長，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時聯(lián)系供水、供電公司做好日常供給工作，辦公室做好相關(guān)協(xié)助工作。

　　5.7社會安全類突發(fā)事件的處置措施 社會安全類突發(fā)事件發(fā)生時，服務(wù)區(qū)值班負(fù)責(zé)人應(yīng)組織保安人員應(yīng)強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人，妥善解決現(xiàn)場糾紛并控制事態(tài)的發(fā)展，利用監(jiān)控設(shè)備對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行影像留存；服務(wù)區(qū)保安人員應(yīng)加大場區(qū)巡邏力度，確保人員及停放車輛的安全；迅速與地方公安部門及高速交警聯(lián)動協(xié)調(diào)，確保案件發(fā)生后迅速報警并積極協(xié)助展開調(diào)查工作。

　　6后期處置

　　公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)突發(fā)事件造成的危害的損失，提出善后處置意見，上報當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急管理部門和省高管局。由當(dāng)?shù)卣�府和省高管局組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會穩(wěn)定，公司予以積極配合。

　　服務(wù)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)解除后，根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及上級部門要求，展開突發(fā)事件調(diào)查、處理、監(jiān)測和后果評估工作，并編制調(diào)查報告，包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的經(jīng)驗教訓(xùn)等。參加應(yīng)急救援行動的有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)助工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的問題。

　　根據(jù)實際情況，公司對參加應(yīng)急處置的.有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定，給予補助；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1物資保障

　　要根據(jù)服務(wù)區(qū)實際情況，服務(wù)區(qū)需儲備一定的應(yīng)急物資，滿足應(yīng)急處置需要。主要包括各類消防滅火設(shè)施和器材，用于救助的醫(yī)藥、飲水、方便食品等。

　　7.2人員保障

　　積極開展安全知識普及和宣傳教育，使職工樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)觀和突發(fā)事件防范意識，提高自防、自救、互救能力。

　　根據(jù)實際情況，定期開展一次不同形式和規(guī)模的應(yīng)急演練，增強職工和社會公眾的應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。

　　7.3措施保障

　　嚴(yán)格做好日常的儲水工作，在重點用水部門如公共衛(wèi)生間、后廚等做好儲備，以防在意外停水時及時供應(yīng)。

　　嚴(yán)格做好發(fā)電設(shè)備的日常檢修工作，確保發(fā)電設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，確保在發(fā)生意外停電時及時進(jìn)行電力供應(yīng)。

　　服務(wù)區(qū)保安人員應(yīng)加大場區(qū)巡邏力度，確保人員及停放車輛的安全。

　　發(fā)生突發(fā)事件，積極利用監(jiān)控設(shè)備對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行影像留存，為突發(fā)事件調(diào)查提供線索。

　　停車場要嚴(yán)格遵守危險化學(xué)品車輛單獨停放的規(guī)范要求，有條件的服務(wù)區(qū)要專門設(shè)置�；�品專區(qū)，避免發(fā)生事故蔓延而引發(fā)嚴(yán)重突發(fā)事件。

　　8責(zé)任追究與獎勵

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。在處置服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作中，不履行或者不正確履行規(guī)定的職責(zé)；或者應(yīng)急處置失當(dāng)，造成不良社會影響的，人員傷亡的，按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人作出相應(yīng)處理。

　　對處置突發(fā)事件做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。

　　9附則

　　本預(yù)案歸口管理部門是公司XX部。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

高速公路應(yīng)急預(yù)案3

　　1. 高速公路車禍應(yīng)急處置預(yù)案

　　高速公路車禍應(yīng)急處置預(yù)案主要包含以下內(nèi)容：人員傷亡救護(hù)、交通疏導(dǎo)、危險貨物處理、警示標(biāo)志、協(xié)調(diào)處理案件，以及交通狀況發(fā)布等。

　　在突發(fā)事件發(fā)生時，各部門可以按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行組織救援，各部門協(xié)同配合，有條不紊地進(jìn)行疏導(dǎo)交通。

　　2. 高速公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　高速公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容：災(zāi)情搶救、道路封鎖、交通管制、應(yīng)急救援等。

　　在自然災(zāi)害時，公路部門需要盡快評估災(zāi)情，制定應(yīng)急救援方案，同時協(xié)調(diào)政府部門提供應(yīng)急物資。另外，應(yīng)當(dāng)在道路封鎖的情況下進(jìn)行交通疏導(dǎo)和引導(dǎo)，保證公路交通的正常運行。

　　3. 高速公路交通管制應(yīng)急預(yù)案

　　高速公路交通管制應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容：交通管制方案、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急救援、信息發(fā)布、命令傳達(dá)等。

　　在交通管制時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的管制方案，統(tǒng)一交通命令，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，及時發(fā)布交通信息，盡量降低公路上交通事故的'發(fā)生率。

　　4. 高速公路抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

　　高速公路抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容：突發(fā)事件信息匯報、災(zāi)情評估、搶險救援、交通疏導(dǎo)、難民安置等。

　　在地震、山體滑坡、崩塌等自然災(zāi)害發(fā)生時，公路部門需要第一時間進(jìn)行災(zāi)情評估，開展搶險救援工作，并采用各種方式疏導(dǎo)交通和安置災(zāi)民，盡可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

高速公路應(yīng)急預(yù)案4

　　一、目的

　　在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前，事先做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。

　　二、適用范圍：龍巖古武高速公路A1合同段

　　三、預(yù)案的啟動

　　收到龍巖市氣象臺（或省氣象臺）發(fā)布的臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號，本預(yù)案正式啟動。

　　四、組織機構(gòu)

　�。ㄒ唬┓琅_風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ㄉ鲜鲱I(lǐng)導(dǎo)小組的成員由項目領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人組成，如有崗位調(diào)整，以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時的崗位負(fù)責(zé)人自動頂崗，無須另行改動此文件。）

　　（二）防臺風(fēng)暴雨工作小組：

　　1、工程組：

　　組長：

　　組員：工程部全體職工

　　2、設(shè)備組：

　　組長：

　　組員：物資部全體職工

　　3、保安機動組：

　　組長：

　　組員：安質(zhì)部全體職工

　　4、行政后勤組：

　　組長：

　　組員:綜合辦全體職工

　　5、救援組

　　組長：

　　組員：計財部全體職工

　　五、職責(zé)

　�。ㄒ唬┓琅_風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。

　　2、總指揮XXX負(fù)責(zé)全面工作；副總指揮XXX負(fù)責(zé)分管保安機動組和行政后勤組；副總指揮XXX和XXX負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組、救援組。

　　（二）各防臺風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé)：

　　1、工程組：

　　負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。

　　負(fù)責(zé)落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。

　　負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的.組織、檢查、落實等工作。

　　負(fù)責(zé)組織一支由施工隊伍組成的緊急搶險機動小組隨時待命，作為處理緊急事件的預(yù)備隊，由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。

　　2、設(shè)備組：

　　負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。

　　明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點工作內(nèi)容，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　負(fù)責(zé)落實物資部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。

　　負(fù)責(zé)物資部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

　　負(fù)責(zé)落實搶險必備物資的準(zhǔn)備工作。

　　3、保安機動組：

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

　　負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。

　　負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組，對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。

　　負(fù)責(zé)搶險工作中的人員救護(hù)工作。

　　4、行政后勤組、救援組：

　　負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動與終止。

　　匯總各工作小組上報的防臺風(fēng)暴雨的重點部位，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。

　　負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。

　　負(fù)責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。

　　聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機構(gòu)，協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。

　　負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。

　　負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財、物的清點工作。

　　負(fù)責(zé)保險的理賠工作。

　　六、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄

　　24小時防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話：

　　總指揮：XXX

　　副指揮：XXX

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員：XXX

　　綜合辦電話：XXX

　　防臺風(fēng)暴雨工作小組：XXX高速公路A1合同段項目部全體員工。

　　七、人員及設(shè)備的撤離

　　由副指揮根據(jù)實際情況合理安排撤離工作。

　　各部室工作職責(zé)：

　　1、項目經(jīng)理：負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險各項工作。

　　2、項目書記、總工：負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)暴雨消息，宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù)，防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。

　　3、安質(zhì)部：負(fù)責(zé)搶險、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風(fēng)災(zāi)害事故的處理。

　　4、綜合辦：負(fù)責(zé)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù)，搶險事故中的用車安排。

　　5、物資部：負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。

高速公路應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范全市道路交通事故的應(yīng)急管理和分級響應(yīng)程序，依法、科學(xué)、及時、有效實施應(yīng)急救援處置，最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2工作原則

　　堅持人民至上、生命至上，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《道路交通事故處理工作規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（桂政辦函〔2018〕11號）《廣西壯族自治區(qū)廣西公安廳廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于加強全區(qū)道路交通事故救援“綠色通道”建設(shè)工作的通知》《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急工作。發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故，按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》等處置。

　　1.5事故分級

　　依據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度和影響范圍，分為特別重大道路交通事故（Ⅰ級）、重大道路交通事故（Ⅱ級）、較大道路交通事故（Ⅲ級）和一般道路交通事故（Ⅳ級）4個級別。

　　1.5.1特別重大道路交通事故（Ⅰ級）

　　出現(xiàn)以下情形之一的，為特別重大道路交通事故：

　�。�1）造成30人以上（含30人）死亡（含失蹤），或100人以上（含100人）重傷的；

　　（2）直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

　　（3）事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會影響的；

　�。�4）國務(wù)院認(rèn)定為特別重大道路交通事故的。

　　1.5.2重大道路交通事故（Ⅱ級）

　　出現(xiàn)以下情形之一的，為重大道路交通事故：

　�。�1）造成10人以上（含10人）、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上（含50人）、100人以下重傷的；

　�。�2）直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的；

　　（3）自治區(qū)人民政府認(rèn)定為重大道路交通事故的。

　　1.5.3較大道路交通事故（Ⅲ級）

　　出現(xiàn)以下情形之一的，為較大道路交通事故：

　�。�1）造成3人以上（含3人）、10人以下死亡（含失蹤），或10人以上（含10人）、50人以下重傷的；

　�。�2）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的；

　�。�3）市人民政府認(rèn)定為較大道路交通事故的。

　　1.5.4一般道路交通事故（Ⅳ級）

　　出現(xiàn)以下情形之一的，為一般道路交通事故：

　　（1）造成3人以下死亡（含失蹤），或3人以上（含3人）、10人以下重傷的；

　�。�2）直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上、1000萬元以下的；

　�。�3）事故產(chǎn)生一定社會影響的。

　　2組織體系及職責(zé)分工

　　2.1組織體系

　　全市道路交通事故應(yīng)急組織體系由市級組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、現(xiàn)場處置機構(gòu)和縣（市、區(qū)）道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)組成。

　　2.1.1市指揮部組成

　　市指揮部指揮長由市人民政府分管副市長擔(dān)任。副指揮長由市人民政府分管副秘書長、市公安局分管副局長、市交通運輸局局長擔(dān)任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市總工會、市商務(wù)口岸局、市外事邊境事務(wù)局、崇左供電局、市消防救援支隊、崇左銀保監(jiān)分局、中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　2.1.2市應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）貫徹落實上級黨委政府關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。

　　（2）統(tǒng)一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應(yīng)急處置工作。

　�。�3）對救援行動作出決策、下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。

　�。�4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　　（5）向市人民政府報告事故和救援進(jìn)展情況，必要時由市人民政府請示自治區(qū)人民政府，請求協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予支援。

　�。�6）負(fù)責(zé)啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�7）研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項。

　　2.1.3成員單位職責(zé)

　�。�1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案，協(xié)調(diào)對互聯(lián)網(wǎng)信息的有關(guān)處置工作，會同市外事和邊境事務(wù)局及其他有關(guān)部門處理媒體的采訪工作，做好應(yīng)急處置中先進(jìn)事跡的宣傳報道并向群眾開展宣傳、教育。

　　（2）市公安局：負(fù)責(zé)道路交通事故信息上傳下達(dá)和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作；統(tǒng)一調(diào)動全市警力開展現(xiàn)場處置工作，保障搶險人員和車輛優(yōu)先通行，參與道路交通事故調(diào)查；組織全市道路交通事故救援演練，建立道路交通事故救援專家組。

　　（3）市民政局：負(fù)責(zé)對符合救助條件的事故人員實施社會救助，保障基本生活。

　�。�4）市司法局：負(fù)責(zé)道路交通事故調(diào)查過程中的法治指導(dǎo)，對行政執(zhí)法部門履行道路交通安全管理職能情況實施監(jiān)督檢查。

　�。�5）市生態(tài)環(huán)境局：交通事故造成或可能造成環(huán)境污染時，負(fù)責(zé)對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理，以及對環(huán)境和人員保護(hù)措施提出意見。

　�。�6）市交通運輸局：負(fù)責(zé)及時搶通受損公路，必要時，征集社會運輸車輛用于應(yīng)急運輸。參與營運車輛發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）道路交通事故的調(diào)查。

　　（7）市商務(wù)口岸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作。

　�。�8）市衛(wèi)生健康委：完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù)，醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品的調(diào)配，及轉(zhuǎn)運傷員、統(tǒng)計救治人員情況，必要時組織全市范圍醫(yī)療專家進(jìn)行會診和技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)血液調(diào)度，保證受傷人員得到及時搶救，減少人員傷亡。

　　（9）市應(yīng)急局：參與道路交通事故的調(diào)查處理。對涉及�；�品的道路交通事故，協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量進(jìn)行危化品應(yīng)急救援，排除�；�品隱患。

　�。�10）市氣象局：負(fù)責(zé)為事故處置提供現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)保障。進(jìn)行氣象災(zāi)害的調(diào)查評估。

　�。�11）市總工會：負(fù)責(zé)事故當(dāng)事人維權(quán)問題。

　�。�12）崇左供電局：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。

　�。�13）市教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責(zé)任等工作。

　　（14）市外事邊境事務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。

　�。�15）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險搶修，組織搭建用于處置事故的臨時建筑，提供相關(guān)排險物資器具和人員。

　　（16）市財政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)市級社會救助資金墊付工作，向自治區(qū)財政申請專項資金，按規(guī)定管理分配并及時撥付資金；參與重大道路交通事故損失評估工作。

　�。�17）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織對事故應(yīng)急處置相關(guān)食品、桶裝飲用水等進(jìn)行監(jiān)督檢查和檢驗檢測，協(xié)助有關(guān)部門確保事故應(yīng)急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。

　�。�18）崇左銀保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險企業(yè)依法及時做好理賠工作。

　�。�19）市消防救援支隊：根據(jù)現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域，負(fù)責(zé)搶救被困人員，組織開展現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作。

　�。�20）中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司：為應(yīng)急救援、事故調(diào)查提供信息通信保障。

　　市指揮部其他有關(guān)單位，按照各自的職責(zé)，做好道路交通事故的預(yù)防工作。

　　2.2日常辦事機構(gòu)

　　市指揮部下設(shè)辦公室，為日常辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)在市公安局交警支隊，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作，辦公室主任由市公安局交警支隊分管副支隊長兼任。主要職責(zé)為：

　�。�1）受理道路交通事故報告并立即上報市指揮部。

　�。�2）制訂全市道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。

　　（3）統(tǒng)計分析全市道路交通事故規(guī)律特點，為預(yù)防道路交通事故，修訂、完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。

　�。�4）向市指揮部提出啟動本預(yù)案的建議，并做好預(yù)案啟動前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　（5）完成市指揮部交辦的其他事項。

　　2.3現(xiàn)場救援指揮部

　　道路交通事故發(fā)生后，市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援需要，立即組織、指派有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。

　　2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成

　　一般（Ⅳ級）道路交通事故，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。市指揮部視情況派出工作組指導(dǎo)。

　　較大（Ⅲ級）道路交通事故、或需市指揮部應(yīng)急處置的道路交通事故，市指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，由市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人等組成，指揮長由市指揮部指揮長指派�，F(xiàn)場救援指揮部設(shè)立前，由事發(fā)地道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)先期組織實施應(yīng)急救援處置行動，全力防止事故損害后果擴(kuò)大。

　　特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，市指揮部負(fù)責(zé)人及事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成現(xiàn)場救援指揮部，在自治區(qū)道路交通事故應(yīng)急指揮部設(shè)立前，先期組織實施應(yīng)急救援處置行動。

　　現(xiàn)場救援指揮部設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場附近適當(dāng)?shù)奈恢�，也可設(shè)在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時，信息通信順暢，指揮迅速且不間斷。同時，要設(shè)立專門工作標(biāo)識，保證現(xiàn)場救援指揮部正常工作秩序。

　　2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責(zé)

　�。�1）制定具體應(yīng)急救援行動方案，及時掌握現(xiàn)場的變化情況，適時調(diào)整救援方案和辦理調(diào)配，做出決策，下達(dá)指令。

　�。�2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應(yīng)，檢查督促救援任務(wù)的完成。

　　（3）保持與市指揮部的聯(lián)絡(luò)，及時報告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況，并根據(jù)上級重大道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)的指示，組織現(xiàn)場善后處理工作。

　�。�4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。

　　2.4應(yīng)急工作組

　　現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量，根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要，視情況建立若干行動組，對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由市指揮部副指揮長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)傳達(dá)落實市指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示，收集道路交通事故處置信息，協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。

　　（2）事故救援組：牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人，市應(yīng)急局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委配合。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組：牽頭單位及責(zé)任人為屬地衛(wèi)生健康委及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)對傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)、安置及現(xiàn)場消毒工作，協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

　�。�4）治安保衛(wèi)組：牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)，并協(xié)助做好人員疏散工作。

　�。�5）專家咨詢組：牽頭單位及責(zé)任人為應(yīng)急管理、公安、交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)指導(dǎo)救援方案的制訂，為市指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　（6）事故調(diào)查組：牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人，市應(yīng)急局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，并提出處理意見。

　�。�7）宣傳報道組：牽頭單位及責(zé)任人為市委宣傳部及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核，協(xié)調(diào)新聞記者的'采訪。

　�。�8）后勤工作保障組：牽頭單位及責(zé)任人為事發(fā)地政府及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。

　　2.5縣（市、區(qū)）道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　各縣（市、區(qū)）政府參照市道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實際，成立相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。

　　3預(yù)防與預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　各級政府和有關(guān)部門要制訂對道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，加強信息研判，逐步形成完善的預(yù)警工作機制。對可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭，要進(jìn)行全面評估和預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。公安、交通運輸、應(yīng)急管理等部門要加強對道路交通事故多發(fā)路段、重點交通違法行為、客運及危險化學(xué)品車輛的整治力度，努力消除交通安全隱患，從源頭上防止事故的發(fā)生。

　　3.2預(yù)警

　　公安機關(guān)交通管理部門接到可能發(fā)生道路交通事故的信息后，要確定預(yù)警區(qū)域、影響范圍，及時報告當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門。各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，按照分級負(fù)責(zé)的原則，發(fā)布道路交通事故預(yù)警信息；按照應(yīng)急預(yù)案及時研究對應(yīng)方案，通知預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位積極采取有效措施，防止事故發(fā)生。

　　市人民政府及各縣（市、區(qū)）人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預(yù)警信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，及時上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.3預(yù)警體系建設(shè)

　　各地要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通事故監(jiān)測預(yù)警平臺，加強部門聯(lián)系，實現(xiàn)公安、交通運輸、應(yīng)急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預(yù)警工作機制。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報告

　　公安機關(guān)交通管理部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級，按照法律法規(guī)和上級公安機關(guān)重大信息報告制度規(guī)定的時限要求，逐級上報事故情況并報告本級黨委政府和市應(yīng)急管理局，必要時可以越級上報。

　　信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，及時續(xù)報事故處置情況。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時、主動向事發(fā)地公安機關(guān)和相關(guān)主管部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料，為研究制定救援方案提供參考。

　　4.2先期處置

　　事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到道路交通事故信息后，立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程，協(xié)同配合，共同實施應(yīng)急處置行動。

　　4.2.1現(xiàn)場施救

　　各應(yīng)急救援隊伍快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴(kuò)大。

　�。�1）在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前，事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，公安、交通運輸部門積極協(xié)助運送傷員，必要時征用過往車輛。

　�。�2）公安交警部門趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通、保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)，必要時采取封閉道路等交通管制措施。

　　（3）消防部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場火災(zāi)撲救、破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

　　（4）公安部門其他警種負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。

　�。�5）遇有車輛墜河等事故，事發(fā)地政府負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行營救、打撈。

　�。�6）發(fā)生涉及危險化學(xué)品的道路交通事故，按照《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》等處置。

　　4.2.2救護(hù)和醫(yī)療

　　衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，必要時，及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援，組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。

　　4.2.3應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

　　參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員，必須加強個人安全防護(hù)。參與裝載化學(xué)、爆炸等危險有害物質(zhì)車輛的道路交通事故應(yīng)急處置工作時必須穿著防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具�，F(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出道路交通事故現(xiàn)場的管理程序。

　　4.2.4群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況，明確群眾安全防護(hù)的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實施交通管制，劃定隔離區(qū)域，疏散現(xiàn)場過往、無關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大和蔓延，造成其他人員傷害。

　　4.2.5恢復(fù)交通

　　現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，修復(fù)受損交通設(shè)施，恢復(fù)正常交通秩序。對隱患一時難以排除的，應(yīng)及時采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。

　　4.2.6信息報送與處理

　�。�1）嚴(yán)格按照各級黨委、政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報送工作。

　�。�2）事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)及時派員赴現(xiàn)場，核查、了解并續(xù)報有關(guān)信息。市指揮部和市級有關(guān)部門視情況赴現(xiàn)場開展救援和處置工作。

　　4.3分級響應(yīng)機制

　　道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。

　�。�1）應(yīng)對一般道路交通事故（Ⅳ級），啟動縣（市、區(qū)）道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案視情況啟動，市指揮部視情況派出工作組，赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

　�。�2）應(yīng)對較大道路交通事故(Ⅲ級)，啟動本預(yù)案，有關(guān)縣（市、區(qū)）級道路交通事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動。

　�。�3）應(yīng)對特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，啟動本預(yù)案，開展前期應(yīng)急救援和處置期限行動。同時，提請自治區(qū)人民政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　4.4信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布及新聞報道應(yīng)堅持及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

　　（2）充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，新聞宣傳部門應(yīng)配合道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，及時采用授權(quán)發(fā)布、新聞報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息，組織報道。

　　4.5響應(yīng)終止

　　當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制，事故和隱患已經(jīng)消除，或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能時，按照應(yīng)急響應(yīng)啟動級別，由自治區(qū)指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)；由市指揮部終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)；由縣（市、區(qū)）指揮部終止Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　（1）市指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府及時開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場修復(fù)工作，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償，恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣�秩序�?/p>

　�。�2）對危險化學(xué)品道路交通事故產(chǎn)生的污染物，由事發(fā)地政府及其相關(guān)部門組織專業(yè)隊伍實施污染物的清理工作，防止再生、衍生事件發(fā)生。

　　（3）保險公司應(yīng)在事故發(fā)生地政府的協(xié)調(diào)下，及時開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，由事故責(zé)任單位或個人申報保險公司進(jìn)行理賠；未參加保險的，由責(zé)任單位或個人賠償(補償)。

　�。�4）對因參與應(yīng)急處置工作的傷亡人員，按法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定及時給予褒獎和撫恤。

　　5.2應(yīng)急救助

　　事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)制定救助方案，明確應(yīng)急管理、財政、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、教育等部門的救助職責(zé)和受害人員申請救助的程序，確保事故發(fā)生后的救助工作及時到位。

　　5.3調(diào)查評估

　　道路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束后，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)遵循事故處理與事故預(yù)防相結(jié)合的原則，按照規(guī)定及時開展事故深度調(diào)查，加強事故統(tǒng)計分析和事故預(yù)防對策研究。

　　特別重大道路交通事故，由自治區(qū)人民政府在國家有關(guān)部委指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)查評估，并向國務(wù)院報告；重大道路交通事故，由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評估；較大、一般道路交通事故，由事發(fā)地市、縣（市、區(qū)）人民政府組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評估。

　　事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行事故調(diào)查、責(zé)任倒查和處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估，對責(zé)任人員提出處理意見。對道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題，事發(fā)地政府、參與事故處置的市級有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善各級預(yù)案，防止事故重復(fù)發(fā)生。

　　5.4道路交通事故社會救助基金

　　按照相關(guān)規(guī)定和程序，市財政局負(fù)責(zé)做好道路交通事故社會救助基金指導(dǎo)、監(jiān)督工作，公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)告知事故當(dāng)事人相關(guān)政策并出具相關(guān)文書。符合墊付情形的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付機動車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費用、喪葬費用。

　　5.5激勵與責(zé)任追究

　　對在實施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報重大道路交通事故重要情況或者應(yīng)急處置中因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門和負(fù)有應(yīng)急救援任務(wù)的政府部門、單位應(yīng)建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護(hù)的制度，加強對信息的采集和分析，及時提出和報告改進(jìn)通信手段的建議，保證應(yīng)急救援期間過程中的通信保障。參加應(yīng)急救援的部門要保持與市指揮部的聯(lián)系，及時報告現(xiàn)場情況，確保應(yīng)急期間指揮領(lǐng)導(dǎo)的通訊暢通，各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案，建立全市應(yīng)急救援機構(gòu)和人員（含專家組）通訊錄。

　　6.2資金保障

　　處置道路交通事故所需資金保障，由市財政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織實施。

　　6.3力量和裝備保障

　�。�1）指揮部抽調(diào)各成員單位相關(guān)人員組成專業(yè)搶險隊，按照各自職責(zé)開展救援和處置工作。

　�。�2）公安、交通運輸、應(yīng)急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)技術(shù)人員組成專家組，負(fù)責(zé)解決道路交通事故處置過程中的技術(shù)疑難問題。由市公安局負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。

　�。�3）醫(yī)療衛(wèi)生部門組成專業(yè)搶救隊，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救和院內(nèi)急救。由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。

　�。�4）其他部門根據(jù)職責(zé)自行組織應(yīng)急救援隊伍。

　　（5）應(yīng)急所需設(shè)備的類型、數(shù)量由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)存放，并組織應(yīng)急救援的實施。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點，確定相應(yīng)的專門應(yīng)急力量，明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

　　7預(yù)案管理

　　7.1預(yù)案修訂

　　本預(yù)案由市公安局牽頭制訂，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。根據(jù)形勢發(fā)展，市公安局會同成員單位及時修訂、完善本預(yù)案，并報市人民政府批準(zhǔn)。

　　各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況，制定相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和行動方案，報市道路交通安全委員會辦公室備案。

　　7.2宣傳教育

　　各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法意識和自我防護(hù)能力。

　　7.3培訓(xùn)

　　各級政府和公安交警、應(yīng)急部門應(yīng)適時組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊伍的技能培訓(xùn)，提高救援能力。政府每年組織一次培訓(xùn)，培訓(xùn)人員為成員單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊伍人員及從事運輸駕駛員。

　　7.4演練

　　各級政府和公安交警部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位，適時開展處置道路交通事故的演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。由公安局牽頭,每年適時組織一次演練。

　　7.5實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

高速公路應(yīng)急預(yù)案6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁�(jù)

　　為提高應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護(hù)條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟(jì)寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項預(yù)案，結(jié)合我局實際，制定本預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　我局管養(yǎng)國省干線公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。

　　（三）工作原則

　　暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主原則；堅持市局和兗州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則；堅持全局聯(lián)動，充分發(fā)揮全局職工的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　二、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

　　指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查國省干線公路災(zāi)害防御和救助工作；及時向市公路局匯報災(zāi)情并決定請求當(dāng)?shù)卣�府的支援等�?/p>

　　（二）應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)

　　暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（一下簡稱暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室），辦公室設(shè)在局養(yǎng)護(hù)科，主任由養(yǎng)護(hù)科科長李永果擔(dān)任，養(yǎng)護(hù)科其他人員為成員。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作；傳達(dá)區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報告，及時向區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（三）應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)

　　1、應(yīng)急職能組的設(shè)置

　　暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組，分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。

　　2、應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)

　�。�1）公路搶通小組

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作；應(yīng)急搶險物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備；向除雪防滑隊伍發(fā)布預(yù)警信息；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（2）交通指揮組小組

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)向過往車輛發(fā)布預(yù)警信息；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整車輛通行路線；為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò)小組

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報道，及時消除不實報道帶來的負(fù)面影響；及時向社會通報應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（4）后勤保障小組

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬�機械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備

　　財務(wù)科安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。

　　局養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全局除雪防滑物資儲備的安排和調(diào)度；局機料科負(fù)責(zé)全局除雪防滑機械設(shè)備的安排和調(diào)度；局路政科負(fù)責(zé)全局應(yīng)急路政執(zhí)法車輛的安排和調(diào)度。

　　（二）預(yù)警發(fā)布

　　兗州公路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息，提前做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備。同時，根據(jù)實際情況，提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　�。ㄈ�）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。

　　（四）應(yīng)急隊伍

　　兗州公路局養(yǎng)護(hù)科組建公路除雪應(yīng)急隊伍，在公路局搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實施應(yīng)急救援工作。

　　四、預(yù)警級別

　　根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。

　�。ㄒ唬┘t色預(yù)警信號

　　6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　�。ǘ�）橙色預(yù)警信號

　　6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下，或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　�。ㄈ�）黃色預(yù)警信號

　　12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

　�。ㄋ模┧{(lán)色預(yù)警信號

　　12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)原則

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅持分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持市局統(tǒng)一指揮，部門密切配合，全局聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全局共同參與的聯(lián)動機制。

　　（二）響應(yīng)條件

　　根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急行動

　　災(zāi)情發(fā)生后，局養(yǎng)護(hù)科要按本預(yù)案明確的職責(zé)，及時發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點做好如下工作：

　　1、調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備；應(yīng)確保除雪完成時限，達(dá)到雪停后24小時內(nèi)，保證至少雙向四車道的.積雪清除完畢，基本恢復(fù)正常運營的條件；雪停后48小時，保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。

　　2、對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。

　　3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。

　　4、協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。

　　同時，要及時收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)和落實應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析和研制，匯總和起草災(zāi)害報告，編輯災(zāi)情專報，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。

　�。ㄋ模╉憫�(yīng)終止

　　暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　六、災(zāi)情報告和評估

　�。ㄒ唬�災(zāi)情的報告和評估單位

　　局養(yǎng)護(hù)科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位，按實際調(diào)查、收集、上報災(zāi)情評估報告。

　�。ǘ�）災(zāi)情報告的時限要求

　　雪災(zāi)發(fā)生后，局養(yǎng)護(hù)科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告市局養(yǎng)護(hù)科，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。

　　災(zāi)情報告時間一般不超過半小時。

　�。ㄈ�）災(zāi)情報告和總結(jié)評估

　　災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況，直接經(jīng)濟(jì)損失情況，組織搶險救災(zāi)的基本情況。

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，局養(yǎng)護(hù)科要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn)，及時暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告。

　　七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　局養(yǎng)護(hù)科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。局養(yǎng)護(hù)科要盡快組織方案對公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┆剟�

　　對有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

　　（二）責(zé)任追究

　　對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　�。ㄈ�）預(yù)案管理、解釋與實施

　　1、本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國省干線公路暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進(jìn)行修訂和完善。

　　2、本預(yù)案由兗州公路局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。

高速公路應(yīng)急預(yù)案7

　　為提升公路冰雪天氣防范處置能力，有效應(yīng)對公路冰雪災(zāi)害，全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作，保障公路冬季安全運行，參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)及我中心的實際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以公路保通為目的，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，堅持“安全第一、防治結(jié)合”的原則，樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識，在市公路中心和區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，落實崗位，明確責(zé)任，進(jìn)一步加強冬季公路養(yǎng)護(hù)管理，確保公路安全暢通。

　　二、組織機構(gòu)

　　峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組，作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應(yīng)急指揮中心。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科，周忠偉擔(dān)任辦公室主任。

　　各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求，切實提高思想認(rèn)識，明確各自任務(wù)職責(zé)，克服麻痹思想和僥幸心理，細(xì)化工作安排和措施，建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，加強值班值守和應(yīng)急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時，我中心領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要深入一線、靠前指揮，解決除雪保暢通過程中遇到的'各種情況和問題，并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。

　　三、災(zāi)害預(yù)防

　　1.公路冬季養(yǎng)護(hù)

　　我中心各科室要及時調(diào)整工作重點：一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細(xì)致調(diào)查，對公路交通安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，特別是要做好陡坡重點路段的監(jiān)控巡查，防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰，確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害，采取有效措施及時處治，防止雨雪侵蝕；對路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理；對沿線交通安全設(shè)施雨后及時清洗，缺損的及時進(jìn)行維修、更換；對橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。

　　2.冰雪災(zāi)害防治

　　一是進(jìn)一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機制和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動，同時提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力，形成工作合力，確保應(yīng)急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合，進(jìn)一步完善公路應(yīng)急保障體系，切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況，加強對易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時，在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料，發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑，對容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料，必要時輔以機械除雪除冰。四是認(rèn)真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗，做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應(yīng)對工作的預(yù)判分析，針對安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊伍，落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設(shè)備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試，落實好每臺車輛的機械性能和技術(shù)狀況，加強應(yīng)急演練，隨時待命，確�！袄�得出，打得響”。同時，密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息，確保風(fēng)雪來臨時能快速反應(yīng)，及時清除路面積雪、積冰。

　　四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)

　　公路因冰雪阻行時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通，組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查，及時掌握公路通行狀況，發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時清雪的機械設(shè)備進(jìn)行除雪保暢通。

　　發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時，應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會匯報，并根據(jù)職責(zé)分工，做好道路除雪、過往車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)、旅客救助等工作。

　　五、信息傳遞、報告及責(zé)任制度

　　建立信息保障體系，加強信息傳遞。安排專職信息員，負(fù)責(zé)信息的采集和傳遞。信息員及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系，注意收集整理天氣變化情況，并進(jìn)行及時報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時通訊暢通，及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動，遇有緊急情況，及時溝通協(xié)調(diào)。

　　1.緊急處置報告。局部區(qū)域遇有中雪，即下雪時水平能見度在500—1000米，影響車輛正常通行的，及時組織施工單位加強重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑，采用除雪鏟及時清理路面積雪，雪后及時清理道路反光標(biāo)志等安全設(shè)施，確保公路安全暢通。處置完畢后，應(yīng)及時將有關(guān)情況報市中心。

　　2.應(yīng)急處置報告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪，即下雪時能見距離小于500米，地面積雪深度大于5厘米，嚴(yán)重影響行車安全或造成交通中斷的，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導(dǎo)。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心，處置完畢，公路恢復(fù)通行后，應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)，以書面形式上報市中心。

　　3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線，應(yīng)提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。

　　4.發(fā)生冰雪災(zāi)害后，要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會，動員社會力量，對受困車輛進(jìn)行解救，盡快恢復(fù)通車。同時，根據(jù)雪情嚴(yán)重程度每日按要求及時匯報冰雪災(zāi)情及除雪除冰進(jìn)展情況。

　　5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位，不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力，延誤搶險保通時機，造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　6.在除雪防滑保暢通工作中，要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求，要對作業(yè)區(qū)進(jìn)行認(rèn)真布置，以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過往車輛的安全。

高速公路應(yīng)急預(yù)案8

　　一概述

　　1編制目的

　　為規(guī)范惡劣天氣應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時消除惡劣天氣影響，避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，保障集團(tuán)所屬高速公路安全暢通，特制定本預(yù)案。 2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《收費公路管理條例》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。 3適用范圍

　　本預(yù)案適用于高速公路惡劣天氣的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。本預(yù)案中惡劣天氣是指：雨、霧、冰、雪等天氣。 4工作原則

　　4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則

　　廣航交通總部全面負(fù)責(zé)所屬高速公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)急處置工作。所屬高速公路養(yǎng)護(hù)單位惡劣天氣的應(yīng)急響應(yīng)和處置應(yīng)在總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行。

　　4.2預(yù)防為主原則

　　加強對惡劣天氣的監(jiān)測、監(jiān)控，實施監(jiān)督管理，建立惡劣天氣防范體系，提高惡劣天氣防范和處置能力，及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響，關(guān)注惡劣天氣中長期變化，充分利用現(xiàn)有資源，提前部署，積極做好應(yīng)對惡劣天氣的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)和工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)、演練和教育，充分優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急資源，發(fā)揮其最大效能，確保公眾出行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　4.3以人為本原則

　　最大限度預(yù)防和減少惡劣天氣造成的影響，把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。在出現(xiàn)惡劣天氣時，充分做好預(yù)防工作；在惡劣天氣造成交通事故時，堅持“以人為本”的原則，采取合理措施，積極協(xié)助有關(guān)單位營救受傷人員，保護(hù)事故區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　　4.4完整性原則

　　保持惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的完整性，包括預(yù)案體系本身的完整性，文件體系的完整性，應(yīng)急機構(gòu)設(shè)置和建設(shè)的完整性，應(yīng)急支撐系統(tǒng)的完整性。

　　4.5分級負(fù)責(zé)原則

　　A預(yù)警分級依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，把預(yù)警級別分為3級，嚴(yán)重的是Ⅰ級，較重的是Ⅱ級，一般的是Ⅲ級，依次用紅色、橙色和黃色表示。

　　B事件分級為及時做好各類惡劣天氣的應(yīng)急處置，依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三個級別。

　　C響應(yīng)分級根據(jù)惡劣天氣的預(yù)警分級和事件分級，廣航交通總部及下屬各單位逐級落實響應(yīng)措施。

　　4.6先進(jìn)性原則

　　A信息通信系統(tǒng)在惡劣天氣應(yīng)急處置過程中，保證各類信息在最短時間內(nèi)加以綜合、集成、分析和處理，各類指令第一時間傳達(dá)到位。

　　B資源共享系統(tǒng)總部充分整合各養(yǎng)護(hù)小組應(yīng)急資源優(yōu)勢，構(gòu)建合理、完善的資源共享平臺，保障惡劣天氣應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

　　C決策支持系統(tǒng)在高速公路惡劣天氣處置和應(yīng)急過程中，應(yīng)根據(jù)高速路段實際情況，結(jié)合氣象部門對當(dāng)?shù)靥鞖獍l(fā)展趨勢進(jìn)行先期預(yù)測，提前做好應(yīng)急工作的決策部署。

　　D科技輔助系統(tǒng)發(fā)揮高科技輔助優(yōu)勢，適時引進(jìn)、升級道路監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星調(diào)度系統(tǒng)、霧天引導(dǎo)車和多功能指揮車等系統(tǒng)設(shè)備，使高速公路惡劣天氣應(yīng)急處置具有先進(jìn)性和可操作性。

　　二、組織結(jié)構(gòu)及養(yǎng)護(hù)部門職責(zé)1惡劣天氣應(yīng)急指揮總中心

　　總指揮長：副總指揮長：成員：

　　其職責(zé)是對廣航交通高速公路惡劣天氣應(yīng)急處理進(jìn)行統(tǒng)一指揮和部署；按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急措施，組織所屬單位開展惡劣天氣應(yīng)急處置工作；在應(yīng)急行動期間，協(xié)調(diào)處理總部內(nèi)部與外部運營單位之間的關(guān)系，保證應(yīng)急工作有條不紊；結(jié)合高速公路實際情況，組織落實應(yīng)急行動，向政府及有關(guān)部門和上級單位匯報惡劣天氣應(yīng)急工作的開展情況；布置應(yīng)急工作后的恢復(fù)工作；根據(jù)惡劣天氣的變化情況，組織部署其他工作。養(yǎng)護(hù)部門職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段內(nèi)惡劣天氣下的特殊巡查工作，合理制定惡劣天氣下的養(yǎng)護(hù)施工計劃；

　　(2)負(fù)責(zé)召集各管養(yǎng)路段內(nèi)的監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)施工單位開展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識培訓(xùn)；

　　(3)根據(jù)氣象信息，雨前對道路排水設(shè)施及特殊路段（如：橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等）的完好性進(jìn)行檢查，堅持雨中巡查和雨后特巡，及時排除路面和通道積水，疏通排水系統(tǒng)；

　　(4)對造成有礙道路正常通行的水毀，及時上報，并啟動相應(yīng)的水毀處治預(yù)案，及早保障道路正常通行；

　　(5)做好霧天值班安排，隨時配合交警、路政部門進(jìn)行霧天交通事故現(xiàn)場的救援、清理及受損道路設(shè)施的修復(fù)工作；

　　(6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規(guī)程和做好除雪融冰所需的物資、設(shè)備的儲備和人員準(zhǔn)備工作；

　　(7)冰雪惡劣天氣出現(xiàn)后，按照預(yù)案有組織的開展除雪融冰工作；(8)主動與路政、交警等部門密切配合，實現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)指揮；

　　(9)嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度，及時上報水毀及除雪融冰物資的消耗情況。

　　三預(yù)警機制1氣象預(yù)警

　　各單位主動與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，簽訂協(xié)議確保及時掌握氣象信息，利用高速公路沿線氣象檢測設(shè)施對轄段能見度、降水、降雪情況進(jìn)行實時掌控，制定氣象信息晴雨表，為保通人員、設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度以及保通措施的實施提供詳實數(shù)據(jù)。

　　2路況預(yù)警

　　各小組發(fā)現(xiàn)惡劣天氣及時上報路段惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心，建立起以沿線服務(wù)區(qū)為點、以巡邏車為線、以過往司乘為面的'“點線面”相結(jié)合的高速公路信

　　息收集網(wǎng)絡(luò)，并加強與鄰近高速公路管理單位的溝通聯(lián)系，建立信息互通機制，提前做好應(yīng)對惡劣天氣準(zhǔn)備。

　　3設(shè)備預(yù)警

　　養(yǎng)護(hù)部門督促養(yǎng)護(hù)單位做好除雪融冰設(shè)備、物資的日常保養(yǎng)和儲備工作，通信系統(tǒng)完好，以便總部統(tǒng)一指揮調(diào)度，合理安排部署車輛設(shè)備，及時調(diào)集人員、設(shè)備在指定地點待命，隨時準(zhǔn)備投入惡劣天氣應(yīng)急處置工作。

　　結(jié)合高速公路管理實際，根據(jù)氣候環(huán)境的惡劣程度，按照《廣東省高速公路條例》及其釋義，制定三級應(yīng)急預(yù)案。具體見表1

　　應(yīng)急預(yù)案劃分表等級Ⅲ級Ⅱ級能見度在50m-100m之間；連續(xù)降雪，厚度3-10cm，特殊路段如橋梁、涵洞、彎道、陡坡、匝道處路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰現(xiàn)象，路面局部出現(xiàn)結(jié)冰；影響范圍在10Km-20Km之間；交通中斷時間在12小時-24小時之間。各分公司、總部總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心Ⅰ級能見度在50m以下；連續(xù)降暴雪，厚度10cm以上，特殊路段及大面積路面出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；影響范圍超過20Km以上；交通中斷超過24小時；因惡劣天氣造成與其他單位或鄰省高速交通中斷�？偛靠偛繍毫犹鞖鈶�(yīng)急指揮總中心能見度在100m-200m之間；開始降雪或小雪，24小時降雪厚度3cm以下，橋面開界定條件始出現(xiàn)結(jié)冰；雨天出（程度、現(xiàn)重度水毀；影響范范圍）圍不超過10Km；交通中斷時間在6-12小時以內(nèi)。信息收集、確認(rèn)、上報啟動單位各分公司各分公司惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心路段惡劣天氣應(yīng)急總部惡劣天氣應(yīng)急指總部惡劣天氣應(yīng)急指揮啟動方式指揮分中心下達(dá)啟揮總中心下達(dá)啟動指中心下達(dá)啟動指令動指令令

　　四應(yīng)急處置

　�、蠹墤�(yīng)急響應(yīng)

　　A.除雪融冰預(yù)案

　�、俜止�司養(yǎng)護(hù)管理部門、養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理代表處全員24小時上崗，要求除雪融冰人員每百公里投入55人次；設(shè)備每百公里投入鏟式除雪車或平地機2輛、撒布車2輛、貨車2輛；材料每百公里投入融雪劑50t（含尿素10t）、-10#柴油5t、銑刨廢料50m3、碎石50m3、草墊50個、鐵鍬30個、掃帚15個、車輛防滑鏈10套，隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。

　　②各管理分公司養(yǎng)護(hù)管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮，并及時向總公司上報除雪融冰保通實時進(jìn)度情況。

　�、蹏�(yán)格按照除雪融冰工作流程（詳見附件2）進(jìn)行道路除雪及融冰工作。

　�、芙�立嚴(yán)格的信息報送制度。監(jiān)理代表處應(yīng)配合養(yǎng)護(hù)施工單位將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資、設(shè)備消耗情況及時上報。

　　B.雨天水毀處治預(yù)案(僅適用于Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案)

　�、僖�求分公司養(yǎng)護(hù)管理部門、養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理代表處全員組成水毀應(yīng)急突擊隊20人；投入裝載機2輛、貨車2輛；投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t，編織袋500個，鐵鍬30個，根據(jù)實際情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

　�、诟鞴芾矸止�司養(yǎng)護(hù)管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮，并及時向總公司上報水毀處治實時進(jìn)度情況。

　　③發(fā)現(xiàn)水毀后，分公司要及時向總公司報告，嚴(yán)重水毀向上級主管部門匯報。分公司召開工地現(xiàn)場會，針對出現(xiàn)的水毀，制定相應(yīng)的處治措施。集中人力物力，迅速開展水毀搶修工作，及早保證道路的正常通行，確保高速公路安全暢通。 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在保持Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下，增加如下加強措施：

　�、偃藛T方面：增加管理分公司分管養(yǎng)護(hù)的經(jīng)理在崗，除雪融冰人員增加至110人次；設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機4輛、撒布車4輛、貨車4輛；材料增加至融雪劑100t（含尿素20t）、-10#柴油10t、銑刨廢料100m3、碎石100m3、草墊100個、鐵鍬60個、掃帚30個、車輛防滑鏈20套，隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。

　�、诟髀范勿B(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)指揮實施，高發(fā)公司、中原股份公司在各自范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度。

　　③嚴(yán)格按照除雪融冰工作流程進(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段，要通過增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作（詳見附件2）。

　�、芨鞒�雪融冰車輛在除雪時如遇到堵車現(xiàn)象，應(yīng)立即報告分公司養(yǎng)護(hù)管理部門，由養(yǎng)護(hù)管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對各單位清雪車輛進(jìn)行引導(dǎo)疏通。

　　⑤各管理分公司及時將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報，并由公司匯總后上報集團(tuán)。 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在保持Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下，增加如下加強措施：

　�、偃藛T方面：增加高發(fā)公司、中原股份公司養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)人、管理分公司班子成員在崗，除雪融冰人員增加至220人次；設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機8輛、撒布車6輛、貨車6輛；材料增加至融雪劑200t（含尿素40t）、-10#柴油20t、銑刨廢料200m3、碎石200m3、草墊200個、鐵鍬100個、掃帚50個、車輛防滑鏈30套，隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進(jìn)行補充。

　　②高發(fā)公司、中原股份公司負(fù)責(zé)指揮實施，集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。

　�、蹏�(yán)格按照除雪融冰工作流程進(jìn)行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段，要通過增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對方案等方法進(jìn)行除雪和融冰工作（詳見附件2）。

　　④各除雪融冰車輛在除雪時如遇到堵車現(xiàn)象，應(yīng)立即報告分公司養(yǎng)護(hù)管理部門，由養(yǎng)護(hù)管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對各單位清雪車輛進(jìn)行引導(dǎo)疏通。

　�、莞鞴芾矸止�司及時將除雪融冰工作的進(jìn)度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報，并由公司匯總后上報集團(tuán)。

　　五保障措施

　　5.1一般保障措施巡邏車、清障車等車輛設(shè)備應(yīng)全部配置防滑鏈。

高速公路應(yīng)急預(yù)案9

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實加強公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，及時恢復(fù)公路交通正常運行，保障公路暢通。以及為應(yīng)對其他突發(fā)事件中提供交通運輸保障，滿足有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的需要，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《運城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在運城市轄區(qū)內(nèi)的：

　　1.3.1由各類突發(fā)事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運輸中斷或較長時間阻塞，需及時疏通；公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保運輸暢通的應(yīng)急行動。

　　1.3.2由各類突發(fā)事件引起交通運輸異常并對運輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響，需交通運輸主管部門組織調(diào)配運輸力量，以保證搶險救災(zāi)人員和物資的運輸及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本、條塊結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主

　　切實履行交通部門的公共服務(wù)職能，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急科技水平，增強預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的各項保障工作。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)

　　本預(yù)案確定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級交通主管部門具體負(fù)責(zé)，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮各級公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)的作用。

　　1.4.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享

　　明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，依法果斷處置，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。

　　2.組織體系及職責(zé)

　　2.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

　　運城市交通運輸局成立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由局長擔(dān)任，副組長由分管安全應(yīng)急的副局長擔(dān)任，成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運輸科、法規(guī)科、運管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊和各縣（市、區(qū)）交通運輸局主要負(fù)責(zé)人組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)：

　�。�1）貫徹落實市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求；

　�。�2）協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作；組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；

　�。�3）研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題，向市人民政府和省交通運輸廳報告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；

　�。�4）研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理工作；

　�。�5）負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責(zé)

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長任辦公室主任。辦公室成員由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。承擔(dān)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé)：

　　（1）貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)組的指示和部署；

　�。�2）組織協(xié)調(diào)全市公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及事后調(diào)查評估工作；

　　（3）協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的工作；

　　（4）匯總、整理信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告，并通報各成員單位；

　�。�5）組織有關(guān)單位和專家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢，提出對策；

　�。�6）制定、修訂公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)章制度；

　�。�7）指導(dǎo)有關(guān)縣（市、區(qū)）交通運輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

　�。�8）組織全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練；

　�。�9）組織應(yīng)急救援與處置工作的信息發(fā)布。

　　2.3應(yīng)急工作組職責(zé)

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個工作組，分別是：綜合協(xié)調(diào)組、公路搶險（通）組、傷員救助組、運輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測組、信息報道組。

　　2.3.1綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：安全監(jiān)督處

　　成員單位：事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援工作中的綜合協(xié)調(diào)、保證搶險救援工作有序開展，保持與應(yīng)急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；收集、分析和匯總應(yīng)急處置工作情況；負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件。

　　2.3.2公路搶險（通）組

　　牽頭單位：道路處

　　成員單位：事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作，根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣（市、區(qū)）應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機械及物資調(diào)配；擬定跨縣（市、區(qū)）公路繞行方案并組織實施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶險（通）工作；鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度，擬定搶險救災(zāi)資金補助方案。

　　2.3.3傷員救助組

　　牽頭單位：運管處

　　成員單位：事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，并及時報告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關(guān)信息。

　　2.3.4運輸保障組

　　牽頭單位：綜合運輸科

　　成員單位：市運管處、公交總公司，事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運輸保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應(yīng)急運輸征用補償資金補助方案。

　　2.3.5安全保衛(wèi)組

　　牽頭單位：交通綜合行政執(zhí)法隊

　　成員單位：事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機關(guān)和武警部隊設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線；疏散事發(fā)地的人員；保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序；依法打擊違法犯罪活動；維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序，實施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障救援道路暢通。

　　2.3.6后勤保障組

　　牽頭單位：辦公室

　　成員單位：財務(wù)科、事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費保障、生活保障、保險賠付、善后處理等工作。

　　2.3.7調(diào)查監(jiān)測組

　　牽頭單位：安全監(jiān)督處

　　成員單位：運管處、道路處、事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測，為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　2.3.8信息報送組

　　牽頭部門：辦公室

　　成員單位：安全監(jiān)督處、運管處、事發(fā)地交通運輸局

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作：按照領(lǐng)導(dǎo)組提供的權(quán)威信息進(jìn)行宣傳報道。

　　2.4各縣（市、區(qū)）公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)

　　各縣（市、區(qū)）交通運輸局要成立相應(yīng)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、組織和指揮；

　�。�2）建立和完善公路交通應(yīng)急管理與信息監(jiān)測責(zé)任制，及時上報公路交通應(yīng)急信息；

　�。�3）根據(jù)事件的狀況啟動應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�4）應(yīng)急響應(yīng)啟動后，在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行搶險救援工作。

　　3.預(yù)防預(yù)警機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　市、縣（市、區(qū)）交通運輸局要建立健全公路交通運輸信息報告制度，完善預(yù)警監(jiān)測機制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，收集整理和監(jiān)測分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息，及時向上級部門報告。

　　3.2預(yù)警分級

　　根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對交通運輸?shù)挠绊懞托枰�的`運輸能力分為四級預(yù)警，分別為Ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重預(yù)警）、Ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重預(yù)警）、Ⅲ級預(yù)警（較重預(yù)警）、Ⅳ級預(yù)警（一般預(yù)警），依次用紅、橙、黃、藍(lán)表示，Ⅰ級為最高級別。交通運輸部和省廳負(fù)責(zé)Ⅱ級以上預(yù)警的啟動和發(fā)布，市交通運輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級預(yù)警的啟動和發(fā)布，縣（市、區(qū)）交通運輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級預(yù)警的啟動和發(fā)布。

　　預(yù)警級別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。

　　3.2.1Ⅰ級預(yù)警

　　當(dāng)遇到下列情況之一，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運輸中斷，處置、搶修時間預(yù)計需要48小時以上，通行能力影響全省大部分地區(qū)；或急需省政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部門或軍隊、武警部隊共同組織援救；或需要省交通運輸廳負(fù)責(zé)組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發(fā)出交通運輸Ⅰ級預(yù)警。

　�。�1）省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省地震應(yīng)急預(yù)案、省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等省級專項應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級預(yù)警或響應(yīng)時；

　�。�2）上游河流干流水位超過警戒水位，堤防出現(xiàn)重大險情或決口，水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩，暴雨引起重大山體滑坡，突降暴雪或長時間濃霧等惡劣天氣，可能造成省內(nèi)高速公路、國道和重要省道主干線嚴(yán)重毀壞、中斷；

　　（3）省內(nèi)發(fā)生6.5級以上地震，或者造成公路、橋梁、隧道中斷，或重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失需組織實施國家緊急物資運輸救援；

　�。�4）省內(nèi)公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全事故，且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全；

　�。�5）劇毒品運輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失，對相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞；

　　（6）影響大，波及范圍廣，涉及人數(shù)多，出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例，影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件；

　　（7）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件，急需省交通運輸廳負(fù)責(zé)組織實施緊急物資運輸；

　　（8）需要發(fā)出Ⅰ級預(yù)警的其他特殊情況。

　　3.2.2Ⅱ級預(yù)警

　　當(dāng)遇到下列情況之一，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致兩個或兩個以上市高速公路，國道、省道主干線，跨市域的其他重要公路干線交通運輸中斷，處置、搶修時間預(yù)計在48小時以內(nèi)、24小時以上，通行能力影響范圍在本省兩個或兩個以上市；或需要省交通運輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發(fā)出交通運輸Ⅱ級預(yù)警。

　�。�1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現(xiàn)重大險情或決口，水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹，發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成省內(nèi)高速公路，國道、省道主干線，跨市的其他重要公路中斷；

　�。�2）重要城市或人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上地震；震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震；

　�。�3）可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇，帶來重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，造成公路大范圍嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強降雨過程；

　�。�4）公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故；

　�。�5）危險化學(xué)品（含劇毒品）貯運中發(fā)生的，一次造成30人以下、10人以上死亡，或者100人以下、50人以上中毒（重傷）的環(huán)境污染與生態(tài)破壞；可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故；

　�。�6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件，需要省交通運輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實施緊急物資運輸；

　　（7）需要發(fā)出Ⅱ級預(yù)警的其他特殊情況。

　　3.2.3Ⅲ級預(yù)警

　　當(dāng)遇到下列情況之一，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本市范圍內(nèi)干線公路交通運輸中斷，處置、修復(fù)時間預(yù)計在24小時以內(nèi)、12小時以上，通行能力的影響范圍在本市內(nèi)；或急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發(fā)出交通運輸Ⅲ級預(yù)警。

　�。�1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現(xiàn)重大險情或決口，水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹，發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成本市范圍內(nèi)干線公路交通運輸中斷；

　�。�2）重要城市等人口密集地區(qū)4.0級以下地震；震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震；

　�。�3）可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇，帶來較大人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，造成公路嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強降雨過程；

　�。�4）公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上，或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故；

　�。�5）危險化學(xué)品（含劇毒品）貯運中發(fā)生的，可能一次造成10人以下、3人以上死亡，或者50人以下、30人以上中毒（重傷）的環(huán)境污染與生態(tài)破壞；可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故，本市的救援力量可以處置的；

　�。�6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本市內(nèi)的搶購和市場混亂事件，急需市交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸；

　�。�7）因收費或其它原因堵塞交通運輸，交通運輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件；

　�。�8）需要發(fā)出Ⅲ級預(yù)警的其他特殊情況。

　　3.2.4Ⅳ級預(yù)警

　　當(dāng)遇到下列情況之一，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本縣（市、區(qū)）公路交通運輸中斷，處置、修復(fù)時間預(yù)計在12小時以內(nèi)，通行能力影響范圍在本縣（市、區(qū)）內(nèi)；或急需縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸或交通運輸防疫措施時，擬發(fā)出交通運輸Ⅳ級預(yù)警。

　�。�1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現(xiàn)重大險情或決口，水庫出現(xiàn)重大險情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹，發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)公路交通運輸中斷；

　�。�2）人口密集地區(qū)4.0級以下地震；震級未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成3人以下死亡和重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震；

　　（3）可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇，帶來人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，造成公路毀壞的持續(xù)強降雨過程；

　�。�4）公路建設(shè)工程、道路運輸、客貨運站可能發(fā)生一次死亡3人以下，或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故災(zāi)難；

　　（5）危險化學(xué)品（含劇毒品）貯運中發(fā)生的，可能一次造成3人以下死亡，或者30人以下中毒（重傷）的環(huán)境污染與生態(tài)破壞；可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以下或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故，本縣（市、區(qū)）的救援力量可以處置的；

　�。�6）因市場商品短缺及物價大幅波動可能引起本縣（市、區(qū)）內(nèi)的搶購和市場混亂事件，急需縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門組織實施緊急物資運輸；

　�。�7）因收費或其它原因堵塞交通運輸，交通運輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件；

　�。�8）需要發(fā)出Ⅳ級預(yù)警的其他特殊情況。

　　3.3預(yù)警信息系統(tǒng)

　　3.3.1應(yīng)急值班

　　市、縣（市、區(qū)）交通運輸局設(shè)立應(yīng)急值班室，公布值班電話。

　　3.3.2預(yù)警信息通報

　　市、縣（市、區(qū)）交通運輸局在發(fā)現(xiàn)事發(fā)地車站、公路、危險貨物運輸、公路施工建設(shè)和社會安全穩(wěn)定以及自然災(zāi)害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險源信息和監(jiān)測預(yù)警信息時，要及時向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報。

　　3.4預(yù)防預(yù)警行動

　　3.4.1預(yù)警信息發(fā)布和解除

　�、蚣壱陨嫌墒〗煌ㄟ\輸廳通過相關(guān)渠道發(fā)布和解除，Ⅱ級以下由市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布和解除。

　　3.4.2市、縣（市、區(qū)）交通運輸局應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別采取相應(yīng)的防范措施，并根據(jù)各自職責(zé)迅速做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，防止公路交通突發(fā)事件對人民生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成危害。

　　3.4.3預(yù)警啟動程序

　　公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預(yù)警時，市交通運輸局按如下程序啟動預(yù)警：

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)啟動建議；

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅲ級公路交通突發(fā)事件預(yù)警，如同意啟動，則正式簽發(fā)Ⅲ級預(yù)警啟動文件，并向市政府應(yīng)急管理部門報告，市交通運輸局各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài)；

　�、蠹夘A(yù)警啟動文件簽發(fā)后1小時內(nèi)，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向縣（市、區(qū)）公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)下發(fā)，并電話確認(rèn)接收；

　　根據(jù)情況需要，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定此次Ⅲ級預(yù)警是否需面向社會發(fā)布；

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況，形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度，并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要求增加預(yù)警報告頻率；

　　局各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作，公路搶通組和運輸保障組開展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。

　�、艏夘A(yù)警啟動程序由縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門參考Ⅲ級預(yù)警啟動程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，自行編制；在預(yù)警過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大，超過本級預(yù)警條件或本級交通運輸主管部門處置能力，應(yīng)及時上報上一級交通運輸主管部門，建議提高預(yù)警等級。

　　3.4.4預(yù)警終止程序

　　Ⅲ級預(yù)警降級或撤銷情況下，市交通運輸局采取如下預(yù)警終止程序：

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息，確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅲ級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)，需降級轉(zhuǎn)化或撤銷時，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)終止建議；

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在同意終止后，正式簽發(fā)Ⅲ級預(yù)警終止文件，明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見，并在24小時內(nèi)向市政府上報預(yù)警終止文件，局各應(yīng)急工作小組自行撤銷；

　　如預(yù)警降級為Ⅳ級，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在1小時內(nèi)通知Ⅳ預(yù)警涉及的縣級交通運輸主管部門，縣級交通運輸主管部門在12小時內(nèi)啟動預(yù)警程序，并向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送已正式簽發(fā)的Ⅳ預(yù)警啟動文件；

　　如預(yù)警直接撤銷，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)在24小時內(nèi)向預(yù)警啟動文件中所列部門和單位發(fā)送預(yù)警終止文件；

　�、艏夘A(yù)警終止程序由縣級交通運輸主管部門參考Ⅲ級預(yù)警終止程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，自行編制；

　�、蠹夘A(yù)警在所對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動后，預(yù)警終止時間與應(yīng)急響應(yīng)終止時間一致，不再單獨啟動預(yù)警終止程序。

　　4.信息報送

　　4.1信息報告和處理

　　各縣（市、區(qū)）交通運輸局應(yīng)急機構(gòu)在接到預(yù)警信息，經(jīng)核實后確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生，應(yīng)立即向市交通運輸局和縣（市、區(qū)）政府報告。對于Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件，市交通運輸局應(yīng)急機構(gòu)在處置的同時，應(yīng)及時向市政府和市安委會、省交通運輸廳報告，最遲不超過2小時。

　　預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事件所涉及的縣級公路交通應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報。市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡報，分別上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、市政府和省廳，并通報各應(yīng)急工作組。

　　4.2信息報告內(nèi)容

　　信息報告內(nèi)容包括：發(fā)生時間、地點、單位名稱、聯(lián)系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。

　　4.3分級響應(yīng)

　　公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)事件的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3.1響應(yīng)措施

　�。�1）市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在應(yīng)急解除前實行24小時值班，并與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機構(gòu)保持聯(lián)系，收集整理突發(fā)事件的信息，傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令，及時向市政府和省交通運輸運輸廳上報有關(guān)信息；

　　（2）建立必要的應(yīng)急行動機構(gòu)，如派工作組和救援隊趕赴現(xiàn)場；

　�。�3）指揮協(xié)調(diào)公路交通運輸部門對受損公路進(jìn)行加固、搶修、保通；

　�。�4）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力進(jìn)行搶運；

　�。�5）發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施；

　�。�6）如有受傷人員，應(yīng)首先予以救助。

　　（7）根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展，決定是否降低應(yīng)急響應(yīng)級別或解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　4.3.2先期處置

　　公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要立即調(diào)度應(yīng)急物資和社會資源，指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場、果斷控制事發(fā)現(xiàn)場，全力控制事件事態(tài)，嚴(yán)防次生、衍生危險發(fā)生。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，現(xiàn)場出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場指揮部要在充分考慮專家和有關(guān)方面的意見基礎(chǔ)上，依法采取積極處置措施，并報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和市政府備案。

　　超出縣（市、區(qū)）交通運輸局應(yīng)急處置能力，或跨縣級行政區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案，由現(xiàn)場指揮部提出，報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)實施。

　　4.3.3特別重大、重大應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件，由省交通運輸廳啟動一級（在國家公路交通應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)下）、二級應(yīng)急響應(yīng)。

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)組報告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況；

　　（2）由領(lǐng)導(dǎo)組宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，并召集成員單位（部門）、相關(guān)縣（市、區(qū)）公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，通過電話或視頻會議通報情況，由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)向社會發(fā)布；

　　（3）開通與事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)系，隨時掌握事件發(fā)展動態(tài)，指導(dǎo)督促事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組開展應(yīng)急處置工作；

　�。�4）局領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴現(xiàn)場指導(dǎo)公路交通應(yīng)急處置工作，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位（部門）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)指定位置，根據(jù)職責(zé)部署開展應(yīng)急處置工作；

　�。�5）按規(guī)定程序向市人民政府、省交通運輸廳報告事件情況和應(yīng)急處置情況，視情況請求省交通運輸廳支援。

　　4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置

　　4.4.1總體要求按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，由事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)組按照分級響應(yīng)的要求，統(tǒng)一組織實施應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門做好運力調(diào)度、應(yīng)急運輸、道路搶通、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、人員隔離等應(yīng)急處置工作。

　　4.4.2現(xiàn)場控制與處置

　　根據(jù)突發(fā)事件的類型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場組織車輛、運管機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件實施響應(yīng)的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件，控制危險貨物泄漏源，采取防火防爆防污染措施；搶救遇險及中毒人員，疏散受危害人群，保護(hù)環(huán)境敏感資源；協(xié)調(diào)事發(fā)地公安交警部門對事發(fā)地采取交通管制措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，加強事件及其危害的監(jiān)控；調(diào)動應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急器材，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門立即進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　4.5安全防護(hù)

　　4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　提供不同類型突發(fā)事件救援人員安全防護(hù)裝備。

　　4.5.2群眾的安全防護(hù)

　　在實施救助行動中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況組織做好遇險群眾與其他人員的安全防護(hù)工作，告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護(hù)措施，及時調(diào)集搶險救援人員和防護(hù)器材、裝備、藥品。

　　4.6社會力量動員與參與

　　根據(jù)事發(fā)地的實際情況和突發(fā)事件特點，明確動員的范圍、組織程序、決策程序，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時，由事發(fā)地人民政府動員和組織社會力量參與。

　　4.7信息發(fā)布

　　公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布，由領(lǐng)導(dǎo)組按照以人為本、及時準(zhǔn)確、客觀全面的原則發(fā)布信息，其他單位和個人無權(quán)發(fā)布信息。

　　4.8應(yīng)急結(jié)束

　　4.8.1應(yīng)急結(jié)束的條件

　�。�1）事件已得到控制；

　�。�2）險情排除，車站發(fā)車能力、公路通行能力已經(jīng)恢復(fù)；

　�。�3）應(yīng)急現(xiàn)場任務(wù)已完成；

　�。�4）現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災(zāi)和爆炸險情或危險隱患的排除）已經(jīng)結(jié)束；

　�。�5）公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染危害基本得到控制和消除；

　　（6）對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除；

　�。�7）被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全運返原居住地。

　　4.8.2應(yīng)急結(jié)束（解除）的程序

　�。�1）經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)，或事件責(zé)任單位提出，按照“誰啟動、誰終止”的原則，報請啟動批準(zhǔn)機構(gòu)結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束；

　�。�2）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定，由現(xiàn)場指揮部向所屬各工作組下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出善后處置意見，并報市人民政府。協(xié)調(diào)事發(fā)地縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會穩(wěn)定。

　　5.2社會救助

　　對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，由事發(fā)地人民政府按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

　　5.3調(diào)查報告與后果評估

　　公路交通運輸應(yīng)急狀態(tài)解除后，宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的公路交通突事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調(diào)查評估報告。調(diào)查報告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結(jié)果、經(jīng)驗教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報告經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，報上一級主管部門備案。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　縣（市、區(qū)）交通運輸局應(yīng)按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)開通報警電話，縣（市、區(qū)）公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)設(shè)立通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系機制，確保應(yīng)急通信暢通。

　　6.2物資裝備保障

　　縣（市、區(qū)）交通運輸局在對救援物資進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上，要加強應(yīng)急救援物資、裝備的儲備，尤其是專業(yè)救援物資和裝備的儲備，提高救援資源的科技含量。

　　6.3專業(yè)應(yīng)急隊伍保障

　　6.3.1縣（市、區(qū)）交通運輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊伍的組建和日常管理。構(gòu)建以公路、運管機構(gòu)為主體的公路交通應(yīng)急救援隊伍。

　　6.3.2公路交通應(yīng)急運輸保障隊伍

　�。�1）應(yīng)急運輸保障隊伍

　　市運管處負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運輸保障隊伍建設(shè)工作，按照“平急結(jié)合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急運力儲備，選擇達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的道路客貨運輸企業(yè)，通過協(xié)商簽訂突發(fā)事件運力征用協(xié)議，明確納入應(yīng)急運力儲備的車輛及其噸（座）位數(shù)、類型、技術(shù)狀況，以及對運輸人員和車輛管理的要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和程序以及違約責(zé)任等，通過協(xié)議規(guī)范應(yīng)急運輸保障行為，并保障參與應(yīng)急運輸企業(yè)的利益。

　�。�2）運輸裝備及技術(shù)狀況

　　應(yīng)急運輸保障車輛的技術(shù)等級要求達(dá)到二級以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛使用年限不超過5年，或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運輸車輛技術(shù)檔案制度，及時了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運輸車輛所屬單位負(fù)責(zé)保持應(yīng)急運輸儲備車輛處于良好的技術(shù)狀況，并強化應(yīng)急運輸車輛的日常養(yǎng)護(hù)與保養(yǎng)工作。

　　（3）應(yīng)急運輸人員

　　市運管處和執(zhí)行應(yīng)急運輸保障的企業(yè)，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，確定從事應(yīng)急運輸?shù)娜藛T，包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、押運員和裝卸員。應(yīng)急運輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間，身體健康、業(yè)務(wù)熟練。

　　應(yīng)急運輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時，由市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)的證件和必要的生活用品。

　�。�4）應(yīng)急運力的備案管理

　　市運管處要建立相應(yīng)的應(yīng)急運力儲備檔案，包括運力單位、車輛及其噸（座）位數(shù)、類型及人員數(shù)量等，并上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。每年針對儲備運力的技術(shù)狀況、單位及人員變動情況進(jìn)行審查，對運力儲備進(jìn)行調(diào)整或補充時，要上報市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室更新備案。

　　6.4宣傳與演練、培訓(xùn)

　　6.4.1應(yīng)急宣傳

　　縣（市、區(qū)）交通運輸局要公布公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，公布接警電話和部門；宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、互救等常識。

　　6.4.2人員培訓(xùn)

　　市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上，應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高公路交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　6.4.3演練

　　市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并組織實施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練。

　　縣級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實際，有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。

　　7.附則

　　本預(yù)案原則上每三年修訂一次，市交通運輸局根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂和完善。

　　縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

　　8.預(yù)案制訂與解釋部門

　　本預(yù)案由運城市交通運輸局修訂并負(fù)責(zé)解釋。

高速公路應(yīng)急預(yù)案10

　　一、路面現(xiàn)狀

　　（一）G220東深線：鄆城北段長12.802公里（398K+803—411K+623與梁山交界至鄆城七里鋪），全段一級公路，于20xx年改建，路面寬23米，路基寬24.5米。鄆城南環(huán)城區(qū)段長8.84公里，路面寬30米，鄆城南段長24.404公里（420K+590-444K+994）路面寬23米，為一級公路，于20xx年實施的中修。

　　（二）S242臨商線:鄆城段全長41.772公里（其中與國道220線有0.993公里重復(fù)路段），南段是20xx年進(jìn)行的大修，北段為二級公路。

　　（三）S319臨商線：臨商路鄆城境內(nèi)全長約43.324公里（184K+866—230K+329）全段為一級公路。其中：東段在20xx年進(jìn)行了改建。鄆城北關(guān)至鄆城侯譚于20xx年改建完成。

　　（四）S327巨鄄線：鄆城境全長26.064公里（15K+211—41K+271），鄆城王坊至鄆城黃安，20xx年改建，路面寬12米，路基寬15米；20xx年6月完成的中修罩面施工。

　　二、責(zé)任落實

　　為了進(jìn)一步落實責(zé)任制，搞好今年的`除雪防滑工作，進(jìn)行責(zé)任劃分，明確目標(biāo)責(zé)任，層層落實責(zé)任。

　　1.人員調(diào)度。

　　單位一把手負(fù)總責(zé)，按照局每天值班表所列內(nèi)容，除雪辦主任劉法全結(jié)合當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度。一要組織人員按時到位；二要安排有關(guān)人員按程序逐級上報；三要安排機械設(shè)備、物料按時到位。

　　2.機械設(shè)備。

　　辦公室負(fù)責(zé)安排配有警示標(biāo)志、燈具的小車，確定駕駛員；機務(wù)科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備大型照明設(shè)備至少2套，安排大型搶險車輛（如鏟車、裝載機等），確定駕駛員，由田鋒負(fù)責(zé)。

　　3.物料準(zhǔn)備。

　　材料科要準(zhǔn)備沙石料等物資，由司品坤負(fù)責(zé)；養(yǎng)護(hù)公司要準(zhǔn)備好鐵锨、融雪劑、手電等工具，由劉法全負(fù)責(zé)。

　　4.責(zé)任分工

　　道路管理責(zé)任分工

　　略

　　三、應(yīng)急處置

　　1.下雪時，為了防止路面結(jié)冰，應(yīng)采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。

　　2.如果路面出現(xiàn)大面積積雪，應(yīng)及時調(diào)動平地機、裝載機先清理出一條車道，保障暢通，再擴(kuò)大除雪面積，直至將路面積雪全部清除（由養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)，機務(wù)、材料科全力配合）。

高速公路應(yīng)急預(yù)案11

　　為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情，確保公路安全、暢通，根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實際情況，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)；職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

　　二、范圍和等級

　　（一）適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi)，因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行，需及時疏通或采取相應(yīng)措施。

　�。ǘ�）預(yù)警級別

　　根據(jù)冰雪發(fā)生時對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重預(yù)警）、橙色預(yù)警（嚴(yán)重預(yù)警）、黃色預(yù)警（較重預(yù)警）和藍(lán)色預(yù)警（一般預(yù)警）四級。

　　1.紅色預(yù)警

　　24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴(yán)重影響周邊省市，需要國務(wù)院或交通運輸部應(yīng)急處置機構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊，實施

　　應(yīng)急處置措施，進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨省調(diào)度時，擬發(fā)出紅色預(yù)警。

　　2.橙色預(yù)警

　　24小時內(nèi)降雪量達(dá)到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線公路無法正常通行，需要省級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施，進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨市調(diào)度時，擬發(fā)出橙色預(yù)警。

　　3.黃色預(yù)警

　　24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續(xù)，可能嚴(yán)重影響正常通行，導(dǎo)致高速公路關(guān)閉，部分國省道無法通行，需要市級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施，進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時，擬發(fā)出黃色預(yù)警。

　　4.藍(lán)色預(yù)警

　　24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續(xù)，對行車影響不大，不需要關(guān)閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實施應(yīng)急處置措施，不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備的，擬發(fā)出藍(lán)色預(yù)警。

　　三、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部，由局長任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮中心，分管養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。值班電話XXX。

　　應(yīng)急處置指揮部，具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù)，負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規(guī)律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，保持通信信息暢通。

　�。ǘ�）路政工作

　　在冰雪天來臨時，要加大路政巡查力度，做好交通疏導(dǎo)清障工作，及時處理路政案件，遇有堵車現(xiàn)象，配合交警及時疏導(dǎo)指揮。在保證自身安全的同時，開啟警示燈和警報器，并用擴(kuò)音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預(yù)警級別規(guī)定情形時，要及時報告所在應(yīng)急指揮部，按照規(guī)定啟動相應(yīng)預(yù)案。

　�。ㄈ�）養(yǎng)護(hù)工作

　　加強公路日常管理和養(yǎng)護(hù)，確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在預(yù)警發(fā)生時，養(yǎng)護(hù)部門要迅速集合，及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況，按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑，除雪時間應(yīng)選在白天溫度較高時進(jìn)行，如冰雪天氣仍在繼續(xù)，還要及時拋灑融雪劑，避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴(yán)密的安全措施：使用限速標(biāo)志、設(shè)置錐形標(biāo)，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時、嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)；清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區(qū)域，嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動；每次除雪時，要指定至少一名安全員負(fù)責(zé)安全工作。

　�。ㄋ模�應(yīng)急保障中心工作

　　做好應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險設(shè)備的`維護(hù)、保養(yǎng)，按照指揮部要求，組織設(shè)備、物資及人員達(dá)到現(xiàn)場，配合現(xiàn)場人員完成應(yīng)急處置工作。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ�

　　后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車輛、人員基本生活需要，重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。

　　四、工作程序

　�。ㄒ唬┬畔�發(fā)布

　　要建立“以雪為令”的工作機制，當(dāng)雪情發(fā)生啟動預(yù)警時，及時向社會發(fā)布相關(guān)信息；同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式，及時發(fā)布相關(guān)信息。

　�。ǘ�）預(yù)警處置程序

　　除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。

　　1.紅色預(yù)警處置程序

　　大面積暴雪天氣，達(dá)到紅色預(yù)警級別時，及時啟動應(yīng)急處置程序。降雪厚道達(dá)到1厘米時開始撒融雪劑（標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米），待降雪結(jié)束或厚度達(dá)到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。

　　2.橙色預(yù)警處置程序

　　降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑（標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米），待降雪結(jié)束或雪厚度達(dá)到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，分車道清除，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。

　　3.黃色預(yù)警處置預(yù)案

　　溫度在零下值零下20攝氏度時，以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑，標(biāo)準(zhǔn)宜控制在20克/平方米以下，待降雪結(jié)束后，再利用除雪車配合撒布融雪劑（20克/平方米）清除路面冰雪。

　　4.藍(lán)色預(yù)警處置預(yù)案

　　平均氣溫在零下5攝氏度以上時，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時，根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑（20克/平方米）。

　　（三）時限要求

　　根據(jù)路線的等級標(biāo)準(zhǔn)及重要性不同，制定分類除雪時限要求

　　1.一類路線

　　我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線

　　時限要求：降雪6小時內(nèi)打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時，嚴(yán)重雪情不超過16小時。

　　2.二類路線

　　管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。

　　時限要求：降雪8小時內(nèi)打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時，嚴(yán)重雪情不超過24小時。

　　（四）應(yīng)急啟動

　　1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作，確保搶險救災(zāi)工作用車需要；根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯(lián)系，對發(fā)生災(zāi)害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發(fā)布，使駕乘人員及時了解路況信息，選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災(zāi)工作的報道。

　　2.機械組要根據(jù)災(zāi)害處置需要，合理調(diào)配施工機械，組織施工機械迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢，盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。

　　3.現(xiàn)場搶險組要做好搶險準(zhǔn)各，接到命令后，立即組織戰(zhàn)備物資、機械、隊伍趕赴現(xiàn)場。如需要負(fù)責(zé)與交警部門聯(lián)系，在發(fā)生災(zāi)害路段封閉交通，同時設(shè)置醒目的標(biāo)志，引導(dǎo)車輛繞行，同時做好路政巡查和疏導(dǎo)交通工作，防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急解除

　　當(dāng)出現(xiàn)下列情況，應(yīng)急狀況解除

　　1.預(yù)警級別規(guī)定情形已經(jīng)消除，公路恢復(fù)暢通；

　　2.現(xiàn)場應(yīng)急處置活動，包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經(jīng)全部結(jié)束。

　　按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息，并向上級部門、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項特別措施，應(yīng)急處置隊伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┮�按市公路中心《應(yīng)急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應(yīng)急物資，并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機械性能。

　�。ǘ�）明確除雪防滑應(yīng)急隊伍人員組成，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過實戰(zhàn)演練來完善預(yù)案，提高除雪防滑隊伍的應(yīng)急實戰(zhàn)能力，確保預(yù)案符合實際、行動有效。

　�。ㄈ�）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要及時維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機械設(shè)備，修復(fù)受損公路設(shè)施，補充應(yīng)急消耗物資，做好再次應(yīng)急處置工作需要。同時對應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認(rèn)真加以總結(jié)，對出現(xiàn)的問題認(rèn)真加以反思，以便積累更好的經(jīng)驗，做好下一步工作。

高速公路應(yīng)急預(yù)案12

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　加強南寧市轄區(qū)內(nèi)由我市公安機關(guān)交通管理部門行使管轄權(quán)的高速公路（以下簡稱我市高速公路）交通應(yīng)急管理，切實保障我市高速公路交通安全暢通和人民生命財產(chǎn)安全，有效處置我市高速公路交通擁堵。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》及自治區(qū)公安廳《廣西高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　凡我市高速公路發(fā)生因道路交通事故、危險化學(xué)品泄漏、惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他影響安全暢通的突發(fā)事件，造成高速公路交通中斷和車輛滯留的，適用本預(yù)案。

　　1.4工作原則

　　堅持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、依法實施的原則，將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。

　　2.啟動條件

　　凡在我市高速公路發(fā)生以下情況的，啟動本預(yù)案：

　　（1）達(dá)到高速公路一級應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷24小時以上，造成車輛滯留嚴(yán)重影響相鄰三個以上�。▍^(qū)）高速公路通行的；

　　（2）達(dá)到高速公路二級應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷24小時以上，造成車輛滯留涉及相鄰兩個以上�。▍^(qū)）高速公路通行的。

　　（3）達(dá)到高速公路三級應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷24小時以上，造成車輛滯留影響區(qū)內(nèi)相鄰三個以上地市轄區(qū)高速公路通行的。

　�。�4）達(dá)到高速公路四級應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷12小時以上，造成車輛滯留影響兩個以上地市轄區(qū)內(nèi)高速公路通行的。

　　（5）達(dá)到高速公路一般應(yīng)急響應(yīng)的條件，即道路交通中斷6小時以上的，造成車輛滯留，影響本轄區(qū)高速公路通行的。

　　3.組織體系及職責(zé)任務(wù)

　　3.1領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立南寧市公安局高速公路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）：

　　組長：市公安局局長

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的領(lǐng)導(dǎo)與總協(xié)調(diào)。

　　副組長：市公安局分管副局長

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對我市高速公路應(yīng)急響應(yīng)處置的具體指揮與協(xié)調(diào)。

　　成員：我市高速公路沿線各公安分縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、特警、巡警、交警支隊、消防支隊主要領(lǐng)導(dǎo)。（交通應(yīng)急處置的交通運輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門及其職責(zé)由市級應(yīng)急預(yù)案具體規(guī)定）

　　主要職責(zé)：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按轄區(qū)及職責(zé)范圍劃分組織本單位應(yīng)急響應(yīng)處置相關(guān)工作。

　　3.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　設(shè)在市局指揮中心，由指揮中心主任兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé)：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮應(yīng)急管理的樞紐作用，做好領(lǐng)導(dǎo)小組的決策參謀。做好應(yīng)急處置信息的上傳下達(dá)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)要情進(jìn)行快速處置與協(xié)調(diào)。及時收集、匯總、分析、上報各類應(yīng)急信息。

　　4.預(yù)警信息管理及響應(yīng)啟動

　　本局有關(guān)單位接到應(yīng)急事件報警后，應(yīng)當(dāng)對事件可能造成的影響及時作出初步研判。認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到或即將達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件的，應(yīng)立即將事件情況報市局指揮中心。

　　市局指揮中心對有關(guān)信息進(jìn)行甄別后，確認(rèn)達(dá)到或即將達(dá)到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的，經(jīng)報領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向本局有關(guān)單位發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警信息。各單位立即做好響應(yīng)處置相關(guān)準(zhǔn)備，組織開展處置工作，并及時收集、上報事件相關(guān)動態(tài)信息。

　　對于確認(rèn)達(dá)到前述應(yīng)急響應(yīng)條件的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，四級以下響應(yīng)由市局宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，達(dá)到一、二、三級應(yīng)急響應(yīng)條件的由上級公安機關(guān)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息，由市局新聞發(fā)布機構(gòu)統(tǒng)一向社會發(fā)布。

　　對于達(dá)到四級響應(yīng)條件且響應(yīng)事件影響其他相鄰地市的，市局指揮中心應(yīng)事先聯(lián)絡(luò)相鄰地市公安機關(guān)有關(guān)應(yīng)急部門，向上一級公安機關(guān)應(yīng)急部門匯報有關(guān)情況，并由市局聯(lián)合相鄰地市公安機關(guān)宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，分別向社會發(fā)布有關(guān)信息。

　　啟動一、二、三、四級響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的，市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任指揮長，副組長任副指揮長，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。

　　啟動一般響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的，市局成立高速公路交通應(yīng)急管理指揮部（以下簡稱市局指揮部），由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任指揮長，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任分指揮長。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1現(xiàn)場處置機構(gòu)

　　響應(yīng)事件發(fā)生后，市局指揮部根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急處置、救援行動的需要，派出相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。

　　5.1.1現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)：

　　（1）制定具體應(yīng)急救援行動方案，及時掌握現(xiàn)場的變化情況，適時調(diào)整交通疏導(dǎo)、救援方案和力量調(diào)配，作出決策，下達(dá)指令。

　�。�2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供應(yīng)，檢查督促救援任務(wù)的完成。

　�。�3）保持與市局指揮部的聯(lián)絡(luò)，及時報告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況，并根據(jù)上級指示，組織現(xiàn)場善后處理工作。

　�。�4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。

　　5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急行動組

　　現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量，根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要，可視情建立以下若干行動組，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行分工和落實：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)落實領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部指示，收集處理處置信息，搞好現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

　�。�2）現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)施救現(xiàn)場受困人員，疏散火場現(xiàn)場群眾，實施現(xiàn)場火場撲救。

　�。�3）現(xiàn)場調(diào)查組：協(xié)助搶救受傷人員，劃定警戒區(qū)，設(shè)置警戒標(biāo)志，指揮駕駛?cè)�、乘客等人員進(jìn)入安全地帶�？刂普厥氯�，進(jìn)行現(xiàn)場勘查、收集證據(jù)，查清事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見。

　�。�4）交通管控組：維護(hù)堵塞點現(xiàn)場周邊秩序，指揮車輛順序通過、有序停放，清理緊急通道。

　�。�5）分流疏導(dǎo)組（會同高速公路路政部門成立）：設(shè)置交通安全標(biāo)志，打開中央隔離設(shè)施，指揮車輛借道分流；或按照分流站口，設(shè)置交通安全標(biāo)志，引導(dǎo)車輛駛離高速公路，負(fù)責(zé)告知堵段群眾堵車分流原因、時間、措施等事宜；

　�。�6）機動勤務(wù)組：清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場，做好輔助性工作；負(fù)責(zé)借道分流時的壓道領(lǐng)駛等工作。

　�。�7）治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)堵塞點現(xiàn)場及車輛擁堵沿線的安全保衛(wèi)和治安秩序維護(hù)，并協(xié)助做好人員疏散工作。

　�。�8）專家咨詢組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場處置、救援方案的制定，為現(xiàn)場指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

　�。�9）宣傳報道組：負(fù)責(zé)高速公路應(yīng)急事件及處置情況的新聞發(fā)布材料起草，協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。

　�。�10）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置、救援力量的交通、通信工作和生活等后勤保障。

　　根據(jù)不同原因引發(fā)的事件，會同有關(guān)部門，成立以下工作組：

　�。�11）醫(yī)療救護(hù)組(配合衛(wèi)生部門成立)：負(fù)責(zé)做好傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)和安置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

　�。�12）交通清障組(配合交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位成立)：負(fù)責(zé)對造成高速公路堵塞的障礙物進(jìn)行清理，恢復(fù)相關(guān)交通安全設(shè)施。

　�。�13）危險品處置組(配合環(huán)保部門成立)：負(fù)責(zé)制定危險品處置方案，清理危險品。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)流程

　�。�1）市局指揮部立即向本局有關(guān)單位發(fā)布指令，各單位按響應(yīng)級別要求派出警力，趕赴現(xiàn)場。宣布成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮。

　�。�2）市局指揮部啟動高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機制，視情況立即通報交通運輸、衛(wèi)生醫(yī)療、環(huán)保、高速公路管理單位等有關(guān)部門。

　�。�3）先行趕赴現(xiàn)場的單位向現(xiàn)場指揮部報告具體情況，現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報告情況，提出交通應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)建議。市局指揮部與受影響的相鄰地市公安機關(guān)相互通報情況。

　�。�4）現(xiàn)場指揮部區(qū)分重特大道路交通事故、危險化學(xué)品運輸車輛交通事故、惡劣天氣、自然災(zāi)害四類不同情況，組織開展救援、案件處理、道路清障和疏導(dǎo)分流等處置工作。

　�。�5）現(xiàn)場成功處置結(jié)束，車輛可以正常通行并不會出現(xiàn)新的堵塞時，由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部報告情況，提出解除應(yīng)急狀態(tài)的建議。

　�。�6）經(jīng)市局指揮部向上級公安機關(guān)請示，可以解除應(yīng)急狀態(tài)的，向現(xiàn)場指揮部發(fā)出指令，并通報受影響的相鄰地市公安機關(guān)。現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速取消交通應(yīng)急管理措施，盡快恢復(fù)交通，待道路交通暢通后組織警力有序撤離現(xiàn)場。

　　5.3具體處置措施

　　5.3.1疏導(dǎo)分流處置

　　根據(jù)高速公路交通應(yīng)急事件現(xiàn)場的不同性質(zhì)和形態(tài)，決定采取一種或多種疏導(dǎo)分流措施，以減少高速公路擁堵排隊車輛數(shù)量。

　　5.3.1.1遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)

　　選擇合適的高速公路收費站出口，引導(dǎo)車輛駛離高速公路的疏導(dǎo)分流措施。

　　遠(yuǎn)端分流疏導(dǎo)工作程序：

　�。�1）由現(xiàn)場指揮部會商高速公路管理部門確定最合適的高速公路遠(yuǎn)端分流站口；

　�。�2）分流疏導(dǎo)組引導(dǎo)站口前方排隊車輛駛離高速公路，并會同高速公路路政部門逐步在站口前方500米、200米、100米向來車方向處依次擺放三塊“前方封閉”交通標(biāo)志；在站口前方50米用反光錐筒密集排列，并擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志，引導(dǎo)車輛駛出高速公路。

　　5.3.1.2同向放行疏導(dǎo)

　　在騰空一定車道就可以確保安全通行的情況下，根據(jù)排隊等候通行的車輛情況，騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道，在確保安全的情況下緩慢放行的疏導(dǎo)分流措施。

　　同向放行疏導(dǎo)工作程序：

　�。�1）由現(xiàn)場調(diào)查組民警先行清障，騰空排隊車輛同向一條或一條以上車道。

　�。�2）交通管控組民警指揮臨近現(xiàn)場的車輛順序通過。

　�。�3）分流疏導(dǎo)組民警應(yīng)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場后方500米、200、100米處依次擺放三塊“左（右）道封閉”、“事故現(xiàn)場、減速慢行”、“左（右）道封閉”交通標(biāo)志，引導(dǎo)車輛靠左（右）行駛，同時從現(xiàn)場后方１公里處每隔30米擺放（夜間或雨天20米）一個反光錐筒，一直擺放到現(xiàn)場，引導(dǎo)車輛駛?cè)腧v空車道通行。在現(xiàn)場后方500米處停放警車開啟警燈，派民警通過喊話器提示車輛減速慢行，保障車輛順利通過。

　　5.3.1.3借道行駛分流

　　打開現(xiàn)場前后活動護(hù)欄或中央隔離帶，在對向車道用反光錐筒設(shè)立一條臨時通行車道，確保本車道車輛得以通行的疏導(dǎo)分流措施。

　　借道行駛分流具體工作程序：

　�。�1）與高速公路路政部門、養(yǎng)護(hù)部門會商，打開被堵車輛前方的活動護(hù)欄或切開中央隔離帶，形成車輛可通行至對向車道的近端缺口；打開經(jīng)過現(xiàn)場的活動護(hù)欄或切開中央隔離帶，形成車輛駛回原車道的遠(yuǎn)端缺口；

　�。�2）會同高速公路路政部門在現(xiàn)場對向車道擺放交通標(biāo)志：在遠(yuǎn)端缺口前方200米（夜間或雨天500米）的對向車道的路肩上，依次擺放三塊“左道封閉”、“減速慢行”等交通標(biāo)志；在遠(yuǎn)端缺口前方50米的快車道上，依次擺放兩塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志，引導(dǎo)對向車道的來車靠右行駛；在遠(yuǎn)端缺口處對向車道的快車道上反方向擺放一塊向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志（可與正方向擺放的向右行駛導(dǎo)向標(biāo)志合為一塊雙面向右行駛標(biāo)志），引導(dǎo)借道通行車輛向右通過遠(yuǎn)端缺口駛回本車道；

　�。�3）會同高速公路路政部門在現(xiàn)場在對向車道擺放反光錐筒：從近端缺口位置開始，在對向車道的快慢車分道線上，每隔30米（夜間或雨天20米）擺放一個反光錐筒，一直擺放到遠(yuǎn)端缺口位置，形成臨時分流車道，保障雙向通行時能各行其道。

　�。�4）指揮車輛借道分流通過：交通管控組民警要在分流缺口的兩頭維護(hù)交通秩序，提醒車輛駕駛?cè)藴p速慢行，安全駛?cè)搿Ⅰ偝龇至鬈囕v。機動備勤組民警要通過喊話對被疏導(dǎo)分流車輛進(jìn)行提示，確保車輛有序安全通過。

　　5.3.2重特大道路交通事故現(xiàn)場處置

　　工作流程：

　�。�1）現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后，將現(xiàn)場情況立即了上報交警支隊指揮中心，交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報情況。

　�。�2）現(xiàn)場救援組、現(xiàn)場調(diào)查組開展組織搶救受傷人員勘查事故現(xiàn)場、進(jìn)行調(diào)查取證等相關(guān)工作；

　�。�3）機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入現(xiàn)場；交通管控組負(fù)責(zé)劃定警戒區(qū)，疏散無關(guān)群眾，并視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施；交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施，優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。在確保安全和不影響現(xiàn)場調(diào)查組工作的前提下，可以會同交通清障組實施同向放行疏導(dǎo)。

　�。�4）交通管控組會同高速公路路政部門在警戒區(qū)外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求，從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時，需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志，并停放警車，打開警燈或電子顯示屏示警；

　�。�5）如有必要，分流疏導(dǎo)組可以實施遠(yuǎn)端分流措施。

　　（6）現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后，交通清障組清理事故車輛等占道故障物，騰空車道，交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標(biāo)志，引導(dǎo)車輛有序通行。

　�。�7）由遠(yuǎn)至近，各行動組逐漸解除交通管制措施，直至車輛可以正常通行。

　　5.3.2危險化學(xué)品運輸車輛交通事故現(xiàn)場處置

　　工作流程：

　�。�1）現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后，詳細(xì)向駕駛?cè)�、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載的物品種類及可能導(dǎo)致的后果，迅速上報危險化學(xué)品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員、事故形態(tài)、周邊河流、村莊損害及可能存在的隱患和險情等情況立即了上報交警支隊指揮中心，交警支隊指揮中心分別向市局指揮部和現(xiàn)場指揮部匯報情況。

　�。�2）交通管控組劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，清理、疏散無關(guān)車輛、人員，安排事故未受傷人員至現(xiàn)場上風(fēng)口地帶，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域，嚴(yán)禁在事故現(xiàn)場吸煙、撥打手機或使用明火、啟動車輛等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為。必要時，雙向設(shè)置警戒區(qū)域。

　　（3）機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場；

　�。�4）危險品處置組迅速對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，對可能發(fā)生重大險情的，要立即將現(xiàn)場警力和人員撤至安全區(qū)域，禁止車輛通行現(xiàn)場附近區(qū)域；待險情排除后，方可進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和疏導(dǎo)分流等工作。

　�。�5）在確保安全的原則下，現(xiàn)場救援組會同危險品處置組開展組織搶救受傷人員，現(xiàn)場調(diào)查組勘查事故現(xiàn)場、進(jìn)行調(diào)查取證等相關(guān)工作；

　�。�6）在確保安全的`原則下，交通管控組、分流疏導(dǎo)組與有關(guān)部門共同采取疏導(dǎo)分流措施，優(yōu)先清空警戒區(qū)附近滯留車輛。

　�。�7）在允許通行的情況下，交通管控組會同高速公路路政部門在安全區(qū)域外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求，從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時，需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志，并停放警車，打開警燈或電子顯示屏示警；

　�。�8）如有必要，分流疏導(dǎo)組可以實施遠(yuǎn)端分流措施。

　�。�9）現(xiàn)場調(diào)查和勘查取證完畢后，危險品處置組會同交通清障組清理轉(zhuǎn)運危險品，拖曳事故車輛等，清除占道故障物，騰空車道，進(jìn)行必要的處理后，交通管控組撤除警戒區(qū)域警告標(biāo)志，引導(dǎo)車輛有序通行。

　�。�10）車輛通行恢復(fù)正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道，提示交通恢復(fù)正常。

　　5.3.3惡劣天氣交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置

　　工作流程：

　�。�1）現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后，迅速上報路況信息，包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區(qū)域范圍及變化趨勢、能見度、車流量等情況；發(fā)生交通事故的，按重特大交通事故、危險化學(xué)品事故處置預(yù)案分別處置；

　　（2）綜合協(xié)調(diào)組立即會同交通運輸、高速公路管理、氣象部門會商，確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案，通過市局指揮部上報上級公安機關(guān)；

　　（3）機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場；加強巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場，嚴(yán)防發(fā)生次生交通事故；

　�。�4）交通管控組、分流疏導(dǎo)組根據(jù)上級要求和路況實際，采取遠(yuǎn)端分流、分段通行、間斷放行、借道行駛分流等分流措施，必要時，可使用警車壓道引導(dǎo)通行。

　�。�5）確有必要封閉高速公路時，綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息，宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道。

　�。�6）天氣情況好轉(zhuǎn)，達(dá)到正常通行條件的，交通管控組、分流疏導(dǎo)、機動勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標(biāo)志，引導(dǎo)滯留車輛有序通行。

　　（7）車輛通行恢復(fù)正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道，提示交通恢復(fù)正常。

　　5.3.4自然災(zāi)害交通應(yīng)急管理現(xiàn)場處置

　　工作流程：

　　（1）現(xiàn)場調(diào)查組民警趕赴現(xiàn)場后，迅速上報災(zāi)害、路況信息；發(fā)生交通事故的，按重特大交通事故、危險化學(xué)品事故處置預(yù)案分別處置；

　�。�2）綜合協(xié)調(diào)組立即會同交通運輸、高速公路管理部門會商，確定采取的必要交通限制、管制、交通疏導(dǎo)分流措施預(yù)案，通過市局指揮部上報上級公安機關(guān)；

　�。�3）機動勤務(wù)組立即清理應(yīng)急車道，確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救、危險品處置等車輛、人員順利出入現(xiàn)場；加強巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場，嚴(yán)防發(fā)生次生交通事故；

　　（4）屬坍塌、滑坡的，交通清障組清理占道故障物，騰空車道，交通管控組、分流疏導(dǎo)組實施同向放行或借道分流疏導(dǎo)；屬水毀路段無法通行的，交通管控組應(yīng)會同高速公路路政部門在現(xiàn)場前方200、100米處依次擺放“前方封閉”交通標(biāo)志，分流疏導(dǎo)組實施遠(yuǎn)端分流和借道分流疏導(dǎo)措施。必要時，可使用警車壓道引導(dǎo)通行。

　�。�5）確有必要封閉高速公路時，綜合協(xié)調(diào)組要督促高速公路管理部門通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報板發(fā)布提示信息，宣傳報道組要組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道。

　�。�6）故障物清理完畢，達(dá)到正常通行條件的，交通管控組、分流疏導(dǎo)、機動勤務(wù)組視現(xiàn)場情況逐步撤除警示、指示標(biāo)志，引導(dǎo)滯留車輛有序通行。

　�。�7）車輛通行恢復(fù)正常后，宣傳報道組組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行相關(guān)報道，提示交通恢復(fù)正常。

　　5.3.5現(xiàn)場治安秩序處置

　　各響應(yīng)級別啟動后，高速公路沿線轄區(qū)各分縣局、各派出所，按屬地原則，派警力進(jìn)駐高速公路各服務(wù)區(qū)、停車區(qū)警備工作室，會同高速公路管理部門治安力量，組織對高速公路堵塞路段的治安巡邏，防范大量車輛滯留期間發(fā)生治安、刑事案件。

　　遇重大治安、刑事案件，應(yīng)果斷采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，并立即向市局指揮部報告，請求警力增援。

　　5.4警力部署

　　啟動應(yīng)急響應(yīng)時，維護(hù)交通秩序的民警由本局交警支隊派出，維護(hù)治安秩序的民警由各公縣局、派出所派出，必要時由市局派出巡警支隊、特警支隊民警進(jìn)行秩序維護(hù)。

　　啟動四級以下（含）響應(yīng)的，交通疏導(dǎo)方面，至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機動勤務(wù)組民警不少于5人；治安秩序維護(hù)方面，確保沿線每個分縣局轄區(qū)不少于5人。

　　啟動三級以上響應(yīng)的，交通疏導(dǎo)方面，至少確保交通管控組、分流疏導(dǎo)組、機動勤務(wù)組民警不少于10人；治安秩序維護(hù)方面，確保沿線每個分縣局轄區(qū)不少于10人。

　　以上警力尚不能確保交通、治安秩序維護(hù)的，由現(xiàn)場指揮部向市局指揮部提請警力增援。

　　5.5響應(yīng)的終止

　　事件得到妥善處置，交通擁堵明顯緩解，治安形勢平穩(wěn)，現(xiàn)場指揮部綜合有關(guān)情況后，向市局指揮部通報有關(guān)信息。由現(xiàn)場指揮長向市局指揮部建議終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別，由市局指揮部研究決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　5.6信息報送與處理

　�。�1）信息上報堅持分級報送的原則。

　�。�2）報送方式可先采取電話口頭初報，隨后采用計算機網(wǎng)絡(luò)、傳真等載體報送書面報告和現(xiàn)場音像資料。

　�。�3）啟動四級以下（含）應(yīng)急響應(yīng)的，現(xiàn)場指揮部每二小時向市局指揮部通報一次情況；啟動三級以上應(yīng)急響應(yīng)的，現(xiàn)場指揮部每一小時向市局指揮部通報一次情況。

　　5.7信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布及新聞報道由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市局宣傳部門組織實施，應(yīng)堅持及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

　�。�2）各信息發(fā)布相關(guān)工作組要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)新聞宣傳部門應(yīng)配合本局各級指揮機構(gòu)，及時采用授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息。

　　5.8后期處置

　　（1）現(xiàn)場處置妥當(dāng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)處置善后處理工作，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償，配合當(dāng)?shù)卣�府民政部門、保險機構(gòu)做好理賠和救助工作等善后工作。

　�。�2）對于交通事故、治安、刑事案件的處理，由本局各相關(guān)職能部門按工作分工分別開展。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1資金保障

　　處置高速公路交通應(yīng)急事件所需資金保障，由市局按照南寧市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障相關(guān)要求組織實施。

　　6.2力量和裝備保障

　　市局處置高速公路交通應(yīng)急事件的應(yīng)急力量由本局各單位組成，各單位要明確分工、聯(lián)絡(luò)方式，建立應(yīng)急設(shè)備相關(guān)臺帳，加強應(yīng)急設(shè)備的維修、保養(yǎng)、補充，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

　　7宣傳、培訓(xùn)和演練

　　7.1宣傳教育

　　本局各有關(guān)單位，要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法、文明意識和自我防護(hù)能力。

　　7.2培訓(xùn)

　　本局各有關(guān)單位要會同交通運輸、高速公路管理、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等有關(guān)部門，組織、指導(dǎo)高速公路應(yīng)急處置隊伍的技能培訓(xùn)，提高綜合協(xié)調(diào)能力和處置、救援能力。

　　7.3演練

　　由市局每半年組織一次高速公路應(yīng)急事件四級以下（含）響應(yīng)演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。

　　7.4評估

　　通過對演練的效果及其過程進(jìn)行綜合評估，及時發(fā)現(xiàn)和修正當(dāng)前工作預(yù)案中不合理或可優(yōu)化的部分，以利今后應(yīng)急處置工作。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語解釋

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，除標(biāo)明的以外，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2解釋部門

　　本預(yù)案由南寧市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

高速公路應(yīng)急預(yù)案13

　　通過對施工現(xiàn)場爆炸物品進(jìn)行有效控制，保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，保證職工的生命、財產(chǎn)安全，防止危險事故發(fā)生帶來的損失，編制本預(yù)案。

　　一、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急人員名單：

　　組 長：

　　副組長：

　　組 員：

　　二、項目部應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)爆炸事故發(fā)生后，總體部署人力、物力才力；組織和協(xié)調(diào)搶救工作，力爭在短時間內(nèi)控制住事態(tài)，解決善后事宜。

　　1、****負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作；

　　2、****負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)部、安質(zhì)部制定有關(guān)技術(shù)方案；

　　3、****負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查工作，并報告相關(guān)部門；

　　4、****、****負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需的物資設(shè)備的供應(yīng)和后勤保障工作；

　　5、****、****負(fù)責(zé)搶救傷者；

　　6、****、****負(fù)責(zé)解決善后事宜；

　　7、其他人員參與事故的調(diào)查工作。

　　三、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點：項目經(jīng)理部會議室

　　爆炸事故應(yīng)急辦公室設(shè)在項目部調(diào)度室。

　　電話： ****

　　地址：

　　四、報警和聯(lián)絡(luò)電話

　　1、報警電話：110

　　2、火警電話：119

　　3、急救電話：120

　　五、潛在緊急情況的確定

　　項目部所屬各單位根據(jù)施工現(xiàn)場地理位置、居住場所、爆炸物品存放地點等識別和確定緊急情況。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備：

　　爆炸應(yīng)急所需設(shè)備：擔(dān)架及現(xiàn)場急救箱、車輛、滅火器、滅火砂和鐵鍬等。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、事件發(fā)生后，值班人員要立即向項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　2、項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶險自救，在能力不足時及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并向當(dāng)?shù)卣�府或軍人隊求援�?/p>

　　3、立即由項目部衛(wèi)生所派人急救；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時聯(lián)系就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。

　　4、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故的發(fā)展情況，以便公司及時掌握情況和做出決策。

　　八、事故的調(diào)查處理方法：

　　1、事故發(fā)生后由派出所、調(diào)度室、安質(zhì)科、技術(shù)科成立專門調(diào)查小組，進(jìn)行事故調(diào)查, 評價并提出相應(yīng)的解決方案；按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人實施處罰，對于造成嚴(yán)重后果的,移交司法機關(guān)追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

　　2、緊急情況或事故處理結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故教訓(xùn)，及時整改，防止類似事故再次發(fā)生。

　　3、應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)在24小時內(nèi)填寫事故報告，填寫事故報告，一式三份，自留一份，另送公司公安分處一份。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的`時間、地點、事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜、事故報告人、報告時間。

　　4、對在事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，項目部將按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

高速公路應(yīng)急預(yù)案14

　　為了進(jìn)一步做好全省高速公路各收費站突發(fā)性事件的處理工作，建立健全應(yīng)急處理機制，提高處臵能力，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)性事件的發(fā)生，確保收費站收費秩序、行車秩序井然，特制定收費站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、健全機構(gòu)，落實責(zé)任

　　各收費站應(yīng)結(jié)合站內(nèi)實際情況成立突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組，站長任組長，副站長任副組長，站管理人員和各班班長為成員，切實加強收費應(yīng)急處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　小組成員手機必須24小時開機，落實成員值班負(fù)責(zé)制，隨時配合當(dāng)班班長處臵收費現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況，同時做好下傳上達(dá)工作，對事件發(fā)展情況，所采取的措施，存在的問題要認(rèn)真做好記錄，隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　二、應(yīng)急處置工作原則

　　（一）以人為本，安全第一的原則；

　�。ǘ�）居安思危，預(yù)防為主的原則；

　�。ㄈ�）依法規(guī)范，加強管理的原則；

　　（四）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則。

　　三、收費站防火

　　（一）收費現(xiàn)場突發(fā)火情處理程序

　　1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)沉著冷靜，收費員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域，外勤人員應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救，同時通知值班站長。

　　2、火災(zāi)較嚴(yán)重時值班站長要立即向消防部門報警，并報告處監(jiān)控中心。

　　3、組織全體在站人員，全力救助、控制火情，若有傷員要急呼“120”請求救護(hù)。

　　4、在確保人員、票款安全的情況下，積極主動配合消防部門做好救助工作。

　　5、當(dāng)班監(jiān)控員對整個過程監(jiān)控錄像應(yīng)做好備份，詳細(xì)記錄事故經(jīng)過，并將處理結(jié)果報管理處。

　　（二）火場疏散方案

　　1、人員疏散。應(yīng)有秩序地按疏導(dǎo)人員要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。疏散應(yīng)以先著火層，后上層，再下層的順序進(jìn)行。疏散中，要走安全通道。

　　2、物資財產(chǎn)疏散。對于那些具有擴(kuò)大火勢、爆炸危險和價值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應(yīng)預(yù)以疏散。應(yīng)首先疏散受火威脅最大的物資，疏散的物資要放在安全的地方，不要堵塞撲救火災(zāi)的通道，并做好相應(yīng)的保護(hù)工作，防止這些物資的丟失和損壞。

　�。ㄈ�）火場自救方法

　　1、應(yīng)盡量觀察判明火勢情況，明確自己所處環(huán)境的危險程度。先迅速做些必要的防護(hù)準(zhǔn)備（如穿上防護(hù)服或質(zhì)地較厚的衣物，用水將身上澆濕等），盡快離開危險區(qū)域，切不可延誤逃生良機。

　　2、如正常通道均被煙火切斷時，可利用繩子等物品連接起來，栓在牢固的物體上，順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度，在等不到救援，萬不得已的情況下，可以跳樓逃生。但跳樓之前，應(yīng)先向地面扔一些柔軟物品，然后用手扒住窗臺，身體下垂，自然落下。

　　3、在各種通道均都被切斷，火勢較大，一時又無人救援的情況下，可以退至未燃燒房間，關(guān)閉門窗。還可以用衣物等將門窗遮擋，防止煙霧竄入。有條件時，可不斷向門窗上潑水降溫，延緩火勢蔓延，等待救援。

　�。ㄋ模┓阑稹�滅火的基本方法

　　防火、滅火的基本方法有：冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法�；饒錾暇唧w采取什么方法滅火，應(yīng)根據(jù)燃燒物質(zhì)狀態(tài)，燃燒特點和火場情況以及滅火器材裝備的性能來確定。

　�。ㄎ澹┗馂�(zāi)的預(yù)防事項及措施

　　1、不亂丟煙頭，不躺在床上吸煙，在危險場所禁止吸煙、動用明火。

　　2、不亂接亂掛電線，電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替，及時更換站內(nèi)壞的插頭、插座。

　　3、不在禁放區(qū)及樓道、陽臺、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。

　　4、加強對火源、電源的管理，冬季注意安全、室內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐和大功率的電熱器，更不能明火取暖。

　　5、加強食堂電器管理，做到人走電斷，及時關(guān)好煤氣。

　　6、加強倉庫管理內(nèi)易燃、易爆物質(zhì)的管理，注意通風(fēng)、透氣。

　　7、站管理人員定時對站內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查更換與補充，加強對電器設(shè)施的檢查與維護(hù)，及時消除隱患。

　　8、定期組織職工進(jìn)行消防知識培訓(xùn)及舉行消防演習(xí)活動。

　　四、收費站防盜

　�。ㄒ唬┨幚肀I竊事件

　　1、發(fā)現(xiàn)可疑人員進(jìn)入站區(qū)或正在進(jìn)行盜竊行為時，不要打草驚蛇，立即上報站領(lǐng)導(dǎo)小組，封鎖站內(nèi)所有進(jìn)出口，由領(lǐng)

　　4導(dǎo)小組組織員工擒拿盜竊人員。

　　2、如遇到盜竊團(tuán)伙人數(shù)眾多或持有器械，立即撥打公安部門電話，由公安部門來處理。

　　3、如遺失物資較貴重，保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場，并上報當(dāng)?shù)嘏沙鏊�，協(xié)助偵察。

　　4、面對正在實行偷盜的犯罪分子。必須采取正確、機智的擒賊方法，不僅可以安全保護(hù)自己，而且可以巧妙地協(xié)助公安機關(guān)抓獲犯罪分子。

　�。ǘ�）防盜措施

　　1、禁止閑雜人員入內(nèi)，確因工作需要進(jìn)入的，必須在傳達(dá)室進(jìn)行登記，寫明進(jìn)入原因和時間，經(jīng)允許方可進(jìn)入。

　　2、在現(xiàn)有的條件下，辦公室、宿舍、收費亭、食堂及附屬用房等注意關(guān)好門窗，票證員、出納員的現(xiàn)金、票證要及時入柜、落鎖，專人、專柜保管。

　　3、站管理人員輪流值班，并經(jīng)常在站內(nèi)巡視，每周應(yīng)檢查一次安全工作，并作好記載。

　　4、加強站內(nèi)設(shè)施看護(hù)與檢查工作。

　　五、收費站防搶

　�。ㄒ唬┨幚頁尳偻话l(fā)事件的流程

　　1、拖延時間。當(dāng)收費亭遇到歹徒搶劫時，收費員內(nèi)心盡

　　5可能保持鎮(zhèn)定，同時可假裝受驚害怕，盡快將票款灑開，以延長歹徒的作案時間。

　　2、報警。收費員可使用收費亭內(nèi)的腳踏報警器發(fā)出警報信號，引起全體員工注意，監(jiān)控室立即撥打110電話報警，并及時通知站領(lǐng)導(dǎo)，采取相應(yīng)措施。

　　3、組織。當(dāng)聽到報警鈴長鳴時，全體駐站人員都要以神圣的責(zé)任感與使命感，為保護(hù)國家財產(chǎn)與保護(hù)同事生命安全隨時做好準(zhǔn)備，立即趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，視情況，合理使用警械，竭力制止犯罪。若歹徒持有較強傷害性器械，或人多勢眾，則應(yīng)以保護(hù)人身安全為主。

　　4、監(jiān)控。利用現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備，全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過程，并做好詳細(xì)記錄。

　　5、協(xié)助偵察。如果犯罪分子已逃離現(xiàn)場，就將犯罪嫌疑人的體貌特征，如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無特殊標(biāo)記及全程監(jiān)控錄像等，及時向公安機關(guān)報案，積極提供線索，協(xié)助破案。

　　在遭遇搶劫時，收費人員要反應(yīng)快，臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮(zhèn)定，盡可能理智地隨機應(yīng)變，收費員不應(yīng)采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動。搶劫初犯往往顯得緊張不安，慣犯可能特別敏感，毫無人性。一切唐突的舉動或不照吩咐辦事，都可能導(dǎo)致罪犯使用武器。

　�。ǘ�）采取有效防搶措施，確保國家通行費安全上繳

　　1、收費員亭內(nèi)工作或出亭時必須鎖好門，確保人身財產(chǎn)安全。

　　2、積極與當(dāng)?shù)毓�安部門聯(lián)系，加強治安管理。

　　3、加強與銀行部門聯(lián)系，增加收款次數(shù)，減少現(xiàn)金存放。

　　4、可在主線站增設(shè)公安值勤人員，輪流在收費現(xiàn)場巡視，并協(xié)助收費人員上下班及票管、核銷人員收款。

　　5、對金額較多的主線站可增設(shè)現(xiàn)金傳輸系統(tǒng)，減少收費現(xiàn)場現(xiàn)金數(shù)量。

　　6、路政部門加密對各收費站巡邏次數(shù)，在強化路巡的同時協(xié)助收費站搞好安全防范工作。

　　7、收費現(xiàn)場除了工作人員以外，禁止其他人員逗留。

　　8、加強監(jiān)控稽查力度，加強監(jiān)控員責(zé)任心，利用監(jiān)控手段，嚴(yán)格督促與監(jiān)督收費現(xiàn)場各類情況，及時將可疑情況及時上報站部。

　　9、強化員工安全防范意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力培訓(xùn)，加強演練，進(jìn)一步完善防搶處臵預(yù)案。

　　10、在站監(jiān)控室安置傳話筒，宿舍樓及辦公樓安裝報警裝臵或增加電鈴設(shè)備，以便提高警惕性，聽到信號立即集合采取行動，并適當(dāng)配備應(yīng)急器械，如：警棍、電棒等，關(guān)鍵時刻可用于自衛(wèi)與反擊。

　　六、收費站緊急分流

　　為維護(hù)收費站車道暢通，確保收費工作正常運轉(zhuǎn)，及時應(yīng)對各類突發(fā)情況和惡劣天氣帶來的緊急分流工作，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：

　　1、及時對監(jiān)控室、收費現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施及站內(nèi)的發(fā)電設(shè)備仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，計劃增開車道的卡箱。

　　2、監(jiān)控員接到分流通知后，要立即通知值班站長和收費現(xiàn)場做好相關(guān)準(zhǔn)備。

　　3、值班站長接到報告后，應(yīng)立即組織站內(nèi)機動人員和管理人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費工作。

　　4、值班站長要根據(jù)現(xiàn)場收費車道車流量的多少，適當(dāng)增開收費道口，確保道口暢通。

　　5、加強現(xiàn)場文明服務(wù)，積極化解征費矛盾，為過往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助。

　　6、如屬惡劣天氣導(dǎo)致的分流，應(yīng)開啟防霧燈，收費區(qū)醒目位臵設(shè)立“惡劣天氣，注意行車安全”告示牌，所有外勤人員一律著反光背心，在確保自身安全的前提下指揮車輛快速通過收費現(xiàn)場。

　　7、監(jiān)控室負(fù)責(zé)信息報送工作，做到及時報告、全面記錄。

　　8、對車輛突發(fā)故障堵塞收費車道時，及時通知路政隊將故障車輛拖離收費車道或收費現(xiàn)場，確保收費區(qū)域各收費車道暢通。

　　9、收費現(xiàn)場發(fā)生重大交通事故時，應(yīng)迅速做出反應(yīng)，立即向路政及所在地公安、交警和醫(yī)療部門報告，并在第一時間關(guān)閉事故車道，在事故車輛后設(shè)置安全標(biāo)志，維持交通秩序、保護(hù)現(xiàn)場，打開備用車道，保證其它車輛通行，防止二次事故發(fā)生。同時，組織和協(xié)調(diào)對遇難人員的搶救，以及采取靈活收費辦法，及時疏導(dǎo)滯留車輛通過收費現(xiàn)場和安排人員清理現(xiàn)場。

　　七、收費站安全保暢

　　為確保全省高速公路各收費站在車流高峰期間交費車輛能快速通過收費車道，為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù)，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：

　�。ㄒ唬┞鋵嵢粘＝唤又贫�，確保應(yīng)急保障工作到位

　　1、收費班長每日接班前，在做好各項日常準(zhǔn)備工作的同時，應(yīng)向財務(wù)室預(yù)借好隨時增開車道的備用零錢。

　　2、交班時，收費班長應(yīng)對各車道卡箱、電腦票使用情況和現(xiàn)場收費設(shè)備、設(shè)施情況進(jìn)行交接，有故障及時通知監(jiān)控進(jìn)行修復(fù)，確保每條車道隨時可以使用。

　　（二）針對車流量高峰，適時采取有效的應(yīng)急措施

　　1、收費現(xiàn)場必須按規(guī)定要求開足車道，并隨時準(zhǔn)備增開車道。

　　2、當(dāng)車流量增大，應(yīng)立即調(diào)配人員增開備用車道，如車流量還繼續(xù)增大，盡可能打開所有車道和部分采用復(fù)式收費方式加快收費速度。

　　3、當(dāng)車輛擁堵超過200米時，當(dāng)班監(jiān)控員要及時上報處監(jiān)控分中心及站領(lǐng)導(dǎo)，安排督導(dǎo)進(jìn)行客貨分流。（對于稱重信息錯誤、無信息且無法倒車的車輛，可請示值班站長，進(jìn)行降級按車型收費。）

　　4、當(dāng)車輛擁堵超過500米時，由值班站長請示管理處領(lǐng)導(dǎo)，再由處領(lǐng)導(dǎo)請示局領(lǐng)導(dǎo)，對貨車降級按車型收費（如是主線收費站，還應(yīng)通知附近收費站做好分流準(zhǔn)備）。

　　5、如堵車現(xiàn)象特別嚴(yán)重，以上幾項還不能緩解堵車壓力的話，由值班站長請示上級領(lǐng)導(dǎo)，按上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神處臵。

　�。ㄈ�）落實各項安全措施，確保人員、財產(chǎn)和車輛安全

　　1、遇特殊情況要及時更換車道、變更通行信號燈，擺放好警示標(biāo)牌，專人疏導(dǎo)交通，確保車輛安全、車道暢通。

　　2、收費現(xiàn)場如出現(xiàn)坍塌、坑漕、隆起或者交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀情況的，應(yīng)立即通知監(jiān)控分中心，并向值班站長匯報，及時設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)志提醒過往司機。

　　3、加強文明服務(wù)，積極化解征費矛盾，為過往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助，堅持做到“五項承諾”：免費提供冷熱開水、車輛加水、簡單修車工具、咨詢服務(wù)、日常應(yīng)急藥品等。

　　4、增強安全責(zé)任意識，收費員進(jìn)亭務(wù)必鎖門，出亭上廁所需關(guān)閉好門窗，走相應(yīng)的員工安全通道。外勤、督導(dǎo)人員必須穿好反光背心，時刻牢記安全第一，發(fā)現(xiàn)有閑雜人員聚集，應(yīng)及時勸阻。

　�。ㄋ模┘訌姽ぷ鲄f(xié)調(diào)，確保信息報送暢通

　　1、堵車情況及時上報監(jiān)控分中心，利用入口發(fā)卡提示、路上電子顯示屏滾動播出、交通廣播等方式，將路況信息對外發(fā)布，提示司機繞行或提前下站，并積極協(xié)調(diào)高速交警根據(jù)擁堵情況及時在附近站進(jìn)行車輛分流，避免造成更大的擁堵。

　　2、由于車流量大，車輛之間相互擁擠，如發(fā)生交通事故，當(dāng)班人員應(yīng)迅速做出反應(yīng)，維持交通秩序、保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生重大交通事故時，應(yīng)立即撥打醫(yī)療急救電話，通知交警部門處理，并組織對遇難人員進(jìn)行搶救，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)事故現(xiàn)場的.通暢。如有損壞設(shè)備設(shè)施的，及時通知路政部門處理損害賠償事宜。

　　3、加強值班，在車流高峰期間，值班站長必須到收費現(xiàn)場值班，處臵各類突發(fā)事件，并及時上報現(xiàn)場各項信息，確保信息暢通。

　　八、收費站發(fā)電設(shè)備故障

　　各收費站應(yīng)配備有柴油發(fā)電機組，監(jiān)控分中心配備了一臺移動式發(fā)電機組，平常需做好日常保養(yǎng)和維修工作，各收費站停電后，要馬上啟動發(fā)電機發(fā)電。如停電后發(fā)現(xiàn)發(fā)電機組故障無法馬上發(fā)電，按以下程序處理：

　　1、收費站馬上組織人員對柴油機組進(jìn)行搶修，上報處監(jiān)控分中心，請分中心做好將使用備用發(fā)電機組發(fā)電的準(zhǔn)備。同時站監(jiān)控員在保障收費工作正常運轉(zhuǎn)的前提下，立即關(guān)閉不必要的負(fù)載設(shè)備，盡量延長UPS放電時間。

　　2、處監(jiān)控分中心接到收費站的報告后，應(yīng)馬上聯(lián)系拖運移動式發(fā)電機組的車輛，并安排維護(hù)員立即啟動分中心移動式發(fā)電機組檢查是否能正常工作，若此時發(fā)現(xiàn)移動式發(fā)電機組不能正常工作，須立即報告管理處領(lǐng)導(dǎo)并與外單位聯(lián)系租借發(fā)電設(shè)備。

　　3、若停電30分鐘后仍無法修好，報處監(jiān)控分中心，并馬上拖運移動式發(fā)電機組到收費站發(fā)電。

　　4、如UPS電池耗盡，而發(fā)電機設(shè)備仍未恢復(fù)，則整個收費站收費系統(tǒng)將無法工作，經(jīng)請示上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，入口發(fā)放預(yù)編碼卡，出口站通過監(jiān)控分中心或省聯(lián)網(wǎng)中心查詢?nèi)肟谛畔�，人工查費率表收取通行費，給手工票。

　　九、收費站浸水、漏電事故

　　1、由于暴雨、管線泄漏等導(dǎo)致收費設(shè)備發(fā)生浸水、漏電等事故，目擊者應(yīng)馬上報告監(jiān)控室，維護(hù)人員立即前往現(xiàn)場，了解浸水或漏電原因。

　　2、若為浸水，應(yīng)組織人員和動用抽水泵疏堵排泄，控制水勢蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時疏散無關(guān)人員和機電設(shè)備。

　　3、如果發(fā)現(xiàn)有設(shè)備或線路漏電情況，非電工專業(yè)人員不得靠近或自行處臵，電工應(yīng)立即切斷電源，來現(xiàn)場查看，盡快排除漏電故障，恢復(fù)供電。

　　十、收費站收費設(shè)備故障

　　收費站設(shè)備如出現(xiàn)故障應(yīng)及時增開備用車道，現(xiàn)場當(dāng)班人員應(yīng)通知站級維護(hù)人員迅速進(jìn)行修復(fù)，并上報處監(jiān)控分中心維護(hù)班，如無法修復(fù)立即報修，并作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　�。ㄒ唬┯嬛卦O(shè)備出現(xiàn)故障

　　當(dāng)計重收費設(shè)備出現(xiàn)故障導(dǎo)致車輛稱重數(shù)據(jù)有誤時，應(yīng)按照局監(jiān)控中心制定的關(guān)于計重收費機電系統(tǒng)緊急情況處理預(yù)案對稱重數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，如無法修正，按以下情況處理：

　　1、單個車道計重設(shè)備故障

　　（1）收費班長、督導(dǎo)員指揮車輛倒出車道，然后指揮車輛重新慢速勻速過磅稱重。

　　（2）若重新稱重數(shù)據(jù)仍然有誤，馬上改用備用車道稱重收費，如無備用車道，則由督導(dǎo)員指揮客車、貨車分道行駛，故障車道作客車專用車道。

　　（3）若無法指揮車輛倒車重新稱重，在當(dāng)前錯誤的稱重信息對司機有利的情況下（如重量無誤檢測數(shù)據(jù)多軸多輪胎等）經(jīng)值班站長批準(zhǔn)，勸導(dǎo)司機按當(dāng)前的數(shù)據(jù)交費。司機不愿交費或當(dāng)前錯誤的稱重信息對司機不利時，收費班長和督導(dǎo)員在確保安全的前提下，先對車輛按免費車操作放行，并引導(dǎo)車輛從備用車道重新進(jìn)站過磅，收費員按“不可讀卡”操作進(jìn)行計重收費；否則，請示值班站長，對該稱重數(shù)據(jù)錯誤的車輛按車型收費并作詳細(xì)登記。

　�。�4）監(jiān)控班長立即檢修設(shè)備，若無法修復(fù)馬上向監(jiān)控分中心報修。

　　2、多個車道計重設(shè)備故障

　�。�1）收費站長立即報告處領(lǐng)導(dǎo)，處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)安排交警、路政部門協(xié)助實行客車貨車分道行駛，故障車道作客車專用車道。

　　（2）若出現(xiàn)嚴(yán)重堵車現(xiàn)象，收費站長上報管理處領(lǐng)導(dǎo)，再由處領(lǐng)導(dǎo)報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對貨車按車型收費，并報請?zhí)庮I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)路政、交警部門組織分流。

　�。�3）處監(jiān)控分中心立即組織搶修計重設(shè)備，并報局監(jiān)控中心。

　　3、全部車道計重設(shè)備故障

　　收費站長報告處領(lǐng)導(dǎo)，再由處領(lǐng)導(dǎo)報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對貨車按車型收費。處監(jiān)控分中心立即組織搶修計重設(shè)備，并報局監(jiān)控中心。

　�。ǘ�) 網(wǎng)絡(luò)通訊故障

　　1、收費站與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。

　　若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障，則使用備用通信線路，如撥號網(wǎng)絡(luò)；若是收費站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或二層交換機）出現(xiàn)故障，立即上報處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù)，12小時內(nèi)修不好，則使用備用通信線路。使用備用通信線路時，只傳數(shù)據(jù)，不傳圖片。

　　2、路段分中心與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。

　　若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障，則使用備用通信線路，如撥號網(wǎng)絡(luò)；若是分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或三層交換機）出現(xiàn)故障，立即進(jìn)行修復(fù)，12小時內(nèi)修不好，則使用備用通信線路。

　　3、收費站與路段分中心網(wǎng)絡(luò)不通。

　　有可能是專用通信網(wǎng)、分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或三層交換機）或收費站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或二層交換機）出現(xiàn)故障，立即上報處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù)，12小時內(nèi)修不好，則使用備用通信線路通過省聯(lián)網(wǎng)中心迂回傳輸重要數(shù)據(jù)。

　　4、收費站與收費車道網(wǎng)絡(luò)不通。盡快聯(lián)系處監(jiān)控分中心進(jìn)行修復(fù)，收費原始數(shù)據(jù)暫時滯留在車道計算機，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后再上傳。

　�。ㄈ�）車道計算機故障

　　1、入口車道計算機故障

　　及時進(jìn)行修復(fù)，若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時向處監(jiān)控分中心報修，應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況，經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好記錄。

　　2、出口車道計算機故障

　　及時進(jìn)行修復(fù)，若10分鐘內(nèi)修不好應(yīng)及時向處監(jiān)控分中心報修，應(yīng)根據(jù)交通擁堵情況結(jié)合收費站實際情況，可采用如下措施：

　�。�1）將通行卡拿到別的車道刷卡收費打票；

　�。�2）由站監(jiān)控室讀取或查詢?nèi)肟谛畔�，人工查費率表收取通行費，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給手工票，并做好詳細(xì)記錄。

　�。ㄋ模┦召M系統(tǒng)全面癱瘓

　　聯(lián)網(wǎng)收費軟件本身的缺陷或計算機病毒的爆發(fā)，有可能導(dǎo)致收費系統(tǒng)的癱瘓，供電系統(tǒng)故障、設(shè)備被水淹等自然災(zāi)害也有可能導(dǎo)致無法使用電腦發(fā)卡收費。出現(xiàn)以上情況，按以下程序處理：

　　1、收費站站長馬上報告處領(lǐng)導(dǎo)和處監(jiān)控分中心、征費稽查科，并做好啟動人工收費發(fā)卡的準(zhǔn)備工作，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動人工收費。

　　2、處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)收費站啟用人工收費發(fā)卡并將情況向局管領(lǐng)導(dǎo)報告，處監(jiān)控分中心和征費稽查科分別報局監(jiān)控中心和養(yǎng)護(hù)收費處，組織人員馬上到事發(fā)收費站協(xié)助工作，盡快恢復(fù)收費系統(tǒng)。

　　3、人工收費模式下發(fā)卡操作：發(fā)放預(yù)編碼卡并按規(guī)定作好。

　　4、人工收費模式下收費操作：

　�。�1）車流量比較小或監(jiān)控室能讀取入口卡信息時，通過到監(jiān)控室查詢或電話核實司機提供的入口站名，查費率表對照車輛按車型收費，出示手工票并按規(guī)定作好記錄。

　�。�2）車流量大或無法獲取車輛入口卡信息時，按照司機提供的入口站名，查費率表對照車輛按車型收費，出示手工票并作好記錄。

　　5、若較長時間無法恢復(fù)電腦發(fā)卡收費，上報處領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)調(diào)交警、路政部門從就近收費站分流，解決車流量壓力。

　　十一、司機堵塞收費車道

　�。ㄒ唬﹤�別司機堵塞車道

　　1、司機以無錢或錢不夠為理由堵塞車道：收費員報告班長，班長督導(dǎo)勸說無效時，暫押司機的證件，詳細(xì)登記計重數(shù)據(jù)和應(yīng)繳金額后，暫按免征車操作，將車輛引導(dǎo)到指定地點停放處理，做通工作或司機湊足應(yīng)繳費額后用手工票收費并做好登記。

　　2、司機以稱重數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確為由拒絕交費堵塞車道：收費員報告班長，班長請司機出示證件和貨單，如班長根據(jù)相關(guān)資料判斷稱重數(shù)據(jù)確實有誤，則按照“個別車道稱重設(shè)備出現(xiàn)故障的處理預(yù)案”進(jìn)行處理；如果司機無法出示相關(guān)證據(jù)且班長根據(jù)經(jīng)驗判斷稱重數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，則按照“司機無理取鬧拒交通行費堵塞車道的處理預(yù)案”處理。

　　3、司機無理取鬧拒絕交費堵塞車道：開啟備用車道，監(jiān)控員作好記錄并拉近廣場攝像機錄好車輛堵道的全過程。班長、督導(dǎo)員耐心宣傳政策盡量說服司機，如無法說服，由執(zhí)法人員亮證告知司機拒交通行費堵塞車道將按規(guī)定予以處罰，如司機仍不按章收費，值班站長聯(lián)系路政或交警部門拖車將拒費車輛拖離車道后，對司機進(jìn)行教育，以手工票收繳通行費并視情況予以適當(dāng)處罰。

　　（二）司機聚眾堵塞車道

　　當(dāng)出現(xiàn)幾臺或多臺車司機同時堵在車道上無理取鬧拒絕按計重數(shù)據(jù)交費時，現(xiàn)場當(dāng)班人員盡力控制局面同時報告值班站長，值班站長立即到現(xiàn)場處理并聯(lián)系路政、公安交警部門協(xié)助，當(dāng)班監(jiān)控員對堵塞車輛和人員進(jìn)行重點錄像。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重堵車或出現(xiàn)局面難以控制的情況時，值班站長須報告處領(lǐng)導(dǎo)及征稽科，申請暫按車型收費放行車輛以免引發(fā)大的糾紛，局面得到控制后須馬上恢復(fù)計重收費。此類事件發(fā)生時，路政隊、稽查隊要馬上趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理，平息事情。事后收費站要將詳細(xì)情況連同錄像資料報管理處，處征費稽查科聯(lián)系路政、公安交警部門對帶頭鬧事的司機依法予以嚴(yán)懲。

　　遇有上述堵塞車道情況發(fā)生時，監(jiān)控室必須對全過程進(jìn)行錄像，隨時追蹤焦點人物及行為，并做好相關(guān)錄像資料的復(fù)制備份。

　　十二、收費現(xiàn)場出現(xiàn)征費糾紛

　　計重收費實施后，收費站更應(yīng)加強文明服務(wù)，收費員要多向司機做宣傳解釋工作，設(shè)備出現(xiàn)故障要向司機表示歉意。值班站長要及時出現(xiàn)化解征費矛盾，防止發(fā)生吵架、打架之類的征費糾紛。一旦發(fā)生征費糾紛，監(jiān)控員要重點錄像，各收費站要做好以下幾點：

　　1、啟動站內(nèi)緊急預(yù)案，召集站內(nèi)員工到現(xiàn)場維持秩序，起到對司機的威懾作用，確保收費人員的人身安全和資金安全，防止事情進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2、馬上聯(lián)系公安交警和處稽查隊、路政隊到現(xiàn)場協(xié)助平息糾紛，事情平息后，由公安部門依法公正處理。

　　3、發(fā)生征費糾紛時，工作人員只能進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)和采取措施平息糾紛，不得在事情平息后，集中對司機進(jìn)行打擊報復(fù)。

　　十三、處理收費站緊急情況的幾點要求

　　1、確保工作人員和過往司乘人員的人身安全。

　　2、確保不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的局面。

　　3、確保不出現(xiàn)嚴(yán)重堵車的現(xiàn)象。

　　4、出現(xiàn)緊急情況時各部門要快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。

　　5、在處理緊急情件時，各級管理人員既要按章辦事，又要根據(jù)現(xiàn)場情況靈活處臵，還必須做到依法辦事。

　　各單位要堅持貫徹“預(yù)防為主”的方針防止緊急事件的發(fā)生，一旦發(fā)生緊急事件要做到處臵得當(dāng)，并將有關(guān)情況及時上報。

高速公路應(yīng)急預(yù)案15

　　一、事故報告

　　發(fā)生火災(zāi)事故后，事故當(dāng)事人，在最短時間內(nèi)向火警報告(火警電話119)，請求救援，同時向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)用電話或其它方式如實準(zhǔn)確的匯報發(fā)生事故的簡要情況。

　　二、事故現(xiàn)場救援

　　發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡的肇事者或當(dāng)事人必須采用一切手段，首先救治傷員，同時保護(hù)好現(xiàn)場，向火警報警，請求救援。并接受處理。

　　三、接案后的緊急救援

　　1、火災(zāi)事故單位接到報案后，必須立即通知距發(fā)案地點最近的本單位車隊負(fù)責(zé)人和執(zhí)行任務(wù)的其它負(fù)責(zé)人，并立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)或安全環(huán)保部門匯報。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報案后，必須以對國家財產(chǎn)和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場情況進(jìn)行緊急救援或在公安火警指揮下，實施救援。

　　2、發(fā)生一般火災(zāi)事故，單位領(lǐng)導(dǎo)、車隊調(diào)度和安全員或分公司安全管理人員必須在接案后第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

　　3、發(fā)生重大以上事故造成人身重傷、死亡的，車隊領(lǐng)導(dǎo)、分公司職能部門負(fù)責(zé)人、分公司領(lǐng)導(dǎo)必須在接案后第一時間內(nèi)出發(fā)趕赴現(xiàn)場救援。并啟動救援預(yù)案，在組長的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場救援或在公安火警的指揮和配合下實施救援，同時按公司有關(guān)事故報告的規(guī)定及時上報公司。員工食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案

　　(一)可能引發(fā)員工食物中毒的原因：購入的食品存在質(zhì)量問題;食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。

　　(二)員工食物中毒事故的預(yù)防措施

　　1、加強中心食堂食品衛(wèi)生工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全管理制度，落實有效措施，責(zé)任到人，投入足量經(jīng)費保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。

　　2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強對食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作，嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查。

　　3、食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān)，杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入;規(guī)范食品加工、操作程序，做到燒熟煮透，加工好的食品及時放入密封間;嚴(yán)格生熟食品的管理，防止熟食二次污染;;嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法得當(dāng)、時間保證。

　　4、保障飲用水源，飲用水要有專人管理，存放環(huán)境整潔，加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用;飲水機要定期消毒，供水商要求證照齊全。

　　(三)員工食物中毒事故的應(yīng)急處理程序

　　1、立即將中毒員工送就近醫(yī)院救治。同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報告。

　　2、中心安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理，并根據(jù)情況，制定工作方案，落實人員分工。

　　3、做好食物中毒事件的專項登記工作，其內(nèi)容包括：人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作，以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件，應(yīng)立即向公安部門報案。

　　4、積極做好中毒員工的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時聯(lián)系員工家人，如實闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好員工家人的工作，爭取家人的配合。

　　5保護(hù)現(xiàn)場、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，吃剩的.食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。

　　6、在查明之前對可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后，對確定的引起食物中毒的食品，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。

　　7、聯(lián)系保險等部門及時做好事故的善后處理工作，對有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。國家規(guī)定的重大疫情、傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

　　(一)預(yù)防方法和措施

　　1、加強衛(wèi)生知識的普及工作。要經(jīng)常做好預(yù)防重大疫情、傳染性疾病知識的宣傳。

　　2、教育員工學(xué)會預(yù)防疾病知識，培養(yǎng)良好的個人健康生活習(xí)慣。

　　3、為進(jìn)一步預(yù)防傳染病，應(yīng)采取以下預(yù)防措施：

　　(1)要求經(jīng)常性保持室內(nèi)環(huán)境的通風(fēng)換氣。

　　(2)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時不到人群集中地方去活動;

　　(3)講究個人衛(wèi)生，宿舍的洗手池上要提供員工消毒用的肥皂等常見消毒物品，提供流動水源供員工洗手。不要共用茶具、餐具。

　　(4)教育員工注意增減衣物和均衡營養(yǎng)，加強鍛煉，保證足夠休息，增強體質(zhì)。

　　(5)教育員工在發(fā)生發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時應(yīng)及時就醫(yī)。上述現(xiàn)象大大面積發(fā)生時要及時向衛(wèi)生部門報告，并做好相關(guān)人員的隔離工作。

　　(6)食堂應(yīng)按照規(guī)定定期消毒。

　　(四)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時的應(yīng)急處理程序

　　1、以下情況發(fā)生時要立即啟動應(yīng)急程序：經(jīng)醫(yī)生確診的個別傳染病病例或疑似病例的;短時間內(nèi)出現(xiàn)群體發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明癥狀，而且人員急驟增多的;其他需要報告的防疫情況。

　　2、突發(fā)傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、細(xì)菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核等)要按《傳染病防治法》及時向上級有關(guān)部門報告及疾病控制中心報告，報告疫情癥狀’發(fā)病時間人數(shù)等情況。

　　3、傳染性疾病發(fā)生后應(yīng)積極組織員工到醫(yī)院就診，并落實患者的隔離工作，對密切接觸者的做好觀察工作，作好環(huán)境、飲食、飲水的消毒工作，防止事件擴(kuò)大。

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