災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編幫大家整理的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想
為做好全市應(yīng)對自然災(zāi)害給人民群眾生產(chǎn)生活造成的嚴重影響，科學(xué)應(yīng)對極端天氣事件，規(guī)范和強化公安對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高公安保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護人民群眾的根本利益，在遼寧省減災(zāi)委員會辦公室《關(guān)于進一步做好暴風(fēng)雪應(yīng)對及員管理相關(guān)工作的通知》的框架下，各級公安機關(guān)統(tǒng)一組織指揮、社會廣泛參與，促進我市經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展，為我市城市建設(shè)創(chuàng)造和諧安全環(huán)境。
二、工作原則
1．堅持以人為本的原則。切實履行公安職能，把保障公眾的財產(chǎn)和生命安全作為首要任務(wù)，充分依靠群眾自救，與各部門共同采取措施，最大限度地減少暴風(fēng)雪給人民群眾造成的危害。
2．堅持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對暴風(fēng)雪事件的各項準(zhǔn)備工作落到實處，加強基礎(chǔ)工作。做到預(yù)有準(zhǔn)備、信息暢通、報告及時、指揮靈便、保障有力，將損失降到最低程度。
3．堅持屬地為主的原則。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，建立健全分級負責(zé)、各負其職、屬地為主的原則做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立“應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作指揮部”。具體組成人員如下：
總指揮：公安局局長
副總指揮：其他黨委成員
成員單位：辦公室、指揮中心、政治部宣傳科、督察、警務(wù)保障部、法制、信訪、國保、治安、經(jīng)保、刑偵、經(jīng)偵、技偵、特警、交警、網(wǎng)安、出入境管理、邊防等部門。
辦公室設(shè)在市局經(jīng)保分局，總指揮部設(shè)在市局指揮中心指揮大廳，負責(zé)災(zāi)情期間市局領(lǐng)導(dǎo)批示、指示的傳達，督辦反饋、協(xié)調(diào)落實。以及信息的`收集、分析、管理、上報、發(fā)布等工作。
前線指揮部總指揮：分管安全生產(chǎn)的副局長
前線指揮部副總指揮：災(zāi)情發(fā)生地市、縣（區(qū)）公安（分）局局長
前線指揮部下設(shè)由市、縣（區(qū)）公安（分）局相關(guān)警種部門共同組成的8個工作組：
情況綜合組 市局辦公室牽頭。成員單位：指揮中心、國保、經(jīng)保、治安、特警、刑偵、技偵、網(wǎng)安等警種部門。負責(zé)全局性情況匯總，籌備綜合性會議，擬制全局性的通知、通報、報告、公告等。
信息研判組 市局情報科牽頭。成員單位：指揮中心、國保、治安、特警、刑偵、經(jīng)偵、經(jīng)保、網(wǎng)安、技偵、法制、信訪、出入境等警種部門。負責(zé)組織各類情報信息的收集、分析、研判、傳遞、上報。
現(xiàn)場處置組 特警支隊牽頭。成員單位：經(jīng)保、治安、交警、指揮中心、宣傳科等警種部門。負責(zé)傳達和督促落實各項命令；指導(dǎo)部署進行現(xiàn)場處置；掌握現(xiàn)場事態(tài)發(fā)生、發(fā)展過程；協(xié)調(diào)調(diào)度各地警力、裝備、車輛。
輿情控制組 網(wǎng)安支隊牽頭。成員單位：網(wǎng)安、宣傳等部門。負責(zé)指揮全市和協(xié)調(diào)市外互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控、偵控和輿情控制工作，在非常時期積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，有效實施輿情引導(dǎo)、控制。
指揮調(diào)度組 指揮中心牽頭。負責(zé)警力、裝備、物資調(diào)動，現(xiàn)場指揮部通信平臺、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、圖像傳輸系統(tǒng)的搭建，全市電視電話會議保障。
交通管制組 交警支隊牽頭。負責(zé)各市、縣（區(qū)）警力向事發(fā)地開進沿途的交通保障，指揮現(xiàn)場處置期間道路交通疏導(dǎo)和實施交通管制工作。
治安防控組 特警支隊牽頭。成員單位：特警、經(jīng)保等警種部門。負責(zé)指揮開展社會面控制，做好社會面及重點部位巡邏防范工作。
后勤保障組 警務(wù)保障部牽頭。負責(zé)聯(lián)系提供外援警力集結(jié)地點、住宿地點、食宿保障、醫(yī)療救護和所需武器警械、防護裝備、照明設(shè)備、攝錄設(shè)備、交通工具，以及市局本級后勤保障工作。
宣傳報道組 政治部宣傳科牽頭。負責(zé)聯(lián)系媒體對外發(fā)布正面信息，集中報道公安機關(guān)和一線民警斗風(fēng)雪保暢通的工作情況和為受災(zāi)群眾服務(wù)的感人事跡。
應(yīng)急處置流程圖
四、工作任務(wù)
發(fā)生氣象災(zāi)害后，按照市政府發(fā)布的四色預(yù)警信號，各級公安機關(guān)應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場搶險救災(zāi)，維護社會安定。
（一）預(yù)警信號總體上分為四級（Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級），按照災(zāi)害的嚴重性和緊急程度，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色，同時以中英文標(biāo)識，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。根據(jù)不同的災(zāi)種特征、預(yù)警能力等，確定不同災(zāi)種的預(yù)警分級及標(biāo)準(zhǔn)。
（二）暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，各級公安機關(guān)要按照氣象災(zāi)害速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，各部門發(fā)現(xiàn)災(zāi)害線索都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。指揮部接到報警后立即派人趕赴現(xiàn)場，對災(zāi)情、災(zāi)害等級做出判斷并及時反饋給應(yīng)急指揮機構(gòu)。
�。ㄈ�(zāi)情確認分級。
根據(jù)暴雪發(fā)生強度、范圍、影響程度劃分為2個級別。
�、窦墸喊l(fā)生日降雪量在15毫米以上。
�、蚣墸喊l(fā)生日降雪量在10毫米以上。
根據(jù)大風(fēng)發(fā)生強度、范圍、影響程度劃分為2個級別。Ⅰ級：瞬時風(fēng)速達到或超過17.0m/s或目測估計風(fēng)力達到或超過8級的風(fēng)稱為大風(fēng)；大風(fēng)將地面積雪吹起，使空氣混濁，水平能見度小于500米的天氣。
�、蚣墸核矔r風(fēng)速達到或超過11.0m/s或目測估計風(fēng)力達到6級的風(fēng)稱為強風(fēng)；強風(fēng)將地面積雪吹起，使空氣混濁，水平能見度小于1000米的天氣。
1、經(jīng)保分局加強重點單位、關(guān)系國計民生的水、電、氣、熱等重點部位的安全保衛(wèi)工作，及時排查并消除因極端天氣帶來的安全隱患。對接市應(yīng)急管理局具體組織開展、實施相關(guān)工作。
2、交警支隊根據(jù)災(zāi)情發(fā)生地實際情況，對受災(zāi)路段采取交通管制措施，封閉有關(guān)道路，疏導(dǎo)車輛，維護交通秩序，確保執(zhí)行救援任務(wù)的車輛出入災(zāi)情路段暢通。開展災(zāi)情調(diào)查，搶救災(zāi)情傷者。組織實施現(xiàn)場清障工作，盡快恢復(fù)交通。
3、特警支隊加強社會面巡邏防控力度、維護災(zāi)情發(fā)生地治安秩序，擔(dān)負災(zāi)情區(qū)警戒、人員疏散及撤離工作。開展因災(zāi)情發(fā)生的群死群傷事故的搜索救援工作。
4、治安、社區(qū)警務(wù)支隊開展對人員密集場所、公共娛樂場所及中小學(xué)校舍等重點單位火災(zāi)隱患排查。
5、各市（縣）區(qū)公安（分）局組織派出所民警深入居民小區(qū)，廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒、火災(zāi)事故等相關(guān)知識。
五、應(yīng)急響應(yīng)
公安機關(guān)根據(jù)實際需要部署警力，加強災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作，維護災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。交通管理部門要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通疏導(dǎo)工作，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。
�。ㄒ唬┍╋L(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急處理。
�、窦壉╋L(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，各級公安機關(guān)啟動暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，災(zāi)情發(fā)生地暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部應(yīng)立即采取措施，判定暴風(fēng)雪災(zāi)害級別，規(guī)模等，并立即將災(zāi)情報告給市局應(yīng)急指揮部，必要時，請求市局應(yīng)急指揮部有關(guān)部門派專家組支援。在應(yīng)急過程中，及時報告工作進展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。災(zāi)情發(fā)生地公安及時組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查，并按規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報市局。
�、蚣壉╋L(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，各級公安機關(guān)啟動暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，災(zāi)情發(fā)生地暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部立即采取措施，安置疏散災(zāi)民；組織群眾進行自救互救；平息謠傳或誤解，維護社會安定。在1小時內(nèi)將災(zāi)情向市局報告，并及時報告工作進展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。組織人員進行災(zāi)情調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報市局。
�。ǘ┞�(lián)合救援
應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，統(tǒng)一調(diào)集各有關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組，趕赴受災(zāi)區(qū)參與救援行動。接到應(yīng)急指揮部指令后，各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)到達救援現(xiàn)場，實施現(xiàn)場處置、救援等工作。
�。ㄈ┬冀獬╋L(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急工作結(jié)束。
發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警后，根據(jù)天氣預(yù)報未來3-5日內(nèi)沒有大雪以上降雪，災(zāi)情發(fā)生地人民生活安置妥善，生活穩(wěn)定后應(yīng)急結(jié)束。市局通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及其它途徑，及時向公眾發(fā)布警報解除信息。由市局暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部提出突發(fā)事件調(diào)查報告和應(yīng)急經(jīng)驗總結(jié)及改進建議及上級上報情況。
六、措施保障
（一）資金和物質(zhì)保障。
各級公安機關(guān)設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急資金和必要的物資，納入財政預(yù)算，保障應(yīng)急所需設(shè)施、設(shè)備和物資。
�。ǘ┘夹g(shù)保障。
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成立專家組，由氣象、農(nóng)委、公安、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、民政等相關(guān)部門選派專業(yè)技術(shù)人員組成，對災(zāi)害的各項要素進行綜合分析，為指揮部提供科學(xué)合理的決策依據(jù)。
�。ㄈ┬畔⒈Ｕ�
公安機關(guān)完善110、122接處警系統(tǒng)，配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，建立健全并認真落實道路交通安全緊急情況的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報送渠道暢通。
七、工作要求
1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)
接到災(zāi)情應(yīng)急指揮部指令后，各有關(guān)部門和單位應(yīng)迅速組織相關(guān)人員、車輛、裝備在第一時間到達災(zāi)情現(xiàn)場，實施搶險救援措施。
2、服從指揮，分工協(xié)作
各有關(guān)部門和單位需在災(zāi)情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序地開展救援工作，最大限度地減少因災(zāi)情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、完善預(yù)案，加強合作
各市（縣）區(qū)、各有關(guān)部門，要制定開展災(zāi)情應(yīng)急救援工作方案，加強備勤工作。搶險救援中，應(yīng)加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產(chǎn)生活的不利影響，全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、指導(dǎo)思想
認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責(zé)的精神，加大工作力度密切配合，進一步加強我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，確保群眾生命安全，確保生產(chǎn)生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過冬、平安過節(jié)。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：陳向陽
副組長：吳興斌
成員：莫海龍、余杰、各村書記
一切聽從組長的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的'影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預(yù)案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施職責(zé)
�。ㄒ唬┞鋵嵟挪椋焊鞔逡浞终J識冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實，配合鎮(zhèn)微型消防站和應(yīng)急辦及時組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對交通主干道、長下坡、急轉(zhuǎn)彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時消除道路隱患，切實做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區(qū)要嚴格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經(jīng)營活動熔斷機制，嚴格控制旅游團隊規(guī)模，提前發(fā)布預(yù)警信息，確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災(zāi)情，要及時對出口周邊道路、坡道進行積雪清除，并在危險地段設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會協(xié)助許村景區(qū)做好信息預(yù)警，勸阻旅客獨自出行，發(fā)生游客登山受困事件，要第一時間啟動應(yīng)急搶險預(yù)案，組織人員配合鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊伍和公安部門快速實施搶救并落實好物資保障。
�。ǘ⿷�(yīng)急救援：落實應(yīng)急力量，鎮(zhèn)級組建一只20人左右的應(yīng)急救援隊伍，明確工作責(zé)任。重點關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個縣級地質(zhì)災(zāi)害點的地災(zāi)情況，一旦大風(fēng)降溫和強降雪引發(fā)事故和災(zāi)情，能第一時間快速有效地處置，最大程度的降低受災(zāi)影響，保障群眾生命財產(chǎn)安全。（詳細名單見附件1、附件2）
（三）細化預(yù)案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此預(yù)案制定細化到村到組到人的應(yīng)急措施，適時進行一次地災(zāi)、文物、突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
（四）信息暢通：加強與氣象部門的聯(lián)系，及時掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，落實網(wǎng)格化管理，保持通訊方便快捷，信息報送暢通，確保接到災(zāi)情報告后第一時間組織核查災(zāi)情，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報送災(zāi)情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺、歙縣應(yīng)急廣播，通過許村發(fā)布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
�。ㄎ澹┲攸c關(guān)注：各村做好住房安全及農(nóng)戶供水、供電、燃氣等設(shè)施設(shè)備檢修，對農(nóng)戶住房和農(nóng)村飲水工程設(shè)施再排查、再防護，出現(xiàn)房屋受損、斷水?dāng)嚯姷扔绊懭罕娚畹那闆r，村委會要第一時間響應(yīng)，第一時間組織人員搶險，切實保證農(nóng)戶的住房安全以及水、電、氣的供應(yīng)。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實行網(wǎng)格化包保，明確包保責(zé)任人和責(zé)任事項，上門入戶開展關(guān)心關(guān)愛；對低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對象生活困難的，及時開展救災(zāi)和救助工作，確保特殊群體溫暖過冬。
（六）值班響應(yīng)：鎮(zhèn)村兩級要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，同時設(shè)立24小時值班電話，加強值班力量和突發(fā)事件的信息報送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時上報縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，及時開展應(yīng)急處置工作，努力將災(zāi)情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應(yīng)對工作落到實處。
�。ㄆ撸⿵娀Ｕ希烘�(zhèn)應(yīng)急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應(yīng)急救災(zāi)物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要密切配合縣級各部門做好應(yīng)急措施承接落地，一旦發(fā)生險情，及時落實保障。
四、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長同意，終止本預(yù)案的執(zhí)行。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
為加強對自然災(zāi)害事件處理的指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保施工現(xiàn)場迅速有效地處理各類自然災(zāi)害事件，將自然災(zāi)害事件對人員、財產(chǎn)造成的損失降至最小程度，最大限度地保障員工的生命和公司財產(chǎn)安全，我公司按照國家相關(guān)法規(guī)，從實際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件：地震、泥石流、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。
上述給我公司正常生產(chǎn)造成嚴重后果的自然災(zāi)害，超出部門或公司處理能力，需要公司各部門做出響應(yīng)或公司以外的職能機構(gòu)給予援助時，即啟動本預(yù)案。
二、實施原則
“部門管理，條塊結(jié)合"的原則。對自然災(zāi)害事件的處理，由公司總經(jīng)辦統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門，保證對自然災(zāi)害事件的有效控制和快速處置。
“平戰(zhàn)結(jié)合，以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合，按照戰(zhàn)時的要求，把應(yīng)急管理的`各項工作落實在日常管理之中，提高危機防范水平。 “快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對"的原則。各部門建立預(yù)警和處置自然災(zāi)害事件的快速反應(yīng)機制，保證人力、物力、財力的儲備，一旦出現(xiàn)危機，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
三、預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)
因自然災(zāi)害造成人員傷亡，受災(zāi)直接經(jīng)濟損失10萬元以上；
發(fā)生5級以上破壞性地震，造成機具、設(shè)備倒塌、破損和人員傷亡，造成嚴重影響的；
總指揮認為有必要啟動的。
四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé)
指揮系統(tǒng)
公司成立自然災(zāi)害應(yīng)急處理指揮部。總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，如總經(jīng)理無法到達現(xiàn)場時，由副總指揮代任；副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任；成員由公司各部門負責(zé)人組成。自然災(zāi)害事故發(fā)生后，總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場前，根據(jù)事故類別，由部門負責(zé)人指揮組織、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急處理指揮部工作職責(zé)。
1、在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排組織自然災(zāi)害事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施；組織各部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
2、根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和危機的變化，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂、補充和完善，確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)。 3、根據(jù)自然災(zāi)害情況，組織進行人員和物資疏散工作；緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
4、在自然災(zāi)害應(yīng)急處置過程中，應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)場的人員保持密切聯(lián)系，定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
5、配合上級部門進行災(zāi)害情況調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
五、搞好綜合保障
自然災(zāi)害發(fā)生后，公司各部門在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，完成以下綜合保障任務(wù)：
1、辦公室：搞好物資儲備和緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作以及其他后勤保障。
2、技術(shù)部、安全人事部：
�。�1）組建應(yīng)急專業(yè)隊伍和志愿者隊伍，應(yīng)急專業(yè)隊伍要具備高素質(zhì)、快速反應(yīng)能力和足夠技能及良好裝備，事發(fā)后，能迅速到達現(xiàn)場；（2）保證現(xiàn)場動力、能源、機具的正常供應(yīng)。
3、財務(wù)部：設(shè)立處理自然災(zāi)害事件專項資金，�？顚Ｓ�，并視災(zāi)害程度隨時增加資金的投入。
六、報告制度和求助電話
一般自然災(zāi)害以自救為主，如發(fā)生重大自然災(zāi)害時，公司必須做到：
�。ㄒ唬┌凑找�(guī)定立即將所發(fā)生重大自然災(zāi)害事件情況報告行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道和區(qū)政府，并由其分別迅速轉(zhuǎn)報上級歸口管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市政府。
�。ǘ┰�24小時內(nèi)寫出書面報告，報送上述部門。報告內(nèi)容包括：發(fā)生重大自然災(zāi)害的單位、事件發(fā)生的時間、詳細地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危機原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
一、責(zé)任人：
園領(lǐng)導(dǎo)
二、處置事件的組織：
突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、報告程序：
�。�1）突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間到達現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
�。�2）由園領(lǐng)導(dǎo)向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報。
四、預(yù)防及處置措施：
�。�1）安全領(lǐng)導(dǎo)小組要向師生宣傳有關(guān)臺風(fēng)、暴雨、地震、泥石流等自然災(zāi)害自救知識，增強師生防災(zāi)意識，提高在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng)。
�。�2）總務(wù)處排查校園的.房屋、排水管道、電器設(shè)施、消防安全設(shè)施、樹木、窗戶等安全方面的受災(zāi)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時補救。
�。�3）信息員接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警信號、需要停課的通知等，則立即通知園領(lǐng)導(dǎo)采取措施。必要時，在未接到上級主管部門停課通知而情況緊急時，由突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定措施。
（4）園領(lǐng)導(dǎo)班子成員在接到暴風(fēng)、暴雨雪信息時，隨時待命，做好有關(guān)工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時，總務(wù)主任在下班前切斷電源，檢查和加固校內(nèi)懸掛物等。后勤園長組織各班主任負責(zé)關(guān)好教室門窗。園領(lǐng)導(dǎo)要安排加大學(xué)校值班人數(shù)。
�。�5）發(fā)生破壞性災(zāi)害后由突發(fā)事件指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一人員分配，各負其責(zé)立即進行抗災(zāi)自救工作，原則是“先救人、后救物”。同時，做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，防止傳染疾病在校園滋生、蔓延。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，減少國有資產(chǎn)損失，維護學(xué)校穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后，對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話
組長：
副組長：
組員：
三、工作職責(zé)
�。�1）加強自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識。
�。�2）完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
�。�3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
�。�1）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高學(xué)校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然災(zāi)害事故的損失。
（2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)落實學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)取下：
�。�1）根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況，及時上報。
�。�3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。
（4）檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。
�。�5）經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生。
（6）在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
（1）高度重視，切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
�。�2）經(jīng)常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
�。�3）學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
�。�4）增加學(xué)校投入，切實加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
�。�5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
（6）開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。
�。�7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學(xué)校校方責(zé)任制度。
�。�8）暴雨、雷、電、臺風(fēng)等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學(xué)活動，請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災(zāi)害事故的報告
（1）學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
（2）嚴格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報告制度，對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門，確保信息暢通。
（3）不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
（4）建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點，啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。
�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號。
�。�2）立即停止一切教學(xué)活動，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點集中，班主任立即倒班，老師在確認沒有學(xué)生是最后一個撤離。
�。�3）任課教師、班主任應(yīng)按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援。
（4）緊急撤離時，學(xué)生應(yīng)停止一切活動，不得攜帶書包，迅速撤離現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
（5）門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
（6）工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；
夜間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
�。�7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。
�。�8）在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進行指揮，校（園）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，指揮個小組迅速到達指定位置。
A、教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門，教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報，聯(lián)系“110”等相關(guān)部門到場撲救，聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
B、事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材展開營救尚未脫險的師生。
C、后勤保障組：保障人、財、物及時到位，盡量大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。
（9）除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
�。�10）助相關(guān)部門做好善后處理工作。
九、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校（園）穩(wěn)定工作負總責(zé)。實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案5
1、總則
為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程在施工中發(fā)生自然災(zāi)害時，能及時有效地采取應(yīng)急救援措施，控制和消除自然災(zāi)害事故，最大限度地減少災(zāi)害的各種損失，在突發(fā)自然災(zāi)害如：大風(fēng)、暴雨、狂雪等時做出應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急分工、職責(zé)與響應(yīng)、報告與記錄等。本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》內(nèi)容和有關(guān)實施細則制定。
2、概況
本組織機構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程可能發(fā)生的自然災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。
結(jié)合本地自然氣候的特點，自然災(zāi)害主要分為：地震、暴風(fēng)（沙塵暴）、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程在自然災(zāi)害事故發(fā)生后，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�、以及華能陜西公司及工程安委會領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮下進行，各參建單位及各部門必須服從上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令和指揮，積極密切配合，認真做好抗擊自然災(zāi)害的應(yīng)急、救援、調(diào)查和善后處理工作。
3、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1應(yīng)急救援指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員：
3.1.2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責(zé)
3.1.2.1貫徹落實國家及上級部門有關(guān)抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；
3.1.2.2研究制定抗自然災(zāi)害的預(yù)防規(guī)劃和救災(zāi)工作計劃及措施；
3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災(zāi)組織機構(gòu)；
3.1.2.4廣泛開展抗災(zāi)工作的宣傳和抗災(zāi)知識的教育和普及；
3.1.2.5接受地方政府及上級應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；
3.1.2.6指揮抗災(zāi)搶險及救援應(yīng)急處置工作；
3.1.2.7組織制定抗災(zāi)應(yīng)急工作計劃及措施審核批準(zhǔn)抗災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案；
3.1.2.8按照地方政府天氣預(yù)報，確定進入抗災(zāi)戒備狀態(tài)，并向本工程各部門下達抗自然災(zāi)害指令，
3.1.2.9落實各項預(yù)防措施，加強抗災(zāi)工作的宣傳和教育；
3.1.2.10發(fā)布抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案啟動命令；
3.1.2.11負責(zé)本現(xiàn)場抗災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和搶險力量的調(diào)集及搶險指揮和正確處置：
3.1.2.12通報抗災(zāi)搶險及應(yīng)急救援進展情況；
3.1.2.13負責(zé)向上級相關(guān)部門匯報搶險救援有關(guān)情況；
3.1.2.14當(dāng)搶險救援過程中人力或資源不足時，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援指揮部報警，向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。
3.1.3.組成搶險專業(yè)救護隊
隊長：
副隊長：
成員：
3.1.3.1抗災(zāi)搶險專業(yè)救護隊（隊長、隊員）職責(zé)
�。�1）自然災(zāi)害前工作：由各自參建單位組成的搶險救護隊，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求計劃儲備應(yīng)急救援、隊員的救援著裝、救援工具及救援物資，負責(zé)從本部門施工隊伍中調(diào)選若干名隊員，經(jīng)常開展防災(zāi)搶險業(yè)務(wù)的訓(xùn)練和演練，應(yīng)變突發(fā)自然災(zāi)害事故的搶險；
�。�2）自然災(zāi)害戒備狀態(tài)：在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，各單位負責(zé)集結(jié)本部門搶險救護隊全體成員，統(tǒng)一待命，協(xié)助現(xiàn)場指揮組和治安、生活保障組全面作好災(zāi)前的各項防備工作；
�。�3）自然災(zāi)害來臨時：啟動應(yīng)急救援預(yù)案，緊急調(diào)集隊員趕赴抗災(zāi)現(xiàn)場，投入救援物資，接受救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，排除險情、救助傷害人員、隔離封堵、保護財產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險救災(zāi)工作。
3.1.3.2物資供應(yīng)部職責(zé)
在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，迅速將搶險救災(zāi)相適應(yīng)的應(yīng)急儲備物資輸送到洪澇災(zāi)害事故現(xiàn)場，在洪澇災(zāi)害事故發(fā)生后負責(zé)及時提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資，保證機組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時供應(yīng)。保障搶險救災(zāi)物資的及時供給。
3.1.3.3工程管理部職責(zé)
1、對在建(構(gòu))筑物防汛、抗震能力檢測
（1）根據(jù)設(shè)計院意見及抗災(zāi)組織技術(shù)的要求，應(yīng)對現(xiàn)場所有建(構(gòu))筑物檢查復(fù)審，對建(構(gòu))筑物進行防汛、抗震防能力分析和鑒定，對檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的，必須給予加固。
�。�2）對現(xiàn)場重大危險源（主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學(xué)藥品庫）等重點檢測，對不符合防汛、抗震要求的，必須及時給予加固和整改。
�。�3）應(yīng)加強對電氣設(shè)備和輸電線路防災(zāi)強度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的'檢測保護，檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災(zāi)情況是否符合要求。
2、結(jié)合本施工現(xiàn)場施工用電結(jié)構(gòu)和防災(zāi)要求，督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。
3、防震防汛設(shè)施的檢測
�。�1）現(xiàn)場主要的排洪設(shè)施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災(zāi)的要求；
（2）現(xiàn)場主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設(shè)計要求；
（3）避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗合格；
（4）地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵；
�。�5）路面排水設(shè)施是否完好無損，符合排水要求；
3.1.3.4安全質(zhì)量部職責(zé)
依據(jù)當(dāng)?shù)卣奶鞖忸A(yù)報，配合工程管理部做好抗災(zāi)前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛能力檢測檢查，結(jié)合現(xiàn)場存在的重大危險源及易燃易爆物品、危險化學(xué)品的儲備防護狀況等，綜合預(yù)測可能發(fā)生的自然災(zāi)害的防護措施和應(yīng)急措施。
3.1.3.5綜合管理部職責(zé)
自然災(zāi)害前應(yīng)有效組織各種車輛進行抗擊災(zāi)害的應(yīng)急救援的日常演練，合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛?cè)藛T的分工；發(fā)生自然災(zāi)害時合理安排運輸車輛能夠在最短時間內(nèi)趕到受災(zāi)部位進行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路，確保救災(zāi)物資的及時輸送和救護傷害人員的及時轉(zhuǎn)運，積極配合物資供應(yīng)和醫(yī)療救護組開展救護工作。
通過公司各種傳播媒體，廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救護、災(zāi)害避險、災(zāi)害逃生、災(zāi)害自救、災(zāi)害認識、災(zāi)后生存、災(zāi)后重建等各種災(zāi)害宣傳教育，積極配合廠部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳，增強職工的防災(zāi)意識，提高職工發(fā)生災(zāi)情時進行自救互救的能力，提高員工搶險救災(zāi)應(yīng)變能力。洪澇災(zāi)情發(fā)生時，采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災(zāi)民互救及抗災(zāi)中應(yīng)注意的事項；及時平息各種謠傳。
3.1.3.6保衛(wèi)部門職責(zé)
加強對各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動，維護正常的治安秩序，積極開展災(zāi)情日常的應(yīng)急演練工作，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，對自然災(zāi)害事故現(xiàn)場有效進行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場警戒、重要物資、設(shè)施的管護工作，保護全現(xiàn)場和員工財產(chǎn)，維護全現(xiàn)場施工秩序。
3.1.3.7應(yīng)急搶救救援物資儲備
（1）擴建處及各單位搶險救護隊?wèi)?yīng)負責(zé)專業(yè)搶險器械的儲備：消防頭盔、防（火、燙）服、防護靴、防（火、燙）手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪，消防鍬、消防擴音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機、應(yīng)急搶險照明燈和電纜等；
（2）醫(yī)療救護、各單位及擴建處后勤組負責(zé)儲備：警戒繩、臨時圍欄、禁止通行標(biāo)志、警戒區(qū)域標(biāo)、揚聲器、呼吸保護器、救護擔(dān)架、培訓(xùn)急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。
�。�3）物資部門負責(zé)的物資儲備：雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時帳篷、水桶等。
3.1.4應(yīng)急報告
3.1.4.1當(dāng)現(xiàn)場任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害險情或接到上級通報后，都應(yīng)首先立即向應(yīng)急救援值班辦公室報警。并簡單扼要簡述災(zāi)害事故地點、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠房損壞程度。
3.1.4.2應(yīng)急救援值班辦公室及時向救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預(yù)案，各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位，奔赴災(zāi)害現(xiàn)場。
3.1.4.3各各參建單位再災(zāi)害現(xiàn)場救災(zāi)時，應(yīng)及時采取必要的防止災(zāi)害事故進一步擴大的安全防范措施。同時針對災(zāi)害的危害性和程度，在防止災(zāi)害進一步擴大的情況下，必要時采取可行的擰停不損一切措施，確保人身和設(shè)備的安全。
3.1.4.4應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)接到災(zāi)害報警時，應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴峻程度和存在的危害性，按有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報警或請求支援；
3.1.5應(yīng)急通信
通信聯(lián)系電話按上級抗災(zāi)主管部門下發(fā)的通信電話號碼和本工程下發(fā)的最新電話號碼簿執(zhí)行。在災(zāi)害發(fā)生后，通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話暢通，確保抗災(zāi)值班電話（全國直撥）的暢通。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1在自然災(zāi)害發(fā)生期間和終止后，及時分析和預(yù)測災(zāi)害發(fā)展可能帶來的后果，預(yù)先采取有針對性地措施進行防范。
3.2.2各部門、各參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要顧全大局，針對災(zāi)害的蔓延要及時采取措施，防止災(zāi)害損失擴大。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動
3.3.1連降暴雨期間、暴風(fēng)雪初時等，啟動“常規(guī)預(yù)案”。
3.4危急事件的應(yīng)對
3.4.1常規(guī)預(yù)案：
3.4.1.1在連降暴雨期間，暴風(fēng)雪初時等惡劣氣候下，各搶險隊長、防災(zāi)車司機均應(yīng)與應(yīng)急辦公室保持聯(lián)系，隨叫隨到：工程管理部，安質(zhì)部派人加強各類防災(zāi)重點部位的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告應(yīng)急辦公室。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)
3.4.2.1應(yīng)急救援總指揮或副總指揮接到自然災(zāi)害的報警后，應(yīng)盡快趕赴災(zāi)情現(xiàn)場，針對發(fā)生災(zāi)情的嚴重程度和危害性履行職責(zé)，投入災(zāi)情事故的組織、搶救和指揮中。
3.4.2.2應(yīng)急救援專業(yè)救援隊隊長或成員接到總指揮或副總指揮啟動命令后，立即盡快通知應(yīng)急救援組各組長和成員，盡快落實必要的交通車輛。
3.4.2.3應(yīng)急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動命令后，都應(yīng)迅速趕赴災(zāi)情事故現(xiàn)場，接受指揮部或組長的領(lǐng)導(dǎo)，履行各自的職責(zé)和任務(wù)，緊急起用儲備搶險救援物資，盡快投入搶險救援。
3.4.2.4各參建單位物資供應(yīng)部、專業(yè)救援隊隊長接到緊急啟動命令后，針對發(fā)生洪澇災(zāi)情的性質(zhì)和指揮部及各搶險救援的應(yīng)急需求，及時調(diào)配提供儲備救援物資和設(shè)備及車輛交通。
3.4.2.5所有各部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都是公司應(yīng)急義務(wù)搶險救護隊員，在自然災(zāi)情發(fā)生后，必須堅守崗位待命，服從部門領(lǐng)導(dǎo)及上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
3.4.2.6所有員工都是應(yīng)急義務(wù)搶險救護隊的一名成員，在自然災(zāi)情發(fā)生后都應(yīng)堅守崗位，服從部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動，積極投身于搶險救援工作中。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1各參建單位員工在自然災(zāi)害發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使施工、生活正常進行。
3.5.2根據(jù)實際情況恢復(fù)對生活區(qū)的供水供電，做好恢復(fù)工作，防止損壞設(shè)備，并注意操作中的安全。
3.5.3后勤、醫(yī)療應(yīng)急組及時做好宣傳工作，采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應(yīng)，做好衛(wèi)生防疫工作。
3.5.4保安應(yīng)急小組要布置安排好人力，做好安全保衛(wèi)工作。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，辦事處轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序，維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，確保我處轄區(qū)經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
我處六個社區(qū)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
二、工作原則
�、�、堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
�、妗猿址罏�(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各社區(qū)、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區(qū)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本社區(qū)、本單位實際情況，細化應(yīng)急預(yù)案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
�、�、堅持分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，由社區(qū)應(yīng)急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
�、琛⒖焖俜磻�(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
�、�、堅持資源整合、信息共享的`原則。各部門、各社區(qū)及各轄區(qū)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
�、�、組織機構(gòu)
成立XXX街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指揮我處低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主任楊武軍任組長，政法武裝委員羅圣君、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉叢、副主任黃翀、紅衛(wèi)派出所所長尹峻禾任副組長，辦事處各部門負責(zé)人、各社區(qū)主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄧萬根任辦公室主任，辦公室地點設(shè)處計經(jīng)辦。
�、�、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
2、圣君、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉叢、副主任黃翀、紅衛(wèi)派出所所長尹峻禾任副組長，辦事處各部門負責(zé)人、各社區(qū)主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄧萬根任辦公室主任，辦公室地點設(shè)處計經(jīng)辦。
㈡、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；
3、負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；
4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
�、�、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
1、負責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報應(yīng)急指揮部，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令。
3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動建議。
4、在天氣恢復(fù)正常時，及時向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
5、督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定應(yīng)急子預(yù)案
四、相關(guān)應(yīng)急措施
�、�、加強預(yù)警通告：按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時將重大低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時、準(zhǔn)確向社會公布；廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，要廣泛宣傳防災(zāi)抗災(zāi)和應(yīng)急救護知識，大力宣傳搶險救災(zāi)先進事跡。
㈡、確保生產(chǎn)安全：密切關(guān)注天氣變化趨勢，及時啟動氣象應(yīng)急預(yù)案，積極向上級部門獲取低溫雨雪冰凍天氣決策服務(wù)資料，同時通過手機短信、網(wǎng)站、電視等渠道，向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信號，提醒各界和群眾加強低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害的安全防范，建議交通、公安等部門做好道路結(jié)冰應(yīng)急和搶險等工作，以確保出行車輛和人員安全。
㈢、確保交通暢通：加強對轄區(qū)供水、供氣、環(huán)衛(wèi)、交通運輸?shù)裙迷O(shè)施和供排水系統(tǒng)的維護及受損設(shè)施的搶修。遇較大低溫雨雪冰凍天氣，及時動員組織環(huán)衛(wèi)部門清除城鎮(zhèn)干道積雪、積水，及時清運垃圾；強化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運組織，重點做好車站及運管站等交通中轉(zhuǎn)樞紐與轄區(qū)交通體系的銜接，確保人員及時疏散，有序流動。
�、琛⒋_保通信正常運行：做好通信設(shè)施維護和檢修，保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網(wǎng)絡(luò)正常運行；必要時，調(diào)派應(yīng)急通信設(shè)備和人員，保障應(yīng)急指揮通信暢通。
�、�、確保正常生活秩序：組織干部立即深入到小區(qū)檢查了解災(zāi)情，提前準(zhǔn)備好相關(guān)物資，及時將救災(zāi)救濟款糧和棉衣棉被等救災(zāi)物資發(fā)放到困難群眾手中；加強滯留人員的應(yīng)急救助工作，確保不發(fā)生非正常情況。并聯(lián)合公安部門加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；維護道路交通秩序，及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導(dǎo)；對運送應(yīng)急物資、人員的車輛，采取間斷放行、警車帶路等方式，保障應(yīng)急運輸安全通暢。
�、辍⒓訌娭凳睾托畔蟾婀ぷ鳎簢栏駥嵭�24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，重要崗位、重要時段實行主副班制度。要密切關(guān)注可能的災(zāi)害性天氣變化，加強對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的手機研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，圖稿信息報告的時效性和準(zhǔn)確性，實行零報告制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時上報。
五、應(yīng)急啟動
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，我處將針對性地啟動應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，我處領(lǐng)導(dǎo)小組將對災(zāi)害進行評估，并通過新聞媒體發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、恢復(fù)重建
我處相關(guān)工作部門、相關(guān)社區(qū)及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復(fù)重建工作。
七、獎懲制度
�、�、有下列事跡之一的單位和個人，由領(lǐng)導(dǎo)小組建議區(qū)委、區(qū)政府給予表彰和獎勵：
1、處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；
2、及時準(zhǔn)確報送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻策，成效顯著的；
4、其它有特殊貢獻，成效顯著的。
�、�、有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：
1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求，及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；
2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；
3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；
5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負責(zé)任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；
6、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
1、目的
預(yù)防自然災(zāi)害緊急事態(tài)的發(fā)生，并在一旦發(fā)生的緊急情況下，能迅速做出有效反映，使事態(tài)影響程度控制在最小限度,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于制水分公司對自然災(zāi)害緊急事態(tài)的控制。自然災(zāi)害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。
3、管理職責(zé)
3.1應(yīng)急指揮小組負責(zé)緊急事態(tài)的全面指揮。
3.2制水分公司負責(zé)對自然災(zāi)害信息的掌握及對緊急事態(tài)應(yīng)急措施的組織實施。
3.3各有關(guān)部門負責(zé)緊急事態(tài)預(yù)防措施及應(yīng)急行動的協(xié)調(diào)與配合。
4、內(nèi)容及要求
4.1洪水或水浸災(zāi)害
4.1.1值班人員應(yīng)經(jīng)常進行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節(jié)應(yīng)加強對構(gòu)筑物及其排水設(shè)施的巡視,提高警惕。
4.1.2確保排水溝渠暢通，排污口大小滿足要求，若發(fā)現(xiàn)不符合要求設(shè)施或構(gòu)筑物有嚴重缺陷的，應(yīng)及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經(jīng)理，從而及時處理問題。
4.1.3定期檢查制水設(shè)備、設(shè)施，確保其安全可靠、滿足正常供水要求。
4.1.4當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后，制水分公司經(jīng)理應(yīng)立即組織人員進行搶救，并報告制水分公司主管經(jīng)理，應(yīng)急指揮小組負責(zé)全面指揮工作，受災(zāi)部門/單位為搶險工作的.主力，當(dāng)需要增援時，其它部門/單位應(yīng)積極配合。
4.1.5若水災(zāi)發(fā)生在水泵房，并且水勢上漲猛烈無法控制時，應(yīng)立即采取緊急措施，停止所有機組的工作，然后切斷一切供電電源和操作電源，組織人員馬上疏散至安全地帶。
4.1.6災(zāi)情過后，制水分公司經(jīng)理組織人員對事故過程進行調(diào)查，針對事故發(fā)生的原因，積極改進防護措施，若文件有不妥處，負責(zé)進行修改。
4.2雷擊
4.2.1制水分公司機電設(shè)備、構(gòu)筑物（包括高壓配電房、變壓器房）的防雷系統(tǒng)，由技術(shù)工程部組織人員定期進行檢測。
4.2.2每年3月在雷雨季節(jié)之前，必須檢查、維修防雷電設(shè)備和拉地。檢查的主要項目如：
4.2.2.1防雷設(shè)備的外觀形貌、連接程度，如發(fā)現(xiàn)斷裂、損壞、松動應(yīng)及時修復(fù)；
4.2.2.2用儀器檢測防雷設(shè)備沖擊接地電阻值，如發(fā)現(xiàn)不符合要求，應(yīng)及時修復(fù)；
4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更換變形或腐蝕的阻火芯，并應(yīng)保證密封處不漏氣。
4.2.3雷雨天氣時，應(yīng)注意人身安全防護。
4.2.4若發(fā)現(xiàn)防雷系統(tǒng)出現(xiàn)異�；蚬收�，應(yīng)以書面的形式上報技術(shù)工程部，由技術(shù)工程部統(tǒng)一處理。
4.2.3當(dāng)因雷擊造成設(shè)備損壞或者安全事故，若造成人員安全事故按照《事故管理規(guī)定》處理。制水分公司及時對損壞的設(shè)備進行維修或更換。
4.2.3當(dāng)因雷擊發(fā)生火災(zāi)，按照《火警應(yīng)急預(yù)案》處理。
5、相關(guān)文件
5.1 《事故管理規(guī)定》
5.2 《火警應(yīng)急預(yù)案》
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急組織，加強工作領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員為局屬各單位主要負責(zé)人。下設(shè)辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設(shè)在局安辦（應(yīng)急辦），聯(lián)系電話x。
二、層層包保，落實各自責(zé)任
主要任務(wù)：保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。
總負責(zé)人：包德平局長
�。ㄒ唬﹪〉�、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備；及時做好應(yīng)對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機械的準(zhǔn)備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點落實冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時保證災(zāi)害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上；確定應(yīng)急任務(wù)的`相關(guān)人員和應(yīng)急的機械車輛，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備，以便應(yīng)急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災(zāi)害造成交通中斷時，應(yīng)急隊伍發(fā)動一切力量，立即組織搶通并及時修復(fù)；一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設(shè)便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志，確保行車安全。（負責(zé)人：，聯(lián)系電話：）
2.成立五個包路小組
第一組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛x。包保線路：。
第二組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛x。包保線路：。
第三組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛x。包保線路：。
第四組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛x。包保線路：。
第五組組長x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應(yīng)急車輛x，包保線路：。
鏟雪機械聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：
3.成立應(yīng)急分隊
負責(zé)人x，主要負責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險任務(wù)。
成員：執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。
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責(zé)任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調(diào)，嚴格運輸調(diào)度紀(jì)律，對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次，應(yīng)采取果斷措施，該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓(xùn)，提高駕駛員的應(yīng)對能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。（客運負責(zé)人：，聯(lián)系電話：；危（貨）運負責(zé)人：，聯(lián)系方式：）
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x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負責(zé)水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負責(zé)x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體負責(zé)x渡口的安全監(jiān)管。加強應(yīng)對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”，儲備相關(guān)應(yīng)急物資，及時發(fā)放到位。x已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點監(jiān)控點，實施重點監(jiān)控和督查。（x鎮(zhèn)政府負責(zé)人：，聯(lián)系電話：；x鎮(zhèn)政府負責(zé)人：，聯(lián)系電話：）
（四）在建以及未交工的工程項目
局重點項目辦負責(zé)組織安全暢通工作，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。
1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位x宇盛建設(shè)工程有限公司（負責(zé)人：，聯(lián)系電話：）
2.長江經(jīng)濟帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目（一期）-美麗公路，施工單位為x水利開發(fā)有限公司（負責(zé)人：，聯(lián)系電話：）
3.S202三標(biāo)，施工單位x開源路橋有限責(zé)任公司（負責(zé)人：，聯(lián)系電話：）
4.S202四標(biāo)，施工單位x路橋集團有限責(zé)任公司（負責(zé)人：，聯(lián)系電話：）
5.G318國道x縣十字段改擴建工程，施工單位x路橋集團有限責(zé)任公司（負責(zé)人：，聯(lián)系電話：）
三、加強值班值守，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責(zé)協(xié)調(diào)；
2.應(yīng)急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責(zé)調(diào)運和儲備；
3.局辦公室負責(zé)收集整理信息資料，及時報局主要負責(zé)人審核后上報。
4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責(zé)，即時啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對。信息及時上報主管局，實行統(tǒng)一指揮，分工負責(zé)，協(xié)調(diào)處理，切實保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應(yīng)急值班，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
�。�、總則
1.1編制目的
保證重大暴雪應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧延壽提供氣象保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1堅持以人為本，預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門分工負責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負責(zé)、互相配合，實行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力，共同做好暴雪應(yīng)急工作。
1.3.3堅持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進步，全面提高重大暴雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時響應(yīng)、及時處置。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于重大暴雪，包括其次生、衍生災(zāi)害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作。
1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在延壽縣內(nèi)的重大暴雪監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。
�。�、組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)組成
重大暴雪應(yīng)急工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。不再單獨成立重大暴雪應(yīng)急指揮部，由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）統(tǒng)一指揮，下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。
2.1.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長及縣直有關(guān)單位負責(zé)人組成�？h政府分管副縣長任指揮長，縣氣象局局長任副指揮長。
重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立重大暴雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
2.1.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公辦室，負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局主管業(yè)務(wù)副局長擔(dān)任。
2.1.3成員單位
縣氣象局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣網(wǎng)通公司、縣環(huán)境保護局、縣民政局。
2.2部門主要職責(zé)
2.2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)
負責(zé)對重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。
2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)
負責(zé)傳達縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商重大暴雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災(zāi)害損失及影響進行評估；制定重大暴雪災(zāi)害防御方案；適時對預(yù)案進行修訂和完善；完成縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責(zé)
�。�1）縣氣象局：負責(zé)重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；為縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動和終止重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負責(zé)重大暴雪災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作。
�。�2）縣發(fā)展改革局：負責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。
�。�3）縣水務(wù)局：負責(zé)及時提供和交換江河、水庫等水文與受災(zāi)信息。
�。�4）縣農(nóng)委：負責(zé)及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息；負責(zé)組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。
�。�5）縣林業(yè)局：負責(zé)及時提供和交換森林（草原）信息和受災(zāi)信息。
�。�6）縣國土資源局：負責(zé)及時提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息；負責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險工作。
（7）縣環(huán)境保護局：負責(zé)及時提供和交換環(huán)境與污染信息；負責(zé)組織環(huán)境污染事件的搶險工作。
�。�8）縣民政局：負責(zé)及時提供和交換災(zāi)情信息；負責(zé)迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活；積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
（9）縣教育局：負責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時學(xué)生的安全保障工作；負責(zé)對學(xué)生進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
�。�10）縣公安局：負責(zé)做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行。
（11）縣財政局：負責(zé)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。
�。�12）縣建設(shè)局：負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。
（13）縣交通局：負責(zé)保障縣氣象局氣象服務(wù)和移動氣象站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。
�。�14）縣衛(wèi)生局：負責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
�。�15）縣廣播電視局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體（報紙、廣播電臺、電視臺）及時播發(fā)重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報等信息，遇有突發(fā)重大暴雪災(zāi)害，及時插播預(yù)警信息；做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。
�。�16）縣網(wǎng)通公司：負責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，保證各種重大暴雪災(zāi)害信息傳遞、報送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。
2.3應(yīng)急指揮場所
2.3.1基本指揮場所
基本指揮所設(shè)在縣氣象局。在延壽縣氣象局建立指揮系統(tǒng)，通過氣象通信網(wǎng)通指揮全縣重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
2.3.2機動指揮場所
機動指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車上。在災(zāi)害發(fā)生地，通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。
3、預(yù)警和預(yù)防機制
3.1重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息來源
3.1.1縣氣象局歸口管理延壽縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作，其所屬延壽國家氣象觀測站具體承擔(dān)重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
3.1.2重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑向縣氣象局報告有關(guān)重大暴雪災(zāi)害信息。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
3.2.1縣氣象局根據(jù)重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、警報信息，對可能發(fā)生重大暴雪災(zāi)害的情況，立即進行監(jiān)測和預(yù)警等方面的工作部署，并上報縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
3.2.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對重大暴雪災(zāi)害信息進行分析評估，達到預(yù)警啟動級別的，發(fā)布啟動預(yù)警命令或報告上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
3.2.4有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照暴雪預(yù)警信號及防御指南(見附件)和應(yīng)急預(yù)案的要求，積極采取措施防御和避免重大暴雪災(zāi)害可能造成的損失。
3.2.5縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實施。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強重大暴雪災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。
�。�1）建立和完善以重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高重大暴雪災(zāi)害預(yù)警能力。
�。�2）建立重大暴雪災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
�。�3）建立和完善重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實現(xiàn)重大暴雪災(zāi)害信息資源共享。
3.3.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和縣人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
3.4預(yù)警級別及發(fā)布
3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動級別按照重大暴雪災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
3.4.2 Ⅳ級預(yù)警�？h氣象局預(yù)報預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生重大（見7.4.2“重大災(zāi)害性天氣強度標(biāo)準(zhǔn)”）以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（及可能）造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時，對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的重大暴雪災(zāi)害。由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅳ級預(yù)警，并隨時向市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
3.4.3 Ⅲ級預(yù)警�？h氣象局預(yù)報預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生特大（見7.4.2“特大災(zāi)害性天氣強度標(biāo)準(zhǔn)”）以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警時，可能造成較大危害和社會影響的'特別重大暴雪災(zāi)害。由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅲ級預(yù)警，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
3.4.4Ⅱ級預(yù)警�？h氣象局預(yù)報警報即將發(fā)生或可能發(fā)生極大（見7.4.2“極大災(zāi)害性天氣強度標(biāo)準(zhǔn)”）的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警時，可能發(fā)生極大的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程，并可能造成重大的危害和社會影響，由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級預(yù)警�？h氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
3.4.5Ⅰ級預(yù)警�？h氣象局預(yù)報預(yù)警已經(jīng)（或可能）造成死亡30人以上，或者傷亡總數(shù)100人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級預(yù)警時，可能特別重大危害的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程，縣氣象局將重大暴雪災(zāi)害預(yù)警情況報告省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室，由國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室決定啟動Ⅰ級預(yù)警后，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1縣氣象局的應(yīng)急響應(yīng)
各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動預(yù)警后，縣氣象部門應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng)；
4.1.1 Ⅳ級響應(yīng)
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：
業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并根據(jù)省和市氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作；
根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù)；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報告重大暴雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報。
4.1.2 Ⅲ級響應(yīng)
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：
縣氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并根據(jù)省、市氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警服務(wù)工作；
災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)急配合市氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報。
4.1.3Ⅱ級響應(yīng)
省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序：
縣氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪天氣的發(fā)展、變化情況；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警工作。
災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)配合省、市氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作；
縣氣象局根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù)；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報。
4.1.4 Ⅰ級響應(yīng)
國務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
縣氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況。
縣氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強與省、市氣象局各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商，并做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警工作。
災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合上級氣象部門迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場服務(wù)等工作；
根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局所屬各業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù)；
縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報。
4.1.5縣氣象局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布重大暴雪災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。
4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1 Ⅳ級響應(yīng)
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.2 Ⅲ級響應(yīng)
按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)
按照省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.4Ⅰ級響應(yīng)
按照上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.3信息共享和處理
4.3.1重大暴雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息，由縣氣象局歸口管理，實現(xiàn)共享。
4.3.2重大暴雪災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.4應(yīng)急通信方式
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
4.5災(zāi)害評估
4.5.1縣氣象局或上級氣象部門指定單位負責(zé)組織本縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害評估。
4.5.2重大暴雪災(zāi)害評估結(jié)果及時上報縣人民政府和市氣象局。
4.5.3重大暴雪災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
4.6新聞發(fā)布
4.6.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時將重大暴雪災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時、準(zhǔn)確向社會公布。
4.6.2廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息，必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
4.7應(yīng)急終止
啟動預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
5、后期處置
5.1后期處置
5.1.1重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后，縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。
5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好重大暴雪災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
5.1.3縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計重大暴雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實重大暴雪災(zāi)害事件所造成的損失情況，報告上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。
5.1.4縣氣象局組織相關(guān)人員對重大暴雪災(zāi)害成因進行分析總結(jié)，并報告縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)害保險
5.2.1縣氣象局應(yīng)當(dāng)為保險機構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。
5.2.2保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管工作。
�。�、應(yīng)急保障
6.1指揮系統(tǒng)保障
6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實現(xiàn)指揮和調(diào)度。
6.1.2流動應(yīng)急指揮車通過已配備的計算機網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)場指揮。
6.2資金保障
縣財政根據(jù)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金，為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
6.3通信保障
6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體，無線傳輸方式作為備份，及時接收各類氣象資料，確保預(yù)報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。
6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通，配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。
6.4裝備保障
6.4.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動氣象站。
6.4.2縣氣象局應(yīng)當(dāng)加強重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲備，包括氣象儀器備份、維修維護設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。
6.5應(yīng)急隊伍保障
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊伍。應(yīng)急處置隊伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預(yù)報服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。
6.6技術(shù)儲備與保障
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機構(gòu)，為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持，并指導(dǎo)對社會公眾開展重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.7.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，向社會公眾宣傳暴雪預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識。
6.7.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
7、附則
7.1術(shù)語說明
氣象災(zāi)害預(yù)警：是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報，提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號：是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。通常由符號、顏色、對應(yīng)的防御指南組成，符號表示氣象災(zāi)害種類，顏色表示氣象災(zāi)害的強度級別，一般按四個級別發(fā)布預(yù)警信號，并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。
7.2獎勵與責(zé)任追究
7.2.1獎勵
�。�1）對在重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
�。�2）對在重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認烈士。
�。�3）對因參與重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
7.2.2責(zé)任追究
�。�1）縣氣象部門及有關(guān)氣象工人作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報、錯報氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
�。�2）發(fā)生重大暴雪災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合，阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由縣人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正，給予行政處分；情節(jié)重大的，對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
7.3預(yù)案管理
7.3.1本預(yù)案將根據(jù)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要適時進行修訂和完善，并報哈爾濱市人民政府備案。
7.3.2實施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的《實施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》實施。
7.4制定與解釋
7.4.1本預(yù)案由縣氣象局會同縣政府有關(guān)部門制定，并負責(zé)解釋。
7.4.2按照災(zāi)害性天氣強度及其可能造成的影響，縣氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》，并結(jié)合我縣實際情況，制定延壽縣災(zāi)害性天氣強度標(biāo)準(zhǔn)，分為重大、特大、極大三級。
縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于重大級別：暴雪橙色；縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于特大級別：暴雪紅色。
7.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理機制，及時有效地處置建設(shè)工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
1.適用于我市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)工程在低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。
�。ㄋ模┳裱瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在市政府、市安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）牽頭負責(zé)，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實應(yīng)急處置的責(zé)任。
2.相互協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切協(xié)作，保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
3.分工協(xié)作，屬地負責(zé)。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的主體,承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）設(shè)立建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市住建局應(yīng)急指揮部)，其人員組成和主要職責(zé)如下：
指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）局長（主任）
副指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長（市人防辦）副局長（副主任）
成員：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室、工程科、法規(guī)科、住�？�、城建科、村鎮(zhèn)科、市場科、設(shè)計科、財務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負責(zé)人。
主要職責(zé)為：
1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案；
2.及時了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故情況，根據(jù)需要向市人民政府和上級建設(shè)行政主管部門報告事故有關(guān)情況；
3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故時，在事故前線負責(zé)應(yīng)急救援救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。
4.事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，召集有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析，對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)，并寫出書面報告上報市政府、省住建廳。
5.組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，承辦指揮部的日常事務(wù)，主任由工程科科長兼任，辦公室成員由各成員單位指派。
應(yīng)急辦公室主要職責(zé)為：受理事故報告、區(qū)分事故等級，傳達省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府、市安委指示，傳達市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部指令，聯(lián)絡(luò)行業(yè)各級應(yīng)急機構(gòu)和資源。
�。ǘ┫嚓P(guān)機構(gòu)職責(zé)
1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急機構(gòu)的組建、職責(zé)應(yīng)參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實際制定。
2.建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告事故情況。
3.產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合已建工程的具體情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。
4.工程項目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。實施工程總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工項目低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案工作提供必要條件。
�。ㄈ┗緫�(yīng)急工作組
為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急工作，應(yīng)急辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險、專家評估、后勤保障4個基本應(yīng)急工作組。根據(jù)現(xiàn)場指揮工作需要，啟動若干相關(guān)應(yīng)急工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規(guī)科參與，負責(zé)上傳下達有關(guān)信息，聯(lián)絡(luò)聯(lián)系有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險組：由市住建局工程科牽頭，市質(zhì)安站、市建設(shè)工程服務(wù)中心參與，負責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援。其中市質(zhì)安站負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援，市建設(shè)工程服務(wù)中心負責(zé)搶險工程量的現(xiàn)場登記和核實工作。
3.專家評估組：由市建設(shè)工程服務(wù)中心牽頭，工程科、設(shè)計科、市質(zhì)安站參與，負責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計、施工、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險專家?guī)欤M織專家制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。
4.后勤保障組：由市住建局財務(wù)科牽頭，辦公室參與，負責(zé)市住建局搶險人員的后勤保障，包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調(diào)度。
�。ㄋ模┕こ虛岆U專業(yè)隊伍
1.工程搶險專業(yè)隊伍在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)中選擇，由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)調(diào)遣。
2.凡在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)均有承擔(dān)本市工程搶險救援的義務(wù)。
3.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)當(dāng)具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設(shè)備倒塌等類型工程搶險工作的能力，各工程搶險專業(yè)隊伍具體搶險類型分工由指揮部辦公室結(jié)合企業(yè)情況確定。
4.在工程搶險專業(yè)隊伍中，選擇常設(shè)2個專業(yè)搶險和1個機動搶險隊伍，常設(shè)搶險隊伍可根據(jù)情況進行調(diào)整。
三、監(jiān)測和預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)警工作準(zhǔn)備。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍，加強事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
�。ǘ╊A(yù)警。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對各種低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件進行研究分析，對出現(xiàn)危險前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的建筑工程搶險事件，應(yīng)急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，應(yīng)及時劃定危險區(qū)域，予以公告，必要時撤離人員、設(shè)備，并及時將風(fēng)險信息向上級及有關(guān)部門報告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾�
1．報告程序
�。�1）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)立即將事故情況如實向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門報告（實行施工總承包的.建筑工程，由總承包單位負責(zé)上報）。
�。�2）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故報告后，立即報告同級政府和上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接報至湖南省人民政府。
2．報告內(nèi)容
（1）事故發(fā)生的時間、地點；
�。�2）事故簡要情況：事故類別、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；
�。�3）事故主體情況：有關(guān)建設(shè)、施工等單位全稱、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資質(zhì)等級；
�。�4）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等；
�。�5）事態(tài)控制及事故救援進展情況；
�。�6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜；
�。�7）建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故快報要求的相關(guān)內(nèi)容。
根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容：
（8）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人，監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；
（9）事故原因分析；
（10）事故發(fā)生后采取的措施等；
�。�11）其他需要上報的有關(guān)事項。
3．相關(guān)記錄
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況進行詳細的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄應(yīng)急行動情況，妥善保存重要痕跡、物證。
4．分級響應(yīng)
按照事故的嚴重程度和影響范圍，將建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級（響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)見附件）。
實施I、Ⅱ級響應(yīng)行動時，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動本預(yù)案，按程序及時上報事故情況，并在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實施Ⅲ級響應(yīng)行動時，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動本預(yù)案，督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當(dāng)?shù)乜h人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實施Ⅳ級響應(yīng)行動時，各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門啟動相關(guān)預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。
�。ǘ╉憫�(yīng)程序
建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，事故所在地質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認真開展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，進行必要的搶險救援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。
2.市級、縣市區(qū)級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮部報告。
3.市住建局應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當(dāng)?shù)卣芯刻幹脤Σ�，做好搶險救援工作，并組織專家協(xié)助事故調(diào)查，及時向市政府和省住建廳匯報有關(guān)情況。
�。ㄈ┥坪筇幚�
事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部負責(zé)組織后期善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，清理與處理現(xiàn)場等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序。
督促協(xié)調(diào)事故責(zé)任單位及有關(guān)部門按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會、個人和有關(guān)機構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈的資金和物質(zhì)，由市民政部門受理和發(fā)放。保險機構(gòu)須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時開展理賠工作。
五、應(yīng)急結(jié)束
�。ㄒ唬┙Y(jié)束程序
按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，應(yīng)急處置工作結(jié)束，危害以及可能發(fā)生的次生事故（災(zāi)害）因素被消除時后，啟動應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
�。ǘ┦鹿蕮岆U調(diào)查與調(diào)查報告
1．事故調(diào)查報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容
�。�1）發(fā)生事故的工程基本情況；
�。�2）調(diào)查中查明的事實；
�。�3）事故原因分析及主要依據(jù)；
�。�4）處理過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價；
�。�5）事故結(jié)論；
�。�6）事故責(zé)任人及其處理；
（7）各種必要的附件；
�。�8）調(diào)查中尚未解決的問題；
�。�9）經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。
2．表彰獎勵與責(zé)任追究
對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故負有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據(jù)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業(yè)，一年內(nèi)禁止在我市承接工程。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬⿹岆U隊伍保障
1.在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。
2.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)做好各項應(yīng)急物資、救援隊伍的配置工作，定期或不定期開展應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
�。ǘ⿲I(yè)技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險專家?guī)欤瑫r依托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急專家隊伍，在事故應(yīng)急事件發(fā)生前后，根據(jù)搶險工程類型，挑選有關(guān)專家參加工程搶險工作，由專家隊伍對工程險情進行預(yù)測和分析，制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，指導(dǎo)應(yīng)急搶險工作。有關(guān)專家在接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行救援任務(wù)。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費由指揮部辦公室申請應(yīng)急專項資金解決。建筑工程搶險預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)、設(shè)備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費，由市住建局財務(wù)科納入部門預(yù)算申報解決。
2.各工程搶險專業(yè)隊伍的應(yīng)急搶險經(jīng)費和日常管理經(jīng)費由各自單位先行墊付，并本著合理、準(zhǔn)確原則，經(jīng)應(yīng)急指揮部和審計部門審核后，按規(guī)定和程序向財政部門申報解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費的支出，原則上由被救助工程的建設(shè)、施工單位或相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)；其它臨時性工程搶險任務(wù)經(jīng)費的支出，按照“一事一辦”和“誰使用、誰負擔(dān)”的原則，由被保護、被救助部門或單位承擔(dān)。
�。ㄋ模┪镔Y保障
1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的特點，定期收集有關(guān)建筑工程搶險的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，建立搶險設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫。
2.應(yīng)急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險的實際需要，按照“先征調(diào)、后補償”的原則，征調(diào)有關(guān)單位的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資用于應(yīng)急救援，被征調(diào)單位應(yīng)無條件執(zhí)行征調(diào)命令。
3.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)當(dāng)配備土方施工機械、起重機械、運輸車輛、電氣焊設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、通訊設(shè)備、抽水設(shè)備、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資。
4.對實際搶險工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的情況，依據(jù)“先行租賃，事后結(jié)算”的原則，由工程搶險專業(yè)隊伍負責(zé)租用；工程搶險專業(yè)隊伍無法立即解決的，由應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)解決。
5．工程搶險專業(yè)隊伍負責(zé)建立本單位搶險設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫；對于本單位不具備的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資，建立租賃信息數(shù)據(jù)庫，確保應(yīng)急搶險設(shè)備調(diào)用及時、可靠。
�。ㄎ澹┬麄髋嘤�(xùn)與演練
1．宣傳
各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地，利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊等多種形式，廣泛開展預(yù)防建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳，提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。
2．培訓(xùn)
�。�1）采取分級負責(zé)的原則，由各級應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)組織開展下級應(yīng)急指揮機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；
（2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；
（3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進行，提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。。
3．應(yīng)急演練
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期部署和組織地區(qū)性的應(yīng)急救援演練。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，及時處理事故隱患，對救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點，制定施工現(xiàn)場低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢查本單位事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況，組織綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時進行評估，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
七、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語的說明
1．本預(yù)案中的建筑工程新建、改建和拆除活動是指：
（1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重新進行總體設(shè)計的建設(shè)項目；遷移廠址的建設(shè)項目(不包括留在原廠址的部分)，符合新建條件的建設(shè)項目。
�。�2）擴建：是指在原有基礎(chǔ)上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項目)。
�。�3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進行改造的建設(shè)項目；裝修工程也屬改建；企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。
�。�4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動。
2．本預(yù)案中的各級建設(shè)行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
�。ǘ╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）負責(zé)管理與更新，并報市應(yīng)急辦備案。
各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門參照本預(yù)案結(jié)合實際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）適時組織對本預(yù)案進行修訂。
�。ㄈ┲贫ㄅc解釋部門
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）制定并負責(zé)解釋。
�。ㄋ模⿲嵤┗蛏r間
本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
災(zāi)害監(jiān)測和信息傳遞
（1)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，進行分析評估，及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。
(2）根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
預(yù)警預(yù)防和信息傳遞
全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，向成員單位和有關(guān)地方通報信息。
災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失)，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
災(zāi)情信息報告時間
�。�1)災(zāi)情初報。鎮(zhèn)、街道辦對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的`自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時向區(qū)局報告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時。
(2）災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，鎮(zhèn)、街道級辦均須執(zhí)行24小時零報告制度。鄉(xiāng)級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災(zāi)情向區(qū)級局上報，區(qū)局每天10時之前向市部門上報。
(3）災(zāi)情核報。鎮(zhèn)、街道辦在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向區(qū)局部門報告。
災(zāi)情核定
�。�1)部門會商核定。部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商，核定災(zāi)情。
(2）農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計等有關(guān)部門組織專家評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行專家評估，核實災(zāi)情。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
一、適用范圍
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及公司《冬季生產(chǎn)行車安全防范措施》等規(guī)定編制。本預(yù)案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運行突發(fā)的各類事件。
二、防雨雪冰凍救災(zāi)工作指導(dǎo)思想
防雨雪冰凍救災(zāi)，堅持以人為本、安全第一的思想為指導(dǎo)，以減公司財產(chǎn)損失和保護員工生命安全為目標(biāo)。實行安全生產(chǎn)負責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的原則，本著以防雨雪冰凍救災(zāi)主、救助為輔的工作原則，確保防雨雪冰凍救災(zāi)工作目標(biāo)實現(xiàn)。
三、防雨雪冰凍救災(zāi)準(zhǔn)備工作
1．思想準(zhǔn)備：通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防雨雪冰凍救災(zāi)知識，教育全體員工，充分認識防雨雪冰凍救災(zāi)的重要意義，多學(xué)習(xí)了解一些防雨雪冰凍救災(zāi)的基本知識，堅決克服麻痹僥幸心理。
2．組織準(zhǔn)備：各配送中心建立防雨雪冰凍救災(zāi)指揮小組，健全防雨雪冰凍救災(zāi)檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好防雨雪冰凍救災(zāi)安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，存在的隱患要登記造冊、提出處理意見，發(fā)出除險責(zé)任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災(zāi)工作，落實各項防雨雪冰凍救災(zāi)措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機制。
3．工作準(zhǔn)備：要加強對各類防雨雪冰凍救災(zāi)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改，高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作，認真排查一切安全隱患，確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
4．物資準(zhǔn)備：根據(jù)可能發(fā)生的雨雪冰凍救災(zāi)險情搶險要求，事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防雨雪冰凍部位的檢查監(jiān)督，有效的預(yù)防雨雪冰凍救災(zāi)事件。
四、防雨雪冰凍事故救災(zāi)小組組成
組長：xxx副組長：xxx成員：xxx應(yīng)急救援辦公室：xxx
五、防雨雪事故事故救災(zāi)小組職責(zé)
加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進安全穩(wěn)定。做好防雨雪災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高員工的防范意識。
1出現(xiàn)異常冰雪天氣后，根據(jù)危害程度立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織全配送中心力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理，使損失降到最低限，迅速恢復(fù)或達到新的穩(wěn)定運行狀態(tài)。
2立即向北京分公司報告本配送中心的災(zāi)害情況、事故現(xiàn)狀、損失和處理進展情況。
3在情況緊急或事故后果嚴重時，及時向地方政府、有關(guān)部門報告事故情況，并請求支援。
4組織各應(yīng)急小組立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場進行事故處理；要堅持保人身、保設(shè)備的原則，避免重大人身傷亡和設(shè)備損壞事故。
5組織提供生產(chǎn)恢復(fù)所需要的`備品備件、車輛；研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施。
6完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
7根據(jù)冰雪災(zāi)害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應(yīng)急處置情況等，組織修訂應(yīng)急預(yù)案和演練。
六、預(yù)防措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關(guān)于做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的通知》要求，全面落實雨雪冰凍災(zāi)害的防范工作。落實主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，層層落實責(zé)任，明確應(yīng)急小組人員和應(yīng)急車輛，做好災(zāi)害應(yīng)急救援搶險的準(zhǔn)備工作。主動和甲方進行協(xié)商溝通，取得甲方領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，落實好油品配送計劃和資源搶運工作，妥善解決好執(zhí)行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關(guān)系。
2、加強信息溝通，實施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制，加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，密切關(guān)注天氣的變化，若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風(fēng)雪、寒流等極端天氣情況，及時向分公司總調(diào)度室報告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災(zāi)害，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置應(yīng)對，將災(zāi)害損失降低到最低程度。
3、落實應(yīng)對措施，確保車輛行車安全。對駕駛員進行冬季行車專項安全環(huán)保教育培訓(xùn)，做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具，天氣變化時生產(chǎn)管理人員要跟車上路，車輛歸隊時，要加強車輛技術(shù)狀況檢查，切實將預(yù)防應(yīng)對措施落實到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點，GPS監(jiān)控調(diào)度要根據(jù)天氣路況適時調(diào)整車輛限速標(biāo)準(zhǔn)，降低行車速度，必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙，防止各類事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。
4、加強值班職守，做好防范災(zāi)害報告制度。落實分公司值班制度，服從安排，確保雨雪冰凍災(zāi)害防范工作能落到實處。加強對雨雪冰凍災(zāi)害情況溝通和信息反饋，嚴格落實突發(fā)事件的報告制度，盡職盡責(zé)，不得擅離職守，確保信息暢通和重大信息及時上報。
七、應(yīng)急報告
1、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)按突發(fā)事件信息報告流程圖，立即向化工分公司應(yīng)急辦公室報告。
2、事件報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、起因、現(xiàn)場情況及所采取的措施，人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;
3、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故，按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規(guī)定，事故現(xiàn)場當(dāng)事人或發(fā)生單位接到報告后應(yīng)立即向事發(fā)地公安交通管理部門報告。
4、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故，按《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，立即向事發(fā)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報告。
八、應(yīng)急救援
1、應(yīng)急救援管理辦公室、相關(guān)部門和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時通訊聯(lián)系暢通。
2、應(yīng)急救援處置中心成員到達現(xiàn)場后，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展事故應(yīng)急救援工作。
3、將事故現(xiàn)場情況、應(yīng)急救援預(yù)案實施情況等信息及時向分公司應(yīng)急管理辦公室匯報。
4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應(yīng)急救援需求，化工分公司化工分公司應(yīng)急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。
5、應(yīng)急救援處置中心進行現(xiàn)場處置救援，還應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，做好進一步擴大應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
一、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
1、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
2、專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的`程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
3、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
二、急診科洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編整理的急診科洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
㈠預(yù)防措施
1、學(xué)校辦公室負責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園地震來臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、校長辦公室負責(zé)認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。
3、政教處負責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別地震等災(zāi)害預(yù)警信號，掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。
4、安全處、總務(wù)處定時和不定時排查校園的教室、宿舍、供電線路、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時及時記錄并整改。
5、政教處制定防地震等自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，組織并指導(dǎo)校內(nèi)師生掌握地震逃生知識。
6、成立防地震等自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
�、娆F(xiàn)場處置及救援措施
1、在發(fā)生災(zāi)害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。
2、組織各班班主任在發(fā)生地震等自然災(zāi)害時，迅速將學(xué)生帶領(lǐng)到在安全地方躲避。若遇人員受傷，積極組織搶救。如有傷勢較重的傷員，學(xué)校無能力處置的`，就近送醫(yī)或在第一時間內(nèi)聯(lián)系“120”醫(yī)療急救中心，請求救治。
3、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
4、安全處以及總務(wù)處檢查學(xué)校食堂、宿舍、教室等重點部位，查看是否受損及損壞情況，檢查是否發(fā)生火災(zāi)、毒氣等次生災(zāi)害，并組織人員采取相應(yīng)預(yù)防、處置措施。發(fā)生火災(zāi)、毒氣泄漏等次生災(zāi)害后，學(xué)校應(yīng)在處置的同時，向“119”、“110”等部門提出救援請求。
�、缡鹿蕡蟾婕艾F(xiàn)場保護
1、發(fā)生地震等自然災(zāi)害時，要按照上級指令和預(yù)警信號安排學(xué)校各項工作，若需要停課，則第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長，立即采取措施停課放假。
2、通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，在接到地震預(yù)警時，立即進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。
3、突發(fā)地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進行統(tǒng)計、匯總，了解、及時上報教育局。有新生重大災(zāi)情的，隨時報告。
4、調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學(xué)校安全穩(wěn)定。
㈣事故調(diào)查及處理
1、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。
2、政府或教育、防震減災(zāi)行政主管部門確認近期不再有破壞性地震發(fā)生，則宣告應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
3、針對學(xué)生出現(xiàn)的情緒緊張、神情焦慮等心理問題，學(xué)校心理咨詢室立即開展心理疏導(dǎo)工作，舒緩學(xué)生震后心理壓力。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后，我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室，負責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：
1、接到災(zāi)情指令后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
�。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗科、辦公室負責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé)：
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案，在接到應(yīng)急指令后，迅速啟動預(yù)案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價，并負責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。
�。ㄈ┽t(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé)：
1、負責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。
2、負責(zé)對單位救治隊伍進行演練培訓(xùn)，各科室主任要負責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后，迅速啟動救治預(yù)案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場，實施現(xiàn)場救治指揮，開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，及時報告醫(yī)援信息。
（四）衛(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)
主要負責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，組建相關(guān)專業(yè)隊伍，開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn)，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報工作。
�。ㄎ澹┬麄鹘逃M：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)
主要負責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：
（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
（2）認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
（3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。
�。�4）在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運，避免造成二次損傷。
�。�5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關(guān)工作人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施，防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行，確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的'順利開展。
四、責(zé)任與獎懲
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
五、團結(jié)協(xié)作，確保防汛安全
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)協(xié)作，緊密配合，一旦發(fā)生洪水險情，要全力以赴，投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
六、進行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，進行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
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