供水安全應急預案優(yōu)選15篇
在我們平凡的日常里，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的供水安全應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
供水安全應急預案1
1.制訂目的
為有效防止供水安全事故發(fā)生，在緊急情況下快速、有效地搶險和應急處理，確保本供水工程安全，特制定應急預案。
2.工作原則
�。�1）堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強供水工程安全巡查工作，突出預防和控制措施，有效防止供水安全事故發(fā)生。
�。�2）統(tǒng)一指揮，保證重點。以保證本飲水安全工程范圍內(nèi)的群眾生活用水為核心，采取強有力的措施和一切必要手段，把供水可能發(fā)生的事故降到最低程度。
（3）以人為本，確保供水預防為主，把保障群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。
3.預案制訂依據(jù)
根據(jù)中華人民共和國《水法》、《水污染防治法》和浙江省農(nóng)村供水管理辦法》等有關法律、法規(guī)和文件精神。
4.適合范圍
本預案適用于應對和處理本飲水安全工程出現(xiàn)突發(fā)狀況，對供水范圍內(nèi)人民群眾的人身安全構(gòu)成重大影響和嚴重危脅人民群眾生命安全的'應急事故。
5.統(tǒng)籌安排，應急上報工作
（1）建立供水24小時輪流值班監(jiān)督機制（值班電話：64955xxx）
�。�2）成立應急小組：
總指揮：鎮(zhèn)主要領導
副總指揮：分管鎮(zhèn)長、水利員、公司負責人
成員：公司各崗位人員
6.預警機制
（1）突發(fā)狀況發(fā)生時，要求水廠管理人員立即停水供水，并立即告知各用戶停止使用，同時及時將情況上報給當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣相關部門。
（2）經(jīng)過安全處理，解除預警狀態(tài)后再正常供水。
7.事故處置
發(fā)生事故后，按照事故態(tài)勢，及時上報上級領導部門，由國家相關部門依據(jù)有關法律法規(guī)對肇事者進行嚴懲。同時管理人員要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，以進一步提高管理人員的管理水平和安全意識。
供水安全應急預案2
供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務，為加強“3＋1”保障和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益，保持社會穩(wěn)定，確保供水安全，結(jié)合各村（居）實際，對12個村（居）應急備用水源供水措施，制定如下應急安全供水預案。
一、各村（居）應急供水措施
（一）五官屯村
1．基本情況：五官屯村總?cè)丝?694人，下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠4個自然村組。人飲工程共有1個，取用水源為泉水。
2．確定應急備用水源：五官屯村的應急備用水源為肖沖組自流水水源點。
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1．基本情況：大鼎寨村總?cè)丝?230人，下轄大鼎寨、洋海2個自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個，人飲工程取用水源均為機井。
2．應急備用水源：大鼎寨村的洋海組應急備用水源為洋海水庫；大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水工程。
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1．基本情況：天落灣村總?cè)丝?720人，下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍?zhí)�、羅家大壩、對門寨、甘沖8個自然村組，人飲工程共有4個。其中：潘孟、羅家大壩、對門寨3個組分別使用的是各自的機井，白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)?個自然村組人飲工程共用龍?zhí)度∷c。
2．應急備用水源：天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)�、羅家大壩6個自然村組應急備用水源為龍?zhí)�；潘孟、對門寨2個自然村組備用水源為潘孟取水點供水工程。
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1．基本情況：木山堡村總?cè)丝?557人，下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院，灣子園9個自然村組，人飲工程共有6個。其中：木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機井，梅家院和灣子園與木山組共用一個機井。
2．應急備用水源：木山堡村的小呈、新房、鄧家堡3個自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水；木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個自然村組應急備用水源為新寨的自流泉水；梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。
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1．基本情況：林哨村總?cè)丝?480人，下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁，河壩田、石板蕩、長沖、龍消土10個自然村組，人飲工程共有10個。其中：長沖自然組使用的是機井，新苑、下哨2個自然組使用的是自流水，梅子菁和林哨2個自然組使用的是同一水源，其余自然村組使用的是各自的泉水。
2．應急備用水源：林哨村的梅子菁、林哨2個自然村組使用的備用水源為林哨的水井；下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個自然村組使用的`備用水源為下哨自流泉水水源；石板蕩、長沖、龍消土3個自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源；河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。
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1．基本情況：上苑村總?cè)丝?072人，下轄上苑、油魚井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個自然村組。油魚井人飲工程取用水源為泉水，人口471人；其余自然村組使用的是寧谷集鎮(zhèn)的供水。
2．應急備用水源：上苑村應急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。
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1．基本情況：下洋場村總?cè)丝?915人，下轄下洋、老塘河2個自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機井，下洋自然組使用的龍?zhí)端?/p>
2．應急備用水源：下洋場村的應急備用水源為下洋組龍?zhí)端?/p>
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1．基本情況：龍?zhí)镀麓蹇側(cè)丝?426人，下轄龍?zhí)镀�、跑馬地、偏坡寨、銀莊、涼廠坡5個自然村組，共有4個飲水工程。
2．應急備用水源：龍?zhí)镀麓宓呐荞R地、龍?zhí)镀?個自然村組應急備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水的備用水源；偏坡寨自然村組應急備用水源為寧青園的供水水源；跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。
（九）胡軍堡村
1．基本情況：胡軍堡村總?cè)丝?985人，下轄水洞、大巖底、小巖底、關山、石門樓、胡軍、上苑、下苑、文書田9個自然村組，共有7個飲水工程。
2．應急備用水源：胡軍堡村的水洞、大巖底、石門樓3個自然村組應急備用水源為水洞組的泉水水源；胡軍、小巖底、關山、上苑、下苑5個自然村組應急備用水源為小巖底的泉水水源；文書田自然組應急備用水源為林哨的水井。
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1．基本情況：干河村總?cè)丝?961人，下轄干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤、沖頭5個自然村組，共有4個飲水工程。
2．應急備用水源：干河村的干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤3個自然村組應急備用水源為小盤組的泉水水源；沖頭自然組應急備用水源為沖頭組的水井。
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1．基本情況：張家井村總?cè)丝?181人，下轄張家井、里板、冷水、銀盤、岔路口、頭關、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個自然村組，共有5個飲水工程。
2．應急備用水源：張家井村的張家井、里板2個自然村組應急備用水源為里板的泉水水源；冷水、銀盤、岔路口、頭關、大洞、水落坑6個自然村組應急備用水源為岔路口的泉水水源；上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個自然村組應急備用水源為下老鴉石的泉水水源。
（十二）大寨居委
1．基本情況：大寨居委總?cè)丝?521人，下轄大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組，共有1個飲水工程。
2．應急備用水源：大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組應急備用水源為本自然組的水井水源。
二、工作要求
�。ㄒ唬┏闪C構(gòu)。村級及時成立應急工作處置領導小組，明確人員分工負責具體工作；
�。ǘ⿵娀蛋�。當出現(xiàn)供水安全問題時，村干部實行24小時輪流值班制度，及時收集信息、掌握情況。
�。ㄈ┬畔笏�。存在的問題，各村（居）能解決的，應在當天內(nèi)上報處理結(jié)果；各村（居）無法解決的，應在問題出現(xiàn)后半小時內(nèi)上報鎮(zhèn)農(nóng)村供水保障工作領導小組處理。
�。ㄋ模┙�(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政應保證應急措施所需的物資、工程建設等費用。
供水安全應急預案3
根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神，為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力，做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作，最大程度保護人民群眾的生命安全，把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度，大楠政府高度重視，整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特編制本預案。
一、大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況
1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩，二是麻央村6組馬草井，輪換供水。
2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。
二、治理措施
1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮部。
指揮長：
大楠鎮(zhèn)黨委書記
大楠鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
副指揮長：
鎮(zhèn)人大主席
武裝部長
副鎮(zhèn)長
成員：
鎮(zhèn)安辦主任
環(huán)保員
水利員
水管員
黨政辦主任
衛(wèi)生院院長
派出所所長
龍水村聯(lián)系村干部
麻央村聯(lián)系村干部
各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領導小組。
2.加強責任落實。一是高度重視，鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識，主要領導親自抓、負總責，切實抓好措施落實和風險防范，以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患，確保飲用水安全；二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務納入到日常的環(huán)境保護工作中，每周巡查不少于2次，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異�，F(xiàn)象，可能威脅供水安全時，要及時報告相關部門并采取有效措施，導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍，做到情況一目了然，對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控，充分利用走訪、會議等形式加大對村民的.宣傳教育，指導水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動，不在水源地保護范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。
三、應急措施
1.巡查員在巡查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件，應立即向鎮(zhèn)政府報告，指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場，啟動預案。
2.報警方式：采用通訊聯(lián)系，報警要及時準確，鎮(zhèn)黨政辦電話4661069，若電話中斷，應立即派專人傳遞信息。
3.應急措施：應立即停止供水，通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用，做好二次供水準備，縣上送水或另找水源地，并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療，徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應對，清除影響，對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，一定要頭腦冷靜、科學應對，在保障人民群眾生命安全的情況下，注意帶來的社會影響，不在媒體公開和網(wǎng)絡發(fā)表、正確引導，相信黨和政府的應對能力。
供水安全應急預案4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
安陽縣農(nóng)村供水工程應急預案是按照上級的具體部署、要求，結(jié)合我縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀而制訂的，目的是為了提高保障農(nóng)村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則
1．以人為本，預防為主。
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。以人為本，及時處理因污染、水旱災害、地震災害、地質(zhì)災害、社會安全等方面造成的突發(fā)性農(nóng)村飲水困難事件，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，以防為主。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
�。玻y(tǒng)一領導，分級負責。
在縣委、縣政府和上級主管部門的統(tǒng)一領導下，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急指揮機構(gòu)，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
3．統(tǒng)籌安排，分工合作。
以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
4．快速反應，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應的應急預案，有效控制事態(tài)蔓延。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關于加強農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作的意見》等相關法律、法規(guī)和政策等，結(jié)合安陽縣實際情況，制定本預案。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于我縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1．發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2．飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3．地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4．爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；
5．因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件；
6．其他原因?qū)е嘛嬎щy的。
二、指揮體系及職責
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應設立相應的應急領導機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急領導機構(gòu)，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
（一）縣級供水安全應急機構(gòu)與職責
縣人民政府成立農(nóng)村供水安全應急指揮部，指揮部下設應急辦公室及專家組，統(tǒng)一指導協(xié)調(diào)和組織全縣農(nóng)村供水工程應急工作。由縣人民政府縣長任指揮長，分管副縣長為副指揮長，縣水利局、財政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位�？h農(nóng)村應急供水指揮部下設辦公室，設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長兼任。
1．領導小組職責
（1）貫徹落實國家、省有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定；
�。�2）及時了解掌握全縣供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施；
�。�3）審定全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
（4）在應急響應時，負責協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作；
（5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構(gòu)的工作。
2．領導小組辦公室職責。
領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關工作；負責對潛在隱患工程安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
3．領導小組專家組職責。
專家組由供水規(guī)劃、設計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關方面的專家組成，負責領導小組的技術支持工作。其職責是：參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受領導小組的指派，對事故處理給予技術支持。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急機構(gòu)及職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應應急領導機構(gòu)，負責本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息，及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墤鳖I導機構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急救援工作。
（三）供水單位應急機構(gòu)及職責
根據(jù)當?shù)厝嗣裾�、水行政主管部門的搶險應急預案，供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應急機構(gòu)，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
三、預防和預警
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1．信息監(jiān)測及收集。
縣水行政主管部門負責全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，要設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣政府及上級應急領導機構(gòu)報告。
�。玻畔蟾�。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程，取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話反映情況。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報。
3．預防工作
加強水源地保護，水源中單井半徑100米范圍內(nèi)的廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施，同時在此范圍內(nèi)嚴禁審批建設任何用途的深井；清水池的外圍30米范圍內(nèi)不得設立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑，不得堆放垃圾糞便，不得修建污水渠道；農(nóng)村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗，并建立健康檔案。
（二）預警
1．預警。
根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。
預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
�、窦墸ㄌ貏e嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。
�、蚣墸▏乐兀和话l(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。
Ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。
�、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.5萬人以下飲水不安全的。
2．預警發(fā)布。
預警信息應標明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
3．預警控制
在預警狀態(tài)下，應急領導小組辦公室立即啟動農(nóng)村供水安全事件應急準備工作，按照應急領導小組的要求，落實各項預警控制措施。
在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，農(nóng)村供水工程管理單位值班調(diào)度人員應立即停止供水，同時告知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況報應急領導小組辦公室，應急領導小組辦公室及時向縣政府報告，衛(wèi)生、防疫等相關職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為偏遠地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。
在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時，縣應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。
�。ㄈ┲笓]體系
1．全縣應急預案。
縣水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急預案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本地區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急預案，報縣應急指揮部辦公室備案。
3．供水單位應急預案。
供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報縣應急指揮部辦公室備案。
四、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應在2小時內(nèi)逐級向上級供水安全應急辦公室和當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理。對應全縣供水預防預警等級，應急響應劃分為四級�？h級供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級供水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。
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當發(fā)生特別嚴重供水安全事件（Ⅰ級）時，縣級供水安全應急指揮部指揮長到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅰ級應急響應預案。
1．縣級供水安全應急領導小組在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急機構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。
3．村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣、鄉(xiāng)兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
4．事故處理完畢后，由縣級供水安全應急領導機構(gòu)報市政府及市應急辦公室備案。
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當發(fā)生嚴重供水安全事件（Ⅱ級）時，縣級供水安全應急指揮部副指揮長到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅱ級應急響應預案。
1．縣級供水安全應急領導機構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。并立即派出工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3．事故處理完畢后，由縣級供水安全應急領導機構(gòu)報市應急辦公室備案。
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當發(fā)生較重供水安全事件（Ⅲ級）時，縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅲ級應急響應預案。
1．縣級供水安全應急領導機構(gòu)在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調(diào)查和處置工作。
2．應急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應立即向縣應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3．事故處理完畢，由縣級供水安全應急領導機構(gòu)報縣政府及縣供水安全應急領導辦公室備案。
（五）Ⅳ級應急響應
當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅳ級）時，縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅳ級應急響應預案。
1．縣級供水安全應急領導機構(gòu)在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。
2．應急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應立即向縣供水安全應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3．事故處理完畢，由縣供水安全應急辦公室備案。
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當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1．搶險救災。在應急領導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關單位和部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2．醫(yī)療救護。事故發(fā)生地應急機構(gòu)要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
3．社會力量動員與參與。出現(xiàn)應急事件后，應急機構(gòu)應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4．信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的`信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。
5．應急結(jié)束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣級應急領導機構(gòu)可宣布應急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急機構(gòu)進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水。
五、保障措施
（一）組織保障
各級水管部門要盡快成立供水安全應急領導機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級供水安全應急指揮機構(gòu)要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
�。ㄈ┵Y金保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立村供水安全應急專項資金，列入財政預算，按照事故等級劃分，由應急領導機構(gòu)報請政府，調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金。
（四）物資保障
各級領導機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構(gòu)要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
�。┙煌ㄟ\輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（七）治安維護
當?shù)毓膊块T要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
（八）技術保障
要建立村鎮(zhèn)供水安全應急專家?guī)�，為應急處置提供決策咨詢和服務。根據(jù)應急處置工作需要，調(diào)集有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。
六、后期處置
�。ㄒ唬┱{(diào)查與評估
供水安全應急終止后一周內(nèi)，供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應急機構(gòu)應向上級領導小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。應急領導機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
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恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報�？h政府有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。
（三）獎勵與責任追究
縣級有關部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，對構(gòu)成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。
七、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實施時間
本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行，原應急預案即行廢止。
供水安全應急預案5
一、總則
1.1編制目的
為確保城市安全供水，科學應對城市供水突發(fā)事故，規(guī)范城市供水突發(fā)事故應急處理工作，建立、健全城市供水突發(fā)事故應急機制，使應急供水工作快速啟動、高效有序地運轉(zhuǎn)，有效預防、及時控制和最大程度消除城市供水突發(fā)事故危害，降低事故損失和影響，維護國家、企業(yè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高揚州市處置供水安全應急事故能力，保持社會穩(wěn)定，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）
1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號）
1.2.3《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(2006.1.22)
1.2.4《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處置條件》（國務院[2008]493號）
1.2.5《城市供水條例》（國務院令第158號）
1.2.6《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第156號）
1.2.7《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（衛(wèi)生部令第53號）
1.2.8《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》
1.2.9《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理條例》（江蘇省第十一屆人民代表大會常委會公告第74號）
1.2.10《關于加強飲用水源地保護的決定》（江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會公告第146號）
1.2.11《關于開展全省集中式飲用水源地達標建設的意見》（蘇政辦發(fā)[2011]153號）
1.2.12《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳城市供水重大事故應急預案》（蘇建城[2009]247號）
1.2.13《揚州市突發(fā)公共事件總體應急預案》（揚府發(fā)[2006]38號）
1.2.14《揚州市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急預案》（揚府辦發(fā)[2011]132號）
1.3適用范圍
本預案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件，致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故，嚴重影響城市供水水質(zhì)、水量或?qū)е氯松韨Φ膽碧幹谩?/p>
發(fā)生在本行政區(qū)域以外，但可能對本行政區(qū)域內(nèi)城市供水造成重大影響或損害的事件，適用本預案。
危及城市安全供水的突發(fā)事件主要指自然或人為因素使水質(zhì)受到污染、供水設備和設施嚴重故障及水源供水量不足等，具體是指：
1.3.1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、放射性物質(zhì)等污染。
1.3.2戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動和安全生產(chǎn)事故等突發(fā)事件導致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓。
1.3.3水源取水口、原水輸水管道發(fā)生垮塌、斷裂致使原水斷供。
1.3.4地震、洪災、臺風、水災、干旱等導致水源枯竭、取水受阻，產(chǎn)水設施、設備毀損，輸供水主干管線斷裂。
1.3.5輸電及變配電系統(tǒng)事故造成無法供水或區(qū)域供水減壓。
1.3.6氯氣嚴重泄漏。
1.3.7氯氣、凈水藥劑等原材料出現(xiàn)供應中斷。
1.3.8城市主要供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水。
1.3.9傳染性區(qū)域疾病影響城市供水或由于城市供水導致傳染病流行。
1.3.10調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。
1.3.11較大范圍的群眾性事件影響城市供水。
1.4工作原則
應急供水工作實行“常備不懈、預防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作原則，要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、消防管理、水資源管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。
1、統(tǒng)一領導原則：揚州市城市供水突發(fā)事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)在市應急委的領導下負責城市供水突發(fā)事故應急處置工作，協(xié)調(diào)緊急情況下全市城市供水人員、技術、設施和設備等方面工作。
2、依法規(guī)范原則：依法明確各相關部門、單位、個人的責任、權利和義務，規(guī)范緊急情況下城市供水工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，保證緊急情況下城市供水安全。
3、屬地為主原則：各級政府負責組織本地區(qū)緊急情況下城市供水突發(fā)事故應急處置工作。必要時，可申請上級應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市城市供水行業(yè)及社會力量予以支援。
4、分工協(xié)作原則：各部門、各單位根據(jù)職責分工，負責其主管范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應急工作，加強協(xié)調(diào)，密切配合，信息共享，有效的處置突發(fā)事件和緊急情況。
5、以人為本原則：在發(fā)生突發(fā)事故影響城市供水情況時，堅持以人為本，首先保證居民基本用水和國防、醫(yī)療等用水，兼顧工業(yè)及其他方面用水。
6、預防為主原則：高度重視供水安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應對突發(fā)供水事故的各項準備工作。
二、應急組織體系及職責
2.1日常工作機構(gòu)
市城鄉(xiāng)建設局根據(jù)省住建廳、市政府應急工作制度及辦法，設立供水突發(fā)事故應急管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。其主要職責是：平時負責落實市應急委的指令，制定和修訂應急響應方案；建立相關專家?guī)�；組織應急人員培訓和演練；通過87329110熱線，全日制受理和收集有關供水事故信息，并及時上報；在發(fā)生突發(fā)供水事故時，負責甄別事故級別，初步提出實施預警和啟動應急預案的建議；在市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)成立后，負責組織協(xié)調(diào)處置工作，監(jiān)測供水水質(zhì)和水量，組織有關部門和專家分析評估事故原因、發(fā)展趨勢及影響程度等，為市應急處置指揮決策提供依據(jù)。各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門應建立先行應急行動組，隨時應對可能發(fā)生的供水事故。
2.2市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)
2.2.1組成及主要工作職責
2.2.1.1組成
在發(fā)生突發(fā)供水事故并啟動應急預案后，市政府將根據(jù)需要成立市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負責在市政府統(tǒng)一指揮下，組織協(xié)調(diào)全市力量，按照預案實施應急狀態(tài)下?lián)岆U工作，確保實現(xiàn)應急供水目標。指揮機構(gòu)由市政府牽頭，負有應急處置責任的相關部門、所在縣（市、區(qū)）人民政府、供水企業(yè)及事故發(fā)生單位等組成�？傊笓]由分管副市長擔任，副總指揮由分管副秘書長、市城鄉(xiāng)建設局局長和事故發(fā)生地各縣（市、區(qū)）人民政府主要負責人擔任。對次生、衍生性供水事故，由法律規(guī)定的相關部門牽頭成立相應的應急處置指揮機構(gòu)。
2.2.1.2主要工作職責
�。�1）貫徹國家應急工作方針，根據(jù)市政府應急工作原則和方案，組織有關職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進行技術支持和支援；
�。�2）領導和協(xié)調(diào)城市供水系統(tǒng)重大事故應急工作，部署市政府交辦的有關工作；
（3）及時了解掌握城市供水系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府報告事故情況和提出應急措施的建議；
�。�4）組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；
（5）負責城市供水系統(tǒng)重大事故應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告；
�。�6）其他有關城市供水系統(tǒng)重大事故應急的重要事項；
�。�7）組織協(xié)調(diào)指揮部各職能組按照預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；
�。�8）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署搶險預案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
�。�9）在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和占用場地，在事故處理后及時歸還或給予補償。做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；
�。�10）如發(fā)現(xiàn)事故可能導致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關部門或機構(gòu)進行檢測調(diào)查，如已發(fā)生二次危害，立即組織相關部門采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
2.2.2現(xiàn)場處置組
市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)根據(jù)突發(fā)供水事故類別需要，可下設相關的處置職能組，各職能組牽頭單位及主要工作任務如下：
�。�1）綜合辦公室：由市城鄉(xiāng)建設局牽頭。主要任務是：在指揮部的領導下，配合指揮部做好分管的各項工作，并組織相關部門完成指揮部布置的各項搶險救災任務。
�。�2）警戒保衛(wèi)和社會穩(wěn)定組：由市公安局牽頭。負責事故現(xiàn)場、集中供水場所的治安警戒保衛(wèi)工作，根據(jù)需要實施一定范圍的交通管制，組織有關部門做好維護社會穩(wěn)定工作等。
�。�3）醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局牽頭。負責緊急救治受傷和中毒人員，必要時將傷員送往醫(yī)院作進一步治療。同時負責調(diào)集應急救援所需藥品、醫(yī)療器械，匯總統(tǒng)計傷亡人員救治情況等。
（4）應急監(jiān)測組：由市環(huán)保局牽頭，市城鄉(xiāng)建設局、市水利局、市衛(wèi)生局和市氣象局配合，負責監(jiān)督管理污染物和污染源的監(jiān)測、防治工作，確定事故危害區(qū)域，并通報危害程度和范圍，對環(huán)境污染事故進行深入細致地調(diào)查處理，防止污染進一步擴大。
①出廠水、管網(wǎng)水的供水質(zhì)量（水質(zhì)、水壓）監(jiān)測由市城鄉(xiāng)建設局負責。
②供水水源及氯氣泄漏的監(jiān)測由市環(huán)保局負責。
�、壅{(diào)水通道、飲用水源地的水文情況監(jiān)測由市水利局負責。
�、芗惺焦┧畣挝怀鰪S水質(zhì)和末梢水水質(zhì)監(jiān)測由市衛(wèi)生局負責。
�、輾庀笠氐谋O(jiān)測由市氣象局負責。
�。�5）應急搶修組：由市城控公司牽頭。主要負責指導供水企業(yè)做好供水設施設備的搶修工作。
�。�6）應急供水組：由市城鄉(xiāng)建設局牽頭，市經(jīng)信委、市公安局、市消防支隊、市城管局、市商務局、市城控公司及所在縣（市、區(qū)）人民政府等配合。其中：
市城鄉(xiāng)建設局：負責制定應急送水、集中供水和企業(yè)避峰用水方案等，開展節(jié)水宣傳教育活動，并對以上行為進行檢查和監(jiān)督。
市經(jīng)信委：負責落實企業(yè)避峰用水的措施。
市公安局：負責維持交通秩序和社會秩序。
市消防支隊：負責組織應急車輛為指定地區(qū)送水、供水。
市城管局:負責組織環(huán)衛(wèi)、市政綠化等社會灑水車輛為指定地區(qū)送水、供水。
市商務局：負責調(diào)配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達指定地。
市水利局：做好原水的調(diào)度工作，指導啟用備用水源和應急水源。
市城控公司：負責落實供水水源，安排應急供水計劃和車輛運輸力量。
所在地縣（市、區(qū)）人民政府：負責落實送水和集中供水的地點，組織供應和發(fā)放，并配合市公安局做好有關社會穩(wěn)定工作。
（7）物資供應組：由市城鄉(xiāng)建設局牽頭，負責協(xié)調(diào)和調(diào)集事故應急救援搶修、恢復生產(chǎn)所需的物資；由市商務局牽頭，負責協(xié)調(diào)和調(diào)集事故應急救援后勤保障所需的物資。
�。�8）信息發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，市政府新聞辦負責聯(lián)絡新聞媒體，宣傳應急知識和健康知識,統(tǒng)一發(fā)布有關信息，確保新聞報道的客觀性、真實性、權威性，并配合發(fā)布和宣傳疏散路線，穩(wěn)定民心，維護社會穩(wěn)定。
�。�9）善后處理組：分別由市民政局、市總工會等部門牽頭，主要負責事故所涉及的安置、撫恤等工作，配合醫(yī)療救護組做好有關登記和統(tǒng)計工作等。
�。�10）通訊聯(lián)絡組：由市經(jīng)信委牽頭，負責落實電信揚州分公司、移動揚州分公司、聯(lián)通揚州分公司等電信運營商做好應急處置過程中的通訊聯(lián)絡保障工作。
2.3專家組
專家組由給排水、水質(zhì)檢驗、水處理、氣象、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、生物化學、供電及電力維護、環(huán)境保護等專業(yè)組成。其職責是：參加指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；在應急響應時，按照指揮部要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度，為應急決策提供咨詢意見和建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見和建議；受指揮部指派，為事故發(fā)生地提供技術支持。
供水事故所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應積極配合以上各組開展相關工作。
三、預防與預警機制
3.1應急準備措施
市應急委統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水事故的預防工作，市城鄉(xiāng)建設局、市環(huán)保局按照管理職能協(xié)同有關部門分別對城市供水質(zhì)量（水質(zhì)、水壓）和城市供水水源質(zhì)量進行監(jiān)管。
�。�1）加強對城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設施設備的檢驗與檢測，建立城市供水質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡共享體系，掌握水質(zhì)動態(tài)。
�。�2）開展突發(fā)供水事故的假設和風險評估，完善各類專項應急預案，組織應急演練，并做好相關宣傳工作，提高全民安全意識。
�。�3）建立供水應急人才資料庫和應急保障隊伍，儲備應急救援物資。
3.2危險源分析
市政府有關部門和相關縣（市、區(qū)）人民政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時上報，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有：
�。�1）城市水源地上游陸域、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；
�。�2）水源水位過低或枯竭，取水困難的；
（3）地震、塌陷、城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故等，影響到水廠生產(chǎn)和安全的。
根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息，對可能引發(fā)供水事故級別進行分析評估，作出預警。預警和評估信息應該及時、準確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應急處置日常工作機構(gòu)。預警和評估信息應包括：供水事故預警的級別、類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應采取的相關措施等。
3.3預警分級指標
根據(jù)供水事故所造成的'影響和緊急程度，現(xiàn)將供水事故分為四個級別：i級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）、ⅳ級（一般），其相應的預警分級顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍色。其中：
i級（紅色）是指有下列情形之一的：
�、偃藛T：30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失（包括急性工業(yè)中毒，下同）。
�、谥扑�、供水管網(wǎng)及其設施：制水、供水管網(wǎng)及其設施出現(xiàn)意外，造成5萬戶以上居民連續(xù)停止供水48小時以上。
�、酃┧|(zhì)、水源：因戰(zhàn)爭、自然災害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標或毒理學指標濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標準的10倍以上。
�、⒓墸ǔ壬┦侵赣邢铝星樾沃坏模�
�、偃藛T：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷。
�、谥扑�、供水管網(wǎng)及其設施：制水、供水管網(wǎng)及其設施出現(xiàn)意外，造成3萬戶以上居民連續(xù)停止供水24小時以上。
③供水水質(zhì)、水源：因戰(zhàn)爭、自然災害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標或毒理學指標濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標準的1－10倍。
�、＜墸S色）是指有下列情形之一的：
�、偃藛T：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷。
�、谥扑�、供水管網(wǎng)及其設施：制水、供水管網(wǎng)及其設施出現(xiàn)意外，造成1萬戶以上居民連續(xù)停止供水12小時以上。
�、酃┧|(zhì)、水源：因突發(fā)性污染造成毒理學指標濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標準。
�、ぜ墸ㄋ{色）是指有下列情形之一的：
�、偃藛T：3人以下死亡，或者10人以下重傷。
�、谥扑�、供水管網(wǎng)及其設施：制水、供水管網(wǎng)及其設施出現(xiàn)意外，造成1萬戶以上居民連續(xù)停止供水6小時以上。
�、酃┧|(zhì)、水源：因突發(fā)性污染或原水水質(zhì)惡化，一般化學指標或感官指標超過地表水環(huán)境質(zhì)量標準要求。
3.4預警發(fā)布
市政府有關部門在收到相關信息并證實突發(fā)供水事故即將發(fā)生或已發(fā)生時，應在初步判定其級別與類別后，按照相關應急預案進入預警狀態(tài)。進入預警狀態(tài)后，應立即采取以下措施：
�。�1）啟動有關應急預案。
（2）發(fā)布預警公告。其中：
ⅰ級（紅色）預警,由住房和城鄉(xiāng)建設部宣布進入供水事故應急期；
ⅱ級（橙色）預警,由省住房和城鄉(xiāng)建設廳宣布進入供水事故應急期；
�、＜墸S色）預警,由市城鄉(xiāng)建設局請示省住房和城鄉(xiāng)建設廳后發(fā)布；
�、ぜ墸ㄋ{色）預警,由供水企業(yè)主管部門或縣（市）級成立應急指揮中心，視社會影響程度，請示市城鄉(xiāng)建設局后發(fā)布。
�。�3）根據(jù)突發(fā)供水事故的級別與類別建立相應的應急保障機構(gòu)。
�。�4）各處置職能組和各應急救援隊伍立即進入應急狀態(tài)，供水監(jiān)測機構(gòu)立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并即時報告事態(tài)進展情況。
�。�5）調(diào)集事故應急所需的專家人員及有關物資和設備等，確保應急保障工作順利進行。
3.5預警解除
供水事故應急處置日常工作機構(gòu)根據(jù)供水事故預警和報警信息，作出接警處置的應急決策，市政府根據(jù)實際情況，決定發(fā)布、調(diào)整和解除預警信息。
四、應急處置
4.1應急預案啟動條件
發(fā)生突發(fā)供水事故的單位，無論事故級別大小，都應在1小時內(nèi)向當?shù)爻鞘泄┧姓鞴懿块T報告。供水行政主管部門在接報或通過社會反饋等其他途徑獲得突發(fā)供水事件信息后，應判定事故級別和類別，達到ⅳ級及以上的在2小時內(nèi)分別向上級主管部門和當?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府報告并啟動相應的應急預案。
對情況緊急或可能發(fā)生重、特大供水事故的，可以先越級上報，但應及時向當?shù)毓┧姓鞴懿块T和縣（市、區(qū)）人民政府補報。
4.2信息報告
突發(fā)供水事故發(fā)生或即將發(fā)生時，各供水企業(yè)要立即如實向當?shù)毓┧袠I(yè)行政主管部門報告，先期處置過程要做好記錄。報告應采用書面形式，如情況緊急，可采用先電話報告、后書面補報的方式。
報告應涵蓋下列內(nèi)容：
（1）發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事故性質(zhì)，簡要經(jīng)過，事故原因的初步判斷；
（2）事故造成的危害程度，影響用戶（減壓、無水）范圍，傷亡人數(shù)，事故發(fā)展趨勢；
�。�3）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
（4）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項；
�。�5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。
應急處理過程中，要及時續(xù)報有關情況。
4.3先期處置
供水事故發(fā)生后，市現(xiàn)場指揮機構(gòu)成立前，事發(fā)單位和有關部門要在所在地縣（市、區(qū)）人民政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關預案迅速實施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時，要按規(guī)定程序向上級有關部門報告情況。
4.4分級響應
突發(fā)供水事故響應堅持屬地為主的原則。
�、〖墶ⅱ⒓壥鹿薯憫c處置，由市人民政府成立市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)，按預案組織先期處置，并根據(jù)需要將有關情況報告省政府、供水主管部門或國家有關部門。
�、＜壨话l(fā)供水事故響應與處置，由市人民政府成立市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)，按預案組織處置，并將有關情況報告省政府和供水主管部門。
ⅳ級突發(fā)供水事故響應與處置，由市城鄉(xiāng)建設局和所在地縣（市、區(qū)）人民政府應成立事故應急處置指揮機構(gòu)，按預案組織處置，并將有關情況報告市政府。
4.5指揮與協(xié)調(diào)
市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)根據(jù)突發(fā)供水事故的情況通知有關部門和單位后，各有關單位應立即派員趕赴指定位置，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，本著“相互協(xié)同、密切配合、共同實施”的原則，重點抓好：①通報事故情況，提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；②指派有關人員參與應急指揮和指導工作；③協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急救援力量實施應急救援行動，抓緊完成指揮機構(gòu)交辦的應急處置任務。
出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場指揮機構(gòu)可在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，依法采取緊急處置措施。
4.6信息發(fā)布
市委宣傳部會同現(xiàn)場指揮機構(gòu)對事故信息進行綜合分析并發(fā)布、組織媒體報道。
4.7應急終止
供水事故應急處置工作結(jié)束，相關危險因素消除后，并已恢復正常供水。事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府或市供水主管部門向市政府提出建議，遵循“誰啟動，誰負責”的原則，宣布應急響應結(jié)束。
五、后期處置
5.1善后處置
供水事故所在地縣（市、區(qū)）人民政府應會同市政府有關部門，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。市政府有關部門應及時調(diào)撥救助資金和物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管部門要督促有關保險機構(gòu)及時做好有關理賠工作。
5.2社會救助
相關職能部門要加強對紅十字會等志愿者隊伍的組建、管理和日常的訓練指導和專業(yè)支持。市政府有關部門和各縣（市、區(qū)）人民政府在訓練場地、業(yè)務培訓、訓練器材等方面提供支持和保障。紅十字會等各類志愿者隊伍作為群眾性組織，平時要有計劃地組織開展技能培訓和演練活動，在發(fā)生重大事故時要積極開展自救互救。全市社區(qū)保安隊伍要充分發(fā)揮群防群治的作用，加強平時的防范巡視，及時報告有關信息，并協(xié)助專業(yè)隊伍做好現(xiàn)場治安維護等工作。
5.3調(diào)查與評估
市政府有關部門要會同事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府，對供水事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并向市政府報告。調(diào)查評估報告應在應急終止后一個月內(nèi)完成。調(diào)查評估報告應包括：
（1）整理和審查所有應急記錄和文件等資料；
（2）總結(jié)和評價導致應急狀態(tài)的事故原因和在應急期間采取的主要行動；
�。�3）發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，分析事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等）；
�。�4）分析、評價采取的主要應急響應措施及其有效性，主要經(jīng)驗教訓;
�。�5）從城市供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議等。
六、應急保障
6.1現(xiàn)場救援和工程搶險隊伍及裝備保障
各應急處置機構(gòu)根據(jù)各自的實際工作內(nèi)容及應急要求迅速組織精良的應急搶險隊伍，并組合特定的應急任務，提供現(xiàn)場救援和工程搶險裝備基本信息，建立專家、隊員及裝備儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。
6.2財力保障
對突發(fā)供水事故應急處置工作所必需的應急資金和有關救援物資資金。
6.3物資保障
根據(jù)救援需要，保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現(xiàn)快速、及時保障到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重視應急救援隊伍和應急設施建設，按照國家標準和要求裝備貯備救援物資、設備和個人防護用品，建立管理制度，加強日常的維護、保養(yǎng)、檢查，保證設施、裝備性能的安全可靠。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
突發(fā)供水事故發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導下，醫(yī)療急救中心負責院前急救轉(zhuǎn)運工作，各級醫(yī)院負責后續(xù)救治。同時要根據(jù)突發(fā)供水事故的特性和需要，嚴密組織實施疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防病等相關工作，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。
6.5交通運輸保障
市公安局負責組織與實施緊急處置交通安全保障，依法實施道路交通管制。揚州市海事局、揚州市地方海事局分別依法實施長江揚州段及內(nèi)河的航運管制，相關縣（市、區(qū)）人民政府協(xié)助做好緊急交通保障工作。
6.6治安維護
突發(fā)供水事故發(fā)生后，市公安局負責應急處置過
供水安全應急預案6
根據(jù)《Xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現(xiàn)結(jié)合部門實際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉(zhuǎn)，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關規(guī)定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統(tǒng)設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統(tǒng)一指揮，隨時奔赴應急現(xiàn)場救援。
二、汛期供水搶險小組組織體系
1、指揮組
組長：
副組長：
成員：各班組負責人
2、設備搶修組
組長：
成員：
3、后勤保障組
組長：
成員：
4、搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：
�、僦笓]、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作；
�、谂c上級部門聯(lián)系，及時匯報情況；
�、郾匾獣r協(xié)調(diào)有關部門請求支援；
�、芙M織汛期過后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復工作。
三、工作預案
1、預防措施
①健全組織機構(gòu)
防洪、防汛搶險工作內(nèi)容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續(xù)性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質(zhì)，不斷充實先進裝備，提高實戰(zhàn)能力。
�、趥潺R、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態(tài)。
�、垩雌谇昂笕骈_展供水設施安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，逐個落實。
2、汛期搶險
�、僭诮拥窖辞榫o急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據(jù)汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰(zhàn)洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
�、趽岆U小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
�、弁瑫r協(xié)助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。
�、軉討鳖A案措施后，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產(chǎn)狀況的影響。
�、菀芮杏^察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況，和南灣廠區(qū)西側(cè)護坡水流情況，發(fā)現(xiàn)異常及時撤離工作人員，確保人員安全。
3、汛期過后安排及恢復生產(chǎn)工作
�、傺辞檫^后，制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情，隨時為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準備。
②及時恢復正常的供水生產(chǎn)秩序，進行總結(jié)。
供水公司安全生產(chǎn)應急預案3
1、目的
預防自然災害緊急事態(tài)的發(fā)生，并在一旦發(fā)生的緊急情況下，能迅速做出有效反映，使事態(tài)影響程度控制在最小限度,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于制水分公司對自然災害緊急事態(tài)的控制。自然災害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。
3、管理職責
3.1應急指揮小組負責緊急事態(tài)的全面指揮。
3.2制水分公司負責對自然災害信息的掌握及對緊急事態(tài)應急措施的組織實施。
3.3各有關部門負責緊急事態(tài)預防措施及應急行動的協(xié)調(diào)與配合。
4、內(nèi)容及要求
4.1洪水或水浸災害
4.1.1值班人員應經(jīng)常進行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節(jié)應加強對構(gòu)筑物及其排水設施的巡視,提高警惕。
4.1.2確保排水溝渠暢通，排污口大小滿足要求，若發(fā)現(xiàn)不符合要求設施或構(gòu)筑物有嚴重缺陷的`，應及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經(jīng)理，從而及時處理問題。
4.1.3定期檢查制水設備、設施，確保其安全可靠、滿足正常供水要求。
4.1.4當災情發(fā)生后，制水分公司經(jīng)理應立即組織人員進行搶救，并報告制水分公司主管經(jīng)理，應急指揮小組負責全面指揮工作，受災部門/單位為搶險工作的主力，當需要增援時，其它部門/單位應積極配合。
4.1.5若水災發(fā)生在水泵房，并且水勢上漲猛烈無法控制時，應立即采取緊急措施，停止所有機組的工作，然后切斷一切供電電源和操作電源，組織人員馬上疏散至安全地帶。
4.1.6災情過后，制水分公司經(jīng)理組織人員對事故過程進行調(diào)查，針對事故發(fā)生的原因，積極改進防護措施，若文件有不妥處，負責進行修改。
4.2雷擊
4.2.1制水分公司機電設備、構(gòu)筑物（包括高壓配電房、變壓器房）的防雷系統(tǒng)，由技術工程部組織人員定期進行檢測。
4.2.2每年3月在雷雨季節(jié)之前，必須檢查、維修防雷電設備和拉地。檢查的主要項目如：
4.2.2.1防雷設備的外觀形貌、連接程度，如發(fā)現(xiàn)斷裂、損壞、松動應及時修復；
4.2.2.2用儀器檢測防雷設備沖擊接地電阻值，如發(fā)現(xiàn)不符合要求，應及時修復；
4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更換變形或腐蝕的阻火芯，并應保證密封處不漏氣。
4.2.3雷雨天氣時，應注意人身安全防護。
4.2.4若發(fā)現(xiàn)防雷系統(tǒng)出現(xiàn)異�；蚬收�，應以書面的形式上報技術工程部，由技術工程部統(tǒng)一處理。
4.2.3當因雷擊造成設備損壞或者安全事故，若造成人員安全事故按照《事故管理規(guī)定》處理。制水分公司及時對損壞的設備進行維修或更換。
4.2.3當因雷擊發(fā)生火災，按照《火警應急預案》處理。
5、相關文件
5.1《事故管理規(guī)定》
5.2《火警應急預案》
供水安全應急預案7
一、總則
(一)編制目的
指導全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農(nóng)村供水應急機制，正確應對和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則
1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2、統(tǒng)籌安排，分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項應急工作任務，各相關單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
3、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)級應急指揮機構(gòu)應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)。
(四)適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件；
6、其它原因?qū)е罗r(nóng)村供水突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責
(一)指揮體系
成立觀音鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任總指揮，分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水管站，辦公室主任由水管站站長兼任，負責處理農(nóng)村供水應急指揮部日常事務。各村成立相應的應急機構(gòu)，由各村書記任村級總指揮。
(二)農(nóng)村供水應急組織機構(gòu)的職責
1、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部職責
(1)貫徹落實國家、省、市有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援規(guī)定；
(2)及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應急處置工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應急措施；
(3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；
(4)在應急響應時，負責協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門開展應急救援工作；
2、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室職責
農(nóng)村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開展。職責：起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急指揮機構(gòu)組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作；負責協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
3、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部成員單位職責
財政所：負責農(nóng)村供水應急資金的撥付和監(jiān)管工作。
派出所：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設施安全。
安全生產(chǎn)辦：負責自然災害的監(jiān)測預報；負責應急搶險隊伍的組建。
農(nóng)業(yè)服務中心：負責農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，確保不因農(nóng)業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。
水管站：負責全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程建設，提供農(nóng)村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案；恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
衛(wèi)生院：負責遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
環(huán)保辦：負責飲用水水源地環(huán)境保護工作，查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為，處理水污染事件。
國土所：負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災害的'監(jiān)測預報，負責正常和各類預警情況下農(nóng)村供水工程建設用地的審核、批復工作。
民政辦：負責遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。
供電所：負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。
4、各村農(nóng)村供水應急機構(gòu)及職責
各村成立相應的應急指揮機構(gòu)，負責本村范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：制定本村供水事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村供水信息，及時向鎮(zhèn)政府和水管站報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調(diào)本村供水事故應急救援工作。
三、預防及預警
(一)預防
1、信息監(jiān)測和收集：
(1)旱情信息：參見《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關內(nèi)容。
(2)水污染信息：參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的有關內(nèi)容。
供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向應急指揮機構(gòu)報告。
(3)監(jiān)測單位及報告制度：水管站負責本地農(nóng)村供水突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開供水突發(fā)事件報警電話，多渠道獲取本鎮(zhèn)相關供水信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及應急指揮部報告。
2、信息報告
水管站是農(nóng)村供水日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權按照相關程序規(guī)定報告突發(fā)性事件。
3、預防工作
增強群眾對農(nóng)村供水工程的保護意識和節(jié)水意識，做好農(nóng)村供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強農(nóng)村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。農(nóng)村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡，及時掌握事件信息，因地制宜制定應對措施，為解決好農(nóng)村供水突發(fā)事件提供科學依據(jù)。
(二)預警
1、預警
根據(jù)預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般)，依次用紅色、橙色和黃色表示。
2、預警發(fā)布
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告縣農(nóng)村供水應急指揮部，同時上報上級應急指揮部。預警信息發(fā)布由總指揮決定。
預警公告內(nèi)容應包括農(nóng)村供水突發(fā)事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
四、應急響應
(一)應急響應的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水突發(fā)事件，供水工程管理單位應在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾�，并先進行處理；各級農(nóng)村供水應急機構(gòu)在獲取信息后，應在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應全鎮(zhèn)農(nóng)村供水預防預警等級，應急響應劃分為四級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部負責全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村供水應急指揮部負責組織實施本村內(nèi)突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級應急預案隨之自行啟動。
(二)Ⅰ、Ⅱ級響應
當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件，啟動Ⅰ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時以上，致使5個以上村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上，或出現(xiàn)人員死亡的；或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾4千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。
當發(fā)生下列情況之一的嚴重供水安全事件，啟動Ⅱ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生嚴重干旱或3個村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時以上，致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上，或出現(xiàn)人員死亡的；或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾2千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。
1、工作會商
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鎮(zhèn)應急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長)召集，派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門等部門參加。
2、工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水緊急通知，召開農(nóng)村供水緊急會議，動員組織有關村、鎮(zhèn)直有關單位開展農(nóng)村供水應急事件減災工作。各村要把農(nóng)村供水應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。村書記應深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部下派工作組，指導幫助有關村供水突發(fā)事件應急工作，工作組由有關單位和部門負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部召集有關單位負責人研究并提出解決辦法。
3、部門聯(lián)動
當發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件時，鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)政府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調(diào)水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
派出所組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。
水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部的安排布置，提出恢復農(nóng)村供水工程的計劃，參加農(nóng)村供水工程的實施，并負責恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
安全生產(chǎn)辦派出搶險隊伍，深入受災地，核實災情，提出救災方案。
財政所及時籌措農(nóng)村供水應急工作經(jīng)費，用于臨時水源工程建設和調(diào)水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農(nóng)村供水突發(fā)事件應急資金。
衛(wèi)生院要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部根據(jù)需要，向上級提出支援請求。
4、方案啟動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村供水應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水恢復工程的建設。
(三)Ⅲ級響應
當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件，啟動Ⅲ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生中度干旱或3個村發(fā)生嚴重干旱，造成連續(xù)停水24小時以上，致使1個村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的；或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1000人以上2000人以下的；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
1、工作會商
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部在接到報告后，由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門，對農(nóng)村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進行會商。
2、工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水通知，召開農(nóng)村供水會議，組織有關村、鎮(zhèn)直有關部門開展農(nóng)村供水應急事件減災工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先進行處置，并在鎮(zhèn)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3、部門聯(lián)動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転牡嘏沙鏊退�、啟用應急備用水源、異地調(diào)水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部組織有關單位實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部成員單位應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部的安排部署，提出恢復農(nóng)村供水工程的計劃，參加農(nóng)村供水工程的實施，并負責恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
財政所及時籌措農(nóng)村供水突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設和調(diào)水費用補助。
4、方案啟動
鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村供水應急預案，動用備用水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水恢復工程建設。
五、應急結(jié)束
當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩，并得到有效控制時，事發(fā)村可視情況，宣布結(jié)束應急響應。依照有關緊急供水期間規(guī)定征調(diào)的物資、設備、交通運輸工具等，應在應急響應結(jié)束后及時歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的，在應急響應結(jié)束后依法向有關部門補辦手續(xù)。處置工作結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府應盡快恢復生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復供水設施，盡可能減少災害帶來的損失和影響。
六、保障措施
各村要針對農(nóng)村供水應急工作，明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級，迅速作出反應，及時上報，從組織上保障農(nóng)村供水突發(fā)事件得到及時、有效處理。
(一)資金保障
財政所負責積極籌措資金，設立農(nóng)村供水安全應急專項資金。當發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由農(nóng)村供水應急領導機構(gòu)報鎮(zhèn)政府，申請動用農(nóng)村供水應急專項資金。
(二)物資保障
水管站、安全生產(chǎn)辦制定應急送水及車輛調(diào)配方案，民政辦制定救援物資調(diào)配方案，確保物資及時供應。
(三)應急備用水源準備
供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調(diào)水，各村根據(jù)本村實際情況，從距離最近的水源調(diào)水。
(四)應急隊伍保障
緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應急指揮部直接派出應急隊伍，承擔應急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
(五)醫(yī)療保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，農(nóng)村供水應急指揮部要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
(六)治安保障
派出所要負責做好受災地的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
七、后期處置
(一)調(diào)查與評估
農(nóng)村供水應急事件終止后一周內(nèi)，供水工程管理單位和同級農(nóng)村供水應急指揮部應向上級農(nóng)村供水指揮部提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
(二)恢復重建
恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會負責。需要鎮(zhèn)政府援助的，由水管站及事發(fā)地村委會提出請求，逐級上報，經(jīng)批準后組織實施。
水管站要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達到《農(nóng)村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
對參加農(nóng)村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
供水安全應急預案8
一.總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為防止和減少農(nóng)村飲水安全事件的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效地搶險和應急處理機制，切實提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損失，保證人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《橫縣農(nóng)村飲水安全應急預案》等相關法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的預防和應急處置。突發(fā)事件包括:
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。
3.洪災、火災導致農(nóng)村飲水安全水源工程、凈化構(gòu)筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致農(nóng)村飲水安全工程水源破壞。
5.因人為破壞引發(fā)供水安全突發(fā)事件。
6.其他原因?qū)е嘛嬎щy的。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.以人為本，預防為主原則
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制;加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領導，分級負責原則
在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署下，分級建立飲水安全應急指揮機構(gòu)，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，建立相應應急責任機制。
3.統(tǒng)籌安排，分工協(xié)作原則
以鄉(xiāng)人民政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
4.快速反應，有效控制原則
突發(fā)事件發(fā)生以后，各級應急指揮機構(gòu)根據(jù)應急要求快速做出反應，組織會商，啟動相應級別應急預案，有效控制事態(tài)蔓延。在飲水安全事故處理和控制中，以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。
二、等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
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�、窦夛嬎踩录�:
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使30人以上死亡，或100人以上中毒(重傷)，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上，致使4個以上村級水源地取水中斷。
3.因自然災害或人為破壞造成4個以上村級水源地取水中斷。
(二)Ⅱ級飲水安全事件
Ⅱ級飲水安全事件包括:
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上，造成2個以上4個以下村級水源地取水中斷。
3.因自然災害或人為破壞造成2個以上4個以下村級水源地取水中斷。
�。ㄈ蠹夛嬎踩录�
Ⅲ級飲水安全事件包括:
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以上10人以下死亡，或25人以上50人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水24小時以上，造成1個村級水源地取水中斷。
3.因自然災害或人為破壞造成1個村級水源地取水中斷。
（四）Ⅳ級飲水安全事件
�、艏夛嬎踩录�:
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以下死亡或25人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5000人以下。
2.因飲水工程水源不足，造成一個或多個自然村水源地取水中斷。
3.因自然災害或水源地水質(zhì)污染造成農(nóng)村一個或多個自然村水源地取水中斷。
三、應急機構(gòu)及其職責
�。ㄒ唬┲笓]體系
成立鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全領導小組(以下簡稱領導小組)，領導小組成員名單如下：
組長：李愛儉鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
副組長：
成員：
負責組織領導全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應急工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦，主任由蒙思賢同志兼任，負責處理日常事務。各村（社區(qū)）也要成立相應的.應急機構(gòu)，具體負責本轄區(qū)的飲水安全應急工作。
�。ǘ╋嬎踩M織機構(gòu)的職責
1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全領導小組職責
�。�1）貫徹落實國家、省、市、縣有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定;
（2）及時了解掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的應急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利、應急部門報告事故情況和應急措施;
�。�3）審定全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故應急工作制度和應急預案;
�。�4）在應急響應時，負責協(xié)調(diào)派出所、水利、財政、民政、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村建設服務中心、供電等相關部門開展應急救援工作;組織實施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
�。�5）應急領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責農(nóng)村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理，并及時向領導小組報告;組織指導勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調(diào)公安、水利、衛(wèi)生等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關工作;負責對存在隱患的工程進行不定期檢查;負責傳達和執(zhí)行自治區(qū)、市、縣的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
2.應急領導小組成員單位職責
鄉(xiāng)政府:負責組織響應全鄉(xiāng)因洪澇、干旱等自然災害和生產(chǎn)安全事故引發(fā)的農(nóng)村飲水安全應急救援工作，協(xié)助其他領域事故（事件）引發(fā)的農(nóng)村飲水安全應急救援工作。擬定本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全事件應急工作制度，建立完善應急組織體系和制定本鄉(xiāng)應急預案;掌握本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全信息，及時向市人民政府和上級應急領導機構(gòu)報告事件情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全事件應急救援工作。
鄉(xiāng)農(nóng)水站:負責協(xié)助全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程的管理，負責協(xié)助提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預案以及工作方案，負責協(xié)助恢復農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制；負責協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)水源地保護工作，負責協(xié)助制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢棄物的行為，應急處理水污染事件；負責協(xié)助飲用水源水質(zhì)監(jiān)測。
鄉(xiāng)財政所:保證農(nóng)村飲水安全工程應急經(jīng)費及時安排下?lián)?負責經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。
鄉(xiāng)民政辦:負責對受災群眾，經(jīng)災害應急救助、過渡期生活救助后，基本生活仍有困難且符合低保條件的受災家庭的生活保障工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)計所:負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
派出所:負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
鄉(xiāng)文廣站：負責農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳。
鎮(zhèn)龍供電所:負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。
3.農(nóng)村飲水安全管理單位應急機構(gòu)及職責
根據(jù)應急領導小組的預案，農(nóng)村飲水工程管理單位結(jié)合本單位實際建立應急機構(gòu)，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并組織相關演練。
四.應急保障
（一）組織保障
鄉(xiāng)政府和農(nóng)村飲水安全工程管理單位要成立農(nóng)村飲水安全應急領導機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村飲水安全事件等級，迅速做出反應，組織會商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效處置。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級飲水安全應急指揮機構(gòu)要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。電信部門要保障通訊線路的暢通。
�。ㄈ┵Y金保障
由鄉(xiāng)應急領導小組辦公室報鄉(xiāng)政府審批，申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應急專項資金。
(四）物資保障
發(fā)生應急事件時，各級應急領導機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應。
供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，鄉(xiāng)應急領導小組協(xié)調(diào)有關單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
�。┙煌ㄟ\輸保障
緊急情況下由鄉(xiāng)應急領導小組協(xié)調(diào)消防、水利、交通等部門，承擔應急期間為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難、送水及供水設備維修等任務。
�。ㄆ撸┲伟簿S護
鎮(zhèn)龍派出所要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
五、后期處置
�。ㄒ唬┱{(diào)查與評估
農(nóng)村飲水安全應急事件終止后1周內(nèi)，農(nóng)村飲水安全管理單位和鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應急機構(gòu)應分別向市應急領導小組提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等)，分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
�。ǘ┗謴椭亟�
恢復重建工作由鄉(xiāng)政府負責協(xié)調(diào)市水利局、市政府提出請求，逐級上報，待上級部門審批后組織實施。要繼續(xù)協(xié)助水利部門對水質(zhì)的監(jiān)測，達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）的要求，才能恢復供水。
�。ㄈ┆剟钆c責任追究
鄉(xiāng)政府要對為農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
六、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理與更新
本預案由鄉(xiāng)應急領導小組辦公室負責管理，隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鄉(xiāng)政府審定后及時組織修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實施時間
本預案由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應急領導小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
供水安全應急預案9
�。ㄒ唬┠康�
為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t1統(tǒng)一領導，明確職責
1供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮，領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合
3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調(diào)，信息共享，密切配合。
4依靠科學
5充分利用一切先進技術、設備，采取科學方法開展事故應急救援工作。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。
（四）適用范圍
本預案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。
1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；
3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；
4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；
5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水；
6傳染性區(qū)域疾��；
7戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；
8供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
9調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬⿷苯M織機構(gòu)
1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組）；
隊長：xxx副隊長：xxx
2、應急領導小組下設應急處理辦公室；負責：xxxx
3、應急領導小組下設應急分隊：（下設4個搶修小組）（1）管網(wǎng)搶修應急分隊；隊長：xxx（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；隊長：xxx（3）水質(zhì)污染搶修應急分隊；隊長：xxx（4）物資供應應急分隊；隊長：xxx
�。ǘ⿷苯M織機構(gòu)的職責
1、應急領導小組的主要職責
�。�1）組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。
�。�2）根據(jù)應急處理的工作需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
�。�3）檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
（4）及時將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。
�。�5）加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構(gòu)、設備、人員的基礎上，落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
�。�6）督促各部門制定相應的供水突發(fā)公共事件的應急處理實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
�。�7）檢查、督促各有關部門做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點部門進行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
�。�1）負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。
�。�2）指導各有關部門制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。
�。�3）接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后，立即向應急領導小組組長報告，并將領導的指示轉(zhuǎn)達給有關部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領導小組的聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況。
第三條預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。
�。ㄒ唬┮患夘A警
1供水設施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。
3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病、亡。
（二）二級預警
1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質(zhì)指標明顯超標，造成較大影響。
4水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區(qū)供水壓力嚴重不足。
�。ㄈ┤夘A警
1制水設施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3水源受到污染，致使出廠水個別水質(zhì)指標明顯超標，造成一定影響。
4水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。
�。ㄋ模┧募夘A警
1因制水設施出現(xiàn)故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2加氯設施發(fā)生輕微泄露。
3因受水源污染，或因制水設施和供水設施發(fā)生故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。
4水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。
�。ㄎ澹└骷夘A警響應
1一級預警：由縣級領導任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
2二級預警：由局級領導任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
3三級預警：由公司經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
4四級預警：由公司分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
第四條事件報告和現(xiàn)場保護
�。ㄒ唬┕┧话l(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打788210
6、12319，接到報告后，領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告，并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
（二）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生，公司接到報告后，必須做到：
1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2嚴格保護事故現(xiàn)場。
3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。 4服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
�。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
（四）發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組，由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
第五條應急處理響應工作程序
�。ㄒ唬⿷碧幚磙k公室響應工作程序
1應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經(jīng)核實，立即報告應急領導小組。根據(jù)組長或副組長的指令，立即調(diào)集有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
2現(xiàn)場指揮應立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應措施，部署應急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。
�。ǘ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴大。
�。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后，事件部門主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第六條應急搶險和救援
�。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后，應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。
1應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。
2應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準確，調(diào)集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。
3安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，并及時調(diào)查事件現(xiàn)場，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者應采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。
4水質(zhì)監(jiān)測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應急領導小組，并通知上級相關部門。
5水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水，同時將有關情況報請縣政府。
6機電設備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8要積極妥善做好善后工作。
�。ǘ┯嘘P部門在應急處理工作中的主要任務
1、公司辦公室
（1）接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍群眾。（2）配合公安機關實行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動。
（3）組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進展情況。
�。�4）隨時掌握供水突發(fā)公共事件的變化，為上級領導提供決策依據(jù)。
（5）負責協(xié)調(diào)有關單位報告相關資料及信息，統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。。
（6）按領導小組組長指令啟動供水調(diào)度預案，科學合理進行供水調(diào)度。
�。�7）經(jīng)應急領導小組批準，對外發(fā)布停水信息。
2、營業(yè)所、生產(chǎn)技術科等
�。�1）負責并組織人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。
（2）負責水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時組織搶險，組織開展災后工程災害調(diào)查，核實受災情況和評估經(jīng)濟損失。
�。�3）組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見。
�。�4）協(xié)助領導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。
3、水質(zhì)監(jiān)測中心
�。�1）加強觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標準。
（2）城市供水水源遭受污染時，應立即趕赴現(xiàn)場取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠采取相應措施。
�。�3）配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應急處置工作。
（4）組織對水質(zhì)污染災后調(diào)查，報告受災情況。
�。�5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的觀察與報告。
�。�6）發(fā)生泄漏事故時，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應部門
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
�。ㄒ唬┑卣�、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案
1自然災害發(fā)生時，各部門值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領導小組報告。
2接到自然災害報告時，應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
3到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。
4供電電源和供電設備被破壞時，采取的措施是：如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5如造成引水管道損壞時，營業(yè)所管網(wǎng)搶修應急分隊應及時組織搶修工作，以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6如損壞嚴重時，造成壺山水廠停產(chǎn)，較長時間無法恢復供水，由公司組織人員及時啟動供水應急預案，進行調(diào)配供水，以保證居民用水。
7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質(zhì)監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗，以確保水質(zhì)合格，保證安全供水。
8公司積極組織災后設備修復工作，力爭最短時間內(nèi)恢復供水。
�。ǘ┧�、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案
1落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。
2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的.安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防范檢查，及時整改。
3水廠加強濾池技防措施，安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。
4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施：
�。�1）立即停止取、供水，控制污染擴散。
�。�2）及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。
�。�3）由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
�。ㄈ┮郝刃孤妒鹿侍幚眍A案
1水廠值班人員應立即向廠領導及應急領導小組報警，及時按操作規(guī)程采取緊急措施，控制事態(tài)的擴大，并接應救援力量。
2廠領導接到報警后，應立即上報主管領導，組織有關人員到崗搶險，并向公司、上級有關部門、社區(qū)街道報警。
3現(xiàn)場指揮人員應迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責分頭到現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡。
4發(fā)生事故的部門，應迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經(jīng)應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關部門報告。
5應急搶險人員根據(jù)指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施，嚴格按照操作規(guī)程進行搶險，控制事態(tài)擴大。
6出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時，應迅速報110指揮中心。
7積極做好善后工作。
（四）爆管搶修預案
1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后，立即報公司應急領導小組，營業(yè)所及時調(diào)整供水調(diào)度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3經(jīng)應急領導小組批準，由應急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。
�。ㄎ澹┧|(zhì)事故處理預案
1值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標時，應立即停止取供水，并報告應急領導小組。
2生產(chǎn)技術科應啟動供水應急預案，進行調(diào)配供水。
3水質(zhì)化驗中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實施。
�。┓榔茐墓ぷ黝A案
1迅速撥打110。
2應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員，營救傷員。
3啟動相應的應急預案。第八條監(jiān)督與管理
�。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實行責任追究制。
（二）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。
（三）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。
�。ㄋ模⿷碧幚砉ぷ鹘Y(jié)束后，公司和事件發(fā)生部門應當認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照有關規(guī)定對部門和個人進行獎懲。
供水安全應急預案10
一、目的：
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電，瑯琊線為水廠的主供電源，沙畈線為備供電源。為保證正常供水，減少因停電造成對生產(chǎn)的影響，避免停水事故，特制定本預案。
二、組織機構(gòu)：
1、指揮
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
2、職責
指揮部：
�。�1）負責全廠應急救援工作的組織和指揮。
�。�2）負責應急處理預案的制訂和修改。
�。�3）組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施演練。
�。�4）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。
�。�5）發(fā)生事故時發(fā)布和解除應急救援命令、信號。
�。�6）組織指揮救援隊伍實施救援行動。
�。�7）向上級匯報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
�。�8）組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援工作的經(jīng)驗教訓。
3、指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全廠的.應急救援工作。
副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作�？傊笓]不在時，副總指揮為臨時總指揮全權負責應急救援工作。
廠長助理：協(xié)助總指揮負責，負責應急啟動生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度以及對外調(diào)度聯(lián)系工作。
技術管理：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。
供水值班長：負責事故處置運行調(diào)度工作。
綜合管理：負責救援物資的供應和運輸工作。
化驗班長：負責把關水質(zhì)質(zhì)量。
三、應急啟動專業(yè)隊伍的組成及分工
1、生產(chǎn)調(diào)度組：由廠長助理負責（名單見附表）。擔負本廠恢復生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度工作。
2、設備檢修組：由技術管理負責（名單見附表）。負責生產(chǎn)設備的搶險工作。
3、水質(zhì)化驗組：由化驗班長負責（名單見附表）。負責恢復生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。
四、停電的不同情況及原因
1、單回路電源停電。
原因：運行中的線路突然停電、水廠高配間開關柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時停電
原因：供電部門設備檢修、供電線路發(fā)生故障。
五、應急程序。
1、當發(fā)生停電情況時值班電工首先應查明停電原因并報告值班長。
2、值班長及時向總指揮及公司領導報告停電情況，啟動應急預案并根據(jù)不同情況進行應急處理。
3、當發(fā)生單回路電源停電。
3.1當運行中的線路停電或高壓開關柜跳閘時，值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.3當?shù)蛪嚎偣裉l時，值班電工查明原因并排除故障，方可重新合閘或切換備用低壓總柜，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設備及時維修，盡快恢復設備正常。
4、當發(fā)生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應馬上報告總指揮和公司相關部門領導并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因，盡快要求供電部門恢復供電。
4.2值班電工應堅守崗位，密切觀察來電指示燈，隨時準備恢復供電。
4.3各崗位人員做好本職工作，隨時準備恢復正常生產(chǎn)。
4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強水質(zhì)監(jiān)測并報告總指揮。
六、日常預防措施。
1、按規(guī)定對電器設備進行巡查、檢修，特別是對UPS電源進行檢查，使其在停電時能投入正常運行。
2、科學配置防護用具和搶修用具，并定期對電氣類作業(yè)工具進行試驗，檢查。
3、提高職工業(yè)務水平，加強安全技術知識的學習。
七、聯(lián)系電話
1、公司總經(jīng)理：xxxxxxxxxxxx
2、公司副總經(jīng)理：xxxxxxxxxxxx
3、公司生產(chǎn)設備處：xxxxxxxxxxxx
4、公司調(diào)度中心：xxxxxxxxxxxx
5、公司服務熱線：xxxxxxxxxxxx
6、金華市電業(yè)局調(diào)度室：xxxxxxxxxxxx
7、瑯琊供電所：xxxxxxxxxxxx
供水安全應急預案11
為保護正陽關鎮(zhèn)區(qū)域飲用水源地環(huán)境，指導應急搶險，有效預防、及時控制、排除隱患，使水源處于可控狀態(tài)，最大程度地預防和減少突發(fā)飲用水水源安全事件造成的損害，保障人民群眾飲用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、指導思想
突發(fā)水源地污染事件的控制和處置，貫徹“預防為主”、“以人為本”的原則，規(guī)范和強化全鎮(zhèn)水源地保護系統(tǒng)；以預防水源地環(huán)境突發(fā)事件為重點；逐步完善全鎮(zhèn)處置突發(fā)水源地事件的預警、處置及善后工作機制；建立全鎮(zhèn)水源地保護系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應急體系。
二、適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性水源地污染事件的控制和處置行為，具體包括：
1、影響集中式飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故；
2、因不可抗拒力（含自然原因和社會原因）而造成的水源地污染事故；
3、因危險化學品（含劇毒品）在生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；
4、其他突發(fā)性水源地污染事故。
三、基本原則
1、貫徹“預防為主“的方針，建立和加強突發(fā)性水源地污染的預警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應、及時控制；
2、按照“先控制后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍；
3、以事實為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術手段，防止主觀臆斷；
4、制定安全防護措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；
5、明確自身職責，妥善協(xié)調(diào)與處置突發(fā)事件有關部門或人員的關系。
四、處置程序
1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，值班人員必須在第一時間向鎮(zhèn)水污染應急領導小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故，經(jīng)認定后及時向上級政府和縣生態(tài)環(huán)境分局報告。
2、快速出警。接到指令后，應急現(xiàn)場指揮組率領各應急小組攜帶環(huán)境應急專用設備，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場控制。應急處置小組到達現(xiàn)場后，應迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志、制定處置措施、切斷污染源。防止污染物擴散。
4、現(xiàn)場調(diào)查。應急處置小組應迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負責與當?shù)毓驳葐挝粎f(xié)調(diào)，共同進行現(xiàn)場勘驗工作。
5、現(xiàn)場報告。各應急小組將現(xiàn)場調(diào)查情況、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況，及時報告應急現(xiàn)場指揮組。應急現(xiàn)場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求，負責向應急領導小組報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置情況。應急領導小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否增調(diào)有關專家、人員、設備、物質(zhì)前往現(xiàn)場增援。
6、污染處置。各應急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關資料并參考專家意見，向應急現(xiàn)場指揮組提出污染處置方案。迅速聯(lián)合縣環(huán)境監(jiān)察人員對事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、河流、地形）和人員反應作初步調(diào)查。
五、應急終止
只有同時實現(xiàn)下面三個條件，現(xiàn)場應急救援方可終止，應急救援隊伍才能撤離：
一是事故現(xiàn)場危險因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài)；
二是事故受害人被全部救出，送到醫(yī)院搶救；
三是獲得鎮(zhèn)應急領導小組的同意。
六、水源地保護應急預案領導機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬╊I導小組主要成員及職責
組長：
（鎮(zhèn)長）
副組長：
�。h委副書記）
（副鎮(zhèn)長）
�。h委委員）
�。h委委員、人武部部長）
成員：
（黨政辦主任）
�。ㄅ沙鏊L）
（國土中心所所長）
�。ń�(jīng)發(fā)辦主任）
�。ㄋ菊鹃L）
（城建辦主任）
�。裾k主任）
�。ㄖ行男l(wèi)生院院長）
�。ㄞr(nóng)技站站長）
�。ㄐ竽琳菊鹃L）
�。ㄋ痉ㄋL）
（生態(tài)環(huán)境保護工作站站長）
主要職責：
1、宣傳上級有關突發(fā)水污染事件應急工作的方針、政策，貫徹落實上級對水污染事故應急的指示精神；
2、掌握有關突發(fā)性水污染事件應急情報信息和事態(tài)變化情況；
3、負責水污染事件應急協(xié)調(diào)工作；
4、負責有關突發(fā)水污染事件應急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯(lián)絡、傳達、報送、新聞發(fā)布等工作；
5、提供和解決處置水污染應急所需要的人員、設備、車輛、物質(zhì)等；
6、應急處置的其他工作。
�。ǘ⿷爆F(xiàn)場指揮組成員及職責
指揮：
（鎮(zhèn)長）
副指揮：
�。ǜ辨�(zhèn)長）
�。h委委員）
成員：
黨政辦、生態(tài)環(huán)境保護工作站、國土所、水利站
主要職責：
應急現(xiàn)場指揮組接警后，第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮應急小分隊處置現(xiàn)場，分配任務。同時應了解內(nèi)容，并及時向鎮(zhèn)應急領導小組匯報。
1、事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍；
2、報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì)；經(jīng)濟損失、人員受害情況等；
3、事故危害程度，發(fā)展趨勢，可控性及預防采取的措施；
4、上級指揮機構(gòu)（指揮員）的'位置，指揮關系，聯(lián)絡方法；
5、其他需要清楚的情況。
�。ㄈ┧吹貞毙》株牫蓡T及職責
1、應急現(xiàn)場治安小分隊：
隊長：
�。ㄅ沙鏊L）
組成人員：
全體群防隊員和派出所干警5人。
具體職責：現(xiàn)場管制、設置警示標志，疏通交通。防止人為制造污染事故和次生污染事故的發(fā)生，向現(xiàn)場指揮組報告事故發(fā)生范圍。
2、應急現(xiàn)場安全與勘察小分隊：
隊長：
�。ㄉ鷳B(tài)環(huán)境保護工作站站長）
組成人員：
鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國土所、生態(tài)環(huán)境保護工作站、經(jīng)發(fā)辦、涉農(nóng)各部門的人員10人。
具體職責：根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生事故，查明原因，污染性質(zhì)，污染源，危害程度，符合哪一個部門的污染事故，應及時作出相應的處置意見，及時切斷污染源，并上報現(xiàn)場指揮組。
3、應急現(xiàn)場疏導小分隊：
隊長：
�。ǜ辨�(zhèn)長）
組成人員：
20個村（居）兩委人員，各村（居）義務消防隊隊員。
具體職責：及時疏散應急現(xiàn)場受污染的群眾，向現(xiàn)場指揮組報告疏散時段、人員數(shù)量、完成效果。
4、應急現(xiàn)場搶險小分隊：
隊長：
�。h委委員、人武部長）
組成人員：
鎮(zhèn)武裝部基干民兵20人。
具體職責：應急現(xiàn)場的污染控制，人員搶救，物質(zhì)運輸，向現(xiàn)場指揮組報告事故現(xiàn)場搶險情況。
5、應急現(xiàn)場救護小分隊：
隊長：
（中心衛(wèi)生院院長）
組成人員：
鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員不少于6人，包括內(nèi)、外科醫(yī)生各一名，護士4名（另根據(jù)現(xiàn)場情況及時增加護理人員）。
具體職責：事故現(xiàn)場傷病員的救治工作，報告事故現(xiàn)場救治人員的數(shù)量，包括具體傷亡人員數(shù)量。
6、應急現(xiàn)場后勤小分隊：
隊長：
（黨委委員）
組成人員：
由鎮(zhèn)黨政辦、財政所、農(nóng)服中心、綜治辦、社會事務辦、黨建辦，經(jīng)發(fā)辦、生態(tài)環(huán)境保護工作站組成。
具體職責：車輛調(diào)配，物資供應，信息傳遞，后勤生活，善后處理，向上一級報告現(xiàn)場進展情況。
供水安全應急預案12
為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會的穩(wěn)定，提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于蟒河鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立飲用水源應急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調(diào)查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構(gòu)并在其統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。
（二）本鎮(zhèn)指揮部組成人員：
組長：
副組長：
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在蟒河鎮(zhèn)環(huán)保所，辦公室主任由環(huán)保所長兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告，鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后，應立即派人趕到現(xiàn)場和相關人員進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時可強行組織疏散。
�。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故，應在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。
�。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯�(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理
（一）發(fā)生集中飲用水源安全危險時，相關部門接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動并組織實施應急預案；按指揮機構(gòu)的指令實施事故處理。
�。ǘ┲笓]部下設9個專業(yè)組，各有關部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理，完成各專業(yè)組的任務：
1、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組：由鎮(zhèn)環(huán)保所、安監(jiān)站、水保站，制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。
2、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組：由派出所、武裝部人員組成，主要負責現(xiàn)場警戒，維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。
3、衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近各村村級衛(wèi)生所專業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4、交通運輸保障組：由派出所、交警中隊等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送；保障道路的暢通，確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5、基礎設施保障組：由供電、電信、水保站等鎮(zhèn)相關人員組成，保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
6、后勤物資保障組：由鎮(zhèn)行政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負責參加救援人員的生活保障。
7、事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。
9、宣傳報告組：由文化、廣播等單位參加，統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
�。ㄈ⿷碧幚泶胧�
1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進出的`安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、檢測工作，必要時，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域，組織相關人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害，迅速采取技術措施進行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應急處理工作的要求。
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A防和應急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求，制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個專業(yè)組的分工，組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。
�。ㄈ┦煜ゎA案，組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務要求和處置措施，并組織訓練和演練。
�。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實，裝備落實，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保令行禁止。對不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
六、本預案自印發(fā)之日起實施。
供水安全應急預案13
一、供水現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┦∷督鹕乘畡展矩撠煿⿷埲鐓^(qū)、金壩村兩個村（社區(qū)）。
�。ǘ�20xx年至20xx年實施農(nóng)村飲水安全工程34個，工程覆蓋龍泉社區(qū)、金壩村、同心村、金巖村、沙興社區(qū)、大龍村、新寨村、馬場村、城墻村、中坪村、秀山村。
�。ㄈ�20xx年至20xx年實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程3個，工程覆蓋同心村小坪寨、新寨村、馬場村、秀山村、中坪村、金巖村、沙興社區(qū)。
�。ㄋ模┺r(nóng)戶自建自流水源保障供水。
二、應急措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
為加強應急供水的組織保障，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立禹謨鎮(zhèn)應急供水工作領導小組。
領導小組下設辦公室在黨政辦公室，王開鼎任辦公室主任，肖朝富、嚴富強、余欣欣負責具體辦公。
�。ǘ⿷惫┧∷c
1、因干旱可能發(fā)生季節(jié)性缺水的應急供水取水點：
�。�1）同心村小坪組41戶167人。
�。�2）新寨村高寨組26戶95人。
�。�3）沙興社區(qū)大寨組大寨30戶114人、大巖洞16戶68人、平子上7戶23人。
�。�4）大龍村李家溝組山腳坡7戶30人。
�。�5）金巖村丫口田組10戶31人、茶園組26戶78人。
�。�6）中坪村馬場坡2戶8人。
2、其它因雪凝、地災等引起水源枯竭及水源污染引起的突發(fā)事件時的'應急供水取水點由各村（社區(qū)）指揮長確定。
�。ㄈ┟鞔_工作原則
在預防為主的前提下，堅持“快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；長效管理、落實責任”的原則。充分利用工程蓄水池、應急水塔、小水窖等多形式進行裝置蓄水，引導農(nóng)戶購置膠桶、蓄水缸等設備緩解季節(jié)性缺水壓力，確保群眾飲水安全。
�。ㄋ模⿵娀瘧迸e措
如遇持續(xù)干旱、雪凝、地災等引起水源枯竭及水源污染引起的突發(fā)事件時，鎮(zhèn)政府立即啟動應急供水機制。由村（社區(qū)）聯(lián)絡員向涉及的指揮長報告，指揮長立即向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導報告情況，應急小組立即趕往現(xiàn)場，迅速組織實施修復、應急等方面工作，由領導小組辦公室負責調(diào)度水車拉水及必要的取水設備，通過大喇叭、電話、微信等方式通知群眾到現(xiàn)場取水，無能力到現(xiàn)場取水的由干部送水上門，解決群眾生活用水。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒疚弧８鞔澹ㄉ鐓^(qū)）、各部門要提高思想認識，切實把應急供水保障農(nóng)戶飲水安全工作放在首位，壓緊壓實各指揮長、村（社區(qū)）、部門工作職責，確保應急供水保障工作落地落實。
�。ǘ⿵娀�(lián)動。各村（社區(qū)）、各部門要強化聯(lián)動，在接到反映農(nóng)戶缺水信息時要反映迅速，組織有序，確保在第一時間解決農(nóng)戶飲水難問題。
（三）加強宣傳。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)水務站要加強對農(nóng)戶節(jié)約用水的宣傳引導，杜絕浪費水資源，用好用活水利工程管護機制，發(fā)動群眾監(jiān)督愛護水利設施設備，確保水利工程運行正常，群眾飲水安全得以保障。
供水安全應急預案14
1總則
1.1編制目的
為應對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應急管理機制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水實際情況，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《飲水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關于組織開展城市供水應急預案及水資源規(guī)劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)規(guī)范性文件。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
1.3.2統(tǒng)一領導，分級負責。建立農(nóng)村飲水安全應急指揮機構(gòu)，明確各相關部門的職責，制定應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，有效地處置突發(fā)事件。
1.3.3統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
1.3.4長效管理，落實責任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實農(nóng)村飲水安全應急責任機制。
1.3.5快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構(gòu)應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
1.4適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.4.1發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
1.4.2飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
1.4.3地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
1.4.5因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
1.4.6其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
2應急組織指揮體系及職責
2.1指揮體系
根據(jù)上級要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，農(nóng)村飲水安全應急指揮體系結(jié)構(gòu)如下：
福旺鎮(zhèn)成立農(nóng)村飲水安全應急指揮部，指揮部下設辦公室，辦公地點設在福旺鎮(zhèn)政府黨政辦公室，聯(lián)系電話：0777-8828001。
2.2指揮機構(gòu)與職責
福旺鎮(zhèn)成立農(nóng)村飲水安全應急指揮小組（以下簡稱指揮小組），指揮小組成員由以下構(gòu)成：
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮小組成員因工作原因變動時，由新任職人員自然遞補。
2.3指揮小組的職責
負責全鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握全鎮(zhèn)供水安全信息，及時向政府和上級應急領導機構(gòu)報告事故情況；及時掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過程、變化趨勢及對農(nóng)村群眾飲水情況的影響，以便通過及時有效的實時調(diào)度和處理，最大限度地減輕因突發(fā)事件給群眾生活的不便和生命安全帶來的影響；指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)飲水安全事故應急救援工作。
2.4日常辦事機構(gòu)及職責
指揮小組下設辦公室，辦公室主任由黨政辦公室主任兼任，副主任由黨政辦公室副主任兼任。
指揮小組辦公室職責是在應急響應期間負責與總指揮、副指揮長、成員單位的聯(lián)絡，及時傳達指揮小組組長的指示。應急響應時，負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行鎮(zhèn)政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；負責農(nóng)村飲水安全應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等；承擔指揮小組日常工作。
2.5各成員單位職責如下：
�。�1）鎮(zhèn)水利水土保持站
負責農(nóng)村飲水安全工程的運行管理、規(guī)范化運行；提供水情、災情、水源調(diào)度方案及受災應急措施，供領導指揮決策。
�。�2）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心
負責監(jiān)督全縣農(nóng)村飲用水源保護工作，負責檢測、統(tǒng)計、飲水安全工程水源受污染狀況，向鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全指揮部報告水質(zhì)受污染原因和受污染程度；保證交通道路暢通，負責組織協(xié)調(diào)重大災情時應急送水消防車暢通無阻
（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院
負責農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，疫病的防治和醫(yī)治工作，有應急隊伍赴災區(qū)進行醫(yī)療救護。
（4）鎮(zhèn)財政所
指導飲水安全工作指揮小組辦公室做好重大應急措施經(jīng)費的使用和管理。
�。�5）鎮(zhèn)派出所
嚴厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設施的正常運行。
�。�6）鎮(zhèn)文化廣電體育和旅游站
做好農(nóng)村飲水安全應急工作的宣傳，大力宣傳有關法規(guī)，在突發(fā)性和應急性事件出現(xiàn)時，根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急辦公室提供的的險情和災情，及時向全鎮(zhèn)人民發(fā)布訊息，以此盡量減少損失。
�。�7）鎮(zhèn)武裝部
發(fā)生災情時，負責組織協(xié)調(diào)消防車為災區(qū)應急送水、負責災民的生活救濟等突發(fā)事件應急救災工作。協(xié)調(diào)全縣各類應急專業(yè)隊伍，參與應急救援和處置工作。
（8）鎮(zhèn)供電所
負責輸、變電工程設施的運行安全，加強輸變電線路的運行和檢修管理，保障電路暢通。
（9）鎮(zhèn)電信支局
組織好通訊企業(yè)做好通訊設施的檢修、調(diào)試工作，及時修復故障，保障話路暢通，出現(xiàn)突發(fā)性應急事件時，保證信息及時傳遞。
�。�10）鎮(zhèn)民政辦
負責受災災民的民政救助工作。
3預防及預警
3.1預防
3.1.1信息監(jiān)測及收集
農(nóng)村飲水安全應急工作的重點在于及時掌握險情和災情的發(fā)生，發(fā)展過程、變化趨勢以及對群眾生命和健康的影響、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，以便通過及時有效的適時調(diào)度，最大限度地減輕災害帶來的損失，因此，災情信息監(jiān)測尤為重要。
指揮小組辦公室負責全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全鎮(zhèn)相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向政府及上級應急領導機構(gòu)報告。
信息主要包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
指揮小組應掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監(jiān)測，指揮小組應按照規(guī)定如實上報受災情況。遇險情急劇發(fā)展時應及時加報。
由氣象局提供雨情，并向指揮部提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時，縮短上報時間。
當水源水質(zhì)遭受突發(fā)性事件而發(fā)生污染時，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標及級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。
當因洪澇災害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供水情，及該區(qū)涉及水庫水位交化。險情出現(xiàn)時，每天一次。
3.1.2信息報告
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水構(gòu)筑物，水廠構(gòu)筑物輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構(gòu)報告。
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
3.1.3預防措施
（1）預防預警準備工作
�、偎枷霚蕚洹＜訌娦麄�，增強全民預防農(nóng)村飲水安全出現(xiàn)突發(fā)性事件和自我保護的意識，做好應急搶險的思想準備。
�、诮M織準備。建立健全安全飲水工作組織指揮機構(gòu)，落實責任人、應急搶險隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強應急搶險設備和服務組織的建設。
�、酃こ虦蕚�。按時完成農(nóng)村飲水安全工程修復和水源工程建設任務，對存在隱患的工程設施實施應急維修。
�、芪镔Y準備。按照分級負責的原則，儲備必需的應急搶險物資，合理配置。在易受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)應儲備一定數(shù)量的物資，以應急需。
⑤通信準備。充分利用社會通信公司，確保農(nóng)村飲水安全應急搶險通信暢通。健全水質(zhì)測報站網(wǎng)、氣象測報站網(wǎng)，確保災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
�、迿z查。實行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
（2）預防措施
�、僬J真做好農(nóng)村飲水安全工程及設施的檢查維修，定期對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程及設施進行檢查和維修。除平常的常規(guī)檢查外，每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。
�、谡J真做好水源狀況檢查，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)易出現(xiàn)水源枯竭、水質(zhì)污染的區(qū)域，要定期進行檢測，生態(tài)環(huán)境部門對容易對水源造成污染的上游廠礦企業(yè)，進行定期不定期檢查，必要時可以責令停產(chǎn)，防止飲用水源遭受污染。
�、墼鰪娙罕妼σ呀ㄞr(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。
3.2預警
3.2.1預警
根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急
程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為三級:
（1）紅色預警Ⅰ級（重大農(nóng)村飲水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為重大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布紅色預警：
�、僖蚬┧こ趟纯萁咴斐蛇B續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時以上，影響范圍為農(nóng)村2000人以上（含2000人，下同）或分散農(nóng)戶4000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
②因供水水質(zhì)不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生；
�、垡蜃匀粸暮蛉藶槠茐脑斐赊r(nóng)村或農(nóng)村2000人以上的突發(fā)性停水事件。
�。�2）橙色預警Ⅱ級（較大農(nóng)村飲水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為較大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布橙色預警:
�、僖蚬┧こ趟纯萁咴斐蛇B續(xù)停水48小時以上（合48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72）小時以上，影響范圍為農(nóng)村1000人以上2000人以下（不含1500人，下同）或分散農(nóng)戶3000人以上4000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
�、谝蜣r(nóng)村水質(zhì)不達標等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生；
�、垡蜃匀粸暮蛉藶槠茐脑斐赊r(nóng)村或農(nóng)村1000人以上2000人以下的突發(fā)性停水事件。
（3）黃色預警Ⅲ級（一般農(nóng)村飲水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為一般農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布黃色預警：
①因農(nóng)村飲水供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時以上，影響范圍為農(nóng)村300人以上1000人以下或分散農(nóng)戶2000人以上3000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
�、谝蜣r(nóng)村飲水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生；
�、垡蜃匀粸暮蛉藶槠茐脑斐赊r(nóng)村或農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
3.2.2預警發(fā)布
指揮部在收到災害預警信息時，根據(jù)突發(fā)農(nóng)村安全飲水事件的類別、不同的預警級別，起始時間以及影響范圍，采取積極有效的應對。利用廣播、電話、手機短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預警信息，重要預警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預警信息在有效時間內(nèi)到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。
4、應急響應
4.1應急響應的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全事件，供水單位應在2小時內(nèi)向上級村鎮(zhèn)供水安全應急機構(gòu)和政府報告，并先期進行處理；各級村鎮(zhèn)供水安全應急機構(gòu)在獲取信息后，應在2小時內(nèi)逐級向上一級村鎮(zhèn)供水安全應急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮(zhèn)（農(nóng)村飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
因災情而衍生的疾病流行等次生災害，農(nóng)村飲水安全應急指揮部應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生衍生災害的蔓延，并及時向縣人民政府和上級農(nóng)村飲水安全工作指揮機構(gòu)報告
4.2I級響應
4.2.1紅色預警發(fā)布后，為I級響應。
4.2.2響應行動
由浦北縣農(nóng)村飲水安全應急指揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加。根據(jù)災情啟動應急方案，做出應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報縣農(nóng)村飲水安全應急指揮部，密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化，做好災情的預測預報以及工程調(diào)度，并立即派現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，并進行技術指導。指揮小組增加值班人員，加強值班，及時發(fā)布災情通報，報道災情及應急措施。應急部門協(xié)調(diào)消防車臨時為災區(qū)應急送水，財政部門為災區(qū)及時提供資金幫助。農(nóng)村飲水安全應急指揮部為災區(qū)緊急調(diào)撥抗災物資，交通部門為抗災物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛(wèi)健部門根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)抗災隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。農(nóng)村飲水安全應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
4.2.3方案啟動
由農(nóng)村飲水安全應急指揮部啟動I級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急抗災期。
4.2.4宣傳動員
增加值班人員，加強值班，動員部署搶險救災工作；按照權限進行調(diào)度，及時控制災情，或組織強化救災工作。受災地區(qū)行政負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好搶險救災工作。各成員單位應將工作情況上報各級人民政府和農(nóng)村飲水安全應急指揮部。指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好搶險救災工作。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1橙色預警發(fā)布后，為Ⅱ級響應。
4.3.2響應行動
由浦北縣農(nóng)村飲水安全應急揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加。根據(jù)災情啟動應急方案，做出應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報縣抗旱指揮部。密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化，做好災情的預測預報，以及重點工程調(diào)度，并派現(xiàn)場工作組對有關情況進行調(diào)查、核實，并進行技術指導。同時，增加值班人員，加強值班，及時發(fā)布災情通報，報道災情及應急措施。受災地區(qū)的各級指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人，到受災地區(qū)組織指揮搶險抗災工作。
4.3.3方案啟動
由縣農(nóng)村飲水安全應急指揮部啟動Ⅱ級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急搶險救災期。
4.3.4宣傳動員
增加值班人員，加強值班，指揮部具體安排搶險救災工作；按照權限進行調(diào)度，及時控制災情，或組織強化救災工作。受災地區(qū)行政負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好搶險救災工作。指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好抗災救災工作。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1黃色預警發(fā)布后，為Ⅲ級響應。
4.4.2響應行動
由浦北縣農(nóng)村飲水安全應急指揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加，密切監(jiān)視災情的發(fā)展變化，做好災情的預測預報，做好重點工程調(diào)度，并立即派現(xiàn)場工作組幫助調(diào)查、核實受災原因，并將救災的工作情況報當?shù)劓?zhèn)政府（街道辦）分管領導，指揮部增加值班人員，加強值班。
4.4.3方案啟動
由縣農(nóng)村飲水安全應急指揮部啟動Ⅲ級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急搶險救災期。
4.5應急處理
當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，縣農(nóng)村飲水安全應急指揮部協(xié)調(diào)應急管理局，安排消防車臨時為災區(qū)應急送水，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
4.5.1搶險救災
在應急領導機構(gòu)的`統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關單位和部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
4.5.2醫(yī)療救護
事故發(fā)生地應急機構(gòu)要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
4.5.3社會力量動員與參與
出現(xiàn)應急事件后，應急機構(gòu)應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4.5.4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4.6.5應急結(jié)束
當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得
到保證時，當?shù)貞鳖I導機構(gòu)可宣布應急結(jié)束。并協(xié)助當?shù)卣M一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
5應急保障
5.1組織保障
各級水行政主管部門要盡快成立供水安全應急領導機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理。
5.2通信與信息保障
各級供水安全應急指揮機構(gòu)要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
5.3資金保障
各級地方政府要設立村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金，列入各級財政預算，按照事故等級劃分，由應急領導機構(gòu)報本級政府，申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應急專項資金。
5.4物資保障
各級領導機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構(gòu)要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制
等衛(wèi)生應急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
5.6交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
5.7治安維護
當?shù)毓膊块T要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
5.8技術保障
為了應急處置提供決策咨詢和服務，根據(jù)應急處置工作實際需要，調(diào)集縣級有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。
6后期處置
6.1調(diào)查與評估
飲水安全突發(fā)事件終止后一周內(nèi)，供水單位和縣級飲水安全應急機構(gòu)應向上級領導小組提交書面總結(jié)報告，總結(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
應急領導機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
6.2恢復重建
恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要省、縣政府援助的，由鎮(zhèn)政府提出請求，逐級上報。省、縣政府有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導水質(zhì)達到國家《農(nóng)村飲水安全評價準則》的要求后，才能恢復供水。
6.3獎勵與責任追究
鎮(zhèn)政府及有關部門對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)給予相關的處分或處罰。
7附則
7.1預案的管理和更新
本預案列入部門預案管理，隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，鎮(zhèn)政府應及時修訂完善本預案。
7.2預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
供水安全應急預案15
一、總則
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為做好我鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作，有效預防、及時控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，提高綜合防范能力，制定本預案。
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堅持以人為本、預防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統(tǒng)一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的預警和應急機制，提高政府的社會管理水平和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害，減少國家財產(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)的損失。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2、《中華人民共和國水污染防治法》
3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》
4、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》
5、《四川省飲用水水源保護管理條例》
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、預防為主、常備不懈。鎮(zhèn)人民政府及有關部門和單位積極開展飲用水源突發(fā)事件的預防工作，切實采取措施做好實施預案的各項準備工作。
2、統(tǒng)一領導、部門聯(lián)動。對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，各部門應完善應急處置運行機制，整合現(xiàn)有資源，提高應急處置效率。
3、分級負責、協(xié)調(diào)配合。依據(jù)屬地管理和分級負責的原則，鎮(zhèn)及有關部門應按照職責分工，密切合作，認真落實各項應急處置措施。
�。ㄎ澹┻m用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預警、處置、善后等工作。
二、組織機構(gòu)及其職責
�。ㄒ唬⿷碧幹媒M織機構(gòu)
鎮(zhèn)成立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，由鎮(zhèn)政府主要負責人任指揮長，在鎮(zhèn)人民政府的領導下統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處置等工作。
（二）應急指揮部工作職責
1、按照屬地管理和分級管理的原則制定本地區(qū)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的應急預案，對本轄區(qū)發(fā)生的飲用水源突發(fā)環(huán)境事件，在事件發(fā)生后第一時間趕赴事件現(xiàn)場進行先期應急救援處置；
2、向上級應急機構(gòu)報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應急處置情況，執(zhí)行縣委、縣政府及有關領導的指示、命令；
3、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預警級別和處置命令，啟動相關預案或采取其他有效措施；
4、收集、掌握、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的有關信息，決定采取重大應急處置措施；
5、負責指揮、調(diào)度以及調(diào)動民兵、企事業(yè)單位等社會力量，共同做好應急救援工作。
三、預警
�。ㄒ唬╊A警分類
根據(jù)飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)供水安全事故劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、和特別嚴重（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。
�。ǘ╊A警確定原則
Ⅳ級：一次發(fā)生1人以上飲水輕度中毒或管線破裂造成人員輕傷或財產(chǎn)損失3000元以上；
Ⅲ級：一次發(fā)生5人以上飲水中毒或管線破裂造成人員重傷或財產(chǎn)損失5000元以上；
�、蚣墸阂淮伟l(fā)生1人以上飲水深度中毒或管線破裂造成人員傷殘或財產(chǎn)損失10000元以上；
�、窦墸阂淮伟l(fā)生1人中毒死亡或管線破裂造成人員傷亡或財產(chǎn)損失30000元以上。
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1、報告方式：事發(fā)單位或知情者應立即向鎮(zhèn)人民政府報告，并由鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系縣政府辦、縣政府應急辦、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣公安局等相關部門。
2、報告內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取環(huán)保舉報電話或環(huán)保值班電話、傳真、人員直接報告等形式。
3、報告程序：環(huán)境保護行政主管部門接到報告后，對事件情況進行甄別、核實。屬一般、較大級別的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動應急預案進行處置；屬重大、特別重大級別的，應立即向區(qū)政府報告，啟動區(qū)級應急預案進行處置，并同時上報市環(huán)保局。
四、應急響應
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1、一般飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件應急反應
接到一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮(zhèn)應急指揮部派專人進行調(diào)查確認，并對災害進行綜合評估。同時，迅速組織醫(yī)療和衛(wèi)生安全監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)供水安全事故的現(xiàn)場處理工作，并按照規(guī)定向主管部門報告。
2、較重突發(fā)供水安全事故的應急反應
接到較重突發(fā)供水安全事故報告后，鎮(zhèn)應急指揮部應立即向衛(wèi)生主管部門報告，救援組織人員調(diào)查確認，并對危害進行評估。同時，迅速組織開展救治工作，并按照規(guī)定向區(qū)政府報告調(diào)查處理情況。
3、嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應
接到嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮(zhèn)應急指揮部應立即向縣人民政府報告，請援組織專家調(diào)查確認，并對險情進行綜合評估。同時，迅速向區(qū)級應急指揮部求援救援人員現(xiàn)場施救，分析飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展趨勢，提出應急處理工作建議，按照規(guī)定報告有關情況。
4、特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應
接到特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮(zhèn)應急指揮部應立即向區(qū)級應急指揮部請援專家調(diào)查確認，并對危害進行綜合評估。同時，負責組織和協(xié)調(diào)專業(yè)技術機構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查和處理，協(xié)調(diào)落實醫(yī)療救治和預防控制等措施。在上級應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，結(jié)合實際情況，配合區(qū)人民政府對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處理工作。
（二）水源處理不能達標的應急處理
如遇大暴雨和特大暴雨，水源水質(zhì)急劇惡化，處理工藝不能處理達標時，采取以下緊急預案：
1、立即關閉供水閥門，通知用水戶停止用水；
2、立即對水源地水質(zhì)進行采樣分析；
3、及時啟動備用水源開始供水；
4、待水源地水質(zhì)恢復正常后，再開閥供水。
（三）飲用水源突發(fā)環(huán)境事件后期評估及其應急保障
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導下，組織有關人員對突發(fā)供水安全事故的處理情況進行評估，評估內(nèi)容有：事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、醫(yī)者救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和經(jīng)驗，評估報告報區(qū)人民政府。
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處理遵循“預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，加強飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的組織建設，飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測和預警，加大對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處理隊伍建設和應急處理技術研究，保證飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件應急處理工作的順利開展。
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1、基本應急
接到Ⅳ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅲ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動較重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅱ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅰ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應。
2、擴大應急
當飲用水源突發(fā)環(huán)境事件事態(tài)難以控制或有擴大趨向時，立即報請縣人民政府求援衛(wèi)生防疫部門、公安消防部門、環(huán)境保護部門趕赴現(xiàn)場，制定合理的施救措施，有效控制安全事故的擴大，直至解除應急響應。
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飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由鎮(zhèn)應急指揮部通過電視、廣播公開發(fā)布供水安全事故的發(fā)生、救治方案和現(xiàn)場事故情況，解除社會公眾的恐慌，爭取社會公眾的支援。
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事故得到控制后，向縣人民政府請示，解除應急響應，經(jīng)批準同意后，宣布應急響應的結(jié)束。
五、后期處置
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響應結(jié)束后，應急指揮部成員親赴災地，慰問受災群眾，妥善安排災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計，制定補償標準。后勤保障組采購充足的`生活勞保物資，保證災民的生計。搶修組進入實地對污染物進行清理收集，防止隱患隱藏。
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向社會公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助之手，對災民災情進行物質(zhì)或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專人保管，專項專用。
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建立健全保險機制，由財保公司根據(jù)災情損失進行理賠。
�。ㄋ模┱{(diào)查總結(jié)
事故的調(diào)查總結(jié)由鎮(zhèn)應急指揮部承辦，調(diào)查結(jié)果報請縣人民政府審核。
六、保障措施
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將應急成員單位的電信聯(lián)絡工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯(lián)絡工具或文字通報，及時傳達救治進展情況，后勤組負責向黨政領導機關、現(xiàn)場指揮部等進行聯(lián)絡通報。
�。ǘ┭b備保障
根據(jù)財力適當配置應急裝備與器材，滿足應急處理的需要。
�。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障
鎮(zhèn)備小車和大貨車各一輛，用于應急物資運輸和傷員的運輸，根據(jù)道路交通狀況協(xié)調(diào)交警、交通路政部門實行交通管制，確保運輸車輛拉得出用得上。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
與縣人民醫(yī)院建立傷員求助機制，確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
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根據(jù)事故的性質(zhì)，防止災民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動，保證社會穩(wěn)定，協(xié)調(diào)公安部門警力支持，進行安全警戒。
�。┪镔Y保障
購置必要的生活、搶險物資備用。
�。ㄆ撸┙�(jīng)費保障
原則上本鎮(zhèn)自籌，如數(shù)額過大，可申請區(qū)政府解決。
�。ò耍┥鐣⻊訂T保障
事故難以控制時，動員社會公眾自愿者援助救災。
�。ň牛┘夹g儲備與保障
當技術人員、設備短缺時，提請縣人民政府組織專家、科技人員。
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鎮(zhèn)的備用水源為沱江供給，其供水規(guī)模及條件滿足需要，水質(zhì)能夠達到飲用水標準。
七、宣傳、培訓和演習
（一）公眾宣傳教育
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公布應急措施，平時廣泛宣傳應急法律法規(guī)，普及用水常識、預防災害常識。
�。ǘ┡嘤�
按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要，定期組織人員進行安全技能培訓，達到具備安全生產(chǎn)證照，為應急處理做好人員貯備工作。
�。ㄈ┭萘�
根據(jù)實際情況不定期組織崗位人員進行業(yè)務技能競賽演習，使人人掌握應急措施，做到臨場不慌亂。
八、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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