施工的應急預案必備(15篇)
在生活、工作和學習中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,可能需要提前進行應急預案編制工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編為大家收集的施工的應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
施工的應急預案1
為保證施工現(xiàn)場安全,確保春節(jié)期間施工現(xiàn)場不發(fā)生各類安全事故及物資偷盜事故,結(jié)合項目實際情況,制定此方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,落實工程建設各方安全生產(chǎn)主體責任和管理部門的`安全監(jiān)管責任,嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和規(guī)章制度,認真解決突出問題,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生。
二、領(lǐng)導小組
組長:溫燕洲
副組長:駱東
組員:鐘家霖
三、安全措施
1、春節(jié)期間的崗位巡檢工作
春節(jié)期間施工現(xiàn)場值班工作,實行24小時值班制度,有規(guī)律的在施工現(xiàn)場巡查,對施工現(xiàn)場防火、防盜等進行重點巡查,遇到緊急情況要及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救和處置,并及時、如實上報 落實好春節(jié)期間安全保證應急救援組織機構(gòu)等應急資源,加強應急準備情況的檢查,完善應急救援機制,達到有效防范和應對突發(fā)事故的發(fā)生。現(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴肅值班紀律,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責,做好上情下達,下情上報工作,保證24小時值班信息暢通,明確負責人。春節(jié)期間每天的值班負責人必須實時對現(xiàn)場監(jiān)控設備進行監(jiān)控和維護。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場,向甲方、監(jiān)理提交值班表,已完善信息溝通機制。另附春節(jié)值班表:
2、施工現(xiàn)場安全保證措施
。1)施工現(xiàn)場消防保證措施
2月10日,工人退場后,組織項目部全體人員、各分包隊伍負責人及安全管理人員對現(xiàn)場消防隱患進行全面排查。采用阻燃帆布對易燃物進行覆蓋,要求覆蓋率達到100%,檢查滅火器材的配備情況,對滅火器失效或配備數(shù)量不足的情況及時更換、補充,防止春節(jié)期間因煙火爆竹燃放引起現(xiàn)場火災事故的發(fā)生;對現(xiàn)場消防栓進行全面檢查,確保消防器材配備到位。春節(jié)值班人員針對現(xiàn)場易燃物的覆蓋情況、危險品存放庫房及現(xiàn)場的消防器 材、設施進行每日巡查,消除施工現(xiàn)場火災隱患。
。2)施工現(xiàn)場臨時用電安全保證措施
針對現(xiàn)場臨時用電情況開展全面排查,分配電箱全部做斷電處理。配電室及分配電箱張貼封條進行封閉。春節(jié)值班人員對現(xiàn)場臨電設施進行每日巡查,并填寫巡查記錄,確保春節(jié)期間臨電安全,無事故發(fā)生。
。3)施工現(xiàn)場安全防護措施
對沿線各個工作面進行巡檢,半填半挖段應拉紅線掛彩旗,比如D標段K17+300—K21+850路段掛彩旗。填土因下雨發(fā)軟地段及時處理,(在K17+450清理路邊堆土,保證道路暢通寬闊;K19+400—K19+700清理路標石渣,鋪平路面。K22+000—K20+060排路面坑洼積水填石渣壓實;K20+710—K20+730清理路邊石,理平路面通行,K21+780—K21+850石渣填平壓實。) 放置標志牌,原老路挖除部分處放置標志牌,指引車輛通行,如k17+300—K21+850路段處。針對施工現(xiàn)場安全隱患進行上述防范處理措施后,著重告知各個值班人員在值班期間重點巡查,預防安全事故發(fā)生。
。3)現(xiàn)場物資安全保證措施
嚴格落實保安及項目值班人員24小時值守制度,對物資存放區(qū)進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行處理,并上報領(lǐng)導小組,確保不發(fā)生物資丟失現(xiàn)象。
2、生活區(qū)安全保證措施
項目節(jié)點完成后,組織工人有序退場,并對生活區(qū)進行全面檢查。值班人員對生活區(qū)封閉情況進行每日巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取應急措施,并上報領(lǐng)導小組。
四、事故應急救援及報告制度
。1)工程發(fā)生安全事故后,值班人員應及時采取有效措施,搶救傷員,防止事故進一步擴大。
(2)事故發(fā)生后,值班人員應及時將事故發(fā)生的時間、地點、事故具體情況及人員傷亡情況報告領(lǐng)導小組,按領(lǐng)導小組指示對事故進行應急處理,同時間上報監(jiān)理,業(yè)主單位。
(3)事故應急處置結(jié)束后,值班人員應當查明事故原因,做好事故的善后工作,避免類似事故的發(fā)生。
施工的應急預案2
前言
在建筑工程施工過程中,突發(fā)事件是難以避免的,因此合理制定并執(zhí)行應急預案非常重要。下文將根據(jù)實際情況,結(jié)合建筑工程施工現(xiàn)場的實際需要,編寫一份完整的建筑工程施工現(xiàn)場突發(fā)事件應急預案。
1、概述
本應急預案是為了制定合理有效的應對突發(fā)事件措施,實現(xiàn)對本工程施工現(xiàn)場人員、設備及建筑物的安全硬件條件的保護。本應急預案包括應急組織機構(gòu)、應急程序、應急預案的執(zhí)行及應急演練等內(nèi)容。
2、應急組織機構(gòu)
2.1、應急組織機構(gòu)的職責
在發(fā)生突發(fā)事件后,應急組織機構(gòu)應當及時啟動應急預案,包括拍攝現(xiàn)場照片、保護現(xiàn)場環(huán)境、封鎖現(xiàn)場、協(xié)調(diào)有關(guān)部門等。組織現(xiàn)場人員救援和疏散,并向上級有關(guān)部門報告情況、申請救援。
2.2、應急組織機構(gòu)的組成
。1)應急指揮部
應急指揮部由建筑施工項目負責人或其代表擔任指揮長,建筑施工組織設計負責人和技術(shù)質(zhì)量負責人、安全生產(chǎn)管理人員、建造師、監(jiān)理人員擔任成員。
。2)承包商組織的應急救援隊
承包商組織的應急救援隊由現(xiàn)場安全人員、工人代表、官兵代表等組成,數(shù)量不得少于4人,應備有通訊設備和簡易急救藥品。
。3)其他參與方
參與方包括消防員、交通警察、醫(yī)療護理人員、現(xiàn)場物業(yè)管理人員等等。
3、應急預案的制定
應急預案應包括預案制定、應急響應流程、應急預案審核和更新等內(nèi)容。
3.1、應急基本信息
應急預案應包括突發(fā)事件發(fā)生對象、特點、類型、嚴重程度、可能的后果和應急響應的目標等信息。
3.2、應急響應流程
應急響應流程包括突發(fā)事件報告、預警通知、應急響應與指揮、應急響應與控制、現(xiàn)場救援、應急后續(xù)處理等流程。
3.3、應急預案審核和更新
應急預案的分管部門應負責對應急預案進行定期審核、更新和完善,保證應急預案一直處于有效狀態(tài)。
4、應急預案的執(zhí)行
在發(fā)生突發(fā)事件后,應急指揮部應當向現(xiàn)場通知各方相關(guān)職責和任務,組織現(xiàn)場救援和疏散工作,同時防止事態(tài)擴大。要加強現(xiàn)場安全管理,嚴格控制出入口和走廊口等各種重要地點的出入口,確保事故現(xiàn)場不受干擾。
5、應急演練
應急演練的目的是為了檢查應急預案,發(fā)現(xiàn)和解決應急預案中的問題,提高應急響應能力,使應急響應體系越來越完善。
5.1、應急演練的分類
應急演練可分為模擬演練、現(xiàn)場演練和綜合演練,深入檢查應急預案的完備性和有效性,及時發(fā)現(xiàn)并解決應急預案中存在的問題。
5.2、應急演練的內(nèi)容
應急演練的內(nèi)容應包括現(xiàn)場救援、應急響應流程、物資管理、人員調(diào)度和指揮等。
6、暴露風險評估
為了加強風險管控,提高應急預案的有效性,應定期開展風險評估,識別潛在的暴露風險,制定相應的治理措施和應急預案。
6.1、暴露風險評估的'范圍
暴露風險評估應覆蓋全部建筑工程施工現(xiàn)場及相關(guān)裝備和設施。
6.2、暴露風險評估的內(nèi)容
暴露風險評估內(nèi)容包括建筑工程施工現(xiàn)場的場所、環(huán)境、作業(yè)規(guī)程、設施、物質(zhì)等因素的評估。
6.3、暴露風險的嚴重程度和處理方式
根據(jù)風險評估結(jié)果,可對各項暴露風險進行分類功能區(qū)域的風險評估,確定相應的治理措施和應急預案。
7、結(jié)語
作為一份完整、實用的建筑工程施工現(xiàn)場突發(fā)事件應急預案,應包括應急組織機構(gòu)、應急預案的制定、審核和更新、應急響應流程、應急預案的執(zhí)行、應急演練和暴露風險評估等內(nèi)容,以實現(xiàn)對本工程施工現(xiàn)場人員、設備及建筑物的安全硬件條件的保護。
施工的應急預案3
一、應急準備
1、本公司成立以公司經(jīng)理為組長,分管安全副經(jīng)理、安全科科長、項目經(jīng)理參加的公司意外傷害應急領(lǐng)導小組。施工項目根據(jù)承建項目情況成立以項目經(jīng)理為組長、施工員、技術(shù)負責人、專職安全員、施工班組負責人參加的現(xiàn)場意外傷害應急領(lǐng)導小組。
2、根據(jù)公司承包經(jīng)營范圍,我公司主要以房屋建筑施工為主,根據(jù)以往施工安全意外傷害發(fā)生頻率,主要意外傷害有:高空墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、事物中毒、窒息。
3、為確保人員安全,提高安全防范意識,堅持以認為本的宗旨,此時當發(fā)生意外傷害時,建立暢通的應急聯(lián)絡渠道,公司堅持24小時有人值班,辦公室設在安全科,聯(lián)系電話:聯(lián)系人:
4、為提高安全防范意識,使事故人員得到及時求治,根據(jù)《建設工程安全管理條例》及國家《中華人民共和國安全法》規(guī)定,公司承建項目在《施工現(xiàn)場安全條件備案》時,必須參加施工現(xiàn)場職工意外傷害保險。
5施工現(xiàn)場技術(shù)負責人,必須根據(jù)公司IS09001質(zhì)量體系文件及《施工項目管理規(guī)范》要求,編制特殊及關(guān)鍵過程安全施工組織設計,項目開工前抓好“三級安全教育”,分部、分項工程施工前由技術(shù)負責人對施工班組進行安全技術(shù)交底。
6、分部、分項工程開工前由專職安全,對施工現(xiàn)場安全條件進行驗收,做好“三寶”的使用,并向作業(yè)人員進行危險源分析,及施工注意事項交待。
7、項目部根據(jù)工程進展情況,配備醫(yī)用擔架、急救藥品、衛(wèi)生繃帶等,并就近聯(lián)系衛(wèi)生醫(yī)療點,職工發(fā)生中毒、意外傷害時及時拔打“120”急救電話。進行搶救。
二、現(xiàn)場人員傷害搶救實施辦法
1、事故后,由班組長或施工員、項目經(jīng)理的指揮下,根據(jù)傷情開展搶救工作,同時拔打醫(yī)療急救電話(120)請求援,爭取在盡可能短的情況下,對傷者實施有效的急救治療。
2、現(xiàn)場人員根據(jù)受傷原因立即開展應急搶救。
3、施工現(xiàn)場項目經(jīng)理,在發(fā)生事故后1小時內(nèi),向公司應急救援領(lǐng)導小組匯報事故情況,公司領(lǐng)導小組在接到電話100KM范圍內(nèi)2小時到達事故現(xiàn)場,組織人力、物力進行急救工作。
4、公司各部門,施工項目部所在的施工人員必須為搶救工作提供必要的幫助或支持。
5、現(xiàn)場施工用車即為緊急情況下的搶救用車,必要時租用社會車輛,此時費用從項目部安全措施費用中列支。
。1)、高空墜落
1)、高空墜落、撞擊、擠壓可能在胸部內(nèi)臟破裂出血,傷者表面無出血,但表面出現(xiàn)面色蒼白、腹痛、意識不清、四肢發(fā)冷等征兆。應首先觀察或詢問就是否出現(xiàn)上述特征,確認或懷疑存在上述特征時,嚴禁移動傷者,應平躺并立即拔打120急救電話。
2)、如有骨折,應就地取材,使用夾板或竹棍固定,避免骨折部位移位,此時開放性骨折并伴有大出血者,應先止血在固定,用擔架或自制簡易擔架運送傷者至醫(yī)院治療。
。2)、物體打擊
1)、首先傷口看法的打擊物體,同時查看被打擊部位傷害情況。
2)、根據(jù)傷情確定救護方案,需要包扎的進行現(xiàn)場簡易包扎,若有骨折,應就地取材,使用夾板或竹棍固定,避免骨折部位移位。開放性骨折并伴有大出血者,應先止血在固定,用擔架或自制簡易擔架運送傷者至醫(yī)院治療。
。3)、觸電
1)、立即切斷電源或用絕緣物使帶電體與傷員分開。
2)、觀察神智就是否清醒,應使其在安全區(qū)就地平躺,此時暫時不要使其站立或走動;傷員若不清醒,應立即使在安全區(qū)域就地平躺,以確保呼吸道暢通。
3)、立即撥打120急救電話。
。4)、機械傷害
1)、立即關(guān)閉施工機械。
2)、如造成短肢或骨折,應立即進行現(xiàn)場固定包扎,找回被切斷肢體,以便送醫(yī)院后救治工作。
3)、需要搶救的傷員,應立即就地堅持心肺復蘇搶救,并聯(lián)系就近醫(yī)院醫(yī)治。
(5)、食物中毒
1)、立即撥打120急救電話,并說明屬于何種食物中毒及中毒人數(shù)。
2)、保留中毒食物,以便醫(yī)療機構(gòu)進行檢化驗。
。6)、窒息
1)、主要為井樁開挖時發(fā)生。
2)、加強通風,必要時進行強制通風避免出現(xiàn)窒息情況。
3)、進入下水道、井樁前,先點燃報紙及其他可燃物,觀察燃燒情況,如發(fā)現(xiàn)熄滅,應找出原因,采用機械通風或防化設施,后再進行施工。
4)、如有發(fā)生,立即將作業(yè)人員拉出地面并進行人工呼吸,如情況嚴重,立即撥打120急救電話。
三、匯報
事故發(fā)生后,項目經(jīng)理必須在第一時間內(nèi)匯報公司安全科及分管經(jīng)理。
公司電話:
分管副經(jīng)理;
安全科:
四、公司意外傷害領(lǐng)導小組
1、工作目的`:對潛在的事故、事件或緊急情況做好應急準備,一旦發(fā)生意外傷害事故立即作出相應,以預防或減少可能造成的有害影響。
2、工作范圍:使用與公司對環(huán)境和職業(yè)健康安全方面潛在事故,事件或緊急情況的應急準備。
3、工作職責
(1)、安全科就是本程序的歸口管理部門,負責組織、協(xié)調(diào)各部門、各項目部處理應急事件。
。2)、相關(guān)部門負責應急準備和響應的配合實施。
。3)、項目部應急救援領(lǐng)導小組承擔施工現(xiàn)場應急準備和響應的具體實施。
4、工作程序
。1)、項目在編制施工技術(shù)文件時,應確定施工環(huán)境和職業(yè)健康潛在隱患和任何可能發(fā)生的緊急情況,并對顯現(xiàn)或即將出現(xiàn)的影響施工的不安全因素制定防范措施。
。2)、工程開工前由公司安全科組織人員,對生產(chǎn)和服務工程中的各主要環(huán)節(jié)進行排查,評審,符合條件后,發(fā)布開工令。
(3)、項目專職安全員在分部分項工程開工前對安全環(huán)境及現(xiàn)場安全條件,進行評價,符合要求后,方可施工。
。4)、對可能發(fā)生的事故,作出預防,確定救護措施。
5、應急預案
。1)、為防止事故或緊急情況的發(fā)生,以及一旦發(fā)生后有條不紊的開展搶救、搶險工作,盡可能的防止或減少造成的危害。安全科應組織公司相關(guān)部門、項目部結(jié)合工程特點,編制應急預案,經(jīng)公司經(jīng)理審批后組織實施。
(2)、應急預案、措施的落實
公司各項目部通過培訓、學習、交底、公示,演練等多種形式,各全體員工傳遞環(huán)境、職業(yè)健康安全方面應急準備和響應的知識,以確保應急預案的有效實施。
。3)、各項目部應按職責分工組織實施應急預案中的預防措施,確保人員、設備、設施等到位。
6、應急響應
。1)、應急響應的啟動:出現(xiàn)環(huán)境和安全緊急情況時,現(xiàn)場當事人或發(fā)現(xiàn)人立即報告項目部及公司安全科有關(guān)人員,并根據(jù)事故大小及管理級別上報建設行政主管部門……
(2)、項目部負責人應立即按應急預案采取有效措施,組織人員和設備、設施、設法控制事件發(fā)展,將可能造成的危害將到最低。
(3)、同時聯(lián)系社會急救組織,撥打110、119、120電話報警。
7、應急響應的主要內(nèi)容:
立即搶救傷亡人員,就地送往醫(yī)院進行救治;
積極組織人員搶險救情,并對周圍財產(chǎn)、環(huán)境采取必要保護措施;
立即停止作業(yè),疏散人員;
設安全警戒線并保護好事故現(xiàn)場;
盡可能確保用電、用水、道路等暢通;
作好有關(guān)記錄;
五、事故的調(diào)查、處理
1、發(fā)生環(huán)境與安全事故后,應急救援小組應配合項目部積極組織好傷亡人員的救治、慰問、撫恤及設備的維修等繕后工作。
2、為了防止事故的再次發(fā)生,公司應按“四不放過”的原則進行調(diào)查處理。組織有關(guān)人員調(diào)查事故現(xiàn)場,分析事發(fā)原因;對責任人進行教育、處罰;對相關(guān)人員進行培訓、教育、以此為戒,并形成有關(guān)記錄;制定實施有效防護措施。
3、做好事故調(diào)查報告等有關(guān)記錄,并按國家規(guī)定備案或上報。
4、安全科應對應急準備和響應控制進行定期或不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除隱患,并對整改情況進行驗證。
六、應急小組成員名單、職責、聯(lián)系電話
組長:(項目經(jīng)理)全面負責應急小組各項工作,在施工現(xiàn)場事故發(fā)生時,親臨現(xiàn)場指揮傷員救援工作及現(xiàn)場其他突發(fā)情況。
組員:(技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、施工員)
組織人力、物力進行急救工作;
必須在第一時間內(nèi)匯報公司安全科及分管經(jīng)理;應立即按應急預案采取有效措施,組織人員和設備、設施、設法控制事件發(fā)展,將可能造成的危害降到最低。
值班聯(lián)系電話:項目經(jīng)理:
七、可能發(fā)生的緊急情況或重點防范場所、部位及針對性的預防措施。
施工的應急預案4
一、預案的內(nèi)容應包括以下內(nèi)容:
1.確定本項目部環(huán)境/職業(yè)健康安全潛在事故范圍和重點
2.確定事故應急救援領(lǐng)導小組名單及工作職責,成立事故應急救援各工作小組,并明確各自工作職責
3.針對潛在事故建立應急救援預案并制定應急準備演習計劃,救援預案內(nèi)容包括:應急措施及職責、首先搶救傷員及國家財產(chǎn)、保護現(xiàn)場,根據(jù)受傷部位進行現(xiàn)場急救并送?漆t(yī)院,火災立即報告消防,其他災害應報告有關(guān)部門,根據(jù)災情制定組織人員疏散預案、定期組織演習預案及檢查現(xiàn)場設施、機具及消防器材,明確各相關(guān)部門聯(lián)系方式等
4.重大事故報告程序及事故發(fā)生后現(xiàn)場保護措施
5.事故應急響應流程圖
6.事故發(fā)生或演習后對應急救援預案進行評估并修改完善
7.其他
二、應急預案中應明確:
1.應急救援組織、職責和人員的安排,應急救援器材、設備的準備和平時的維護保養(yǎng)。
2.在作業(yè)場所發(fā)生事故時,如何組織搶救,保護事故現(xiàn)場的`安排,其中應明確,使用什么器材、設備。
3.應明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道,根據(jù)事故性質(zhì),制定在多少時間內(nèi)由誰如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其它有關(guān)部門、需要通知有關(guān)的近鄰消防、救險、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。
4.工作現(xiàn)場內(nèi)全體人員如何疏散的要求等。
三、事故應急救援預案由項目部組織編制,經(jīng)項目經(jīng)理審批并報企業(yè)安全設備部門備案。
四、事故應急救援預案應另行成冊。
施工的應急預案5
1.1編制目的
提高全縣保障公共安全和應對突發(fā)事件的能力,最大限度預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟社會突破創(chuàng)新跨越科學發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關(guān)法律法規(guī)及《國家突發(fā)事件總體應急預案》《省突發(fā)事件總體應急預案》《市突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3分類分級
本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。主要包括以下內(nèi)容:
(1)自然災害。主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,生物災害,森林火災等。
。2)事故災難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,公共設施和設備事故,核與輻射事故,環(huán)境污染和植物疫情等。
。3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)中毒,動物疫情,飲用水安全及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
。4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經(jīng)濟安全事件,網(wǎng)絡與信息安全事件,涉外突發(fā)事件和等。
各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。省政府印發(fā)的《特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級標準(試行)》(以下簡稱《分級標準》),作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據(jù)。
1.4適用范圍
本預案指導全縣突發(fā)事件應對工作,適用于全縣范圍內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的,需要由縣政府負責處置的一般突發(fā)事件的應對工作;全縣范圍內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件,依照本預案進行先期處置。
1.5工作原則
以人為本,減少危害。切實履行政府職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
居安思危,預防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制,在各級黨委的領(lǐng)導下,實行行政領(lǐng)導責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構(gòu)的作用。
依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強應急管理,維護公眾的合法權(quán)益,確保應對突發(fā)事件的規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應,協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,充分動員和依靠公眾力量,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、企事業(yè)單位、社會團體和應急救援隊伍的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事件的綜合能力。
公開透明,正確引導。及時、準確、客觀、統(tǒng)一突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況,正確引導社會輿論。
1.6應急預案體系
全縣突發(fā)事件應急預案體系包括:
。1)縣突發(fā)事件總體應急預案?傮w應急預案是全縣應急預案體系的總綱,是全縣應對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的規(guī)范性文件。
。2)縣突發(fā)事件專項應急預案。專項應急預案主要是縣政府及有關(guān)部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由縣有關(guān)部門牽頭制定,報縣政府批準后實施。
。3)縣突發(fā)事件部門應急預案。部門應急預案是縣有關(guān)部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責,為應對突發(fā)事件制定的應急預案,由縣有關(guān)部門制定印發(fā),報縣政府和上級業(yè)務主管部門備案。
。4)突發(fā)事件地方應急預案。具體包括:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定的突發(fā)事件總體應急預案和專項應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)突發(fā)事件總體應急預案要報縣政府備案。
。5)社區(qū)(村)和企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應急預案。
。6)重大活動應急預案。主辦單位為舉辦大型會展和文化體育等重大活動制定的應急預案。
各類預案應當根據(jù)實際需要和情況變化,按照有關(guān)規(guī)定,由制定單位及時修訂;專項應急預案和部門應急預案構(gòu)成種類要及時補充、完善。
2組織體系
2.1領(lǐng)導機構(gòu)
縣政府成立縣突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組(以下簡稱縣應急領(lǐng)導小組),作為全縣突發(fā)事件應急管理工作的最高領(lǐng)導決策機構(gòu)。組長由縣長擔任,副組長分別由分管安全生產(chǎn)、民政、衛(wèi)生、公安工作的副縣長擔任,成員由縣有關(guān)部門負責人組成。
主要職責:(1)對全縣行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應急處置工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。(2)指導編制、修訂、全縣突發(fā)事件總體應急預案。(3)決定和部署全縣應急工作重大事項。副縣長按照工作分工和在縣相關(guān)突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)(以下簡稱相關(guān)應急指揮機構(gòu))中兼任的職務,負責相關(guān)類別突發(fā)事件的`應急管理工作;必要時,派出專門工作組指導有關(guān)工作。
2.2辦事機構(gòu)
縣政府應急管理辦公室(以下簡稱縣應急辦),是縣應急領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu),履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和服務監(jiān)督職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。承辦縣政府應急管理的專題會議,督促落實縣政府有關(guān)決定事項和縣政府領(lǐng)導批示、指示精神;指導全縣突發(fā)事件應急體系、應急平臺建設;組織編制、修訂《縣突發(fā)事件總體應急預案》,組織審核專項應急預案,指導應急預案體系建設;協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)事件的預防預警、應急演練、應急處置、調(diào)查評估、應急保障和宣傳培訓等工作。
2.3工作機構(gòu)
縣政府有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等行政法規(guī)和各自的職責,負責相關(guān)類別突發(fā)事件的應急管理工作(自然災害類由縣民政局牽頭;事故災難類由縣安監(jiān)局和相關(guān)部門依據(jù)其職責牽頭;公共衛(wèi)生事件類由縣衛(wèi)生局牽頭;社會安全事件類由縣公安局牽頭)。具體負責相關(guān)類別的突發(fā)事件專項和部門應急預案的起草與實施,貫徹落實縣政府有關(guān)決定事項;及時向縣政府報告重要情況和建議,指導和協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)做好突發(fā)事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。
2.4地方機構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機關(guān),負責本行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應對工作,要設立或確定應急管理辦事機構(gòu),負責本級突發(fā)事件領(lǐng)導機構(gòu)的日常工作。
3運行機制
按照屬地管理為主的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調(diào)查評估等機制,要加強農(nóng)村應對突發(fā)事件能力建設,提高應急處置能力和指揮水平。
縣政府會同有關(guān)部門,整合各類資源,建立健全快速反應機制;加強城市應急體系建設,建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺。
3.1預測與預警
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預測預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1預測預警系統(tǒng)
建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)事件預測預警系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的預測預警信息并及時上報?h應急辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門整合監(jiān)測信息資源,建立健全突發(fā)事件預測預警系統(tǒng)。
3.1.2預警級別及
根據(jù)預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。
。1)預警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和區(qū)域范圍,從高到低可劃分為Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。
。2)預警信息的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要及時、準確地向縣政府報告可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的有關(guān)情況,縣政府將根據(jù)突發(fā)事件的危害性和緊急程度,、調(diào)整和解除預警信息。
。3)預警通告的內(nèi)容。包括突發(fā)事件的類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關(guān)等。預警通告后,預警內(nèi)容需變更或解除的,應當及時變更通告或解除通告。
(4)預警信息的渠道。建立防災警報體系,充分利用人民防空警報、氣象等各類災害預警體系災情警報。建立應急機構(gòu)、災情預測預報單位與縣人防、氣象等部門的聯(lián)系,明確災情警報的權(quán)限和程序。要充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的通告方式。移動、電信、聯(lián)通等電信運營企業(yè)要根據(jù)需求,升級改造手機短信平臺,提高預警信息發(fā)送效率,并提供優(yōu)先權(quán)限。
。5)縣政府及有關(guān)部門應當根據(jù)預警級別采取相應的措施,做好啟動相關(guān)應急響應和應急機制的準備。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
報告責任主體:突發(fā)事件發(fā)生所在地有關(guān)單位和個人應當及時將有關(guān)情況向當?shù)鼗蛏霞壵、有關(guān)主管部門報告?h政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門是受理報告和向上級報告突發(fā)事件的責任主體。
報告時限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門應立即核實,并在1小時內(nèi)向縣政府及有關(guān)部門報告。特別重大、重大、較大突發(fā)事件,縣政府及時上報市政府,上報到市政府的時間距事件發(fā)生最遲不得超過2小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,可越級上報,但必須同時報告上一級政府及其有關(guān)部門。
報告內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
縣應急辦要及時匯總上報突發(fā)事件的重要信息和情況,同時將縣領(lǐng)導的批示或指示傳達給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和部門,并跟蹤反饋落實情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要及時掌握較大以上突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,不受《分級標準》限制。
突發(fā)事件涉及港澳臺、外籍人員,或者影響到境外,需要向有關(guān)地區(qū)或國家通報的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。
3.2.2先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地政府及有關(guān)部門要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急處置工作,并及時向上級政府報告。
發(fā)生或確認即將發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責人要迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應急指揮機構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、動員當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報。當自然災害、事故災難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第四十九條辦理;當社會安全事件發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第五十條辦理,及時采取應對措施。
3.2.3應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài),或者需要省、市政府協(xié)調(diào)處置的特別重大、重大、較大突發(fā)事件,縣政府按規(guī)定程序逐級向市、省政府提出請求。
對于發(fā)生的一般突發(fā)事件,根據(jù)縣政府領(lǐng)導指示或者實際需要提出,或者應事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請求或縣有關(guān)部門的建議,縣應急辦提出處置建議向縣長、分管副縣長、縣政府辦公室主任報告,經(jīng)縣政府領(lǐng)導同志批準后啟動相關(guān)應急響應,必要時提請縣應急領(lǐng)導小組審議決定。
3.2.4指揮與協(xié)調(diào)
需要縣政府處置的突發(fā)事件,由縣相關(guān)應急指揮機構(gòu)或縣工作組統(tǒng)一指揮或指導有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣政府有關(guān)部門開展處置工作。主要包括:
。1)需要由縣政府組織處置的突發(fā)事件,由縣應急領(lǐng)導小組派出工作組、專家組或縣政府有關(guān)部門負責同志趕赴事發(fā)地進行指導和協(xié)調(diào),調(diào)集應急隊伍和應急物資開展應急處置。
(2)制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件。
(3)協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣政府有關(guān)部門提供應急保障,包括協(xié)調(diào)省、市駐慶單位與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的關(guān)系和調(diào)度各方應急資源等。
。4)部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)胤(wěn)定工作。
。5)及時、準確向縣政府報告應急處置工作進展情況。
。6)研究處理其他重大事項。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責成立現(xiàn)場應急指揮機構(gòu),在縣政府相關(guān)應急指揮機構(gòu)或縣政府工作組的指揮或指導下,負責現(xiàn)場的應急處置工作;必要時,縣政府成立現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)。
需要多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事件,由該類突發(fā)事件的業(yè)務主管部門牽頭,其他部門予以協(xié)助。
3.2.5應急聯(lián)動
現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)根據(jù)應急處置的實際需要,可成立若干工作組,按照職責分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應急處置工作:
(1)技術(shù)專家組:由相關(guān)部門的技術(shù)專家組成,參與現(xiàn)場應急處置方案的研究工作,鑒定和解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題。
。2)搶險救援組:由相關(guān)主管部門和縣安監(jiān)、公安、消防等部門組成,組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量,開展現(xiàn)場處置。
。3)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組:由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、畜牧等部門組成,負責醫(yī)療救護、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、藥品監(jiān)管、心理援助和人畜共患疫情控制工作。
。4)治安警戒組:由縣公安部門負責,實施現(xiàn)場警戒,保護事件現(xiàn)場,加強交通管制,確保應急運輸暢通,維護治安秩序。
。5)人員疏散和安置組:由縣商務、住建、交通運輸、人防、民政、公安、氣象等部門組成,負責有關(guān)人員緊急疏散和安置工作,必要時采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。
。6)社會動員組:由縣應急辦負責和牽頭,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參與,負責動員組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、志愿者等參與應急處置及家屬的思想安撫工作。
(7)物資、經(jīng)費和生活保障組:由縣發(fā)改、經(jīng)信、商務、交通運輸、財政、民政、物價、糧食等部門組成,負責調(diào)集應急物資,必要時征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設備、房屋、場地等,適時動用糧食等儲備物資,保證應急需要、市場供應和物價穩(wěn)定。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門,做好應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
。8)應急通信、氣象組:由縣經(jīng)信、人防部門和電信運營企業(yè)負責應急通信保障工作。由縣氣象部門負責做好事發(fā)地的氣象監(jiān)測和天氣預報預警信息服務,必要時設立移動氣象臺,為現(xiàn)場應急處置工作提供氣象服務。
。9)綜合信息、新聞組:由縣委宣傳部、現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)抽調(diào)專門人員,負責綜合文字、信息整理及報送工作。由新聞報道應急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)負責,制定新聞報道方案,設立新聞發(fā)言人,適時向社會事件進展和處置情況,同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
。10)涉外工作組:由縣委宣傳部、縣政府辦公室、臺辦、商務、公安等部門組成,負責接待港澳臺及境外新聞媒體,處理涉及港澳臺和外籍人員的有關(guān)事宜。
。11)特種應急組:由縣環(huán)保、衛(wèi)生、科技、金融、公安等部門組成,負責處置社會安全、經(jīng)濟安全、核與輻射、環(huán)境事故、金融風險和等突發(fā)事件。
。12)綜合組:由縣政府辦公室及相關(guān)部門組成,負責綜合協(xié)調(diào)以上各組的工作,作為現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)的辦公室。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門,省、市駐慶有關(guān)單位,武警中隊,企事業(yè)單位等應服從現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)配。
3.2.6區(qū)域合作
縣政府指導、鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)加強應急管理區(qū)域合作與聯(lián)動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要加強應急管理區(qū)域合作,建立健全應急管理聯(lián)動機制。
3.2.7應急結(jié)束
現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)或事發(fā)地政府在現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束,并確認危害因素消除后,向批準啟動應急響應的政府或有關(guān)部門提出結(jié)束現(xiàn)場應急狀態(tài)的報告。接到報告的政府或有關(guān)部門綜合各方面情況和建議,作出終止執(zhí)行相關(guān)應急響應的決定,宣布應急狀態(tài)解除。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
。1)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
。2)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,組織開展突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作,對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用的各類物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。保險監(jiān)管機構(gòu)應當督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好保險責任內(nèi)損失的理賠工作。
。3)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門應當采取有效措施,確保受災群眾的正常生活,所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,縣有關(guān)部門按照規(guī)定及時給予補助,必要時申請市政府和市有關(guān)部門予以支持。
3.3.2社會救助
建立健全突發(fā)事件社會救助制度,鼓勵和動員社會各界進行援助。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會及慈善團體要積極開展捐贈、心理援助等社會救助活動。縣有關(guān)部門要加強對社會救助資金和物資分配、調(diào)撥、使用情況的監(jiān)督檢查。
3.3.3調(diào)查與評估
。1)縣有關(guān)部門會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組成調(diào)查組,及時對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,并提出防范和改進措施。屬于責任事件的,應當對負有責任的部門和個人提出處理意見。對應急事件的受害者、救助者心理損傷進行評估與調(diào)查,提出善后處理措施。
(2)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門要及時對應急處置工作進行總結(jié),提出加強和改進同類事件應急工作的建議和意見,在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi),以書面形式報上級政府或有關(guān)部門。
3.3.4恢復重建
特別重大、重大和較大突發(fā)事件的恢復重建工作分別由省、市政府統(tǒng)籌安排。省、市有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建規(guī)劃,提出恢復重建的建議和意見,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后,由縣政府組織實施;需要省政府支持的,由市政府按照有關(guān)規(guī)定向省政府和省有關(guān)部門提出請求。一般突發(fā)事件的恢復重建工作由縣政府負責。
3.4信息
突發(fā)事件的信息應當遵循依法、及時、準確、客觀、全面的原則。在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息,隨后適時初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
突發(fā)事件信息,由縣政府辦公室或縣有關(guān)部門會同新聞宣傳主管部門負責。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
4應急保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案,做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
4.1人力保障
各級各有關(guān)部門要加強應急救援隊伍建設,應急救援隊伍分別是:依托公安消防隊伍組建的綜合應急救援隊伍;由武警中隊、預備役等力量組成的骨干應急救援隊伍;由相關(guān)部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術(shù)的專業(yè)應急救援隊伍;由基層組織、企事業(yè)單位和社區(qū)(村)等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍;由各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)水平的專家人才組成的專家應急救援隊伍;由各級政府及共青團、婦聯(lián)、紅十字會、職業(yè)學校以及其他組織建立的志愿者應急救援隊伍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要加強救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,提高應急救援能力。
4.2財力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣財政部門在突發(fā)事件發(fā)生后應當簡化財政資金的審批和劃撥程序,保證應急處置所需資金。對受突發(fā)事件影響較大的單位和個人,縣有關(guān)部門要及時研究提出相應的補償或救助政策,報縣政府批準后實施。財政、審計等部門要對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。鼓勵公民、法人和其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3物資保障
縣發(fā)改、經(jīng)信、商務、住建、城管執(zhí)法、交通運輸、民政、水務、公安、消防、電業(yè)等單位要按照各自職責定期組織提供應急物資儲備目錄,會同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設應急物資儲備庫,并根據(jù)應對突發(fā)事件的需要,采取商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備等方式,保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。專業(yè)應急部門負責儲備處置突發(fā)事件專業(yè)應急物資。
建立縣鄉(xiāng)兩級應急物資保障體系,完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵和引導社區(qū)(村)、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。
縣政府依法實施應急征用,被征用的財產(chǎn)使用后,應當及時返還被征用人。財產(chǎn)被征用或者被征用后毀損、滅失的,應當按照當時當?shù)氐氖袌銎骄鶅r格給予補償。
4.4基本生活保障
縣衛(wèi)生、民政、水務、電業(yè)等單位要會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區(qū)群眾有水喝、有飯吃、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生局負責組建縣級醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)救援隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。
縣有關(guān)部門要根據(jù)實際情況和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請求,及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等醫(yī)療衛(wèi)生物資和設備。必要時,動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6交通運輸保障
縣交通運輸、公路等部門應當確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有縣政府制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,免交路橋通行費。事后應當及時收回應急標志。交通設施受損時,有關(guān)部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當迅速組織力量進行搶修。事發(fā)地應急指揮機構(gòu)要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
根據(jù)應急處置需要,有關(guān)部門要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。
4.7治安維護
縣公安、武警中隊按照有關(guān)規(guī)定,參與應急處置和治安維護工作。制定不同類別、級別突發(fā)事件應急狀態(tài)下維護治安、交通秩序的行動方案,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地相關(guān)單位和個人必須積極主動配合做好治安維護工作。
4.8人員防護
縣有關(guān)部門要結(jié)合城市、農(nóng)村人口密度,利用人防工程、公園、廣場、體育場館等公共設施,統(tǒng)籌規(guī)劃設立應急避難場所,并設置明顯標志。要完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉(zhuǎn)移或疏散。
縣有關(guān)部門要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
4.9通信保障
縣經(jīng)信、人防、文廣新等部門和電信運營企業(yè)負責建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng),確保通信暢通。
4.10公共設施保障
縣有關(guān)部門要按照職責分工,分別負責煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理,確保應急狀態(tài)下事發(fā)地居民和重要用戶用電、用油、用氣、用煤、用水的基本要求。
4.11科技支撐
縣科技部門要積極開展突發(fā)事件監(jiān)測預警及應急處置的科學研究工作,加強技術(shù)研發(fā)投入,將應急科學研究工作納入全縣科技發(fā)展計劃,逐步提高應急處置工作的科技水平。
4.12法制保障
縣司法部門負責應急法律服務和法制宣傳,及時為受災地區(qū)群眾提供法律服務和法律援助。
4.13氣象水文信息服務
縣氣象部門要加強災害性天氣監(jiān)測、預測和預報,及時提供氣象分析資料,為應急處置提供氣象信息服務。
縣水務部門要及時提供河道、水庫水情的實報和預報,為應急處置提供水文資料和信息服務。
5監(jiān)督管理
5.1預案演練
縣應急辦協(xié)助相關(guān)應急指揮機構(gòu)或有關(guān)部門制定應急演練計劃并指導應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案進行演練。專項、部門應急預案演練前的計劃安排和演練后的總結(jié)報告,要報縣應急辦。各級政府和有關(guān)部門組織的綜合性應急演練評估報告,應報上一級政府和有關(guān)部門。
應急預案應當每兩年至少舉行一次演練,并根據(jù)演練情況、實際需要和情勢變化按照有關(guān)規(guī)定適時修訂完善。
5.2宣教培訓
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要經(jīng)常組織開展面向社會的應急法律、法規(guī)和知識的宣傳教育活動,普及應急預防、避險、自救、互救、減災等知識;要建立健全突發(fā)事件應急管理培訓制度,將應急管理培訓納入公務員培訓內(nèi)容,針對不同對象確定教育內(nèi)容、考核標準,定期開展培訓,提高應對突發(fā)事件的決策和處置能力。
5.3考核獎懲
縣應急辦會同有關(guān)部門不定期組織對各專項應急預案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位對應急管理工作中存在的問題進行整改。
縣政府將突發(fā)事件防范和應對工作納入行政機關(guān)主要負責人和有關(guān)負責人年度績效考核范圍,對在突發(fā)事件應對工作中作出突出貢獻的單位和個人,將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)對有關(guān)單位或者責任人給予處罰或處分;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任。
6附則
6.1預案管理
本預案由縣政府制定,由應急辦負責解釋與組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要按照本預案的規(guī)定履行職責,并制定相應的應急預案。
縣政府將根據(jù)實際情況變化,及時修訂本預案。
6.2實施
本預案自公布之日起施行?h政府辦公室印發(fā)的《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》同時廢止。
7附件
7.1專項應急預案構(gòu)成
7.2部門應急預案目錄
7.3分級響應級別
針對緊急情況的嚴重程度,將響應級別劃分為I級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)四個級別:
(1)I級響應。逐級報告省政府應急辦,省政府應急辦接到突發(fā)事件報告后,在1小時內(nèi),核實突發(fā)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等,確認屬于特別重大、重大突發(fā)事件的,立即提出啟動相關(guān)預案的應急響應建議,經(jīng)省政府領(lǐng)導同志同意后實施。利用全省所有有關(guān)部門及一切資源進行應急處置。
。2)Ⅱ級響應。逐級報告省相關(guān)應急指揮機構(gòu),由省相關(guān)應急指揮機構(gòu)作出應急指令,啟動省專項預案的應急響應,利用省政府多個有關(guān)部門及資源進行應急處置。
施工的應急預案6
一、目的
為確保我項目部工程腳手架安全并預防事故,萬一發(fā)生傾斜、下沉、倒塌事故以后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風險,特制定本預案
二、組織機構(gòu)職責及成員
。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組組織機構(gòu)
(二)組織機構(gòu)及職責
由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協(xié)調(diào)工作
組長:吳子征;副組長:嚴齊平;副組長:吳鐵山
成員:歐盛江、周豐碩、陳傳劍、候進、劉盼盼
具體分工如下:
1、吳子征:負責現(xiàn)場,任務是掌握了解事故情況,組織現(xiàn)場搶救
2、嚴齊平:負責向上聯(lián)絡,保持與公司、建設行政主管部門及勞動部門等單位的溝通
3、吳鐵山:任務是根據(jù)指揮小組命令,立即布置現(xiàn)場實施自救,
4、歐盛江:負責維持現(xiàn)場秩序,做好當事人、周圍人員的問訊記錄
5、周豐碩:負責妥善處理好善后工作,負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系
三、在腳手架上發(fā)生傷亡事故的預防措施
1、加強培訓教育,提高安全意識,增強自我保護能力,杜絕違章作業(yè)
安全生產(chǎn)教育培訓是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作項目部完善內(nèi)部教育培訓制度,通過對職工進行三級教育、定期培訓,開展班組班前活動,利用黑板報、宣傳欄、事故案例剖析等多種形式,加強對一線作業(yè)人員,尤其是農(nóng)民工的培訓教育,增強安全意識,掌握安全知識,提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性,使各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行腳手架等特殊工種作業(yè)人員必須做到持證上崗,并每年接受規(guī)定學時的安全培訓《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,“腳手架搭設人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5036)考核合格的專業(yè)架子工上崗人員應定期體檢,合格者方可持證上崗“《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定,進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,禁止穿拖鞋或光腳在沒有防護設施的高空、懸崖和陡坡施工,必須系安全帶正確使用個人安全防護用品是防止職工因工傷亡事故的第一道防線,是作業(yè)人員的“護身符”
2、嚴格執(zhí)行腳手架搭設與拆除的有關(guān)規(guī)范和要求
(1)腳手架作業(yè)層防護要求
A、腳手板:腳手架作業(yè)層應滿鋪腳手板,板與板之間緊靠,離開墻面120-150mm;當作業(yè)層腳手板與建筑物之間縫隙大于150mm時,應采取防護措施腳手板一般應至少兩層,上層為作業(yè)層,下層為防護層自頂層作業(yè)層的腳手板向下宜每隔12m滿鋪一層腳手板
B、防護欄桿和擋腳板:均應搭設在外立桿內(nèi)側(cè);上欄桿上皮高度應為1.2m;擋腳板高度180mm;中欄桿應居中設置
C、密目網(wǎng)與兜網(wǎng):腳手架外排立桿內(nèi)側(cè),要采用密目式安全網(wǎng)全封閉密目網(wǎng)必須用符合要求的系繩將網(wǎng)周邊每隔45cm系牢在腳手管上建筑物首層要設置兜網(wǎng),向上每隔3層設置一道,作業(yè)層下設隨層網(wǎng)兜網(wǎng)要采用符合質(zhì)量要求的平網(wǎng),并用系繩系牢,不可留有漏洞密目網(wǎng)和兜網(wǎng)破損嚴重時,不得使用
。2)連墻件的設置要求
連墻件的布置間距除滿足計算要求外,尚不應大于最大間距;連墻件宜靠近主節(jié)點設置,偏離主節(jié)點的距離不應大于300mm;應從底層第一步縱向水平桿開始設置,否則應采用其它可靠措施固定;宜優(yōu)先采用菱形布置,也可采用方形、矩形布置;一字形、開口型腳手架的兩端必須設置連墻件,連墻件的垂直間距不應大于建筑物的層高,并不應大于4m;高度24m以下的單、雙排架,宜采用剛性連墻件與建筑物可靠連接,亦可采用拉筋和頂撐配合使用的附墻連接方式,嚴禁使用僅有拉筋的柔性連墻件;高度24m以上的雙排架,必須采用剛性連墻件與建筑物可靠連接;連墻件中的連墻桿或拉筋宜水平設置,當不能水平設置時,與腳手架連接的一端應下斜連接,不應采用上斜連接
。3)剪刀撐設置要求
每組剪刀撐跨越立桿根數(shù)為5-7根;高度在24m以下的單、雙排腳手架,必須在外側(cè)立面的兩端各設置一組,由底部到頂部隨腳手架的'搭設連續(xù)設置;高度24m以上的雙排架,在外側(cè)立面必須沿長度和高度連續(xù)設置;剪刀撐斜桿應與立桿和伸出的橫向水平桿進行連接;剪刀撐斜桿的接長均采用搭接
(4)橫向水平桿設置要求
主節(jié)點處必須設置一根橫向水平桿,用直角扣件扣接且嚴禁拆除;作業(yè)層上非主節(jié)點處的橫向水平桿,宜根據(jù)支承腳手板的需要等間距設置,最大間距不應大于縱距的1/2;使用竹串片腳手板時,雙排架的橫向水平桿兩端均應采用直角扣件固定在縱向水平桿上
。5)腳手架拆除要求
A、拆除前的準備工作:全面檢查腳手架的扣件連接、連墻件、支撐體系是否符合構(gòu)造要求;根據(jù)檢查結(jié)果補充完善施工方案中的拆除順序和措施,經(jīng)主管部門批準后實施;由工程施工負責人進行拆除安全技術(shù)交底;清除腳手架上雜物及地面障礙物
B、拆除時應做到:拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行,嚴禁上下同時作業(yè);連墻件必須隨腳手架逐層拆除,嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架,分段拆除高差不應大于2步,如大于2步應增設連墻件加固;當腳手架拆至下部最后一根長立桿的高度時,應先在適當位置搭設臨時拋撐加固后,再拆除連墻件;當腳手架分段、分立面拆除時,對不拆除的腳手架兩端,應按照規(guī)范要求設置連墻件和橫向斜撐加固;各構(gòu)配件嚴禁拋擲至地面
3、加強腳手架構(gòu)配件材質(zhì)的檢查,按規(guī)定進行檢驗檢測
多年來,由于種種原因,大量的不合格的安全防護用具及構(gòu)配件流入施工現(xiàn)場,因安全防護用具及構(gòu)配件不合格而造成的傷亡事故占有很大比例因此,施工企業(yè)必須從進貨的關(guān)口把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),保證進入施工現(xiàn)場的產(chǎn)品必須是合格產(chǎn)品,同時在使用過程中,要按規(guī)定進行檢驗檢測,達不到使用要求的安全防護用具及構(gòu)配件不得使用
4、腳手架搭設方案必須由有資格的人員(施工現(xiàn)場技術(shù)負責人)編制,經(jīng)上一級技術(shù)部門、安全部門審核,公司或分公司技術(shù)負責人審批后執(zhí)行施工方案應與施工現(xiàn)場搭設的腳手架類型相符,當現(xiàn)場因故改變腳手架類型時,必須重新修改腳手架方案并經(jīng)審批后,方可施工方案經(jīng)審定后,必須遵照執(zhí)行,不得隨意變更如遇特殊情況,需要變更的,應由編制人出具變更通知單、審批人簽發(fā)后方可生效
5、落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全檢查
安全生產(chǎn)責任制度是建筑企業(yè)最基本的安全管理制度建立并嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,是搞好安全生產(chǎn)的最有效的措施之一安全生產(chǎn)責任制要將企業(yè)各級管理人員,各職能機構(gòu)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應做的工作及應負的責任加以明確規(guī)定工程項目經(jīng)理部的管理人員和專職安全員,要根據(jù)自身工作特點和職責分工,嚴格執(zhí)行定期安全檢查制度,并經(jīng)常進行不定期的、隨機的檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,要按照“定人、定時間、定措施”的原則進行及時整改,并進行復查,消防事故隱患,防止職工傷亡事故的發(fā)生
6、腳手架檢查、驗收應根據(jù)技術(shù)規(guī)范、施工組織設計及變更文件和技術(shù)交底文件進行在基礎(chǔ)完工后及腳手架搭設前、作業(yè)層上施加荷載前、每搭設完10-13m高度后、達到設計高度后、遇有六級大風與大雨后、寒冷地區(qū)開凍后、停用超過一個月后,均要組織檢查與驗收
7、腳手架使用中,應定期檢查下列項目:
桿件的設置和連接,連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合要求;地基是否積水,底座是否松動,立桿是否懸空;扣件螺栓是否松動;立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范規(guī)定;安全防護措施是否符合要求;是否超載
四、腳手架事故人員傷害應急預案
。ㄒ唬┚o急處置程序
本應急預案是為預防和控制潛在的腳手架坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、基坑支護坍塌、或緊急情況,做好應急準備,一旦發(fā)生能及時有效地實施應急響應,使現(xiàn)場人員傷害得以減少和控制
1、工地如突發(fā)因工重傷、死亡事故,應由救護組組織搶救傷員,保衛(wèi)組保護現(xiàn)場,報警組以最快方式向項目部領(lǐng)導小組、領(lǐng)導小組應向公司、當?shù)匕踩O(jiān)督站報告簡要情況報告由組長負責,報警電話120,由報警組歐盛江負責報警
2、如認定重傷或死亡事故,保衛(wèi)組負責保護事故現(xiàn)場,安全員陳傳劍負責繪制事故現(xiàn)場平面圖和提供有關(guān)資料
3、安全員、項目經(jīng)理填寫事故快報
4、各級人員認真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場,開展事故調(diào)查
5、調(diào)查重傷事故由項目經(jīng)理組織事故調(diào)查組,并在10天內(nèi)提出事故報公司質(zhì)安處
6、輕傷事故由安全員嚴齊平調(diào)查分析報告
7、機械事故報公司設備處,因機械事故傷及的人員詳情,同時報公司質(zhì)安處
8、項目部發(fā)生重傷事故,主管安全生產(chǎn)工作項目經(jīng)理要召開各種會議,通報事故經(jīng)過、原因,應吸取教訓,提出改進措施,強化安全生產(chǎn)管理的要求,預防同類事故再一次發(fā)生或其它事故的發(fā)生
9、如事件發(fā)生在夜間,須由項目部夜間值班人員立即將情部電告給應急預案領(lǐng)導小組
。ǘ┚o急處理
1、發(fā)生人身意外傷害時需采取的相應事項:
。1)如現(xiàn)場發(fā)生人身意外傷害事故,如當事人沒有自覺癥狀,不要輕易放走當事人,要對其進行全面檢查并觀察24小時,確實沒有損傷時才能視為正常而放行
。2)當發(fā)現(xiàn)傷員心跳、呼吸停止時要及時由工地保健員陳小青進行搶救,進行心臟復蘇,直至急救醫(yī)務人員到場進一步搶救
。3)現(xiàn)場發(fā)生人身意外傷害事故,不要慌亂,派專人守在傷員前進行臨時救護報警組負責人與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系說明傷員所處地點,行車路線及達到所在地點的明顯標志接車工作由劉盼盼負責
。4)對于骨折傷員,特別是懷疑頸、胸腰椎骨折傷員要做好固定,用硬板搬運,不得隨意拉扯、扭曲身體搬運
(5)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)傳染病人應立即報告項目經(jīng)理祁慶輝,并進行隔離,對所有周圍環(huán)境消毒及檢疫,由報警組與當?shù)匾卟】刂浦行穆?lián)系處理
2、急救中心及醫(yī)療單位急救車聯(lián)系方法,項目部確定急救首選醫(yī)院為醫(yī)院電話:120其次為醫(yī)院,電話:
3、急救
(1)領(lǐng)導小組在得到因工傷害事故報告后,應立即組織救護,防止險情擴大;
。2)傷情危急時送到就近醫(yī)院進行搶救,其指導原則為盡最大努力減少拖延時間,保證搶救及時,把損失降低到最低限度;
。3)如現(xiàn)場無應急車輛,須打“120”請求急救車;
。4)若醫(yī)院路線不清,可要求“120”急救車送往指定醫(yī)院
(5)傷員送往醫(yī)院過程中,必須由項目部保健員陳小青相陪(夜間施工由值班人員相陪)以避免產(chǎn)生不必要的麻煩,并保護好現(xiàn)場,及時通報有關(guān)領(lǐng)導及安全人員
(三)現(xiàn)場應急救護措施
1、外傷應急救護
一般輕傷處理,由項目部保健員陳小青負責處理
外傷出血后,根據(jù)傷口的部位、輕重程度,可分別或同時采取指壓止血法、加壓包扎法或止血帶止血法,如有骨折,則采用木板等物予以固定
。1)包扎動作輕、快、準、牢,對暴露的傷口,盡可能用無菌敷料覆蓋傷口,再行包扎包扎不可過緊、過松,以防滑脫或壓迫血管、神經(jīng),影響遠端血運
。2)骨折固定時,本著先救命后治傷的原則,先進行呼吸心跳的急救,有大出血時,應先止血,再包扎,最后固定骨折部位
(3)運送傷患者前,應檢查傷者頭、胸、腹、背及四肢的傷勢,并給予適應的處理,如所處環(huán)境危險,應盡快脫離,否則就地搶救,搬運時注意傷員體位,避免再損傷
(4)現(xiàn)場處理后,盡快轉(zhuǎn)送到附近醫(yī)院
2、現(xiàn)場心、肺、腦復蘇
施工現(xiàn)場出現(xiàn)電擊、嚴重創(chuàng)傷、中暑、中毒等易引起心跳驟停的情況,及早搶救,對傷者復蘇有重大意義
(1)判斷心跳驟停癥狀
a.頸動脈搏動消失b.意識喪失,呼之不應
(2)現(xiàn)場心肺復蘇
a、呼救:一旦判斷病人昏迷,就要呼救,他人協(xié)組打急救電話或叫救護車,保健員就地搶救b、病人體位仰臥在硬地板或硬板床上
(3)心肺復蘇法
a、打開氣道,使病人頸部上抬使頭后仰,保證呼吸道通暢;
b、人工呼吸,口對口吹氣,每次1~1.5秒鐘,(注意胸部是否起落,每5秒吹一次);
(4)心外按摩,建立人工循環(huán)
用拳擊心前區(qū),拳距前胸20-30cm,向前胸猛擊兩下,有時即可恢復心跳
(5)胸外擠壓
部位:胸骨中下1/3交接處,下壓深度3-5cm,頻率80-100/分雙人操作:吹氣與按壓比為1:5,每4-5分鐘檢查一次頸動脈搏動及自主呼吸是否恢復
單人操作:每次按壓15次,吹氣2次,每4-5分鐘檢查一次頸動脈搏動及自主呼吸是否恢復
按壓注意事項:
a、按壓必須平穩(wěn),有規(guī)律進行,不能中斷;
b、平常不能離開胸膛,不能猛壓猛松,以免改變按壓位置,或引起肋骨骨折;
c、雙肩應壓胸前正上方,平臂要與胸垂直,按壓時身體不要前后搖擺;
d、胸部按壓部位必須正確,否則不僅按壓無效,反有危險
。ㄋ模┛偨Y(jié)與改進
1、對發(fā)生事故的原因進行調(diào)查和分析,提出事故責任人,并作出適當?shù)奶幚硪庖?/p>
2、總結(jié)教訓,找出薄弱環(huán)節(jié),采取糾正/預防措施
五、消防應急預案
本應急預案是為預防和控制潛在的火災(特別是高層建筑防火、腳手架火災)事故或緊急情況,做好應急準備,一旦發(fā)生能及時有效地實施應急響應,使火災得以控制和撲滅,以減少和控制人員傷亡和財產(chǎn)損失
。ㄒ唬⿷睖蕚
1、組織和人員
。1)現(xiàn)場指揮滅火指揮小組為項目部應急領(lǐng)導小組
(2)義務消防隊隊長由消防保衛(wèi)組組長陳傳劍擔任,隊員歐盛江、周豐碩、候進、劉盼盼、等,負責撲救工作
。3)報警組負責報警,消防車和救護車的接車工作,由歐盛江、周豐碩負責
。4)消防保衛(wèi)組負責現(xiàn)場警衛(wèi)保護和人員疏散工作由陳傳劍、歐盛江負責
(5)救護組負責受傷人員緊急的救護和護送救護車工作
。6)水電工候進、陳小林負責切斷火區(qū)電源和滅火的照明和供水工作
(7)事故處理由項目經(jīng)理,安全員,工程負責人負責
2、人員培訓和教育
。1)對員工進行基本防火知識教育
(2)對義務消防員進行基本消防知識教育和消防器材的操作培訓
以上工作由兼職消防員嚴齊平負責
3、策劃工傷現(xiàn)場防火重點,消防設施和消防通道布置,繪制消防平面圖,由安全員負責,后勤組提供消防設施
4、必要時,組織適當?shù)南姥萘暎饕獙W習義務消防員的使用消防器材,人員和財物的疏散等
。ǘ⿷贝胧
1、發(fā)現(xiàn)火災事故時,發(fā)現(xiàn)人員要及時向消防領(lǐng)導小組報警,并講明發(fā)生火災的地點、燃燒物質(zhì)的種類和數(shù)量,火勢情況,接報人員應將報警人員姓名、報警情況等作記錄,并向內(nèi)部和外部相關(guān)方及時傳遞信息
附表:各類火災的滅火方案
火災類別易燃物類別適用的滅火器材/滅火步驟注意事項
A類:固體
物質(zhì)火災棉、麻、紙張、木材水、泡沫、干粉、二氧化碳與火源點保持足夠的距離
B類:液體和可熔的固體物質(zhì)火災汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、乙醇、瀝青、電石、石蠟一般用泡沫、干粉等滅火劑禁止使用高壓直流水槍直接滅火,可以使用噴霧水槍撲救,撲救時要保持足夠距離二氧化碳適宜小范圍油類火災;泡沫撲救容器內(nèi)的易燃可燃液體火災;酒精等醇類火災要使用抗溶性泡沫砂土適宜撲救瀝青和地面上流散的易燃可燃液體火災
C類:氣體火災煤氣、天然氣、甲烷、乙炔、氫氣火災
先將氣體輸送閥門或管道關(guān)死,截斷氣源,斷絕氣體來源,進行冷卻滅火,可使用直流水槍或噴霧水槍、二氧化碳、干粉等滅火劑戴好防護用具,防止燙傷、中毒等對一時無法堵漏、封閉氣源的燃燒,不宜立即將火撲滅可以一邊用水冷卻保護建筑物和設備,一邊讓氣體自行燃盡
D類:金屬火災鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金等火災一般用干砂掩埋忌用水、泡沫及含水性物質(zhì),也不能用代烷、二氧化碳及常用干粉滅火劑
。ㄈ┛偨Y(jié)與改進
1、對發(fā)生事故的原因進行調(diào)查和分析,明確事故責任人,并作出適當?shù)奶幚硪庖?/p>
2、總結(jié)教訓,找出薄弱環(huán)節(jié),采取糾正/預防措施
六、防臺/防汛應急預案
本應急預案是為將臺風、洪水等自然災害造成的損失降到最低程度,為保護員工和工地財產(chǎn)、工程腳手架的安全
。ㄒ唬⿷睖蕚
1、防臺/防汛小組為項目部應急領(lǐng)導小組
2、職責
(1)防臺、防汛組在臺、汛期應有人員守聽電話,確保信息暢通,及時將汛情、臺風預報通知到各部門,做好預防工作(包括物資準備和預防措施的實施)
。2)防臺、防汛搶險突擊隊由義務消防隊兼任,在出現(xiàn)洪水、臺風險情時,能夠迅速出擊,實施搶險工作
3、物資準備
。1)防洪防臺物資的挪用必須報經(jīng)項目經(jīng)理批準
。2)材料員戚發(fā)強負責本項目部防洪搶險物資的采購,防洪防臺物資必須及時采購
(3)倉庫管理員負責馬彩燕防洪搶險物資的保管,如好的水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風用鋼絲繩(纜風繩)等,并負責日常檢查,確保性能良好
。4)工程負責人吳子征應定期組織對物資情況進行檢驗,確保險情出現(xiàn)時能夠及時有效地投入使用
。5)工程負責人吳子征組織人員實施抗臺抗洪提出加固、排澇方案
。6)項目部安全員嚴齊平負責對臨時設施、腳手架、材料、機械設備等各方面的防臺防汛(防火)措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查
。ǘ╊A防措施
1、按照現(xiàn)場平面布置情況,確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通
2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫;其它設備、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋
3、進入汛期,防臺/防汛組對生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝疏通進行檢查,綜合班負責對排水溝進行疏通,對落水管進行清理,組織對辦公室、工具室、倉庫的房頂進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理
4、防臺/防汛組應定期對現(xiàn)場腳手架、配電房、輸電線路、配電柜(箱)、開關(guān)箱、機械設備、腳手架、材料堆置等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改加固
5、防臺/防汛組應定期對生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)圍墻、房屋堅固性進行檢查,發(fā)現(xiàn)危墻、危房,立即整修
。ㄈ⿷鳖A案
1、接到預報時,各單位立即組織人員對重要部位進行防護辦公室門窗要關(guān)好,施工現(xiàn)場工程腳手架、臨時懸掛的設備、堆放的材料要采取加固措施,大型施工機具、井架等要用鋼絲繩封牢或采取其它加固措施
2、洪水、臺風出現(xiàn)時,一切生產(chǎn)工作立即停止
3、領(lǐng)導小組及時到位,指揮搶險工作,并向上級主管部門和地方主管部門及時匯報
4、搶險突擊隊立即集合到位,在領(lǐng)導小組指揮下實施搶險工作
5、臺風發(fā)生時,由領(lǐng)導小組通知變電所停止供電,避免刮斷線路發(fā)生事故電工陳小林負責工地施工現(xiàn)場內(nèi)施工用電的安全,水電班候進
派人配合,機械排水工作由易乃倫負責
6、洪水發(fā)生時,電氣搶險隊要保證電力正常,不能影響水泵及時排水
7、救護組做好準備,隨時實施搶救傷員工作
8、工程腳手架、活動房的加固搶險工作由嚴齊平、陳傳劍負責,等人負責搶修加固,房屋有危險時,及時組織人員向新造的建筑物內(nèi)疏散,疏散工作由
歐盛江負責
9、職工離開后的住宿生活安排工作由吳子征負責安排
10、保衛(wèi)巡邏安全工作由門衛(wèi)負責
。ㄋ模┛偨Y(jié)與改進
1、臺風、洪水過后,防臺/防汛組應及時總結(jié)對損失情況進行匯總
2、總結(jié)防臺、抗洪的經(jīng)驗教訓,提出今后應采取的預防措施認真學習,為將來實際須要打下基礎(chǔ).
施工的應急預案7
1、為了在特大安全事故發(fā)生后能及時采取積極有效的措施,搶救人民生命和財產(chǎn),最大限度地減少事故造成的損失,做好事故發(fā)生后的各項應急處理工作,根據(jù)《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,結(jié)合項目實際情況制定本預案。
2、本預案所指安全事故包括:
、拧⒒馂氖鹿
、、高空墜落事故
、、觸電事故
、、機械傷害事故
、伞⑽矬w打擊事故
、、施工現(xiàn)場坍塌事故
⑺、食物中毒事故
、、其它安全事故
安全事故的具體標準,參照《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》(中華人民共和國建設部3號令)和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務院75號令)等國家有關(guān)規(guī)定。
3、本項目的安全事故應急領(lǐng)導小組,負責協(xié)調(diào)指揮項目安全事故的應急處理工作。
小組成員如下:
組長: (項目經(jīng)理)
副組長:
成員:
4、根據(jù)事故性質(zhì)、分類和救援工作需要,在領(lǐng)導小組指揮下工作。
5、事故應包括處理及有關(guān)職責分工
、、組長:負責事故處理中的重大決策和全面指揮。
⑵、副組長:協(xié)助總指揮工作,負責指揮,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位人員的具體行動,實施決策。
⑶、小組成員:協(xié)助正、副總指揮工作負責研究特大事故應急處理問題。分析評估預案的科學性和有效性。
、取⑹鹿侍幚恚杭皶r搶救傷員,保護現(xiàn)場,按需要負責恢復或關(guān)停被損壞的道路、房屋、給排水及其它設備,負責人員疏散和安置,研究落實應急措施并提供后勤保障,配合有關(guān)部門做好搶險工作。
6、安全事故發(fā)生后必須以最快的速度上報。并組織力量搶險,保護要害部位,維護社會治安,防止事故擴大,將事故損失降到最低限度。
7、事故(險情)報告應包括的內(nèi)容:事故發(fā)生單位、時間、地點;事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、承建工程情況;事故簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù);事故原因性質(zhì)的初步判斷;搶險處理的.進展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜;報告單位,簽發(fā)人和報告時間。
8、安全事故的調(diào)查處理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
施工的應急預案8
加強應急管理工作,提高應對突發(fā)事件的能力,是新期安全生產(chǎn)管理的需要。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存的前提和條件,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生,是現(xiàn)代企業(yè)追求的目標。但是,由于安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)比較薄弱,從業(yè)人員的安全意識普遍不高,生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。一旦發(fā)生事故,做出應急響應,消減事故帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失也是企業(yè)需要具備的能力。建筑施工企業(yè)是事故多發(fā)的“三高!毙袠I(yè)之一,因此,搞好建筑施工企業(yè)的應急救援刻不容緩,勢在必行。
建筑施工企業(yè)事故隱患多
生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,不僅影響正常的生產(chǎn)活動,而且直接侵犯了受害人的生命權(quán),給受害者及其親屬和家庭帶來了無法彌補的損失和終身的痛苦。同時,各類事故也使國家、企業(yè)、個人的財產(chǎn)蒙受了巨大損失。據(jù)有關(guān)資料,近六年來,我國發(fā)生的各類事故,導致死亡人數(shù)高達80余萬人,保守估計造成的直接經(jīng)濟損失至少在人民幣1萬億元以上。每年因事故造成70多萬人傷殘,給百萬個家庭帶來不幸。目前北京市發(fā)生一人死亡事故所造成的直接經(jīng)濟損失至少在50萬元左右,企業(yè)停工停產(chǎn)停止投標以及被政府降低資質(zhì)等級所導致的間接經(jīng)濟損失更是無法估量。
從宏觀的角度說,目前我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段,處在生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”。不得不承認的事實是,隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,建筑業(yè)作為國家和社會引人注目的重要經(jīng)濟活動,其具有的生產(chǎn)周期長、人員流動性大和施工環(huán)境與作業(yè)條件差的行業(yè)特點,決定了建筑業(yè)施工生產(chǎn)的難度大、潛在的事故隱患多,使建筑業(yè)成為事故多發(fā)行業(yè)之一。
市場經(jīng)濟的發(fā)展也讓建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)面臨著許多新的課題和困難——建筑企業(yè)的內(nèi)部用工出現(xiàn)了從固定型的自有職工向彈性的勞務型用工轉(zhuǎn)變,企業(yè)的承包形式由集團、公司的'管理承包向項目經(jīng)理個人經(jīng)濟承包轉(zhuǎn)變,建筑產(chǎn)品由低矮簡單向“高大精藝”的復雜型轉(zhuǎn)變。
目前,北京市建筑施工開復工面積已達1.3億平方米,從事建筑施工的農(nóng)民工在150萬左右。危險化學品從業(yè)單位4319家,鍋爐、壓力容器6.77萬臺,電梯7.98萬部,地下空間總面積近3000萬平方米,壓力管線總長4300公里。因此,在加大事故預防工作的同時,加強建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)應急救援工作,提高應急救援的能力,顯得格外重要。
血的事實印證了應急救援的重要性!20xx年,北京京民大廈西配樓游泳館改造施工正在進行。施工人員在進行泳池防水作業(yè)時,違章進行電焊作業(yè),電焊火花引燃聚氨酯材料導致火災事故發(fā)生。因缺乏生自救意識和應急救援,12人在事故中喪生,20余人被嚴重燒傷。
火災的記憶已漸漸被淡忘。然而,火災帶給人們的教訓卻是如此的深刻——應急救援不夠健全是導致事故處置不及時和傷亡比較慘重的一個重要原因。
應急預案編制“四原則”
居安思危是我國傳統(tǒng)文化的精華。在《周易》中有“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂”;在《左傳》中稱“思則有備、有備無患”。鑒于建筑施工企業(yè)事故多發(fā)的現(xiàn)實情況, 建立完善預案體系是當前建筑施工企業(yè)應急管理工作的當務之急。
預案編制工作不僅要抓進度,更要抓質(zhì)量。一是預案要“全”。橫向上,預案要覆蓋建筑施工企業(yè)所有類型的突發(fā)公共事件,不僅要制訂安全生產(chǎn)應急預案,還要制訂結(jié)合企業(yè)容易發(fā)生的自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全事件等方面的應急預案;縱向上,預案要覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、所有崗位和人員,不僅企業(yè)總部要制訂預案,分公司、下屬廠直到每個施工現(xiàn)場、班組都要有相應的應急預案;內(nèi)容上,不僅要包括應急處置,還要包括預防預警、恢復重建;不僅要有應對措施,還要有組織體系、響應機制和保障手段。就建筑施工企業(yè)類型來說,不僅要抓好國有企業(yè)的應急預案編制工作,還要抓好其他所有制類型企業(yè)的應急預案編制工作。
二是預案要“準”。預案務必切合實際、有針對性。要根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展、演變規(guī)律,針對企業(yè)風險隱患的特點和薄弱環(huán)節(jié),科學制訂和實施應急預案。預案務必簡明扼要、有可操作性。一個大企業(yè)所有的預案本子,摞在一起可能是很厚的一大本,但具體到每一個崗位,一定要簡潔明了,讓每一名員工都能做到“看得懂、記得住、用得準”。
三是預案要“活”。預案不是一成不變的,務必持續(xù)改進。要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,及時修訂完善應急預案。預案務必銜接配套。要建立健全應急預案報備制度,實現(xiàn)企業(yè)與政府、企業(yè)與關(guān)聯(lián)單位、企業(yè)內(nèi)部之間預案的有效銜接。
四是預案要“練”。預案是為了實戰(zhàn),實戰(zhàn)需要演練。要從實際出發(fā)、注重實效,不能走過場。要針對預案演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定整改措施,真正達到檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。要將常態(tài)下的預防預測預警工作,同非常態(tài)下救援救助處置工作緊密結(jié)合起來,真正做到預防為主、關(guān)口前移。
四措施力推應急預案編制工作
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定:施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立急救援預組織或者配備急救援預人員,配備必要的急救援預器材設備,并定期組織演練;施工單位應當根據(jù)建設工程的施工特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
近年來,政府和企業(yè)在施工生產(chǎn)和消防安全及礦山、危險化學品等領(lǐng)域建立了必要的應急救援指揮機構(gòu)和救援隊伍。然而,在救援能力上和發(fā)達國家相比還不夠完善。因此必須進一步加強應急救援體系建設,提高應急管理水平,以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。
1、注重專業(yè)和專家隊伍的建設,充分發(fā)揮隊伍主力軍的作用。每支施工隊伍都配備技術(shù)負責人和專家,能夠迅速掌握現(xiàn)場情況及發(fā)展態(tài)勢進行全面準確的判斷,豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗對于救援現(xiàn)場及時做出正確的命令起著決定性的作用。配備專業(yè)化應急救援設備,實施專業(yè)化救援,保障救援效率。
2、建立重大事故統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、靈敏的應急指揮體系。事故應急處置的第一要素就是時間,要突出快速反應的應急應戰(zhàn)能力,實施24小時值班備勤制度,保證通訊聯(lián)絡暢通和各種搶險設備的完備有效,確保人員和設備能夠在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場。
3、貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。強化事故災害預防建設,提高建筑施工企業(yè)安全超前防范能力,做到崗位員工應急職責、操作規(guī)程、風險提示和處置程序明確清晰。在強化應急準備的同時注重基礎(chǔ)性、根本性的日常預防性工作。
4、完善應急響應機制,提高事故應對處置能力。堅持事故應急與預防相結(jié)合。建筑施工企業(yè)應完善由主要領(lǐng)導負總、分管領(lǐng)導具體負責、各部門分工負責的應急管理體系,加強應急隊伍的組織領(lǐng)導,開展綜合性演練。通過應急演練切實增強作業(yè)人員的應急意識和應急處置能力。。
社會經(jīng)濟的發(fā)展既創(chuàng)造了新的財富,提高了生活質(zhì)量,也給人們帶來了人員傷亡或突發(fā)危險。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援體制、機制的建設,是加強安全生產(chǎn)管理和救援工作的迫切需要。實踐證明,建筑施工企業(yè)應急預案制定得好,針對性強,具有可操作性,并認真貫徹執(zhí)行,可以大幅度地提高事故救援效果,減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失,化危險為平安。而企業(yè)安全生產(chǎn)的應急管理,要以預案的制定為基礎(chǔ),以預案演練為保障,推動安全生產(chǎn)應急管理上臺階,真正把應急管理工作落到實處。
施工的應急預案9
對于貼墻紙來說,墻體屬于隱蔽工程,如果無視,墻紙上墻以后,將會出現(xiàn)一系列問題:貼完不久就霉跡斑斑、內(nèi)部氣泡密密麻麻、翹邊問題陰魂不散…… 如同地基相對于高樓,墻體對于墻紙的承載作用也是不可估量的,一旦有所忽視,一切心血將會付諸流水。墻體處理應做到以下幾點:
1、做好防水:
墻體滲水是大忌,就算不貼墻紙,相信誰也不敢天天住在墻壁滲水的屋子里吧,生命安全可能都得不到保障。
防止墻體滲水就要做好防水工程,這里特別強調(diào)的是,對于隔壁是衛(wèi)生間的墻面,在衛(wèi)生間的那面墻上,更必須做防水,以免使墻紙受到衛(wèi)生間的潮濕影響。
2、保證平整:
如果墻體坑坑洼洼,既增大施工難度,又難以確保施工質(zhì)量,影響美觀,因此,墻體平整至關(guān)重要。判斷墻體是否平整的方法極其簡單,一般用肉眼就能觀察出來,或借助白熾燈在墻角照射觀察,也可用長木棍靠在墻面上,看是否有空隙。
二、貼墻紙應具備的六大條件
墻紙施工是房子裝修硬裝的最后一道工序、軟裝的開始,應在木工、油漆、水電、抹灰等所有硬件全部完成,并進行過一次衛(wèi)生打掃之后進行。
1、地板裝好
2、踢腳線裝好
3、門套與門裝好
4、木器漆完成
5、空調(diào)孔打好
6、窗簾掛桿孔洞打好
三、工藝流程
施工前準備 → 畫垂線 → 裁紙 → 悶水 → 刷膠 → 紙上墻 → 接縫處理 → 大面處理 → 接縫處理
四、施工工藝
1、 基層處理
基層處理是直接影響墻面裝飾效果的關(guān)鍵,應認真做好處理工作。對各種墻面總的要求是:平整、清潔、干燥,顏色均勻一致,應無空隙、凸凹不平等缺陷。
1)對舊墻面首先對墻體原抹灰層的空鼓、脫落、孔洞等用砂漿進行修鋪,清除浮松漆面或漿面以及墻面砂粒、凸起等,并把接縫、裂縫、凹窩等用膠油膩子分1~2次修鋪填平,然后滿刮膩子一遍,用砂紙磨平。
2)對木基層要求拼縫嚴密,不外露針頭。接縫、針眼應用膩子鋪平,并滿刷膠油膩子一遍,然后用砂紙磨平。
2、涂刷基層處理材料
基層處理并待干燥后,表面滿涂基層處理材料一遍,要求薄而均勻,減少因不均而引起紙面起膠現(xiàn)象。
3、墻面劃垂線
株糊壁紙,紙幅必須垂直,才能使花紋、圖案、縱橫連貫一致。
1)施工時,在基層涂料涂層干燥后,劃垂直線作標準。
2)取線位置從墻的陰角起,以小于壁紙1~2㎝為宜。
3)裱糊時,應經(jīng)常校對、調(diào)整,保證紙幅垂直。
4、壁紙及基層涂刷膠粘劑
根據(jù)實際尺寸,統(tǒng)籌規(guī)劃裁紙,紙幅應編號,按順序粘貼。
1)準備上墻裱糊的壁紙,紙背預先刷清水一遍(即悶水),再刷膠粘劑一遍。有的壁紙產(chǎn)品背面已帶膠粘劑,可不必再刷。
2)為了使壁紙與墻面結(jié)合,提高粘結(jié)力,裱糊的基層同時刷膠粘劑一遍,壁紙即可以上墻裱糊。
5、裱糊
壁紙可采取紙面對折上墻。接縫為對縫和搭縫兩種形式。一般墻面采用對縫,陰、陽角處采用搭縫處理。
1)裱糊時,紙幅要垂直,先對花、對紋、拼縫,然后用薄鋼片刮板由上而下趕壓,由拼縫開始,向外向下順序任平、壓實。
2)多余的膠粘劑,則順刮板操作方向擠出紙邊,擠出的膠粘劑要及時用濕毛巾(軟布)抹凈,以保持整。
五、壁紙裱貼過程中需要注意的事項
1、裁剪壁紙
1)裁紙最好由專人負責,在工作臺上進行。如果是大、中卷壁紙,為了拉紙方便,宜將成卷的壁紙放在一個架上,用一根鐵棍或鋼管穿過壁紙卷的軸心,這樣在裁紙時能夠拉而不亂。
2)裁紙的尺寸主要根據(jù)要裱貼的部位下料。下料時,應比較貼部位的尺寸長一點,因為壁紙在陰角及收回部位,往往讓其多一點富余,然后再將多余的部分切割掉。要想做到在交接部位切割,壁紙必須大于要裱糊的實際尺寸,一般長3㎝左右,例如墻與吊頂?shù)慕唤硬课,考慮到吊頂可能會局部不平,如果不是壁紙順著邊緣貼密實,那么很可能在某一部位露出“白茬”。所以,直用切割的.方法使其達到密實。
3)如果室內(nèi)凈空較高,墻面直分段進行,每一段的長度可根據(jù)具體情況適當掌握。一次接糊的高度,如果從方便操作的 角度考慮,宜在3m左右。
4)壁紙應做到邊緣整齊,特別是采用拼接法裱糊的壁紙,邊緣整齊更顯重要,如果是破損的邊緣,應適當?shù)牟萌。否則,邊線不整齊,影響拼接的質(zhì)量。
2、刷膠粘劑
1)刷膠粘劑操作并不難,可剛于基層,也可劇于壁紙背面。
2)如果是較厚的壁紙,如植物纖維壁紙等,應在紙背面及基層均要刷膠粘劑,因為較厚的壁紙,膠刷的少粘不牢,刷很多又易于流淌,所以要雙面利膠。
3)裱糊塑料紙,正常情況下,宜將膠粘劑劇在紙背面。這樣,由于劇后可以將壁紙膠面對膠面對疊碼放,便于施工時拿取,又可防止膠粘劑中水分蒸發(fā),刷過膠后起到悶水作用。
3、壁紙悶水 所謂悶水,是指用清水濕潤紙面,使其能夠得到充分的伸縮,免得在裱糊時遇到膠粘劑而發(fā)生伸縮不勻。如若伸縮不勻,則 在表面起皺,影響裱糊質(zhì)量。
1)裱糊普通塑料壁紙,提前悶水是必要的。 悶水方法:用排筆蘸清水濕潤背面(即清水),也可將裁好的壁紙卷成一卷放入盛水的桶中浸泡3~5min,然后拿出來將其表面的明水抖掉,再靜停20 min左右。
2)如果裱糊墻面時是將膠粘劑劇在基層上,在裱糊時干的壁紙突然遇到濕的膠粘劑,由于遇水程度的差別而造成皺折現(xiàn)象,所以壁紙悶水是必要的。如果將膠粘劑刷在紙背面,實際上等于刷一道水,因膠粘劑不外乎是稠一點的水溶液。所以,裱糊中起皺現(xiàn)象會比前者少很多,如果再采用專人刷膠粘劑,刷過后再膠面對膠面對折存放一會,會使壁紙通水得以充分伸縮。所以,將膠粘劑刷在紙背面,可不再進行悶水這道工序。
4、陰、陽角部位處理
1)為了防止使用中開膠,裱糊時不要在陽角部位留拼縫。陽角部位多采用包過去的方法,在陰角處拼縫。對陰角部位,壁紙拼縫不要正好留在陰角處,而是搭入陰角1~2cm。
2)陰、陽角及窗臺等部位易于積灰塵,應增刷1~2遍膠粘劑,以保證粘結(jié)牢固。
3)如果局部有卷邊、脫膠現(xiàn)象,補貼時,可用毛筆上白膠,將其補牢。這種現(xiàn)象多發(fā)生在窗臺水平部位、墻與項的相交部位。
5、大面積裱糊
1)大面積裱糊前,宜先做樣板間,根據(jù)使用的材料及裱糊部位,總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)一操作要領(lǐng)。
2)有些質(zhì)量上不易解決的問題,還需請有關(guān)單位共同研究解決。如圖案拼接、花紋對稱等,找出是材料或施工方面的原因。
6、膩子的強度
1)修補墻面所用的膩子,要有一定的強度,不宜單獨使用數(shù)甲基纖維素作為主要膠結(jié)材料。
2)在較潮濕墻面上裱糊完畢白天應打開窗,適當加強通風夜間將門窗關(guān)閉,防止潮濕氣體侵入。
7、其它
1)裱糊壁紙是在室內(nèi)其它工種基本做完的情況下進行的。如果墻面裱糊前不久仍在打洞或堵洞,因堵洞的沙漿未夠充分干燥,容易造成表面色彩不勻。如果裱糊后打洞,更是不妥,破壞了成品,局部難以修復。
2)裱糊壁紙,應在完全干燥的情況下,再進行驗收。因為有些缺陷,只有在干燥的情況下,才能看出毛病。
六、施工完畢主要事項
施工完畢后,還需要留意一些細節(jié),比如通風、清潔保養(yǎng)。在這些細節(jié)方面留意,用墻紙裝飾的居室,可以始終保持美觀、清潔的效果。
1.陰干墻紙:貼完墻紙后,應關(guān)閉門窗2-3天,使墻紙陰干。剛貼完墻紙的房間立刻通風會導致墻紙翹邊和起鼓。
2.防止開縫:墻紙未干之前千萬不要開暖氣和空調(diào),以免墻紙劇烈收縮造成開縫現(xiàn)象。
3.防潮通風:在空氣濕度較大時,要及時關(guān)窗,防止屋外潮濕空氣的侵襲;天氣比較好時,要及時打開窗戶通風。
施工的應急預案10
針對施工現(xiàn)場施工活動頻繁,人員活動區(qū)域廣,機械設備使用量大等情況,項目部除在日常管理過程中嚴格按《環(huán)境安全手冊》、《程序文件》要去開展施工活動和加強動態(tài)控制之外,為防患未然,使在發(fā)生起重機械事故的情況下,應急小組能夠及時有效的處理險情,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定以下應急措施:
1、施工現(xiàn)場發(fā)生起重機械事故后,發(fā)現(xiàn)人員應立即到項目部值班室或撥打項目部應急小組組長或副組長電話,詳細報告事故發(fā)生地點、目前狀況及周圍作業(yè)人員傷亡等情況.
2、項目部人員接到險情報告后,應急小組應立即趕赴現(xiàn)場組織人員疏散和采取有效措施進行財產(chǎn)搶救工作,避免造成更大損失。項目經(jīng)理總體協(xié)調(diào)指揮,施工員組織人員疏散和人員清點工作,安全員、設備員對事故進行評估并組織急救.
3、現(xiàn)場如有人員傷亡情況,項目部急救員應及時進行傷員搶救工作,具體可自行組織就近送往醫(yī)院進行搶救或撥打120電話請求救援。
4、應急小組在組織排除險情同時,應及時上報設備物資部(聯(lián)系電話:5233085),由設備物資部進行現(xiàn)場組織處理相關(guān)事宜,F(xiàn)場如有人員傷亡的情況,項目部還應立即上報生產(chǎn)安全部(聯(lián)系電話:5233261-8208),并確保在移動現(xiàn)場物料時,先做出標志,繪出事故現(xiàn)場平面圖或進行攝影、錄像,并附詳細說明。
5、現(xiàn)場險情排除后,應及時填寫《應急情況處理表》,并按《工程建設重大事故報告和調(diào)查情況程》的`規(guī)定,寫出書面報告,詳細記錄事故發(fā)生的時間、地點、范圍、人員傷亡情況及組織處理相關(guān)事項報分公司。
施工的應急預案11
一、目的
為確保在發(fā)生火災時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我工地實際情況,特制定本預案。
二、小組成員及消防重點部位及周邊環(huán)境
1、①項目部成立應急救援小組:
組長:項目部經(jīng)理
組員:項目部全體成員
、诠こ坦芾聿砍闪本仍畢f(xié)調(diào)小組
組長:工程管理部經(jīng)理
組員:工程管理部成員
、劢ㄖ境闪本仍I(lǐng)導小組
組長:建筑公司經(jīng)理
成員:公司相關(guān)科室全體人員
2、項目部的消防重點部位是施工現(xiàn)場腳手架防護棚、施工通道、職工宿舍。
施工現(xiàn)場腳手架防護棚是施工人員最多,工種最多,交叉作業(yè)繁復的場所,施工通道也是人員多,存在吸煙等火災隱患。職工宿舍人員集中,存在著員工躺在床上抽煙,違規(guī)生火,違規(guī)使用電器等火災隱患,未及時發(fā)現(xiàn)及時糾正的,有引起火災的可能性。職工宿舍內(nèi)居住人員比較集中,發(fā)生火災后嚴重威脅著職工的生命安全;因此,火災發(fā)生后嚴重威脅著生命、財產(chǎn)安全,應重點防護。
三、應急措施
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即發(fā)出警報,應急小組成員有步驟有次序疏散各樓層施工人員撤離施工現(xiàn)場,同時采取措施防止事故的蔓延(用現(xiàn)場滅火器等消防器材進行控制)。應急小組成員應及時向工程管理部報告事故情況。
工程管理部接到報告后根據(jù)現(xiàn)場情況采取措施,指揮其他項目部應急小組協(xié)助救援,并及時上報公司應急救援領(lǐng)導小組。
應急救援領(lǐng)導小組得悉消防應急情況后立即趕赴工地指揮部,各種救護隊伍到現(xiàn)場辦公室待命。
2、各應急救援小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,應急小組在組長指揮下奔赴通往事故地點的通道,指揮人員有序撤離,并為方便前往火災現(xiàn)場搶救維持人員撤離秩序。
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止滋生其它災害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的'現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
。4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強工地值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好工人的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握受災情況,及時匯總上報。
施工的應急預案12
為加強對施工電梯安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本工程實際,特制定安全事故應急救援預案。
一、工程概況:
本工程為龍城23地塊29樓,長興街西,興洛東街東,香山路南,地下二層、地上三十二層,結(jié)構(gòu)形式為框架—剪力墻結(jié)構(gòu),總建筑面積為27534m2,二、本預案的適用范圍
本工程目前有一臺施工電梯在用,為我單位重點設備。本預案所稱安全事故,是指在本工程使用的施工電梯突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:施工電梯傾翻、火災、墜落。安全事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、應急救援組織機構(gòu)
本項目部成立事故應急救援領(lǐng)導小組組長:葉龍章(項目經(jīng)理)13693792776副組長:張祥龍(執(zhí)行經(jīng)理)13693795572陳晶衛(wèi)(安全負責人)15838598300陸哲(主任工程師)13598787887
成員:嚴傳發(fā)(技術(shù)負責人)張鵬(施工員)樊志峰(質(zhì)檢員)
丁杰(安全員)陳付順(材料員)
四、應急組織職責
(一)領(lǐng)導小組職責
。薄⒔M織有關(guān)部門按照應急救援預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
。病⒏鶕(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應急救援預案的實施工作,并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
3、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善;
。、緊急調(diào)用各類物資、人員、設備;
。、當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
6、配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作;7、做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
。ǘ┈F(xiàn)場組長的主要職責:
1、負責召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門的職責分工;
。、負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。
。ㄈ└苯M長的職責:
負責組織實施具體搶險救援措施工作。現(xiàn)場救援組的職責:
搶救現(xiàn)場傷員;搶救現(xiàn)場物資;保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
五、應急救援的培訓與演練
。ㄒ唬┡嘤
按計劃組織安全管理人員、操作人員和工程技術(shù)人員等相關(guān)人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
。1)每年的1月份進行一次培訓;
(2)新加入的.人員及時培訓;
主要培訓以下內(nèi)容:困人解救、轎頂作業(yè)、底坑作業(yè)、廳層作業(yè)、機房作業(yè)、更換和割短鋼絲繩、扶梯桁架作業(yè)、施工用電常識、墜落保護、電動工具的安全使用、對危險源的突顯特性辯識、事故報警、緊急情況下人員的安全疏散、現(xiàn)場搶救的基本知識。
。ǘ┭菥
應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織安全管理人員、操作人員和工程技術(shù)人員等相關(guān)人員經(jīng)過有效的培訓,公司按照本預案要求,每年的1月份組織開展一次事故應急演練。每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
六、事故報告和現(xiàn)場保護
。、事故發(fā)生后,由副組長楚偉偉向組長報告,組長根據(jù)有關(guān)法律法
規(guī)及時如實向公司安全科、市安監(jiān)站等有關(guān)部門報告。
2、嚴格保護事故現(xiàn)場。
七、應急處理
。ㄒ唬┙訄笫鹿屎5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
1、立即報告主要領(lǐng)導,同時啟動本應急救援預案,按照各自的職責和工作程序執(zhí)行本預案。當組長不在時,由副組長負責組織指揮應急搶險救援工作。
2、領(lǐng)導小組根據(jù)事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
3、通知機械設備產(chǎn)權(quán)單位,立即派專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場。
4、立即組織或通知就近網(wǎng)點,組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量,做好增援準備。
。ǘ⿷碧幚泶胧。
。、搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況,制定搶救方案,迅速投入開展搶救行動。
。病麊T搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
3、事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
4、在救助行動中,救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設施
和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
5、施工電梯發(fā)生事件后,采取施工電梯專業(yè)維修人員的一般救援措施,通過施工電梯專業(yè)維修對于施工電梯的人工操作,完成救援活動。
八、應急裝備、物資、通訊保障
保障措施要完善。應急救援裝備要配備到位,并應定期檢查裝備完好情況,安排專人保管,并明確只能用做救援及演練使用,不得挪作他用。應急救援人員應急值守到位,保持24小時通訊暢通。單位應督促維保單位在維保現(xiàn)場儲備數(shù)量充足的施工電梯易損件及電子元器件,以便施工電梯元件發(fā)生故障時能夠及時更換,排除故障
九、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復
1、當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時,由應急指揮長啟動應急反應預案令。
2、對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急救援預案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;不存在其它影響應急救援預案終止的因素;應急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;應急指揮長認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的;應急指揮長下達應急終止令
3、應急救援預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認可后可恢復施工生產(chǎn)。
十、應急總結(jié)與獎懲
應急救援工作結(jié)束后,指揮部組織相關(guān)部門認真進行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進
行獎懲。
1、對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個人,按公司有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
2、對瞞報、遲報、漏報、謊報重特大事故和突發(fā)事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按照公司有關(guān)規(guī)定,給予責任追究或處分。對擾亂、妨礙搶險救援的人員,由有關(guān)行政管理部門依法處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
十一、其它事項
1、本救援預案針對有可能發(fā)生的施工電梯安全事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性文件,可在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
2、本預案自印發(fā)之日起施行。
施工的應急預案13
一、組織機構(gòu)
本項目部成立應急響應指揮小組,負責砼施工應急工作的指揮及協(xié)調(diào)。
組長:
成員:
具體分工如下:
1、xxx負責聯(lián)絡,任務是根據(jù)指揮部命令,及時布置現(xiàn)場搶救,保持與當?shù)仉娏Σ块T及相關(guān)部門等的溝通,了解突發(fā)事件的持續(xù)時間及影響程度。
2、xx負責現(xiàn)場,其任務是了解、掌握突發(fā)事故情況,制定處理方案,組織指揮方案的實施。
3、xxx、xx的任務是組織實施方案所需的人員和物資。
二、處理措施
⑴在受剪力較大不宜留施工縫的地方的處理措施
A、在雨、雪、中風天氣條件下的處理措施:
①澆混凝土前,應注意收集天氣情況信息,盡量避免在下雨、下雪或臺風天氣澆混凝土;
、谠跐不炷吝^程中突然遇到上述惡劣天氣時,首先應將剛澆好的混凝土用塑料布覆蓋(下雪時還應做防凍工作),防止雨水沖刷剛澆好的混凝土;
、奂皶r派人將蓋塑料布時在混凝土表面上留下的腳印抹平;
、茉诳赡艿那闆r下,在規(guī)范允許下的地方留出施工縫,如無法做到,應及時與建設、設計、監(jiān)理單位聯(lián)系,在混凝土施工縫處加抗剪插筋;
⑤派專人負責做好混凝土的'臨時收頭工作。
B、突然停電條件下的處理措施:
、偈紫葢萌斯倽埠玫幕炷琳駬v密實,將混凝土表面抹平,保證已澆搗好的混凝土的質(zhì)量;
、谟萌斯ぐ柚苹驈母浇渌さ剡\進混凝土的措施,將混凝土澆搗到規(guī)范允許留施工縫的最近的部位再留施工縫;
、叟蓪H素撠熥龊没炷恋呐R時收頭工作。
C、商品混凝土供應不上條件下的處理措施:
、偌皶r與商品混凝土供應單位聯(lián)系(必要時派人到商品混凝土供應單位現(xiàn)場蹲點),要求加強供應;
、谡{(diào)整混凝土的澆搗線路,降低澆搗強度;
、劾矛F(xiàn)場攪拌機,臨時拌制混凝土,防止出現(xiàn)冷接頭。
、啤⒂蟹潘髸r的處理措施
A、在雨、雪、臺風天氣條件下的處理措施:
、贊不炷燎埃瑧⒁馐占鞖馇闆r信息,盡量避開在下雨、下雪或臺風天氣澆混凝土;
、谠跐不炷吝^程中突然遇到上述惡劣天氣時,首先應將剛澆好的混凝土用塑料布覆蓋(下雪時應做好防凍工作),防止雨水沖刷剛澆好的混凝土;
、奂皶r派人將蓋塑料布時在混凝土表面上留下的腳印抹平;
④將臨時施工縫留成凹凸形狀;
、荨⒅匦聺矒v混凝土時,將施工縫清理干凈,在建設、設計單位同意的條件下,增加一條遇水膨脹止水條。
B、突然停電條件下的處理措施:
①首先應用人工將剛澆好的混凝土振搗密實,將混凝土表面抹平,保護已澆好的混凝土的質(zhì)量;
②臨時施工縫留成凹凸形狀;
、壑匦聺矒v混凝土時,將施工縫清理干凈,在建設、設計單位同意的條件下,增加一條遇水膨脹止水帶;
C、商品混凝土供應不上條件下的處理措施:
①及時與商品混凝土供應單位聯(lián)系(必要時派人到商品混凝土供應單位現(xiàn)場蹲點),要求加強供應;
、谡{(diào)整混凝土的澆搗線路,降低澆搗強度;
、劾矛F(xiàn)場攪拌機,臨時拌制混凝土,防止出現(xiàn)冷接頭。
三、施工縫重新施工時的處理措施
重新澆搗混凝土前,應將施工縫處松動的石子,浮漿等清理干凈,用水將垃圾沖掉并套漿,施工縫接頭應仔細振搗。
施工的應急預案14
1.目的
為全面貫徹安全生產(chǎn)法,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范國投湄洲灣項目部應急管理工作,根據(jù)XX發(fā)電廠工程實際情況建立應急救援機制,有效控制風險,防止事故擴大,最大限度地減少和防止突發(fā)事件造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染及對社會的不良影響,提高應對風險和防范事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本預案。本預案適用于項目部所有部門可能或已經(jīng)發(fā)生的人身事故、設備事故、火災事故、環(huán)境污染事故、交通事故等事故緊急情況的應急與響應的救援處置工作。
2.范圍
本預案適用于XX建筑安裝工程項目部各類事故應急管理工作,并依據(jù)本總體應急預案編制適用的相關(guān)專項應急預案。
3.編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
《國家電網(wǎng)公司應急預案編制規(guī)范》
《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》
《應急準備和響應控制程序》
4.與其他預案的關(guān)系
本預案為項目部應急救援總體預案,可以與項目部的.各類專項應急預案配合使用,在項目部各類專項預案無法完全滿足某一突發(fā)事件的應急處置需求時,使用本預案。項目部應急預案還包含《火災、爆炸事故應急預案》、《人身傷亡事故應急預案》、《食物中毒應急預案》、《交通事故應急預案》、《化學危險品應急預案》、《機械設備事故應急預案》、《惡劣天氣應急預案》等。發(fā)生以上事故的情況下,按總體預案原則執(zhí)行,分情況處置,報告和處置應執(zhí)行《事故事件不符合控制程序》。
5.工作原則
5.1.以人為本、生命至上。建立應對突發(fā)事件的處置體系和有效機制,把保障員工生命安全和身體健康作為應急工作的首要任務,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失及危害。
5.2.預防為主、有效應對。提高全員防范突發(fā)事件的意識,落實各項預防措施,做好應對準備工作,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,應對有效。
5.3.統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。由應急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導突發(fā)事件的應急處置工作,各部門、項目部安全第一責任人按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則,密切配合,服從調(diào)度,嚴格執(zhí)行應急措施。
5.4.健全機制、反應迅速。以本預案為核心,健全項目部應急救援體系,規(guī)范日常管理、培訓、演練等工作,建立一支反應迅速、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應急救援隊伍。
6.組織機構(gòu)和職責
項目部設立應急救援指揮部,下設應急辦公室。應急辦公室設在項目部安環(huán)部。各部室、各專業(yè)分公司為項目部總體應急救援組織機構(gòu)。
6.1.成立以項目部為核心、各專業(yè)共同參與的安全預控管理網(wǎng)絡,負責在緊急情況下的救援指揮和協(xié)調(diào)工作。組織機構(gòu)如下:
總指揮:XX
副總指揮:XX
成員:XX
6.2.應急救援指揮部職責:
6.2.1.當項目部突發(fā)緊急事件總指揮外出時,按照應急救援指揮部職務排列順序,逐級行使指揮權(quán),保證突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮;
6.2.2.貫徹落實國家及上級有關(guān)事故應急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;接受地方政府及上級應急救援指揮部的領(lǐng)導;
6.2.3.指揮項目部事故搶險及救援應急處置工作;
6.2.4.組織制定項目部應急工作計劃及措施;
6.2.5.副總指揮以上成員接警后,應迅速趕赴應急救援指揮中心,履行指揮職責;
6.2.6.成員接警后,應迅速趕赴各應急救援指揮中心向總指揮報到,履行各自應急職責;
6.2.7.發(fā)布項目部事故應急救援預案啟動命令;
6.2.8.負責向上級或當?shù)卣鞴懿块T匯報搶險救援有關(guān)情況;
6.2.9.當搶險救援過程中人力或資源不足時,向當?shù)毓参渚⑾、醫(yī)療等方面求救增援,事先應與莆田忠門鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系并簽訂醫(yī)務救護協(xié)議,確保事故發(fā)生后受傷人員能夠得到最快的救治;
6.2.10.負責事故調(diào)查,清查事故損失,制定恢復生產(chǎn)建設計劃;
6.2.11.組織應急救援的善后處置工作,總結(jié)評議應急救援過程中暴露的問題,并組織完善應急救援措施和預案;
6.2.12.確定對外發(fā)布的有關(guān)信息,宣告應急救援結(jié)束。
6.3.各部室、專業(yè)分公司或班組負責緊急處置和救援工作。
6.4.安環(huán)部負責監(jiān)督檢查應急設施落實和日常檢查維護;負責現(xiàn)場緊急救護相應組織和協(xié)調(diào)。
6.5.現(xiàn)場醫(yī)務室(或當?shù)蒯t(yī)院)負責現(xiàn)場醫(yī)務急救。
6.6.各相關(guān)部門配合緊急處置和救援工作。
7.預防與預警
7.1.危險源監(jiān)測監(jiān)控
7.1.1.技術(shù)控制
7.1.2.建立事故隱患及危險源管理系統(tǒng),為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)。
7.1.3.人員管理
7.1.4.人員的控制首先是加強教育培訓,做到人員安全,其次是操作安全。
7.1.5.管理控制
7.1.5.1.建立健全危險源管理的規(guī)章制度;
7.1.5.2.明確責任、定期檢查;
7.1.5.3.加強危險源的日常管理;
7.1.5.4.抓好信息反饋,及時整改隱患。
7.2.預警行動
7.2.1.預警級別
依據(jù)辦公場所、生活區(qū)域及生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為黃色、紅色兩個預警級別。
A、黃色預警:本區(qū)域發(fā)生一起一般事故時。
B、紅色預警:本區(qū)域發(fā)生一起重大事故時。
7.2.2.預警信息
預警信息包括突發(fā)性事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。
7.2.3.預警的發(fā)布和解除
A、黃色預警:由項目部應急辦公室發(fā)布和解除,并報項目部應急指揮部備案。
B、紅色預警:由項目部應急辦提出預警發(fā)布和解除建議,報應急指揮部由其發(fā)布和解除。
7.3.工作程序
見附件1:事故應急救援體系響應程序流程圖
7.4.信息報告程序
7.4.1.發(fā)生突發(fā)事故時,第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話報警,向應急指揮部說明事故地點、事故類型等事故概況。
7.4.2.應急指揮部根據(jù)突發(fā)事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助。
7.4.3.迅速向上級部門及當?shù)匕脖O(jiān)部門報告事故情況,最遲不應超過1h。報告內(nèi)容包括:
7.4.3.1.發(fā)生事故的單位、時間、地點。
7.4.3.2.事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產(chǎn)損失情況。
7.4.3.3.事故的發(fā)展變化趨勢。
7.4.3.4.指揮部所采取的應急措施等。
7.5.應急處置
突發(fā)事故一旦發(fā)生,事故責任部門和現(xiàn)場人員必須立即向項目部事故應急指揮部報告,啟動相關(guān)應急預案,搶救傷員,保護現(xiàn)場,設置警戒標志。具體為:
7.5.1.事故發(fā)生后,警戒疏散組根據(jù)突發(fā)事故擴散范圍建立警戒區(qū),在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識。
7.5.2.除應急處理人員、崗位人員、應急救援車輛外,其他人員及車輛禁止進入警戒區(qū)。
7.5.3.警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應急處理無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的傷亡。
7.5.4.事故無法控制時,所有人員應撤離事故現(xiàn)場。
7.5.5.通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組織項目部應急救援指揮部通報事故險情狀況。
7.5.6.保護事故現(xiàn)場,為事故的調(diào)查處理提供依據(jù)。必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩,避免發(fā)生意外事故。同時,協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調(diào)查等。
施工的應急預案15
為做好我工地的防臺風工作,減輕災害損失,保障人身及財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及區(qū)建設局有關(guān)文件精神,結(jié)合我公司實際,制定本項目部應急處理工作預案。
一、應急處理的基本原則
。ㄒ唬┍绢A案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時,應急處理工作的的基本程序和組織原則。
。ǘ┰趯嵤⿷碧幚砉ぷ髦袑嵭薪y(tǒng)一指揮,各負其責,預防為主,救人第一,快速反應,確保安全的原則。
二、組織機構(gòu)及主管職責
項目部設立建筑工地防臺風工作領(lǐng)導小組
組長:項目經(jīng)理xx
副組長:項目部副經(jīng)理xx、技術(shù)負責人xx
成員:項目部安全辦公室xx、質(zhì)安員xxx、施工員xx等有關(guān)人員。
主要職責:
。ㄒ唬┴撠熃ㄖこ痰.防臺風應急處理預案的制定和修改;
(二)臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
。ㄈ┌才殴ぷ魅藛T輪流值班,負責巡查建筑工地,并隨時準備應對突發(fā)事故。一旦發(fā)生事故,立即組織救援和急救工作,并進行善后處理。同時,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,及時報告事故現(xiàn)場的應急處理情況。
。ㄋ模┡_風結(jié)束后,負責召集有關(guān)人員對事故的應急處理情況進行總結(jié)。
三、預案實施
。ㄒ唬┦盏綒庀笈_發(fā)布消息,預計有可能受臺風影響:
1、建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風通知,項目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺風動向;
2、項目經(jīng)理辦公室需立即通知現(xiàn)場相關(guān)人員和各個班組,提醒所有人密切配合,并做好防臺風的準備工作。
。ǘ┊斉_風正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩(wěn)固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
。ㄈ┊斉_風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、項目部防臺風工作領(lǐng)導小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經(jīng)理部組織人員對工地進行巡視,協(xié)調(diào)公司領(lǐng)導小組進一步檢查各項防御措施的執(zhí)行情況,確保工地搶險救援隊伍的到位,并保持高度警戒狀態(tài)。
4、在臺風期間,若發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故,公司將按照制定的《建筑工地安全管理規(guī)定》進行應急處置。
四、臺風過后處理工作
當氣象臺發(fā)布解除臺風警報時,項目部應立即進行受損情況的檢查,并向分公司和總公司上報。針對工地的安全設施,需要及時進行加固,確保其能夠承受未來可能出現(xiàn)的臺風等極端天氣條件。此外,還需要對防臺風工作進行總結(jié),以便在下次遭遇類似情況時能夠更加有效地應對。
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