[實(shí)用]自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)校抑或是社會(huì)中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們?cè)撛趺慈��?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主，災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí)，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護(hù)廣大師生的人身安全，減少由于災(zāi)害帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、地震來(lái)臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常和教學(xué)的工作。

　　2、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的批示，傳達(dá)防災(zāi)信息。

　　3、組織師生學(xué)習(xí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，預(yù)防和自救知識(shí)。

　　4、定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹(shù)木、陡坡、墻報(bào)欄、窗戶(hù)等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，并監(jiān)督整改。

　　5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

　　三、防災(zāi)應(yīng)急方案

　　1、做好全校師生員工疏散撤離工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作，這是最重要。

　　2、到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào)，需要停課，則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(zhǎng)，立即采取措施停課放假。

　　4、在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的'懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

　　5、各年段組、班主任負(fù)責(zé)教室內(nèi)門(mén)窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開(kāi)關(guān)。

　　6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開(kāi)展自救活動(dòng)。

　　7、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)后無(wú)大疫。

　　8、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

　　一、編制目的

　　為了及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展自然災(zāi)害救助工作，全面提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，促進(jìn)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障應(yīng)急和通信恢復(fù)工作的需要，合理配置救災(zāi)資源，減輕災(zāi)害損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急恢復(fù)總體預(yù)案》版

　　三、適用范圍本預(yù)案適用于甘肅行政區(qū)域內(nèi)，下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復(fù)工作。水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害等事件；地震、火山災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害等事件；森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害事件。

　　四、工作原則

　　1、以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。

　　3、部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

　　4、依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

　　五、災(zāi)害通信恢復(fù)分級(jí)

　　根據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和通信恢復(fù)的實(shí)際需要，分為一般自然災(zāi)害、重大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害通信恢復(fù)。

　�。ㄒ唬┮话阕匀粸�(zāi)害通信恢復(fù)：一次災(zāi)害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口為全縣總?cè)丝?0%以下，農(nóng)作物受災(zāi)面積為全縣當(dāng)季播種面積的30%以下，轉(zhuǎn)移安置人口為全縣總?cè)丝?%以下。居住房屋倒塌在100間以下（自然間）。

　�。ǘ�）重大自然災(zāi)害通信恢復(fù)：一次災(zāi)害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口超過(guò)全縣總?cè)丝诘?0%以上；農(nóng)作物受災(zāi)面積超過(guò)全縣當(dāng)季播種面積的30%以上；轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在100—500間以下（自然間）。人員傷亡嚴(yán)重，在國(guó)內(nèi)或國(guó)際造成一定影響；事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。

　　（三）特大自然災(zāi)害通信恢復(fù)：一次災(zāi)害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口超過(guò)全縣總?cè)丝诘?0%以上；農(nóng)作物受災(zāi)面積超過(guò)全縣當(dāng)季播種面積的50%以上；轉(zhuǎn)移安置人員占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在500間以上（自然間）。造成重大人員傷亡在國(guó)內(nèi)或國(guó)際造成一定影響；事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。

　　六、組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)甘肅省電信傳輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)害的通信應(yīng)急保障工作。成員組織有：運(yùn)行維護(hù)部、財(cái)務(wù)部、綜合部、人力資源部、局工會(huì)、車(chē)輛管理中心、相關(guān)分局等部門(mén)。

　�。ǘ�）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)害的通信應(yīng)急搶通工作，宣布啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急預(yù)案。2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取全省受災(zāi)地區(qū)通信恢復(fù)情況匯報(bào)。3、組織會(huì)商，分析、評(píng)估災(zāi)情，研究落實(shí)通信恢復(fù)方案。4、組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開(kāi)展通信恢復(fù)工作。5、決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。

　�。ㄈ�）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)1、運(yùn)行維護(hù)部：牽頭制訂本預(yù)案，并組織演練和實(shí)施，組織協(xié)調(diào)全省通信恢復(fù)工作；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)通信恢復(fù)搶險(xiǎn)，對(duì)主要干線進(jìn)行調(diào)度，配置資源。指導(dǎo)做好災(zāi)后恢復(fù)和恢復(fù)重建。分析災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及對(duì)通信產(chǎn)生的主要影響。組織、指導(dǎo)應(yīng)急通信恢復(fù)器材和材料的調(diào)撥。救災(zāi)儲(chǔ)備建設(shè)和救災(zāi)捐贈(zèng)。2、綜合部：負(fù)責(zé)通信恢復(fù)情況報(bào)道和匯總、匯報(bào)。3、財(cái)務(wù)部：按照相關(guān)要求提供經(jīng)費(fèi)保障。4、人力資源部：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救險(xiǎn)人員的調(diào)派。5、局工會(huì)：負(fù)責(zé)與相關(guān)捐助組織聯(lián)絡(luò)，并統(tǒng)計(jì)傳輸局捐助情況。6、車(chē)輛管理中心：負(fù)責(zé)全省抗災(zāi)救險(xiǎn)通信恢復(fù)中車(chē)輛的`及時(shí)調(diào)派。7、受災(zāi)地區(qū)所在的分局：及時(shí)開(kāi)展自救，報(bào)告災(zāi)情，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害恢復(fù)和恢復(fù)重建等工作。

　�。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)分工一般災(zāi)害救助工作由運(yùn)行維護(hù)部牽頭負(fù)責(zé)，受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)給予支持。重、特大自然災(zāi)害救助工作由傳輸局分管副局長(zhǎng)指揮，視情成立若干工作組，明確主要職責(zé)和相關(guān)人員，開(kāi)展自然災(zāi)害通行恢復(fù)工作。

　　七、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬� 各維護(hù)單位要切實(shí)做好災(zāi)害的預(yù)警工作，對(duì)可能發(fā)生重、特大自然災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū)，要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告，落實(shí)防范措施，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督促。各維護(hù)單位要掌握本維護(hù)單位維護(hù)光纜電路路由等情況，制訂應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，確保在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)能及時(shí)恢復(fù)縣以上光纜通信。有計(jì)劃地組織基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)和搶救等工作的模擬演練。

　�。ǘ�）落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)資金，備足各類(lèi)應(yīng)急通信保障材料。備好應(yīng)急通信設(shè)備及應(yīng)急 交通工具，以便災(zāi)害來(lái)臨時(shí)緊急調(diào)用。六、應(yīng)急反應(yīng)災(zāi)情發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)迅速做出反應(yīng)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的通信恢復(fù)工作，按程序啟動(dòng)本級(jí)通信恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案。受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位在災(zāi)害發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，向傳輸局運(yùn)維部報(bào)告災(zāi)情；傳輸局運(yùn)維部等有關(guān)部門(mén)在災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)內(nèi)，及時(shí)向省公司運(yùn)維部上報(bào)災(zāi)情核實(shí)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位按照災(zāi)害發(fā)生情況，每天早上8點(diǎn)鐘以前向運(yùn)行維護(hù)部等有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情，實(shí)行零報(bào)告制度，待災(zāi)情穩(wěn)定后，在兩天時(shí)間內(nèi)，將災(zāi)情核實(shí)完畢，上報(bào)省公司和相關(guān)部門(mén)。同時(shí)，財(cái)務(wù)部安排應(yīng)急款、運(yùn)行維護(hù)部調(diào)撥其它為受災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　　八、附則

　�。ㄒ唬�

　　獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。對(duì)在自然災(zāi)害通信恢復(fù)工作中作出突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，予以表彰；對(duì)在自然災(zāi)害通信恢復(fù)工作中玩忽職守造成損失的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　（二）本預(yù)案由運(yùn)行維護(hù)部牽頭制訂、跟蹤管理和修改完善，報(bào)省公司批準(zhǔn)后實(shí)施。各維護(hù)單位根據(jù)本預(yù)案，制定本地區(qū)自然災(zāi)害通信恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)運(yùn)行維護(hù)部備案

　　（三）本預(yù)案由運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�自印發(fā)之日起實(shí)施。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故)，快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織結(jié)構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：周振祥(負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮)

　　組員：蔣天佑（負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè)）

　　戴哲忠（負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè)）

　　曾小玲(負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè))

　　況正榮（負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè)）

　　孫中平（負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè)）

　　吳勝寧（負(fù)責(zé)保安隊(duì)員調(diào)動(dòng)及協(xié)調(diào)）

　　李昌勇（負(fù)責(zé)消防隊(duì)員調(diào)動(dòng)及消防協(xié)調(diào)）

　　李榮慶(負(fù)責(zé)客戶(hù)服務(wù)協(xié)調(diào))

　　職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi).

　　2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，各自分工負(fù)責(zé)。

　�。�1）消防應(yīng)急分隊(duì)

　　負(fù)責(zé)人:李昌勇

　　成員及聯(lián)系方式：吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè)勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.

　�。�2）防汛應(yīng)急分隊(duì)

　　負(fù)責(zé)人:吳勝寧

　　孫中平

　　王政

　　成員及聯(lián)系方式：

　　第一梯隊(duì):吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè)勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)

　　第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi).

　　職責(zé)：阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位，搶救人員物資,保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.

　�。�3）地震應(yīng)急分隊(duì)

　　負(fù)責(zé)人:戴哲忠

　　成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)

　　職責(zé)：及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。

　　二、處置步驟

　　自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：

　　1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。

　　2、以在現(xiàn)場(chǎng)工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì)，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　3、其他保安、城管隊(duì)員，聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)；各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　三、預(yù)防措施

　　1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊(cè)，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi).

　　2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén)，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門(mén)預(yù)防自然災(zāi)害的'程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對(duì)管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備.

　　3、消防器材儲(chǔ)藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話：安管處24小時(shí)聯(lián)系電話：.各個(gè)大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。

　　4、防澇器材儲(chǔ)藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車(chē)庫(kù)。負(fù)責(zé)人戴哲忠；抽水機(jī)放置在能源中心，負(fù)責(zé)人李云霄

　　5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場(chǎng)。

　　地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊(duì)：

　�。�1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。

　　（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶(hù)室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。

　　（3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　一、按照《關(guān)于自然災(zāi)害的安全預(yù)防措施》的有關(guān)規(guī)定，確定項(xiàng)目施工過(guò)程中可能遇到的自然災(zāi)害。

　　二、凡有可能遇到自然災(zāi)害威脅的施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣�府和工程指揮部的部署和要求，防災(zāi)減災(zāi)工作。同時(shí)，根據(jù)施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實(shí)際情況編制《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》，并在可能的情況下，進(jìn)行預(yù)演預(yù)練。

　　三、自然災(zāi)害可能導(dǎo)致的后果分析：

　　1、洪水：人員和臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備、在施工程被淹，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2、臺(tái)風(fēng)：臨建、臨時(shí)設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損，并可能因此導(dǎo)致二次事故，造成人員傷亡。

　　3、泥石流、山體滑坡：可直接造成人員受到?jīng)_擊或掩埋，也可導(dǎo)致臨建、臨時(shí)設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損，并可能因此導(dǎo)致二次事故，造成人員傷亡。

　　四、應(yīng)急組織：應(yīng)明確啟動(dòng)《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》的.權(quán)限。明確實(shí)施《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》過(guò)程中的處理、決策、指揮等相關(guān)人員及其責(zé)、權(quán)，明確現(xiàn)場(chǎng)救援人員的構(gòu)成及其分工。

　　五、按照當(dāng)?shù)卣�府和工程指揮部的部署和要求和實(shí)際需要和可能在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)置應(yīng)急設(shè)備、物資，并委派專(zhuān)人管理和維護(hù)。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部的所有從業(yè)人員都應(yīng)知道應(yīng)急設(shè)備、物資放置位置、用途和使用方法。

　　六、應(yīng)急教育和培訓(xùn)：項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向從業(yè)人員進(jìn)行自然災(zāi)害先兆判斷和遭遇災(zāi)害時(shí)避險(xiǎn)、自救、互救、逃生、報(bào)告、減災(zāi)等方面知識(shí)和要求的培訓(xùn)教育。

　　七、緊急處置措施應(yīng)包括項(xiàng)目如何組織自救和向社會(huì)求救以及配合社會(huì)落實(shí)減災(zāi)措施等方面內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)始終保持一種與社會(huì)聯(lián)系的通訊、交通方式。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，預(yù)防溺水事故的發(fā)生，結(jié)合我校的實(shí)際，特制定預(yù)防溺水預(yù)案。

　　一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)：XX

　　副組長(zhǎng)：XX

　　成 員：XX

　　職責(zé)：

　　1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生預(yù)防溺水事故的安全教育，增強(qiáng)師生的自我防范意識(shí)。

　　2.利用班會(huì)、板報(bào)、櫥窗等對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全的教育。

　　3.每年初夏時(shí)節(jié)，發(fā)放“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生安全教育致家長(zhǎng)的一封信”，明確責(zé)任。

　　4.當(dāng)發(fā)生學(xué)生溺水時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救并報(bào)告上級(jí)，請(qǐng)求110、120救助。

　　5、協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理和事故善后處理工作。全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急演練工作，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布命令，啟動(dòng)預(yù)案。

　　二、預(yù)防方法、安全教育

　　1.各班級(jí)要深刻吸取已發(fā)生的學(xué)生溺水安全事故的教訓(xùn),將安全工作重心切實(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來(lái),結(jié)合工作實(shí)際,各班要開(kāi)展一次預(yù)防溺水教育活動(dòng)；學(xué)校開(kāi)展一次防溺水演練。

　　2.要特別關(guān)注農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體,使預(yù)防溺水常識(shí)入心入腦.

　　3.通過(guò)校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳欄、班團(tuán)會(huì)、安全教育課等載體以及qq群、微博、微信公眾號(hào)等新媒體,宣傳介紹預(yù)防溺水安全常識(shí)。

　　4.落實(shí)好防溺水工作“六不準(zhǔn)” （不準(zhǔn)私自下水游泳；不準(zhǔn)擅自與他人結(jié)伴游泳；不準(zhǔn)在無(wú)家長(zhǎng)或老師帶隊(duì)的情況下游泳；不準(zhǔn)到不熟悉的水域游泳；不準(zhǔn)到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員的水域游泳；不準(zhǔn)不會(huì)水性的學(xué)生擅自下水施救.）要求。

　　5.加強(qiáng)預(yù)防溺水和游泳安全常識(shí)的教育,讓學(xué)生切實(shí)明白私自下水游泳玩耍的極端危險(xiǎn)性,掌握預(yù)防溺水知識(shí)和遇險(xiǎn)逃生、自救互救技能.要讓學(xué)生知曉上下學(xué)路上的溺水隱患,主動(dòng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域.

　　6.結(jié)合開(kāi)展的中小學(xué)幼兒園防災(zāi)避災(zāi)和自救互救主題演練活動(dòng),組織開(kāi)展好防溺水救護(hù)演練,切實(shí)提高學(xué)生預(yù)防溺水的警惕性和自救互救能力.

　　7.召開(kāi)一次預(yù)防溺水專(zhuān)題家長(zhǎng)會(huì).學(xué)生溺水事故大多發(fā)生在校外、節(jié)假日及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中,發(fā)生在脫離家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)和學(xué)校管理的時(shí)段.要通過(guò)專(zhuān)題家長(zhǎng)會(huì),告知家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)人職責(zé),切實(shí)負(fù)起學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管后的看護(hù)責(zé)任。

　　8.要將基礎(chǔ)教育一司《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)到每一名學(xué)生家長(zhǎng)手中,學(xué)生家長(zhǎng)要在回執(zhí)上簽字,學(xué)校收回并統(tǒng)一保管.對(duì)于因外出打工等原因長(zhǎng)期不在家里的學(xué)生家長(zhǎng),要采取適當(dāng)?shù)姆绞綄⑿潘瓦_(dá)家長(zhǎng),確保不漏一生. 9.做好危險(xiǎn)水域安全防范. 要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域安全管理,建立安全工作對(duì)接制度,完善預(yù)防學(xué)生溺水協(xié)調(diào)機(jī)制,爭(zhēng)取支持,形成合力,共同做好學(xué)生的安全教育工作.普遍開(kāi)展對(duì)學(xué)生溺水安全隱患排查巡查,及時(shí)在危險(xiǎn)路段及水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌,設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)消除隱患. 10.通過(guò)印發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》、家庭訪問(wèn)、家長(zhǎng)會(huì)等形式,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的`聯(lián)系,增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí).

　　11.要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生請(qǐng)銷(xiāo)假制度,對(duì)未請(qǐng)假擅自離�；驔](méi)有按時(shí)到校的學(xué)生及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,了解學(xué)生離�；驔](méi)按時(shí)到校的原因,并建立相關(guān)制度嚴(yán)格要求學(xué)生不得到危險(xiǎn)水域嬉水或游泳.

　　三、事故處置辦法：

　　1.發(fā)動(dòng)學(xué)生檢舉揭發(fā)下河洗澡的學(xué)生，將其上報(bào)學(xué)校，由學(xué)校和家長(zhǎng)配合進(jìn)行批評(píng)教育。

　　2.一旦學(xué)生發(fā)生溺水現(xiàn)象，救援人員應(yīng)采取以下措施當(dāng)場(chǎng)急救，情況嚴(yán)重應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救：

　　方法一：將傷員抬出水面后，應(yīng)立即清除其口、鼻腔內(nèi)的水、泥及污物，用紗布(手帕)裹著手指將傷員舌頭拉出口外，解開(kāi)衣扣、領(lǐng)口，以保持呼吸道通暢，然后抱起傷員的腰腹部，使其背朝上、頭下垂進(jìn)行倒水。或者抱起傷員雙腿，將其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使積水倒出�；蚣本日呷“牍蛭唬瑢�傷員的腹部放在急救者腿上，使其頭部下垂，并用手平壓背部進(jìn)行倒水。

　　方法二：呼吸停止者應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，一般以口對(duì)口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側(cè)，托起傷員下頜，捏住傷員鼻孔，深吸一口氣后，往傷員嘴里緩緩吹氣，待其胸廓稍有抬起時(shí)，放松其鼻孔，并用一手壓其胸部以助呼氣。反復(fù)并有節(jié)律地(每分鐘吹16～20次)進(jìn)行，直至恢復(fù)呼吸為止。

　　方法三：心跳停止者應(yīng)先進(jìn)行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥，背部墊一塊硬板，頭低稍后仰，急救者位于傷員一側(cè)，面對(duì)傷員，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身體重量緩緩用力，不能用力太猛，以防骨折，將胸骨壓下4厘米左右，然后松手腕(手不離開(kāi)胸骨)使胸骨復(fù)原，反復(fù)有節(jié)律地(每分鐘60～80次)進(jìn)行，直到心跳恢復(fù)為止。

　　四、報(bào)告程序：

　　1.溺水事件發(fā)生后，學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)伍一方面積極開(kāi)展施救工作，另一方面防溺水應(yīng)急工作小組立即開(kāi)展調(diào)查工作。

　　2.及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　3.根據(jù)需要向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　4.做好溺水事故后期善后工作。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

　　中學(xué)惡劣天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)做好教育系統(tǒng)惡劣天氣條件下道路交通和火災(zāi)事故預(yù)防工作，確保廣大師生的身體健康及生命安全，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《惡劣天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定《中學(xué)惡劣天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開(kāi)展各種應(yīng)對(duì)各種惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保全校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

　　二、惡劣天氣范圍

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、大霧、嚴(yán)寒、高溫等自然災(zāi)害

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立中學(xué)惡劣天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　各班班主任

　　小組辦公室，負(fù)責(zé)惡劣天氣等自然災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通等日常工作。

　　四、工作原則

　　1、統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效；

　　2、以防為主，防救結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；

　　3、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量積極參與事故救援工作。

　　五、工作職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、組織實(shí)施惡劣天氣應(yīng)急救援方案；負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作；

　　2、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)救援，統(tǒng)一調(diào)配救援人員；

　　3、完成交辦的其他工作。

　�。ǘ�）辦公室職責(zé)：

　　1、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和遇到的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善；

　　2、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作及善后工作；

　　3、處理日常事務(wù)，辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。六、等級(jí)確認(rèn)與劃分

　　4、Ⅰ級(jí)事件：是指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的'人員和財(cái)產(chǎn)可能遭受重大損害，對(duì)本學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。

　　5、Ⅱ級(jí)事件：是指對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)可能造成較大損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。

　　6、Ⅲ級(jí)事件：是指對(duì)個(gè)體可能造成損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。

　　六、應(yīng)急處置措施

　�。ㄒ唬╊A(yù)報(bào)后的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后，各單位即可宣布進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。

　　預(yù)備應(yīng)急反應(yīng)主要包括：

　　1、啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，并檢查、落實(shí)預(yù)案的執(zhí)行情況；

　　2、發(fā)布躲避通知，必要時(shí)組織避災(zāi)疏散；

　　3、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作；

　　4、配合有關(guān)部門(mén)積極做好救援、搶救和醫(yī)療救助等應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　　5、督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；

　　6、防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠、避免發(fā)生衍生災(zāi)害，保持社會(huì)安定。

　�。ǘ�）災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)

　　破壞性惡劣天氣等自然災(zāi)害發(fā)生后，在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一部署下，根據(jù)災(zāi)害等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

　　1、Ⅰ級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　受災(zāi)地區(qū)的在當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展自然災(zāi)害應(yīng)急工作。受災(zāi)地區(qū)的應(yīng)密切配合災(zāi)區(qū)收集災(zāi)情數(shù)據(jù)，組織開(kāi)展應(yīng)急工作，并將災(zāi)情和應(yīng)急情況及時(shí)上報(bào)區(qū)。

　　2、Ⅱ級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　3、在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展自然災(zāi)害應(yīng)急工作；中學(xué)根據(jù)受災(zāi)情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

　　要迅速向中心學(xué)校、區(qū)報(bào)告災(zāi)情；區(qū)根據(jù)災(zāi)情情況匯總、分析后確定應(yīng)急工作規(guī)模，提出自然災(zāi)害趨勢(shì)評(píng)估和應(yīng)急工作意見(jiàn)與建議，報(bào)區(qū)委、區(qū)和市。

　　自然災(zāi)害發(fā)生后，各單位必須在統(tǒng)一指揮下，各司其職、通力協(xié)作、全力以赴、妥善處理。

　　學(xué)校根據(jù)災(zāi)情，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施緊急救援工作；配合有關(guān)部門(mén)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作。

　　4、Ⅲ級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　Ⅲ級(jí)事件發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)的各單位負(fù)責(zé)收集受災(zāi)情況，并及時(shí)向區(qū)報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況。

　　各單位在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一指揮下，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作。

　　七、相關(guān)要求

　　1、當(dāng)霧、雪、暴雨、大風(fēng)、揚(yáng)沙、嚴(yán)寒、高溫等惡劣天氣發(fā)生前和出現(xiàn)時(shí)，要組織有關(guān)人員在確保安全的情況下，對(duì)校舍、用電設(shè)備等進(jìn)行安全檢查和處理。

　　2、要加強(qiáng)惡劣天氣期間值班，值班電話保持24小時(shí)暢通，每一時(shí)段均安排教師在校值班，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。

　　3、要針對(duì)惡劣天氣制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握惡劣天氣的預(yù)警信息,根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確的判斷。

　　4、并通過(guò)學(xué)生向其家長(zhǎng)通報(bào)。在惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，學(xué)�？梢韵绕谡{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施，同時(shí)向區(qū)匯報(bào)。

　　5、各學(xué)校要特別加強(qiáng)惡劣天氣條件下的接送學(xué)生車(chē)輛管理，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛所有人、駕駛員進(jìn)行安全駕駛教育，制定惡劣天氣下的校車(chē)安全應(yīng)急預(yù)案，并有針對(duì)性的進(jìn)行演練，要求車(chē)輛所有人冰雪天氣下配備防滑設(shè)備，必要時(shí)可以采取延緩接送、停止接送等措施，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

　　6、惡劣天氣過(guò)后，要對(duì)校園安全進(jìn)行全面排查，在危險(xiǎn)部位設(shè)立警示牌，高危部位用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專(zhuān)人看管，同時(shí)有針對(duì)性的開(kāi)展安全教育活動(dòng)。

　　7、落實(shí)責(zé)任追究制，單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，將追究相關(guān)人員的行政責(zé)任，后果嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

　�。ㄒ唬└攀�

　　由于地震、泥石流、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、雷電、暴風(fēng)雪、高溫等不可抗力災(zāi)害發(fā)生時(shí)，學(xué)校不可避免的會(huì)受到一定的影響。但是，只要學(xué)校對(duì)這些常見(jiàn)自然災(zāi)害有足夠的認(rèn)識(shí)，在學(xué)校硬件建設(shè)上有所考慮，并對(duì)師生進(jìn)行了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，一般來(lái)說(shuō)，這樣的事故引起的損害都不會(huì)特別突出，或者說(shuō)自然災(zāi)害事故發(fā)生后能夠?qū)�損失程度降低到最小。因此，各級(jí)教育部門(mén)要多措并舉，學(xué)校各級(jí)管理部門(mén)都要對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作高度重視，經(jīng)常對(duì)全校師生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)思想教育，經(jīng)常性地開(kāi)設(shè)各種專(zhuān)題講座，對(duì)各種常見(jiàn)災(zāi)害發(fā)生的原因、后果、防災(zāi)措施、應(yīng)急處理方法等進(jìn)行講解和示范，有條件的還可以進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)演習(xí)，這樣不僅可以使部分災(zāi)害消于無(wú)形，而且還能在災(zāi)害不幸發(fā)生時(shí)，將災(zāi)害損失降低到最小程度。

　　“自然災(zāi)害”是人類(lèi)依賴(lài)的自然界中所發(fā)生的異常現(xiàn)象，自然災(zāi)害對(duì)人類(lèi)社會(huì)所造成的危害往往是觸目驚心的。它們之中既有地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)性災(zāi)害；也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸線變化等在較長(zhǎng)時(shí)間中才能逐漸顯現(xiàn)的漸變性災(zāi)害；還有臭氧層變化、水體污染、水土流失、酸雨等人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致的環(huán)境災(zāi)害。以目前人類(lèi)的科學(xué)技術(shù)水平和能力，還無(wú)法阻止自然災(zāi)害的發(fā)生，也無(wú)法抵御自然災(zāi)害的破壞。但是完全可以根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，采取積極有效的措施，盡量地減少損失。

　　因此，教育部門(mén)和氣象部門(mén)還應(yīng)通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、電子顯示屏等多種手段及時(shí)向?qū)W校發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害方面的預(yù)警，要快速地把有可能出現(xiàn)的災(zāi)情第一時(shí)間傳達(dá)到每一所學(xué)校。另外，要努力提高學(xué)校師生對(duì)氣象災(zāi)害的防范意識(shí)，教育部門(mén)和氣象部門(mén)要密切合作，隨時(shí)關(guān)注氣象變化有可能對(duì)師生的生命安全帶來(lái)危害，發(fā)放氣象防災(zāi)宣傳活頁(yè)、氣象防災(zāi)宣傳冊(cè)等，教會(huì)學(xué)生如何防險(xiǎn)避災(zāi)、自救互救。

　　我們選編了部分案例，希望能給校長(zhǎng)和老師們一些啟示。

　�。ǘ�）安全知識(shí)

　　1.雷電災(zāi)害與防范

　　雷電是大自然中靜電放電過(guò)程，是雷云接近大地時(shí)，產(chǎn)生云和云之間以及云和大地之間放電，迸發(fā)出光和聲的現(xiàn)象。雷電是常見(jiàn)的自然現(xiàn)象，它實(shí)質(zhì)上是天空中雷暴云中的火花放電，放電時(shí)產(chǎn)生的光是閃電，閃電使空氣受熱迅速膨脹而發(fā)出的巨大聲響是雷聲，雷雨天容易遭受雷擊，致人受傷甚至死亡。

　　(1)雷電天氣時(shí)，要留在室內(nèi)，并關(guān)好門(mén)窗;在室外工作的人應(yīng)躲人建筑物內(nèi)。

　　(2)不宜使用無(wú)防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器，不宜使用水龍頭。

　　(3)切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門(mén)窗、建筑物外墻，遠(yuǎn)離電線等帶電設(shè)備或其他類(lèi)似金屬裝置。

　　(4)減少使用固定電話和手提電話。

　　(5)切勿游泳或從事其他水上運(yùn)動(dòng)，不宜進(jìn)行室外球類(lèi)運(yùn)動(dòng)，離開(kāi)水面以及其他空曠場(chǎng)地，尋找地方躲避。

　　震演習(xí)。

　�、俳淌业恼彰鳠艟摺�實(shí)驗(yàn)室的櫥柜及圖書(shū)館的書(shū)架應(yīng)加以固定。

　　②地震時(shí)避于桌下，背向窗戶(hù)，并用書(shū)包保護(hù)頭部。

　�、鄣卣饡r(shí)切忌慌亂沖出教室，并避免慌張地上下樓梯。

　�、艿卣饡r(shí)如在室外，應(yīng)遠(yuǎn)離建筑物。

　　⑤地震時(shí)如在行駛的校車(chē)上，應(yīng)留在座位上勿動(dòng)，直至車(chē)輛停妥。

　　(2)地震來(lái)臨前的征兆

　�、賱�(dòng)物異常：大量蛇爬出洞遷移;家禽畜不吃不喝，狂叫不止，不進(jìn)窩圈；大量的老鼠白天出洞，不畏追趕;動(dòng)物園里的動(dòng)物萎靡不振，臥地不起等。

　�、诘叵滤�發(fā)生異常：例如震區(qū)的枯井突然有了水，井水的水位突然大幅度上升或下降，井水由苦變甜，由甜變苦等。

　�、鄢霈F(xiàn)地光和地聲：地震前的很短時(shí)間里大地常會(huì)突然發(fā)生彩色的或強(qiáng)烈的地光，還可能發(fā)出轟隆隆的或像打雷般的巨響。

　�、艽髿猱惓＃旱卣鹎�，尤其是大震前，往往會(huì)出現(xiàn)多種反常的大氣物理現(xiàn)象，如怪風(fēng)、暴雨、大雪、大旱、大澇、聚然增溫或酷熱等等。

　　⑤大自然的報(bào)警：地震前數(shù)分鐘、數(shù)小時(shí)或數(shù)天，往往有聲響自地下深處傳來(lái)，人們習(xí)慣稱(chēng)之為地聲。

　�、扌≌鸹顒�(dòng)：有的大地震發(fā)生前幾天或幾小時(shí)，會(huì)發(fā)生一系列小地震，多的話可達(dá)到幾十至幾百次，科學(xué)家把這稱(chēng)為前震。

　　(3)地震發(fā)生時(shí)如何逃生

　�、偃绻�在平房里，突然發(fā)生地震，要迅速鉆到床下、桌下，同時(shí)用被褥、枕頭、臉盆等物護(hù)住頭部，等地震間隙再盡快離開(kāi)住房，轉(zhuǎn)移到安全的地方。地震時(shí)如果房屋倒塌，應(yīng)呆在床下或桌下千萬(wàn)不要移動(dòng)，要等到地震停止再走出室外或等待救援。

　�、谌绻�住在樓房中，發(fā)生了地震，不要試圖跑出樓外，因?yàn)闀r(shí)間來(lái)不及。最安全、最有效的'辦法是，及時(shí)躲到兩個(gè)承重墻之間最小的房間，如廁所、廚房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角，并且注意保護(hù)好頭部。千萬(wàn)不要去陽(yáng)臺(tái)和窗下躲避。

　�、廴绻�正在上課時(shí)發(fā)生了地震，不要驚慌失措，更不能在教室內(nèi)亂跑或爭(zhēng)搶外出�？拷�門(mén)的同學(xué)可以迅速跑到門(mén)外，中間及后排的同學(xué)可以盡快躲到課桌下，用書(shū)包護(hù)住頭部;靠墻的同學(xué)要緊靠墻根，雙手護(hù)住頭部。

　�、苋绻�在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，應(yīng)立即熄滅正在使用的明火，關(guān)閉水、電、煤氣，處理掉正在使用的有害藥品，選擇就近的實(shí)驗(yàn)桌下、矮柜旁、內(nèi)墻根、墻角作為避震空間；遠(yuǎn)離玻璃、避開(kāi)懸掛物、離開(kāi)藥品柜，保護(hù)好自己的眼睛、口鼻和頭部。

　　⑤如果在禮堂和體育館等公共場(chǎng)所內(nèi)，要聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)老師的安排，就地蹲下或趴在座椅下，用書(shū)包、衣服等護(hù)住頭部，避開(kāi)吊燈等懸掛物，避震1分鐘左右，緊急疏散。

　�、奕绻�己經(jīng)離開(kāi)房間，千萬(wàn)不要地震一停就立即回屋取東西。因?yàn)榈谝淮蔚卣鸷�，接著�?huì)發(fā)生余震，余震對(duì)人的威脅會(huì)更大。

　�、呷绻�正在街上，絕對(duì)不能跑進(jìn)建筑物中避險(xiǎn)。也不要在高樓下、廣告牌下、狹窄的胡同、橋頭等危險(xiǎn)地方停留。

　　⑧如果地震后被埋在建筑物中，應(yīng)該做到的是：

　　★盡量把雙手從壓埋物中抽出來(lái)，挪開(kāi)臉前胸前的雜物，消除口鼻附近的塵土，露出頭部保持呼吸通暢。

　　★避開(kāi)身體上方不結(jié)實(shí)的懸掛物或危險(xiǎn)物。

　　★搬開(kāi)身邊可搬動(dòng)的碎磚瓦等雜物，擴(kuò)大活動(dòng)空間。注意，搬不動(dòng)時(shí)千萬(wàn)不要勉強(qiáng)，防止周?chē)�雜物進(jìn)一步倒塌。

　　★設(shè)法用磚石、木棍等支撐殘?jiān)珨啾冢�以防余震時(shí)再被埋壓。

　　★不要隨便動(dòng)用室內(nèi)設(shè)施，包括電源、水源等，也不要使用明火。

　　★聞到煤氣及有毒異味或灰塵太大時(shí)，設(shè)法用濕衣物捂住口、鼻。

　　★利用一切可用的東西，如敲擊物體等求援。不要盲目亂喊，保持體力。

　　★要盡量向空氣通暢（有光亮）和有食物的地方移動(dòng)，以備長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持，保持體力，等待救援。

　　(4)怎樣救助被埋壓人員

　　一般來(lái)說(shuō)大地震后半小時(shí)內(nèi)救出的被埋壓人員生存率達(dá)99%，由此可見(jiàn)，自救、互救是減少傷亡的主要措施之一。救助被壓埋人員應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

　�、僮⒁饴�(tīng)被困人員的呼喊、呻吟、敲擊聲。

　�、谝�根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)，先確定被困人員的位置，再行搶救，以防止意外傷亡。

　�、巯葥尵冉ㄖ�物邊沿瓦礫中的幸存者，及時(shí)搶救那些容易獲救的幸存者，以擴(kuò)大互救隊(duì)伍。

　�、芫仍�需講究方法。首先應(yīng)使頭部暴露。迅速清除口鼻內(nèi)塵土，防止窒息，再行搶救，不可用利器刨挖。

　�、輰�(duì)于埋壓廢虛中時(shí)間較長(zhǎng)的幸存者，首先應(yīng)輸送飲料，然后邊挖邊支撐，注意保護(hù)幸存者的眼睛。

　　⑥對(duì)于頸椎和腰椎受傷的人，施救時(shí)切忌生拉硬抬。

　�、邔�(duì)于那些一息尚存的危重傷員，應(yīng)盡可能在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治，然后迅速送往醫(yī)院和醫(yī)療點(diǎn)。

　　(5)避災(zāi)自救口訣

　　大震來(lái)時(shí)有預(yù)兆，地聲地光地顫搖，雖然短短幾十秒，作出判斷最重要。

　　高層樓下，電梯不可搭，萬(wàn)一斷電力，欲速則不達(dá)。

　　平房避震有講究，是跑是留兩可求，因地制宜作決斷，錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)諸事休。

　　次生災(zāi)害危害大，需要盡量預(yù)防它，電源燃?xì)馐请[患，震時(shí)及時(shí)關(guān)上閘。

　　強(qiáng)震顛簸站立難，就近躲避最明見(jiàn)，床下桌下小開(kāi)間，伏而待定保安全。

　　震時(shí)火災(zāi)易發(fā)生，伏在地上要鎮(zhèn)靜，沾濕毛巾口鼻捂，彎腰匍匐逆風(fēng)行。

　　震時(shí)開(kāi)車(chē)太可怕，感覺(jué)有震快停下，趕緊就地來(lái)躲避，千萬(wàn)別在高橋下。

　　震后別急往家跑，余震發(fā)生不可少，萬(wàn)一趕上強(qiáng)余震，加重傷害受不了。

　　3.熱帶風(fēng)暴災(zāi)害與防范

　　熱帶風(fēng)暴經(jīng)常發(fā)生在沿海地區(qū)，同時(shí)引起狂風(fēng)、暴雨、巨浪，對(duì)沿海城市設(shè)施、出海船只和沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)大的破壞力。怎樣減輕熱帶風(fēng)暴對(duì)人自身的危害呢？

　　(1)注意收聽(tīng)有關(guān)天氣預(yù)報(bào)，做好預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　　(2)房屋需要加固的部位及時(shí)加固，關(guān)好門(mén)窗。

　　(3)準(zhǔn)備好食品、飲用水、照明燈具、雨具及必需的藥品，預(yù)防不測(cè)。

　　(4)疏通泄水、排水設(shè)施，保持通暢。

　　(5)熱帶風(fēng)暴到來(lái)時(shí)，要盡可能呆在室內(nèi)，減少外出。

　　(6)遇有雷電時(shí)，要謹(jǐn)慎使用電器，嚴(yán)防觸電。

　　(7)密切注意周?chē)�環(huán)境，在出現(xiàn)洪水泛濫、山體滑坡等危及住房安全的情況時(shí)，要及時(shí)轉(zhuǎn)移。

　　(9)風(fēng)暴過(guò)后，要注意衛(wèi)生防疫，減少疾病傳播。

　　4.龍卷風(fēng)災(zāi)害與防范

　　龍卷風(fēng)是一種威力非常強(qiáng)大的旋風(fēng)，多發(fā)生在春季。龍卷風(fēng)往往來(lái)得十分迅速、突然，還伴有巨大的聲響。它的破壞力極強(qiáng)，能夠把所經(jīng)過(guò)地區(qū)的沙石、樹(shù)木、莊稼，甚至海中的魚(yú)類(lèi)、倉(cāng)庫(kù)中的貨物卷人高空，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)威脅極大。在龍卷風(fēng)襲來(lái)時(shí)，怎樣有效地保護(hù)自己呢？

　　(1)卷風(fēng)襲來(lái)時(shí)，應(yīng)打開(kāi)門(mén)窗，使室內(nèi)外的氣壓得到平衡，以避免風(fēng)力掀掉屋頂，吹倒墻壁。

　　(2)在室內(nèi)，人應(yīng)該保護(hù)好頭部，面向墻壁蹲下。

　　(3)在野外遇到龍卷風(fēng)，應(yīng)迅速向龍卷風(fēng)前進(jìn)的相反方向或者側(cè)向移動(dòng)躲避。

　　(4)龍卷風(fēng)已經(jīng)到達(dá)眼前時(shí)，應(yīng)尋找低洼地形趴下，閉上口、眼、用雙手、雙臂保護(hù)頭部，防止被飛來(lái)物砸傷。

　　(5)乘坐汽車(chē)遇到龍卷風(fēng)，應(yīng)下車(chē)躲避，不要留在車(chē)內(nèi)。

　　5.洪水災(zāi)害與防范

　　一個(gè)地區(qū)短期內(nèi)連降暴雨，河水會(huì)猛烈上漲，漫過(guò)堤壩，淹沒(méi)農(nóng)田、村莊，沖毀道路、橋梁、房屋，這就是洪水災(zāi)害。發(fā)生了洪水，如何自救呢？

　　(1)受到洪水威脅，如果時(shí)間充裕，應(yīng)按照預(yù)定路線，有組織地向山坡、高地等處轉(zhuǎn)移;在措手不及，已經(jīng)受到洪水包圍的情況下，要盡可能利用船只、木排、門(mén)板、木床等，做水上轉(zhuǎn)移。

　　(2)洪水來(lái)得太快，已經(jīng)來(lái)不及轉(zhuǎn)移時(shí)，要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹(shù)、高墻，做暫時(shí)避險(xiǎn)，等待援救。不要單身游水轉(zhuǎn)移。

　　(3)在山區(qū)，如果連降大雨，容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況，應(yīng)該注意避免渡河，以防止被山洪沖走，還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。

　　(4)發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠(yuǎn)離避險(xiǎn)，不可觸摸或接近，防止觸電。

　　(5)洪水過(guò)后，要服用預(yù)防流行病的藥物，做好衛(wèi)生防疫工作，避免發(fā)生傳染病。

　　6.暴雪、冰雹災(zāi)害與防范

　　暴雪、冰雹比較常見(jiàn)，雖然不一定會(huì)形成災(zāi)害，但也應(yīng)注意保護(hù)自己：

　　(1)暴雪天，要注意添加衣物，注意保暖;要減少室外活動(dòng)，避免凍傷。

　　(2)下冰雹時(shí)，應(yīng)在室內(nèi)躲避;如在室外，應(yīng)用雨具或其他代用品保護(hù)頭部，并盡快轉(zhuǎn)移到室內(nèi)，避免砸傷。

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案

　　防暴雨雷擊事故應(yīng)急預(yù)案

　　為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作，保護(hù)國(guó)家利益和師生生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展，針對(duì)夏季多雷雨的特點(diǎn)，依據(jù)國(guó)家和市有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　(1)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)校長(zhǎng)、行政校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。

　　(2)防雷安全宣傳教育：

　　防雷安全全校集中宣傳教育工作，主要由X X負(fù)責(zé);分班宣傳教育工作，主要由各班主任負(fù)責(zé)。防雷安全宣傳教育的主要內(nèi)容有：中小學(xué)生如何防雷，包括室內(nèi)、室外如何“避雷”’打雷時(shí)應(yīng)該往哪里躲，被雷電擊中后如何搶救、自救、互救，等等。防雷安全宣傳教育的主要形式有集中宣講、掛圖、發(fā)放資料手冊(cè)、知識(shí)競(jìng)賽等。

　　人身防雷擊措施：

　�、偈覂�(nèi)預(yù)防雷擊

　　電視機(jī)室外天線在雷雨天要與電視機(jī)脫離，而與接地線連接。

　　雷雨天應(yīng)關(guān)好門(mén)窗，防止球形雷竄入室內(nèi)造成危害。雷暴時(shí)，人體最好離開(kāi)可能傳來(lái)雷電侵人波的線路和設(shè)備1.5m以上。拔掉電源插頭;不要打電話;不要靠近室內(nèi)的金屬設(shè)備如暖氣片、自來(lái)水管、下水管;盡量離開(kāi)電源線、電話線、廣播線，以防止這些線路和設(shè)備對(duì)人體的二次放電。另外，不要穿潮濕的衣服，不要靠近潮濕的墻壁。

　�、谑彝獗苊饫讚�

　　要遠(yuǎn)離建筑物的避雷針及其接地引線。要遠(yuǎn)離各種天線、電線桿、大樹(shù)、高塔、煙囪、旗桿，如有條件應(yīng)進(jìn)人有寬大金屬構(gòu)架、有防雷設(shè)施的建筑物或金屬殼的汽車(chē)和船只，要遠(yuǎn)離帆布蓬車(chē)和拖拉機(jī)、摩托車(chē)等。應(yīng)盡量離開(kāi)山丘、海濱、河邊、池旁;盡快離開(kāi)鐵絲網(wǎng)、金屬曬衣繩、孤立的樹(shù)木和沒(méi)有防雷裝置的孤立小建筑等。雷雨天氣盡量不要在曠野里行走。要穿塑料等不浸水的雨衣;要走慢點(diǎn)，步子小點(diǎn)；不要騎在自行車(chē)上行走;不要用金屬桿的雨傘，肩上不要杠帶有金屬桿的工具。在校內(nèi)手中不要拿金屬器具，發(fā)現(xiàn)雷雨天氣要迅速到安全處所躲避，嚴(yán)禁在大樹(shù)下、電桿旁躲避。人在遭受雷擊前，會(huì)突然有頭發(fā)豎起或皮膚顫動(dòng)的感覺(jué)，這時(shí)應(yīng)立刻躺倒在地，或選擇低洼處蹲下，雙腳并攏，雙臂抱膝，頭部下俯，盡量縮小暴露面即可。

　　(3)防雷裝置：

　　積極配合氣象主管部門(mén)和教育主管部門(mén)，按規(guī)定對(duì)學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工程安裝防雷裝置，并接受定期檢測(cè)，及時(shí)維護(hù)。主要由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

　　(4)防雷應(yīng)急處置：

　　①校園上空暴雨、電閃、雷鳴即將發(fā)生時(shí)，X X老師應(yīng)當(dāng)切斷校園內(nèi)包括微機(jī)房、遠(yuǎn)程教育室、各教室、各辦公室等在內(nèi)的一切電源。

　�、诟靼嘀魅螒�(yīng)當(dāng)召集、通知正在室外活動(dòng)的學(xué)生安全地回到教室。未經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)不得擅自放學(xué)。

　　③雷電正在發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)好門(mén)窗，防止球形雷(滾雷）竄人室內(nèi)造成危害，不得打電話、手機(jī)，不要靠近室內(nèi)的金屬設(shè)備（如水管）及門(mén)窗等容易被雷擊中的地方。

　　④受雷擊被燒傷或嚴(yán)重休克的人，身體并不帶電。應(yīng)馬上對(duì)他進(jìn)行搶救。若傷者雖失去意識(shí)，但仍有呼吸或心跳，則自行恢復(fù)的可能性很大，應(yīng)讓傷者舒適平臥，安靜休息后，再送醫(yī)院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動(dòng)，應(yīng)迅速對(duì)其進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和心臟按摩，在送往醫(yī)院的途中要繼續(xù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇的急救。各生物老師以及心理輔導(dǎo)教師輔導(dǎo)學(xué)生自救或互救。

　�、莅l(fā)生雷擊傷害事故后，不管現(xiàn)場(chǎng)有沒(méi)有臨時(shí)急救人員，都要立即撥打120，讓專(zhuān)業(yè)醫(yī)生組織搶救。并通知受傷學(xué)生的監(jiān)護(hù)人馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)或醫(yī)院。

　　(5)防雷報(bào)告制度：

　�、俸笄赬 X老師每月檢査學(xué)校防雷裝置能不能發(fā)揮正常作用，可能不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求時(shí)，要及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)，由校長(zhǎng)向上級(jí)報(bào)告。

　�、谠谠馐芾纂姙�(zāi)害后，應(yīng)及時(shí)向教育主管部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)情，并協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)組織做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定工作，分析雷電災(zāi)害事故原因，提出解決方案和措施。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

　　為切實(shí)提高我區(qū)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件的能力，更加及時(shí)、有效地組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的救助，保護(hù)人民群眾的生命與健康，為我區(qū)建立和諧社會(huì)的環(huán)境創(chuàng)造良好的條件，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1國(guó)家法律、法規(guī)：《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)章程》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《紅十字與紅新月災(zāi)害救濟(jì)原則與條例》、《中國(guó)紅十字總會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.2.2地方性法規(guī)：《*省紅十字會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市紅十字會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3遵循原則：

　　市中區(qū)紅十字會(huì)救災(zāi)工作作為區(qū)政府救災(zāi)工作的補(bǔ)充，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和責(zé)任到人政策，堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”和“公平、公正、公開(kāi)”的原則，以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，及時(shí)有效地開(kāi)展活動(dòng)，為受損害群體提供更多的人道主義救助。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)自然災(zāi)害及突發(fā)事件。

　　1.4.2因法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　2分類(lèi)和分級(jí)

　　2.1自然災(zāi)害與突發(fā)事件分類(lèi)

　　突發(fā)事件是指：突然發(fā)生造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅轄區(qū)甚至更大范圍的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和政治安定的局面，有社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。按照自然災(zāi)害與突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過(guò)程和發(fā)生機(jī)理，我區(qū)自然災(zāi)害及突發(fā)事件主要分為四類(lèi)：

　　2.1.1自然災(zāi)害。主要包括水、旱災(zāi)等、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

　　2.1.2事故災(zāi)害。主要包括安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

　　2.1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、動(dòng)植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件等。

　　2.1.4突發(fā)社會(huì)事件。主要包括重大、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件等。

　　2.2按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)公共事件的原則劃分為一般（Iv級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）。

　　2.2.1一般災(zāi)害及響應(yīng)（四級(jí)）

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

　　四級(jí)響應(yīng)時(shí)，我區(qū)紅十字會(huì)立即啟動(dòng)災(zāi)區(qū)援助方案；并向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi)。

　　2.2.2較大災(zāi)害及響應(yīng)（三級(jí)）

　　對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染。

　　三級(jí)響應(yīng)時(shí)，立即向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi)，組織區(qū)內(nèi)社會(huì)募捐。

　　2.2.3重大災(zāi)害及響應(yīng)（二級(jí)）

　　對(duì)一定范圍社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。

　　二級(jí)響應(yīng)時(shí)，立即向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi)，配合市紅十字會(huì)開(kāi)展社會(huì)募捐，聯(lián)合是專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、區(qū)政府相關(guān)單位處置突發(fā)公共事件。

　　2.2.4特別重大災(zāi)害及響應(yīng)

　　在我區(qū)發(fā)生的'，對(duì)全市的政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。

　　一級(jí)響應(yīng)時(shí)，及時(shí)向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi)，配合市突發(fā)事件委員會(huì)，開(kāi)展各項(xiàng)救助活動(dòng)。

　　2.3突發(fā)公共事件預(yù)警級(jí)別

　　按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性，預(yù)警信號(hào)總體上分成四級(jí)（IV、III、II、I級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，按照災(zāi)害的嚴(yán)重性緊急程度，預(yù)警信號(hào)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重，根據(jù)政府的預(yù)警信號(hào)，進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)。

　　3組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：*市市中區(qū)紅十字會(huì)執(zhí)行委員會(huì)

　　3.1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：*市市中區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　3.1.3辦事機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)*市市中區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急辦”），作為應(yīng)急工作的辦事機(jī)構(gòu)。

　　應(yīng)急辦工作職責(zé)包括：

　　1、在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)紅十字系統(tǒng)對(duì)市內(nèi)自然災(zāi)害的救助及其它突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　2、協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的方針、政策，不斷完善區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案體系。

　　3、負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的紅十字系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置、保障、善后處置等工作機(jī)制。

　　4、負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮保障、信息、技術(shù)以及基本救援隊(duì)伍建設(shè)；督促檢查突發(fā)公共事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　5、組織修訂《*市市中區(qū)紅十字會(huì)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并督促檢查預(yù)案的執(zhí)行情況；指導(dǎo)各基層紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。

　　6、組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的演練和培訓(xùn)工作。

　　7、應(yīng)急辦的日常工作由*市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)。

　　3.2組織體系框架

　　3.2.1*市市中區(qū)紅十字會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系圖（見(jiàn)附件）。

　　3.2.2應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

　　區(qū)紅十字會(huì)機(jī)關(guān)、各基層紅十字會(huì)為應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　辦公室：按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一宣傳口徑，負(fù)責(zé)擬定災(zāi)害救助的宣傳方案，組織救災(zāi)活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作和新聞（通報(bào)），公布信息圖片和募捐情況；組織開(kāi)展救災(zāi)募捐、義演、義賣(mài)等專(zhuān)題活動(dòng)。

　　賑濟(jì)業(yè)務(wù)科：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)具體的災(zāi)害救助工作；根據(jù)相關(guān)信息擬定自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件救助方案；及時(shí)收集、掌握災(zāi)情信息，組織災(zāi)情考察，對(duì)救助工作提出意見(jiàn)、建議和總結(jié)，對(duì)重大救助個(gè)案進(jìn)行評(píng)估分析；協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)救助款物的管理，擬定分配計(jì)劃；統(tǒng)計(jì)上級(jí)紅十字會(huì)和基層紅十字會(huì)接收捐贈(zèng)款物數(shù)額等信息，通報(bào)救助情況，提供對(duì)外公告、公示的相關(guān)資料；按照救災(zāi)物資采購(gòu)計(jì)劃，與事業(yè)發(fā)展科共同完成救災(zāi)物資的招標(biāo)、采購(gòu)任務(wù)。

　　事業(yè)發(fā)展科：組織紅十字會(huì)員和志愿工作者參加救援活動(dòng)。負(fù)責(zé)救助款項(xiàng)的管理和撥付；負(fù)責(zé)接收各種渠道的捐款；向賑濟(jì)科通報(bào)到賬的捐款信息；組織、協(xié)調(diào)接受財(cái)務(wù)審計(jì)工作；按照救災(zāi)物資采購(gòu)計(jì)劃，與賑濟(jì)業(yè)務(wù)科共同完成救災(zāi)物資的招標(biāo)、采購(gòu)任務(wù)。

　　各基層紅十字會(huì)：根據(jù)市、區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案編制本地紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作辦公室備案；成立轄區(qū)救災(zāi)應(yīng)急工作小組，協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)做好自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作；及時(shí)匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)、并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；做好災(zāi)害救助物資的接收、管理及發(fā)放工作。

　　4預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　4.1.1預(yù)警

　　各基層紅十字會(huì)負(fù)責(zé)向同級(jí)政府相關(guān)部門(mén)收集本轄區(qū)災(zāi)害信息并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)送區(qū)紅十字會(huì)，區(qū)紅十字會(huì)將情況匯總后以紅十字會(huì)系統(tǒng)使用的災(zāi)情報(bào)表的格式報(bào)送市紅十字會(huì)。

　　4.1.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　與民政、氣象和地震等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)合作，了解相關(guān)災(zāi)情預(yù)測(cè)和分析；在轄區(qū)內(nèi)備災(zāi)倉(cāng)庫(kù)及災(zāi)害多發(fā)地區(qū)儲(chǔ)備救災(zāi)物資，做好自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件救助的準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)救災(zāi)干部和災(zāi)害多發(fā)地區(qū)群眾的救助知識(shí)培訓(xùn)，提升轄區(qū)各基層紅十字會(huì)的綜合救災(zāi)能力。

　　4.1.3應(yīng)急辦對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)等及時(shí)分析，科學(xué)預(yù)測(cè)，提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并按照職責(zé)向市紅十字會(huì)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告分析結(jié)果。

　　4.1.4各基層紅十字會(huì)，轄區(qū)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位應(yīng)根據(jù)對(duì)突發(fā)公共事件的分析結(jié)果，及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由區(qū)紅十字會(huì)匯總后向市紅十字會(huì)匯報(bào)，預(yù)警信息按照市紅十字會(huì)預(yù)警機(jī)制規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。

　　4.2.5預(yù)警信息后，區(qū)應(yīng)急辦、各基層紅十字會(huì)應(yīng)根據(jù)市紅十字會(huì)的預(yù)警級(jí)別及時(shí)按照專(zhuān)向預(yù)案做出部署，并迅速通知有關(guān)單位采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1災(zāi)害分級(jí)及響應(yīng)

　　5.1.1在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般、較大級(jí)別的突發(fā)事件由我區(qū)紅十字會(huì)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)區(qū)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并組織轄區(qū)各方面的力量處置。并將災(zāi)情及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào)。

　　5.1.2發(fā)生重大級(jí)別的突發(fā)事件，及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào)，并提出相應(yīng)的救助建議，主動(dòng)配合市紅十字會(huì)和市相關(guān)單位，聯(lián)合所在區(qū)主管部門(mén)，開(kāi)展社會(huì)募捐活動(dòng)，救助受災(zāi)群眾。

　　5.1.3發(fā)生特別重大災(zāi)害時(shí)，及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào)，并提出相應(yīng)的救助建議，按照市紅十字會(huì)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，并配合市紅十字會(huì)協(xié)調(diào)轄區(qū)各方面力量參與。

　　5.2基本相應(yīng)程序

　　5.2.1在轄區(qū)發(fā)生突發(fā)公共事件后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處置機(jī)制。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)工作；收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的突發(fā)公共事件，在事發(fā)30分鐘內(nèi)向市急辦報(bào)告。

　　5.3信息報(bào)送和處理

　　5.3.1報(bào)送內(nèi)容

　　1、災(zāi)情信息：包括受災(zāi)人口、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、房屋倒損情況、毀田面積、經(jīng)濟(jì)損失等，并附媒體報(bào)道和圖像資料。

　　2、自救情況：區(qū)紅十字會(huì)、基層紅十字會(huì)及其他社團(tuán)在災(zāi)害發(fā)生后開(kāi)展的自救工作。

　　3、救助需求：災(zāi)區(qū)的救助工作需要上級(jí)紅十字會(huì)給予的援助。

　　5.3.2各基層紅十字會(huì)通過(guò)傳真報(bào)表及時(shí)向區(qū)紅十字會(huì)上報(bào)災(zāi)情。

　　5.3.3信息處理：各基層紅十字會(huì)將災(zāi)情信息報(bào)送至區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時(shí)核實(shí)災(zāi)情，并根據(jù)所報(bào)數(shù)據(jù)評(píng)估災(zāi)害級(jí)別，制定緊急救助方案，上報(bào)市紅十字會(huì)審批執(zhí)行。

　　5.3.4救助熱線

　　緊急救助熱線電話：0531-82569233

　　0531-82569234(傳真)0531-82569235

　　郵箱:nbgao@

　　5.4緊急處置

　　5.4.1配合市紅十字會(huì)及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)或事發(fā)地調(diào)撥救災(zāi)物資或緊急救災(zāi)備用金，派出緊急救援隊(duì)。

　　5.4.2赴災(zāi)區(qū)或事發(fā)地考察災(zāi)情，并及時(shí)向上級(jí)紅十字會(huì)報(bào)告災(zāi)情。

　　5.4.3開(kāi)通24小時(shí)救助熱線值班，暢通信息渠道。

　　6后期處置

　　6.1善后處理

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，配合市紅十字會(huì)在災(zāi)區(qū)開(kāi)展重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，收集污染物、清理現(xiàn)場(chǎng)等善后處置工作

　　6.2社會(huì)救助

　　善后處理組應(yīng)做好安置場(chǎng)所的設(shè)置、救濟(jì)物資的接收、使用和發(fā)放等情況，并上報(bào)市紅十字會(huì)。

　　6.3調(diào)查總結(jié)

　　6.3.1區(qū)紅十字會(huì)辦公室對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、援助等做出綜合調(diào)查評(píng)估，擬出考察報(bào)告或應(yīng)急處理工作總結(jié)，報(bào)送市紅十字會(huì)審議。

　　6.3.2基層紅十字會(huì)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作及時(shí)總結(jié)并書(shū)面報(bào)送市應(yīng)急指揮中心。

　　6.3.3根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，區(qū)紅十字會(huì)對(duì)在處置突發(fā)事件中有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，并將有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人報(bào)送上級(jí)紅十字會(huì)；對(duì)在事件中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1通信與信息保障

　　7.1.1遭受一般災(zāi)害事件，應(yīng)及時(shí)向區(qū)紅十字會(huì)報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)工作負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)電話。

　　7.1.2遭受較大及其以上程度的災(zāi)害事件，我區(qū)紅十字會(huì)安排24小時(shí)救災(zāi)值班，并將救災(zāi)熱線電話等聯(lián)絡(luò)方式報(bào)市紅十字會(huì)。

　　7.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　7.2儲(chǔ)備一定數(shù)量的救災(zāi)物資，包括帳篷、棉被、衣服、凈水劑、消殺藥及社會(huì)募集的物資等。

　　7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　7.3.1應(yīng)急隊(duì)伍保障，應(yīng)急隊(duì)伍由我區(qū)紅十字會(huì)、紅十字醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)以及紅十字會(huì)會(huì)員、志愿工作者等組成。

　　7.3.2依據(jù)職能組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，同時(shí)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、志愿者團(tuán)體等社會(huì)力量，做好供給保障等輔助工作。

　　7.4交通運(yùn)輸保障，救災(zāi)物資運(yùn)輸費(fèi)用通過(guò)募捐或爭(zhēng)取政府支持等途徑解決。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障，醫(yī)護(hù)人員來(lái)源于參加紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的無(wú)償志愿服務(wù)；醫(yī)療藥品、器械主要來(lái)源于社會(huì)捐贈(zèng)。

　　7.6安全保障，協(xié)調(diào)公安部門(mén)，做好救災(zāi)物資的安全保障工作。

　　7.7物資保障，按照政府采購(gòu)法和招投標(biāo)法的有關(guān)要求采購(gòu)物資，建立健全各項(xiàng)管理制度，保障救災(zāi)物資的及時(shí)調(diào)撥。

　　7.8經(jīng)費(fèi)保障，救災(zāi)資金主要來(lái)源于社會(huì)捐贈(zèng)、政府資助、紅十字救助金等。

　　7.9社會(huì)動(dòng)員保障，紅十字會(huì)依法開(kāi)展募捐，招募志愿工作者投入救援工作。

　　7.10為受災(zāi)群眾提供緊急救災(zāi)帳篷等物資。

　　7.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　整合社會(huì)資源，逐步建立市中區(qū)紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，紅十字緊急救援隊(duì)伍。

　　8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　8.1公眾信息交流，大力宣傳紅十字會(huì)法和紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則，在群眾中普及初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)；開(kāi)展備災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目交流，組織學(xué)習(xí)交流活動(dòng)等。

　　8.2培訓(xùn)，逐級(jí)培訓(xùn)紅十字會(huì)專(zhuān)兼職干部，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

　　8.3演習(xí)，制定專(zhuān)項(xiàng)或轄區(qū)演習(xí)方案病組織或紅十字救護(hù)演練和競(jìng)賽。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理與更新

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合救災(zāi)工作適時(shí)對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審及修訂，并報(bào)市紅十字會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府備案。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《安徽省防震減災(zāi)條例》和《懷遠(yuǎn)縣地震應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)我院防震減災(zāi)工作，提高地震應(yīng)急能力，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。在有關(guān)本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后，或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震預(yù)警發(fā)布后，我院按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　臨震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：劉皊、陳松、韓德會(huì)、蔡紹厚、馬覲勇、楊士勇、葛云俠、韓新高、韓梅、房國(guó)友、陳五一、張懷軍、王祥、劉彥、姚發(fā)成、杜正銀、安家石、邢彬、白洪超、陳杰、劉軍、范元付

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，由楊士勇同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

　　職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)指揮突發(fā)公衛(wèi)事件全面領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　2、負(fù)責(zé)醫(yī)療救治重大事項(xiàng)的決策、督查落實(shí)和指導(dǎo)工作。

　　3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　4、報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)和縣應(yīng)急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對(duì)疫區(qū)封鎖。

　　二、臨震應(yīng)急方案

　　我院在接到屬地抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報(bào)后，醫(yī)院應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速起動(dòng)，進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。

　�。ㄒ唬┱匍_(kāi)醫(yī)院黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的`防震減災(zāi)綜合保障會(huì)議，傳達(dá)屬地抗震救災(zāi)指揮部的指示，部署防震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）根據(jù)震情預(yù)報(bào)和建筑物抗震能力以及周?chē)�工程設(shè)施情況，組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。

　　（三）儲(chǔ)備必要的抗震救災(zāi)物資。

　�。ㄋ模┚C合管理部要認(rèn)真檢修對(duì)講機(jī)和消防器材，確保完好。

　　三、震后應(yīng)急行動(dòng)方案

　　破壞性地震發(fā)生后，醫(yī)院應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)，立即采取行動(dòng)。

　�。ㄒ唬┽t(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。搶救傷員，聽(tīng)從上級(jí)組織調(diào)配，前往非本院地域開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作；采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

　�。ǘ�)通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。如果本院通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、辦公室要為小組領(lǐng)導(dǎo)和各組長(zhǎng)配備對(duì)講—機(jī)。辦公室要建立臨時(shí)辦公地點(diǎn)(指揮所），安排人員24小時(shí)不間斷值班，對(duì)屬地抗震救災(zāi)指揮部的指示和本院地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時(shí)上傳下達(dá)。

　�。ㄈ�）職工生活和治安保衛(wèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織生活服務(wù)隊(duì)，為本院地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救災(zāi)物資；組織治安隊(duì)，保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堆擴(kuò)治安秩序；組織隊(duì)伍搭建臨時(shí)帳棚。

　�。ㄋ模┧�電搶修。后勤人員盡快架設(shè)臨時(shí)電路、管路，提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。

　　（五）聽(tīng)從屬地抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，對(duì)非本院地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

　　為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作，根據(jù)《XX省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》(2002年省政府第77號(hào)令)和《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]XX號(hào))精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則和適用范圍

　　(一)工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。

　　(二)適用范圍：臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。

　　二、特大自然災(zāi)害的確定

　　自然災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]XX號(hào))執(zhí)行，其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項(xiàng)中的6項(xiàng)可列為特大自然災(zāi)害：

　　(一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上，并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;

　　(二)因?yàn)?zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);

　　(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;

　　(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;

　　(五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;

　　(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;

　　(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以上;

　　(八)7.0和7.0級(jí)以上嚴(yán)重破壞性地震;

　　(九)直接經(jīng)濟(jì)損失占鎮(zhèn)屬上一年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入30%以上;

　　(十)造成省內(nèi)較大影響。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)職責(zé)

　　發(fā)生特大自然災(zāi)害，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當(dāng)?shù)卣�府救�?zāi)，有關(guān)部門(mén)各司其職，通力合作。

　　鎮(zhèn)委宣傳辦：負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道工作。

　　鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)重大救災(zāi)基建項(xiàng)目的審批上報(bào)，協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對(duì)重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局：負(fù)責(zé)對(duì)損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作，以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦：協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門(mén)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價(jià)監(jiān)控，根據(jù)情況依法采取有關(guān)價(jià)格干預(yù)等措施，維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)秩序;并運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段，維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定。

　　鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)：負(fù)責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

　　鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。

　　鎮(zhèn)民政辦：組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報(bào)告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問(wèn)災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災(zāi)款物專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);儲(chǔ)備救助物資。

　　鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付，對(duì)救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。

　　鎮(zhèn)國(guó)土資源所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理，制定各類(lèi)房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。

　　鎮(zhèn)道班：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。

　　鎮(zhèn)電信局：負(fù)責(zé)保障相關(guān)無(wú)線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用，對(duì)出現(xiàn)的有害無(wú)線電干擾予以查處。

　　鎮(zhèn)水管所：承擔(dān)鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險(xiǎn)工作，在抗御特大洪水期間對(duì)水庫(kù)實(shí)施聯(lián)合調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資。承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的'日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)測(cè)，分析地震發(fā)展趨勢(shì)，提出強(qiáng)余震防范對(duì)策，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測(cè)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織地震現(xiàn)場(chǎng)地震災(zāi)害調(diào)查，確定地震烈度，災(zāi)害損失評(píng)估，提出救災(zāi)意見(jiàn)，參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，做好災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和防疫工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。

　　鎮(zhèn)廣播站：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

　　鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐XX部隊(duì)和民兵預(yù)備役的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等工作。

　　四、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)

　　(一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、水利、國(guó)土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)及時(shí)發(fā)出預(yù)警，預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失。

　　(二)應(yīng)急決策基本程序

　　1、有關(guān)部門(mén)接到災(zāi)情報(bào)告后，及時(shí)召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級(jí)。屬特大災(zāi)害的，及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通報(bào)鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室，特大災(zāi)害救災(zāi)工作開(kāi)始啟動(dòng)。2、鎮(zhèn)政府召開(kāi)鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會(huì)議，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門(mén)迅速組織實(shí)施，確保救災(zāi)款物迅速、及時(shí)到位。

　　2、特大自然災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門(mén)組成工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

　　3、工作組及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)地方救災(zāi)工作情況，鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。

　　4、視災(zāi)情需要，以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報(bào)告災(zāi)情，申請(qǐng)給予救災(zāi)資金和物資支持。

　　(三)緊急救援行動(dòng)

　　緊急救援隊(duì)伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求，動(dòng)用部隊(duì)及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)政府，爭(zhēng)取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會(huì)組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門(mén)搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。

　　(四)轉(zhuǎn)移安置行動(dòng)

　　災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當(dāng)?shù)卣�府組織力量從速實(shí)施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來(lái)不及報(bào)告政府的情況下，村委會(huì)或村委會(huì)干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移，并想方設(shè)法盡快報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安置相結(jié)合，確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。

　　(五)有關(guān)事務(wù)處理

　　l、維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安，保持正常社會(huì)秩序。

　　2、調(diào)查核實(shí)災(zāi)民受災(zāi)情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)、登記造冊(cè)，逐級(jí)上報(bào)。

　　3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

　　4、維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)平穩(wěn)，保障生活、生產(chǎn)物資供給。

　　5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟(jì)，弘揚(yáng)社會(huì)良好風(fēng)尚。

　　五、預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)

　　各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù)，組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實(shí)際，詳實(shí)具體，方便操作。要加強(qiáng)宣傳教育，大力開(kāi)展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動(dòng)，增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失，保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全、有序和可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)有中國(guó)特色的世界城市、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要出發(fā)，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急體系，最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)北京農(nóng)業(yè)造成的損失。

　　1.3工作原則

　　1.3.1堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，最大限度減輕農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

　　1.3.2堅(jiān)持生態(tài)治理與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合，預(yù)防與抗災(zāi)相結(jié)合，以預(yù)防為主。

　　1.3.3在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)�？篂�(zāi)相關(guān)部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

　　1.3.4依靠科技，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)與相關(guān)減災(zāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警水平和應(yīng)急能力。

　　1.4編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救助條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.5事件等級(jí)

　　依據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　1.5.1具備以下條件之一的，為特別重大（Ⅰ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生涉及半數(shù)以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積50%以上，且其中大部分可能成災(zāi)，部分農(nóng)田可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%以上。

　　（2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的80%以上，且其中大部分可能成災(zāi)，部分農(nóng)田可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)50%以上。

　�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災(zāi)，大部分可能成災(zāi)；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。

　�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏�為特別重大（Ⅰ級(jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　1.5.2具備以下條件之一的，為重大（Ⅱ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到50～100萬(wàn)畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%～50%，且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi)，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%～30%。

　�。�2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的50%～80%，且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi)，少部分可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)30%～50%。

　�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的50%～80%，且大部分可能受災(zāi)，少部分可能成災(zāi)；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多個(gè)小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延。

　　（4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏�為重大（Ⅱ�?jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　1.5.3具備以下條件之一的，為較大（Ⅲ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到30～50萬(wàn)畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%～30%，其中一部分可能成災(zāi)，個(gè)別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)10%～20%。

　�。�2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%～50%，其中一部分可能成災(zāi)，個(gè)別地塊可能絕收；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率達(dá)20%～30%。

　　（3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的30%～50%，部分地塊可能受災(zāi)，個(gè)別地塊可能成災(zāi)；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多點(diǎn)發(fā)生。

　�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏�為較大（Ⅲ級(jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　1.5.4具備以下條件之一的，為一般（Ⅳ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區(qū)縣區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)到10～30萬(wàn)畝，或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積10%～20%，少數(shù)地塊可能成災(zāi)；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率5%～10%。

　�。�2）一個(gè)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%～30%，少數(shù)地塊可能成災(zāi)；或飼養(yǎng)動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因?yàn)?zāi)損失率10%～20%。

　　（3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的10%～30%，少數(shù)地塊有可能受災(zāi)；或發(fā)生重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病的傳播源已接近本市。

　�。�4）在特殊情況下需要?jiǎng)澏�為一般（Ⅳ�?jí)）的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

　　1.6適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)自然災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)域涉及重大動(dòng)物疫情的，按照《北京市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行；涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《北京市農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來(lái)有害生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局成立“市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市農(nóng)委主任任組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)；市農(nóng)委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規(guī)劃處，市農(nóng)業(yè)局辦公室、動(dòng)植物疫情應(yīng)急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處、農(nóng)村能源生態(tài)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處，各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急處。

　　各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)也要設(shè)立本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

　　2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織部署農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急工作；根據(jù)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況，及時(shí)做出啟動(dòng)或解除應(yīng)急預(yù)案的決定；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；參與國(guó)家和本市農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的管理，負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲(chǔ)備和調(diào)劑，協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　2.3.1編制農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃；籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議。

　　2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家會(huì)商，分析對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據(jù)災(zāi)情及時(shí)提出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)或應(yīng)急解除建議。

　　2.3.3負(fù)責(zé)收集、整理、分析和核查災(zāi)情并報(bào)告災(zāi)情信息及動(dòng)態(tài)。

　　2.3.4在災(zāi)情多發(fā)時(shí)期，組織安排人員值班，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。

　　2.3.5負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、物資的使用和分配。

　　2.3.6負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組和專(zhuān)家組。

　　2.3.7督導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　2.3.8負(fù)責(zé)處理農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的其它日常工作。 2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　2.4.1市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局辦公室：協(xié)調(diào)委、局各成員開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作，做好值班人員安排和后勤保障。

　　2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、制定和組織實(shí)施農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的有關(guān)政策措施。

　　2.4.3發(fā)展規(guī)劃處：負(fù)責(zé)了解災(zāi)后政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠情況。

　　2.4.4應(yīng)急處：承擔(dān)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)職責(zé)。

　　2.4.5糧經(jīng)作物管理處：負(fù)責(zé)糧經(jīng)作物的災(zāi)情收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)糧經(jīng)作物防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)救災(zāi)物資（含救災(zāi)備荒種子）的分配調(diào)劑和管理；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)后耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、農(nóng)田修復(fù)與土壤改良和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治；承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方面的具體工作。

　　2.4.6蔬菜管理處：負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)蔬菜作物防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　2.4.7畜牧管理處：負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　2.4.8水產(chǎn)管理處：負(fù)責(zé)水產(chǎn)生產(chǎn)災(zāi)情的收集、核查和反映；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　　2.4.9農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處：負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)區(qū)（縣）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)及時(shí)組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。

　　2.4.10農(nóng)村能源生態(tài)處：負(fù)責(zé)與防災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)有關(guān)的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)；組織對(duì)因?yàn)?zāi)損毀農(nóng)業(yè)可再生能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設(shè)施的修復(fù)。

　　2.4.11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處：負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位對(duì)因?yàn)?zāi)受損可能造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)和指導(dǎo)處置。

　　2.4.12區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)或解除；安排部署本區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作；組織指導(dǎo)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范與推廣應(yīng)用；參與國(guó)家和市政府下達(dá)本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金管理，負(fù)責(zé)救災(zāi)種子儲(chǔ)備和調(diào)劑，協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥、農(nóng)藥等物資供應(yīng)；組織重大病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治。

　　2.5 專(zhuān)家顧問(wèn)組職責(zé)

　　成立農(nóng)業(yè)減災(zāi)專(zhuān)家顧問(wèn)組，主要職責(zé)：

　�。�1）為編制北京農(nóng)業(yè)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急管理等提供咨詢(xún)、建議。

　�。�2）在發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害時(shí)，協(xié)助農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析判斷災(zāi)害類(lèi)型與特點(diǎn)，評(píng)估災(zāi)害形勢(shì)與可能造成的損失，為確定預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)提供建議和咨詢(xún)。

　�。�3）協(xié)助市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)難點(diǎn)的攻關(guān)研究和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)培訓(xùn)等。

　　3監(jiān)測(cè)和預(yù)警

　　3.1監(jiān)測(cè)

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，完善信息交換機(jī)制，健全和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)掌握氣象預(yù)警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災(zāi)害等農(nóng)情信息，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)，確保有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并逐級(jí)上報(bào)災(zāi)情。

　　3.1.1信息采集

　�。�1）采集途徑。市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)定期、不定期會(huì)商災(zāi)情；區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)農(nóng)業(yè)報(bào)告的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件情況。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，確保農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通。

　�。�2）采集內(nèi)容。降水、水文、汛情等資料；氣溫、光照、風(fēng)雹等情況；農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物、畜禽損失程度；農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀程度；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失；采取的對(duì)策措施等。

　　3.1.2信息報(bào)告

　�。�1）實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)向當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告；市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況后，統(tǒng)一向市應(yīng)急辦或市政府報(bào)告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件，可直接上報(bào)，并同時(shí)報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。�2）區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的，區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)立即向市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告災(zāi)情狀況。

　�。�3）因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊核查，在發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。

　�。�4）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件信息的內(nèi)容應(yīng)包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢(shì)、已采取的措施等，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展情況。

　　3.1.3信息研判

　　收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息，或收到農(nóng)情信息部門(mén)的自然災(zāi)害上報(bào)信息后，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員會(huì)商和研究災(zāi)害形勢(shì)，分析評(píng)估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)損失，初步判斷災(zāi)害等級(jí)，提出發(fā)布災(zāi)害預(yù)警及其等級(jí)的意見(jiàn)。

　　在災(zāi)害發(fā)展過(guò)程中跟蹤采集信息和動(dòng)態(tài)研判，為及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)和響應(yīng)行動(dòng)提供依據(jù)。

　　3.2信息發(fā)布

　　農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，確需對(duì)外發(fā)布的，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布。

　　3.3預(yù)警的級(jí)別

　　依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)預(yù)警級(jí)別，依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。

　　3.3.1藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)或預(yù)警信息，事件即將臨近，可能造成局地農(nóng)業(yè)受災(zāi)，預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已輕微發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢(shì)，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　3.3.2黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災(zāi)害預(yù)警信息，事件已經(jīng)臨近，預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已輕度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢(shì)，可能造成較明顯的.農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。

　　3.3.3橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息，事件即將發(fā)生，預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害；或已中度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有蔓延擴(kuò)展或明顯加強(qiáng)趨勢(shì)，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大，可能造成較為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。

　　3.3.4紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的橙色或紅色自然災(zāi)害預(yù)警信息，預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生；或已重度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有迅速蔓延擴(kuò)展或急劇增強(qiáng)趨勢(shì)，事態(tài)正在不斷蔓延，可能造成特大的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。

　　3.4預(yù)警發(fā)布和解除

　　3.4.1預(yù)警發(fā)布

　　（1）藍(lán)色預(yù)警和黃色預(yù)警，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。

　�。�2）橙色預(yù)警和紅色預(yù)警，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布和解除。

　�。�3）預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.4.2預(yù)警等級(jí)變更

　　市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度、范圍及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的變化，分別提出預(yù)警等級(jí)升級(jí)或降級(jí)變更的意見(jiàn)。

　　（1）由黃色預(yù)警或橙色預(yù)警升級(jí)為橙色或紅色預(yù)警，或由紅色或橙色預(yù)警降級(jí)為橙色或黃色的變更，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。

　�。�2）藍(lán)色預(yù)警升級(jí)為黃色預(yù)警，或由黃色預(yù)警降級(jí)為藍(lán)色預(yù)警的變更，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。

　　3.4.3預(yù)警解除

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強(qiáng)度和范圍的縮小及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的逐步緩解，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警等級(jí)變更的程序，發(fā)布解除較重一級(jí)預(yù)警并轉(zhuǎn)入較輕一級(jí)預(yù)警，直至解除全部預(yù)警。

　　3.5預(yù)警響應(yīng)

　　3.5.1藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施：

　�。�1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式，將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)；根據(jù)需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。

　�。�2）與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門(mén)保持密切聯(lián)系，加密農(nóng)情觀測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息監(jiān)測(cè)和采集，及時(shí)分析評(píng)估災(zāi)害形勢(shì)。

　　（3）受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。�4）及時(shí)向可能受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息，提出防災(zāi)減災(zāi)的措施建議。

　　（5）根據(jù)需要調(diào)動(dòng)受災(zāi)區(qū)縣的應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。

　　3.5.2橙色、紅色預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的嚴(yán)重后果，各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即采取以下措施：

　　（1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，并報(bào)送至市應(yīng)急辦以及市有關(guān)部門(mén)；根據(jù)需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向社會(huì)發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。

　　（2）加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門(mén)的會(huì)商與信息采集，相關(guān)農(nóng)情信息實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。

　�。�3）市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)需要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。�4）及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息，提出抗災(zāi)或補(bǔ)救措施建議。

　�。�5）根據(jù)需要調(diào)動(dòng)市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、物資、資金等應(yīng)急資源。

　　3.5.3預(yù)警信息發(fā)布后，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專(zhuān)家顧問(wèn)組提出的調(diào)整預(yù)警建議，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門(mén)。

　　3.5.4當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即宣布解除預(yù)警，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

　　3.6災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.6.1 思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

　　3.6.2風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)備。組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)、農(nóng)村干部并動(dòng)員農(nóng)戶(hù)加大轄區(qū)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害隱患排查，評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、找出薄弱環(huán)節(jié)、確定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。

　　3.6.3預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點(diǎn)；研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施；指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的避災(zāi)與抗災(zāi)能力。

　　3.6.4工程準(zhǔn)備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑的加固和防護(hù)，配合水利部門(mén)做好水利基礎(chǔ)設(shè)施的維修和加固，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。

　　3.6.5適時(shí)防控

　�。�1）及時(shí)組織搶收災(zāi)前已成熟農(nóng)作物；對(duì)沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取防護(hù)措施。

　�。�2）根據(jù)旱情和作物生長(zhǎng)狀況，及時(shí)組織采取中耕、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施；建議氣象部門(mén)利用有利時(shí)機(jī)適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。根據(jù)受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時(shí)采取排水和耕耙散墑、補(bǔ)肥等措施。

　�。�3）接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，根據(jù)災(zāi)害強(qiáng)度與作物生長(zhǎng)狀況，必要時(shí)組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應(yīng)防范措施。

　�。�4）接到大風(fēng)、冰雹、大雪等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，要對(duì)果樹(shù)和大棚、畜舍等農(nóng)業(yè)設(shè)施采取臨時(shí)保護(hù)與加固措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災(zāi)面積和緊迫性,分四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　4.1.1一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織會(huì)商，做出工作安排，指導(dǎo)救災(zāi)工作，并報(bào)告市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)報(bào)告市政府，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　　4.1.2較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商，部署應(yīng)急工作；及時(shí)向市政府報(bào)告災(zāi)情，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　�。�2）市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組前往受災(zāi)區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，及時(shí)掌握受災(zāi)區(qū)縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情。

　�。�3）根據(jù)災(zāi)情需要，提出救災(zāi)意見(jiàn)和災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施，派出專(zhuān)家組指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。

　　4.協(xié)助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資；必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒物資。

　　5.監(jiān)督救災(zāi)措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的使用。

　　4.1.3重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）提請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究部署應(yīng)急處置工作；及時(shí)將情況報(bào)告市政府，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　�。�2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要，派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，指導(dǎo)救災(zāi)工作，組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。

　�。�3）適時(shí)提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施，建議市政府從市級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

　�。�4）根據(jù)救災(zāi)需求，調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒物資，動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)重災(zāi)區(qū)給予救助。

　�。�5）監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)，規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。

　　4.1.4特別重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）提請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究部署應(yīng)急處置工作；重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)市政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)予以支持。

　�。�2）迅速向重災(zāi)區(qū)派出工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，組織指導(dǎo)救災(zāi)工作。組織技術(shù)人員開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。

　�。�3）提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施，建議市政府從市級(jí)財(cái)政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，爭(zhēng)取國(guó)家救災(zāi)資金。

　　（4）根據(jù)救災(zāi)需求，調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，必要時(shí)動(dòng)用救災(zāi)備荒種子，協(xié)調(diào)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資，動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)重災(zāi)區(qū)給予救助。

　�。�5）監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)，規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。

　　4.2響應(yīng)升級(jí)

　　因事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急事件已超出市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)控制范圍，需要其他部門(mén)提供援助和支持時(shí),由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)后，啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)請(qǐng)求市應(yīng)急辦或市政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)參與。

　　4.3應(yīng)急結(jié)束

　　4.3.1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作基本完成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)正常時(shí)，應(yīng)急處置工作宣告結(jié)束，并在1周內(nèi)向市政府、市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急處置工作。

　　4.3.2一般（Ⅳ級(jí)）和較大（Ⅲ級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　4.3.3重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（I級(jí)）農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市應(yīng)急辦批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1與民政部門(mén)協(xié)調(diào)開(kāi)展區(qū)域自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備損失的調(diào)查評(píng)估與核實(shí)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情信息。

　　5.1.2主動(dòng)與水務(wù)部門(mén)溝通，及時(shí)掌握農(nóng)田灌溉、排澇，損毀農(nóng)田和各類(lèi)受損農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)情況。

　　5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理，及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種各類(lèi)應(yīng)時(shí)農(nóng)作物。

　　5.2協(xié)調(diào)救助

　　5.2.1根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。

　　5.2.2積極與金融部門(mén)協(xié)商，落實(shí)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。

　　5.2.3配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)理賠工作。 5.2.4配合有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)民生活與生產(chǎn)救助。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1資金保障

　　根據(jù)災(zāi)情程度，積極向上級(jí)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)救災(zāi)資金。

　　6.2信息保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

　　6.3物資保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)為農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件儲(chǔ)備必要的種子,農(nóng)藥等救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)優(yōu)先保證救災(zāi)物資的及時(shí)供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。每次救災(zāi)動(dòng)用后，應(yīng)在下一年度內(nèi)補(bǔ)齊缺額。

　　6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并定期對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　6.5職責(zé)保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳，消除隱患，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，推廣普及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。

　　6.6宣傳保障

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等信息手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與法律知識(shí)的科普宣傳。

　　7附則

　　7.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　7.7.1本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn)，后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對(duì)象。

　　7.1.2本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,是指干旱、洪澇、低溫凍害（含冷害、霜凍、凍害、雪災(zāi)等）、風(fēng)雹（含雷雨大風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹）、高溫（含干熱風(fēng)）、沙塵暴、陰害、重大動(dòng)植物生物災(zāi)害等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。

　　7.1.3根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲(chóng)害屬累積型災(zāi)害，并非突發(fā)；但在災(zāi)害事態(tài)嚴(yán)重發(fā)展時(shí)，同樣會(huì)出現(xiàn)緊急事態(tài)，也應(yīng)納入農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急管理范疇。

　　7.1.4本預(yù)案中的農(nóng)作物受災(zāi)面積，是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%～30%的農(nóng)作物播種面積。成災(zāi)面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%～80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中，農(nóng)作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災(zāi)面積不得重復(fù)計(jì)算，在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災(zāi)害，只按其受害最大最重的一次計(jì)算受災(zāi)面積。

　　7.2預(yù)案管理

　　7.2.1本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局編制和管理，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)作相應(yīng)修改，報(bào)北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室備案。

　　7.2.2各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)依照本預(yù)案并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　7.3預(yù)案的銜接

　　具體災(zāi)種的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與行動(dòng)應(yīng)與北京市相關(guān)部門(mén)已編制的應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案中與農(nóng)業(yè)有關(guān)的內(nèi)容銜接，如北京市地震應(yīng)急預(yù)案、北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、北京市防汛應(yīng)急預(yù)案、北京市抗旱應(yīng)急預(yù)案、北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、北京市氣象應(yīng)急保障預(yù)案、北京市災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等。

　　7.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　7.5預(yù)案生效

　　本預(yù)案自公布之日起生效。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

　　為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。

　　二、適用范圍

　　凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xxx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，并與xxx街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的`工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：

　�。�1）傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門(mén)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施。

　�。�2）召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估，研究提出對(duì)策。

　　（3）配合上級(jí)工作組開(kāi)展工作，與社區(qū)有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。

　�。�4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。

　�。�5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

　　災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員xxx、xxx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時(shí)將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。

　　治安交通小組：由社區(qū)民警xxx和治安員xxx組成，主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。治安員配合交通管理部門(mén)疏導(dǎo)周邊交通，開(kāi)辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車(chē)輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。

　　醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門(mén)有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開(kāi)展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。

　　安全疏散組：由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成，居委會(huì)主任xxxx為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶(hù)安置過(guò)渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或安全地。

　　綜合保障小組：由社區(qū)居（村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè)）的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障。協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開(kāi)展自救互救。

　　信息報(bào)道組：由社區(qū)居委會(huì)成員xxx、xxx組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道。按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息。對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

　　一、防災(zāi)

　　1、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、酷暑、寒冷、地震來(lái)臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

　　2、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。

　　3、各學(xué)部德育處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí)。

　　4、總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設(shè)施、樹(shù)木、墻報(bào)欄、玻璃門(mén)、窗戶(hù)等安全方面的`隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。

　　5、各學(xué)部德育處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

　　二、防災(zāi)應(yīng)急方案

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)以園長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)。

　　主要職責(zé)：

　　(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　3)調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

　　(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識(shí)。

　　2、通訊聯(lián)絡(luò)及職責(zé)

　　(1)接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息、預(yù)警信號(hào)，需要停課，第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長(zhǎng)，立即采取措施停課放假。

　　2)通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。

　　(3)及時(shí)匯報(bào)學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。

　　3、安全防護(hù)救護(hù)組及職責(zé)

　　(1)在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類(lèi)電器。

　　(2)組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門(mén)窗，各處室、年級(jí)組關(guān)好辦公室門(mén)窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開(kāi)關(guān)。

　　(3)突發(fā)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時(shí)，組織學(xué)生在安全地方躲避。

　　(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。

　　4、善后處理及職責(zé)

　　(1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開(kāi)展自救活動(dòng)。

　　(2)做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　　(3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

　　為加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件處理的指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保施工現(xiàn)場(chǎng)迅速有效地處理各類(lèi)自然災(zāi)害事件，將自然災(zāi)害事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度，最大限度地保障員工的生命和賓館財(cái)產(chǎn)安全，我賓館按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)，從實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案適用范圍

　　因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件：地震、泥石流、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。

　　上述給我賓館正常生產(chǎn)造成嚴(yán)重后果的自然災(zāi)害，超出部門(mén)或賓館處理能力，需要賓館各部門(mén)做出響應(yīng)或賓館以外的職能機(jī)構(gòu)給予援助時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　二、實(shí)施原則

　　“部門(mén)管理，條塊結(jié)合"的原則。對(duì)自然災(zāi)害事件的處理，由賓館總經(jīng)辦統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)，保證對(duì)自然災(zāi)害事件的有效控制和快速處置。

　　“平戰(zhàn)結(jié)合，以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，按照戰(zhàn)時(shí)的要求，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平。

　　“快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)"的原則。各部門(mén)建立預(yù)警和處置自然災(zāi)害事件的.快速反應(yīng)機(jī)制，保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，一旦出現(xiàn)危機(jī)，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

　　三、預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　因自然災(zāi)害造成人員傷亡，受災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上；

　　發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震，造成機(jī)具、設(shè)備倒塌、破損和人員傷亡，造成嚴(yán)重影響的；

　　總指揮認(rèn)為有必要啟動(dòng)的。

　　四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé)

　　指揮系統(tǒng)

　　賓館成立自然災(zāi)害應(yīng)急處理指揮部�？傊笓]由總經(jīng)理?yè)?dān)任，如總經(jīng)理無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由副總指揮代任；副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任；成員由賓館各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。自然災(zāi)害事故發(fā)生后，總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場(chǎng)前，根據(jù)事故類(lèi)別，由部門(mén)負(fù)責(zé)人指揮組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急處理指揮部工作職責(zé)。

　　1．在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排組織自然災(zāi)害事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施；組織各部門(mén)按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度；統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

　　2．根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機(jī)的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善，確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)。

　　3．根據(jù)自然災(zāi)害情況，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。

　　4．在自然災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)場(chǎng)的人員保持密切聯(lián)系，定期通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　5．配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行災(zāi)害情況調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　五、搞好綜合保障

　　自然災(zāi)害發(fā)生后，賓館各部門(mén)在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，完成以下綜合保障任務(wù)：

　　1、辦公室：搞好物資儲(chǔ)備和緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作以及其他后勤保障。

　　2、技術(shù)部、安全人事部：

　�。�1）組建應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要具備高素質(zhì)、快速反應(yīng)能力和足夠技能及良好裝備，事發(fā)后，能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；

　�。�2）保證現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力、能源、機(jī)具的正常供應(yīng)。

　　3、財(cái)務(wù)部：設(shè)立處理自然災(zāi)害事件專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，并視災(zāi)害程度隨時(shí)增加資金的投入。

　　六、報(bào)告制度和求助電話

　　一般自然災(zāi)害以自救為主，如發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，賓館必須做到：

　　（一）按照規(guī)定立即將所發(fā)生重大自然災(zāi)害事件情況報(bào)告行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、街道和區(qū)政府，并由其分別迅速轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)歸口管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和市政府。

　　（二）在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)送上述部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生重大自然災(zāi)害的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危機(jī)原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

　　一、目的

　　為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災(zāi)害引起的燃?xì)庠O(shè)施較大范圍損壞或燃?xì)夤��?yīng)重要設(shè)施設(shè)備損壞事件，最大限度地減少地震、地質(zhì)等災(zāi)害給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活造成的影響和損失，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，積極發(fā)揮燃?xì)夤�司在�?yīng)急救援工作中的社會(huì)責(zé)任，特編制本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災(zāi)害以及其它不可預(yù)見(jiàn)地質(zhì)、氣象災(zāi)害造成的燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞或重要設(shè)施、設(shè)備損壞事件。

　　三、災(zāi)害事件分級(jí)

　　按國(guó)家自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及自然災(zāi)害對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)廨斉湓O(shè)施的破壞程度，將自然災(zāi)害事件分為Ⅰ級(jí)(特別重大自然災(zāi)害)、Ⅱ級(jí)(重大自然災(zāi)害)、Ⅲ級(jí)(較大自然災(zāi)害)、Ⅳ級(jí)(一般自然災(zāi)害)。

　　3.1 Ⅰ級(jí)事件

　　因洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象造成下列情況之一，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件狀態(tài)：

　　(1)國(guó)家確定為特別重大自然災(zāi)害的事件;

　　(2)被確定為燃?xì)夤��?yīng)大面積停氣事件的;

　　(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;

　　(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件狀態(tài)的。

　　3.2 Ⅱ級(jí)事件

　　因洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象造成下列情況之一，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅱ級(jí)事件狀態(tài)：

　　(1)國(guó)家確定為重大自然災(zāi)害的事件。

　　(2)被確定為燃?xì)夤��?yīng)1000以上用戶(hù)停氣事件;。

　　(3)造成公司1-2人死亡，或4-6人重傷以上。

　　(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅱ級(jí)事件狀態(tài)的。

　　3.3 Ⅲ級(jí)事件

　　因地震地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅲ級(jí)事件狀態(tài)：

　　(1)國(guó)家確定為較大自然災(zāi)害的事件。

　　(2)被確定造成100-1000用戶(hù)停氣事件的。

　　(3)造成公司2-3人重傷，6-8人輕傷。

　　(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅲ級(jí)事件狀態(tài)的.。

　　3.4 Ⅳ級(jí)事件

　　因地震地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅳ級(jí)事件狀態(tài)：

　　(1)國(guó)家確定為一般自然災(zāi)害的事件。

　　(2)被確定為造成10-100用戶(hù)停氣事件的。

　　(3)造成公司1人重傷，或3-5人輕傷。

　　(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅵ級(jí)事件狀態(tài)的。

　　四、組織與職責(zé)

　　4.1總指揮：各成員企業(yè)總經(jīng)理

　　職責(zé)：在接到事故報(bào)告后立刻達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的總指揮，在重大問(wèn)題上做出決策。

　　4.2分管安全的副總經(jīng)理職責(zé)：接到事故報(bào)告后，親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修，在搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，組織制定事故維修方案，控制事故蔓延，并調(diào)查事故的起因與責(zé)任。

　　4.3現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)組：安技部經(jīng)理任組長(zhǎng)

　　職責(zé)：接到事故報(bào)告后，親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修，負(fù)責(zé)組織制定事故搶修方案，解決搶險(xiǎn)工作中的技術(shù)問(wèn)題，并協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查事故的起因與責(zé)任。

　　4.4現(xiàn)場(chǎng)搶修組：管網(wǎng)部經(jīng)理任組長(zhǎng)職責(zé)：接到事故報(bào)告后，親自帶領(lǐng)搶險(xiǎn)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修完畢后的恢復(fù)工作，并參與調(diào)查事故的起因與責(zé)任。 4.5協(xié)調(diào)小組：綜合部經(jīng)理任組長(zhǎng)

　　職責(zé)：在接到事故報(bào)告后趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)配合工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外界社會(huì)力量救援及現(xiàn)場(chǎng)控制。

　　五、預(yù)防與預(yù)警

　　5.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

　　(1)公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò)，了解地震活動(dòng)趨勢(shì)，制訂應(yīng)對(duì)方案;

　　(2)定期對(duì)處于地震帶的燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)備、輸配場(chǎng)站等重要設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行檢查，制定并實(shí)施防震加固措施，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理。

　　5.2報(bào)告程序

　　(1)公司收到曲靖市人民政府或上級(jí)主管單位發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警通知后立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，同時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　(2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警信息或收到政府職能部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)的預(yù)警通知后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出公司自然災(zāi)害預(yù)警建議，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　5.3預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

　　(1)預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)地震地質(zhì)等災(zāi)害的級(jí)別以及災(zāi)害對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、燃?xì)廨斉湓O(shè)施可能造成的損壞程度，將地震地質(zhì)災(zāi)情預(yù)警狀態(tài)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　A、Ⅰ級(jí)預(yù)警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級(jí)及以上地震和特大型自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。

　　B、Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5—7.0級(jí)地震和大型自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。

　　C、Ⅲ級(jí)預(yù)警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0—6.5級(jí)地震和中型自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。

　　D、Ⅳ級(jí)預(yù)警

　　省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0—6.0級(jí)地震和小型自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。

　　(2)預(yù)警發(fā)布

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到自然災(zāi)害預(yù)警后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出公司自然災(zāi)害預(yù)警建議，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　(3)預(yù)警行動(dòng)

　　發(fā)布自然災(zāi)害Ⅰ、II、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)級(jí)預(yù)警信息后，應(yīng)開(kāi)展以下工作：

　　A、公司做好成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室準(zhǔn)備。

　　B、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

　　C、各應(yīng)急處置工作組迅速組織落實(shí)各項(xiàng)確保人身、燃?xì)廨斉浒踩�及�?zāi)后救災(zāi)應(yīng)急救援措施。

　　D、有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作，合理安排燃?xì)廨斉湔{(diào)度運(yùn)行方式、做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。

　　E、有關(guān)職能部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急值班，及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。

　　(4)預(yù)警結(jié)束

　　在地震地質(zhì)預(yù)報(bào)原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷(xiāo)的決定后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即宣布解除預(yù)警，并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警的分級(jí)和自然災(zāi)害事件的分級(jí)，針對(duì)預(yù)警程度、危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力，按照“分級(jí)響應(yīng)、分層負(fù)責(zé)”的原則將地震地質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。

　　I級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害事件，公司啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。

　　Ⅱ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警，公司啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)自然災(zāi)害預(yù)防工作和抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶準(zhǔn)備工作。 6.2響應(yīng)程序

　　(1)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　A、啟動(dòng)條件：公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害事件時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　B、響應(yīng)啟動(dòng)：公司接到各職能部門(mén)上報(bào)的主管部門(mén)自然災(zāi)害事件、接到對(duì)外公開(kāi)熱線上報(bào)的自然災(zāi)害事件或政府部門(mén)宣布發(fā)生重大及以上地震災(zāi)害后，立即收集匯總相關(guān)信息，分析研判，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定事件響應(yīng)等級(jí)，宣布啟動(dòng)公司地震地質(zhì)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　C、響應(yīng)行動(dòng)

　　C.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，迅速組建公司和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部，確定并派出前線指揮人員。啟用公司應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;組建前線應(yīng)急指揮部，監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急處置小組應(yīng)急處置工作。

　　C.2地震地質(zhì)等災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班，開(kāi)展信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，與上級(jí)主管單位、政府職能部門(mén)聯(lián)系溝通，協(xié)助開(kāi)展新聞發(fā)布工作。

　　C.3各應(yīng)急處置小組及相關(guān)部門(mén)按照本部門(mén)的應(yīng)急工作職責(zé)開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)。

　　C.4由自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按“信息報(bào)告”的要求收集、匯總并向上級(jí)單位、政府有

　　關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急工作信息報(bào)告。

　　C.5上級(jí)主管單位、政府有關(guān)部門(mén)(市地震災(zāi)害應(yīng)急指揮小組)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將指揮權(quán)交接給市地震災(zāi)害應(yīng)急指揮小組，并配合一同進(jìn)行災(zāi)難處置工作。

　　(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　A、啟動(dòng)條件：公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　B、響應(yīng)啟動(dòng)：公司接到上級(jí)主管部門(mén)或xx市政府報(bào)告的xx市啟動(dòng)自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，應(yīng)立即立即收集匯總相關(guān)信息，分析研判，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定響應(yīng)等級(jí)，宣布啟動(dòng)公司地震地質(zhì)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　C、響應(yīng)行動(dòng)：

　�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)參照預(yù)警程序執(zhí)行。

　　6.3應(yīng)急處置

　　6.3.1先期處置

　　自然災(zāi)害發(fā)生后，公司及職能部門(mén)應(yīng)按預(yù)先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點(diǎn)，立即開(kāi)展自救、互救。對(duì)可以隔離的危險(xiǎn)源采取緊急處置，對(duì)可以搶救的物質(zhì)進(jìn)行搶救，采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)收集受災(zāi)情況并按規(guī)定上報(bào)。重點(diǎn)做好以下工作：

　　A、立即組織職工疏散，盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

　　B、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散，對(duì)確因工作需要無(wú)法離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)的職工采取可靠的安全防護(hù)措施;

　　C、及時(shí)調(diào)整燃?xì)廨斉溥\(yùn)行方式，隔離故障區(qū)域;

　　D、主動(dòng)與政府聯(lián)系溝通，完成相關(guān)工作。

　　E、初步收集受損情況，及時(shí)匯總并上報(bào)。根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展搶修工作。

　　6.3.2應(yīng)急處置

　　(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　自然災(zāi)害事件發(fā)生后，公司各部門(mén)按照處置原則和部門(mén)職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作：

　　A、防止發(fā)生系統(tǒng)崩潰和瓦解，保證燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)安全;

　　B、及時(shí)調(diào)整燃?xì)廨斉溥\(yùn)行方式，隔離故障區(qū)域，調(diào)配應(yīng)急氣源等;

　　C、根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展搶修工作;

　　D、組織應(yīng)急物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通，組織醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急搶修和應(yīng)急供氣隊(duì)伍，配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設(shè)備、應(yīng)急供電設(shè)備、車(chē)輛及所需油料，在安全地點(diǎn)待命;

　　E、可靠?jī)?chǔ)存保護(hù)各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);

　　F、儲(chǔ)備必要的食品、飲用水及其他生活用品;

　　G、做好重要用戶(hù)的應(yīng)急供氣工作，優(yōu)先保障各級(jí)救災(zāi)指揮部、醫(yī)院等關(guān)系搶險(xiǎn)救援和國(guó)計(jì)民生的特殊用戶(hù)的安全供氣;

　　H、組織開(kāi)展對(duì)外新聞發(fā)布工作;

　　I、組織開(kāi)展應(yīng)急通信保障工作;

　　J、組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作;

　　K、必要時(shí)請(qǐng)求政府部門(mén)支援。

　　(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　�、蚣�(jí)地震災(zāi)害事件發(fā)生后，應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

　　(1)自然災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)Ⅱ級(jí)自然災(zāi)害響應(yīng)，成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;

　　(2)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班，負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，協(xié)助開(kāi)展新聞發(fā)布;

　　(3)職能部門(mén)、應(yīng)急處理隊(duì)按職責(zé)分工做好應(yīng)急搶修、救援工作，配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設(shè)備、應(yīng)急供電設(shè)備、車(chē)輛及所需油料，在安全地點(diǎn)待命。 6.3.3應(yīng)急調(diào)整

　　公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)情危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究決定是否調(diào)整事件響應(yīng)級(jí)別，并根據(jù)調(diào)整后的相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。 6.3.4應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí)，由公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止事件響應(yīng)，并由公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布終止命令。

　　(1)政府部門(mén)宣布自然災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束;

　　(2)燃?xì)廨斉湓O(shè)施基本恢復(fù)正常供氣方式，可恢復(fù)用戶(hù)已全部恢復(fù)燃?xì)夤��?yīng)。

　　6.3.5后期處置

　　(1)恢復(fù)生產(chǎn)

　　應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后，公司各部門(mén)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下按照“統(tǒng)籌安排，分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)規(guī)劃，快速恢復(fù)”的原則，對(duì)善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署，要求各部門(mén)逐級(jí)制定詳細(xì)可行的工作計(jì)劃，快速、有效地消除自然災(zāi)害突發(fā)事件造成的不利影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

　　(2)保險(xiǎn)理賠

　　各基層部門(mén)及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備損失情況，會(huì)同相關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總受損情況，按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠。

　　(3)總結(jié)及改進(jìn)

　　自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對(duì)使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估，找出不足并明確改進(jìn)方向，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。

　　6.4應(yīng)急保障

　　6.4.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系，規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到專(zhuān)業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速，持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

　　6.4.2應(yīng)急物資裝備保障

　　公司建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制，確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。公司投入必要的資金，配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類(lèi)裝備和電力搶險(xiǎn)物資。

　　6.4.3通信與信息保障

　　公司持續(xù)完善通信網(wǎng)，尋求多個(gè)通訊供應(yīng)商支持，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過(guò)程中通信暢通。

　　6.4.4經(jīng)費(fèi)保障

　　公司設(shè)置應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)資金，在年度預(yù)算中優(yōu)先安排，確保應(yīng)急支出需要。

　　6.4.5其他

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急處置小組應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況不同，明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。

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