網(wǎng)絡安全應急預案15篇(熱)
在我們的學習、工作或生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編收集整理的網(wǎng)絡安全應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
網(wǎng)絡安全應急預案1
為切實做好網(wǎng)絡突發(fā)事件的防范和應急處理工作，進一步提高預防和控制網(wǎng)絡突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保學校網(wǎng)絡與信息安全，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等有關法規(guī)文件精神，結合學校實際情況，特制定本應急預案。
一、指導思想
認真落實“教育在先，預防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護能力，以維護正常的工作秩序和營造綠色健康的網(wǎng)絡環(huán)境為中心，進一步完善網(wǎng)絡管理機制，提高突發(fā)事件的應急處置能力。
二、安全保護工作職能部門
1.負責人：林某某
2.信息安全技術人員：徐某某、何某某
三、應急措施及要求
1.各院系部門要加強對本部門人員進行及時、全面地教育和引導，提高安全防范意識。
2.網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員，嚴格執(zhí)行有關計算機網(wǎng)絡安全管理制度，規(guī)范辦公室、計算機機房等上網(wǎng)場所的管理，落實上網(wǎng)電腦專人專用和日志留存。
3.信息中心要建立健全重要數(shù)據(jù)及時備份和災難性數(shù)據(jù)恢復機制。
4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各院系部門信息員為第一層防線，發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時刪除；信息中心為第二層防線，負責對所有信息進行監(jiān)視及信息審核，發(fā)現(xiàn)有害信息及時處理。
5.切實做好計算機網(wǎng)絡設備的防火、防盜、防雷和防信號非法接入。
6.所有涉密計算機一律不許接入國際互聯(lián)網(wǎng)，做到專網(wǎng)、專機、專人、專用，做好物理隔離。連接國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機絕對不能存儲涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密的文件。
附：
應急處理措施指南
�。ㄒ唬┊斎藶�、病毒破壞或設備損壞的災害發(fā)生時，具體按以下順序進行：
判斷破壞的來源與性質，斷開影響安全不穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡設備，斷開與破壞來源的`網(wǎng)絡物理連接，跟蹤并鎖定破壞來源的IP或其它網(wǎng)絡用戶信息，修復被破壞的信息，恢復信息系統(tǒng)。按照災害發(fā)生的性質分別采用以下方案：
網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施
(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由信息中心值班人員負責隨時密切監(jiān)視信息內容。
(2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)內容被篡改或非法信息時，值班人員應立即向本單位信息安全負責人通報情況；情況緊急的，首先中斷服務器網(wǎng)線連接，再按程序報告。
(3)信息安全相關負責人應在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，作好必要記錄，清理非法信息，妥善保存有關記錄及日志或審計記錄，強化安全防范措施，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
(4)追查非法信息來源，并將有關情況向本單位相關領導匯報。
(5)校領導召開會議，如認為事態(tài)嚴重，xxx公室和公安部門報警。
2、黑客攻擊事件緊急處置措施
(1)當發(fā)現(xiàn)黑客正在進行攻擊時或者已經(jīng)被攻擊時，首先將被攻擊的服務器等設備從網(wǎng)絡中隔離出來，保護現(xiàn)場，并將有關情況向本單位分管信息化工作的領導匯報。
(2)信息安全相關負責人應在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，對現(xiàn)場進行分析，并做好記錄，必要時上報主管部門。
(3)恢復與重建被攻擊戒破壞系統(tǒng)。
(4)校領導召開會議，如認為事態(tài)嚴重，xxx公室和公安部門報警。
3、病毒事件緊急處置措施
(1)當發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后，應立即向信息安全負責人報告，將該機從網(wǎng)絡上隔離開來。
(2)信息安全相關負責人員在接到通報后立即趕到現(xiàn)場。
(3)對該設備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
(4)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
(5)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向本單位分管信息話工作的領導報告，并迅速聯(lián)系有關產(chǎn)品商研究解決。
(6)校領導召開會議，如認為事態(tài)嚴重，xxx公室和公安部門報警。
4、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施
(1)重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應的數(shù)據(jù)必須按本單位容災備份規(guī)定的間隔按時進行備份，并將它們保存與安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即向信息安全負責人報告，并將該系統(tǒng)停止運行。
(3)檢查信息系統(tǒng)的日志等資料，確定攻擊來源，并將有關情況向本單位分管信息化工作的領導匯報，再恢復軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。
(4)校領導召開會議，如認為事態(tài)嚴重，xxx公室和公安部門報警。
5、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
(1)對于重要的信息系統(tǒng)，主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應按雙機設備設置，并至少要準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，值班人員應立即啟動備用系統(tǒng)，并向信息安全負責人報告。
(3)在備用系統(tǒng)運行期間，信息安全工作人員應對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復。
(4)如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無法恢復，應立即向有關廠商請求緊急支援。
6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施
(1)廣域網(wǎng)線路中斷后，值班人員應立即向信息安全負責人報告。
(2)信息安全相關負責人員接到報告后，應迅速判斷障節(jié)點，查明故障原因。
(3)如屬我方管轄范圍，由信息安全工作人員立即予以恢復。
(4)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，要求修復。
(5)如有必要，向分管信息化工作的領導匯報。
7、局域網(wǎng)中斷緊急處置措施
(1)設備管理部門平時應準備好網(wǎng)絡備用設備，存放在指定的位置。
(2)局域網(wǎng)中斷后，信息安全相關負責人員應立即判斷節(jié)點，查明故障原因，并向網(wǎng)絡安全組組長匯報。
(3)如屬線路障，應重新安裝線路。
(4)如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡設備障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。
(5)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調測通暢。
(6)如有必要，向分管信息化工作的領導匯報。
8、設備安全緊急處置措施
(1)服務器等關鍵設備損壞后，值班人員應立即向信息安全負責人報告。
(2)信息安全相關負責人員立即查明原因。
(3)如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
(4)如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。
(5)如果設備一時不能修復，應向分管信息化工作的領導匯報。
�。ǘ┊敯l(fā)生的災害為自然災害時，應根據(jù)當時的實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設備的斷電與拆卸、搬遷等。
�。ㄈ┊敯l(fā)生火災時，若因用電等原因引起火災，立即切斷電源，撥打119報警，組織人員開啟滅火器進行撲救。
(1)對于初起火災，現(xiàn)場人員應立即實施撲救工作，使用滅火器具實施滅火撲救工作。
(2)火勢較大時，應立即撥打119火災報警電話和根據(jù)火災情況啟動有關消防設備，通知有關人員到場滅火。
(3)在保障人員安全的前提下，按上款保護數(shù)據(jù)及設備。
�。ㄋ模┊斒须姴徽r，采用UPS供電，供電時間視電池容量而定，一般不超過1小時，若超過此時間，關團服務器等網(wǎng)絡設備，等市電供應正常后半小時再重新啟勱服務器。
�。ㄎ澹┢渌�
做好機房及戶外網(wǎng)絡設備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發(fā)生事故，應立即組織人員自救，并報警。
其它沒有列出的丌確定因素造成的災害，可根據(jù)總的安全原則，結合具體的情況，做出相應的處理。不能處理的可以請示相關的與業(yè)人員。
網(wǎng)絡安全應急預案2
為提高應對網(wǎng)絡安全突發(fā)事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，根據(jù)《網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關法規(guī)、規(guī)定，特制定本預案。
一、組織領導
XX鎮(zhèn)成立由分管領導任組長，辦公室相關同志為成員的網(wǎng)絡安全工作領導小組。領導小組負責預防和處理網(wǎng)絡安全工作，確保網(wǎng)絡安全穩(wěn)定，具體負責網(wǎng)絡安全的協(xié)調、調度、檢查、考核等工作。
二、分類分級及適用范圍
�。ㄒ唬┓诸惙旨�
本預案所指的網(wǎng)絡安全突發(fā)事件，是指網(wǎng)絡系統(tǒng)突然遭受不可預知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在網(wǎng)站乃至整個互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡安全事件。
事件分類根據(jù)網(wǎng)絡安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和特征，網(wǎng)絡安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。
網(wǎng)絡安全突發(fā)事件是指自然災害、事故災難和人為破壞引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。
（1）自然災害是指地震、臺風、雷電、火災、洪水等。
�。�2）事故災難是指電力中斷、網(wǎng)絡損壞或者是軟件、硬件設備故障等。
（3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。
事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
�。�1）I級（特別重大）：造成網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級相關主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益造成特別嚴重損害的突發(fā)事件。
�。�2）II級（重大）：造成網(wǎng)站或其它上一級部門重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益造成嚴重損害的突發(fā)事件。
�。�3）III級（較大）：造成網(wǎng)站網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益造成一定損害置的突發(fā)事件。
�。�4）IV級（一般）：造成網(wǎng)站網(wǎng)絡重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益的突發(fā)事件。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于發(fā)生與本預案定義的I－IV級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件和可能導致I－IV級的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的應對處置工作。
三、工作原則
1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網(wǎng)絡和關系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構筑網(wǎng)絡與信息安全保障體系。
2、明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強網(wǎng)絡安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網(wǎng)絡安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的信息安全意識。
3、落實措施、確保安全。要對網(wǎng)絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改；要實行網(wǎng)站的'巡察制度，密切關注互聯(lián)網(wǎng)信息動態(tài)，要按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
4、加強技術儲備、規(guī)范應急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。
5、事故上報
當發(fā)生網(wǎng)絡安全突發(fā)事件時，應及時按規(guī)定向有關部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡安全突發(fā)事件必須實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
四、事后處理
網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報上級有關部門，由有關部門提出應急結束的建議，經(jīng)批準后實施。
五、監(jiān)督管理
1、加強對網(wǎng)絡與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓，指定專人負責安全技術工作。
2、定期演練。通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
在應急處置工作結束后，應立即組織有關人員組成事件調查組，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況，總結經(jīng)驗教訓，寫出調查評估報告，報應急領導小組，并根據(jù)問責制的有關規(guī)定，對有關責任人員作出處理。特別重大網(wǎng)站網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的調查評估報告，報應急領導小組，必要時采取合理的形式向社會公眾通報。
網(wǎng)絡安全應急預案3
1、網(wǎng)絡管理員應在接到突發(fā)的計算機網(wǎng)絡故障報告的第一時間，趕到現(xiàn)計算機或網(wǎng)絡故障的第一現(xiàn)場，察看、詢問網(wǎng)絡故障現(xiàn)象和情況。
2、分析設備或系統(tǒng)的故障；判斷故障屬于物理性破壞、人為失誤造成的安全事件、電腦病毒等惡意代碼危害、檢測軟件引起的系統(tǒng)性癱瘓還是人為的惡意攻擊等。
3、發(fā)生計算機硬件（系統(tǒng)）故障、通信線路中斷、路由故障、流量異常等，網(wǎng)絡管理員經(jīng)初步判斷后應立即上報應急領導小組組長，由應急領導小組組長通知做好各部門做好檢測車輛的場內秩序維護工作；
�。�1）、屬于計算機硬件（系統(tǒng)）故障；就立即組織電腦公司技術人員進行搶修，屬于計算機系統(tǒng)問題的應第一時間利用備份系統(tǒng)進行系統(tǒng)還原操作；還原操作無效的，如無大面積計算機停機現(xiàn)象，應排除隱患，除待處理的檢測線外，立即逐步恢復能正常工作的檢測線工位機、計算機，盡快恢復車輛檢測工作；
（2）、屬于計算機網(wǎng)絡連接問題的，能通過拉接臨時線解決的，應立即拉接臨時線纜，再逐步查找連接故障；由于連接交換機故障的，應立即更換上備用交換站；站內各部門有義務配合網(wǎng)絡管理員做好排故工作；
�。�3）、屬于服務器癱瘓引起的；應立即還原服務器操作系統(tǒng)，并還原最近備份的服務器各數(shù)據(jù)庫。如還原操作無效的，應第一時間安排電腦公司技術人員進行搶修，立即聯(lián)系相關廠商和上級單位，請求技術支援，作好技術處理并通知服務器服務商。
�。�4）、由網(wǎng)絡攻擊或病毒、木馬等引起的網(wǎng)絡堵塞等現(xiàn)象，應立即撥掉網(wǎng)線，將故障計算機（服務器）脫離網(wǎng)絡，并關閉計算機后重新開機，下載安裝最新的殺毒軟件對故障計算機逐一進行殺毒處理；對連接交換進行斷電處理；
�。�5）、當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡或服務器被非法入侵，應用服務器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，各部門工作崗位工作人員應斷開網(wǎng)絡，網(wǎng)絡管理員應向應急領導小組組長報告。 網(wǎng)絡管理員接報告應核實情況，關閉服務器或系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進入網(wǎng)絡的通道。
�。�6）、雷擊事故；遇雷暴天氣，各部門應請示網(wǎng)絡管理員同意后關閉服務器，切斷電源，暫停站內所有計算機網(wǎng)絡工作，暫定車輛檢測工作。如已受雷電影響，應將站內全部計算機斷網(wǎng)，并逐一檢查計算機、交換機、路由器、防火墻等的受損情況，有損壞的`聯(lián)系電腦公司技術人員進行搶修，等雷暴天氣消除后再恢復檢測。
4、網(wǎng)絡管理員在處理網(wǎng)絡事故期間，有必要時應立即聯(lián)系電腦公司技術人員及時查清通信網(wǎng)絡故障位置，隔離故障區(qū)域，并將事態(tài)及時報告計算機網(wǎng)絡事故應急領導小組組長；同時及時組織相關技術人員檢測故障區(qū)域，逐步恢復故障區(qū)與服務器的網(wǎng)絡聯(lián)接，恢復通信網(wǎng)絡，保證正常運轉。
如短時間無法恢復車輛檢測的，應在檢測大廳和車輛候檢區(qū)做好故障告示，及檢測車輛車主的解釋疏導工作；如要長時間排除故障的，應通過“象山報”或網(wǎng)絡媒體等渠道進行公告，發(fā)布正式恢復檢測時間。
5、應急處置結束后，事故情況嚴重的，應將故障分析報告，在調查、排除故障結束后一日內書面報告站安全生產(chǎn)領導小組。
6、數(shù)據(jù)保障；重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng)，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復。
7、各崗位的計算機使用人員應增強應急處置能力。加強對突發(fā)計算機網(wǎng)絡事故的技術準備，提高網(wǎng)絡管理人員的防范意識及技能。網(wǎng)絡管理員就每月對站內計算機網(wǎng)絡開展一次全站范圍內的計算機網(wǎng)絡安全檢查，消除網(wǎng)絡安全隱患，提高站內計算機網(wǎng)絡的安全防范能力。
網(wǎng)絡安全應急預案4
一、應急預案適用范圍：
1、計算機專用教室、多媒體專用教室及其它配有計算機設備的`教室、辦公室。
2、閉路電視系統(tǒng)。
3、廣播播音系統(tǒng)。
二、應急預案啟動
有下列情況應啟動應急預案：
1、計算機專用教室、多媒體專用教室及其他場所發(fā)生火災。
2、設備發(fā)生被盜或人為損壞。
3、發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡傳播不良信息現(xiàn)象。
4、計算機網(wǎng)絡出現(xiàn)病毒。
三、應急預案啟動程序。
1、網(wǎng)絡設備使用者或管理者發(fā)現(xiàn)上述所列情況之一時，應立即報告網(wǎng)絡安全領導小組負責人(網(wǎng)管)，同時控制好現(xiàn)場，火災時，還要組織學生有序地撤離現(xiàn)場。
2、網(wǎng)絡安全領導小組接報后，立即向有關部門報告，同時組織有關人員對現(xiàn)場進行施救或控制，直至問題解決。
四、應急預案啟動實施辦法。
(一)火災發(fā)生時處理辦法：
1、當火災發(fā)生時，立即切斷電源，同時組織學生有序疏散，并將火情通知領導小組。
2、領導小組接報后，立即向有關部門報告，同時組織校內有關人員滅火、疏散學生，并派人到校門口引領消防部門或上級有關人員到火災現(xiàn)場，直至火勢撲滅。
3、領導小組配合有關部門調查分析火災原因，進行防火措施改進。
(二)設備發(fā)生被盜或人為損害處理辦法：
1、發(fā)生上述情況時，使用者或管理者應立即告知學校，同時封閉現(xiàn)場。
2、學校領導小組接報后，立即報告相關部門，并組織相關人員配合有關部門進行調查，直至問題解決，恢復設備使用。
(三)不良信息和網(wǎng)絡病毒處理辦法：
1、發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡病毒，網(wǎng)絡管理員應立即終止不良信息或網(wǎng)絡病毒的傳播，同時將情況告知學校機關負責人。
2、學校接報后，一方面向學校信息中心報告，請示處理意見。另一方面通告全校計算機用戶防病毒方法，并督促網(wǎng)管員進行殺毒處理，直至網(wǎng)絡處于安全狀態(tài)。對不良信息追查信息來源，對未經(jīng)學校同意，擅自發(fā)布信息而造成不良影響者，由學校校務會討論后給予一定的處分。觸犯法律者交執(zhí)法部門追究法律責任。
網(wǎng)絡安全應急預案5
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3分類分級
1.4適用范圍
1.5工作原則
2組織指揮機構與職責
2.1組織體系
2.2工作職責
2.3協(xié)調小組成員單位職責
3監(jiān)測、預警和先期處置
3.1信息監(jiān)測與報告
3.2預警處理與預警
3.3先期處置
4應急處置
4.1應急指揮
4.2應急支援
4.3信息處理
4.4擴大應急
4.5應急結束
5后期處置
5.1善后處置
5.2調查和評估
6應急保障
6.1通信保障
6.2應急裝備保障
6.3數(shù)據(jù)保障
6.4應急隊伍保障
6.5交通運輸保障
6.6經(jīng)費保障
6.7治安保障
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育和培訓
7.2預案演練
7.3責任與獎罰
8附則
1總則
1.1編制目的
提高政府處置網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件造成的危害，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，維護正常的政治、經(jīng)濟和社會秩序，促進“平安xx”建設。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《浙江省網(wǎng)絡與信息安全應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3分類分級
本預案所稱網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，是指重要社會信息系統(tǒng)突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1.3.1事件分類
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，網(wǎng)絡與信息突發(fā)公共事件主要分為以下三類：
（1）自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
�。�2）事故災害。指電力中斷、網(wǎng)絡損壞或由于軟件、硬件設備故障等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
�。�3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞。
1.3.2事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般）。國家有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（1）I級（特別重大）。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)發(fā)生全省性大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出地方政府和省級主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的突發(fā)公共事件。
�。�2）II級（重大）。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)發(fā)生全省性癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成嚴重損害，需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。
�。�3）III級（較大）。某一區(qū)域重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成一定損害，但不需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。
（4）IV級（一般）。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的突發(fā)公共事件。
1.4適用范圍
本預案適用于涉及本市的I級、II級、III網(wǎng)絡與信息突發(fā)公共事件和可能導致I級、II級、III級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的應對工作。
本預案所指網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的重要性是根據(jù)其在國家安全、經(jīng)濟建設、社會生活中的重要程度，遭到破壞后對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的危害程度來確定的。重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)主要是指黨政事務處理信息系統(tǒng)和銀行、證券、社保、稅務、海關、機場、電力等部門的信息系統(tǒng)及承載這些信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡（以下簡稱重要信息系統(tǒng)）。不包括電信基礎網(wǎng)絡設施。
本預案啟動后，本市其它網(wǎng)絡與信息安全應急預案與本預案相沖突的，按照本預案執(zhí)行；法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
1.5工作原則
�。�1）加強預防，常備不懈。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息網(wǎng)絡和關系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，構筑網(wǎng)絡與信息安全保障體系。堅持預防與應急相結合，定期進行預案演練，做好應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的思想、組織和技術等準備。
�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。在市委、市政府領導下，建立健全分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，事發(fā)地人民政府為本行政區(qū)域內網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置的主體。按照“誰主管誰負責、誰運營誰負責”的原則，建立和完善日常安全管理責任制。相關部門和單位根據(jù)工作職能和本預案規(guī)定，各司其職，做好日常管理和應急處置工作。
�。�3）快速反應，聯(lián)動處置。建立健全快速反應機制和聯(lián)動協(xié)調制度，加強部門間、縣域間、軍地間、部省屬在舟單位與地方政府間的溝通協(xié)調，在發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，及時獲取全面、準確的信息，跟蹤研判，快速決斷，上下聯(lián)動，協(xié)同處置，最大限度地減少網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件對國家利益以及公民、法人和其他組織的合法權益造成的損害。
�。�4）依法規(guī)范，權責一致。堅持依法行政，規(guī)范應急處置措施與操作流程，實現(xiàn)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置的科學化、規(guī)范化、法制化。實行應急處置工作領導責任制，確保責任單位、責任人員按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章及本預案的規(guī)定行使權力和履行職責。
2組織指揮機構與職責
2.1組織體系
發(fā)生I級、II級、III級網(wǎng)絡與信息突發(fā)公共事件后，市網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組（以下簡稱市協(xié)調小組），為我市網(wǎng)絡與信息安全應急處置的組織協(xié)調機構。市網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組辦公室相應轉為市網(wǎng)絡與信息安全應急協(xié)調小組辦公室（以下簡稱市協(xié)調小組辦公室）。成立市網(wǎng)絡與信息安全信息通報中心（以下簡稱市通報中心，設在市公安局），負責網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件處置的預警與信息通報工作。成立網(wǎng)絡與信息安全專家小組。
2.1.1市協(xié)調小組組成
組長、副組長由市領導擔任。成員由市委辦、市府辦、市委610辦、市委宣傳部、市公安局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿委、市科技局、市教育局、市安全局、市財政局、市文廣新聞出版局、xx無管處和xx警備區(qū)等單位負責人擔任。
2.1.2xx市網(wǎng)絡與信息安全應急處置組織架構（見附件1）
2.1.3市協(xié)調小組辦公室組成
市協(xié)調小組辦公室設在市公安局。市協(xié)調小組辦公室主任由市公安局分管副局長擔任，成員由市委辦、市府辦、市委610辦、市委宣傳部、市府辦、市公安局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿委、市科技局、市教育局、市安全局、市財政局、市文廣新聞出版局、xx無管處和xx警備區(qū)等單位相關處（科）室負責人擔任。
2.2工作職責
2.2.1市協(xié)調小組職責
研究制訂全市網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作的規(guī)劃、計劃和配套政策，協(xié)調推進全市網(wǎng)絡與信息安全應急機制和工作體系建設；發(fā)生I級、II級、III級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件后，決定啟動本預案，組織應急處置工作。
2.2.2市協(xié)調小組辦公室職責
�。�1）負責處理市協(xié)調小組的日常工作，檢查督促協(xié)調小組決定事項落實情況。
�。�2）研究提出網(wǎng)絡與信息安全應急機制建設規(guī)劃和年度工作計劃，調查、指導和督促全市網(wǎng)絡與信息安全應急機制建設。
�。�3）負責市級網(wǎng)絡與信息安全應急預案管理，指導督促重要信息系統(tǒng)應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執(zhí)行情況。
�。�4）指導全市應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓，督促應急保障體系建設。
（5）及時收集、分析網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件相關信息，并視情向市協(xié)調小組提出處置建議。對可能演變?yōu)镮II級（含）以上的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件，應及時向市協(xié)調小組提出啟動預案的建議。
2.2.3市網(wǎng)絡與信息安全專家小組組成及職責
市網(wǎng)絡與信息安全專家小組由市公安局、市文廣新聞出版局、市信息中心及本市銀行、證券、社保、稅務、海關、民航、電力等重要信息系統(tǒng)的主管部門、部分通信運營商中熟悉網(wǎng)絡與信息安全技術的人員組成，負責提供技術咨詢、參與重要信息的研判、網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的調查和總結評估工作，必要時參加應急處置工作。
2.2.4市通報中心職責
市通報中心為全市網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的監(jiān)測通報中心，實行24小時值班，接收來自各成員單位和重要信息系統(tǒng)運營單位或其主管部門上報的信息，具體負責信息總匯、分析、研判、報告和通報，必要時受市協(xié)調小組辦公室委托向社會預警信息。
2.3協(xié)調小組成員單位職責
�。�1）當發(fā)生較大網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，各重要信息系統(tǒng)主管部門為本系統(tǒng)應急處置的第一責任人，負責對本系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全的應急處置工作。
�。�2）市公安局負責預警、信息通報，在應急期間會同有關部門維持治安、交通秩序，依法打擊網(wǎng)上各類違法犯罪活動，監(jiān)督、檢查、落實網(wǎng)上安全技術措施，處置網(wǎng)上病毒等各類有害信息以及重要通信設施的安全保衛(wèi)等工作。
�。�3）市發(fā)改委牽頭，有關部門（單位）配合，負責協(xié)調應急期間指揮系統(tǒng)的基礎通信保障以及對基礎信息網(wǎng)絡事故的調研、報告等工作。
�。�4）市財政局牽頭，負責審核市政府有關部門提出的應急準備和救援工作所需資金，并列入年度市級財政預算。
（5）市新聞宣傳主管部門牽頭，市文廣新聞出版局等部門配合，負責對外宣傳報道網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件及應急處置工作，回答公眾與各新聞媒體對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的詢問。
�。�6）部、省屬在舟單位可按照中央和省的有關網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急響應預案執(zhí)行，并將有關情況通報至市通報中心。
�。�7）本預案未規(guī)定具體職責的其他有關部門（單位）均應制訂部門應急預案，服從市協(xié)調小組的指揮，根據(jù)應急處置工作需要，開展相應的`工作。
3監(jiān)測、報告、預警和先期處置
3.1信息監(jiān)測與報告
�。�1）各重要信息系統(tǒng)主管部門和運營單位要制定和完善網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測、預警、通報制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的有關信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，事發(fā)單位在按規(guī)定向有關部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向市通報中心通報。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件實行即時報告、態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
�。�2）部、省屬在舟單位除按照原有渠道向上級主管部門上報網(wǎng)絡與信息安全信息情況外，必須同時向市通報中心通報。
�。�3）依托市信息網(wǎng)絡突發(fā)公共事件應急信息通報與預警監(jiān)測平臺，整合現(xiàn)有的報警接警資源，全天候24小時運作，實行網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的統(tǒng)一接警，保證信息通報和聯(lián)系渠道暢通。
（4）各重要信息系統(tǒng)主管部門及相關負責人員應確定2個以上的即時聯(lián)系方式，公眾可通過固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進行報警。
3.2預警處理與預警
�。�1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，事發(fā)單位應立即采取措施控制事態(tài)，進行風險評估，判定事件等級并在本系統(tǒng)預警。必要的應啟動相應的預案，同時向市通報中心通報。
�。�2）市通報中心接到報警后，應及時向相關部門（單位）通報情況。各部門（單位）接到通報后應立即組織現(xiàn)場救助，查明事件狀態(tài)及原因，并反饋給市通報中心。
�。�3）市通報中心接到報警信息后應及時組織有關專家對信息進行技術分析、研判，根據(jù)問題的性質、危害程度，提出安全警報級別，并及時向市協(xié)調小組辦公室和市政府應急管理辦公室報告，其中I級、II級、III級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件還須在事發(fā)后4小時內向省通報中心報告。
（4）市協(xié)調小組辦公室接到報告后，應迅速報送市協(xié)調小組，同時對重大信息進行會商研判，提出處置建議，并向相關部門進行通報。
（5）市協(xié)調小組接到報告后，應及時對信息作出判斷，提出處理意見。發(fā)生和可能發(fā)生I級、II級和III級的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，應迅速召開市協(xié)調小組會議，研究確定網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的等級，決定啟動本預案，并確定指揮人員。
�。�6）需要向社會預警的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，由市協(xié)調小組授權市通報中心通過廣播、電視、信息網(wǎng)絡等方式及時預警信息。根據(jù)其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別分別用藍色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴重）和紅色（特別嚴重）來表示。預警信息應包括事件的類別、可能波及的范圍、可能危害的程度、可能延續(xù)的時間、提醒事宜和應采取的措施等。
�。�7）各相關應急聯(lián)動機構應根據(jù)的預警信息，做好相應的網(wǎng)絡與信息安全應急保障準備工作。
3.3先期處置
（1）當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，事發(fā)地政府應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向相關市級主管部門通報。
�。�2）市級主管部門在接到本系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應加強與有關方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。對IV級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，由該市級主管部門自行負責應急處置，并將有關情況向市通報中心通報。對有可能演變?yōu)镮II級、II級或I級的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，要為市協(xié)調小組處置工作提出建議方案，并做好啟動本預案的各項準備工作。市級主管部門要根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急支援力量，支持事發(fā)地做好應急處置工作。
4應急處置
4.1應急指揮
�。�1）本預案啟動后，根據(jù)省協(xié)調小組的指示和市協(xié)調小組會議的部署，擔任總指揮的領導和參與指揮的有關部門領導迅速趕赴相應的指揮平臺，啟動指揮系統(tǒng)。相關聯(lián)動部門按照本預案規(guī)定的有關職責立即開展工作。
要迅速建立與現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)系，有條件的要開通視頻通訊。要及時掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調集和配置應急處置所需要的人、財、物等資源，統(tǒng)一指揮全市網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作。
�。�2）需要成立現(xiàn)場指揮部的，事發(fā)地政府立即在現(xiàn)場開設指揮部，并提供現(xiàn)場指揮的相關保障�，F(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件性質迅速組建各類應急工作組，根據(jù)市或省協(xié)調小組的要求全權負責現(xiàn)場的應急援救工作。
4.2應急支援
本預案啟動后，市協(xié)調小組立即組織應急響應工作小組趕赴事發(fā)地，督促、指導和協(xié)調處置工作。市協(xié)調小組辦公室根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作的需要，及時增派專家小組和應急支援單位，調動必需的物資、設備，支援應急工作。
參加現(xiàn)場處置工作的市級各有關部門和單位要在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動。
4.3信息處理
（1）現(xiàn)場信息收集、分析和上報。事發(fā)地政府及市級主管部門應對突發(fā)事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，并按市委、市政府緊急信息報送的有關規(guī)定，及時將事件的性質、危害程度、造成的損失及處置工作等情況報送給市協(xié)調小組辦公室，不得瞞報、緩報、謊報。
�。�2）市級信息處理。市協(xié)調小組辦公室要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責任人，做好信息分析、報告等工作。
信息編發(fā)和研判。要及時編發(fā)事件動態(tài)信息供領導參閱；組織專家和有關人員研判各類信息，研究提出對策措施，完善應急處置計劃方案。
信息報告。要根據(jù)有關規(guī)定做好向市政府的信息上報工作。上報的信息必須經(jīng)總指揮或其授權代表簽發(fā)。
信息通報。市協(xié)調小組辦公室應及時將網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的有關情況向市級有關部門和縣（區(qū)）政府進行通報。
�。�3）信息與咨詢。在應急處置期間，市協(xié)調小組辦公室要按國家的有關規(guī)定和程序及時進行信息與新聞報道。市政府負責處置的I級、II級、III網(wǎng)絡與信息突發(fā)公共事件的信息，由市協(xié)調小組辦公室會同市政府辦公室、本市新聞宣傳主管部門負責管理或實施。必要時在現(xiàn)場設立新聞中心，做好新聞媒體的接待和信息統(tǒng)一工作；未設立新聞中心的，須指定專門負責接待媒體的人員，做好服務工作。
密切關注國內外關于網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的新聞報道，對媒體關于事件以及處置工作的不正確信息，及時進行澄清。必要時開通咨詢熱線，接受群眾咨詢，釋疑解惑，穩(wěn)定人心。
4.4擴大應急
當采用一般應急處置措施仍無法控制事態(tài)時，應實施擴大應急行動。要迅速召開市協(xié)調小組會議或由協(xié)調小組負責人根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向市政府和省協(xié)調小組請求支援。
實施擴大應急行動時，各級政府和有關部門（單位）要及時增加應急處置力量，加大技術、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協(xié)調，努力控制事態(tài)發(fā)展。
4.5應急結束
網(wǎng)絡與信息突發(fā)公共事件經(jīng)應急處置得到有效控制后，由市協(xié)調小組辦公室提出應急結束的建議，經(jīng)市協(xié)調小組批準后實施。
市網(wǎng)絡與信息安全應急響應主要流程見附件2。
5后期處置
5.1善后處置
在應急處置工作結束后，事發(fā)單位要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作，統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估，制定恢復重建計劃，迅速組織實施。各縣（區(qū)）政府及市級有關部門要提供必要的人員、技術、裝備以及資金等方面的支持，并將善后的有關情況報市協(xié)調小組辦公室（市協(xié)調小組辦公室視情上報省協(xié)調小組辦公室）。
5.2調查和評估
在應急處置工作結束后，市級主管部門應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，在縣（區(qū)）政府及其有關部門的配合下，對事件發(fā)生原因、性質、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面的調查評估，總結經(jīng)驗教訓，并向市政府作出報告。
省級主管部門組織調查的，市、縣（區(qū)）政府及相關部門配合做好有關工作。
6應急保障
6.1通信保障
在整合各職能部門專業(yè)通信網(wǎng)的基礎上，加強應急通信裝備準備，建立備份系統(tǒng)和緊急保障措施，形成跨部門、多手段、多路由，有線和無線相結合，反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的通信系統(tǒng)。本預案啟動后，立即開通市協(xié)調小組辦公室與現(xiàn)場指揮機構的通信聯(lián)系，實現(xiàn)視頻、音頻和數(shù)據(jù)信息的實時傳輸；根據(jù)通信網(wǎng)絡破壞狀況，采取啟用應急通信保障系統(tǒng)等應急保障措施；抓緊組織搶修損壞的通信網(wǎng)絡和設施。
6.2應急裝備保障
各重要信息系統(tǒng)的業(yè)主單位在建設系統(tǒng)時應事先預留出一定的應急設備，建立信息網(wǎng)絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，由市（或省）協(xié)調小組辦公室統(tǒng)一調用。
6.3數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均應建立異地容災備份系統(tǒng)和相關工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統(tǒng)應具有一定兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。
6.4應急隊伍保障
按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡與信息應急保障隊伍。由市協(xié)調小組辦公室選擇若干家符合相應資質、管理規(guī)范、服務能力較強的企業(yè)作為全市網(wǎng)絡與信息安全的社會應急支援單位，提供技術支持與服務；必要時能夠有效調動機關團體、企事業(yè)單位等的保障力量，進行技術支援。
6.5交通運輸保障
各重要信息系統(tǒng)主管部門均應確定網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急交通工具，確保應急期間人員交通、物資運輸及信息傳遞的需要。
6.6經(jīng)費保障
網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置專項經(jīng)費，應列入各級政府年度預算，切實予以保障。
6.7治安保障
本預案啟動后，當網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件造成或可能造成嚴重社會治安問題時，市公安局應立即啟用治安保障行動方案和有關預案，做好治安應急保障工作。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育和培訓
各有關單位要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強宣傳網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置的有關法律法規(guī)和政策，普及應急救援的基本知識，提高公眾安全防范意識和應急處置能力。有關單位要認真組織信息安全教育，及時公布信息網(wǎng)絡安全突發(fā)公共事件應急預案有關內容及報警電話等。
逐步將網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的應急管理列入干部培訓內容，增強應急處置工作的組織能力。加強對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置的技術培訓，提高技術人員的安全防范意識及技術水平。
7.2預案演練
建立應急預案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處理能力。
7.3責任與獎懲
各相關部門和單位要認真貫徹落實本預案的各項要求，市協(xié)調小組辦公室將不定期組織檢查，對未有效落實預案各項規(guī)定的單位和部門進行通報批評。對在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急處置中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰獎勵；對在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件預防和應急處置中有、失職等行為者，依法追究責任。
8附則
各縣（區(qū)）人民政府和市有關部門（單位）應根據(jù)本預案，制訂本行政區(qū)域和部門的網(wǎng)絡與信息安全應急預案。
網(wǎng)絡安全應急預案6
適用范圍，預案適用于公司接入互聯(lián)網(wǎng)的服務器，虛擬主機以及內部工作電腦等信息系統(tǒng)上的突發(fā)性事件的應急工作。
在公司發(fā)生重大突發(fā)公共事件或者自然災害或上級部門通知時，啟動本應急預案，上級有關部門交辦的.重要互聯(lián)網(wǎng)通訊保障工作。那原則上要統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，分類管理，分級負責，嚴密組織，協(xié)作配合，預防為主，防處結合，發(fā)揮優(yōu)勢，保障安全。應急領導小組，公司信息管理總監(jiān)，運行維護經(jīng)理以及網(wǎng)絡管理員組成的網(wǎng)絡安全應急處理小組。
領導小組我主要職責加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
充分利用各種渠道進行網(wǎng)絡安全知識的宣傳教育，組織直到集團網(wǎng)絡安全常識的普及教育，廣泛開展網(wǎng)絡安全和有關技能的訓練，不斷提高公司員工的防范意識和基本技能。人生做好各項物資保障，嚴格按照預案要求，積極配備網(wǎng)絡安全設施設備，落實網(wǎng)絡線路交換設備，網(wǎng)絡安全設備等物資強化管理，使之保持良好的工作狀態(tài)。要采取一切必要手段，組織各方面力量，全面進行網(wǎng)絡安全事故處理工作，將不良影響和損失降到最低點。
調動一切積極因素，全面保障和促進公司網(wǎng)絡安全穩(wěn)定的運行。
災害發(fā)生之后，網(wǎng)絡管理員判定災害級別抽波，估計災害造成的損失，保留相關證據(jù)，并且在十分鐘內上報信息管理總監(jiān)，由信息管理總監(jiān)決定是否請啟動應急預案。一旦啟動應急預案，信息管理中心運行維護組進行應急處置工作狀態(tài)，阻斷網(wǎng)絡連接，進行現(xiàn)場保護協(xié)助。調查取證和系統(tǒng)恢復等工作，對相關事件進行跟蹤，密切關注事件動向，協(xié)助調查取證有關違法事件移交公安機關處理。處置措施，網(wǎng)站不良信息事故處理醫(yī)院一旦發(fā)現(xiàn)公司網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息，或者是被黑客攻擊，修改了網(wǎng)頁，立即關閉網(wǎng)站。
網(wǎng)絡安全應急預案7
為科學應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件，建立健全我校網(wǎng)絡與信息安全應急響應工作機制，有效預防、及時控制和最大限度消除我校信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，確保校園網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)安全，特制定本預案。
本預案適用于全校范圍內自建自管的網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)，尤其是校園網(wǎng)主干設施和重要信息系統(tǒng)的突發(fā)信息安全事件的應急處置。
一、工作原則與責任
按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則，防范為主，加強監(jiān)控，統(tǒng)一領導，快速反應，協(xié)同工作，科學處置。采取全校統(tǒng)一管理和各部門分級負責的管理體制，學校主要負責人是信息技術安全工作的第一責任人，主管信息化工作的校領導為信息技術安全工作的分管責任人，各部門負責人為其部門信息安全工作的第一責任人。
二、工作要求
遇突發(fā)的網(wǎng)絡與信息安全事件,應及時控制事態(tài)，限制在最短時間、最小范圍內，使影響和損失減少到最低程度，并盡快恢復學校正常的教學、科研和生活秩序。落實工作責任和責任追究制。凡在執(zhí)行本預案過程中，因工作延誤、瀆職或不服從指揮、不及時處理，產(chǎn)生嚴重后果的，要追究相關人員責任。
三、網(wǎng)絡與信息安全事件分類分級
（一）網(wǎng)絡與信息安全事件分類
網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件依據(jù)發(fā)生過程、性質和特征的不同，可分為以下四類：
1.網(wǎng)絡攻擊事件：校園網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)因病毒感染、非法入侵等造成學校網(wǎng)站或部門二級網(wǎng)站主頁被惡意篡改，應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)被拷貝、篡改、刪除等。
2.設備故障事件：校園網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)因網(wǎng)絡設備和計算機軟硬件故障、人為誤操作等導致業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡癱瘓。
3.災害性事件：因洪水、火災、雷擊、地震、臺風、非正常停電等外力因素導致網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡癱瘓。
4.信息內容安全事件：利用校園網(wǎng)絡在校內外傳播法律法規(guī)禁止的信息，組織非法串聯(lián)、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩(wěn)定和公眾利益等。
（二）網(wǎng)絡與信息安全事件分級
網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件依據(jù)可控性、嚴重程度和影響范圍的不同，可分為以下四級：
I級（特別重大）：學校網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)發(fā)生全校性大規(guī)模癱瘓，對學校正常工作造成特別嚴重損害，且事態(tài)發(fā)展超出學�？刂颇芰Φ陌踩录�
II級（重大）：學校網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)造成全校性癱瘓，對學校正常工作造成嚴重損害，事態(tài)發(fā)展超出網(wǎng)絡與信息中心控制能力，需學校各部門協(xié)同處置的安全事件；
III級（較大）：學校某一區(qū)域的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對學校正常工作造成一定損害，網(wǎng)絡與信息中心可自行處理的安全事件；
IV級（一般）：某一局部網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)受到一定程度損壞，對學校某些工作有一定影響，但不危及學校整體工作的安全事件。
四、組織機構
�。ㄒ唬⿲W校成立網(wǎng)絡與信息安全事件應急處置工作組（以下簡稱工作組），工作組在網(wǎng)絡安全與信息化領導小組指導下工作。全面負責和統(tǒng)一指揮校園網(wǎng)絡與信息安全重大突發(fā)事件的應急處置工作。工作組組長由主管信息化工作的副校長和主管宣傳的副書記擔任，小組成員由黨政機關及有關單位部門負責人和各學院主管網(wǎng)絡安全與信息化的負責人組成。工作組下設辦公室，設在網(wǎng)絡與信息中心，辦公室主任由網(wǎng)絡與信息中心主任擔任。
（二）網(wǎng)絡與信息中心作為學校校園網(wǎng)建設運行的主管部門，負責校園主干網(wǎng)絡與主要信息系統(tǒng)安全事件的預防、監(jiān)測、報告和應急處置，負責對學校其他部門主管的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的安全防護情況進行日常檢查、指導和督促，必要時網(wǎng)絡與信息中心協(xié)助相關主管部門完成突發(fā)事件的技術處理。
五、預防措施
�。ㄒ唬┌凑铡缎畔踩录诸惙旨壷改稀罚瑢π@網(wǎng)絡通信平臺、應用平臺和信息系統(tǒng)采取相應安全保障措施。
�。ǘ┙⒔∪踩录A警預報體系，嚴格執(zhí)行校園網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全管理制度，常年堅持校園網(wǎng)絡安全工作值班制度。加強對校園網(wǎng)絡與學校網(wǎng)站等重點信息系統(tǒng)的監(jiān)控和安全管理，做好相關數(shù)據(jù)日志記錄，確定合理規(guī)則，對校園網(wǎng)絡進出信息實行過濾及預警。實行信息網(wǎng)上發(fā)布審批制度，對可能引發(fā)校園網(wǎng)絡與信息安全事件的信息，要認真收集、分析、判斷，發(fā)現(xiàn)有異常情況時，及時防范處理并逐級報告。
�。ㄈ┳龊梅⻊掌鞯臄�(shù)據(jù)備份及登記工作，建立災難性數(shù)據(jù)恢復機制。
（四）特殊時期，根據(jù)學校要求和部署，由網(wǎng)絡與信息中心進行統(tǒng)一安排，組織專業(yè)技術人員對校園網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)采取加強性保護措施，對校園網(wǎng)絡通信及信息系統(tǒng)進行不間斷監(jiān)控。
六、處置流程
（一）預案啟動
發(fā)生校園網(wǎng)絡與信息安全事件后，網(wǎng)絡與信息中心和突發(fā)安全事件的信息系統(tǒng)建管部門應盡最大可能收集事件相關信息，鑒別事件性質，確定事件來源，弄清事件范圍，評估事件帶來的影響和損害，確認突發(fā)事件的類別和等級，并參照下述響應機制對突發(fā)事件進行處置。
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1、應急響應機制
III級或IV級突發(fā)事件響應：網(wǎng)絡與信息中心和突發(fā)安全事件的信息系統(tǒng)建管部門自行負責應急處置工作，有關情況報分管校領導。
II級突發(fā)事件響應：網(wǎng)絡與信息中心立即上報分管校領導和校園網(wǎng)絡與信息安全事件應急處置領導小組，由領導小組統(tǒng)一組織、協(xié)調指揮進行應急處置。
I級突發(fā)事件響應：網(wǎng)絡與信息中心立即上報分管校領導和校園網(wǎng)絡與信息安全事件應急處置領導小組，領導小組再上報至市公安局等相關部門，由北京市相關部門會同我校校園網(wǎng)絡與信息安全事件應急處置領導小組統(tǒng)一組織、協(xié)調指揮應急處置。
2、應急處理方式
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全事件分類采取不同應急處置方式。
�。�1）網(wǎng)絡攻擊事件：判斷攻擊的來源與性質，關閉影響安全與穩(wěn)定的網(wǎng)絡設備和服務器設備，斷開信息系統(tǒng)與攻擊來源的網(wǎng)絡物理連接，跟蹤并鎖定攻擊來源的IP地址或其它網(wǎng)絡用戶信息，修復被破壞的信息，恢復信息系統(tǒng)。按照事件發(fā)生的性質采取以下方案：
病毒傳播：及時尋找并斷開傳播源，判斷病毒的類型、性質、可能的危害范圍；為避免產(chǎn)生更大的損失，保護健康的計算機，必要時可關閉相應的端口，甚至相應樓層的網(wǎng)絡，及時請有關技術人員協(xié)助，尋找并公布病毒攻擊信息，以及殺毒、防御方法。
外部入侵：判斷入侵的來源，區(qū)分外網(wǎng)與內網(wǎng)，評價入侵可能或已經(jīng)造成的危害。對入侵未遂、未造成損害的，且評價威脅很小的外網(wǎng)入侵，定位入侵的IP地址，及時關閉入侵的端口，限制入侵的IP地址的訪問。對于已經(jīng)造成危害的，應立即采用斷開網(wǎng)絡連接的方法，避免造成更大損失和影響。
內部入侵：查清入侵來源，如IP地址、所在辦公室等信息，同時斷開對應的交換機端口，針對入侵方法調整或更新入侵檢測設備。對于無法制止的多點入侵和造成損害的，應及時關閉被入侵的服務器或相應設備。
�。�2）設備故障事件：判斷故障發(fā)生點和故障原因，迅速搶修故障設備，優(yōu)先保證校園網(wǎng)主干網(wǎng)絡和主要應用系統(tǒng)的運轉。
（3）災害性事件：根據(jù)實際情況，在保障人身安全的前提下，保障數(shù)據(jù)安全和設備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設備的斷電與拆卸、搬遷等。
�。�4）信息內容安全事件：接到校內網(wǎng)站出現(xiàn)不良信息的報案后，應迅速屏蔽該網(wǎng)站的網(wǎng)絡端口或拔掉網(wǎng)絡連接線，阻止有害信息的傳播，根據(jù)網(wǎng)站相關日志記錄查找信息發(fā)布人并做好善后處理；對公安機關要求我校協(xié)查的外網(wǎng)不良信息事件，根據(jù)校園網(wǎng)上網(wǎng)相關記錄查找信息發(fā)布人。
�。�5）其它不確定安全事件：可根據(jù)總的安全原則，結合具體情況，做出相應處理。不能處理的及時咨詢信息安全公司或顧問。
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1、安全事件進行最初的.應急處置后，應及時采取行動，抑制其影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應急處置措施對涉及的相關業(yè)務影響最小。
2、安全事件被抑制后，通過對有關事件或行為的分析結果，找出問題根源，明確相應補救措施并徹底清除。
3、在確保安全事件解決后，要及時清理系統(tǒng)，恢復數(shù)據(jù)、程序、服務，恢復工作應避免出現(xiàn)誤操作導致的數(shù)據(jù)丟失。
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網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全事件發(fā)生時，應及時向校領導和校園網(wǎng)絡與信息安全事件應急處置領導小組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進展情況，保存各相關系統(tǒng)日志，直至處置工作結束。
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系統(tǒng)恢復運行后，網(wǎng)絡與信息中心對事件造成的損失、事件處理流程和應急預案進行評估，對響應流程、預案提出修改意見，總結事件處理經(jīng)驗和教訓，撰寫事件處理報告，同時確定是否需要上報該事件及其處理過程，需要上報的應及時準備相關材料；屬于重大事件或存在非法犯罪行為的，第一時間向公安機關網(wǎng)絡監(jiān)察部門報案。
七、保障措施
校園網(wǎng)絡與信息安全應急處置是一項長期的、隨時可能發(fā)生的工作，必須做好各項應急保障工作。
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重視信息系統(tǒng)安全隊伍建設，不斷提高工作人員的信息安全防范意識和技術水平，確保安全事件應急處置過程和重建工作中技術人員的在崗與防護能力。
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重視信息系統(tǒng)的建設和升級換代，重視網(wǎng)絡安全整體方案的不斷完善，加強技術管理，確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定與安全，聘請信息安全顧問為應急處置過程和重建工作提供咨詢和技術支持。
（三）資金保障
網(wǎng)絡與信息中心應根據(jù)校園網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全預防和應急處置工作的實際需要，申報網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)關鍵設備及軟件的運行維護專項資金，提出本年度應急處置工作相關設備和工具所需經(jīng)費，并上報至財務處納入年度財政預算，由學校給予資金保障。
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舉辦教職工網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全知識培訓，加強對教職工和學員的計算機操作、信息技能、網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全等相關知識的宣傳普及，增強預防意識和簡單應急處置能力。有針對性地開展應急搶險救災演練，確保發(fā)災后應急救助手段及時到位和有效。
八、本預案自發(fā)布之日起施行，由網(wǎng)絡與信息中心負責解釋。
網(wǎng)絡安全應急預案8
一、總則
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為提高中心處置網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大程度地預防網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件,減少其造成的損害，保障信息安全，特制定本預案。
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《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《國家網(wǎng)絡與信息安全事件應急預案》、《網(wǎng)絡安全法》、《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》等相關法律法規(guī)。
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堅持以預防為主，預防與應急相結合；堅持定期演練與常備不懈相結合；堅持分級管理、逐級負責、責任到人的.原則，充分發(fā)揮集體力量，共同做好中心網(wǎng)絡與信息安全事件的預防與處置工作。
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本預案所稱網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件，是指中心信息系統(tǒng)突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1.事件分類
網(wǎng)絡與信息安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、設備設施故障和災害性事件等。
�。�1）有害程序事件分為計算機病毒事件、蠕蟲事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡事件、混合程序攻擊事件、網(wǎng)頁內嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。
�。�2）網(wǎng)絡攻擊事件分為拒絕服務攻擊事件、后門攻擊事件、漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡掃描竊聽事件、網(wǎng)絡釣魚事件、干擾事件和其他網(wǎng)絡攻擊事件。
�。�3）信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。
�。�4）信息內容安全事件是指通過網(wǎng)絡傳播法律法規(guī)禁止信息，組織非法串聯(lián)、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩(wěn)定和公眾利益的事件。
�。�5）設備設施故障分為軟硬件自身故障、外圍保障設施故障、人為破壞事故和其他設備設施故障。
�。�6）災害性事件是指由自然災害等其他突發(fā)事件導致的網(wǎng)絡與信息安全事件。
2．事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
�。�1）I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）。
網(wǎng)絡安全應急預案9
為及時處置校園網(wǎng)信息網(wǎng)絡安全事件，保障校園網(wǎng)作用的正常發(fā)揮，特制定本預案。
一、校園網(wǎng)絡安全事件定義
1、校園網(wǎng)內網(wǎng)站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發(fā)表反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。
2、校園網(wǎng)內網(wǎng)絡被非法入侵，應用服務器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除。
3、在網(wǎng)站上發(fā)布的內容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權，已經(jīng)造成嚴重后果。
二、網(wǎng)絡安全事件應急處理機構及職責
設立信息網(wǎng)絡安全事件應急處理小組，負責信息網(wǎng)絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。組長由幼兒園主要負責人錢昕虹擔任，成員由分管領導李雪梅、技術裝備主任劉東、網(wǎng)絡管理員季愛華、相關科室人員等組成。具體承辦有關工作組織協(xié)調、調查取證、應急處理和對外信息發(fā)布等工作。
三、網(wǎng)絡安全事件報告與處置
事件發(fā)生并得到確認后，網(wǎng)絡管理員或相關科室人員應立即將情況報告有關領導，由領導（組長）決定是否啟動該預案，一旦啟動該預案，有關人員應及時到位。網(wǎng)絡管理員在事件發(fā)生后24小時內寫出事件書面報告。報告應包括以下內容：事件發(fā)生時間、地點、單位、事件內容，涉及計算機的IP地址、管理人、操作系統(tǒng)、應用服務，損失，事件性質及發(fā)生原因，事件處理情況及采取的措施；事故報告人、報告時間等。網(wǎng)絡管理員進入應急處置工作狀態(tài)，阻斷網(wǎng)絡連接，進行現(xiàn)場保護，協(xié)助調查取證和系統(tǒng)恢復等工作。對相關事件進行跟蹤，密切關注事件動向，協(xié)助調查取證。有關違法事件移交公安機關處理。四、一般性安全隱患處理
幼兒園網(wǎng)絡信息中心配備了相應的防火墻軟件和瑞星防病毒軟件，及時升級，及時清除殺滅網(wǎng)絡病毒，檢測黑客入侵事件，將向管理員發(fā)出警報，管理員將在第一時間處理黑客入侵事件，并報有關部門。對來往電子郵件及網(wǎng)絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾，確保不被木馬類黑客病毒侵入并在無意中協(xié)助傳播病毒。
管理員對定期檢查設備的'運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩(wěn)定的運行。一旦主服務出現(xiàn)硬件設備故障，管理員將在第一時間啟用備份服務器，保證網(wǎng)絡的正常運行，并對原服務器進行及時的檢修，在修復后將替換備份服務器繼續(xù)運行，保證網(wǎng)絡的正常運行。凡是上網(wǎng)人員，都能通過防火墻記錄在日志里，日志的保留時間為3個月。關閉一些反動、不健康的網(wǎng)站,保障了校園網(wǎng)文化的干凈。信息中心對服務器重要信息定時做好備份，提高信息存儲安全應急響應能力。并定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩(wěn)定的運行。
網(wǎng)絡安全應急預案10
一、校園網(wǎng)絡安全事件定義
1、校園網(wǎng)內網(wǎng)站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發(fā)表反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。
2、校園網(wǎng)內網(wǎng)絡被非法入侵，應用服務器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除。
3、在網(wǎng)站上發(fā)布的內容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識版權，已經(jīng)造成嚴重后果。
二、網(wǎng)絡安全事件應急處理機構及職責
1、設立信息網(wǎng)絡安全事件應急處理小組，負責信息網(wǎng)絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。組長由學校主要負責人擔任，成員由分管領導、網(wǎng)絡中心等負責人組成。具體承辦有關工作組織協(xié)調、調查取證、應急處理和對外信息發(fā)布等工作。
2、領導機構
學校負責人兼網(wǎng)絡安全管理中心組長：王xx
分管領導兼網(wǎng)絡安全管理中心副組長：袁xx
網(wǎng)絡安全管理中心組員：王xx、陳xx、xx、俞xx
三、網(wǎng)絡安全事件報告與處置
事件發(fā)生并得到確認后，網(wǎng)絡中心或相關科室人員應立即將情況報告有關領導，由領導（組長）決定是否啟動該預案，一旦啟動該預案，有關人員應及時到位。網(wǎng)絡中心在事件發(fā)生后24小時內寫出事件書面報告。報告應包括以下內容：事件發(fā)生時間、地點、單位、事件內容，涉及計算機的'IP地址、管理人、操作系統(tǒng)、應用服務，損失，事件性質及發(fā)生原因，事件處理情況及采取的措施；事故報告人、報告時間等。網(wǎng)絡中心人員進入應急處置工作狀態(tài)，阻斷網(wǎng)絡連接，進行現(xiàn)場保護，協(xié)助調查取證和系統(tǒng)恢復等工作。對相關事件進行跟蹤，密切關注事件動向，協(xié)助調查取證。有關違法事件移交公安機關處理。
四、一般性安全隱患處理
學校網(wǎng)絡信息中心配備了相應的防火墻軟件和瑞星防病毒軟件，及時升級，及時清除殺滅網(wǎng)絡病毒，檢測黑客入侵事件，將向管理員發(fā)出警報，管理員將在第一時間處理黑客入侵事件，并報有關部門。對來往電子郵件及網(wǎng)絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾，確保不被木馬類黑客病毒侵入并在無意中協(xié)助傳播病毒。
網(wǎng)絡安全應急預案11
為提高應對突發(fā)網(wǎng)絡安全能力，維護網(wǎng)絡安全和社會穩(wěn)定，保障公積金業(yè)務各項工作正常開展，特制定本預案。
一、 根據(jù)網(wǎng)絡安全的發(fā)生原因、性質和機理，網(wǎng)絡安全主要分為以下三類:
�。�1）攻擊類事件：指網(wǎng)絡系統(tǒng)因計算機病毒感染、非法入侵等導致業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡癱瘓等情況。
�。�2）故障類事件：指網(wǎng)絡系統(tǒng)因計算機軟硬件故障、人為誤操作等導致業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡癱瘓等情況。
�。�3）災害類事件：指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致網(wǎng)絡系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務中斷、系統(tǒng)宕機、網(wǎng)絡癱瘓等情況。
二、建立應急網(wǎng)絡聯(lián)動機制
成立網(wǎng)絡安全應急工作小組，按照“誰主管誰負責”原則，對于較大和一般突發(fā)公共事件進行先期處置等工作，并及時報領導處理并備案。
發(fā)生一般互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全事件，事發(fā)半小時內向單位主管領導口頭報告，在1小時內向出具書面報告；較大以上網(wǎng)絡安全事件或特殊情況，立即報告。
三、應急處理流程
出現(xiàn)災情后值班人員要及時通過電話、傳真、郵件、短信等方式通知單位領導及相關技術負責人。值班人員根據(jù)災情信息，初步判定災情程度。能夠自身解決，要及時加以解決；如果不能自行解決故障，由領導現(xiàn)場指揮，協(xié)調各部門力量，按照分工負責的原則，組織相關技術人員進入搶險程序。
四、單位自行應急處理措施指南
1、黑客攻擊事件緊急處置措施
(1)當有關值班人員發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應立即向網(wǎng)絡安全應急負責人通報情況。
(2)網(wǎng)絡安全應急相關負責人應在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，并首先將被攻擊的服務器等設備從網(wǎng)絡中隔離出來，保護現(xiàn)場，并將有關情況向本單位領導匯報。
(3)對現(xiàn)場進行分析，并寫出分析報告存檔，必要時上報主管部門。
(4)恢復與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)
(5)網(wǎng)絡安全應急小組組長召開小組會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向主管部門和公安部門報警。
2、病毒事件緊急處置措施
(1)當發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后，應立即向網(wǎng)絡安全應急負責人報告，將該機從網(wǎng)絡上隔離開來。
(2)網(wǎng)絡安全應急相關負責人員在接到通報后立即趕到現(xiàn)場。
(3)對該設備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
(4)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
(5)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向本單位領導報告，并迅速聯(lián)系有關產(chǎn)品商研究解決。
(6)網(wǎng)絡安全應急小組經(jīng)會商，認為情況嚴重的，應立即向主管部門和公安部門報警。
(7)如果感染病毒的設備是主服務器，經(jīng)本單位領導同意，應立即告知各部門做好相應的清查工作。
3、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施
(1)重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應的數(shù)據(jù)必須按本單位容災備份規(guī)定的間隔按時進行備份，并將它們保存于安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即向網(wǎng)絡安全應急負責人報告，并將該系統(tǒng)停止運行。
(3)檢查信息系統(tǒng)的日志等資料，確定攻擊來源，并將有關情況向領導匯報，再恢復軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。
(4)網(wǎng)絡安全應急小組組長召開小組會議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向主管部門和公安部門報警。
4、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
(1)在有條件的地區(qū)，主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應按雙機熱備設置，并至少要準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，值班人員應立即啟動備用系統(tǒng)，并向網(wǎng)絡安全應急負責人報告。
(3)在備用系統(tǒng)運行期間；信息安全工作人員應對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復。
(4)如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無法恢復，應立即向有關廠商請求緊急支援。
5、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施
(1)廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，值班人員應立即啟動備用線路接續(xù)工作，同時向網(wǎng)絡安全應急負責人報告。
(2)網(wǎng)絡安全應急相關負責人員接到報告后，應迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
(3)如屬我方管轄范圍，由工作人員立即予以恢復。
(4)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，要求修復。
(5)如果主、備用線路同時中斷，網(wǎng)絡安全應急相關負責人應在判斷故障節(jié)點，查明故障原因后，盡快研究恢復措施，并立即向本單位領導匯報。
6、局域網(wǎng)中斷緊急處置措施
(1)設備管理部門平時應準備好網(wǎng)絡備用設備，存放在指定的位置。
(2)局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡安全應急相關負責人員應立即判斷故節(jié)點，查明故障原因，并向網(wǎng)絡安全應急組組長匯報。
(3)如屬線路故障，應重新安裝線路。
(4)如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。
(5)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調測通暢。
(6)如有必要，應向主管部門領導匯報。
7、設備安全緊急處置措施
(1)服務器等關鍵設備損壞后，值班人員應立即向網(wǎng)絡安全應急負責人報告。
(2)網(wǎng)絡安全應急相關負責人員立即查明原因。
(3)如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
(4)如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。
(5)如果設備一時不能修復，應向本單位領導匯報。
8、停電緊急處置措施
�。�1）定期檢查機房供電設備的.運行狀況和電路線纜器材情況，當發(fā)生下列突發(fā)事件時，按照以下方案進行處置.
（2）當機房發(fā)生市電供電突然停電或是電源異常時。首先應和館內強電部門聯(lián)系確認正常停電以及預計停電時間。
檢查不間斷電源的電池可供電時間，確保設備正常運行，如遇到突然斷電，應及時將空調等不在UPS電源供電范圍內的設備及時斷電，預防突然來電時瞬間電流過大導致設備損壞等現(xiàn)象。
�。�3）當確定停電時間超出機房UPS承載范圍后，首先確定停電的范圍以及受影響的設備范圍。并及時通知各部門和網(wǎng)絡安全應急小組做好停電應急準備。然后通知機房電源維護人和設備的負責人到達現(xiàn)場，做好各設備的電源停電準備。在UPS供電電量剩10%之后，嚴格按操作手冊停掉各服務器的電源，最后停核心交換機和路由器，等待電力恢復。
�。�4）當確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內，立即匯報給負責領導，并及時聯(lián)系相關維護人員達到現(xiàn)場檢修。對于恢復時間無法預計的，要通知各部門做好停電應急準備。
�。�5）恢復供電后，嚴格按照操作程序逐步恢復機房設備和
UPS的供電，以防瞬間電流過大造成設備損壞。
9、火災緊急處置措施
�。�1）上班工作時間發(fā)生火警，還在機房工作的人員應及時緊急撤離，并立刻撥打119報警并立刻通知網(wǎng)絡安全應急相關負責人和相關部門領導。在確保自身安全的情況下，應盡量使用滅火器進行滅火，減少電子設備的損壞。同時采取關閉電源總閘等措施，盡量減少可能造成的損失和破壞。
�。�2）非工作時間或節(jié)假日休息時間值班人員發(fā)現(xiàn)火情后，要立刻撥打119報警，并立刻通知網(wǎng)絡安全應急相關負責人和相關部門領導，做好火災的處置工作。
（3）火情結束之后，機房相關人員應全體趕赴現(xiàn)場，并向相關部門匯報。同時立即聯(lián)系電信、聯(lián)通、移動等相關網(wǎng)絡公司和設備相關廠家，及時評估事故損失情況，研討恢復網(wǎng)絡系統(tǒng)正常運行的最佳解決方案。
10、其他自然災害緊急處置措施發(fā)生自然災害后，首先應該組織人員撤離現(xiàn)場。當確認災害不會造成人生傷害后，在回到機房檢查設備，評估災害受損范圍，立刻向網(wǎng)絡安全應急小組組長和公司領導匯報，并聯(lián)系相關網(wǎng)絡和設備廠家，積極做好災后恢復工作，確保在最短時間內恢復機房正常運行。
網(wǎng)絡安全應急預案12
一、信息中心配備諾頓企業(yè)版網(wǎng)絡防火墻軟件和防病毒軟件，及時升級，及時清除殺滅網(wǎng)絡病毒，一旦發(fā)生黑客入侵事件，部署的入侵檢測系統(tǒng)（IDS），將向管理員發(fā)出警報，管理員將在第一時間處理黑客入侵事件，并報有關部門。
二、對來往電子郵件及網(wǎng)絡下載文件用防病毒軟件過濾，確保不被木馬類黑客病毒侵入并在無意中協(xié)助傳播病毒。一旦發(fā)生類似沖擊波、震蕩波等類似的網(wǎng)絡蠕蟲風波，管理員將在第一時間升級病毒防火墻，給系統(tǒng)打布丁，防止病毒的惡意破壞。
三、信息中心對服務器重要信息定時做好備份，提高信息存儲安全應急響應能力。一旦發(fā)生嚴重的因黑客、病毒侵入，造成網(wǎng)絡無法正常運行時，管理員將在第一時間恢復服務器備份，保證網(wǎng)絡的'正常運行。
四、管理員對定期檢查的運轉情況，做好設備維護紀錄，保證設備高效穩(wěn)定的運行。一旦服務器出現(xiàn)硬件設備故障，管理員將在第一時間啟用備份服務器，保證網(wǎng)絡的正常運行，并對原服務器進行及時的檢修，在修復后將替換備份服務器繼續(xù)運行，保證網(wǎng)絡的正常運行。一旦其它網(wǎng)絡設備出現(xiàn)故障，管理員將在第一時間用備件替換故障設備，保證網(wǎng)絡的正常運行。
五、定期升級操作系統(tǒng)補丁程序，配備頓企業(yè)版網(wǎng)絡防火墻軟件和防病毒軟件，及時升級，及時清除殺滅網(wǎng)絡病毒，防止被他人惡意侵入。對來往電子郵件及網(wǎng)絡下載文件用防病毒軟件過濾，不運行可疑程序，確保不被木馬類黑客病毒侵入并在無意張協(xié)助傳播病毒。
六、學校嚴格控制網(wǎng)絡信息密碼、管理權限、知情范圍，妥善管理密碼，并按照滿足需求、方便使用、加強管理的原則，進一步完善密碼管理制度，建立健全適應教育信息化發(fā)展的科學的密碼管理體系。
七、凡是上網(wǎng)人員，都能通過防火墻記錄在日志里，日志的保留時間為3個月。關閉一些反動、不健康的網(wǎng)站，保障了校園文化的干凈。在郵件系統(tǒng)方面，我們安裝了第三方插件，能起到過濾關鍵字的作用。信息中心對服務器重要信息定時做好備份，提高信息存儲安全應急響應能力。并定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩(wěn)定的運行。
網(wǎng)絡安全應急預案13
為保證我院信息系統(tǒng)安全，加強和完善網(wǎng)絡與信息安全應急管理措施，層層落實責任，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡的通暢運行，結合實際，特制定本應急預案。
一、總則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�
保障信息的合法性、完整性、準確性，保障網(wǎng)絡、計算機、相關配套設備設施及系統(tǒng)運行環(huán)境的安全，其中重點維護門戶網(wǎng)站的安全。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》、新《保密法》等相關法規(guī)、規(guī)定、文件精神，制定本預案。
（三）基本原則
1、預防為主。根據(jù)《計算機信息安全管理規(guī)定》的要求，建立、健全國土資源計算機信息安全管理制度，有效預防網(wǎng)絡與信息安全事故的發(fā)生。
2、分級負責。按照“誰主管誰負責，誰運營誰負責”的原則，建立和完善安全責任制。各部門應積極支持和協(xié)助應急處置工作。
3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全事故，應迅速反應，及時啟動應急處置預案，盡最大力量減少損失，盡快恢復網(wǎng)絡與系統(tǒng)運行。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于全院各部門。
二、組織體系
網(wǎng)絡安全領導小組為我院網(wǎng)絡與信息安全應急處置的組織協(xié)調機構。
職責：
（1）檢查督促院應急事項的落實。
�。�2）負責本院網(wǎng)絡與信息安全應急預案的管理，指導督促重要信息系統(tǒng)應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執(zhí)行情況。
�。�3）指導全院應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的預案演習、宣傳培訓、督促應急保障體系建設。
三、預防預警
1、 信息監(jiān)測與報告
（1）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對全院有關信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，按規(guī)定及時向網(wǎng)絡安全領導小組報告，初次報告最遲不得超過1小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
�。�2）建立網(wǎng)絡與信息安全報告制度。
發(fā)現(xiàn)下列情況時應及時向網(wǎng)絡安全領導小組報告：
利用網(wǎng)絡從事違法犯罪活動的情況；
網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)癱瘓，應用服務中斷或數(shù)據(jù)篡改，丟失等情況；
網(wǎng)絡恐怖活動的嫌疑情況和預警信息；
其他影響網(wǎng)絡與信息安全的信息。
2、 預警處理與發(fā)布
（1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施控制事態(tài)，并向網(wǎng)絡安全領導小組匯報情況。
�。�2）網(wǎng)絡安全領導小組接到報告后，應迅速召開應急會議，研究確定網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的等級，根據(jù)具體情況啟動相應的應急預案，并向相關部門進行匯報。
四、應急預案
�。ㄒ唬┚W(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的應急預案
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由負責網(wǎng)站維護的管理員隨時監(jiān)控信息內容。
2、發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，網(wǎng)站管理員立即向網(wǎng)絡安全領導小組通報情況，并作好記錄。清理非法信息，采取必要的安全防范措施，將網(wǎng)站、網(wǎng)頁重新投入使用；情況緊急的，應先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
3、網(wǎng)站管理員應妥善保存有關記錄、日志或審計記錄，將有關情況向網(wǎng)絡安全領導小組匯報，并及時追查非法信息來源。
4、事態(tài)嚴重的，立即向網(wǎng)絡安全領導小組主管領導報告。
（二）黑客攻擊或軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊時的應急預案
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將它們保存于安全處。
2、當管理員通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，應立即向院網(wǎng)絡安全領導小組辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊（包括嚴重病毒）時要將系統(tǒng)停止運行。
3、管理員首先要將被攻擊（或病毒感染）的服務器等設備從網(wǎng)絡中隔離出來，保護現(xiàn)場，并同時向網(wǎng)絡安全領導小組報告情況。
4、網(wǎng)絡安全領導小組辦公室負責恢復與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)，恢復系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并及時追查非法信息來源。
5、事態(tài)嚴重的，立即向網(wǎng)絡安全領導小組主管領導報告。
（三）數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障時的'應急預案
1、主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應定時進行數(shù)據(jù)庫備份。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，管理員應立即進行數(shù)據(jù)及系統(tǒng)修復，修復困難的，可向市信息中心匯報情況，以取得相應的技術支持。
3、在此情況下無法修復的，應向網(wǎng)絡安全領導小組報告，在征得許可的情況下，可立即向軟硬件提供商請求支援。
4、在取得相應技術支援也無法修復的，應及時向網(wǎng)絡安全領導小組主管領導或院長報告，在征得許可、并可在業(yè)務操作彌補的情況下，由網(wǎng)絡安全領導小組辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數(shù)據(jù)進行恢復。
�。ㄋ模┰O備安全發(fā)生故障時的應急預案
1、小型機、服務器等關鍵設備損壞后，管理員應立即向網(wǎng)絡安全領導小組辦公室報告。
2、網(wǎng)絡安全領導小組辦公室網(wǎng)絡安全崗負責人員立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
4、如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。
5、如果設備一時不能修復，應向網(wǎng)絡安全領導小組匯報，并告知各部門，暫緩上傳上報數(shù)據(jù)，直到故障排除設備恢復正常使用。
�。ㄎ澹﹥炔吭河蚓W(wǎng)故障中斷時的應急預案
1、院辦公室平時應準備好網(wǎng)絡備用設備，存放在指定的位置。
2、院域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡安全崗負責人員應立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向網(wǎng)絡安全領導小組辦公室匯報。
3、如屬線路故障，應重新安裝線路。
4、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調測通暢。
�。⿵V域網(wǎng)外部線路中斷時的應急預案
1、廣域網(wǎng)線路中斷后，管理員應向網(wǎng)絡安全領導小組辦公室報告。
2、網(wǎng)絡安全領導小組辦公室網(wǎng)絡安全崗負責人員接到報告后，應迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
3、如屬可即時恢復范圍，立即予以恢復。
4、如屬電信運營商管轄范圍，應立即與電信運營商的維護部門聯(lián)系，要求盡快修復。
5、如果恢復時間預計超過兩小時, 應立即向網(wǎng)絡安全領導小組匯報。經(jīng)領導小組同意后，應通知各股室暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
（七）外部電中斷后的應急預案
1、外部電中斷后，值班室應立即向管理員匯報情況。
2、如因院內線路故障，由辦公室通知維修人員迅速恢復。
3、如果是院外部的原因，由辦公室立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復供電；如果供電局告知需長時間停電，應做如下安排： （1）預計停電2小時以內，由UPS供電；
�。�2）預計停電2-4小時，關掉非關鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電；
（3）預計停電超過4小時，白天工作時間關鍵設備運行，晚上所有設備停機。
�。ò耍C房發(fā)生火災時的應急預案
1、一旦機房發(fā)生火災，應遵循下列原則：首先保證人員安全；其次保證關鍵設備、數(shù)據(jù)安全；三是保證一般設備安全。
2、人員滅火和疏散的程序是：值班人員應首先切斷所有電源，同時通過119電話報警。值班人員戴好防毒面具，從最近的位置取出滅火器進行滅火，其他人員按照預先確定的路線，迅速從機房中有序撤出。
五、應急響應
1、 先期處置
�。�1）當發(fā)生網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件時，值班人員應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時向網(wǎng)絡安全領導小組辦公室報告。
�。�2）網(wǎng)絡安全領導小組辦公室在接到網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應立即向領導小組匯報，并加強與有關方面的聯(lián)系，并做好啟動本預案的各項準備工作。
2、 應急指揮
預案啟動后，要抓緊收集相關信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡與信息應急處置工作。
3、 應急支援
預案啟動后，立即成立由網(wǎng)絡安全小組領導帶隊的應急響應先遣小組，督促、指導和協(xié)調處置工作。網(wǎng)絡安全領導小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時增派專家小組，調動必需的物資、設備，支援應急工作。
4、 信息處理
�。�1）應對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時報網(wǎng)絡安全領導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。
（2）網(wǎng)絡安全領導小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責任人，做好信息分析、報告和發(fā)布工作。
5、 應急結束
網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應急處置后，由事發(fā)部門向網(wǎng)絡安全領導小組提出應急結束的建議，經(jīng)批準后實施。
六、后期處置
1、 善后處理
在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作。
2、 調查評估
在應急處置工作結束后，網(wǎng)絡安全領導小組辦公室應立即組織有關人員和專家組成事件調查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況，總結經(jīng)驗教訓，寫出調查評估報告，報網(wǎng)絡安全領導小組，并根據(jù)問責制的有關規(guī)定，對有關責任人員作出處理。
七、保障措施
1、 數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均應建立備份系統(tǒng)和相關工作機制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復。
2、 應急隊伍保障
按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡信息安全應急保障隊伍。
3、 經(jīng)費保障
落實網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處置資金。
八、監(jiān)督管理
1、 宣傳教育
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件應急和處置的有關法律法規(guī)和政策的宣傳，開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動，普及應急救援的基本知識，提高公眾防范意識和應急處置能力。
要加強對網(wǎng)絡與信息安全等方面的知識培訓，提高防范意識及技能，指定專人負責安全技術工作。并將網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容，增強應急處置工作的組織能力。
2、責任與獎懲
網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的管理部門要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立監(jiān)督檢查和獎懲機制。網(wǎng)絡安全領導小組將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地驗證。
注：本預案由院網(wǎng)絡安全領導小組辦公室制定，本預案由院網(wǎng)絡安全領導小組辦公室負責解釋。
網(wǎng)絡安全應急預案14
一、演練目的：
建立健全信息安全運行應急工作制度，檢驗信息安全應急預案及信息系統(tǒng)故障應急預案的有效性，驗證相關組織和人員應對網(wǎng)絡和信息安全突發(fā)事件的組織指揮能力和應急處置能力，保證信息安全突發(fā)應急指揮調度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全運行保障和故障恢復的需要，確保信息系統(tǒng)安全通暢。
二、演練依據(jù)：
《惠水縣婦幼保健院網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急預案》
《惠水縣婦幼保健院關于信息系統(tǒng)故障應急預案（試行）》
三、演練場景：
1、病毒攻擊導致醫(yī)生的電腦或相關系統(tǒng)失效演練
2、醫(yī)院管理系統(tǒng)故障停止工作
四、演練方式：
現(xiàn)場演練
五、演練時間、地點及參加人員：
1、時間：
2、地點：產(chǎn)科門診、收費室、藥房、檢驗科、B超室
3、參加人員：（院長）、（分管副院長）、（醫(yī)務科負責人）、（護理部負責人）、（院辦負責人）、（檢驗科負責人）、（影像科工作人員）、（藥房工作人員）、（產(chǎn)科主任）、（婦科主任）、（信息科負責人）
六、演練過程一：
1、門診醫(yī)生向信息科反映自己電腦的HIS系統(tǒng)打不開，一點擊快捷方式就死機。
2、信息科到現(xiàn)場查看，高度懷疑是計算機病毒感染，立即拔出該臺電腦網(wǎng)線。
3、運行電腦上的殺毒軟件，查看到有病毒攻擊該臺電腦。
4、病毒非常頑固，且殺毒軟件無法清除該病毒，信息科立即上報分管院長，同時查看其他電腦有無類似情況。
5、分管領導到場后指示，坐診醫(yī)生暫時使用其他備用電腦接診患者，使用獨立的U盤拷貝該臺電腦上的重要數(shù)據(jù)，必要時尋求專業(yè)網(wǎng)絡安全人員幫助恢復數(shù)據(jù)。同時對重要數(shù)據(jù)拍照留存。格式化電腦硬盤，重裝電腦系統(tǒng)。
6、故障消除，演練結束。
七、演練過程二：
1、信息科接到臨床醫(yī)生通知，HIS系統(tǒng)無法正在運行。
2、信息科立即排查故障出現(xiàn)的原因，發(fā)現(xiàn)為移動公司遷入我院的交換機故障導致主干網(wǎng)絡不通，電話對接后，預計需要1小時才能更換完畢。
3、信息科將具體情況報告醫(yī)務科，到場查看后匯報分管院長。
4、分管院長指示：（1）全院轉入“人工接診模式”，具體步驟按照《惠水縣婦幼保健院關于信息系統(tǒng)故障應急預案（試行）》執(zhí)行。（2）由醫(yī)務科負責組織臨床工作開展，由護理部負責組織護理工作開展。（3）由于就診人員現(xiàn)不能完成醫(yī)保報銷，且就診人員較多，由院辦公室負責組織人員向就診人群做出解釋，并維護好現(xiàn)場次序。
5、按照《惠水縣婦幼保健院關于信息系統(tǒng)故障應急預案（試行）》走一遍流程。
6、演練結束。
八、演練結束后集中本文以重視防范為出發(fā)點，對如何完善公安機關應急管理工作，提出了一些新的思路。對公安機關需要樹立重視防范的思想，建立風險評估體系，公安機關應急管理的專業(yè)化，改善預案演練機制，公安機關針對突發(fā)事件應建立科學的媒體應對機制，并對整合社會應急管理資源，建立經(jīng)營應急管理服務的企業(yè)公司提出了設想。我們需要從理論和應用方面兩個方面進行創(chuàng)新。在風險評估方面，本文重點闡述了應當重視風險評估體系建設的意義、評估原則、評估體系建設的措施和撰寫評估報告的技術性建議;在公安應急管理體系建設方面，重點闡述了應當建立專門機構、專業(yè)人才隊伍以及實戰(zhàn)化建設等觀點;在預案的演練方面，重點闡述了目前應當重視預案演練出現(xiàn)的問題和改進方略;在公安應急管理中的媒體應對方面，著重闡述了公安應急管理媒體應急體系建設的方法。文章最后對，建立公安機關應急管理體系，合理利用社會資源，提出了建立應急服務公司設想等措施，并闡述了應急服務公司是對公安應急管理體系的有益補充的觀點。
關鍵詞：公安應急管理;風險評估;預案演練;媒體應對;應急服務公司
近幾年來，國內接連發(fā)生暴力恐怖襲擊案件和事件，對國家法律尊嚴和公安機關應急處突能力提出了嚴峻挑戰(zhàn);伴隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，社會轉型的各種利益重疊交錯，因人民內部矛盾而引發(fā)的大規(guī)模已屢見不鮮;校園安全事件也頻繁發(fā)生;大型群眾性活動安全保衛(wèi)任務日益繁重。公安機關傳統(tǒng)的應急處突體系和管理思路已經(jīng)不能適應時代的要求，需要對公安機關的應急管理進行專門的研究和創(chuàng)新改革的措施，以適應新的安全形勢和緊跟國家應急管理體系總體要求。
一、重視防范，“攻防兼?zhèn)洹�，扭轉重處置、輕防范的錯誤思想，完善和強化風險評估體系建設
我國公安機關在應急管理方面存在重處置、輕預防的問題，主要表現(xiàn)在：表彰獎勵、追責倒查、人力物力投入、宣傳推廣和教育培訓等方面。帶著問題，思考其產(chǎn)生的原因，主要還是由公安機關決策層對重點工作的選擇來決定的，決策層重視防范工作自然就會加大投入，基層干警就會按照決策層的工作指引逐步轉變工作模式和對防范工作的態(tài)度。因為突發(fā)事件本身的特點，加之區(qū)域實際情況不一樣，爆發(fā)社會安全事件的風險也不一樣，且處置社會安全事件往往不是某一個派出所或某個單位可以完成的任務，所以不容易對基層單位突發(fā)事件處置工作進行量化考核和評比。防范工作具有量化考核評比的優(yōu)勢。調整考核評比的結構和內容，使干警做好全年防范工作同樣可以獲得較好的考核成績，突出防范工作量，主動降低轄區(qū)內發(fā)生社會安全事件的風險。
除了完善防范工作績效考核體系的建設，建立完善的風險評估預警機制，同樣是是強化防范工作的重要措施�；鶎优沙鏊鶝]有對轄區(qū)內的社會安全事件進行風險評估的工作機制和撰寫風險評估報告的習慣和工作機制，使情報信息部門收集到的信息有限，預警信息和準備處置力量的時間很有限。因此，建立標準化的風險評估機制是做好社會安全事件防范工作的重要措施，是公安機關應急預警體系的關鍵程序。一方面，它是對通過監(jiān)測手段和日常防范工作獲取的數(shù)據(jù)和信息的加工和處理;另一方面，它是作出預警決策的基礎和依據(jù)，是預警信息的重要組成部分，是決策層進行處置決策的根基。
（一）為使公安機關應急管理中的風險評估有效進行，并能夠保證做出的評估科學準確，在進行風險評估時應該遵循以下基本原則：
1、客觀真實原則。我們在進行風險評估時盡量避免主觀判斷和對事件發(fā)展趨勢進行猜測;堅持實事求是，不能盲從權威和上級部門的主觀觀點;更不能本位主義，出于對評估人員所在部門的利益考慮而故意放大或縮小對風險的評估。
2、動態(tài)評估原則。公安機關所應對的社會安全事件，其爆發(fā)要素是處于不斷的發(fā)展變化的，評估結論具有一定的時效性，而且我們對事件的監(jiān)測和對各類突發(fā)事件的防范工作是持續(xù)進行的，我們在工作中不斷的獲取新的信息，需要不斷的與決策層進行新的溝通和信息交換，因此我們必須進行動態(tài)的評估，以更加快速的、更加客觀的向決策層反映實際的情況，同時減少無根據(jù)的猜測，避免武斷。
3、標準化和規(guī)范化原則。公安機關應該建立適合本單位運行評估體系和實際社情的評估標準和規(guī)范化的評估報告樣式，其中應該包括：程序、方法、指標體系、術語化、行文標準等。這些標準化的評估，可以使決策層更加快速的獲取信息，更直觀的反映實際情況，而且為培養(yǎng)風險評估人才提供了捷徑。
4、風險評估體系建設制度化原則
任何工作體系的建設都必須有制度作為保障，評估報告寫的再好沒人用就成了浪費資源;評估標準化做的再好，不做風險評估就成了紙上談兵。在建立風險評估體系的基礎上，還要學會合理的利用好風險評估，讓其成為決策的基石而不是花瓶。讓風險評估作為一項重要的工作措施，成為公安應急管理決策程序的必經(jīng)程序，需要制度先行，讓風險評估成為公安機關從決策層到實戰(zhàn)層信息交換的必經(jīng)之路。
�。ǘ┕矙C關風險評估體系建設的`兩個措施：
一是，風險評估實現(xiàn)網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)化和信息化。網(wǎng)絡化就是形成風險評估的網(wǎng)絡體系，依托公安機關內部互聯(lián)網(wǎng)絡，并開發(fā)風險評估軟件，建立信息共享、預警共享和網(wǎng)絡調度的平臺。數(shù)據(jù)化就是將能夠量化的評估指標體系和統(tǒng)計系統(tǒng)融入網(wǎng)絡平臺，使一些標準化的關鍵數(shù)據(jù)能夠動態(tài)反映在網(wǎng)絡平臺，這些數(shù)據(jù)有時比利用評估報告等文字性語言傳遞信息更加快速。信息化就是利用網(wǎng)絡交互式平臺，使風險評估、預警信息、調度命令在網(wǎng)絡間互動，是風險評估能夠主動發(fā)揮作用，而不是被動的等待決策層采用。
二是，公安機關內部風險評估應該吸納社會評估組織或專家學者的評估力量，在監(jiān)測和預警社會安全事件方面應該吸納社會評估組織或專家學者的意見。標準化的風險評估，容易出現(xiàn)思想僵化，創(chuàng)新能力降低等問題，積極吸收社會評估組織或專家學者的評估意見，可以避免這些問題的發(fā)生。比如，某公司申請舉辦大型群眾性活動，在申報前需要提交安保方案和應急預案，同時可以邀請社會風險評估組織開展舉辦該活動的風險評估，以降低發(fā)生諸如踩踏、臨時建筑垮塌等事故的風險。
�。ㄈ┳珜戯L險評估報告的技術性建議：
1、撰寫風險評估報告之前必須規(guī)范專業(yè)術語、指標體系和預警信息的表達形式，要求簡單易懂，傳遞信息直接快速，警示作用明顯和強烈;
2、風險評估報告應當具有的基本內容包括：評估目標（具有社會安全風險的事件、案件、活動、警務任務等）的基本信息、指標數(shù)據(jù)、列舉風險源、列舉風險源可能造成的后果、掌握的資源能否應對可能發(fā)生的突發(fā)事件、對照風險指標數(shù)據(jù)體系進行評估并預警信息和處置建議等。
3、風險評估報告的撰寫時機的選擇非常重要。并不是所有的風險評估都必須寫出報告，有些風險評估可以快速依據(jù)數(shù)據(jù)分析直接出結果，以簡潔的語言甚至是一句話向決策層傳遞評估結果。例如：發(fā)生發(fā)展過程中的風險評估;某大型活動進行中對發(fā)生踩踏事故的風險評估;對某劫持人質事件是否進行武力營救進行的風險評估等這些已經(jīng)發(fā)生或評估時效性比較緊迫的情況;有些風險評估時效性要求并不是很強烈，就可按照評估機制和評估體系的要求撰寫評估報告，從而使決策層更加詳盡的了解詳情和風險程度等信息。例如：大型活動籌備期間對該活動的風險評估，對某火車站防范暴力恐怖襲擊能力的風險評估，對某國際事件發(fā)生后轄區(qū)內是否可能爆發(fā)自發(fā)國主義游行進行的風險評估等等。因此，撰寫評估報告要選擇好時機。并不是所有的風險評估都要撰寫報告，在建立風險評估體系時應當考慮到風險評估的簡易程序的設立。
二、公安應急管理向專業(yè)化發(fā)展
在國家應急體系建立的大背景下，各級公安機關正在緊鑼密鼓的建立適應自身職業(yè)特點的應急體系。這也是公安應急管理逐步實現(xiàn)專業(yè)化是一個重要的發(fā)展方向。
�。ㄒ唬┙⒐矐惫芾韺ｉT機構
依托公安機關110報警服務平臺和指揮系統(tǒng)，建立公安機關應急管理部門，專門從事公安應急管理活動。應急部門的建設不能是形式上的“掛牌”活動，更不是對之前的應急處突體系的復制，而是按照科學的方法把公安機關的應急資源進行整合，使資源更加優(yōu)化，指揮更加高效，管理更加科學。傳統(tǒng)的公安應急模式中存在太多的分散性和惰性，應急體系被動等待突發(fā)事件的發(fā)生，沒有專業(yè)的應急管理部門負責管理活動，預防和重建環(huán)節(jié)沒有得到足夠重視，沒有形成合力。因此，公安機關需要建立具有突發(fā)事件預防和調研、評估職能，突發(fā)事件發(fā)生后又具有較高指揮權，處置后又具有秩序和信任恢復重建職能的專業(yè)化的應急部門。
（二）注重培養(yǎng)公安應急管理專門人才
公安應急管理專門人才十分短缺。公安應急管理還沒有形成獨立的公安專業(yè)學科，但是公安應急體系發(fā)揮的重要作用日益凸顯。因此，公安機關需要大量的公安應急管理專門人才充實到公安應急體系，將繼行政執(zhí)法、刑事司法、行政管理之后公安機關第四大職能――應急處突，完善的更加正規(guī)化、信息化、規(guī)范化和實戰(zhàn)化。
�。ㄈ⿲I(yè)化的應急體系不應該是機關單位而是“前沿陣地”
目前，基層公安應急管理體系還存在機關作風和成員老齡化的問題。公安應急指揮體系依托110報警服務平臺，沒有專門的、獨立的應急管理機構。有的單位甚至將其視為“養(yǎng)老辦”;“光說不練”的工作作風和成員老齡化問題使應急管理工作閉門造車，不能深入基層和處置現(xiàn)場，現(xiàn)場實戰(zhàn)指揮效能大打折扣。專業(yè)化的應急管理體系成員應該直接參與管理活動的每一個環(huán)節(jié)。公安應急管理人員不僅僅是吹響沖鋒號的號手，同時是指揮員和戰(zhàn)斗員。
三、杜絕“預案綜合征”和“演練藝術化”，預案演練要實現(xiàn)常態(tài)化和貼近實戰(zhàn)化
沖破“預案綜合征”對我們制定預案的思維阻塞。所謂“預案綜合征”是將應急預案作為應急準備工作的全部。如果只有一個紙上談兵的預案，而沒有實施預案的能力，就會給人造成準備充分的假象�，F(xiàn)階段，一些政府和一些公安機關制定的預案大部分停留在紙上，每年的修訂也僅僅是更改了相關指揮人員的名字和職務，有些地區(qū)將鮮有發(fā)生的突發(fā)事件的預案封存檔案室，預案逐步淪為應付上級檢查的材料，形同虛設。既然是應急預案就需要經(jīng)常演練。如果沒有演練使各單位、各部門達到協(xié)同，默契配合。如果沒有人、財、物的儲備，當突發(fā)事件發(fā)生時，后果難以想象。在現(xiàn)階段，預案的演練水平和人、財、物的儲備受到領導思想意思、地方財力等各種因素的制約需要進一步妥善解決。
預案不是神話，演練不是擺造型、鋪場面。演練的目的是為了暴露應急預案中的問題，發(fā)現(xiàn)應急管理中存在的問題，從而改進應急管理工作，而不是為了表演而演練。就目前公安機關開展的各種演練，在一定程度上還存在形式主義傾向，突發(fā)性、緊急性、實戰(zhàn)性無法體現(xiàn);事件的烈度大多數(shù)根據(jù)已掌握、已協(xié)調和已準備的資源為基準，根本不存在不可控性，演練流于形式。好多演練都是按照事先安排完成處置任務為結果，沒有總結歸納、沒有分析研判。演練已成為一種機械式的任務，而不是暴露問題和提高管理水平的途徑。“演練失敗”這樣的結果也是一項重要的和寶貴的財富，這需要引起各方重視。
我們可以在演練中設定發(fā)生更加困難的情況或突況，諸如：解救人質事件中，談判失敗劫匪“撕票”，殺死了其中一名人質，現(xiàn)場處突民警和特警怎樣處置？或是在現(xiàn)場，按照預案處置過程中，有人突然倒地，有人為制造事端突然大喊“警察打人”或是有無數(shù)的人在多個不同點位拍攝、錄音，現(xiàn)場民警怎么辦？再有，爆恐襲擊發(fā)生了，特警和其他支援力量遇到交通堵塞，被堵在半路上，只剩下現(xiàn)場幾名值班巡邏民警，怎樣組織群眾開展自我防護？以上情況不是危言聳聽，很有可能發(fā)生，幾乎所有的預案都無法考慮到所有的突況。因此，應急預案的培訓與演練是非常重要的，只有突發(fā)性的、多樣性的演練才能磨練出更加科學的預案，才能鍛煉出更加適應現(xiàn)場情況突變的公安隊伍。
四、公安機關應注重培養(yǎng)干警掌握利用和應對各類媒體的技巧
全警參與公共關系建設，利用媒體做好突發(fā)事件應急處置后期的形象和信任重建，以及受影響群眾的安撫工作，重視利用私媒，形成公安機關整體公關與單警公關相結合的新局面。以往的公安機關媒體應對工作過于被動，往往深處媒體危機時才會想到應對，合理利用媒體引導輿論的能力較弱。
公安機關在建立突發(fā)事件應急預案的同時建立突發(fā)事件媒體應對計劃。突發(fā)事件發(fā)生后，公安機關與社會公眾和各種媒體進行有效溝通的關鍵是早有準備。一旦突發(fā)事件發(fā)生，媒體危機不會給我們時間準備應對的措施和與媒體溝通的計劃，信息傳遞失誤就可能被媒體危機擊垮，其危害和社會影響力往往比社會安全事件本身更加巨大，甚至導致應急體系的崩潰，引發(fā)管理體制的改革。因此，同步制定突發(fā)事件媒體應對計劃就顯得尤為重要。這個計劃可以幫助應急管理者提前做好媒體溝通和信息傳播的組織工作，選出媒體人，針對各種突發(fā)事件開展媒體應對的專門訓練，強化與主流媒體的溝通。在不同的突發(fā)事件當中，決定需要傳遞什么信息，制定怎樣的目標和選取怎樣的媒體。同時，媒體應對計劃還可以指導成立一個媒體中心，為我們進行新聞準備必要的硬件資源。
公安機關在啟動突發(fā)事件應急預案的同時啟動突發(fā)事件媒體應對計劃。當社會安全事件發(fā)生以后，公安機關應該立即向社會公布相關信息，但是不能傳達不確定或不知道的信息，不然各種媒體就會通過其他渠道獲取信息，甚至謠言四起。媒體應對部門是現(xiàn)場處置指揮員或指揮部的“口舌耳目”，要積極的將輿論引導至便于我們繼續(xù)開展應急處置和消除事件后社會影響的方向，所以公安機關在處置社會安全事件時應當在啟動媒體應對計劃后建立距離事發(fā)地核心地區(qū)不遠的24小時媒體中心，專門負責處理謠言，收集事實和組織新聞的工作。公安機關主要負責人或政府高級官員應當在現(xiàn)場指揮處置，媒體中心應當政府或公安機關高級官員現(xiàn)場指揮的視頻資料，甚至是現(xiàn)場采訪。將我們的信息告知每一個參加處置任務的部門，甚至每一位民警。對突發(fā)事件的報道要有始有終，相關信息要及時更新。
五、引導和利用社會資源，鼓勵組建專業(yè)化的和專門經(jīng)營應急處置技術、裝備和人力輸出的公司
政府應當以多種方式鼓勵這樣的第三方非政府組織或公司參與處置公共突發(fā)事件和滿足公民個人在應急救援方面的需求。
我們設想存在這樣的應急服務公司或社會組織（以下簡稱公司）：公司具備應急管理理論和技術方面的核心專家團隊和師資，具備戶外培訓場地和設備，室內教學設施，技術研發(fā)機構，人力資源機構，應對各類突發(fā)事件和開展應急處置工作所需要的人員、車輛、裝備、物資和網(wǎng)絡平臺，以及公司運轉所需要的其他辦公設施和流轉資金。公民個人應征或自愿接受由這個公司開展的應急處置專業(yè)技術培訓，達到一定的國家標準，經(jīng)考核，并注冊成為應急技術從業(yè)人員;公司投入資金研發(fā)應急技術和裝備，對外提供應急理論和技術知識的培訓，組織編寫應急預案，策劃并組織開展應急演練，銷售應急裝備，提供風險評估服務等服務性業(yè)務。公司接受政府或公民個人在應急技術和人力方面的合同，收取費用獲得收益。這樣的公司以自己掌握的應急處置技術，人力，裝備和信息參與市場競爭。
非政府組織或公司可以為公安機關應急管理帶來以下五個方面的支持：
（一）分擔公安機關在公民個人申請的應急救援技術方面的困難和減緩開鎖等非警務活動的壓力;
�。ǘ﹨f(xié)助公安機關完成專業(yè)化救援和應急處置工作，公安機關可以在突發(fā)事件發(fā)生后專心做好指揮和協(xié)調工作;
�。ㄈ┐龠M救援和應急技術的創(chuàng)新和科技進步，特別是公民個人使用的反暴力技術和器具的研發(fā)和推廣。
�。ㄋ模﹨f(xié)助公安機關開展應急技術推廣和宣傳，協(xié)助其他企事業(yè)單位建立應急管理體系，為公安機關開展社會治安管控開辟一個新的渠道。
�。ㄎ澹檎邮軄碜陨鐣袃敾驘o償?shù)募夹g、人力、物資等方面的支援提供平臺，開創(chuàng)政府合理利用非政府組織資源的新形式。
網(wǎng)絡安全應急預案15
為確保學校網(wǎng)絡運行安全和信息安全，確保教育網(wǎng)絡暢通，使校園網(wǎng)更好的為學校管理、教育教學和對外交流服務，特制定本預案。
一、指導思想
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》的規(guī)定，為確保網(wǎng)絡運行安全、涉密信息的安全和網(wǎng)絡暢通，認真落實各項防范措施，及時、快速、有效地處理教育網(wǎng)絡中發(fā)生的突發(fā)事件，將不良影響降至到最低。
二、適用范圍
本預案所稱應急事件是指由于突發(fā)事件（自然災害、人為破壞或其他原因等）引起學校網(wǎng)絡服務中斷或信息失竊等事件。
適用范圍包括網(wǎng)絡主控室、計算機專用教室、多媒體專用教室、語音教室及其它配有計算機設備的班班通教室、辦公室等。
三、應急預案啟動
有下列情況應啟動應急預案：
1、主控室、計算機專用教室、多媒體專用教室及其他它配有計算機設備的班班通教室、辦公室等地方發(fā)生火災、遭雷擊、透水、停電。
2、設備發(fā)生被盜或人為損壞。
3、發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡傳播不良信息（包括反動信息、色情信息）現(xiàn)象。
4、計算機網(wǎng)絡出現(xiàn)病毒。
四、應急預案啟動程序。
1、網(wǎng)絡設備使用者或管理者發(fā)現(xiàn)上述所列情況之一時，應立即報告網(wǎng)絡安全領導小組負責人（組長或副組長），同時控制好現(xiàn)場，火災時，還要組織工作人員有序地撤離現(xiàn)場。
2、網(wǎng)絡安全領導小組接報后，立即向有關部門報告，同時組織有關人員對現(xiàn)場進行施救或控制，直至問題解決。
五、應急預案實施辦法。
（一）火災、透水、停電發(fā)生時處理辦法
1、當火災、透水、停電發(fā)生時，立即切斷電源（條件允許的情況下關閉設備），同時組織工作人員有序疏散，并將災情通知領導小組。
2、領導小組接報后，立即向有關部門報告，并派人到門口引領消防部門或上級有關人員到災情現(xiàn)場，直至局勢受到控制。
3、領導小組配合有關部門調查分析災情發(fā)生原因，進行措施改進。
4、迅速與網(wǎng)絡公司聯(lián)系，派技術人員幫助解決設備故障或其他故障，盡快恢復網(wǎng)絡運行。
�。ǘ┰O備發(fā)生被盜或人為損害處理辦法
1、發(fā)生上述情況時，管理者應立即告知領導小組，同時封閉現(xiàn)場。
2、安全領導小組接報后，立即報告相關部門，并組織相關人員配合公安部門進行調查，追查責任人。
3、提出所損失的設備的.采購清單，上報安全領導小組，待批準后，盡快完成設備的采購，恢復教育網(wǎng)絡的正常運行。
（三）不良信息和網(wǎng)絡病毒處理辦法
1、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站出現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡中存在病毒，網(wǎng)絡管理員應立即終止不良信息或網(wǎng)絡病毒的傳播，同時將情況告知安全領導小組負責人。
2、領導接報后，一方面向區(qū)教育局有關部門報告，請示處理意見。另一方面通告全校計算機用戶防病毒方法，并督促網(wǎng)管員進行控制處理，直至網(wǎng)絡處于安全狀態(tài)。對不良信息追查信息來源，對未經(jīng)領導同意，擅自發(fā)布信息而造成不良影響者，由安全領導小組討論后給予處分。對觸犯法律者交由公安部門追究法律責任。
�。ㄋ模┏霈F(xiàn)黑客攻擊等其它致使校園網(wǎng)絡不能正常運轉或數(shù)據(jù)丟失的情況處理辦法
1、發(fā)生上述情況時，使用者或管理者應立即告知安全領導小組，同時斷開網(wǎng)絡。
2、安全領導小組接報后，立即組織相關人員進行系統(tǒng)恢復，同時配合有關部門進行調查，直至問題解決，恢復設備使用。
七、學校網(wǎng)絡安全管理領導小組
總指揮：
副指揮：副校長
組員：班主任教師
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