自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案精華(15篇)

　　在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反映能力和救災(zāi)工作的整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公司員工的安全，維護(hù)公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，特制訂本預(yù)案。

　　一、總則

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對人民群眾和財(cái)產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成社會(huì)和公司建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)

　　1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)救災(zāi)工作。

　　組長：何寶元

　　副組長：植建群

　　辦公室主任：劉鴻

　　成員：候曉紅、張佳、何洪、姜新國、鄭燕平、張勇、周偉

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識的宣傳教育、組織公司專、兼職安全員以及從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大從業(yè)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。

　　4、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障工作，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資的應(yīng)急儲備，強(qiáng)化管理，要始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　6、調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、搶險(xiǎn)救援組。

　�、偻ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組：

　　負(fù)責(zé)事故的`報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時(shí)向上級部門報(bào)告受災(zāi)情況。

　�、诰�戒組：

　　負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路交通。

　�、蹞岆U(xiǎn)救援組：

　　負(fù)責(zé)對受傷害的人員實(shí)施就地?fù)尵龋瑴p少不必要的傷

　　亡，把人員傷亡降低到最低限度。

　　三、工作目標(biāo)

　　1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大駕駛員、押運(yùn)員和從業(yè)人員的自我保護(hù)意識。

　　2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備利解。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高公司管理人員及從業(yè)人員的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然事故的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。

　　3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增加人力、物力、財(cái)力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

　　五、組織管理

　　公司自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作，其主要職責(zé)如下：

　　1、嚴(yán)格制定、評估、完善我公司的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

　　2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集公司自然災(zāi)害事故的情況，并及時(shí)上報(bào)。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳，提高管理人員和從業(yè)人員的預(yù)防能力和意識。

　　4、公司安委會(huì)要檢查、督促各部、室、辦預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

　　5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

　　6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實(shí)做好公司員工和其他人員的安全疏散工作。

　　六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

　　1、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入公司管理工作，并定期開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

　　2、經(jīng)常性開展自查，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好公司員工的疏散轉(zhuǎn)移工作。

　　4、增加投入，切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　5、不亂拉亂接臨時(shí)線路、不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習(xí)活動(dòng)。

　　7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)公司消防責(zé)任制度。

　　七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

　　1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動(dòng)和相關(guān)部門建立聯(lián)系。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報(bào)，并以最快的通信方式報(bào)告主管部門或上級部門，確保通信暢通。

　　3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞，緩報(bào)、謊報(bào)。

　　4、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報(bào)有關(guān)公司不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我公司實(shí)際，啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保公司員工、從業(yè)人員的安全。

　　1、發(fā)緊急撤離、集中信號。

　　2、立即停止一切活動(dòng)、所有在場領(lǐng)導(dǎo)和人員參加公司的救援和疏導(dǎo)。

　　3、公司要組織各部、室、辦按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)，如安全通道被破壞而無法安全撤離時(shí)，要穩(wěn)定人員情緒，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。

　　4、緊急撤離時(shí)，公司應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得貪戀財(cái)物、迅速離開現(xiàn)場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。

　　5、發(fā)出應(yīng)急信號后，應(yīng)打開公司所有撤離大門，立即確保應(yīng)急通道暢通。

　　6、工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外，要迅速報(bào)告公司安全部、公司領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮員工關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即撥打110、119報(bào)警電話，并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

　　8、在接到報(bào)警時(shí)，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮；并迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到指定位置。

　　9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

　　10、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

　　為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，減少國有資產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后，對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、工作職責(zé)

　�。�1）加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。

　�。�2）完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　（3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　�。�1）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高學(xué)校和教師員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然災(zāi)害事故的損失。

　�。�2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣�府和教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　五、組織管理

　　學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)取下：

　�。�1）根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府和教育局的預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況，及時(shí)上報(bào)。

　　（3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳，提高師生員工的防護(hù)能力和意識。

　　（4）檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

　�。�5）經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生。

　　（6）在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。

　　六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

　�。�1）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

　�。�2）經(jīng)常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

　　（3）學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。

　　（4）增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　�。�5）不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　�。�6）開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動(dòng)。

　�。�7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校校方責(zé)任制度。

　�。�8）暴雨、雷、電、臺風(fēng)等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。

　　七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

　　（1）學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

　�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度，對發(fā)生的事故做到按程序逐級報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　　（3）不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　�。�4）建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　八、然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

　�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號。

　�。�2）立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中，班主任立即倒班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生是最后一個(gè)撤離。

　�。�3）任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援。

　　（4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅速撤離現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

　�。�5）門衛(wèi)聽到信號后及時(shí)打開所有大門，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。

　　（6）工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外，迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；

　　夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

　�。�8）在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校（園）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，指揮個(gè)小組迅速到達(dá)指定位置。

　　A、教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門，教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，聯(lián)系“110”等相關(guān)部門到場撲救，聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。

　　B、事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實(shí)施救護(hù)，并就地取材展開營救尚未脫險(xiǎn)的師生。

　　C、后勤保障組：保障人、財(cái)、物及時(shí)到位，盡量大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

　�。�9）除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

　�。�10）助相關(guān)部門做好善后處理工作。

　　九、責(zé)任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校（園）穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。

　　自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案5

　　1、總則

　　為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在施工中發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，能及時(shí)有效地采取應(yīng)急救援措施，控制和消除自然災(zāi)害事故，最大限度地減少災(zāi)害的各種損失，在突發(fā)自然災(zāi)害如：大風(fēng)、暴雨、狂雪等時(shí)做出應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急分工、職責(zé)與響應(yīng)、報(bào)告與記錄等。本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則制定。

　　2、概況

　　本組織機(jī)構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程可能發(fā)生的自然災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。

　　結(jié)合本地自然氣候的特點(diǎn)，自然災(zāi)害主要分為：地震、暴風(fēng)（沙塵暴）、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在自然災(zāi)害事故發(fā)生后，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府、以及華能陜西公司及工程安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，各參建單位及各部門必須服從上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令和指揮，積極密切配合，認(rèn)真做好抗擊自然災(zāi)害的應(yīng)急、救援、調(diào)查和善后處理工作。

　　3、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　3.1.1應(yīng)急救援指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　3.1.2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責(zé)

　　3.1.2.1貫徹落實(shí)國家及上級部門有關(guān)抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；

　　3.1.2.2研究制定抗自然災(zāi)害的預(yù)防規(guī)劃和救災(zāi)工作計(jì)劃及措施；

　　3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災(zāi)組織機(jī)構(gòu)；

　　3.1.2.4廣泛開展抗災(zāi)工作的宣傳和抗災(zāi)知識的教育和普及；

　　3.1.2.5接受地方政府及上級應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；

　　3.1.2.6指揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)及救援應(yīng)急處置工作；

　　3.1.2.7組織制定抗災(zāi)應(yīng)急工作計(jì)劃及措施審核批準(zhǔn)抗災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案；

　　3.1.2.8按照地方政府天氣預(yù)報(bào)，確定進(jìn)入抗災(zāi)戒備狀態(tài)，并向本工程各部門下達(dá)抗自然災(zāi)害指令，

　　3.1.2.9落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，加強(qiáng)抗災(zāi)工作的宣傳和教育；

　　3.1.2.10發(fā)布抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)命令；

　　3.1.2.11負(fù)責(zé)本現(xiàn)場抗災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和搶險(xiǎn)力量的調(diào)集及搶險(xiǎn)指揮和正確處置：

　　3.1.2.12通報(bào)抗災(zāi)搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援進(jìn)展情況；

　　3.1.2.13負(fù)責(zé)向上級相關(guān)部門匯報(bào)搶險(xiǎn)救援有關(guān)情況；

　　3.1.2.14當(dāng)搶險(xiǎn)救援過程中人力或資源不足時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急救援指揮部報(bào)警，向公安武警部隊(duì)、消防支隊(duì)、武裝部等方面求救增援。

　　3.1.3.組成搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　副隊(duì)長：

　　成員：

　　3.1.3.1抗災(zāi)搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)（隊(duì)長、隊(duì)員）職責(zé)

　�。�1）自然災(zāi)害前工作：由各自參建單位組成的搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求計(jì)劃儲備應(yīng)急救援、隊(duì)員的救援著裝、救援工具及救援物資，負(fù)責(zé)從本部門施工隊(duì)伍中調(diào)選若干名隊(duì)員，經(jīng)常開展防災(zāi)搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)的訓(xùn)練和演練，應(yīng)變突發(fā)自然災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)；

　�。�2）自然災(zāi)害戒備狀態(tài)：在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，各單位負(fù)責(zé)集結(jié)本部門搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)全體成員，統(tǒng)一待命，協(xié)助現(xiàn)場指揮組和治安、生活保障組全面作好災(zāi)前的各項(xiàng)防備工作；

　�。�3）自然災(zāi)害來臨時(shí)：啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，緊急調(diào)集隊(duì)員趕赴抗災(zāi)現(xiàn)場，投入救援物資，接受救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，排除險(xiǎn)情、救助傷害人員、隔離封堵、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　3.1.3.2物資供應(yīng)部職責(zé)

　　在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，迅速將搶險(xiǎn)救災(zāi)相適應(yīng)的應(yīng)急儲備物資輸送到洪澇災(zāi)害事故現(xiàn)場，在洪澇災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)及時(shí)提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資，保證機(jī)組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時(shí)供應(yīng)。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)供給。

　　3.1.3.3工程管理部職責(zé)

　　1、對在建(構(gòu))筑物防汛、抗震能力檢測

　�。�1）根據(jù)設(shè)計(jì)院意見及抗災(zāi)組織技術(shù)的要求，應(yīng)對現(xiàn)場所有建(構(gòu))筑物檢查復(fù)審，對建(構(gòu))筑物進(jìn)行防汛、抗震防能力分析和鑒定，對檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的，必須給予加固。

　�。�2）對現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源（主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學(xué)藥品庫）等重點(diǎn)檢測，對不符合防汛、抗震要求的，必須及時(shí)給予加固和整改。

　�。�3）應(yīng)加強(qiáng)對電氣設(shè)備和輸電線路防災(zāi)強(qiáng)度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的檢測保護(hù)，檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災(zāi)情況是否符合要求。

　　2、結(jié)合本施工現(xiàn)場施工用電結(jié)構(gòu)和防災(zāi)要求，督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。

　　3、防震防汛設(shè)施的檢測

　�。�1）現(xiàn)場主要的排洪設(shè)施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災(zāi)的要求；

　�。�2）現(xiàn)場主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設(shè)計(jì)要求；

　　（3）避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗(yàn)合格；

　�。�4）地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵；

　�。�5）路面排水設(shè)施是否完好無損，符合排水要求；

　　3.1.3.4安全質(zhì)量部職責(zé)

　　依據(jù)當(dāng)?shù)卣�府的天氣預(yù)報(bào)，配合工程管理部做好抗災(zāi)前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛能力檢測檢查，結(jié)合現(xiàn)場存在的重大危險(xiǎn)源及易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲備防護(hù)狀況等，綜合預(yù)測可能發(fā)生的自然災(zāi)害的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。

　　3.1.3.5綜合管理部職責(zé)

　　自然災(zāi)害前應(yīng)有效組織各種車輛進(jìn)行抗擊災(zāi)害的.應(yīng)急救援的日常演練，合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛?cè)藛T的分工；發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)合理安排運(yùn)輸車輛能夠在最短時(shí)間內(nèi)趕到受災(zāi)部位進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路，確保救災(zāi)物資的及時(shí)輸送和救護(hù)傷害人員的及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，積極配合物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)組開展救護(hù)工作。

　　通過公司各種傳播媒體，廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救護(hù)、災(zāi)害避險(xiǎn)、災(zāi)害逃生、災(zāi)害自救、災(zāi)害認(rèn)識、災(zāi)后生存、災(zāi)后重建等各種災(zāi)害宣傳教育，積極配合廠部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳，增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識，提高職工發(fā)生災(zāi)情時(shí)進(jìn)行自救互救的能力，提高員工搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)變能力。洪澇災(zāi)情發(fā)生時(shí)，采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災(zāi)民互救及抗災(zāi)中應(yīng)注意的事項(xiàng)；及時(shí)平息各種謠傳。

　　3.1.3.6保衛(wèi)部門職責(zé)

　　加強(qiáng)對各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常的治安秩序，積極開展災(zāi)情日常的應(yīng)急演練工作，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，對自然災(zāi)害事故現(xiàn)場有效進(jìn)行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場警戒、重要物資、設(shè)施的管護(hù)工作，保護(hù)全現(xiàn)場和員工財(cái)產(chǎn)，維護(hù)全現(xiàn)場施工秩序。

　　3.1.3.7應(yīng)急搶救救援物資儲備

　�。�1）擴(kuò)建處及各單位搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)專業(yè)搶險(xiǎn)器械的儲備：消防頭盔、防（火、燙）服、防護(hù)靴、防（火、燙）手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪，消防鍬、消防擴(kuò)音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機(jī)、應(yīng)急搶險(xiǎn)照明燈和電纜等；

　�。�2）醫(yī)療救護(hù)、各單位及擴(kuò)建處后勤組負(fù)責(zé)儲備：警戒繩、臨時(shí)圍欄、禁止通行標(biāo)志、警戒區(qū)域標(biāo)、揚(yáng)聲器、呼吸保護(hù)器、救護(hù)擔(dān)架、培訓(xùn)急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。

　�。�3）物資部門負(fù)責(zé)的物資儲備：雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時(shí)帳篷、水桶等。

　　3.1.4應(yīng)急報(bào)告

　　3.1.4.1當(dāng)現(xiàn)場任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害險(xiǎn)情或接到上級通報(bào)后，都應(yīng)首先立即向應(yīng)急救援值班辦公室報(bào)警。并簡單扼要簡述災(zāi)害事故地點(diǎn)、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠房損壞程度。

　　3.1.4.2應(yīng)急救援值班辦公室及時(shí)向救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動(dòng)本預(yù)案，各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位，奔赴災(zāi)害現(xiàn)場。

　　3.1.4.3各各參建單位再災(zāi)害現(xiàn)場救災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取必要的防止災(zāi)害事故進(jìn)一步擴(kuò)大的安全防范措施。同時(shí)針對災(zāi)害的危害性和程度，在防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下，必要時(shí)采取可行的擰停不損一切措施，確保人身和設(shè)備的安全。

　　3.1.4.4應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)接到災(zāi)害報(bào)警時(shí)，應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)峻程度和存在的危害性，按有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)警或請求支援；

　　3.1.5應(yīng)急通信

　　通信聯(lián)系電話按上級抗災(zāi)主管部門下發(fā)的通信電話號碼和本工程下發(fā)的最新電話號碼簿執(zhí)行。在災(zāi)害發(fā)生后，通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話暢通，確保抗災(zāi)值班電話（全國直撥）的暢通。

　　3.2危急事件的預(yù)防

　　3.2.1在自然災(zāi)害發(fā)生期間和終止后，及時(shí)分析和預(yù)測災(zāi)害發(fā)展可能帶來的后果，預(yù)先采取有針對性地措施進(jìn)行防范。

　　3.2.2各部門、各參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要顧全大局，針對災(zāi)害的蔓延要及時(shí)采取措施，防止災(zāi)害損失擴(kuò)大。

　　3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　3.3.1連降暴雨期間、暴風(fēng)雪初時(shí)等，啟動(dòng)“常規(guī)預(yù)案”。

　　3.4危急事件的應(yīng)對

　　3.4.1常規(guī)預(yù)案：

　　3.4.1.1在連降暴雨期間，暴風(fēng)雪初時(shí)等惡劣氣候下，各搶險(xiǎn)隊(duì)長、防災(zāi)車司機(jī)均應(yīng)與應(yīng)急辦公室保持聯(lián)系，隨叫隨到：工程管理部，安質(zhì)部派人加強(qiáng)各類防災(zāi)重點(diǎn)部位的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室。

　　3.4.2應(yīng)急響應(yīng)

　　3.4.2.1應(yīng)急救援總指揮或副總指揮接到自然災(zāi)害的報(bào)警后，應(yīng)盡快趕赴災(zāi)情現(xiàn)場，針對發(fā)生災(zāi)情的嚴(yán)重程度和危害性履行職責(zé)，投入災(zāi)情事故的組織、搶救和指揮中。

　　3.4.2.2應(yīng)急救援專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長或成員接到總指揮或副總指揮啟動(dòng)命令后，立即盡快通知應(yīng)急救援組各組長和成員，盡快落實(shí)必要的交通車輛。

　　3.4.2.3應(yīng)急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動(dòng)命令后，都應(yīng)迅速趕赴災(zāi)情事故現(xiàn)場，接受指揮部或組長的領(lǐng)導(dǎo)，履行各自的職責(zé)和任務(wù)，緊急起用儲備搶險(xiǎn)救援物資，盡快投入搶險(xiǎn)救援。

　　3.4.2.4各參建單位物資供應(yīng)部、專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長接到緊急啟動(dòng)命令后，針對發(fā)生洪澇災(zāi)情的性質(zhì)和指揮部及各搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急需求，及時(shí)調(diào)配提供儲備救援物資和設(shè)備及車輛交通。

　　3.4.2.5所有各部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都是公司應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)員，在自然災(zāi)情發(fā)生后，必須堅(jiān)守崗位待命，服從部門領(lǐng)導(dǎo)及上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。

　　3.4.2.6所有員工都是應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)的一名成員，在自然災(zāi)情發(fā)生后都應(yīng)堅(jiān)守崗位，服從部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)，積極投身于搶險(xiǎn)救援工作中。

　　3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案

　　3.5.1各參建單位員工在自然災(zāi)害發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位，使施工、生活正常進(jìn)行。

　　3.5.2根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)對生活區(qū)的供水供電，做好恢復(fù)工作，防止損壞設(shè)備，并注意操作中的安全。

　　3.5.3后勤、醫(yī)療應(yīng)急組及時(shí)做好宣傳工作，采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應(yīng)，做好衛(wèi)生防疫工作。

　　3.5.4保安應(yīng)急小組要布置安排好人力，做好安全保衛(wèi)工作。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　　1、編制目的

　　建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救濟(jì)體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救濟(jì)行為，提高緊急救濟(jì)能力,迅速、有序、高效地實(shí)行緊急救濟(jì)，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。病⒐ぷ髟瓌t

　�。�1）以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　�。�2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理,條塊結(jié)合，以塊為主。

　　(3)部門親密配合,分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

　　（4)依托群眾，充足發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

　　3、編制根據(jù)

　　根據(jù)《自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,制定本預(yù)案。

　　4、合用范圍

　　在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件到達(dá)啟動(dòng)條件的,合用于本預(yù)案。

　　二、啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列任何一種狀況,啟動(dòng)本預(yù)案

　　１、發(fā)生水旱災(zāi)害，臺風(fēng)、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害、山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列狀況之一的:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),緊急轉(zhuǎn)移安頓1千人以上；倒塌房屋100間以上,或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。

　　２、發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),死亡3人以上;緊急轉(zhuǎn)移安頓2千人以上;倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋10０間以上。

　�。�、事故劫難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)，視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。

　　4、對敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救濟(jì)能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。

　　5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。

　　三、自然災(zāi)害救濟(jì)組織體系及工作職責(zé)

　　1、自然災(zāi)害救濟(jì)工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)自然災(zāi)害教助工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)長任總指揮,鄉(xiāng)政府分管民政、國土的分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,對應(yīng)災(zāi)害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災(zāi)害救濟(jì)工作機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展各類災(zāi)害的救濟(jì)、救濟(jì)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作;有關(guān)組員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災(zāi)害救濟(jì)工作。

　　2、自然災(zāi)害救濟(jì)工作任務(wù)

　　(1）做好非常態(tài)下自然災(zāi)害的救濟(jì)、救濟(jì)綜合協(xié)調(diào)工作。

　　(2）會(huì)商、分析、評估災(zāi)區(qū)形勢，提出對策;協(xié)調(diào)貫徹對災(zāi)區(qū)的支持措施。

　　(３)聽取災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作匯報(bào)。

　�。�4)搜集、匯總、匯報(bào)、評估災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和救災(zāi)工作狀況，通報(bào)災(zāi)情,向上爭取支持。

　　(5）、協(xié)助、懂得開展救濟(jì)工作。

　　3、有關(guān)組員單位及職責(zé)

　　民政辦:組織開展防災(zāi)減災(zāi)、備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后救濟(jì)救濟(jì)、恢復(fù)重建、社會(huì)捐助等工作。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:協(xié)調(diào)安排并積極爭取重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,協(xié)助貫徹項(xiàng)目建設(shè)資金,爭取省以工代賑資金。

　　供電所:負(fù)責(zé)災(zāi)后電力供應(yīng)恢復(fù)工作。

　　中、小學(xué)校:協(xié)助災(zāi)后恢復(fù)正常教學(xué)秩序,協(xié)助做好校舍恢復(fù)重建。

　　派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作。

　　財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。

　　國土資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警；指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測；地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)；重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。

　　城建站:協(xié)助、指導(dǎo)災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù)、重建等工作。協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

　　公路站:負(fù)責(zé)交通運(yùn)送綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的公路運(yùn)送、組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具，組織指導(dǎo)搶修被毀公路。

　　水務(wù)站:掌握、公布汛情。旱情,組織。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作，對重要河流、水庫實(shí)行調(diào)度,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。

　　農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害,協(xié)助。指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。

　　畜牧獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防治工作，養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。協(xié)助、指導(dǎo)災(zāi)后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后自救。

　　衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)急救傷病員；開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測,做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測預(yù)警;實(shí)行疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。防止和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理危機(jī)干預(yù)。

　　林業(yè)站：負(fù)責(zé)重大林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)的監(jiān)測和防備工作。

　　廣電站：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　安全生產(chǎn)辦：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

　　記錄站：協(xié)助分析災(zāi)情記錄數(shù)據(jù)。

　　電信、移動(dòng)代辦點(diǎn):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信的恢復(fù)重建工作?

　　人武部:根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令，組織協(xié)調(diào)民兵和應(yīng)急分隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。重要肩負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員,急救、運(yùn)送重要物資(重點(diǎn)是救災(zāi)物資)和森林防火等任務(wù)。

　　各村委會(huì)、有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)貫徹由鄉(xiāng)政府制定的協(xié)助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、資金準(zhǔn)備

　　鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財(cái)政預(yù)算和鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。安排本級救災(zāi)資金預(yù)算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災(zāi)資金投入力度。

　　(１）、按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級承擔(dān)的原則，鄉(xiāng)村兩級應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。

　　(2）、鄉(xiāng)級財(cái)政建立自然災(zāi)害救濟(jì)預(yù)備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實(shí)際狀況妥善安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金,專題用于協(xié)助處理嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困境。

　　(3)、鄉(xiāng)村兩級應(yīng)根據(jù)財(cái)力增長。物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等原因,逐漸提高救災(zāi)資金樸助原則-

　�。�、通信和信息準(zhǔn)備

　　通信運(yùn)行部門應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。自然災(zāi)害救濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)害信息專用通訊網(wǎng)絡(luò)、保證信息暢通。

　　(1)、加強(qiáng)各級災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè),建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)。

　�。�2)、充足發(fā)揮各類災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)的作用,建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、評估和災(zāi)害應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。

　�。�、救災(zāi)設(shè)備及物資準(zhǔn)備

　　(1）、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應(yīng)配置救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)物資和設(shè)備。

　�。�2)、鄉(xiāng)民政辦應(yīng)配足救災(zāi)必需的設(shè)備和準(zhǔn)備。備足救災(zāi)必需的救災(zāi)物資,建立救災(zāi)物資商家名目，必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。

　�。�、人力資源準(zhǔn)備

　　(1)、加強(qiáng)自然災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的`能;

　�。�2)、建立健全與軍隊(duì)。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　�。ǎ常┡嘤�、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。

　　5、社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

　　(１）、建立和完善社會(huì)捐助的動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害捐助工作。

　　（2)、建立完善救災(zāi)捐贈(zèng)制度，規(guī)范組織發(fā)動(dòng)�？钗锝邮芎头峙梢约吧鐣�(huì)公告、表揚(yáng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

　　（3）、建立社會(huì)捐助接受站、點(diǎn)，健全常常性社會(huì)捐助接

　　(4)、完善社會(huì)捐助表揚(yáng)制度,為開展社會(huì)捐助活動(dòng)發(fā)明良好的社會(huì)氣氛。

　　(5）、建立健全未受災(zāi)區(qū)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)。輕災(zāi)區(qū)對重災(zāi)區(qū)的對口支援機(jī)制。

　　6、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

　　(1）、開展小區(qū)減災(zāi)活動(dòng),運(yùn)用多種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和防止。避險(xiǎn)。避災(zāi)、自教、互救、保險(xiǎn)的常識,增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

　　(2）、鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織各村災(zāi)害信息員的集中培訓(xùn)。

　　（３）、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)組織演習(xí)，檢查并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

　　(4)、有關(guān)單位根據(jù)各災(zāi)害種類的特點(diǎn)參與或自行組織培訓(xùn)和演習(xí)。

　　五、預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理

　　1、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)

　　(1）、根據(jù)縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息�？h水利局的汛情預(yù)警信息、縣水文站的洪水趨勢預(yù)報(bào)和水質(zhì)監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預(yù)測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、縣林業(yè)局森林火險(xiǎn)和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預(yù)警信息；重大動(dòng)物疫情預(yù)警信息,有關(guān)單位要積極及時(shí)向鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定公布預(yù)警預(yù)報(bào)。

　�。�2）、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分析,對也許受到自然災(zāi)害威脅的有關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量及時(shí)提出災(zāi)情評估意見，向縣政府和縣有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室匯報(bào),同步向有關(guān)部門和各村通報(bào)。

　　（3)、鄉(xiāng)有關(guān)單位和各村應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害也許導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)的預(yù)警預(yù)報(bào)。提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采用應(yīng)急措施。

　　2、災(zāi)害信息共享

　　鄉(xiāng)民政辦及時(shí)、搜集、匯總災(zāi)害信息,向有關(guān)單位和各村通報(bào)；各有關(guān)單位和各村應(yīng)積極及時(shí)向鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)送各類災(zāi)害信息。

　　3、災(zāi)情信息管理

　　(1)、災(zāi)情信息匯報(bào)內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害導(dǎo)致的損失(包括人員受災(zāi)狀況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)狀況、房屋倒塌、損壞狀況及導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失）,巳采用的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

　　①災(zāi)害損失狀況包括如下指標(biāo)：受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安頓人口、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　②因?yàn)?zāi)需救濟(jì)狀況包括如下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量；需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量；需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房數(shù)。

　　③已救濟(jì)狀況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量、已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量，已救濟(jì)傷病人口。已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

　�。ǎ玻�、災(zāi)情信息匯報(bào)時(shí)間

　�、贋�(zāi)情初報(bào)。各村對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡導(dǎo)致人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第-?時(shí)間理解掌握災(zāi)情，及時(shí)向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦匯報(bào)初步狀況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。對于導(dǎo)致死亡人口（含失蹤人口)2人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村匯報(bào)后，在2小時(shí)內(nèi)完畢審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局匯報(bào)。

　�、跒�(zāi)情續(xù)報(bào)，在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行2４小時(shí)零匯報(bào)制度。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的災(zāi)情向鄉(xiāng)民政辦匯報(bào)，鄉(xiāng)民政辦每日10時(shí)前向縣民政局匯報(bào)。

　　③災(zāi)情核報(bào)。各村各有關(guān)單位在災(zāi)情德定后,應(yīng)在2個(gè)工作B內(nèi)核定災(zāi)情，向鄉(xiāng)民政辦匯報(bào)。鄉(xiāng)民政辦在接到匯報(bào)后，應(yīng)在3個(gè)工作曰內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局匯報(bào)。

　�。�3)、建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟(jì)人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情核定后要建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊，為恢復(fù)重建和開展救濟(jì)提供可靠根據(jù)。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　按照“條塊結(jié)合。以塊為主”的原則,救災(zāi)工作以鄉(xiāng)政府為主。災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情，按照分級管理、各司其職的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安頓和生活安排工作，做好救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)査、評估和匯報(bào)工作，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。

　　根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害的危害程度等原因，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級。啟動(dòng)響應(yīng)等級提議和終止提議,由鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各組員單位根據(jù)響應(yīng)等級的需要，切實(shí)履行本部門的職責(zé)。

　　(—）一級響應(yīng)

　　1、災(zāi)害損失狀況

　�、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列狀況之一的: 死亡5人以上;

　　緊急轉(zhuǎn)移安頓500０人以上;

　　倒塌房屋１０00間以上,②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:

　　死亡３人以上;

　　緊急轉(zhuǎn)移安頓５000人以上；

　　倒塌房屋５０0間以上,③事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)，視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。

　�、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。

　�、菘h政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)，2、響應(yīng)工作

　�、儆舌l(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，有關(guān)組員單位參與，對災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。

　�、谟舌l(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作? ③鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行２4小時(shí)值班，有關(guān)組員單位每日１2小時(shí)前向有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室匯報(bào)救災(zāi)狀況。

　�、茑l(xiāng)民政辦全局動(dòng)員,實(shí)行24小時(shí)值班，并做好救災(zāi)有關(guān)工作，接到災(zāi)害發(fā)生信息２小時(shí)內(nèi),向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào),并向縣民政局匯報(bào);災(zāi)害發(fā)生后１２小時(shí)內(nèi)，鄉(xiāng)財(cái)政所提出撥救災(zāi)應(yīng)急資金提議報(bào)鄉(xiāng)政府,同步向縣政府匯報(bào)爭取支持;協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資；組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，統(tǒng)一接受、管理、分派救災(zāi)捐贈(zèng)款物；協(xié)調(diào)貫徹上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。

　　(二）二級響應(yīng)

　　1、災(zāi)害損失狀況

　　①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列狀況之一的：

　　死亡3人以上，5人如下；

　　緊急轉(zhuǎn)移安頓３0０0人以上,50０0人如下；

　　倒塌房屋50０人以上，１００0間如下。

　　②發(fā)生５級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列狀況之一:

　　死亡2人以上,5人如下;

　　緊急轉(zhuǎn)移安頓3000人以上,500０人如下;

　　倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間如下。

　�、凼鹿式匐y、公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷ｉ:、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)，視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。

　�、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況，上述原則可酌情減少。

　　⑤上級政府及本級政府決定的其他事項(xiàng)。

　　2、響應(yīng)工作

　　鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)組員單位聯(lián)絡(luò),溝通災(zāi)害信息；組織召開會(huì)議,分析災(zāi)區(qū)形勢，貫徹對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施;組織有關(guān)部門聽取受災(zāi)狀況匯報(bào)。

　　鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開展如下工作:

　�、贋�(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū),慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情，理解救災(zāi)工作狀況,理解災(zāi)區(qū)的救濟(jì)能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。

　　②根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請，災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案。經(jīng)審批后及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū)，同步向上級匯報(bào)爭取支持;災(zāi)情發(fā)生后2４小時(shí)內(nèi)制定并完畢向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作,及時(shí)協(xié)調(diào)交通等部門貫徹有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作；監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的貫徹和救災(zāi)款物的使用；隨時(shí)貫徹上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救濟(jì)工作指示。

　�、勖�2小時(shí)與受災(zāi)地區(qū)聯(lián)絡(luò)一次，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息;接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室。

　　④向社會(huì)公布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告，根據(jù)《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行措施》，組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);公布接受捐贈(zèng)單位和賬號,設(shè)置救災(zāi)捐贈(zèng)熱線 。向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求狀況，積極接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng);及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物、定期把救災(zāi)捐贈(zèng)的接受和使用狀況向社會(huì)匯報(bào)。

　　(三）三級響應(yīng)

　　１、災(zāi)害損失狀況

　�、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生臺風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列狀況之一的: 死亡1人以上,3人如下;

　　緊急轉(zhuǎn)移安頓100０以上，3000人如下;

　　倒塌房屋１０0以上,5０0如下,②發(fā)生５級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列狀況之一：

　　死亡1人以上,２人如下；

　　緊急轉(zhuǎn)移安頓1００0人以上,300０人如下;

　　倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋５００間以上，1０00間如下。

　　③事故劫難、公共衛(wèi)生事件。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件導(dǎo)致大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安頓或生活救濟(jì)，視狀況啟動(dòng)本預(yù)案。

　　④對敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況，上述原則可酌情減少。

　�、萆霞壵�府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。

　�。病㈨憫�(yīng)工作

　�。�、鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室實(shí)行2４小時(shí)值班,及時(shí)與有關(guān)組員單位聯(lián)絡(luò)，溝通災(zāi)害信息;組織召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢、研究貫徹對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救濟(jì)支持措施；組織有關(guān)部門共同聽取受災(zāi)狀況匯報(bào)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門向?yàn)?zāi)區(qū)派出聯(lián)合工作組。

　�。�、鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班,開展如下工作:

　�、贋�(zāi)情發(fā)生后１２小時(shí)內(nèi),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情，理解救災(zāi)工作狀況,理解災(zāi)區(qū)的教助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。

　�、诟鶕�(jù)災(zāi)區(qū)的申請。在災(zāi)情發(fā)生后２4小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案，報(bào)鄉(xiāng)政府同意后及時(shí)下?lián)�；�?zāi)情發(fā)生后2４小時(shí)內(nèi)完畢向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作,協(xié)調(diào)交通等部門貫徹有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的貫徹和救災(zāi)款物的使用。

　　③每2小時(shí)與受災(zāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)一次,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信悤；接到災(zāi)害發(fā)生的信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào)；同步向縣級部門匯報(bào)爭取支持；鄉(xiāng)有關(guān)專題指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織召開群眾代表會(huì)議，對外通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息。

　　④不定期向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求狀況；公布接受捐贈(zèng)單位和賬號，積極接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng)；設(shè)置救災(zāi)捐贈(zèng)熱線 。受理捐贈(zèng)事宜；及時(shí)下?lián)芫栀?zèng)款物，對救災(zāi)捐贈(zèng)款物進(jìn)行調(diào)劑;定期對救災(zāi)捐贈(zèng)的接受和使用狀況進(jìn)行公告。接受社會(huì)監(jiān)督。

　　七、災(zāi)后救濟(jì)與恢復(fù)重建

　　1、災(zāi)后救濟(jì)

　　(1)、災(zāi)區(qū)每年9月（1月）下旬開始調(diào)查冬春災(zāi)民生活困難狀況,建立需政府救濟(jì)人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟(jì)人口等災(zāi)民生活困難狀況報(bào)順昌縣民政局。

　�。ǎ玻�、鄉(xiāng)民政辦組織有關(guān)單位赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評估，核算狀況。制定冬春臨時(shí)救濟(jì)工作方案。

　　(3)、根據(jù)災(zāi)區(qū)的申請匯報(bào)，結(jié)合災(zāi)情評估狀況,鄉(xiāng)民政辦會(huì)同鄉(xiāng)財(cái)政所提出自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)分派方案,經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后下?lián)埽瑢ｎ}用于協(xié)助處理冬春災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。

　　(４）、向社會(huì)公布各災(zāi)區(qū)救災(zāi)款下?lián)苓M(jìn)度。保證救濟(jì)資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。

　　(5）、通過開展社會(huì)捐助、對口支援、緊急采購等方式處理災(zāi)民的過冬衣被問題。

　�。�6）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門貫徹以工代賑政策、災(zāi)歉減免、糧食部門保證糧食供應(yīng)。

　　2、恢復(fù)重建

　　災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“依托群眾,依托集體，生產(chǎn)自教，互助互濟(jì)，輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工人方針,災(zāi)民倒房重建由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)行，采用自建。援建和協(xié)助相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑處理。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜、合理布局,科學(xué)規(guī)劃，充足考慮災(zāi)害原因。

　�。�1)、組織核査災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,各災(zāi)區(qū)立即組織災(zāi)情核定，建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情穩(wěn)定后７日內(nèi)將全鄉(xiāng)因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失狀況報(bào)縣民政局。

　�。�2)、制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災(zāi)情和各災(zāi)區(qū)實(shí)際，制定恢復(fù)重建方針、目的、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查貫徹等工作方案。

　　（３)、鄉(xiāng)民政辦定期通報(bào)各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建進(jìn)度,鄉(xiāng)政府向?yàn)?zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

　　（4)、民政部門商有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策，簡化手續(xù),減免稅費(fèi)，平抑物價(jià)。

　　(5)、衛(wèi)生部門做好災(zāi)后疾病防止和疫情監(jiān)測工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),宣傳衛(wèi)生防病知識,指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)行飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，保證大災(zāi)之后無大疫。

　�。�6)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、經(jīng)貿(mào)、教育、財(cái)政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災(zāi)資金、物資安排，組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

　　八、附則

　　1、名詞術(shù)語解釋

　　自然災(zāi)害：指給人類生存帶來危險(xiǎn)或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、臺風(fēng)、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

　　災(zāi)情:指自自然災(zāi)害導(dǎo)致的損失狀況，包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。

　　災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,對災(zāi)害也許影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失狀況做出分析、評估和預(yù)警。

　　2、預(yù)案管理與實(shí)行時(shí)間

　　本預(yù)案由鄉(xiāng)政府民政辦負(fù)責(zé)管理。本預(yù)案自印發(fā)之曰起生效。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少自然災(zāi)害對公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全造成的危害，高效有序地開展防災(zāi)救災(zāi)工作，保障我公司生產(chǎn)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國防洪法》(中華人民共和國第八十八號主席令)、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　適用范圍：當(dāng)本公司所在地發(fā)生水旱災(zāi)害，冰雹、雪、臺風(fēng)、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。

　　一、防災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想

　　防災(zāi)救災(zāi)工作，以減輕公司與員工的財(cái)產(chǎn)損失和維護(hù)員工的生命安全為目標(biāo).遵循“以人為本、預(yù)防為主、反應(yīng)迅速、協(xié)同合作”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同的方針，本著以防災(zāi)為主、救助為輔的防災(zāi)工作思想,確�！吧贀p失、不損失”的防災(zāi)工作目標(biāo)。

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　1、公司成立防災(zāi)救災(zāi)工作指揮部，常務(wù)副總?cè)慰傊笓]，副總?cè)胃笨傊笓]，各部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員，各防災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)小組負(fù)責(zé)日常的防范和救災(zāi)時(shí)的第一梯隊(duì)。

　　2、班組長以上(含班組長）的管理人員、非生產(chǎn)員工為抗災(zāi)救災(zāi)的第二梯隊(duì)。

　　3、全體的車間員工為抗災(zāi)救災(zāi)的第三梯隊(duì).

　　三、應(yīng)急救援工作各部門職責(zé)

　　（一)、指揮部職能

　　1、發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；

　　2、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；

　　3、向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;

　　4、組織日常防災(zāi)值班和安全檢查,監(jiān)督各項(xiàng)防災(zāi)措施的落實(shí)；

　　5、組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　�。ǘ�）、指揮部人員分工:

　　1、總指揮:指揮全公司的應(yīng)急救援工作。

　　2、副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　3、成員:協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；進(jìn)行救援、警戒、治安保衛(wèi)、疏散等工作.

　　總經(jīng)理助理：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停機(jī)指令工作；必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　生產(chǎn)部主任：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作。

　　設(shè)備科長：負(fù)責(zé)日常水、電、氣、生產(chǎn)設(shè)備使用安全檢查,事故后水、電、氣、設(shè)備使用的恢復(fù)工作。

　　保安組長：負(fù)責(zé)救援、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

　　質(zhì)量管理部主任:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場指揮。

　　辦公室主任：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作.事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系.

　　行政助理：做好災(zāi)害信息的收集工作。

　　采購部主任：負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品及搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作.

　　駕駛員及職能部門員工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

　�。ㄈ�)、救援專業(yè)組的組成及分工

　　公司各職能部門和全體職工都負(fù)有自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)組,是自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)公司自然災(zāi)害事故的救援及處置，其任務(wù)分工如下:

　　1、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室、工會(huì)、財(cái)務(wù)部等部門人員組成，共5人。

　　負(fù)責(zé)人:辦公室主任，擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　2、治安組：由辦公室后勤人員組成，共5人。

　　負(fù)責(zé)人:保安組長，擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)群眾疏散。

　　3、消防組：16人。

　　負(fù)責(zé)人:保安組長,擔(dān)負(fù)救援、洗消和搶救傷員任務(wù)。

　　4、搶險(xiǎn)搶修組：由設(shè)備科、工藝科、設(shè)計(jì)科、生產(chǎn)部、售后人員組成,共10人.

　　負(fù)責(zé)人：設(shè)備科長，擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修指揮協(xié)調(diào)。

　　5、醫(yī)療救護(hù)組:由生產(chǎn)與后勤人員組成，共8人。

　　負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)部主任助理，擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。

　　6、物資供應(yīng)隊(duì):采購部，共2人。

　　負(fù)責(zé)人:采購部主管，擔(dān)負(fù)傷員生活必需品和搶救物資的供應(yīng)任務(wù).四、預(yù)警啟動(dòng)條件

　　1、接到政府部門的防災(zāi)救災(zāi)通知.

　　2、生產(chǎn)車間、倉庫、宿舍或辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi),火情由點(diǎn)及面，并且依靠個(gè)人已經(jīng)無法撲滅。

　　3、地震發(fā)生，出現(xiàn)劇烈晃動(dòng)，持續(xù)時(shí)間達(dá)到5秒及以上.

　　4、暴雨持續(xù),并且降雨量達(dá)到50毫米，排水管出現(xiàn)淤積。

　　5、連續(xù)暴雪,已經(jīng)出現(xiàn)10厘米雪量淤積。

　　6、其它防災(zāi)救災(zāi)工作指揮組決定應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警的。

　　五、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、宣傳自然災(zāi)害知識，自然災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識，增強(qiáng)員工的防災(zāi)減災(zāi)意識。既要做到普及，又不能引起誤解。事關(guān)公司發(fā)展，與公司人員以及財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),所以做好排險(xiǎn)救災(zāi)工作責(zé)無旁貸。必須提高思想認(rèn)識，克服麻痹思想，增強(qiáng)責(zé)任感。同時(shí)做好公司內(nèi)各建筑和各項(xiàng)生活設(shè)施、設(shè)備防洪、防震、防火災(zāi)的.安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改.

　　2、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。必要時(shí)將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

　　3、設(shè)備科、辦公室會(huì)同相關(guān)部門定期對公司內(nèi)部建筑物、電線、水管、下水道等開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患.

　　4、增加公司投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。每年組織1次自然災(zāi)害演習(xí)，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

　　六、災(zāi)情信息管理

　　1、災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失）,已采取的救災(zāi)措施和需求。

　　2、公司應(yīng)在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行公司重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報(bào)告，并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通. 4、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)自然災(zāi)害情況。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　災(zāi)害發(fā)生后,各部門要根據(jù)災(zāi)情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好員工和財(cái)產(chǎn)的緊急轉(zhuǎn)移安置工作，做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報(bào)告工作，最大程度地減少員工生命和財(cái)產(chǎn)損失。

　　八、恢復(fù)重建

　　災(zāi)后，防災(zāi)救災(zāi)工作指揮部組織核查災(zāi)情，開展災(zāi)情評估，制定恢復(fù)重建工作方案。要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并向上級進(jìn)行匯報(bào)。做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在公司滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫.九、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的管理

　　1、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資管理工作由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。

　　2、倉庫應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲備和管理，設(shè)立專賬，定期清點(diǎn).

　　3、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資不準(zhǔn)挪為它用，確需挪用的,需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，并及時(shí)給予補(bǔ)充和登記說明。

　　九、對外溝通與協(xié)作

　　按照國家和當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)規(guī)定，積極開展自然災(zāi)害救助交流,借鑒其他單位的自然災(zāi)害救助工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好公司自然災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作.

　　十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對在自然災(zāi)害救助工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由公司聯(lián)合表彰；對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　十一、預(yù)案管理與更新

　　1、本預(yù)案由辦公室負(fù)責(zé)管理.

　　2、預(yù)案實(shí)施后,辦公室應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門進(jìn)行評估，并視情況變化做出相應(yīng)修改后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn).

　　3、每年5月下旬在臺風(fēng)、暴雨等來臨之前，由辦公室根據(jù)公司人員現(xiàn)狀調(diào)整當(dāng)年應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及各搶險(xiǎn)小組成員名單，并公布聯(lián)系方式。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　為加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件處理的指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保施工現(xiàn)場迅速有效地處理各類自然災(zāi)害事件，將自然災(zāi)害事件對人員、財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度，最大限度地保障員工的生命和賓館財(cái)產(chǎn)安全，我賓館按照國家相關(guān)法規(guī)，從實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案適用范圍

　　因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件：地震、泥石流、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。

　　上述給我賓館正常生產(chǎn)造成嚴(yán)重后果的自然災(zāi)害，超出部門或賓館處理能力，需要賓館各部門做出響應(yīng)或賓館以外的職能機(jī)構(gòu)給予援助時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　二、實(shí)施原則

　　“部門管理，條塊結(jié)合"的原則。對自然災(zāi)害事件的處理，由賓館總經(jīng)辦統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門，保證對自然災(zāi)害事件的.有效控制和快速處置。

　　“平戰(zhàn)結(jié)合，以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，按照戰(zhàn)時(shí)的要求，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平。

　　“快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對"的原則。各部門建立預(yù)警和處置自然災(zāi)害事件的快速反應(yīng)機(jī)制，保證人力、物力、財(cái)力的儲備，一旦出現(xiàn)危機(jī)，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對。

　　三、預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　因自然災(zāi)害造成人員傷亡，受災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上；

　　發(fā)生5級以上破壞性地震，造成機(jī)具、設(shè)備倒塌、破損和人員傷亡，造成嚴(yán)重影響的；

　　總指揮認(rèn)為有必要啟動(dòng)的。

　　四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé)

　　指揮系統(tǒng)

　　賓館成立自然災(zāi)害應(yīng)急處理指揮部�？傊笓]由總經(jīng)理擔(dān)任，如總經(jīng)理無法到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，由副總指揮代任；副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任；成員由賓館各部門負(fù)責(zé)人組成。自然災(zāi)害事故發(fā)生后，總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場前，根據(jù)事故類別，由部門負(fù)責(zé)人指揮組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急處理指揮部工作職責(zé)。

　　1．在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排組織自然災(zāi)害事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施；組織各部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

　　2．根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題和危機(jī)的變化，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善，確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)。

　　3．根據(jù)自然災(zāi)害情況，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

　　4．在自然災(zāi)害應(yīng)急處置過程中，應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)場的人員保持密切聯(lián)系，定期通報(bào)事故現(xiàn)場的態(tài)勢。

　　5．配合上級部門進(jìn)行災(zāi)害情況調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　五、搞好綜合保障

　　自然災(zāi)害發(fā)生后，賓館各部門在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，完成以下綜合保障任務(wù)：

　　1、辦公室：搞好物資儲備和緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作以及其他后勤保障。

　　2、技術(shù)部、安全人事部：

　　（1）組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍要具備高素質(zhì)、快速反應(yīng)能力和足夠技能及良好裝備，事發(fā)后，能迅速到達(dá)現(xiàn)場；

　　（2）保證現(xiàn)場動(dòng)力、能源、機(jī)具的正常供應(yīng)。

　　3、財(cái)務(wù)部：設(shè)立處理自然災(zāi)害事件專項(xiàng)資金，�？顚Ｓ�，并視災(zāi)害程度隨時(shí)增加資金的投入。

　　六、報(bào)告制度和求助電話

　　一般自然災(zāi)害以自救為主，如發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，賓館必須做到：

　　（一）按照規(guī)定立即將所發(fā)生重大自然災(zāi)害事件情況報(bào)告行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道和區(qū)政府，并由其分別迅速轉(zhuǎn)報(bào)上級歸口管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市政府。

　�。ǘ�）在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送上述部門。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生重大自然災(zāi)害的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危機(jī)原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

　　為了有效提高應(yīng)急處置幼兒園自然災(zāi)害事件的能力和水平，規(guī)范應(yīng)急處置工作，減輕或者消除自然災(zāi)害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少國有資產(chǎn)損失，根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　1、本預(yù)案所指的幼兒園是：中心幼兒園。

　　2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識。

　　2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈

　　經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高幼兒園和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　3、條塊結(jié)合，以塊為主。

　　自然災(zāi)害事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主，五個(gè)班主任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，教師以工會(huì)小組為單位，工會(huì)主席負(fù)責(zé)管理。

　　4、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。

　　四、組織管理

　　組 長：周燕娟

　　副組長：王悅芳 蔣曉紅

　　主要職責(zé)：

　　1、在鎮(zhèn)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)全鎮(zhèn)幼兒園自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。

　　2、監(jiān)督、匯總和收集全鎮(zhèn)各幼兒園自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究幼兒園預(yù)防的工作措施。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。

　　4、指導(dǎo)和督查各班預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。

　　5、總結(jié)、推廣部分班級處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　6、協(xié)同上級部門做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

　　7、在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的`指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。

　　五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防

　　1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

　　2、幼兒園應(yīng)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

　　3、幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加幼兒園投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告

　　1、幼兒園在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話87563287。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報(bào)告，并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　4、建立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向幼兒園舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報(bào)有關(guān)幼兒園不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合幼兒園的特點(diǎn)，幼兒園應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

　　保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。

　　八、責(zé)任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成幼兒園自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

　　一、地震前必備

　　1、建立地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　地震關(guān)系到災(zāi)區(qū)人民的生命安全，必須提前準(zhǔn)備好一份完善的地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。這樣，在發(fā)生地震前，能夠?qū)Ψ桨高M(jìn)行調(diào)整完善，使預(yù)案具有更加實(shí)用性和可操作性。

　　2、積極倡導(dǎo)科普知識。

　　在地震防災(zāi)救援過程中，大眾普遍存在一些錯(cuò)誤的認(rèn)識，如地震先兆是人造的、抓住門閂可獲救等等。因此，應(yīng)該在地震前積極開展科普宣傳工作，幫助大眾了解正確、科學(xué)的地震知識。

　　3、儲備應(yīng)急物資。

　　儲備被子、水、面包等應(yīng)急物品，并保證一定的食品庫存。在地震發(fā)生后，如果遭遇停電或被困，這些物質(zhì)和食品成為了生命的保障。

　　二、地震發(fā)生時(shí)如何應(yīng)對

　　1、聽從指揮和安排。

　　地震發(fā)生后要冷靜應(yīng)對，聽從指揮和安排，并不要輕易驚慌和逃散。等待救援的到來，安享生命。

　　2、選擇安全地點(diǎn)。

　　避免逗留在易發(fā)生地震危險(xiǎn)的位置，選擇一個(gè)相對穩(wěn)定的地方躲避。一般來說，在地震時(shí)躲在桌子下、床下等重物下，待地震停止后離開是較為安全的。

　　3、隨時(shí)掌握信息。

　　地震發(fā)生后，調(diào)查周圍環(huán)境，隨時(shí)掌握災(zāi)情信息，并配合救援人員把人從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移出來。

　　三、地震后的應(yīng)急處理

　　1、避免入室。

　　地震過后，建筑物往往處于不穩(wěn)定的情況下，尤其是舊房子，容易出現(xiàn)崩塌等現(xiàn)象，所以建議不要進(jìn)入已經(jīng)受損的建筑物中去。

　　2、確保安全。

　　在地震過后，要盡快離開現(xiàn)場，尋找安全區(qū)域等待救援人員。

　　3、盡快報(bào)警。

　　發(fā)生地震后，要接著第一時(shí)間撥打相應(yīng)的求救電話。同時(shí)，詳細(xì)描述災(zāi)情，做好相關(guān)的記錄和交待工作。

　　綜上所述，想要更加成功地應(yīng)對地震災(zāi)害，制定地震自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案非常重要。地震安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該以人民的生命安全為第一要?jiǎng)?wù)，以提高救援和應(yīng)對能力為導(dǎo)向，針對地震可能出現(xiàn)的各種情況，及時(shí)采取有效的應(yīng)對方案。當(dāng)然，制定一份預(yù)案容易，但若想預(yù)案發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，確保在災(zāi)害中提高脫困成功率，就必須進(jìn)行有效的'預(yù)備、宣傳和安全教育。

　　四、地震應(yīng)急預(yù)案的完善和實(shí)施

　　1、應(yīng)急預(yù)案的完善

　　地震應(yīng)急預(yù)案的完善是指在已有預(yù)案基礎(chǔ)上，不斷地加強(qiáng)、更新地震應(yīng)急預(yù)案，使之更加符合實(shí)際需要。完善預(yù)案的核心思想是根據(jù)災(zāi)情的不同特點(diǎn)，制定出不同的預(yù)案流程，能夠高效地對地震災(zāi)害作出不同特點(diǎn)的應(yīng)對方案。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　地震發(fā)生時(shí)，應(yīng)該按照應(yīng)急預(yù)案的方案進(jìn)行實(shí)施，每個(gè)人應(yīng)該明確自己的職責(zé)和行動(dòng)方案。同時(shí)，預(yù)案執(zhí)行過程中要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息，聚焦救援目標(biāo)，確保應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的及時(shí)、反應(yīng)迅速和效果有效。

　　五、應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備

　　應(yīng)急物資和設(shè)備是地震救援的重要資源，必須在地震發(fā)生前就進(jìn)行充足的備貨儲備。主要物品包括簡單的食品、飲用水、防寒衣物、急救藥品等，設(shè)備方面則應(yīng)該有可靠的通訊手段、緊急救援工具（如摘鉤、剪子等）以及救生器材等設(shè)備。

　　六、科學(xué)疏散和遠(yuǎn)程協(xié)同

　　在地震發(fā)生時(shí)，部分地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)救援力量無法及時(shí)到達(dá)的情況，此時(shí)就需要實(shí)行科學(xué)疏散和遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)。通過在地震應(yīng)急預(yù)案中科學(xué)規(guī)劃地域，采用不同的逃生方案，組織遠(yuǎn)程志愿救援力量積極參與應(yīng)急救援和物資補(bǔ)給。

　　七、防范措施和演練

　　最后，為了更好地應(yīng)對地震災(zāi)害，需要不斷加強(qiáng)地震防災(zāi)教育，進(jìn)行地震應(yīng)急演練，提高人們的自救能力和應(yīng)對災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)能力。要想做到心里有數(shù)，每個(gè)人都必須掌握一定的防震、救援知識，掌握相關(guān)的應(yīng)急技能。

　　總之，地震自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案必定是全面、實(shí)用、靈活的。隨著科技不斷的發(fā)展和進(jìn)步，地震自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案也需要不斷完善，落實(shí)科學(xué)疏散和遠(yuǎn)程協(xié)和措施，以提高社會(huì)安全品質(zhì)和國家應(yīng)急物質(zhì)能力，減小地震自然災(zāi)害對社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民生命安全的危害。

　　八、地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)用

　　地震預(yù)警系統(tǒng)作為一種先進(jìn)的地震監(jiān)測手段，在日常的地震監(jiān)測中以及緊急態(tài)勢下都可以起到非常重要的作用。通過預(yù)測震源的信息，可以提前數(shù)秒甚至數(shù)十秒發(fā)出地震預(yù)警，讓民眾有充分的時(shí)間進(jìn)行安全疏散，為減少地震災(zāi)害造成的損失提供幫助。因此，地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)用將在地震應(yīng)急預(yù)案中得到越來越大的重視和投資。

　　九、地震科普教育和社區(qū)宣傳

　　在社區(qū)宣傳和地震科普教育方面，應(yīng)注重突出欲傳人之心，理解人之情的教育理念，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們參與科技活動(dòng)，培養(yǎng)人們的自我保護(hù)和應(yīng)對技能，提升人們對地震預(yù)警的認(rèn)知和效果，提高全民的安全意識和防范能力。

　　十、地震應(yīng)急預(yù)案的評估和改進(jìn)

　　地震應(yīng)急預(yù)案在實(shí)踐應(yīng)用過程中需要不斷地評估和改進(jìn)。通過實(shí)際災(zāi)情反饋和科學(xué)評估的方式，發(fā)現(xiàn)地震應(yīng)急預(yù)案的不足之處，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，優(yōu)化預(yù)案的體系結(jié)構(gòu)和完善預(yù)案的應(yīng)急流程。只有持續(xù)完善和更新應(yīng)急預(yù)案，才可以更好地適應(yīng)未來地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。

　　結(jié)語：

　　地震災(zāi)害雖然是不可避免的，但我們能為此做的事情卻有很多，只要大家都做好防范和應(yīng)對工作，就可以在減少地震災(zāi)難的同時(shí)，保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全。需要各有關(guān)單位和人員共同努力，不斷提高地震應(yīng)急救援能力，以更高效的手段、更科學(xué)的方法、更穩(wěn)妥的措施，致力于自然災(zāi)害防控，切實(shí)維護(hù)好民眾安全。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，地震監(jiān)測和應(yīng)急救援技術(shù)也在不斷提升。地震的發(fā)生不可避免，但是我們可以通過很多方式來減少地震帶來的損失。首先，重視地震科學(xué)研究和監(jiān)測，注重加強(qiáng)地震監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施的建設(shè)和更新，了解地震國情和發(fā)展態(tài)勢，提高地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估能力。其次，制定完善的地震應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行地震應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和效率。此外，還需要開展地震科普教育和社區(qū)宣傳，提高人們的防范意識和技能。最后，需要不斷評估和改進(jìn)地震應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對未來地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。只有全社會(huì)共同努力，才能更好地減少地震帶來的損失，保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

　　一、制訂預(yù)案的目的：

　　自然災(zāi)害不可避免，在自然災(zāi)害來臨前，事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把災(zāi)害可能造成的損失降到最低。

　　二、自然災(zāi)害的范圍：

　　校園自然災(zāi)害包括：大風(fēng)、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)，大雨、暴雨、雷暴雨，大雪、暴雪，地震等非人為因素導(dǎo)致的災(zāi)害。

　　三、預(yù)案的.啟動(dòng)：

　　1、收到有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信號，本預(yù)案正式啟動(dòng)。

　　2、發(fā)現(xiàn)有別于常規(guī)的現(xiàn)象，經(jīng)驗(yàn)中，可能出現(xiàn)自然災(zāi)害，本預(yù)案正式啟動(dòng)。

　　四、組織機(jī)構(gòu)：

　　成立防災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：蔡x

　　副組長：王x、徐x

　　成 員：張x、王x、白x、徐x

　　五、職責(zé)：

　　1、組長負(fù)責(zé)全面工作;副組長及成員負(fù)責(zé)日常設(shè)施設(shè)備的檢查、維修、排除隱患工作。2、負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)教師、幼兒的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、轉(zhuǎn)移、逃生等工作。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的救治及發(fā)生的后果處理工作。

　　六、防災(zāi)害工作通信聯(lián)系名錄：

　　蔡x：138x44015

　　徐x：13813x502

　　王x：135125x18

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3編制原則

　　1.4適用范圍

　　2、基本情況

　　3、啟動(dòng)條件

　　4、組織指揮體系及職責(zé)

　　5、應(yīng)急反應(yīng)

　　6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助

　　7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建

　　1、總則

　　1．1編制目的

　　為了進(jìn)一步提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，建立健全救災(zāi)體系和運(yùn)行機(jī)制，明確救災(zāi)職責(zé)，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1．2編制依據(jù)

　　《浙江省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《××市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》、《××鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。

　　1．3編制原則

　　實(shí)行村支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各部門分工綜合協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突出、因地制宜，具有實(shí)用性和可操作性的原則。

　　1．4適用范圍

　　本預(yù)案用于本村范圍內(nèi)的暴雨、洪水、臺風(fēng)（包括亞熱帶風(fēng)暴）、干旱、風(fēng)雹（包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)等）、地質(zhì)災(zāi)害、低溫冷凍、雪災(zāi)、地震等異常自然現(xiàn)象造成的自然災(zāi)害。

　　2、基本情況

　　××村位于××鎮(zhèn)中部，由××、長山、周公塢三村合并而成。全村地域面積11.94平方公里，農(nóng)戶1208戶，人口3493人。*年，××村工業(yè)總產(chǎn)值12.7億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3300萬元，村集體可支配資金65.5萬元，人均收入13872元。

　　3、啟動(dòng)條件

　　一次自然災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的`：受災(zāi)人口超過本單位人口的3%左右；農(nóng)作物受災(zāi)面積超過本單位當(dāng)季播種面積的35%左右；轉(zhuǎn)移安置人口占本單位總?cè)丝诘?.5%以上；造成人員傷亡的。

　　4、組織指揮體系及職責(zé)

　　4.1建立村自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定組成人員及職責(zé)。

　　4.1.1 村領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村書記擔(dān)任，副組長由村主任擔(dān)任，成員由村分管民政領(lǐng)導(dǎo)、民兵連長、治保主任、調(diào)解主任、婦女主任、團(tuán)支部書記等負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　4.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　�。�1）研究和分析全村災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況。

　�。�2）研究決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作小組，現(xiàn)場指揮。

　�。�4）檢查督促救災(zāi)、抗災(zāi)任務(wù)落實(shí)情況。

　　（5）制定危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移路線及安置措施。

　　（6）及時(shí)解決救災(zāi)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。

　　4.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在村委辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常性救災(zāi)救濟(jì)工作，辦公室主任由分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任。

　　5、應(yīng)急措施

　　（1）啟動(dòng)本預(yù)案后領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向××鎮(zhèn)人民政府、××鎮(zhèn)防汛指揮部等報(bào)告情況；

　　（2）迅速向?yàn)?zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作小組；

　�、俾�(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：由村支部牽頭，抽調(diào)人員集中辦公，負(fù)責(zé)全村救災(zāi)情況的收集、上下聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、有關(guān)材料及各類文電的起草和發(fā)送工作，搞好后勤服務(wù)等工作。

　　②搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由民兵連長牽頭，治保、調(diào)解、聯(lián)防隊(duì)參加，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修恢復(fù)工作，對自身無力搶修的，應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)上級單位。

　�、郯仓眉吧�活救濟(jì)組：由分管民政同志牽頭，團(tuán)支部、婦聯(lián)參加，負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案，幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活。

　　④查災(zāi)核災(zāi)組：由分管民政同志牽頭，負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。

　　6、轉(zhuǎn)移安置及生活救助

　　6.1領(lǐng)導(dǎo)小組對災(zāi)區(qū)可能因?yàn)?zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進(jìn)行預(yù)測，對人民群眾居住和生活造成威脅時(shí)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

　�。�1）撤離信號由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以會(huì)議、電話等通知方式，使之家喻戶曉，人人皆知。

　　（2）成立村支二委成員組成的轉(zhuǎn)移安置小組，負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

　　（3）保證撤離群眾及時(shí)安置，24小時(shí)內(nèi)派出醫(yī)療救助分隊(duì)，并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。

　　6.2安置方式：采取投親靠友、借住、轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)中心，必要時(shí)搭建臨時(shí)帳蓬等。

　　7、災(zāi)后救助及恢復(fù)重建

　　7.1災(zāi)情穩(wěn)定后，盡快組織災(zāi)民返回家園。

　　7.2召開生產(chǎn)自救會(huì)議，組織災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救。

　　7.3認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)是因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌、家財(cái)毀光重災(zāi)戶以及飲用水困難戶的情況。

　　7.4根據(jù)核災(zāi)的數(shù)據(jù)制定災(zāi)民倒房重建，災(zāi)民吃飯穿衣、生產(chǎn)自救等總體工作方案報(bào)村黨支部、村委會(huì)審定，分步實(shí)施。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，提高我市自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作水平，最大限度減少自然災(zāi)害對群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失，切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活。

　　1.2編制依據(jù)

　　《國務(wù)院自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、民政部《關(guān)于制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》、《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》、《廣東省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。

　　1.3工作原則

　�。�1）以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　（2）市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)政府主管，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。

　　（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

　�。�4）依靠群眾，發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市發(fā)生的臺風(fēng)、暴雨、干旱、風(fēng)暴潮、嚴(yán)寒、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海嘯、地震、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　2 分類和分級

　　2.1自然災(zāi)害分類：我市自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。

　　2.2自然災(zāi)害的分級。自然災(zāi)害分為特大自然災(zāi)害、大自然災(zāi)害、中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害（見9.1《自然災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)》）。

　　3 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

　　3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市處置突發(fā)事件委員會(huì)是處置我市突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)，依據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)市政府各部門參與自然災(zāi)害救助工作。

　　3.1.1成立深圳市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，分管民政工作的副市長擔(dān)任組長，分管民政工作的副秘書長、民政局局長任副組長。成員由市民政局、財(cái)政局、貿(mào)工局、發(fā)改局、國土房產(chǎn)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、公安局、城管局、監(jiān)察局、規(guī)劃局、教育局、體育局、氣象局等部門以及無委辦、三防辦、森林防火辦等單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、指揮全市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；監(jiān)督檢查救災(zāi)應(yīng)急工作人、財(cái)、物的落實(shí)情況；檢查、指導(dǎo)區(qū)級救災(zāi)應(yīng)急指揮工作；根據(jù)災(zāi)情派出救災(zāi)工作現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；決定請求中央和省的支援；研究解決救災(zāi)應(yīng)急工作中的其他重大問題。

　　3.1.2自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在市民政局下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管救災(zāi)工作的副局長擔(dān)任。

　　辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；草擬應(yīng)急預(yù)案；匯總分析災(zāi)害信息，提供應(yīng)急決策參考；負(fù)責(zé)向上級部門報(bào)災(zāi)；與有關(guān)部門共同核實(shí)災(zāi)害損失情況；負(fù)責(zé)管理避險(xiǎn)場所，按要求及時(shí)予以開放，接收求助群眾；負(fù)責(zé)管理救災(zāi)物資，發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)；負(fù)責(zé)安置受災(zāi)人員生活，向?yàn)?zāi)民提供糧食、水、衣被等生活物資；負(fù)責(zé)處理死難人員尸體；負(fù)責(zé)起草向市政府及、省民政廳、民政部的申請救災(zāi)款物的申請報(bào)告；協(xié)調(diào)災(zāi)后重建，幫助恢復(fù)、重建倒塌、損毀的民房；請求其他部門支援等。

　　為落實(shí)以上職責(zé)，辦公室成立以下基本應(yīng)急小組：

　�。ㄒ唬┚C合小組

　　1．職責(zé)。負(fù)責(zé)救災(zāi)的總體協(xié)調(diào)；上報(bào)災(zāi)情；對外通報(bào)救災(zāi)情況，請求支援；對救災(zāi)提出建議；撰寫救災(zāi)款物申請報(bào)告；協(xié)調(diào)災(zāi)后重建，幫助災(zāi)民恢復(fù)、重建倒塌、損毀房屋等。

　　2．組成人員。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處處長、市民政局辦公室主任、副主任、市民政局財(cái)務(wù)審計(jì)處處長。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、局辦公室部分工作人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭。

　　（二）救災(zāi)物資管理分配小組

　　1．職責(zé)。管理救災(zāi)物資；組織社會(huì)捐贈(zèng)；分發(fā)救災(zāi)物資。

　　2．組成人員。捐助中心主任、慈善會(huì)秘書長。由捐助

　　中心牽頭。

　�。ㄈ�）死難人員尸體處理小組

　　1．職責(zé)。運(yùn)輸、保存、處理死難人員的尸體。

　　2．組成人員。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長，市民政局殯改辦、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭。

　�。ㄋ模�災(zāi)情核查小組。

　　1．主要職責(zé)。與應(yīng)急指揮中心、災(zāi)害發(fā)生當(dāng)?shù)卣�府及其他有關(guān)部門共同核實(shí)災(zāi)害損失情況。

　　2．組成人員。社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處副處長、財(cái)審處副處長，社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)審處部分人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭。

　　各區(qū)政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)災(zāi)害救助工作。

　　3.2應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部

　　為提高處置效率，迅速展開工作，市、區(qū)民政部門可根據(jù)自然災(zāi)害處置環(huán)節(jié)要求，成立應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部。應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部可分別啟動(dòng)市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的12個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組。

　　3.3有關(guān)部門職責(zé)

　　市民政部門與自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)通報(bào)災(zāi)情，共同制定防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃。

　　市氣象局與市民政局建立重大災(zāi)害天氣信息通報(bào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提前做好防災(zāi)減災(zāi)和救助應(yīng)急的準(zhǔn)備。

　　市財(cái)政局建立救災(zāi)專項(xiàng)資金快速撥付機(jī)制，安排年度預(yù)算，保證救災(zāi)資金及時(shí)撥付到位。

　　衛(wèi)生局及時(shí)對因?yàn)?zāi)死亡人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定，出具死亡證明書；對避險(xiǎn)場所進(jìn)行消毒等。

　　市貿(mào)工局、發(fā)改局對救助物資的籌集給予協(xié)助。

　　教育局、體育局保證將列為避險(xiǎn)中心的學(xué)校、體育場所及時(shí)對市民開放。

　　建設(shè)局、國土房產(chǎn)局、規(guī)劃局參與災(zāi)后重建工作，做好解決劃地、建設(shè)指導(dǎo)、規(guī)劃等工作。

　　無線電管理委員會(huì)辦公室提供救災(zāi)專用頻道。

　　其他相關(guān)部門依職責(zé)開展災(zāi)害救助工作。

　　4 應(yīng)急保障措施

　　4.1救災(zāi)資金保障

　　市民政局協(xié)同財(cái)政局等部門，根據(jù)深圳自然災(zāi)害狀況、發(fā)展計(jì)劃，按照國家預(yù)算法，擬定自然災(zāi)害救助預(yù)算方案。

　　4.1.1按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，市區(qū)財(cái)政安排救災(zāi)資金預(yù)算，確保救災(zāi)工作的順利實(shí)施。

　　4.1.2市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害救助預(yù)算方案和突發(fā)公共事件應(yīng)急資金快速撥付機(jī)制，劃撥�？�，落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)物資、救災(zāi)裝備等相關(guān)費(fèi)用。

　　4.2救災(zāi)物資保障

　　市民政局會(huì)同市貿(mào)工局、發(fā)改局等部門，建立深圳市自然災(zāi)害救災(zāi)物資儲備庫，儲備帳篷、衣、被、凈水設(shè)備等救災(zāi)必備物資。

　　4.2.1民政部門通過購買、組織社會(huì)捐助等方式儲存一批救災(zāi)應(yīng)急物資；

　　4.2.2在救災(zāi)物資不足情況下，由貿(mào)工局牽頭會(huì)同市發(fā)展改革局、行業(yè)協(xié)會(huì)以及事件發(fā)生地的區(qū)政府等相關(guān)單位組織生產(chǎn)、配送、調(diào)撥、監(jiān)管、征用救災(zāi)應(yīng)急物資；

　　4.2.3市民政局、貿(mào)工局、發(fā)改局等相關(guān)部門應(yīng)建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄，必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。

　　4.3通信保障

　　科技信息局和無委會(huì)應(yīng)保障通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息通暢。

　　4.4救災(zāi)裝備保障

　　市、區(qū)民政部門應(yīng)根據(jù)深圳自然災(zāi)害救助實(shí)際需要，配備救災(zāi)專業(yè)裝備及車輛、電腦、相機(jī)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備。

　　5 預(yù)測和預(yù)警

　　5.1災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)

　　自然災(zāi)害的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)是指氣象、水文、海洋、地震、國土部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫，對災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評估和預(yù)警。

　　5.1.1氣象、水利、地震監(jiān)測部門發(fā)布的各類災(zāi)害性預(yù)報(bào)，預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響，甚至對群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅，應(yīng)向市應(yīng)急指揮中心及市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。

　　5.1.2自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的預(yù)警信息以及上級民政部門發(fā)布的預(yù)警信息，結(jié)合地區(qū)的自然、地理、人口、經(jīng)濟(jì)等綜合情況，進(jìn)行分析評估，及時(shí)對可能受到災(zāi)害威脅的地區(qū)和人口數(shù)量做出預(yù)測，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　5.2災(zāi)情信息管理

　　5.2.1災(zāi)情信息報(bào)告制度。

　�。�1）區(qū)政府對于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，并于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心和市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初報(bào)，報(bào)告初步了解到的情況。對死亡10人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害，應(yīng)同時(shí)上報(bào)省民政廳和民政部。市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到區(qū)政府報(bào)告后，在2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，向市政府和省民政廳報(bào)告。

　�。�2）災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害穩(wěn)定之前，市、區(qū)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。區(qū)民政局每天9時(shí)前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天10時(shí)前向省民政廳報(bào)告。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

　　（3）災(zāi)情核報(bào)。區(qū)民政局在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到區(qū)民政局報(bào)告后，3個(gè)工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，報(bào)省民政廳。

　　5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容。包括災(zāi)害的種類，發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失（含受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

　�。�1）災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo)：受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口；農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。

　�。�2）因?yàn)?zāi)需要救濟(jì)情況包括以下指標(biāo)：需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量，需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量；需救濟(jì)傷病人口；需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。

　　（3）已救濟(jì)情況包括以下指標(biāo)：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量，已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量，已救濟(jì)傷病人口、已安排治病救濟(jì)款，已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

　　5.2.3災(zāi)情核定

　�。�1）市、區(qū)民政局參與調(diào)查評估工作，與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國土資源、地震、氣象、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商、共同核定災(zāi)害損失情況（損失情況主要包括5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容）。

　�。�2）與有關(guān)部門通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)。

　�。�3）建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺帳和需政府救濟(jì)人口臺帳。區(qū)民政局在核定災(zāi)情后，建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺帳和需政府救濟(jì)人口名冊，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供依據(jù)。

　　5.3預(yù)警救助信息的發(fā)布

　　5.3.1深圳市氣象局及時(shí)發(fā)布臺風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、暴雨的預(yù)警信號。深圳市電視臺根據(jù)不同的預(yù)警信號，公布民政部門開放的避險(xiǎn)站、避寒、避暑場所（發(fā)布公告信息見附錄）。

　　5.3.2市、區(qū)民政部門通過電視臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、實(shí)施社會(huì)捐助等事項(xiàng)。

　　5.4災(zāi)害預(yù)防救助機(jī)制

　　5.4.1我市氣象部門發(fā)布黃色、紅色臺風(fēng)預(yù)警信號或黑色暴雨預(yù)警信號時(shí)，開放全市避險(xiǎn)站。

　　5.4.2氣象部門發(fā)布黃色寒冷預(yù)警信號時(shí)開放市區(qū)救助站作為市民避寒中心；氣象部門發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號時(shí)開放市區(qū)救助站和社會(huì)福利中心作為市民避寒中心；氣象部門發(fā)布黑色寒冷預(yù)警信號時(shí)開放市區(qū)救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心。

　　5.4.3氣象部門發(fā)布紅色高溫預(yù)警信號時(shí)，開放市區(qū)救助站作為避暑場所。

　　6 應(yīng)急響應(yīng)程序

　　按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，我市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分三級：一級響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或市處置突發(fā)事件委員會(huì)組織指揮處置；二級響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮處置；三級響應(yīng)由自然災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)政府組織指揮處置。

　　6.1三級響應(yīng)

　　6.1.1啟動(dòng)條件：自然災(zāi)害損失情況為中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害等級。

　　6.1.2啟動(dòng)程序。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生，由區(qū)政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況啟動(dòng)三級響應(yīng)程序。

　　6.1.3響應(yīng)措施

　　自然災(zāi)害發(fā)生地所在區(qū)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)以本轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)自然災(zāi)害救助工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)災(zāi)情，對初步判定屬于重大或特別重大級別的自然災(zāi)害，應(yīng)在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，并采取以下響應(yīng)措施：

　�。�1）辦公室全體人員返回工作崗位，24小時(shí)值班。

　�。�2）匯總災(zāi)情快報(bào)，按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳。

　　（3）24小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域，指導(dǎo)核實(shí)災(zāi)情。

　�。�4）綜合分析災(zāi)情后，或應(yīng)區(qū)政府請求，提出市級救助工作意見，安排和協(xié)調(diào)市級應(yīng)急行動(dòng)組提供救助。

　　6.1.4響應(yīng)的終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)政府決定三級響應(yīng)終止，并報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　6.2二級響應(yīng)

　　6.2.1啟動(dòng)條件：我市發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，災(zāi)害損失達(dá)到大自然災(zāi)害等級。

　　6.2.2啟動(dòng)程序。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生，由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出啟動(dòng)二級響應(yīng)程序的建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時(shí)啟動(dòng)。

　　6.2.3響應(yīng)措施。

　　在三級響應(yīng)基礎(chǔ)上，采取以下措施：

　�。�1）市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施：

　　市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位，24小時(shí)值班；匯總災(zāi)情快報(bào)，按時(shí)上報(bào)市政府、省民政廳；市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長前往受災(zāi)區(qū)域，與受災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同指揮現(xiàn)場救災(zāi)工作。

　　（2）相關(guān)單位采取的救助措施

　　市財(cái)政局：撥付自然災(zāi)害救助�？�300萬元以下，經(jīng)辦公室申請，市政府分管副市長審批， 300萬元以上，由辦公室做出方案報(bào)市政府審批。

　　市貿(mào)工局、發(fā)展改革局：應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。

　　市國土房產(chǎn)局、城管局：預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后，開放庇護(hù)場所。

　　6.2.4響應(yīng)的終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（民政局局長），決定二級響應(yīng)終止。

　　6.3一級響應(yīng)

　　6.3.1啟動(dòng)條件：我市發(fā)生的自然災(zāi)害損失情況達(dá)到特大自然災(zāi)害等級。

　　6.3.2啟動(dòng)程序：預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生，由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)一級響應(yīng)程序建議，報(bào)市處置突發(fā)事件委員會(huì)同意后，及時(shí)啟動(dòng)。

　　6.3.3響應(yīng)措施

　　在二級響應(yīng)基礎(chǔ)上，采取以下措施：

　�。ㄒ唬┦凶匀粸�(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　�。�1）辦公室全體人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位，24小時(shí)值班。

　　（2）匯總災(zāi)情快報(bào)，按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳。

　　（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長前往災(zāi)區(qū)靠前指揮。

　　（4）6小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域，核實(shí)災(zāi)情。

　�。�5）綜合分析災(zāi)情后，提出市級救助工作意見。

　�。�6）向?yàn)?zāi)區(qū)分配救災(zāi)物資和資金。

　�。�7）組織發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)。公布接受捐贈(zèng)

　　（二）相關(guān)單位采取的措施

　　市財(cái)政局：撥付自然災(zāi)害救助�？�500萬元以下，經(jīng)辦公室申請，市政府分管副市長審批，500萬元以上，由辦公室做出方案報(bào)市政府審批。

　　市貿(mào)工局、發(fā)展改革局：應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。

　　市國土房產(chǎn)局、城管局：預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后，開放庇護(hù)場所。

　　6.3.4響應(yīng)的終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組決定一級響應(yīng)終止。

　　6.4信息的發(fā)布

　　6.4.1自然災(zāi)害新聞報(bào)道和信息發(fā)布應(yīng)按照市突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的.渠道和口徑統(tǒng)一報(bào)道和發(fā)布。

　　6.4.2重大災(zāi)情及救災(zāi)救助情況應(yīng)由市民政局審核后發(fā)布。

　　6.4.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成就、下一步安排、需要說明的問題。

　　6.4.4信息發(fā)布的方式可采取授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

　　7 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　原則上，中等自然災(zāi)害、小自然災(zāi)害的救助和恢復(fù)重建資金由區(qū)財(cái)政解決，大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害由市、區(qū)共同分擔(dān)。

　　7.1災(zāi)后救助

　　7.1.1根據(jù)救災(zāi)工作臺帳，繼續(xù)做好災(zāi)民的救助工作，保證他們的衣食無憂，并給予一定的醫(yī)療救助金。

　　7.1.2災(zāi)民救助實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。

　　7.1.3市、區(qū)民政局繼續(xù)通過募捐、購買等方式準(zhǔn)備好災(zāi)民救濟(jì)衣被和救濟(jì)糧等。

　　7.1.4災(zāi)害發(fā)生半年后生活仍然有困難的災(zāi)民，符合條件的可納入最低生活保障救濟(jì)。

　　7.2恢復(fù)重建

　　災(zāi)民的倒房、損毀房重建工作由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃，國土資源、建設(shè)等部門共同參與，由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織，統(tǒng)一實(shí)施�；謴�(fù)重建采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式，以自建為主。根據(jù)災(zāi)民的實(shí)際情況，建房資金采取以下兩種方式解決：一是有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，承擔(dān)大部分，政府補(bǔ)助一部分，社會(huì)互助一部分；無經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的主要由政府救濟(jì)和社會(huì)互助。

　　7.2.1建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺帳，受災(zāi)區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后5個(gè)工作日內(nèi)將倒房情況報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　7.2.2市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)重建工作方案，善后處理組和災(zāi)后重建組指導(dǎo)協(xié)助區(qū)建設(shè)、國土、規(guī)劃等部門落實(shí)有關(guān)具體工作，并跟蹤恢復(fù)重建工作進(jìn)度。

　　8 宣傳教育

　　市、區(qū)民政局要通過電視臺、廣播電臺、報(bào)紙要經(jīng)常宣傳災(zāi)害預(yù)防知識，增強(qiáng)群眾自救能力。

　　9 附則

　　9.1自然災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┨卮笞匀粸�(zāi)害是指符合下列條件的災(zāi)情：

　　1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：

　�。�1）干旱連續(xù)90天以上；

　　（2）12級以上風(fēng)暴潮達(dá)50年一遇；

　�。�3）24小時(shí)降雨300毫米或50年一遇以上大洪水；

　�。�4）7級以上地震（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。

　　2．造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上：

　�。�1）受災(zāi)人口占全市 常住人口的50％以上；

　　（2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的3％以上；

　�。�3）死亡20人以上；

　�。�4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的50％以上；

　　（5）通訊中斷、停電2天或設(shè)施直接損失5000萬元以上；

　�。�6）交通癱瘓；

　�。�7）直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的30％以上；

　�。�8）造成國內(nèi)影響。

　�。ǘ�）大自然災(zāi)害是指必須同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害：

　　1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：

　　（1）干旱連續(xù)60-90天；

　�。�2）強(qiáng)熱帶風(fēng)暴（中心風(fēng)力10-11級）風(fēng)暴潮達(dá)20年一遇；

　�。�3）24小時(shí)降雨200-300毫米或20年一遇以上大洪水；

　�。�4）6-7級地震等（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。

　　2．造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上：

　�。�1）受災(zāi)人口占全市 常住人口的30％以上；

　�。�2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的1％以上；

　�。�3）死亡20人以下；

　�。�4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的30％以上；

　�。�5）通訊部分中斷、停電1-2天或設(shè)施直接損失3000-5000萬元；

　�。�6）交通中斷；

　�。�7）直接經(jīng)濟(jì)損失占本市上年國民生產(chǎn)總值的20％以上；

　　（8）造成省內(nèi)影響。

　　（三）中等自然災(zāi)害是指必須同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:

　　1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：

　　（1）干旱連續(xù)60天；

　�。�2）熱帶風(fēng)暴（中心風(fēng)力8-9級）風(fēng)暴潮達(dá)10年一遇；

　�。�3）24小時(shí)降雨150-200毫米或10年一遇以上大洪水；

　�。�4）5-6級地震等。

　　2．造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上：

　�。�1）受災(zāi)人口全市占常住人口的20％以上；

　�。�2）倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的0.5％以上；

　�。�3）死亡10人以下；

　�。�4）農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的15％以上；

　�。�5）通訊供電間斷影響；

　�。�6）鐵路公路短期無法使用；

　　（7）直接經(jīng)濟(jì)損失占市屬上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的10％以上；

　�。�8）形成市內(nèi)影響。

　�。ㄋ模┬∽匀粸�(zāi)害是指同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害：

　　1．災(zāi)害成因，必須為以下四種之一：

　�。�1）干旱30天內(nèi)累計(jì)降雨量在40毫米以下；

　　（2）熱帶低氣壓造成影響，風(fēng)暴潮達(dá)5年一遇；

　�。�3）24小時(shí)降雨150毫米或5年一遇洪水以下；

　�。�4）5級以下地震（深圳市屬地震罕發(fā)區(qū)，地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本程序只作參考）。

　　2．災(zāi)害損失：死亡人口不到5人、受災(zāi)人口低于常住人口的20％、倒塌房屋數(shù)量低于市屬房屋總數(shù)的20％、直接經(jīng)濟(jì)損失低于市屬上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的10％、農(nóng)作物受災(zāi)面積低于農(nóng)作物播種面積的15％；交通一度受影響；災(zāi)害使局部地方受到影響。以上災(zāi)情可視為小災(zāi)害。

　　9.2預(yù)案管理

　　9.2.1各區(qū)政府制定本區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。

　　9.2.2本預(yù)案涉及的職能部門，如因機(jī)構(gòu)改革等原因發(fā)生職能轉(zhuǎn)移，其職責(zé)隨職能轉(zhuǎn)移，該職能自然劃轉(zhuǎn)，由承擔(dān)原職能的新部門負(fù)責(zé)。

　　9.2.3本預(yù)案將根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題適時(shí)修訂、補(bǔ)充。

　　9.2.4本預(yù)案由市民政局制定修改解釋。

　　9.2.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　10 附錄

　　10.1臺風(fēng)暴雨避險(xiǎn)公告

　　在氣象臺發(fā)布臺風(fēng)3號、4號預(yù)警信號或者黑色暴雨信號期間，市民政局啟動(dòng)避險(xiǎn)機(jī)制，我市各區(qū)開放避險(xiǎn)站，有需要的群眾可到附近的避險(xiǎn)站接受避險(xiǎn)救助。

　　各區(qū)聯(lián)系咨詢電話：

　　深圳市民政局：25832100，25832113。

　　羅湖區(qū)民政局：25666280，13691884413。

　　福田區(qū)民政局：82918289，13609619435。

　　南山區(qū)民政局：26662437，13923430261。

　　鹽田區(qū)民政局：25228420，13502860961。

　　寶安區(qū)民政局：27871190，13802263507。

　　龍崗區(qū)民政局：28948162，13510092603。

　　10.2黃色(寒冷)避寒公告

　　在市氣象臺發(fā)出黃色寒冷信號期間，市民政局啟動(dòng)黃色避寒救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級救助管理站避寒，可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時(shí)救助。

　　地址及聯(lián)系電話：

　　深圳市救助管理站：北環(huán)大道1032號，電話：82433326。

　　寶安區(qū)救助管理站：寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號，電話：27590594。

　　龍崗區(qū)救助管理站：龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對面)，電話：28930133。

　　深圳市民政局咨詢電話： 25832110，25832177。

　　10.3紅色(寒冷)避寒公告

　　在市氣象臺發(fā)出紅色降溫信號期間，市民政局啟動(dòng)紅色避寒救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級救助管理站和社會(huì)福利中心接受救助，可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時(shí)救助。

　　地址及聯(lián)系電話：

　　深圳市救助管理站：北環(huán)大道1032號，電話：82433326。

　　寶安區(qū)救助管理站：寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號，電話：27590594。

　　龍崗區(qū)救助管理站：龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對面)，電話：28930133。

　　深圳市社會(huì)福利中心：福田區(qū)梅林路26號，電話：83315945。

　　福田區(qū)社會(huì)福利中心：福田區(qū)新沙路60號，電話：83415470。

　　羅湖區(qū)社會(huì)福利中心：羅湖區(qū)太寧路73號，電話：25616382。

　　南山區(qū)社會(huì)福利中心：南山區(qū)西麗留仙洞，電話：26987065。

　　鹽田區(qū)社會(huì)福利中心：鹽田區(qū)徑口村， 電話：25550173。

　　寶安區(qū)社會(huì)福利中心：寶安區(qū)黃田西部開發(fā)區(qū)（寶安交警大隊(duì)前面），電話：27513948。

　　龍崗區(qū)社會(huì)福利中心：龍崗區(qū)龍崗鎮(zhèn)龍城北路龍西陂頭肚，電話：84877179。

　　深圳市民政局咨詢電話： 25832110，25832177。

　　10.4黑色(寒冷信號)避寒公告

　　在市氣象臺發(fā)出黑色寒冷信號期間，市民政局啟動(dòng)黑色避寒救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級救助管理站、社會(huì)福利中心以及各敬老院和避險(xiǎn)站避寒，可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時(shí)救助。

　　地址及聯(lián)系電話：

　　深圳市救助管理站：北環(huán)大道1032號，電話：82433326；

　　寶安區(qū)救助管理站：寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號，電話：27590594；

　　龍崗區(qū)救助管理站：龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對面)，電話：28930133；

　　深圳市社會(huì)福利中心：福田區(qū)梅林路26號，電話：83315945；

　　福田區(qū)社會(huì)福利中心：福田區(qū)新沙路60號，電話：83415470；

　　羅湖區(qū)社會(huì)福利中心：羅湖區(qū)太寧路73號，電話：25616382；

　　南山區(qū)社會(huì)福利中心：南山區(qū)西麗留仙洞，電話：26987065；

　　鹽田區(qū)社會(huì)福利中心：鹽田區(qū)徑口村， 電話：25550173；

　　寶安區(qū)社會(huì)福利中心：寶安區(qū)黃田西部開發(fā)區(qū)（寶安交警大隊(duì)前面），電話：27513948；

　　龍崗區(qū)社會(huì)福利中心：龍崗區(qū)龍崗鎮(zhèn)龍城北路龍西陂頭肚，電話：84877179。

　　各敬老院和避險(xiǎn)站

　　深圳市民政局咨詢電話：25832110；25832177。

　　10.5避暑救助公告

　　在市氣象臺發(fā)出高溫預(yù)警信號期間，市民政局啟動(dòng)避暑救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級救助管理站避暑，可以得到臨時(shí)性救助。

　　地址及聯(lián)系電話：

　　深圳市救助管理站：北環(huán)大道1032號，電話：82433326；

　　寶安區(qū)救助管理站：寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號，電話：27590594；

　　龍崗區(qū)救助管理站：龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對面)，電話：28930133。

　　深圳市民政局咨詢電話：25831509，25832177。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

　　為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照縣減災(zāi)委員會(huì)要求，依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣減災(zāi)委員會(huì)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”的主題，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針，推行“政府主導(dǎo)、村社運(yùn)作、公眾參與”的工作模式，建立快速有效的防范機(jī)制，從思想上、組織上、措施上做好充分準(zhǔn)備，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度，對我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　二、適用范圍

　　凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

　　三、工作原則

　　1、依法管理，及時(shí)反應(yīng)。對災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理，依法追究對災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。

　　2、應(yīng)急優(yōu)先，整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，圍繞應(yīng)急工作展開搶險(xiǎn)、救援、保障等工作。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)，集中財(cái)力辦大事。

　　3、以防為主，常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，做好廣大人民群眾的.宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習(xí)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，并不斷完善監(jiān)測、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量，加強(qiáng)資源整體合力，不斷提高應(yīng)對能力。

　　四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委書記任組長，鎮(zhèn)長和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他政領(lǐng)導(dǎo)、各站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、各村支部書記和村委會(huì)主任為成員。具體職責(zé)是：統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題。實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案。具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。法律規(guī)定的其他的職責(zé)。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政綜合辦公室，負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。

　　2、鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責(zé)

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作，做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)防汛抗旱、水庫大壩安全事故應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)日常觀測和儲備防汛抗旱物資。

　　計(jì)生辦：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作。參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。

　　畜牧站：負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急工作。

　　林業(yè)站：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　民政：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，災(zāi)民安置，物資的準(zhǔn)備工作。其他部門：按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。

　　3、村委會(huì)應(yīng)急責(zé)任

　　村委會(huì)負(fù)責(zé)做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息，組織本村應(yīng)急救援工作組進(jìn)行救援、協(xié)調(diào)各方面力量，實(shí)行群防群控、群防群治。

　　（二）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。

　　五、信息監(jiān)測與報(bào)告

　　1、行政監(jiān)測。鎮(zhèn)村兩級及有關(guān)人員要對各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報(bào)告，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級等制度。

　　2、群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過各種形式（電話、微信等）向各村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。

　　3、信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，并進(jìn)行分析評估。

　　4、逐級上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級，并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級向上一級政府及相關(guān)部門。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

　　一、指導(dǎo)思想

　　為加強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類自然災(zāi)害，將災(zāi)害事件對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用范圍為學(xué)校因突發(fā)自然災(zāi)害而引起的重、特大事件；主要包括防汛防臺風(fēng)、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害等。一次3人重傷及以上或1至2人死亡為重大事故，一次死亡3人及以上為特大事故。

　　三、基本原則

　　1.迅速報(bào)告原則：突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后，當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報(bào)告。

　　2.主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則：突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后，立即盡最大可能開展求援工作。

　　3.生命第一原則：突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后，要把救助人員生命作為首要任務(wù)，最大限度實(shí)施救助，及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的人員。

　　4.保護(hù)財(cái)產(chǎn)及設(shè)施安全原則：突發(fā)自然災(zāi)害事件發(fā)生后，要積極搶救財(cái)產(chǎn)，盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全，把事故損失減少到最低程度。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.為有效開展突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作，學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置小組辦公室會(huì)同相關(guān)職能部門，成立現(xiàn)場指揮部。具體責(zé)任部門為總務(wù)處。

　　2.學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé)：根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害發(fā)生情況，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；核實(shí)災(zāi)情，制定救災(zāi)方案，負(fù)責(zé)重大部門的決策并落實(shí)到具體人員。

　　3.搶險(xiǎn)行動(dòng)組負(fù)責(zé)發(fā)生災(zāi)害時(shí)迅速組織人員開展現(xiàn)場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所；通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的信息溝通和上報(bào)工作；人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場傷員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù)，并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院；物品管理組負(fù)責(zé)妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品，對貴重和危險(xiǎn)物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復(fù)損壞、丟失；后勤保障組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場救護(hù)工作提供車輛、水、食物等服務(wù)工作。

　　五、預(yù)警預(yù)防

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳。校長為自然災(zāi)害事件處理工作第一責(zé)任人，學(xué)校成立學(xué)校自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，并明確人員具體職責(zé)；平時(shí)加強(qiáng)師生員工的安全常識教育，懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能，學(xué)校要按本校安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行演練。

　　2.建立自然災(zāi)害類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)，學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)日常信息的收集，關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，臺風(fēng)暴雨來臨時(shí)，盡快落實(shí)汛情預(yù)警預(yù)報(bào)措施，做到提前預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，正確應(yīng)對，以期將損失降低到最小程度。

　　3.堅(jiān)決執(zhí)行值班、報(bào)告制度。學(xué)校要強(qiáng)化值班制度，公布值班電話，白天、夜間值班電話應(yīng)設(shè)專人責(zé)任看守，24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員的移動(dòng)電話應(yīng)保持時(shí)時(shí)開機(jī)，保證通訊暢通。指定專人負(fù)責(zé)日常信息的收集，做到提前預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，正確應(yīng)付，以期將損失降低到最小程度。

　　4.建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資儲備庫。學(xué)校組建由多方組成的搶修隊(duì)伍，隨時(shí)待命，準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。學(xué)校按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物質(zhì)及器材，儲備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，醫(yī)務(wù)室應(yīng)配備必要的急救藥品。

　　5.加強(qiáng)安全檢查。學(xué)校每年對自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)防工作進(jìn)行專項(xiàng)布置，對本單位的建筑物、高大樹木、排水設(shè)施、供電、供煤、廣播線路等進(jìn)行自查，針對出現(xiàn)的問題落實(shí)具體措施，確保預(yù)防工作的正常進(jìn)行。

　　六、處置流程

　　學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動(dòng)本校的應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)，根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　現(xiàn)場應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序：

　　1.學(xué)校發(fā)生事故后，保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對，立即向辦公室、基建站匯報(bào)，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2.根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理部門緊急求援，使災(zāi)情較快得以控制，受傷人員及時(shí)得到救治。

　　3.學(xué)校發(fā)生事故后，校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)干部立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故匯報(bào)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議，采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資，協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)，全力組織搶救，維護(hù)秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護(hù)，就近送區(qū)級以上醫(yī)院治療，保護(hù)現(xiàn)場，監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

　　4.配合有關(guān)部門調(diào)查取證，做好傷患人員的.慰問工作，并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家庭的安撫解釋工作。

　　七、善后處理

　　1.應(yīng)急狀態(tài)解除由學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布。

　　2.學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善

　　后處置工作，及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報(bào)，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理，恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。

　　3.配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)理賠，努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。

　　九、責(zé)任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校（園）穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。

　　校園突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案

　　一、適用對象

　　校園內(nèi)關(guān)于學(xué)生、教師、建筑設(shè)備設(shè)施等火災(zāi)事件。

　　二、處置程序

　　1、學(xué)校應(yīng)急管理辦公室接到火情發(fā)生報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，匯報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)；組織相關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場，對現(xiàn)場火情進(jìn)行初步判斷；若火情處于可控階段，及時(shí)組織人員進(jìn)行疏散和現(xiàn)場撲救工作；若現(xiàn)場火情已經(jīng)開始蔓延，并無法控制，立即撥打119報(bào)警尋求援救，并組織疏散現(xiàn)場圍困人員；

　　2、指揮工作人員拉好警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序，嚴(yán)禁任何人再進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場搶救財(cái)物，防止可疑人員趁火災(zāi)混亂竊取他人財(cái)物。

　　3、若現(xiàn)場有傷者，立即撥打120急救中心進(jìn)行施救。

　　4、及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)，事態(tài)控制后，應(yīng)急管理辦公室組織學(xué)校相關(guān)部門對火災(zāi)發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。得到領(lǐng)導(dǎo)指示后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行火災(zāi)的善后處理工作。

　　5、應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)事件發(fā)生單位對火災(zāi)事件進(jìn)行首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，并負(fù)責(zé)全程的直接指揮工作。

　　6、事件處理結(jié)束后，須整理事件材料，征得校領(lǐng)導(dǎo)同意進(jìn)行通報(bào)，并對事發(fā)部門及其他存在消防安全隱患的部門提出整改意見，督促各部門進(jìn)行整改，組織相關(guān)部門對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。

　　中學(xué)衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案

　　根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，結(jié)合我校的具體情況，制定本衛(wèi)生防疫工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　— 6 —普及傳染性疾病防治知識，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識；完善傳染病疫情信息監(jiān)測報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療；建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效的防控措施，預(yù)防和控制傳染病疫情在教育系統(tǒng)的發(fā)生和蔓延。

　　二、工作方針和原則

　　我校傳染病防治工作遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

　　三、學(xué)校成立了傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

　　副組長：

　　成員：

　　具體職責(zé)是：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)傳染病防治工作，協(xié)調(diào)好各學(xué)校與各有關(guān)部門的關(guān)系；收集教育傳染病疫情信息和防控工作情況，分析、研究教育系統(tǒng)防控工作形勢，制定學(xué)校傳染病防控的措施并組織實(shí)施；協(xié)助各學(xué)校做好疫情的善后處理工作。

　　四、預(yù)防措施

　　1.組織開展校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理。學(xué)校公共場所應(yīng)保持環(huán)境清潔、通風(fēng)換氣，對公眾經(jīng)常接觸的部位和用品進(jìn)行定期消毒。

　　2.學(xué)校應(yīng)積極開展各種類型的健康教育，利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、廣播、主題班會(huì)等宣傳陣地，開展健康教育，普及衛(wèi)生防病知識，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方法，增加師生員工自我保健知識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)自我防護(hù)意識。

　　3.學(xué)校應(yīng)建立各項(xiàng)衛(wèi)生工作責(zé)任制，完善監(jiān)督制度，明確各部門工作職責(zé)，并指定教師或班主任做好每天晨檢工作，認(rèn)真填寫學(xué)生日檢統(tǒng)計(jì)表，保證學(xué)校預(yù)防疾病控制工作的順利開展。

　　4.定期組織人員對供水系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒，保障飲用水衛(wèi)生符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.在疾病防控機(jī)構(gòu)的幫助下，定期組織師生員工體檢和做好對學(xué)生進(jìn)行各種疫苗查驗(yàn)接種工作。

　　6.加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)更新傳染病防治知識，提高診療水平。

　　7.加強(qiáng)衛(wèi)生安全監(jiān)督工作，學(xué)校根據(jù)實(shí)際每星期至少一次衛(wèi)生檢查，并按規(guī)定做好記錄。

　　五、監(jiān)測

　　1.學(xué)校要建立疫情監(jiān)測制度，形成校領(lǐng)導(dǎo)校醫(yī)—級部—班主任—班長等健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。要建立學(xué)生健康管理檔案，班級要有晨檢記錄本。

　　2.日常監(jiān)測。由班主任或任課每日早晨觀察、詢問、了解、發(fā)現(xiàn)和掌握學(xué)生的健康狀況并做好登記。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有發(fā)熱、頭痛、腹瀉、嘔吐、皮疹、黃疸、精神萎靡等癥狀；或傳染病及疑似傳染病；或癥狀相似的聚集性病例等，應(yīng)立即報(bào)告，同時(shí)做好記錄。

　　3.對因病缺勤、缺課學(xué)生進(jìn)行監(jiān)測。班主任應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對因病缺勤、缺課的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)了解其患病情況，可能的病因和病情發(fā)展情況，如懷疑是傳染病、食物中毒、或不明原因的疾病，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)向各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疾病控制機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測信息，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疾病控制機(jī)構(gòu)確認(rèn)為傳染病后，及時(shí)做出相應(yīng)級別的預(yù)警。

　　六、應(yīng)急措施

　　一旦學(xué)校發(fā)生群體性的傳染病疫情，應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：

　　1.疫情報(bào)告

　�。�1）學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)都應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)中心及醫(yī)院報(bào)告。

　�。�2）校醫(yī)對可疑病人進(jìn)行首次診治，并上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傳染病類別、發(fā)病人數(shù)、病情等疫情程度，2小時(shí)內(nèi)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制中心、當(dāng)?shù)卣�府和市逐級上�?bào)。任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將視情節(jié)后果追究責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。

　　2.應(yīng)急措施

　�。ǎ保�對疑似傳染病的病人，在明確診斷前，安排在指定場所（醫(yī)務(wù)室）進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，不能確診的，應(yīng)送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

　�。ǎ玻┙�(jīng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)確診為傳染病者，應(yīng)及時(shí)予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。

　�。ǎ常�對引起傳染病傳播的可疑物品要進(jìn)行封存，控制傳染源，切斷傳染途徑，防止疾病擴(kuò)散，等待防疫部門來檢測和處理。

　�。ǎ矗�對被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，學(xué)校醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)相關(guān)工作人員做好消毒處理。與傳染病人或疑似病人密切接觸者，學(xué)校應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施，并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

　�。ǎ担﹤魅静∪嗽卺t(yī)院接受治療時(shí)，未經(jīng)學(xué)校和醫(yī)務(wù)人員同意，任何同學(xué)、同事不得前往探望。

　�。ǎ叮�暫時(shí)停止大規(guī)模的集體活動(dòng)，必要時(shí)全校暫停上課；加強(qiáng)對校門的出入管理，控制人員的進(jìn)出。

　　（７）學(xué)校在接到當(dāng)?shù)卣�府、區(qū)教育和體育和區(qū)疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各級領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工應(yīng)按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，立即到達(dá)規(guī)定崗位，聽從指揮。

　　（８）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后，應(yīng)采取積極的措施，讓廣大師生了解情況，穩(wěn)定學(xué)生的情緒，安定人心，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

　　七、善后處理

　　1.要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，學(xué)校要做好病人及其家人的安撫工作；要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作；要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告，對夏秋季傳染病的危害程度做出評估。

　　2.疫情報(bào)告需要向外發(fā)布，必須得到行政部門及相關(guān)單位的同意。詳細(xì)的信息發(fā)布，要待上級部門核實(shí)情況后，以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測，夸大其詞。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

　　1.編制目的和依據(jù)

　　為了做好預(yù)防和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)等帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，保障我校的正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合本園實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　2.基本情況

　　幼兒園地勢并不高，暴雨、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣的出現(xiàn)可能會(huì)造成排水受堵，雨水倒灌，將會(huì)嚴(yán)重影響正常教學(xué)和師生出入，園部在改建下水道的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)防汛防臺預(yù)案建設(shè)。

　　3.適用范圍

　　本預(yù)案適用于本園范圍內(nèi)洪澇臺災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　4.應(yīng)急處置部門與職責(zé)

　　法人代表園長為第一責(zé)任人，成立應(yīng)急工作小組，組長為具體責(zé)任人。

　　4 .1應(yīng)急工作小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　4.2工作小組主要職責(zé)：

　　在區(qū)、教育局防汛防臺指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)幼兒園的防汛防臺和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織制訂完善學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案;組織開展本校的防汛防臺工作檢查，處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺指揮命令;遇重大災(zāi)情時(shí)傳達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)本校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作;組織開展災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并向上級部門報(bào)告;指導(dǎo)并開展災(zāi)后救助。

　　4.3學(xué)校處、室職責(zé)

　　園長室職責(zé)：承辦本園防汛防臺工作小組召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;協(xié)調(diào)和參與園有關(guān)科室涉及防汛防臺的相關(guān)工作。

　　總務(wù)處職責(zé)：負(fù)責(zé)校舍的維修管理的.各類災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測和處置;開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作;做好后勤保障和災(zāi)后總結(jié)。

　　教務(wù)處職責(zé)：負(fù)責(zé)師生安撫工作;負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺工作的宣傳、通知、教育，指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行。

　　工會(huì)職責(zé)：向上級部門報(bào)告防臺防汛工作開展情況和災(zāi)情發(fā)展情況;對外聯(lián)絡(luò)、信息資料收集。

　　5.預(yù)防辦法和措施

　　5.1落實(shí)臺汛災(zāi)害預(yù)警員

　　根據(jù)學(xué)校的地形地理位置、校舍情況等災(zāi)害隱患點(diǎn)，確定為葉慧清預(yù)警員，負(fù)責(zé)臺訊災(zāi)害的預(yù)警，隨時(shí)向工作組長匯報(bào)警戒情況。

　　5.2防汛防臺檢查

　　防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時(shí)處理和整改。

　　5.3.臺汛及次生災(zāi)害預(yù)警

　　可能受臺風(fēng)、降雨影響的地區(qū)，防汛防臺工作小組應(yīng)加強(qiáng)值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解臺風(fēng)動(dòng)向和降雨情況，針對可能出現(xiàn)的龍卷風(fēng)、雷暴雨、內(nèi)澇等災(zāi)害，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)向師生、家長和社會(huì)發(fā)布信息。加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。

　　6.應(yīng)急處置

　　6.1信息報(bào)告

　　臺汛影響后，學(xué)校根據(jù)受災(zāi)情況向上級部門報(bào)告，出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情撥打"110"或"119"，出現(xiàn)傷害情況撥打"120"。

　　6.1.1一般災(zāi)情。事故無人員死亡，財(cái)產(chǎn)損失1萬元以下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向局應(yīng)急辦報(bào)告，災(zāi)情結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)局應(yīng)急辦。

　　6.1.2重、特大災(zāi)情。事故死亡1人、傷多人、財(cái)產(chǎn)損失1萬元及以上，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向區(qū)、局應(yīng)急辦報(bào)告，災(zāi)情結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)區(qū)、局應(yīng)急辦。

　　6.1.3災(zāi)情報(bào)告的必要內(nèi)容。發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、簡要經(jīng)過、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

　　6.2事件處置程序

　　為更有效的處置應(yīng)急情況，應(yīng)急工作小組下設(shè)專項(xiàng)工作小組。

　　62.1通訊聯(lián)絡(luò)小組

　　組長：

　　組員：

　　6.2.1.1在預(yù)防和處置中加強(qiáng)與通信管理部門的聯(lián)絡(luò)，保障防汛防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

　　6.2.1.2與區(qū)、局應(yīng)急辦、鎮(zhèn)政府等有關(guān)職能部門保持聯(lián)系，加強(qiáng)與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體聯(lián)絡(luò)，確保防汛防臺抗災(zāi)信息及時(shí)向師生播發(fā)、刊登。

　　6.2.1.3出現(xiàn)重大災(zāi)情及時(shí)與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系，出現(xiàn)特重大災(zāi)情與當(dāng)?shù)卣�府和解放軍、武警部�?duì)等取得聯(lián)系。

　　6.2.1.4加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，確保臺汛預(yù)報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

　　6.2.2.應(yīng)急搶險(xiǎn)小組

　　組長：

　　組員：

　　6.2.3工作職責(zé)：

　　6.2.3.1接到防臺汛預(yù)警后，對學(xué)校下水道進(jìn)行疏通，檢查門窗、懸掛物，發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改，檢查重點(diǎn)部門、實(shí)驗(yàn)室，制定重要物品轉(zhuǎn)移方案并及時(shí)轉(zhuǎn)移。貯備防臺汛物資，根據(jù)預(yù)警級別及時(shí)組建必要的教職工搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　　6.2.3.2出現(xiàn)一般災(zāi)情時(shí)加強(qiáng)視察巡邏，及時(shí)處理隱患，保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災(zāi)情時(shí)配合公安、消防、武警部隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，配備教職工搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保障學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利開展。

　　6.2.3.3加強(qiáng)防臺汛期間的值班工作，保證24小時(shí)值班并做好巡查工作。

　　6. 3.救護(hù)轉(zhuǎn)移小組

　　組長：

　　組員：

　　工作職責(zé)：

　　6. 3.1出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全地帶，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

　　6. 3.2發(fā)揚(yáng)人道主義精神，收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。

　　6. 3.3發(fā)現(xiàn)受傷人員轉(zhuǎn)移到單獨(dú)房間并就地救護(hù)，通知通訊聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系醫(yī)院。

　　6. 3.4后勤保障小組

　　組長：

　　組員：

　　6.4工作職責(zé)：

　　6.4.1加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣�府的�?lián)絡(luò)，確保學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資需要。

　　6.4.2籌措搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)�，做好救�?zāi)款的使用、發(fā)放。

　　6.4.3協(xié)調(diào)聯(lián)系教育局、當(dāng)?shù)卣�府職能部門，提高調(diào)度水平和防汛防臺搶險(xiǎn)能力。

　　6.4.4加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓�安部門的聯(lián)絡(luò)，做好學(xué)校的治安工作和周邊環(huán)境的維護(hù)。

　　6.4.5提供本校的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的師生和群眾能及時(shí)躲避。

　　6.4.6加強(qiáng)與電力部門的聯(lián)絡(luò)，確保防汛防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急求援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

　　6.4.7加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門的聯(lián)絡(luò)，保障防汛防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。

　　6.4.8加強(qiáng)與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)助做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場所消毒工作。

　　6.4.9加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣�府的�?lián)絡(luò)，確保學(xué)校搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。

　　6.5.安撫宣傳組

　　工作職責(zé)：

　　6.5.1加強(qiáng)防汛防臺抗災(zāi)及避險(xiǎn)知識宣傳，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　6.5.2結(jié)合本校的實(shí)際，采取多種組織形式，開展定期與不定期培訓(xùn)，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　6.5.3發(fā)生災(zāi)情后做好學(xué)生的思想工作，避免造成師生恐慌，安撫接待學(xué)生家長。

　　6.6善后處置措施

　　6.6.1救災(zāi)

　　臺汛災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校防汛防臺工作小組應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作。

　　6.6.2救濟(jì)救助

　　積極協(xié)調(diào)民政部門，做好受災(zāi)師生的生活救濟(jì)救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)師生，做好受災(zāi)師生臨時(shí)生活安排，切實(shí)解決受災(zāi)師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。

　　6.6.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

　　積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，搶救因?yàn)?zāi)傷病師生，對影響師生生命健康的污染源進(jìn)行消毒處理，對學(xué)校重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播和蔓延。

　　6.6.4.校舍修復(fù)

　　組織力量，盡快修復(fù)受損的校舍、道路、通信等設(shè)施，爭取盡快復(fù)課。對破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍，要請專業(yè)部門進(jìn)行危房鑒定，能修復(fù)的及時(shí)修復(fù)，不能修復(fù)的要采取隔斷措施，并限期拆除。

　　6.6.5防汛防臺工作評估

　　每次臺汛過后，學(xué)校防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防汛防臺抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評估�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防汛防臺抗災(zāi)工作。

　　7.注意事項(xiàng)

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由本校防汛防臺工作小組制定，由學(xué)校第一責(zé)任人批準(zhǔn)實(shí)施，定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對防汛防臺工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由學(xué)校防汛防臺工作小組或報(bào)請區(qū)防汛防旱指揮部給予表彰;對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　7.3學(xué)校解釋部門

　　學(xué)校防汛防臺工作由學(xué)校防汛防臺應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)解釋。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

　　為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》，要站在對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度，狠抓防汛措施的落實(shí)，切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全，確保學(xué)校萬無一失，師生安全度汛，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬┓姥垂ぷ鲬�(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　主要職責(zé)：

　　A、組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育，增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，做好各種防汛防險(xiǎn)工作，防患于未然，保證師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

　　B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度，做好各項(xiàng)安全防范工作。

　�。ǘ�）指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)職能小組

　　1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生維護(hù)學(xué)校秩序小組：

　　組長：

　　組員：

　　主要職責(zé)：

　　A、學(xué)生在校時(shí)間，負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。

　　B、如正是放學(xué)時(shí)間，負(fù)責(zé)維持秩序，引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過馬路。

　　C、負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗、計(jì)算機(jī)等用電設(shè)備，特殊天氣果斷采取停課、放假措施。

　　D、發(fā)生暴雨時(shí)，要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。

　　E、加強(qiáng)學(xué)生安全教育，強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施

　　2、排險(xiǎn)清障組：

　　組長：

　　組員：

　　主要職責(zé)：

　　A、檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況，采取有效措施，保證不因電發(fā)生傷害事故。

　　B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患，及時(shí)疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。

　　C、檢查清理積水、雜物，及時(shí)疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除有危險(xiǎn)的`懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。

　　如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動(dòng)下列職能組。

　　3、醫(yī)療救護(hù)小組：

　　組長：

　　組員：

　　主要職責(zé)：

　　A、在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治；

　　B、配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情發(fā)展動(dòng)態(tài)，隨時(shí)報(bào)告校長。

　　C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長或教師家屬，說明基本情況，做好安撫工作，穩(wěn)定其情緒。

　　4、現(xiàn)場控制小組：

　　組長：

　　組員：

　　主要職責(zé)：

　　A、控制現(xiàn)場，維護(hù)秩序，指揮教師安排好其他學(xué)生，做到不擁擠，不慌亂。

　　B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時(shí)實(shí)施救護(hù)；

　　C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。

自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

　　一、自然災(zāi)害的預(yù)防。

　　1．學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺風(fēng)、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

　　2．學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實(shí)行防災(zāi)的.指示，傳遞防災(zāi)信息。

　　3．政教處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號，掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。

　　4．總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。

　　5．政教處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，并組織、訓(xùn)練、指導(dǎo)師生模擬預(yù)防演練。

　　二、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組職責(zé)。

　　1．學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長擔(dān)任，工作小組由各處室主任擔(dān)任。

　　2．學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　(3)調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

　　(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識。

　　3．通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

　�。�1）接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)信息、預(yù)警信號，需要停課，則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長，立即采取措施停課放假。

　�。�2）通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。

　�。�3）及時(shí)匯報(bào)學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。

　　4．安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：

　�。�1）在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。

　�。�2）組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門窗，各處室、年管會(huì)關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。

　�。�3）突發(fā)臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時(shí)，組織學(xué)生在安全地方躲避。

　　（4）若遇人員受傷，積極組織搶救。

　　5．善后處理組及職責(zé)

　　（1）發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動(dòng)。

　�。�2）做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。

　�。�3）災(zāi)后要科學(xué)安排課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

　　三、應(yīng)急預(yù)案

　　1．自然災(zāi)害來臨的整個(gè)時(shí)段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序。

　　2．若建筑物在自然災(zāi)害中發(fā)生傾斜、開裂，應(yīng)該：

　�。�1）現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時(shí)切斷建筑物電源。

　�。�2）若有人受傷，醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場救治，或打120送醫(yī)院。

　　（3）在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

　�。�4）在安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

　　3．若路燈、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。

　　4．對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

　　5．關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門窗。

　　6．在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。

　　7．把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)上級主管部門報(bào)告。

　　南亨中心小學(xué)

　　20xx年9月3日

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