企業(yè)應急預案【匯編15篇】

　　在現(xiàn)實生活或工作學習中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，預先制定應急預案是必不可少的。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編整理的企業(yè)應急預案，希望能夠幫助到大家。

企業(yè)應急預案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全省城市軌道交通運營突發(fā)事件（以下簡稱運營突發(fā)事件）處置工作機制，科學有序、及時高效應對運營突發(fā)事件，最大程度減少人員傷亡和財產損失，維護社會正常秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產安全事故應急預案管理辦法》《城市軌道交通運營管理規(guī)定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案》《城市軌道交通運營突發(fā)事件應急演練管理辦法》《城市軌道交通運營險性事件信息報告與分析管理辦法》《城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案編制規(guī)范》和《江蘇省安全生產條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)，結合我省實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省行政區(qū)域內城市軌道交通運營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌，設施設備故障、損毀，以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車中斷、財產損失的突發(fā)事件應對工作。

　　因地震、洪澇、氣象災害等自然災害和恐怖襲擊、治安案件等社會安全事件及其他因素影響或可能影響江蘇省城市軌道交通正常運營時，依據(jù)省其他相關預案執(zhí)行，同時參照本預案組織做好監(jiān)測預警、信息報告、應急響應、后期處置等相關應對工作。

　　1.4工作原則

　　（1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾生命財產安全作為運營突發(fā)事件應急處置工作的首要任務，確保最大限度減少人員傷亡和財產損失，保障城市軌道交通系統(tǒng)正常運行。

　�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領導下，實行屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動的應急管理體制。城市軌道交通所在設區(qū)市人民政府及城市軌道交通運營單位（以下簡稱運營單位）開展運營突發(fā)事件先期處置工作。

　　（3）快速反應，科學處置。發(fā)生運營突發(fā)事件，立即啟動預案，各相關單位按照職責分工和預案要求開展工作；充分發(fā)揮專家作用，科學判斷決策，運用先進技術和裝備，提高救援效率。

　�。�4）預防為主，常備不懈。各單位將運營突發(fā)事件預防作為日常工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，建立責任體系，加強基礎工作，完善工作機制，加強監(jiān)測預警、維修保養(yǎng)，強化檢查督促，開展宣傳教育，防止和減少運營突發(fā)事件發(fā)生。

　　1.5事件分級

　　按照事件嚴重性和受影響程度，運營突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　1.5.1特別重大運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為特別重大運營突發(fā)事件：

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成100人以上重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失1億元以上。

　　1.5.2重大運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為重大運營突發(fā)事件：

　　（1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）；

　　（2）造成50人以上100人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下；

　　（4）連續(xù)中斷行車24小時以上。

　　1.5.3較大運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為較大運營突發(fā)事件：

　　（1）造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）；

　　（2）造成10人以上50人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下；

　　（4）連續(xù)中斷行車6小時以上24小時以下。

　　1.5.4一般運營突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為一般運營突發(fā)事件：

　　（1）造成3人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上1000萬元以下；

　�。�4）連續(xù)中斷行車2小時以上6小時以下。

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.6分級應對

　�。�1）發(fā)生特別重大、重大運營突發(fā)事件，由省人民政府負責應對，必要時報請國務院及交通運輸部予以支持；初判發(fā)生較大、一般運營突發(fā)事件，由事發(fā)地設區(qū)市人民政府負責應對，必要時報請省人民政府及省交通運輸廳予以支持。

　　（2）超出屬地人民政府應對能力的運營突發(fā)事件，由上一級人民政府提供支援或者負責應對。

　　2組織指揮體系及職責

　　在省人民政府的統(tǒng)一領導下，組織建立江蘇省處置城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱省運營突發(fā)事件應急指揮部），負責全省運營突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和應急處置工作。

　　2.1省運營突發(fā)事件應急指揮部及職責

　　2.1.1省運營突發(fā)事件應急指揮部組成

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書長，省交通運輸廳、公安廳、應急廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司，其他有關省級部門和單位。省運營突發(fā)事件應急指揮部應根據(jù)工作需要及時調整成員單位。成員單位根據(jù)應急響應級別，按照省運營突發(fā)事件應急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責，做好應急處置工作。

　　2.1.2各成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：會同有關部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調解決新聞報道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內外輿情，及時協(xié)調有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務工作；指導各處置部門及時發(fā)布職責范圍內的工作信息。

　　（2）省委網(wǎng)信辦：負責互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。

　�。�3）省軍區(qū)：根據(jù)省政府或省運營突發(fā)事件應急指揮部有關應急救援部署，按照有關規(guī)定，協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援行動。

　�。�4）武警江蘇省總隊：根據(jù)省人民政府或省運營突發(fā)事件應急指揮部有關應急救援部署，按照有關規(guī)定，組織、指揮所屬力量參與應急救援工作。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監(jiān)督實施。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責組織協(xié)調救援裝備、監(jiān)測設備、防護和消殺用品、醫(yī)藥等物資的采購、供應工作；協(xié)調相關工業(yè)應急物資的緊急生產。

　　（7）省公安廳：負責維護現(xiàn)場治安秩序和交通秩序，依法對事發(fā)地區(qū)實施封鎖和道路交通管制；監(jiān)督指導重要目標、重點部位治安保衛(wèi)工作；依法查處有關違法犯罪活動，控制肇事者等特殊人員，維護社會秩序；組織、指揮、協(xié)調現(xiàn)場防爆和人員搜救工作，協(xié)助組織群眾撤離；參與現(xiàn)場勘查、事件原因分析、調查和處理工作。

　　（8）省民政廳：負責組織協(xié)調事故傷亡人員的遺體處置工作。

　　（9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負責指導監(jiān)督城市軌道交通沿線地質災害防治，承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

　�。�11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測與評價，就因運營突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對策和建議；參與處置運營突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。

　�。�12）省住房城鄉(xiāng)建設廳：負責指導、協(xié)調城市軌道交通沿線區(qū)域房屋建筑和市政基礎設施工程的險情排查、監(jiān)測和治理工作；指導房屋建筑和市政基礎設施工程搶險隊伍，配合運營單位專業(yè)搶險隊伍開展工程搶險救援；負責組織指導城市河道、排水管渠等排水設施的疏通維護工作，做好城市軌道交通隧道、站點等低洼部位的排水防澇工作；參與相關事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�13）省交通運輸廳：負責指導、協(xié)調、組織運營突發(fā)事件監(jiān)測、預警及應急處置工作；指導市級城市軌道交通運營主管部門做好運營突發(fā)事件應急管理工作，完善城市軌道交通應急救援保障體系，建立健全應急處置聯(lián)動機制；協(xié)調應急救援運輸保障單位及時運送事故現(xiàn)場人員和物資；參與相關事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�14）省水利廳：組織、指導各級水利部門做好城市軌道交通沿線周邊水利工程設施險情排查、監(jiān)測、應急搶險和水毀修復重建工作；負責行洪河道洪水監(jiān)測和預報，發(fā)布相關水情信息。

　�。�15）省衛(wèi)生健康委：負責組織協(xié)調重特大運營突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援工作，指導相關市衛(wèi)生健康部門合理調配醫(yī)療衛(wèi)生資源，開展傷病員現(xiàn)場救治、轉運和醫(yī)院收治工作，統(tǒng)計醫(yī)療機構接診救治傷病員情況；根據(jù)需要做好現(xiàn)場防疫和消毒工作，視情提出保護公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理援助；參與事故調查。

　　（16）省應急廳：協(xié)調相關應急隊伍參與應急救援工作，組織協(xié)調有關部門做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應；組織、指導事發(fā)地市級人民政府做好受災人員的基本生活救助。

　�。�17）省市場監(jiān)管局：參與軌道交通運營特種設備事故的應急處置并提供技術支撐，組織特種設備的事故調查。

　�。�18）省糧食和儲備局：做好職責范圍內的應急物資儲備工作。

　�。�19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動。

　�。�20）省消防救援總隊：負責組織指揮城市軌道交通運營突發(fā)事件中現(xiàn)場火災撲救，按照國家規(guī)定承擔以搶救人員生命為主的應急救援工作；參與相關事件原因分析、調查和處理工作。

　�。�21）省地震局：負責提供地震資料信息并提出城市軌道交通應對地震災害防范對策，參與城市軌道交通遭遇地震災害的.緊急救援工作。

　�。�22）省氣象局：負責提供事發(fā)城市軌道交通沿線區(qū)域氣象預報和災害性天氣預警；為事故現(xiàn)場勘查、分析和案件調查提供氣象方面的協(xié)助。

　　（23）省通信管理局：負責組織協(xié)調基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好突發(fā)事件公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設施；參與相關事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�24）省電力公司：發(fā)生城市軌道交通運營單位電網(wǎng)側故障時，負責組織電力應急搶修，及時恢復電網(wǎng)供電電源；發(fā)生城市軌道交通運營單位內部電力故障時，指導城市軌道交通運營單位做好電力應急處置工作。

　　2.1.3省運營突發(fā)事件應急指揮部職責

　　（1）貫徹落實黨中央、國務院關于運營突發(fā)事件應急工作的決策部署、方針政策、指示和省委、省政府、交通運輸部有關工作要求；

　�。�2）統(tǒng)一領導、組織和指揮運營突發(fā)事件應急處置工作；

　�。�3）指導事發(fā)地設區(qū)市人民政府及有關部門做好運營突發(fā)事件應對工作；

　�。�4）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導；

　�。�5）決定啟動應急響應并按程序終止應急響應；

　�。�6）按規(guī)定及時上報運營突發(fā)事件進展情況，對事件結果進行評估和報告；

　�。�7）檢查督導各有關部門、單位對突發(fā)事件進行預測、預警，落實應急措施。

　　2.2省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及職責

　　省運營突發(fā)事件應急指揮部下設江蘇省處置城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室（以下簡稱省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室），設在省交通運輸廳，辦公室主任由省交通運輸廳分管副廳長兼任。

　　主要職責：

　�。�1）負責省運營突發(fā)事件應急指揮部日常工作；

　�。�2）貫徹落實省運營突發(fā)事件應急指揮部決定和部署，組織、協(xié)調省運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位和事發(fā)地市級應急指揮機構參與應急處置工作；

　�。�3）匯總、上報運營突發(fā)事件和應急處置情況；

　�。�4）組織有關單位和專家分析運營突發(fā)事件發(fā)展趨勢，評估事故損失及影響，提出應急處置方案；

　　（5）辦理省運營突發(fā)事件應急指揮部文件，承擔省運營突發(fā)事件應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3應急工作組

　　省運營突發(fā)事件應急指揮部根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要，可成立若干應急工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調組。負責事件信息收集、匯總、報告，協(xié)調解決應急處置工作有關事項等。由省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省應急廳、省財政廳等單位組成。

　�。�2）搶險救援組：制定并組織實施救援方案，調集、協(xié)調救援隊伍和專家開展搶險救援、搶修受損設施設備及清理事件現(xiàn)場等。由省消防救援總隊牽頭，省應急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊等單位組成。

　�。�3）醫(yī)療救護組：負責協(xié)調事件緊急醫(yī)療救援和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作等。由省衛(wèi)生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局等單位組成。

　�。�4）新聞報道組：負責媒體接待、信息發(fā)布和輿論引導工作。由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省氣象局、省應急廳等單位組成。

　　（5）社會穩(wěn)定組：加強事發(fā)后的治安管理，依法處置有關社會治安事件；協(xié)調化解事件造成的矛盾糾紛。由省公安廳牽頭組成。

　　根據(jù)需要，還可成立交通疏導組、環(huán)保氣象組、通信保障組、善后處理組、后勤保障組等，分別負責協(xié)調跨區(qū)域交通疏導、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務、現(xiàn)場通信保障、善后處理、后勤服務保障等工作。

　　2.4市級組織指揮機構

　　各設區(qū)市人民政府是本行政區(qū)域城市軌道交通運營突發(fā)事件應急管理工作的指揮機構，負責本行政區(qū)域內運營突發(fā)事件的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時啟動相應的應急響應。各相關部門按照職責分工，密切配合，共同做好運營突發(fā)事件的應對工作，省人民政府有關部門對應做好指導。

　　對跨城市運營的城市軌道交通線路，有關設區(qū)市人民政府應建立跨區(qū)域運營突發(fā)事件應急合作機制。對跨省運營的城市軌道交通線路，由城市軌道交通線路所在設區(qū)市人民政府與鄰�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的設區(qū)市人民政府建立跨區(qū)域運營突發(fā)事件應急合作機制，明確各種運營突發(fā)事件情景下的應急響應責任主體。

　　2.5現(xiàn)場指揮機構

　　事發(fā)地設區(qū)市人民政府根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場的應急處置工作，制定和組織實施運營突發(fā)事件應急救援處置方案，指揮協(xié)調應急救援力量開展應急救援，收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢及救援情況并及時報告，落實交辦的其他工作，參與現(xiàn)場處置的有關單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制。必要時，省運營突發(fā)事件應急指揮部可成立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部可根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要設立若干工作小組，分別負責人員搜救、疏散轉運、交通疏導、醫(yī)學救援、搶修搶險、維護社會穩(wěn)定、新聞宣傳等工作。

　　2.6運營單位

　　運營單位是運營突發(fā)事件應對處置工作的責任主體，要建立健全應急指揮機制，針對可能發(fā)生的運營突發(fā)事件完善應急預案體系，建立與有關單位的信息共享和應急聯(lián)動機制。

　　2.7專家組

　　各級組織指揮機構及運營單位應建立運營突發(fā)事件處置專家?guī)�，由線路、軌道、結構、車輛、供電、通信、信號、環(huán)境與設備監(jiān)控、運輸組織等方面專家組成。發(fā)生運營突發(fā)事件時，各級組織指揮機構及運營單位應根據(jù)需要設立運營突發(fā)事件處置專家組，對運營突發(fā)事件處置工作提供技術支持。

　　3監(jiān)測預警與信息報告

　　3.1監(jiān)測和風險分析

　　3.1.1運營單位監(jiān)測

　　運營單位應當建立健全城市軌道交通運營監(jiān)測體系，根據(jù)運營突發(fā)事件的特點和規(guī)律，認真做好對線路、軌道、結構工程、車輛、供電、通信、信號、消防、防護設備、特種設備、應急照明等設施設備和環(huán)境狀態(tài)以及客流情況等的日常監(jiān)測工作，定期開展安全隱患排查，開展風險評估，健全風險防控措施。特別是針對洪澇災害風險，重點排查地勢低洼車站、過渡段、長大區(qū)間等重點區(qū)域排水設備設施的能力；排查排水管道與周邊市政管網(wǎng)的聯(lián)通情況；排查在建線路與既有線路連接處的封堵情況，防止雨水通過在建線路倒灌車站區(qū)間；加強地面高架線路沿線邊坡檢查，對土質疏松、堆土滑坡等風險采取針對性措施；及時核查沙袋、擋水板、排水泵等應急物資種類和數(shù)量，補齊補足補強相應設備設施。

　　當城市軌道交通發(fā)生運營險性事件可能影響正常運營時，運營單位要及時將有關情況報告當?shù)爻鞘熊壍澜煌ㄟ\營主管部門。

　　3.1.2管理部門監(jiān)測與分析

　　城市軌道交通運營主管部門應加強對本行政區(qū)域內城市軌道交通安全運營情況的日常監(jiān)測，會同公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利、應急管理、地震、氣象、鐵路、武警等部門（單位）和運營單位建立健全定期會商和信息共享機制，加強對突發(fā)大客流和洪澇、氣象災害、地質災害、地震等信息的收集，對各類風險信息進行分析研判，并及時將可能導致運營突發(fā)事件的信息告知運營單位。有關部門應及時將可能影響城市軌道交通正常運營的信息通報同級城市軌道交通運營主管部門。

　　3.2預警

　　3.2.1預警發(fā)布

　　城市軌道交通運營突發(fā)事件應急指揮機構要對運營突發(fā)事件形勢分析預測，主動建立與信息來源部門的信息通報機制，確定信息通報內容、時間、程序、方式等，報送同級人民政府并告知運營單位。通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、樓宇或移動電子屏幕、當面告知等渠道向公眾發(fā)布預警信息。

　　運營單位要及時對可能導致運營突發(fā)事件的風險信息進行分析研判，預估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統(tǒng)內設施設備及環(huán)境狀態(tài)異常預警信息由運營單位向相關崗位專業(yè)人員發(fā)出預警；城市軌道交通系統(tǒng)外的預警信息，事發(fā)地設區(qū)市人民政府根據(jù)城市軌道交通運營主管部門收集到的信息對運營突發(fā)事件進行預判，啟動相應預警。運營單位特別要做好與氣象部門的溝通對接，加強對洪澇、氣象災害等信息的收集。

　　3.2.2預警信息內容

　　預警信息主要內容包括事件類別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應對措施、自救辦法、咨詢電話和發(fā)布機關等。

　　3.2.3預警行動

　　預警信息發(fā)布后，事發(fā)地設區(qū)市人民政府及有關單位、運營單位應當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應。立即啟動相關預警響應，應急組織機構成員單位按照分工做好相關工作；發(fā)布預警公告，宣布進入預警期；及時收集、報告相關信息，加強對運營突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警。

　　（2）及時研判。組織有關單位、專業(yè)技術人員及專家及時進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對軌道交通系統(tǒng)內設施設備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專業(yè)人員對相關設施設備進行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作；對突發(fā)大客流，及時調整運營方案，加強客流情況監(jiān)測，在重點車站增派人員加強值守，做好旅客疏導，視情采取限流、錯峰、臨時關閉車站等措施，必要時啟動地面公共交通接駁輸運，疏導客流。對超設計暴雨強度等非常規(guī)情況下采取停運列車、疏散乘客、關閉車站等應急措施。

　　（4）應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急所需物資和設備，做好應急保障。

　�。�5）輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警解除

　　當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時，預警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　3.3信息報告與通報

　　3.3.1報告時限和程序

　　發(fā)生運營突發(fā)事件或判斷可能引發(fā)運營突發(fā)事件后，運營單位應立即向事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構報告，同時告知可能受到影響的單位和乘客。事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構在得知運營突發(fā)事件信息或者監(jiān)測到相關信息后，應立即進行核實，對運營突發(fā)事件的性質和類別作出初步認定。對于未造成人員死亡或重傷，中斷行車2小時以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬元以下，或者對人民群眾出行造成一定范圍影響的，運營單位應妥善處置并在1小時內報送城市軌道交通運營主管部門，避免引發(fā)群眾滯留或強烈不滿。

　　初步認定較大及以上運營突發(fā)事件的，事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構應在第一時間報告省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室和市人民政府，并根據(jù)事態(tài)進展情況，邊處置、邊核實、邊報告，及時續(xù)報應急處置等有關情況。省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到報告后，應當進行核實，按規(guī)定時間和程序向省人民政府和交通運輸部報告，其中構成特別重大和重大運營安全事故的，省人民政府按照國務院規(guī)定報告。

　　對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時間、敏感地點、涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的運營突發(fā)事件或預警信息，應按照重大或特別重大運營突發(fā)事件上報。

　　3.3.2報告方式與內容

　　運營突發(fā)事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告。初報在發(fā)現(xiàn)或者得知運營突發(fā)事件后首次上報；續(xù)報在查清有關基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結果報告在運營突發(fā)事件處理完畢后上報。

　　初報內容主要包括：運營突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、簡要經(jīng)過，對事件的初判級別，警報發(fā)布情況，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失，以及需要支援事項和亟需幫助解決的問題等。

　　續(xù)報內容主要包括：已采取的應急處置措施，目前事件處置進展情況，下一步擬采取的措施以及意見建議等。

　　處理結果報告應當在初報和續(xù)報的基礎上，報告運營突發(fā)事件過程，處理措施和結果，運營突發(fā)事件危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等。

　　運營突發(fā)事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡、郵寄或者面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當在運營突發(fā)事件發(fā)生1小時內及時補充書面報告。

　　書面報告中應當寫明運營突發(fā)事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容，并盡可能提供圖片及相關多媒體資料。

　　3.3.3信息通報

　　運營突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地運營突發(fā)事件應急指揮機構應當及時通報相鄰區(qū)域運營突發(fā)事件應急指揮機構。

　　4應急響應

　　4.1先期處置

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，運營單位作為第一響應單位，應立即啟動相關專項應急預案，成立企業(yè)層面的應急指揮機構，開展先期應急處置工作：

　�。�1）根據(jù)實際情況，派相關工作人員到現(xiàn)場迅速疏散站內、車廂內乘客，組織乘客自救，同時封閉車站，勸阻乘客進入；

　　（2）根據(jù)情況調整線路運營，阻止在線列車進入突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域，防止次生災害發(fā)生；

　　（3）及時通過電視、電臺、告示牌、站內廣播、站內電子顯示屏等有效告知手段，發(fā)布車站封閉、運營線路調整等事件信息；

　�。�4）在自身能力范圍內，積極開展現(xiàn)場救援、搶修等處置工作；

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場情況撥打電話“119”“110”“120”報警，盡快對受傷乘客進行救治，并通報相關部門獲得支援。

　　事發(fā)地設區(qū)市人民政府視情成立現(xiàn)場指揮部，組織調動綜合、專業(yè)等應急救援隊伍和資源進行先期處置；組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行研判上報；采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。

　　4.2響應分級

　　根據(jù)運營突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。運營突發(fā)事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

　　4.2.1Ⅳ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般運營突發(fā)事件，事發(fā)地市級應急指揮機構應立即組織相關成員單位和專家進行分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅳ級應急響應。

　　4.2.2Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大運營突發(fā)事件，事發(fā)地市級應急指揮機構應立即組織相關成員單位和專家進行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅲ級應急響應。

　　4.2.3Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大運營突發(fā)事件，在Ⅲ級響應的基礎上，采取下列措施：

　�。�1）省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到重大運營突發(fā)事件報告后，立即組織省有關單位和專家進行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，報請省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動Ⅱ級應急響應；

　　（2）省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動Ⅱ級應急響應；

　�。�3）省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時通知省運營突發(fā)事件應急指揮部有關成員單位啟動相關部門預案，同時組織專家研究制定應急處置方案，并報省人民政府和交通運輸部；

　�。�4）省運營突發(fā)事件應急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作，或根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部并將有關情況及時報告省人民政府和交通運輸部。

　　4.2.4Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大運營突發(fā)事件，在Ⅱ級響應的基礎上，采取下列措施：

　　（1）省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到特別重大運營突發(fā)事件報告后，立即組織省有關單位和專家進行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，報請省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應；

　�。�2）省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動Ⅰ級應急響應；

　�。�3）省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時通知省運營突發(fā)事件應急指揮部有關成員單位啟動相關部門預案，同時組織專家研究制定應急處置方案；

　�。�4）省運營突發(fā)事件應急指揮部立即派出現(xiàn)場工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作，或根據(jù)運營突發(fā)事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部，并將有關情況及時報告省人民政府和交通運輸部；

　�。�5）對需要國家層面協(xié)調處置的運營突發(fā)事件，由省人民政府向國務院或由省交通運輸廳向交通運輸部提出請求。

　　4.3分類響應

　　（1）火災。

　　運營單位要制定完善的消防應急預案，針對不同車站、列車運行狀態(tài)以及消防重點部位制定具體的火災應急響應方案。

　　處置火災要貫徹“救人第一，救人與滅火同步進行”的原則，快速反應，做到“反應快、報告快、處置快”，把握起火初期的關鍵時間，把損失控制在最低程度。

　　火災發(fā)生后，運營單位工作人員要立即撥打電話“119”“110”“120”報警，并組織做好乘客的疏散、救護工作，積極開展滅火自救工作。

　　運營單位應急機構及事發(fā)地市級消防、公安、衛(wèi)生健康等部門（單位）接到火災報告后，要立即按照相關應急預案啟動應急響應。

　�。�2）地震。

　　運營單位要制定完善的地震專項預案，地震災害應急處置在各級抗震救災指揮部的統(tǒng)一指揮下，運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位各司其職；先救人、后救物，先搶救通信、供電等要害部位設施，后搶救一般設施。

　　發(fā)布破壞性地震預報后，即進入臨震應急狀態(tài)。事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構根據(jù)震情發(fā)展和工程設施情況，及時發(fā)布避震通知，必要時要求運營單位停止運營和維修施工，組織避震疏散；對在建工程和有關設施、設備采取緊急抗震加固等保護措施；檢查搶險救災的準備工作；及時準確通報地震信息。

　　地震發(fā)生后，事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構要及時將震情和災情報告省運營突發(fā)事件應急指揮部，并立即按照相關應急預案啟動應急響應。組織運營單位按照地震應急預案開展乘客疏散和設施設備保護工作。

　　（3）爆炸。

　　運營單位要針對列車、車站、主變電站、控制中心以及城市軌道交通車輛段等重點防范部位制定防爆措施。車站內發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品要由專業(yè)人員進行排除，任何非專業(yè)人員不得隨意觸動。在發(fā)生爆炸后，運營單位要立即組織疏散乘客；立即通報事發(fā)地市級公安、消防、衛(wèi)生健康等有關單位組織開展應急處置和調查處理工作。運營單位應急機構及有關單位接到發(fā)生爆炸的報告后，要立即按照相關應急預案啟動應急響應。

　�。�4）大面積停電。

　　運營單位要貫徹“預防為主，防救結合”的原則，做好供電系統(tǒng)和應急電源系統(tǒng)設備維護，制定大面積停電應急預案，做好大面積停電應急準備工作。

　　大面積停電事件發(fā)生后，運營單位要做好信息發(fā)布工作，做好乘客緊急疏散、安撫工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作；事發(fā)地供電部門要根據(jù)事件性質、特點，立即按照相關應急預案啟動應急響應，盡快恢復供電。運營單位應急機構及有關單位接到停電報告后，要立即按照相關應急預案啟動應急響應。

　　（5）列車相撞、脫軌、踩踏事件。

　　處置城市軌道交通運營列車相撞、脫軌、踩踏事件，實行“迅速反應，先救治傷員、疏散乘客，后恢復運營”的原則。城市軌道交通運營列車相撞、脫軌、踩踏事件發(fā)生后，運營單位要立即向相關部門報告，組織做好乘客的疏散、救護工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作。事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構接到列車相撞、脫軌、踩踏事件的報告后，要立即協(xié)調地面公交等有關單位配合運營單位做好乘客的疏散、救護工作；立即通報事發(fā)地市級公安、衛(wèi)生健康、應急管理等有關單位，組織開展應急處置和調查處理工作。運營單位應急機構及有關單位接報后，要立即按照相關應急預案啟動應急響應。

　　（6）惡劣天氣。

　　運營單位要制定熱帶氣旋、暴雨、暴雪、高溫、大霧、灰霾、大風等惡劣天氣應急預案。事發(fā)地市級氣象部門要及早發(fā)布各項惡劣天氣預警信息，運營單位要及早做好相關應急準備措施。運營單位收到惡劣天氣預警信息后，要立即按照相關應急預案啟動應急響應。

　�。�7）地質災害。

　　運營單位要制定專項突發(fā)地質災害應急預案。地質災害發(fā)生后，運營單位要根據(jù)事件級別，及時向事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構和突發(fā)地質災害應急指揮機構報告，由應急指揮機構決定啟動相應的應急響應，迅速組織開展地質災害應急處置和調查處理工作。運營單位要定期組織開展沿線地質災害巡查。

　　（8）核、生化、毒氣襲擊。

　　核、生化、毒氣襲擊事件應急處置，貫徹“統(tǒng)一指揮，快速反應，各司其職，協(xié)同配合，以人為本，減少危害”的原則。城市軌道交通運營發(fā)生核、生化、毒氣襲擊后，運營單位要立即向相關部門報告，積極開展事件現(xiàn)場的先期處置，組織做好乘客疏散、搶救傷員等工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營的治安防護工作。

　　事發(fā)地市級運營突發(fā)事件應急指揮機構接報后，要立即報告事發(fā)地設區(qū)市人民政府，通報公安及消防部門，協(xié)調做好現(xiàn)場封鎖、乘客疏散、救護工作。必要時，按照程序向軍隊請求支援。核、生化、毒氣事件的排除、洗消工作，由軍隊等相關專業(yè)隊伍處置，其他人員不得隨意處置。

　　4.4響應措施

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，運營單位立即實施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)運營突發(fā)事件級別，應急指揮機構要立即指揮調度消防、衛(wèi)生健康等相關應急救援隊伍，組織搶險救援，實施先期處置，采取必要措施，營救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產損失，建立應急溝通聯(lián)系渠道。

　　各有關部門和單位根據(jù)需要，組織采取以下一項或多項應急處置措施。

　�。�1）人員搜救。

　　運營公司、消防、應急管理、公安等單位調派專業(yè)隊伍、裝備和物資，在運營突發(fā)事件現(xiàn)場開展以滅火防爆和搜救被困人員為主的應急搶險救援工作�，F(xiàn)場救援隊伍之間要加強銜接和配合，做好自身安全防護。

　　（2）疏散轉運。

　　運營單位及有關部門按照預先制定的緊急疏導疏散方案，有組織、有秩序地迅速引導現(xiàn)場人員撤離事發(fā)地點，疏散受影響城市軌道交通沿線站點乘客至城市軌道交通車站出口或安全地帶，并妥善安置。對城市軌道交通線路實施分區(qū)封控、警戒，阻止乘客及無關人員進入。

　　交通運輸、公安等部門按照預先制定的地鐵公交接駁預案，及時調整城市公共交通路網(wǎng)客運組織，利用城市軌道交通其余正常運營線路，調配地面公共交通車輛運輸，加大發(fā)車密度，做好乘客的疏運工作。鼓勵建立公安、消防、交通、社區(qū)等聯(lián)動的人員疏散平臺，探索高效疏散管理模式。

　�。�3）交通疏導。

　　公安、交通運輸?shù)炔块T設置交通封控區(qū)，對事發(fā)地點周邊交通秩序進行維護疏導，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開通綠色通道，為應急車輛提供通行保障。

　�。�4）醫(yī)學救援。

　　衛(wèi)生健康部門牽頭，迅速組織醫(yī)療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫(yī)療機構加強救治。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍、調配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地的醫(yī)學救援工作。提出保護公眾健康的措施建議，做好相關人員的心理援助。

　�。�5）搶修搶險。

　　運營公司組織力量第一時間開展搶修搶險作業(yè)，根據(jù)事故嚴重程度，由交通運輸、應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、水利等部門，必要時可以調動軍隊、武警部隊等開展以下作業(yè)：組織相關專業(yè)技術力量，開展設施設備等搶修作業(yè)，及時排除故障；組織土建線路搶險隊伍，開展土建設施、軌道線路等搶險作業(yè)；組織車輛搶險隊伍，開展列車搶險作業(yè)；對于發(fā)生淹水倒灌的線路，組織開展積水抽排作業(yè)；組織機電設備搶險隊伍，開展供電、通信、信號等搶險作業(yè)；組織供水、供電、燃氣、交通、通信等城市生命線搶險隊伍，開展受損城市生命線的搶險保通作業(yè)。

　�。�6）維護社會穩(wěn)定。

　　由公安部門牽頭開展，根據(jù)事件影響范圍、程度，劃定警戒區(qū)，做好事發(fā)現(xiàn)場及周邊環(huán)境的保護和警戒，維護治安秩序；對事發(fā)地點周邊交通秩序進行維護疏導，對城市軌道交通線路實施分區(qū)封控、警戒，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開通綠色通道，為應急車輛提供通行保障。嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；做好各類矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定。

　　（7）信息發(fā)布和輿論引導。

　　及時組織信息發(fā)布和輿論引導工作，通過權威發(fā)布、發(fā)布新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運用微博、微信、APP（手機應用程序）客戶端等新媒體平臺，主動、及時、準確、客觀向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布運營突發(fā)事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。

　　信息發(fā)布內容包括事件時間、地點、原因、性質、傷亡情況、應對措施、救援進展、公眾需要配合采取的措施、事件區(qū)域交通管制情況和臨時交通措施、信息發(fā)布機關和聯(lián)系方式等。一般或較大運營突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地市級應急指揮機構負責發(fā)布，重大或特別重大運營突發(fā)事件處置信息由省運營突發(fā)事件應急指揮部負責發(fā)布。

　　4.5應急響應的終止

　　在運營突發(fā)事件現(xiàn)場處理完畢、次生災害后果基本消除后，及時組織評估，按照響應分級，由宣布啟動應急響應的單位決定終止應急響應，并向各專業(yè)應急救援隊伍下達響應終止命令。當確認具備運營條件后，運營單位應盡快恢復正常運營。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室組織省有關單位和專家進行評估后，向省運營突發(fā)事件應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地應急指揮機構辦公室組織相關成員單位和專家進行評估后，提出終止響應的建議，由事發(fā)地應急指揮機構宣布終止應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地設區(qū)市人民政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施，省相關部門負責指導協(xié)調，有關單位根據(jù)各自職責，開展善后處置工作，包括治安管理、人員安置、心理干預、法律援助、救援物資供應、環(huán)境污染消除等。

　　運營突發(fā)事件處置中發(fā)生人身傷亡的，事故責任單位根據(jù)有關法律法規(guī)及規(guī)章，承擔相應的賠償責任。事故責任單位負責清除事故現(xiàn)場有害殘留物，或將其控制在安全允許的范圍內。

　　5.2保險理賠

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，保險機構及時開展應急人員保險受理、受災單位及受災人員保險理賠工作。

　　5.3外事協(xié)調

　　如運營突發(fā)事件涉及到外籍人士、港澳臺同胞和海外僑胞，應當遵照國際慣例及相關法律法規(guī)，妥善解決相關人員的醫(yī)療救護、經(jīng)濟賠償、法律糾紛等事宜。

　　5.4事件調查

　　運營突發(fā)事件發(fā)生后，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關規(guī)定成立調查組，查明事件原因、性質、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理建議。

　　5.5處置評估

　　運營突發(fā)事件響應終止后，履行統(tǒng)一領導職責的人民政府要及時組織對事件處置過程進行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成應急處置評估報告。

　　6應急保障

　　6.1通信保障

　　通信管理部門要及時組織協(xié)調基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司，做好突發(fā)事件應急處置過程中公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，必要時在現(xiàn)場開通公用通信網(wǎng)應急通信設備。運營單位要加強城市軌道交通運行指揮調度系統(tǒng)等專用通信網(wǎng)絡建設，確保專用通信網(wǎng)絡暢通。

　　6.2隊伍保障

　　運營單位要建立健全運營突發(fā)事件專兼職應急救援隊伍，加強設施設備維護和人員應急搶修能力培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力；可與相關應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議，確保應急救援隊伍的專業(yè)化水平。運營單位應及時將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，并依法向社會公布。

　　公安、消防等要做好應急力量支援保障。各設區(qū)市人民政府及有關部門要組織培訓專業(yè)救援隊伍，并廣泛借助社會力量，形成志愿者隊伍。

　　6.3裝備物資保障

　　運營單位要配備必要的應急裝備，合理設置應急裝備儲備點，并加強應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。各有關單位按照職能分工，加強相關類別應急物資和裝備儲備，完善應急物資管理協(xié)調機制。交通運輸、應急管理、公安、消防、糧食和儲備等部門要根據(jù)當?shù)剡\營突發(fā)事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資。

　　6.4技術保障

　　鼓勵城市軌道交通所在地研發(fā)、應用應急處置先進技術裝備，構建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺，為運營突發(fā)事件的監(jiān)測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調調度等提供技術支持，實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、風險評估的智能化和數(shù)字化。

　　6.5交通運輸保障

　　交通運輸部門要健全道路應急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸，保障人員疏散。

　　公安部門要加強應急交通管理，保障應急救援車輛優(yōu)先通行，做好人員疏散路線的交通疏導。

　　6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設，掌握本行政區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構對事故傷員的救治能力。

　　6.7資金保障

　　運營突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。事件責任單位無力承擔的，由地方政府按管理權限協(xié)調解決。

　　城市軌道交通運營單位對軌道交通運營應急管理的經(jīng)費予以保障，強化系統(tǒng)設施設備建設和培訓演練，提升應急指揮能力和處置水平。

　　6.8宣傳、培訓與演練

　　6.8.1宣傳

　　各級人民政府及有關單位要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，加大對城市軌道交通應急知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的防災救災意識和自救互救能力。

　　運營單位應編制城市軌道交通運營安全乘車、突發(fā)事件應急等宣傳資料，并在城市軌道交通運營車站醒目位置擺放供公眾取閱。

　　6.8.2培訓

　　運營單位要將應急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展相關培訓。各級應急指揮機構成員單位要有計劃地開展城市軌道交通應急專業(yè)技術人員日常培訓，加強重點單位、重點部位和重點基礎設施等重要目標工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的專門人才。

　　6.8.3演練

　　城市軌道交通運營突發(fā)事件應急演練工作應按照規(guī)定開展。鼓勵邀請行業(yè)專家或委托第三方機構開展演練評估工作。城市軌道交通運營主管部門應對運營單位應急演練工作情況開展監(jiān)督。

　　7附則

　　7.1術語解釋

　　城市軌道交通：指采用專用軌道導向運行的城市公共客運交通系統(tǒng)，包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動導向軌道交通系統(tǒng)、市域快速軌道系統(tǒng)等。

　　7.2預案管理與更新

　　（1）預案制定。

　　本預案是江蘇省突發(fā)事件預案體系中應對城市軌道交通運營突發(fā)事件的專項預案，由省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責制定。

　　省運營突發(fā)事件應急指揮部成員單位應根據(jù)本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相關部門預案。

　　城市軌道交通所在設區(qū)市人民政府、有關部門根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定和本預案的要求，制定本轄區(qū)、部門城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案或方案，并及時修訂完善。

　　（2）預案修訂。

　　省運營突發(fā)事件應急指揮部辦公室根據(jù)有關法律法規(guī)的制定和修訂情況，并結合我省應急管理和城市軌道交通運營的發(fā)展情況，以及應急管理工作中出現(xiàn)的新情況，適時進行評估和修訂，并報省人民政府審定。

　　7.3預案解釋

　　本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　7.4預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

企業(yè)應急預案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全完善突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制，科學高效應對突發(fā)環(huán)境事件，預防、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件造成的危害，保障人民群眾生命財產安全和環(huán)境安全，促進社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（國辦函〔2014〕119號）、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第17號）、《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》（環(huán)境保護部令第32號）、《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（環(huán)境保護部令第34號）、《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（鄂政辦函〔2021〕1號）、《武漢市突發(fā)事件總體應急預案》（武政〔2020〕27號）等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本行政區(qū)域內較大以上突發(fā)環(huán)境事件應對工作，以及跨區(qū)或者超出事發(fā)地區(qū)人民政府處置能力的突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

　　供水突發(fā)事件應對按照《武漢市供水突發(fā)事件應急預案》（武政辦〔2014〕205號）執(zhí)行。重污染天氣應對按照《武漢市重污染天氣應急預案》（武政規(guī)〔2020〕4號）執(zhí)行。核與輻射污染事件應對按照《武漢市輻射事故應急預案》（武政辦〔2018〕63號）執(zhí)行。集中式飲用水水源污染事件應對按照有關專項預案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責，屬地為主、協(xié)調聯(lián)動，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各級人民政府和各有關部門按照事件嚴重程度，依據(jù)職責分工和相關預案開展相應的應急處置工作。

　　1.5事件分級

　　按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重程度，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級（詳見附件）。

　　2組織機構及職責

　　2.1組織體系

　　設立市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱市指揮部），由市人民政府分管副市長擔任指揮長，市人民政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長、市公安局分管副局長和市應急管理局局長擔任副指揮長；市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟和信息化局、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市水務局、市農業(yè)農村局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市園林和林業(yè)局、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、市氣象局、市消防救援支隊、市通信管理局、武漢警備區(qū)、武漢海事局、武漢供電公司、武漢新港管委會和各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會，下同）相關負責人為成員。市指揮部下設辦公室，在市生態(tài)環(huán)境局辦公，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局局長兼任。

　　設立現(xiàn)場指揮部，負責事故現(xiàn)場的應急指揮工作。

　　設立突發(fā)環(huán)境事件應急技術專家組，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急需要，聘請環(huán)境監(jiān)測、化工、環(huán)境影響評估、環(huán)境污染防治、固體廢物處理與處置、水利、水文、地質、農林、氣象、礦山等領域的專家組成，由市人民政府統(tǒng)一聘請，任期5年。

　　2.2主要職責分工

　　（1）市指揮部：決定應急預案的啟動和終止；負責全市突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的組織、協(xié)調和指揮；發(fā)生特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件時，組建現(xiàn)場指揮部，及時協(xié)調有關部門開展應急處置或者先期處置；加強突發(fā)環(huán)境事件應急信息的分析、研判，及時了解掌握突發(fā)環(huán)境事件情況，根據(jù)需要向市人民政府提出處置建議；協(xié)調各區(qū)、市直各相關部門和單位提供技術援助。

　�。�2）市指揮部辦公室：負責市指揮部日常工作；及時傳達市指揮部的決策部署，組織落實市指揮部作出的決策；收集、評估和整理事件信息，提出應急預案啟動和終止的建議；根據(jù)市指揮部的決定，啟動應急響應，協(xié)調相關部門開展應急處置工作；負責報告或者通報突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作情況；組織修訂市級突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

　�。�3）現(xiàn)場指揮部：負責具體組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置工作�，F(xiàn)場指揮部下設由市生態(tài)環(huán)境局（或者市指揮部指揮長指定單位）牽頭負責的現(xiàn)場處置組、由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責的應急監(jiān)測組、由市衛(wèi)生健康委牽頭負責的醫(yī)學救援組、由市應急管理局和市經(jīng)濟和信息化局牽頭負責的應急保障組、由市委宣傳部牽頭的新聞發(fā)布組、由市公安局牽頭負責的社會穩(wěn)定組等6個工作組。根據(jù)工作需要，上述工作組設置可作適當調整。

　�。�4）各成員單位

　　市委宣傳部：負責配合有關事件處置部門做好突發(fā)環(huán)境事件新聞和信息發(fā)布工作，做好輿論引導工作。

　　市委網(wǎng)信辦：負責收集分析輿情和社會公眾動態(tài)，指導有關事件處置部門做好突發(fā)環(huán)境事件的網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和應對處置，配合做好網(wǎng)絡輿論引導工作。

　　市發(fā)展改革委：負責參與陸上石油管道事故導致突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作;參與事件善后恢復重建；組織協(xié)調儲備糧食和食用油的調撥供應。

　　市科技局：負責組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置、監(jiān)測技術和裝備的研發(fā)，為有效應對突發(fā)環(huán)境事件提供技術支撐。

　　市經(jīng)濟和信息化局：負責協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件救援裝備、應急處置物資的生產。

　　市公安局：負責危險化學品公共安全管理，參與因劇毒化學品造成突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；負責突發(fā)環(huán)境事件中相關涉嫌犯罪案件的偵查工作；根據(jù)現(xiàn)場指揮部的要求，對突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域實施治安警戒，維護現(xiàn)場秩序，配合事發(fā)地所在區(qū)人民政府做好群眾疏散工作，保障突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場周邊的主要救援公路暢通。

　　市民政局：負責會同事發(fā)地區(qū)人民政府做好受災群眾基本生活保障工作，配合處理遇難人員善后事宜。

　　市司法局：負責協(xié)調部門之間在突發(fā)環(huán)境事件處置過程中實施法律法規(guī)規(guī)章的有關爭議和問題，組織、指導法律援助、司法鑒定、公證、基層法律服務行業(yè)積極為突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供法律服務。

　　市財政局：負責為突發(fā)環(huán)境事件的預防、預警、應急處置工作提供資金保障。

　　市自然資源和規(guī)劃局：負責參與做好因突發(fā)地質災害次生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的調查與應急處置工作；根據(jù)應急工作需要提供地理信息，開展應急測繪。

　　市生態(tài)環(huán)境局：負責組織污染源排查，制訂環(huán)境應急處置和生態(tài)重建方案；開展事故調查、定級；組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測；組織對應急處置后遺留危險廢物進行處置以及污染場地的修復。

　　市城鄉(xiāng)建設局：負責協(xié)調提供開展應急處置所需的工程機械設備、技術人員及相關工程技術支持。

　　市城管執(zhí)法委：負責參與因城鎮(zhèn)燃氣、環(huán)衛(wèi)設施、城市橋隧等突發(fā)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；組織協(xié)調開展城鎮(zhèn)燃氣、環(huán)衛(wèi)設施、城市橋隧的恢復工作。

　　市交通運輸局：負責指導協(xié)調搶險物資和搶險人員的應急運輸工作；參與因道路運輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；組織協(xié)調所轄水系航道造成的突發(fā)環(huán)境事件應急調查和處置工作；協(xié)調鐵路主管部門參與因鐵路行車事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；協(xié)調民航主管部門參與因航空事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作。

　　市水務局：負責沿江沿河涵閘排水調度和供水設施調度工作；參與影響集中供水安全的突發(fā)環(huán)境事件、突發(fā)水污染事件的調查和應急處置工作。

　　市農業(yè)農村局：負責參與農業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件的調查和應急處置工作；配合做好突發(fā)環(huán)境事件造成的農業(yè)資源破壞、漁業(yè)資源損害的評估和調查工作；開展農業(yè)生態(tài)修復工作；指導農業(yè)恢復生產。

　　市商務局：負責參與因成品油特殊流通行業(yè)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；加強對突發(fā)環(huán)境事件應急狀態(tài)下主要生活必需品市場運行和供應情況的監(jiān)控，協(xié)調組織主要生活必需品的市場供應。

　　市衛(wèi)生健康委：負責組織協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生資源開展應急醫(yī)療救援工作；突發(fā)環(huán)境事件可能危及區(qū)域內生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督；參與因醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物導致的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；根據(jù)工作需要組織評估突發(fā)環(huán)境事件所導致的健康危害的性質及其影響人數(shù)和范圍；突發(fā)環(huán)境事件所涉公共場所的衛(wèi)生監(jiān)測檢驗和衛(wèi)生學評價。

　　市應急管理局：負責參與因生產安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件、涉危險化學品突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；根據(jù)工作需要組織協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件的火災撲救和搶險救援，配合做好突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置工作；組織協(xié)調受災群眾的災害救助工作；組織協(xié)調重要應急物資儲備、調撥和緊急配送，按權限管理、分配救災款物并監(jiān)督使用；會同有關方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾和受災群眾生活救助；指導社會力量參與應急救援。

　　市市場監(jiān)管局：負責參與因特種設備事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；提供特種設備專業(yè)技術支持；負責協(xié)調搶險救援過程中的食品藥品的安全監(jiān)督和供應保障；在應急處置中做好食品藥品和醫(yī)療器械質量監(jiān)管，保障食品藥械安全；禁止或者限制受環(huán)境污染的食品和桶裝飲用水的生產、加工、流通和食（飲）用。

　　市園林和林業(yè)局：負責參與涉及森林、林地、草原、濕地、陸生野生動物及主管的自然保護區(qū)內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作；參與因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評估和生態(tài)恢復重建工作。

　　市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局：負責協(xié)調全市政府和公共服務數(shù)據(jù)資源的整合應用及共享開放，支持突發(fā)環(huán)境事件調查和應急處置工作。

　　市氣象局：負責密切監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊的氣象實況，及時提供有關氣象數(shù)據(jù)；開展有針對性的氣象監(jiān)測和氣象預報工作；根據(jù)需要組織實施人工影響天氣作業(yè)。

　　市消防救援支隊：負責參與火災事故等次生環(huán)境污染事件的調查和應急處置工作；組織對火災、爆炸現(xiàn)場以及危險化學品泄漏的搶險救援，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和污染蔓延；應急終止后的洗消工作。

　　市通信管理局：負責加強對通信系統(tǒng)的維護，制訂通信系統(tǒng)備用方案，配合做好應急通信保障工作。

　　武漢警備區(qū)：負責根據(jù)上級指令和突發(fā)環(huán)境事件的需要，協(xié)調部隊參加應急救援工作。

　　武漢海事局：負責長江干線武漢段事故現(xiàn)場的交通管制；長江干線武漢段船舶污染事故的調查和應急處置工作，配合做好由陸源污染造成的長江武漢段污染的應急處置工作，組織長江水上應急救援；支持地方交通運輸部門在內河的應急救援工作。

　　武漢供電公司：負責保障應急電力供應。

　　武漢新港管委會：負責參與突發(fā)環(huán)境事件的調查和應急處置工作。

　　其他部門和單位負責按照本部門、本單位職責并根據(jù)應急處置工作需要，做好應急處置的相關工作。

　　（5）各區(qū)人民政府：負責建立本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作制度，制訂應急預案，組織開展應急演練；做好應急隊伍建設和應急人員培訓工作，加強應急值守和信息上報工作；做好本轄區(qū)內的環(huán)境風險防范和監(jiān)測預警工作；指揮、組織、協(xié)調本轄區(qū)內一般突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，配合開展較大以上突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置、應急保障、新聞發(fā)布、后期處置與重建等工作，維護社會穩(wěn)定。

　�。�6）技術專家組：負責參與指導突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，對污染處置、應急監(jiān)測等提供技術指導，收集匯總相關數(shù)據(jù)，組織開展技術研判，開展污染物識別、污染途徑、處置措施等相關分析，為突發(fā)環(huán)境事件的科學處置提供科學依據(jù)及技術支撐。

　　3預防和預警

　　3.1預防

　　3.1.1監(jiān)測和風險分析

　　按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對市內（外）環(huán)境信息、自然災害預警信息、例行環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行綜合分析、風險評估。

　　市直有關部門、各區(qū)人民政府及其相關部門負責突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析和信息監(jiān)控；各區(qū)人民政府應當在居（村）委會和有關單位建立專職或者兼職信息員隊伍，承擔突發(fā)事件信息收集、報告任務。

　�。�1）生態(tài)環(huán)境部門負責企業(yè)排污引起的環(huán)境污染事故信息的接收、處理及監(jiān)控，會同水務、氣象等部門負責水體富營養(yǎng)化導致的藻類污染的.處理及預警信息監(jiān)控。

　�。�2）交通運輸部門、公安機關協(xié)調長江航運公安局，并會同應急管理部門負責水陸交通事故、危險品運輸引起的污染事件及長江和漢江溢油事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。配合海事、長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門處置涉及長江流域的污染事件。

　　（3）農業(yè)農村部門負責農業(yè)重大有害生物、農業(yè)外來生物入侵、農業(yè)轉基因生物安全突發(fā)事件、高致病性動物病原微生物泄露事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　�。�4）園林和林業(yè)部門負責林業(yè)生態(tài)破壞事件和林業(yè)外來生物入侵突發(fā)事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　　（5）自然資源和規(guī)劃部門負責地質礦產生態(tài)破壞事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　�。�6）衛(wèi)生健康部門負責人體健康有關的實驗室及其實驗活動中高致病性病原微生物泄露事件、飲用水環(huán)境衛(wèi)生事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　�。�7）應急管理和消防救援部門負責自然災害和生產安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　　3.1.2風險預防

　　可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位應當依法制訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案并報生態(tài)環(huán)境部門備案；開展環(huán)境風險隱患排查和治理，健全風險防控措施，消除環(huán)境風險隱患。各級人民政府及其有關部門應當加強環(huán)境風險隱患排查的監(jiān)督管理，做好突發(fā)環(huán)境事件預防工作。

　　3.1.3預防職責

　　市指揮部成員單位、各區(qū)人民政府按照各自職責開展突發(fā)環(huán)境事件的預防工作。

　�。�1）組織開展突發(fā)環(huán)境事件預測、分析和風險評估，完善轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案及專項預案。

　�。�2）開展污染源和生物物種資源調查和普查。

　　（3）加強源頭防控，督促落實規(guī)劃環(huán)境影響評價和建設項目環(huán)境影響評價制度。

　�。�4）統(tǒng)籌協(xié)調與突發(fā)環(huán)境事件有關的其他突發(fā)事件的預防和應急處置，防止因其他突發(fā)事件次生或者因處置不當而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�5）統(tǒng)籌安排應對突發(fā)環(huán)境事件所必需的設備和基礎設施建設。

　　3.2預警

　　3.2.1預警分級

　　按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的社會危害程度，將預警級別分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　紅色預警：可能發(fā)生或者引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　橙色預警：可能發(fā)生或者引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　黃色預警：可能發(fā)生或者引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　藍色預警：可能發(fā)生或者引發(fā)一般突發(fā)環(huán)境事件的。

　　3.2.2預警信息發(fā)布

　�。�1）發(fā)布權限

　　紅色預警和橙色預警信息，以及因一個流域或者2個以上地市同時發(fā)生（可能發(fā)生）自然災害并危及環(huán)境安全，需要預警的，按照規(guī)定由省人民政府發(fā)布。

　　黃色預警信息由市人民政府發(fā)布；涉及跨區(qū)的一般突發(fā)環(huán)境事件預警信息由市人民政府發(fā)布。

　　藍色預警信息由區(qū)人民政府發(fā)布。

　�。�2）發(fā)布制度

　　生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應當依據(jù)發(fā)布權限向同級人民政府提出預警信息發(fā)布建議，同時通報同級相關部門和單位。根據(jù)同級人民政府授權，生態(tài)環(huán)境部門及時通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏等通信手段和傳播媒介，采用公開播送、逐戶通知等方式發(fā)布預警信息，并通報可能影響到的相鄰區(qū)域。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及醫(yī)院、學校等特殊場所和警報盲區(qū)，采取足以使其知悉的有效方式發(fā)布預警信息。

　　（3）發(fā)布內容

　　突發(fā)環(huán)境事件預警信息內容主要包括：發(fā)布機關、發(fā)布時間、突發(fā)環(huán)境事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、應對常識、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關措施和咨詢電話等。

　　3.2.3預警措施

　　進入預警狀態(tài)后，視情況采取以下措施：

　�。�1）分析研判。組織有關部門和機構、專業(yè)技術人員對預警信息進行分析研判，預估可能影響的范圍和危害程度。

　�。�2）防范處置。在危險區(qū)域設置提示或者警告標志，告知公眾采取避險措施。采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全�？赡芡�脅飲用水安全時，要及時做好儲水和啟用后備水源的準備工作，并通知下游所涉地區(qū)人民政府及有關部門做好監(jiān)測監(jiān)控和儲水避峰等準備工作。

　�。�3）應急準備。關閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，提前轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急救援所需物資、設備和工具，準備應急設施和避難場所，做好應急保障工作；加強對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作；對可能導致事件發(fā)生的有關企事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管，必要時，實行停運、限產、停產等相應措施，封閉、隔離和限制使用有關場所，中止或者限制可能導致危害擴大的行為和活動。

　�。�4）輿論引導。公布咨詢電話，及時準確發(fā)布事態(tài)更新情況，組織專家解讀。加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導工作。

　　3.2.4預警級別調整和預警解除

　　突發(fā)環(huán)境事件預警信息發(fā)布后，應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調整預警級別。當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，由發(fā)布單位宣布解除預警，終止響應措施。預警信息發(fā)布、級別調整或者解除預警，按照規(guī)定程序備案。

　　3.3信息報告與通報

　　3.3.1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或者其他生產經(jīng)營者應當積極采取應對措施，并立即向生態(tài)環(huán)境部門和屬地人民政府報告，同時通報可能受到污染危害的單位和群眾。

　　相關部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)事故(事件)有可能產生次生、衍生突發(fā)環(huán)境事件時，應當及時將信息通報同級生態(tài)環(huán)境部門。

　　生態(tài)環(huán)境部門接到信息報告或者監(jiān)測到相關信息后，應當立即核實，對突發(fā)環(huán)境事件的性質和類別作出初步認定。

　　對初步認定為特別重大或者重大突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應當在2小時內向本級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門報告，同時上報生態(tài)環(huán)境部。

　　對初步認定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應當在2小時內向本級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門報告。

　　對初步認定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，生態(tài)環(huán)境部門應當在4小時內向本級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門報告，并按照規(guī)定報省級生態(tài)環(huán)境部門備案。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。

　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，應當按照重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：對集中式飲用水水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的；涉及居民聚居區(qū)、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；涉及重金屬或者類金屬污染的；有可能產生跨省影響的；因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會影響較大的；事發(fā)地的市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

　　上級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門先于下級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門獲悉突發(fā)環(huán)境事件信息的，可以要求下級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門核實并報告相應信息。下級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應當依照相關規(guī)定報告信息。

　　3.3.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內容

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和終報。初報在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報在查清有關基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；終報在突發(fā)環(huán)境事件污染影響消除后上報。初報應當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。續(xù)報應當在初報的基礎上，報告有關處置進展情況或者需要補充報告的情況。終報應當在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結果。

　　突發(fā)環(huán)境事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當及時補充書面報告。書面報告中應當寫明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關的多媒體資料。

　　3.3.3信息通報

　　突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門，應當及時通報相鄰區(qū)域的同級人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門。

　　3.3.4信息報告追責

　　在突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作中遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發(fā)環(huán)境事件信息的，給予通報批評；造成后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　4應急響應

　　4.1分級響應啟動

　�、窦�、Ⅱ級響應啟動。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，市指揮部立即組織開展先期處置工作。Ⅰ級或者Ⅱ級應急響應啟動后，在省人民政府、省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構的統(tǒng)一領導和指揮下，做好應急處置工作。

　�、蠹夗憫獑�動。初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，根據(jù)市指揮部決定，由市指揮部辦公室啟動Ⅲ級應急響應，向各有關單位和相關區(qū)人民政府發(fā)布啟動相關應急程序的命令。

　�、艏夗憫獑�動。初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，有關區(qū)人民政府啟動Ⅳ級應急響應。市指揮部根據(jù)需要組織有關工作組赴事發(fā)地指導應急處置工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或者重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或者響應過度。

　　4.2指揮協(xié)調

　　4.2.1指揮和協(xié)調機制

　　啟動Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應后，由市指揮部按照本預案，指揮協(xié)調有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地區(qū)人民政府實施應急救援。

　　一般環(huán)境事件發(fā)生后，由市指揮部辦公室根據(jù)實際需要，組織有關部門協(xié)助事發(fā)地區(qū)人民政府做好指揮協(xié)調工作。

　　4.2.2指揮協(xié)調的主要內容

　�。�1）提出現(xiàn)場應急行動要求。

　�。�2）派出專家和專業(yè)人員參與現(xiàn)場指揮部工作。

　�。�3）協(xié)調各級、各專業(yè)應急力量實施應急救援行動。

　�。�4）協(xié)調受威脅地區(qū)做好危險源的監(jiān)控工作。

　�。�5）建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域。

　�。�6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果，確定轉移、疏散群眾的時間和范圍。

　�。�7）及時向上級人民政府及相關部門報告應急響應的實施情況。

　　（8）指導開展事件原因調查及損害評估工作。

　�。�9）研究決定區(qū)人民政府和有關部門提出的請求事項。

　　4.3響應措施

　　4.3.1先期處置

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位應當立即啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案，組織應急救援力量營救受害人員，做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護；控制環(huán)境風險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，采取其他防止危害擴大的必要措施，控制污染物進入環(huán)境的途徑，盡量降低對周邊環(huán)境的影響。按照規(guī)定向屬地人民政府及有關部門報告相關信息。

　　現(xiàn)場指揮部派出前，事發(fā)地區(qū)人民政府應當堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或者切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，避免污染物向環(huán)境擴散，嚴防二次污染和次生、衍生災害發(fā)生；指揮協(xié)調區(qū)屬應急救援隊伍開展救援行動，組織、動員和幫助群眾開展安全防護工作；先期處置的情況應當隨時報告市指揮部辦公室。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應當調動轄區(qū)應急救援力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急處置與救援工作。事發(fā)地居（村）委會等基層組織應當組織群眾開展自救和互救，協(xié)助維護社會秩序，采取適當措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　涉事企事業(yè)單位及其行業(yè)主管部門應當及時主動提供應急救援有關的基礎資料和必要的技術支持。生態(tài)環(huán)境、應急管理、自然資源和規(guī)劃、農業(yè)農村、園林和林業(yè)、水務、海事、交通運輸?shù)蓉撚斜O(jiān)管責任的部門提供事件發(fā)生前的有關監(jiān)管檢查資料，供實施和調整應急救援和處置方案時參考。

　　4.3.2現(xiàn)場污染處置

　　涉事企事業(yè)單位或者其他生產經(jīng)營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業(yè)單位、其他生產經(jīng)營者不明或者事故發(fā)生地屬于公共區(qū)域時，由生態(tài)環(huán)境部門組織對污染來源開展調查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　現(xiàn)場指揮部應當組織成立現(xiàn)場處置組，會同技術專家組，充分發(fā)揮應急專家的專業(yè)優(yōu)勢，制訂綜合治污方案，追蹤污染物擴散途徑和范圍，采用有效措施防止污染擴大和消除環(huán)境風險。必要時，要求其他排污單位停產、限產、限排，減輕環(huán)境污染負荷。

　　4.3.3應急監(jiān)測

　　加強大氣、水體、土壤等應急監(jiān)測工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質以及當?shù)刈匀弧⑸鐣�環(huán)境狀況等，結合技術專家組的研判，明確應急監(jiān)測方案，確定監(jiān)測內容，調配應急監(jiān)測設備、車輛，及時準確監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據(jù)。

　　4.3.4信息發(fā)布和輿論引導

　　通過政府授權發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動、及時、準確、客觀向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。

　　4.3.5人員轉移安置

　　首先組織營救和救治受害人員。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，及時并有組織、有秩序地疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫(yī)療條件。

　　4.3.6醫(yī)學救援

　　迅速組織當?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫(yī)療機構加強救治。指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍、調配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地開展醫(yī)學救援工作。禁止或者限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。做好受影響人員的心理援助。

　　4.3.7維護社會穩(wěn)定

　　密切關注受突發(fā)環(huán)境事件影響地區(qū)市場供應情況及公眾反應，加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為。加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控。加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調控。做好受影響人員與涉事單位、區(qū)人民政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作。

　　4.4響應終止

　　環(huán)境污染事件得到控制，緊急情況解除后，根據(jù)現(xiàn)場指揮部提供的應急調查、應急監(jiān)測結果，由市指揮部辦公室提出環(huán)境污染事件應急終止的建議，報市指揮部確定后，終止應急狀態(tài)，同時撤銷現(xiàn)場指揮部，并根據(jù)實際需要指派有關單位繼續(xù)組織開展環(huán)境監(jiān)測和評價工作。

　　5后期處置

　　5.1事件調查

　　成立由生態(tài)環(huán)境部門牽頭的突發(fā)環(huán)境事件調查組，及時對突發(fā)環(huán)境事件原因、性質、責任等問題進行調查，編寫調查報告。屬于責任事件的，應當對負有責任的部門（單位）和個人依法提出處理意見。調查報告報同級人民政府和上一級生態(tài)環(huán)境部門。生態(tài)環(huán)境部門應當依法向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的調查結論、環(huán)境影響和損失的評估結果等信息。涉密信息管理嚴格按照國家相關管理要求執(zhí)行。

　　5.2損害評估

　　突發(fā)環(huán)境事件應急響應終止后，根據(jù)啟動響應的人民政府統(tǒng)一部署，由生態(tài)環(huán)境部門組織開展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。

　　5.3善后處置

　　事發(fā)地區(qū)人民政府要及時制訂善后工作方案并組織實施；做好受災人員的補助、撫慰、撫恤和安置工作，確保社會穩(wěn)定；組織有關專家對受災范圍及后期環(huán)境影響進行科學評估，提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議，盡快恢復正常秩序。被征用的防治污染設施、設備、器材以及其他物資等財產使用完畢后，應當及時返還，財產被征用或者征用后毀損、滅失的，要按照有關規(guī)定給予補償。保險機構要及時開展相關理賠工作。

　　5.4評估總結

　　5.4.1分級評估總結

　　特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件評估總結權限歸省級生態(tài)環(huán)境部門。

　　較大突發(fā)環(huán)境事件由市生態(tài)環(huán)境局組織有關專家，會同事發(fā)地區(qū)人民政府組織實施評估總結。

　　一般環(huán)境事件的評估總結工作由事發(fā)地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門組織實施。

　　5.4.2評估總結要求

　　依據(jù)環(huán)境應急過程記錄、現(xiàn)場各專業(yè)應急救援隊伍的總結報告、現(xiàn)場工作小組掌握的應急情況、環(huán)境應急救援行動的實際效果及產生的社會影響和公眾反應等，客觀、公正、全面、及時地開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作評估，并編寫評估總結報告，主要涵蓋以下內容：一是環(huán)境事件等級、發(fā)生原因及造成的影響；二是環(huán)境應急任務完成情況；三是是否符合保護公眾、保護環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護措施與方法是否得當；五是出動環(huán)境應急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應急程度與速度是否與任務相適應；六是環(huán)境應急處置中對利益與代價、風險、困難關系的處理是否科學合理；七是發(fā)布的公告及公眾信息的內容是否真實，時機是否得當，對公眾心理產生了何種影響；八是需要得出的其他結論等。

　　評估總結報告應當于突發(fā)環(huán)境事件應急處置結束后15日內報上一級生態(tài)環(huán)境部門。

　　6應急保障

　　6.1預案保障

　　根據(jù)國家相關法律法規(guī)要求，各責任主體組織制訂、完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案，做到責任落實、組織落實、方案落實、保障落實。

　　6.2隊伍保障

　　加強環(huán)境應急隊伍建設，建立一支常備不懈、熟悉環(huán)境應急知識、掌握突發(fā)環(huán)境事件應急技能的應急力量，提高應對突發(fā)事件的素質和能力。

　　建立市、區(qū)和相關企業(yè)組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡，對化工企業(yè)的消防、防化等應急分隊進行培訓演練，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機制，對環(huán)境應急工作人員辦理意外傷害保險�？赡芤�起環(huán)境污染的企事業(yè)單位，應當依法辦理相關責任險或者其他險種。

　　6.3物資和資金保障

　　各級人民政府會同有關部門制訂環(huán)境應急物資儲備計劃，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急物資儲備制度，加強對儲備物資的動態(tài)管理，保證及時補充和更新。建立重要的突發(fā)環(huán)境事件應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡及突發(fā)環(huán)境事件應急物資生產、儲備、調撥和緊急配送體系，保障應急處置和恢復治理工作的需要。

　　緊急情況下，市、區(qū)人民政府可以向單位和個人征用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資并于應急結束后依法給予補償；可以要求生產、供應生活必需品和應急救援物資的企業(yè)組織生產、保證供給；可以要求提供醫(yī)療、交通運輸?shù)裙�共服務的單位組織提供相應的服務。

　　各相關專業(yè)部門及單位根據(jù)工作需要和職責要求，配備危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備，增加應急處置、快速機動、自身防護裝備物資的儲備，不斷提高應急監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時能有效開展應急工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔，各級人民政府和有關部門按照現(xiàn)行事權、財權劃分和分級負擔的原則，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應對需要，保障應急處置所需經(jīng)費。

　　6.4技術保障

　　支持突發(fā)環(huán)境事件應急處置和監(jiān)測先進技術、裝備的研發(fā)，建立科學的環(huán)境應急信息化管理系統(tǒng)。加強環(huán)境應急專家組、專業(yè)技術隊伍建設，保證隨時投入應急后續(xù)支援，為應對突發(fā)環(huán)境事件提供技術支持和保障。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　區(qū)級以上地方人民政府及其衛(wèi)生健康部門應當掌握本轄區(qū)內的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，制定區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好醫(yī)療救治準備，建設專業(yè)救治機構網(wǎng)絡，組建專業(yè)救治隊伍，配備相應的醫(yī)療救治設施設備、藥品和器械，提高突發(fā)環(huán)境事件的應急醫(yī)療救治能力。

　　6.6交通運輸保障

　　發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后，由公安機關交通管理部門負責組織協(xié)調，對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，保障運送應急救援人員、物資器材所需的車輛和道路的暢通；必要時，依法對相關道路采取交通管制措施。交通運輸部門負責應急物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要；必要時，市指揮部根據(jù)應急需要及時協(xié)調民航、鐵路和交通運輸?shù)炔块T提供交通運輸保障。

　　6.7通信保障

　　建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)，配備必要的有線、無線通信器材，保障各級環(huán)境應急指揮機構和有關部門及現(xiàn)場各專業(yè)應急分隊間通信和遠程視頻指揮系統(tǒng)暢通。

　　6.8基本生活保障

　　事發(fā)地區(qū)人民政府負責提供應急避難需要的場所，保障轉移群眾和救援人員所需的食物、飲水供應，提供臨時居住場所及其他生活必需品。

　　6.9部門聯(lián)動保障

　　建立完善部門聯(lián)動機制，有關部門在接到突發(fā)事件報告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時通報生態(tài)環(huán)境部門。實行信息共享，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，共同應對突發(fā)環(huán)境事件。建立健全社會應急動員機制，充實救援隊伍，提高公眾自救、互救能力。

　　6.10宣傳培訓演練

　　加強環(huán)境保護宣傳教育工作，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救等應急處置知識。通過舉辦培訓班、講座和設置宣傳欄、板報等形式，廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應急管理宣傳教育。新聞媒體、電信運營商應當無償開展突發(fā)環(huán)境事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。加強環(huán)境事件專業(yè)技術人員和重要目標工作人員的培訓和管理，按照相關預案要求，每年不少于1次組織不同類型的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練等，提高防范、處置和實戰(zhàn)能力。

　　7獎勵與處罰

　　對在突發(fā)環(huán)境事件應急處置中表現(xiàn)突出的單位和個人，根據(jù)有關法律法規(guī)和相關規(guī)定給予獎勵。對玩忽職守、保障不力，給國家和人民群眾生命財產造成損失的單位和個人，依法依規(guī)追究責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1名詞術語解釋

　　突發(fā)環(huán)境事件：系指由于污染物排放或者自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或者放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質，突然造成或者可能造成環(huán)境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。

　　風險源：系指可能導致傷害或者疾病、財產損失、環(huán)境破壞或者這些情況組合的根源或者狀態(tài)。

　　環(huán)境應急：針對可能或者已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或者減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

　　應急監(jiān)測：環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預案管理

　　預案實施后，市指揮部辦公室要組織對預案開展宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況實施組織評估和修訂。

　　8.3預案解釋部門

　　本預案由市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

　　8.4預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起施行，市人民政府辦公廳于2015年7月23日印發(fā)的《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（武政辦〔2015〕108號）同時廢止。

企業(yè)應急預案3

　　摘要：燃氣企業(yè)事故應急預案的編制是一項基礎性、系統(tǒng)性的工作，與安全生產息息相關。闡述了預案編制體系的建立、應急預案編制要求與做法、制度化建設和保障制度等。

　　關鍵詞：燃氣企業(yè)；事故；應急預案

　　城鎮(zhèn)燃氣是市政公用設施的重要組成部分，是工業(yè)生產的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善則易引發(fā)事故，對人民群眾的生命安全、財產和環(huán)境構成極大威脅。事故應急救援是近年來國內外開展的一項社會性防災救災工作。應急救援可以加強重大事故的處理能力，根據(jù)預先制定的應急處理方法和措施，一旦重大事故發(fā)生，能做到臨危不亂，高效、快速做出應急反應，盡可能縮小事故的影響范圍，將損失和危害降到最低程度。因此，正確認識應急救援的重要性，制訂燃氣事故應急處置預案，已無可回避地擺到每一個燃氣企業(yè)的面前。

　　1應急預案編制體系的建立

　　1．1編制原則和指導思想

　　燃氣突發(fā)事故的鮮明特征就是燃氣泄漏、爆燃、爆炸等會引發(fā)重大災害，尤其是位于城鎮(zhèn)的燃氣管道、瓶裝供應站等設施，與人民群眾息息相關，事故的后果不堪設想。預案的編制應能充分體現(xiàn)“以人為本”的原則，同時兼顧財產和環(huán)境的防護；堅持“預防為主，自救為先，統(tǒng)一指揮，快速反應”的指導思想，從而最大限度地降低危害，防止次生災害的發(fā)生。

　　1．2應急預案的結構

　　一個完整的預案一般由一個主件和若干個附件構成。主件主要包含以下內容：總則、應急組織體系與職責任務、預警機制、應急響應、處置方案、應急程序、善后處理、保障制度等。附件有：廠站平面圖、危險源分布圖、消防設施分布圖、組織機構名單、通訊錄、裝備清單、站區(qū)周邊資料等。預案的各個組成要件應有機結合、相輔相成，形成一個結構嚴謹、內容翔實的整體。

　　2燃氣企業(yè)危險源的確定與評估

　　把危險源辨識理念引入編制工作是燃氣企業(yè)預案科學化的內在要求，從而使后續(xù)的應急方案與措施制定獲得更好的數(shù)據(jù)來源[1]。

　　2．1危險源的確定

　　根據(jù)本單位生產儲存燃氣的品種、儲量、工藝等情況，分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié)，確定應急救援的危險源目標，并按其危險性的大小進行編號和加以圖示。

　　2．2潛在危險性的評估

　　預案對每個已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析，預測可能導致事故發(fā)生的途徑，例如：誤操作、設備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等；預測事故可能造成的后果及對周圍環(huán)境帶來的危害和范圍。

　　3應急預案編制的要求與做法

　　3．1全面收集資料

　　預案編制涉及到大量的技術參數(shù)和歷史數(shù)據(jù)，特別是事故案例，脫離實際和忽視教訓的預案是沒有科學性和實用性的，所以燃氣企業(yè)必須把全面搜集資料作為預案編制的基礎性工作來抓。例如：對于一個液化石油氣儲配站而言，不僅需要掌握儲量、區(qū)域位置、站區(qū)平面圖、消防設施分布圖、職工三班分布人數(shù)等常規(guī)資料，還應了解清楚距站區(qū)圍墻外不同設定距離(如200m、500m)范圍內的工廠和居民情況、周邊區(qū)域道路交通和疏散路線、主導風向和歷年水文地質數(shù)據(jù)等。

　　3．2設立指揮機構及明確職責分工

　　燃氣企業(yè)設立應急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動中起到發(fā)布和解除救援命令和信號、協(xié)調各方作戰(zhàn)、制訂應急對策、處理后方支持的'核心作用。指揮部一般設在企業(yè)的生產調度室，由企業(yè)負責人任總指揮，如果負責人不在，應明確接替人選，這點在預案編制中應予明確。指揮部的成員，除部分固定人員外，其他人員平時可以分散于各個生產部門。一旦事故救援工作開始，他們必須立刻聚集起來，趕赴現(xiàn)場，參加到指揮部下設的綜合調度組、搶險搶修組、技術方案組、后勤保障組等崗位中去，組成一個凝聚力強的救災團隊。在預案中，指揮部及其下設分組都應定人定崗，明確各自職責分工，建立有效的協(xié)同作戰(zhàn)機制。

　　3．3隊伍與裝備

　　搶險搶修隊伍是燃氣企業(yè)應急指揮部的一線力量，擔負著在消防隊等外援(重大事故時)到來之前火災初期控制的任務，在預案中應落實具體人員，使之做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。此外，應急裝備不容忽視，通常需要配備的裝備有。2J：搶修設備(專用搶修車輛、維修機具、備品備件)、防護用具(防護服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發(fā)達的今天，充分利用搶險新機具、新方法也是取得搶險勝利的一個重要因素，有時可起到事半功倍的效果。

　　3．4預警機制與響應程序

　　3．4．1預警機制

　　按照突發(fā)燃氣事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，燃氣企業(yè)在預案中須對應設置一系列預警級別，并對預警信號做出規(guī)定，要求所有工作人員都應熟練掌握它的含義和用法。以往預案的編制往往重在提供防御、搶險、善后等階段的措施，對于事前的預報和預警沒有給予足夠的重視，容易錯失抗災救災的最佳時機，因此在“預”字上也大有文章可做。另外，預警級別要有具體規(guī)定，特別是要量化，以避免應急工作中的盲目和混亂。

　　3．4．2響應程序

　　響應程序同樣須進行分級管理。根據(jù)不同險情，在預案中明確啟動的范圍和條件，逐級上報，便于指揮部及時發(fā)出準確的指令。發(fā)生重大事故時，還應立即撥打119、110、120求助，并向當?shù)卣�府和燃氣行政管理部門報告，有關事故報告的程序和內容在預案編制中應有專門敘述。

　　3．5事故處置方案與處置程序

　　3．5．1處置方案

　　對已確定的危險源，按照其可能導致事故的途徑和模擬事故狀態(tài)，制定有針對性的預防措施，這就是應急處置方案，它是處置程序執(zhí)行過程中技術對策的設定。處置方案應根據(jù)工藝特點、操作規(guī)程等技術要求來制定，體現(xiàn)科學性和實用性相結合，同時內容上還應做到精細化。例如對于管道燃氣企業(yè)，同樣是一個燃氣管道事故處置方案，由于壓力、管材和工藝上的差異，應細化為站區(qū)管道、市政管道、庭院管道、戶內管道幾種情況，不能一概而論。

　　3．5．2處置程序

　　應急處置程序是每個部門或個人履行預案中規(guī)定職責和任務時的行動指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應急處理步驟一目了然，一旦發(fā)生事故時，第一步先做什么，第二步應做什么，第三步再做什么，都作了明確規(guī)定。這樣才能保證臨危不懼，正確指揮，按照處置方案有條不紊地展開救援行動。

　　在預案編制和實施中尤其要注意兩點。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告，必要時求救社會力量援助；二是凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的，要想方設法搶救傷員，送入附近醫(yī)院搶救，及時控制危險源，采取果斷措施，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加。

　　3．6警戒與疏散

　　在發(fā)生重大事故可能對廠區(qū)內外人群安全構成威脅時，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下，在最短時間內劃定警戒范圍，并對與救援無關的人員進行緊急疏散。燃氣企業(yè)應在最高建筑物上設立風向標，根據(jù)不同事故，對疏散的方向、距離和集中地點做出具體規(guī)定，但總的原則是疏散安全地點處于當時的上風向。對于可能威脅到廠外居民安全的情況，指揮部應立即和地方有關部門聯(lián)系，引導居民迅速撤離到安全地點。

　　3．7事故善后處理與分析總結

　　事故處置結束后，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認真處理好事故善后事宜，以確保社會穩(wěn)定；同時，及時組織開展調查工作，查明事故原因、損失和責任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議。

　　4正確認識預案編制工作

　　為了做好預案的編制工作，每一個燃氣企業(yè)應從思想上真正認識到其重要性和必要性。首先，這是《安全生產法》等國家法律法規(guī)賦予的職責所在；其次，隱患險于明火，防范于未然，企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益都要基于防災抗災工作的有效開展。

　　燃氣企業(yè)預案編制工作是一項精密的系統(tǒng)工程，涉及到燃氣儲存、生產、輸配、運輸、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數(shù)據(jù)資料、科學嚴謹?shù)募夹g分析、周密合理的邏輯組織來做保障，絕不能泛泛而談，而是要有針對性地提出問題、解決問題，體現(xiàn)出預案的實用性和可操作性。

　　另外，也應看到預案編制工作是一個長期逐步完善的過程，需要在實際應用中不斷通過檢驗得以提升，因此，燃氣企業(yè)應切實加強預案的制度化建設，列入日常管理，定期對預案進行修訂與充實。

　　5健全保障制度

　�、傺菥氈贫取＜訌姄岆U隊伍培訓、定期組織模擬演習有利于落實崗位責任制，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調和處置的程序，識別資源需求，評價應急準備狀態(tài)及檢驗預案的可行性。

　　②值班制度。建立24h值班制度，夜間由行政值班人員和生產調度負責，遇到問題及時處理。

　�、蹤z查制度。在日常管理中，由指揮部結合生產安全工作，檢查應急救援工作情況，不足之處盡快整改，遺漏之處及時補充。

　�、芾龝�制度。指揮部定期組織召開分組成員和搶險隊伍的會議，檢查前期工作，并針對存在的問題，積極采取措施加以改進。

　　6結語

　　燃氣企業(yè)應急預案的編制工作是城市燃氣系統(tǒng)應急救援體系最基礎、最直接的一個環(huán)節(jié)。實踐證明，預案的編制和落實有力地推動了搶險搶修工作的深入化，使得防災救災工作有章可循，有利于防災責任制的落實，全面提高了燃氣企業(yè)的安全保障能力。各燃氣企業(yè)應切實改變目前在預案編制中存在的“宏觀的多，微觀的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科學化、精細化地編制和管理預案，實現(xiàn)燃氣行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]GB18218—20xx，重大危險源辨識[S]．

　　[2]CJJ5l—20xx，城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程[S]．

企業(yè)應急預案4

　　第一章總則

　　第一條為在發(fā)生危險化學品事故時能迅速、有效地進行應急救援，減少事故對人民生命財產的危害和損失，結合本區(qū)實際情況，制定本預案。

　　第二條危險化學品事故應急預案是指化學危險物品由于各種原因造成或可能會造成眾多人員急性中毒及其他較大社會危害時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動�；瘜W事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會救援。

　　第三條危險化學品事故應急救援預案應在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，區(qū)域為主，單位自救與社會救援相結合的原則。

　　第四條凡生產、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學危險物品以及擔負化學事故應急救援任務的單位和個人，均須遵守本辦法。

　　第二章機構與職責

　　第五條危險化學品事故應急救援工作由區(qū)危險化學品事故應急救援領導小組負責。下設辦公室(�；�辦)辦公室設在經(jīng)貿局。其主要職責是：

　　(一)貫徹執(zhí)行有關化學事故預防與應急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;

　　(二)組織制定化學事故應急救援預案;

　　(三)組織化學事故應急救援專家隊伍和化學事故應急救援專業(yè)隊伍，組織化學事故重點區(qū)域有關部門、單位開展聯(lián)防救援工作;

　　(四)對群眾進行化學事故應急救援知識的普及教育宣傳工作;

　　(五)會同有關部門監(jiān)督化學事故應急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費的管理和使用;

　　(六)組織化學事故應急救援;

　　(七)組織有關專家對化學事故進行調查、分析并寫出化學事故報告。

　　第六條區(qū)域內的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務中心對危險化學品事故應急救援工作的主要職責是：

　　(一)在區(qū)安監(jiān)局指導下，組織制定化學事故應急救援預案;

　　(二)指定人員負責危險化學品事故應急救援工作;

　　(三)對群眾進行危險化學品事故應急救援知識的教育;

　　(四)在發(fā)生較大的危險化學品事故時，組織群眾防護和撤離

　　第七條生產、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學物品單位的化學事故應急救援工作由該單位分管領導人負責。準備工作由生產、安全部門或指定的部門負責，其主要職責是：

　　(一)制定本單位化學危險物品安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案。

　　(二)組織訓練單位的危險化學品事故應急救援隊伍，配備必要的.防護、救援器材和設備，指定專人管理，并定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保完好。

　　(三)每年年初向上級主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報告本單位存貯化學危險物品的品種、數(shù)量及化學事故應急救援準備工作情況;增加或轉產主要的危險化學物品品種時，應及時報告。

　　(四)對職工進行危險化學品事故應急救援知識的培訓，配合有關部門對事故周圍群眾進行危險化學品事故應急救援知識的教育。

　　(五)組織職工對本單位的危險化學品事故進行自救，參與聯(lián)防救援工作。

　　(六)事故發(fā)生時，協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護和撤離工作。

　　(七)配合有關部門及時查清事故原因及受損情況。

　　第八條危險化學品事故應急專家隊伍的主要職責是對事故危害進行預測，為救援行動的指揮、決策提供依據(jù)和方案。

　　第九條擔負危險化學品事故應急救援任務的部門職責分工：

　　(一)公安消防部門負責迅速控制危害源，營救受害人員，撲滅火災和洗消;公安交通部門負責保障救援的交通順暢，必要時實施交通管制;公安治安部門負責組織安全警戒，維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。

　　(二)環(huán)保部門負責組織快速檢測隊伍，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。

　　(三)衛(wèi)生部門負責組織快速檢測和醫(yī)療救護隊伍，測定危險化學品對人員危害的程度，組織對受害人員的救護。

　　(四)交通運輸部門負責組織運輸隊伍，運送撤離人員和救援物資。

　　(五)郵電部門負責組織通信隊伍，保障救援的通信暢通。

　　(六)氣象部門負責提供與危險化學品事故應急救援有關的氣象參數(shù)。

　　(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關部門應按危險化學品事故應急救援預案的要求，儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資，以應急需。

　　第十條危險化學品重點目標單位應按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍，擔負本單位的自救任務，并按重點區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險化學品事故應急救援任務，其設立的專職消防隊應兼負危險化學品事故應急救援任務。

　　危險化學品重點目標單位由區(qū)安監(jiān)局會同有關部門根據(jù)危險化學品的性質、數(shù)量、設備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學品重點目標單位在危險部門要害處均應設置相應的監(jiān)測報警裝置。

　　第三章應急救援

　　第十一條任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)危險化學品事故時，應迅速、準確地報警。

　　第十二條發(fā)生危險化學品事故時，事故單位在報警的同時應立即向區(qū)安監(jiān)局報告，并采取措施控制危害源，確保職工安全的前提下，組織職工進行自救。事故單位應隨時向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報告災情變化情況。

　　第十三條消防部門接到危險化學品事故或可能引起危險化學品事故的報警后，應迅速趕赴現(xiàn)場實施救援，并立即通報區(qū)安監(jiān)局。

　　(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報告后，應立即派出檢測隊伍趕赴現(xiàn)場測定事故的危害區(qū)域、危險化學品的性質及危害程度。

　　(二)危險化學品事故的重點區(qū)域在接到報警后，應按預案要求，及時組織救援。

　　(三)發(fā)生危險化學品事故的單位應提供必要的資料。

　　第十四條在救援過程中，對危害較大、需要其他社會力量救援的危險化學品事故，事故所在地的安監(jiān)局組織實施社會救援;事故范圍跨區(qū)、縣時，立即報告市危化辦組織社會救援。

　　第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部，指揮部在實施救援時有權調動本轄區(qū)內的各種應急救援力量、設備和物資;各種應急救援力量接到指令后，應迅速實施救援。

　　第十六條在運輸過程中發(fā)生的危險化學品事故按就近救援的原則，先由運輸人員自救;必要時可請求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。

　　第四章經(jīng)費

　　第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險化學品事故應急救援日常工作經(jīng)費由同級財政列入預算。

　　第十八條凡生產、儲存、經(jīng)營、運輸和使用危險化學品的單位應急救援所需的設備經(jīng)費，屬于固定資產的支出部分，在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產的支出部分的經(jīng)費及企業(yè)組建隊伍的人員經(jīng)費在企業(yè)成本中列支。

　　第十九條因危險化學品事故造成財產和人員直接損害的賠償由事故單位負責。按照有關法律法規(guī)處理。

　　第五章附則

　　第二十條本預案由區(qū)安監(jiān)局負責解釋。

　　第二十一條本預案自發(fā)布之日起施行。

企業(yè)應急預案5

　　南方雪災和汶川大地震給我留下最深的印象是，許多企事業(yè)單位缺乏危機意識，缺少風險管理，事先沒有充分的思想和物質準備，危機到來之后，缺少預案，只是憑著有效指揮、八方支援和精神動力才克服困難、渡過了難關。許多中小企業(yè)每逢遇到重大工傷、火災或意外事故，有的束手無策，有的忙亂不堪，這充分顯露出對事故應急處理的嚴重缺失。有的小廠因一次大事故就垮了下來，留下終生的遺憾。中小企業(yè)在市場經(jīng)濟體制下成長發(fā)展，不同于計劃經(jīng)濟時期。過去你管理不到位，就有人管你，有人監(jiān)督檢查你�，F(xiàn)在，企業(yè)成為市場競爭主體了，上級不再包攬你的經(jīng)營管理行為，也不再為你的失職而承擔領導責任，更不能因為你出了事故，上級就給你撥錢、撥人、撥項目。當然，上級和政府有責任、有義務對遇到困難的企業(yè)給予幫助、指導和服務。中小企業(yè)管理薄弱，管理越是落后，越容易出事故。每一個事故，在表面上看，只是涉及企業(yè)的安危存亡，實際上，它在給社會添亂、添煩，所以，中小企業(yè)也應是有社會責任的企業(yè)�，F(xiàn)提出中小企業(yè)事故應急處理的幾點想法，與大家交流探討。

　　一、事故應急處理預案應是一套科學的安全管理體系

　　新形勢下，人們的日常生活、工作、學習環(huán)境中，隨時顯現(xiàn)出現(xiàn)代社會的優(yōu)越性、先進性和現(xiàn)代性。當某地或某人發(fā)生重大的安全事件時，社會安全應急服務機制，就像生活中的110、119、120、8890——這些應急服務機構一樣，在第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場、第一時間啟動應急機制，幫助某地某人變不安全為安全。因而，采取必要的應急措施，盡快排除不安全的險障，使人們以最快的時間脫離險境，確保人員的安全與財產不受損失。但如果當事人員對安全應急管理體系的不了解或不掌握救生的本領，而僅僅是停留在出現(xiàn)安全問題后的一種及時妥善的被動補救方法的話，那么你只了解到了應急處理預案這一事件本身，而沒有理解和真正掌握到事故處理應急預案是人們處理突發(fā)事件的科學和有效的安全管理體系。

　　近年來，中小企業(yè)在生產與安全、經(jīng)營與效益、衛(wèi)生與環(huán)境等方面強化了管理工作，對員工進行安全教育與事故應急預案的.演練，強調了員工的主觀能動性。與此同時，以人為本,積極構建中小企業(yè)安全生產管理中的安全應急預案系統(tǒng)，進一步推動企業(yè)安全生產管理系統(tǒng)的有效運行。在這一條體系鏈中，安全第一，其它是零；只要有這個“一”在，后面零越多越好；如沒有這個“一”，再多的零也無用。正如人們常說的：最大的財富是健康，最寶貴的東西是生命。

　　在檢修施工前，要針對生產工藝流程、系統(tǒng)聯(lián)動、安全技術管理等方面，進行深入分析、檢查與落實安全措施，協(xié)調好各方面工作（資源），以彌補應急預案系統(tǒng)中的不足，保證高效率地處理突發(fā)事故或意想不到的問題，以確保檢修、施工和操作過程中的人身和財產安全。

　　為此，對所有中小企業(yè)而言，安全永遠是第一位的。在實際生產中，要把可能出現(xiàn)的問題與安全細節(jié)想得多一點，各種事故預防和應急措施考慮得周全一些，把不安全因素降到最低，才能確保生產裝置安全平穩(wěn)高效運行。因此，在中小企業(yè)安全生產管理中，應急處理預案已成為安全生產的一個重要組成部分。要緊緊依靠生產一線的員工，從安全生產技術管理、工藝流程、安裝施工現(xiàn)場和各種安全設施的角度去幫助安全檢查者、操作者、檢修者和施工者們構建一套完整可行的安全措施與事故應急處理預案的策略。

　　二、做好事故應急處理預案管理需要全體員工的參與

　　應急體系從小范圍來看，就是強調自主可控的主動安全體系。它是一個完整的管理體系，不僅包括安全技術，重要的還有安全管理措施。一方面是要遵章守紀進行工作，另一方面是要有事故應急處理預案。如在生產、設備檢修、安裝施工、運輸產品的過程中，都需要建立和完善相應的安全操作規(guī)程和事故應急處理預案管理制度。

　　所謂預案，就是一旦發(fā)生安全事故，中小企業(yè)和當事者必須清楚應該怎樣正確、有效、及時地處理問題和實施救援。即要求具有一定的安全防范意識，又要有較完善的應對事故的措施。大家知道，千里之堤潰于蟻穴。在工作中哪怕是一個小小的不注意、不小心、不在意，都有可能會造成不應該發(fā)生的設備或人身安全事故，關系到人命關天的大事。

　　中小企業(yè)安全生產，責任重于泰山。必須大力提高中小企業(yè)管理人員和員工的安全生產法制觀念，要加強事故防范工作力度，采取切實有效措施，加大預防事故演練與培訓工作，不斷提高應對各類事故的處理解決的能力。在工作前要進行安全風險分析，使工作中的人員能互相監(jiān)督，堅決遏制和鏟除各種麻痹思想，構筑起牢固的安全“防火墻”，杜絕事故的發(fā)生，確保中小企業(yè)安全生產，更好地維護廣大員工的根本利益。

　　在當今的知識經(jīng)濟時代，中小企業(yè)更關注員工的身體健康與自身價值，力爭把隱患排除在事故之前，加大安全生產設施、勞動保護等方面資金的投入，加強廣大員工的技術、安全知識培訓，加強現(xiàn)場安全管理，確保人員、設備的安全。實踐證明，事故預防的投入產出比要高于事故后的懲戒和整改的投入產出比。這種投入增值作用明顯，并能提高企業(yè)員工的工作效率。就像汽車裝備有車燈、氣囊、安全帶等設施，讓運行車輛更加平穩(wěn)、安全更加可靠、速度更加快捷一樣。因而，要吸取事故教訓，痛定思痛是必須的，但痛前“防”痛更重要，積極做好本崗位的“治理隱患，防范事故”和“未雨綢繆，防患于未然”工作，主動互相監(jiān)督，以及多說一句安全提醒的話，往往就能避免各類事故的發(fā)生。

　　三、深入搞好事故應急處理預案管理方能確保一方安全

　　在中小企業(yè)生產過程中，各種安全生產、措施和環(huán)境因素越來越呈現(xiàn)“木桶”（是由多塊木板相拼接而形成的圓型桶）的原理。也就是說，在生產運行、設備檢修或安裝施工中，由于在某一個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的差錯，都將使中小企業(yè)全盤受到損失或局部遭到威脅。因此，要以科學的態(tài)度來加強生產、設備檢修、安裝施工、儲運過程中的準確性管理，進一步地提高企業(yè)安全保障水平，促進中小企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　在中小企業(yè)生產工作中如何制定既有可操作性，又能指導安全工作實踐的應急處理預案。首先，必須堅持“安全第一、預防為主”思想，落實好本職本崗位中的安全生產責任制，提高工作中安全要素方面密切相關的工作能力，積極做好工作前安全風險分析事宜，要互相關心、互相提醒、互相監(jiān)督，不斷提高自我保護能力，全面地掌握與認識中小企業(yè)生產事故發(fā)生的復雜性、突發(fā)性和嚴重性。其次，要結合中小企業(yè)多年來的事故案例、以及生產崗位上的隱患，要自下而上，經(jīng)主管安全和有關部門的反復研究，然后又要自上而下的進行磋商、研究等，并要制定出檢修、施工和生產操作過程中的預防事故與處理問題的應急措施與預案，以快速處置中小企業(yè)生產中突發(fā)事件。第三，本著“責任重于泰山”的理念，加強安全專業(yè)部門與中小企業(yè)決策層的溝通與聯(lián)系，積極做好相關應急預案的具體管理工作，加大宣傳教育力度，促使員工認真遵守執(zhí)行、嚴格細致操作、以及積極參與，達到落實好實施好本崗位的應急預案機制。第四，要不斷完善中小企業(yè)的安全應急管理合作體系，提高各級領導干部和員工臨時處置生產過程和維護檢修與施工中的突發(fā)事件的應急處理能力。因地制宜設立指揮組織機構及應急聯(lián)絡系統(tǒng)，要模擬出生產崗位、設施損壞程度及操作人員及時處理事故預案的情況，實施預防事故和搶險救援的組織指揮程序等環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場處置和實際演練等。通過預防事故發(fā)生的實際演練活動，提高了員工應對各種突發(fā)事件的能力，確保中小企業(yè)在事故應急情況下，避免或減少人員傷害和降低企業(yè)財產損失程度。

　　中小企業(yè)安全生產管理，要堅持“安全第一、預防為主”的方針，積極組織制定和認真落實好預防事故應急救援處理預案：一是以人為本，減少危害；二是居安思危，預防為主；三是統(tǒng)一領導，分級負責；四是依法規(guī)范，加強管理；五是快速反映，協(xié)同應對；六是依靠科技，提高素質。

　　總之，中小企業(yè)要樹立“以人為本、安全生產”的理念；把安全和環(huán)保列入企業(yè)文化，并不斷探索在市場經(jīng)濟條件下的安全生產的新途徑、新經(jīng)驗和新方法，使中小企業(yè)事故應急處理預案工作形成縱向到底、橫向到邊的安全管理組織體系。要大力宣揚“安全為了生產，生產必須安全”的思想，努力增強企業(yè)“關愛生命、關注安全、關心發(fā)展、平安是�！钡陌踩�文化理念，不斷加強安全生產意識的教育，增強安全與自我保護的意識，全面提高廣大員工應對各類事故處理工作的綜合防護能力。

企業(yè)應急預案6

　　為快速、及時、妥善地處置本鎮(zhèn)范圍內生產經(jīng)營發(fā)生產安全故，做好應急處置和搶險救援的組織，最大限度地減少事故造成的傷亡、財產損失和社會危害，根據(jù)相關法律和上級對安全生產的要求，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的財產安全和身體作為安全生產應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產事故所造成對人民群眾的生命、財產損傷和破壞，建立健全群防群控機制。

　　2、預防為主，治理。堅持預防與應急相結合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度，并做好應對安全生產事故的準備。

　　3、統(tǒng)一，分級負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，按照“分類、分級負責，條塊結合”的應急管理體制，實行領導和負責制，各村和鎮(zhèn)直單位（部門）負責人是本轄區(qū)、本行業(yè)（部門）安全生產事故的責任人。

　　4、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序的應急管理機制。

　　5、成立閃里鎮(zhèn)安全生產事故應急指揮部。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，由鎮(zhèn)長任指揮長，負責安全生產的副職領導任副指揮長，鎮(zhèn)黨政班子成員、各村支書、鎮(zhèn)安委辦、綜治辦、應急辦、武裝部、司法所、院、塔坊學校、市場監(jiān)管所、農業(yè)綜合站、動檢所、林業(yè)站、民政辦、財政所等部門負責人為成員。

　　6、根據(jù)應急處置的需要，指揮部有權緊急調集人員、物資，交通工具以及相關設備、設施，必要時，對人員進行疏散或隔離，依法實行封鎖。

　　7、發(fā)生安全生產事故的村、單位（部門）要立即上報鎮(zhèn)政府和相關機構，并組織人員趕赴現(xiàn)場，事發(fā)地負責人是應急處置工作的.第一責任人，要指揮有關人員進行先期處置，控制事態(tài)。組織群眾自救互救。鎮(zhèn)應急指揮部立即啟動應急處置預案，各相關單位和部門必須在第一趕赴現(xiàn)場，組織開展應急處置工作，同時向上級。其他應急分隊人員在接到后，迅速作出響應，在規(guī)定時間內，趕赴現(xiàn)場，參加搶險、救援行動。

　　8、指揮部和各小組按照分工要求，重點做好以下工作：

　�。�1）根據(jù)事態(tài)情況，緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員，組織搶險救援受傷人和被困人員，營救和救治受害人員。

　�。�3）對現(xiàn)場進行全方位監(jiān)控，防止次生事故的發(fā)生。

　�。�4）針對安全生產事故可能造成的損失，劃定警戒線，封鎖、隔離或限制使用有關場所，終止可能導致事態(tài)擴大。

　�。�6）實行24小時巡邏，維護社會治安秩序。

　　（7）現(xiàn)場，協(xié)助有關單位和部門進行事故調查。

　　9、在應急處置過程中，承擔應急處置的單位或部門要及時將有關信息報告鎮(zhèn)指揮部。處置結束后，鎮(zhèn)民政辦做好救濟物資造冊發(fā)放工作，確保災民基本，并做好災民的安撫，幫助其恢復生產，重建家園。

　　10、安全生產事故處置完畢后，鎮(zhèn)政府會同有關部門做好事件調查工作，找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓，提高管理水平和應急能力，修定應急預案，逐步完善應急機制，并向縣政府作出書面報告。

　　鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應對安全生產事故工作的檢查和督促；各村、鎮(zhèn)直各單位要經(jīng)常性地進行自查，確保應對安全生產事故的各項工作落到實處。對在應對安全生產事故過程中表現(xiàn)突出的單位和給予表彰和獎勵；對因工作不力，造成安全生產事故的，將按照《安全生產法》的有關法律法規(guī)追究其責任。

企業(yè)應急預案7

　　根據(jù)公安消防部門和市政府的有關要求，結合華星xx的實際情況，為確保xx的正常辦公秩序和人身財產安全，一旦發(fā)生火情，能夠有條不紊地進行撲救和疏散賓客，搶救財產，使火災損失控制在最低限度，特制定此預案。xx物管中心在消防中控室設置指揮部，總指揮由物管中心主任擔任。一旦發(fā)生火災，指揮滅火、組織搶救和疏散行動。

　　一、火情報警：

　　1.在xx范圍內無論何時、何地，xx員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，都有責任立即向消防中控室報警。

　　2.在xx內遇見火情，如為初起小火，應就近使用輕便滅火器進行自救滅火，保護現(xiàn)場，將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的`手動報警裝置進行報警，或用內部電話報警。電話號碼：消防中控室：X119

　　3.電話報警時，不要驚惶失措，要沉著冷靜，語言清晰的將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質、火勢大小、有無人員傷亡、報警人姓名、部門、所在位置報告消防中控室。

　　4.關閉火場附近的電源、煤氣開關及門窗。

　　5.切勿高喊“著火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經(jīng)消防總指揮授權才可向“119”報警。

　　二、火情確認：

　　1.中控室接到報警電話時要詳細記錄報警人姓名，部門及發(fā)生火災的確切位置及燃燒物質、火勢大小、有無人員傷亡。

　　2.中控室接到電話報警或消防主機報火警，立即通知備勤警員到現(xiàn)場確認，查清下列問題：

　�。�1）火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質、火勢大小、有無人員傷亡。

　�。�2）火源是什么，是電器起火還是其它原因。

　�。�3）確認火情時應注意，不得莽撞開門，要先試一下門體的溫度，如果正�？砷_門檢查，如門體溫度高，可確認內有火情，此時房內如有人，應先設法救人，開門時注意不要把身體正對開門處，視情況進入。

　�。�4）確認火情后，立即將信息反饋給中控室。

　　三、火情報告：

　　1.火情確認后中控室值班員立即（正常上班時間）向保安部經(jīng)理和消防主管報告（夜間、節(jié)假日）向值班經(jīng)理報告，同時向保安宿舍發(fā)出警報信號。

　　2.向總機值班員（正常上班時間）報警。

　　3.總機值班員接到報警后立即通知物管中心主任和各部門經(jīng)理。

　　四、各級人員行動：

　　1.xx物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動。

　　2.非正常上班時間值班經(jīng)理接到報警后立即趕往失火現(xiàn)場指揮滅火行動。

　　3.保安部經(jīng)理接到報警后立即趕往中控室，協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動。

　　4.物管中心行政辦公室經(jīng)理、客務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理接到報警后，通知本部門各崗位人員堅守崗位做好疏散準備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。

　　5.保安部消防主管接到報警后立即趕往火災現(xiàn)場，指揮義務消防隊實施滅火搶救行動。保安部內保主管接到報警后立即趕往xx正門，調整警力部署，維護正門及外圍秩序。

　　6.警隊隊長接到報警后立即帶領備勤警員組成義務消防隊，趕往火災現(xiàn)場在消防主管的指揮下實施滅火及搶救行動

　　7.其他各部門各崗位人員接到報警后堅守崗位，按滅火指揮部的命令行動。

企業(yè)應急預案8

　　公司所處的地理位置是臺風受災區(qū)，為了降低、減少自然災害所帶來的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護企業(yè)和廣大員工生命財產的安全，特成立防臺防汛工作組：

　�。ㄒ唬� 組織機構及職責

　　1、總指揮：由公司總經(jīng)理擔任，主要負責防臺防汛組織人員安排，防臺防汛工作整體布置；

　　2、防臺防汛組長：由綜合辦負責人擔任，在防臺防汛期間，全面具體負責防臺防汛工作，根據(jù)需要及時調節(jié)人員及物資，并在24小時內向總指揮及政府主管部門通報情況；

　　3、防臺防汛組員：聽從防臺防汛組長的安排，在作業(yè)長的.領導下，積極做好防臺防汛工作；

　　4、后勤保障：負責防臺防汛期間的后勤保障工作，在緊急情況下，負責組織人員安全撤離；在防臺防汛期間，作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡工作，確保信息及時準確傳遞；

　　5、動力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時提供再發(fā)電的工作；

　　6、設備組：負責所有防臺防汛設備的正常運轉，同時負責維修廠房等其他急需場所；

　�。ǘ�）危害識別與風險。

　　每當臺風汛期來臨，及時根據(jù)氣象部門的預測，決定企業(yè)應急反應級別：

　　1、黃色警報（輕度）：六級以下臺風，可以正常作業(yè)；

　　2、紅色警報（中度）：六級以上八級以下臺風，各部門領導值班，倉庫組織部分人員參加應急防災；

　　3、黑色警報（高度）：八級以上臺風，公司內停止作業(yè)，固定好各種設備設施，無關人員應撤離現(xiàn)場，各級領導帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領導下，密切配合，全力以赴，共同做好防臺防汛工作；

　　4、企業(yè)重點防范部位：員工宿舍、公司各區(qū)域、各類設備、高壓配電房、辦公室、財務室等；

　　（三）啟動應急預案條件

　　1、企業(yè)所有員工，在得知災害氣象來臨時，均有權利和義務，在第一時間內向企業(yè)領導報告；

　　2、防臺防汛組長：要根據(jù)實際情況，宣布啟動應急處置方案的級別，落實人員，積極做好防臺防汛工作，并隨時向總指揮匯報進展情況；

　　3、防臺防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下，要密切配合，相互支持，及時溝通信息，遇特殊情況，可直接越級向總經(jīng)理匯報；

　　（四）應急設備與設施

　　1、應急指揮中心：在防臺防汛期間，保證24小時有人值班，通訊聯(lián)絡方便，配備4部對講機；

　　2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班，確保電力供應，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，

　　另外配備轎車、卡車多輛，必要時可隨時調用；

　　3、在特殊緊急情況下，可向當?shù)?10或120求助；

　�。ㄎ澹�應急能力與資源

　　1、應急指揮中心與公司生產辦公區(qū)域距離近，信息傳達快而且方便，管理上效率高；

　　2、一旦狂風暴雨來臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位，提前做好抗災準備；

　　3、在防臺防汛期間，所有通訊設備24小時開機，指揮中心，倉庫內電話直線，隨時接受各種指令，整裝待發(fā)；

　�。�六）保護措施

　　1、在防臺防汛期間，安保人員將重點負責財務科等企業(yè)重要部位的保安工作，及時組織人員安全撤離；

　　2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所，保證飲食正常供應；

　　（七）信息發(fā)布與員工教育

　　1、由防臺防汛組長根據(jù)各階段的實際情況，經(jīng)總指揮同意后，通過正常渠道，多種形式發(fā)布相關信息；

　　2、平時在宣傳教育上要增加防范意識，當正常進入預案狀態(tài)時，所有工作均由防臺防汛組長統(tǒng)一指揮行動；

　　3、根據(jù)天氣預報內容，要求員工上、下班途中避免在風口通過。

　�。ò耍┽槍π缘呐嘤柵c演練

　　1、每年7—9月，對公司所有員工進行了總動員，對企業(yè)一線員工進行了培訓。訓練科目包括：裝沙袋、試發(fā)電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛(wèi)等；

　　2、為了鞏固培訓成果，增強企業(yè)員工防臺防汛意識，實行每年在汛期來臨之前，組織員工練習，以提高企業(yè)防臺防汛的綜合能力、集體精神；

　　（九）、不斷完善應急預案的方法

　　由防臺防汛組長做好每次員工演練的情況記錄，對估計不足的問題及時更正，堅持好的方面，并加以推廣；

企業(yè)應急預案9

　　隨著氣候變化的不斷加劇，洪災成為了威脅社會穩(wěn)定和人民生活的一種常見自然災害。為了保護人民的生命財產安全，各個單位都需要制定完善的防汛搶險應急預案。

　　一、背景介紹

　　隨著城市化進程的加速和人口增長的不斷增加，各地區(qū)積水、河道淤積等問題日益突出。為了使單位及時有效地應對突發(fā)洪災，保障人員的生命安全和單位的正常運作，制定并執(zhí)行一份全面優(yōu)質的單位防汛搶險應急預案變得至關重要。

　　二、預案目標

　　單位防汛搶險應急預案的核心目標是確保單位人員的安全、最大限度地減少財產損失、保障單位正常運轉。

　　三、預案內容

　　1. 防汛責任人

　　每個單位應指定一名專職的防汛責任人，負責監(jiān)控氣象情況、掌握水位變化、與相關政府部門保持溝通等。同時，該責任人還應負責制定責任人輪值表，確保24小時有人監(jiān)控汛情，及時做出相應的響應。

　　2. 汛前預警機制

　　單位應與當?shù)貧庀蟛块T建立緊密聯(lián)系，及時獲取關于降雨量、江河水位和風力等重要信息。憑借這些信息，單位能夠提前預警，為防洪搶險措施做好準備。

　　3. 人員撤離和安全

　　單位應制定詳細的人員撤離預案，確保員工能夠及時安全地撤離事發(fā)區(qū)域。這包括指定避難地點并安排安全疏散路線，以及定期組織疏散演練來增強員工的安全意識。

　　4. 財物安全

　　單位需要制定完善的防洪搶險措施，以最大限度地減少財產損失。這可能包括購買泵車、設置沙袋堤防、加固建筑物等措施，同時還需要確保備有充足的`應急設備、滅火器和醫(yī)療用品。

　　5. 各部門合作與配合

　　單位內各部門需要密切合作，保持良好的溝通和配合。特別是在緊急情況下，需要及時通報和共享信息，共同參與防汛搶險工作。

　　6. 事后處理和總結經(jīng)驗教訓

　　預案還應包括事后的處理和總結，為類似的事件提供經(jīng)驗和教訓。單位應及時組織清理、修復和恢復，同時對整個應急預案進行評估，找出不足之處，并進行相應改進。

　　四、執(zhí)行與演練

　　單位防汛搶險應急預案的有效性需要通過定期的演練來驗證。單位應該根據(jù)實際情況，定期組織防洪搶險演練，加強員工的防洪意識和應急能力。演練內容可以包括人員撤離、緊急通訊、抗洪搶險等方面。

　　五、預案的制定和修訂

　　單位防汛搶險應急預案需要實行動態(tài)管理，根據(jù)實際情況進行修訂和更新。單位應每年對預案進行全面評估，并根據(jù)評估結果，對預案進行更新改進。

　　結論

　　單位防汛搶險應急預案對于保障人員的生命財產安全、維護單位的正常運轉至關重要。制定一份詳盡的預案，并通過定期的演練和修訂來不斷完善，將能夠為單位應對洪災提供有力保障，減少災害損失，維護社會穩(wěn)定。

企業(yè)應急預案10

　　1 總則

　　為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設施運營管理中，對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案工作管理，預防突發(fā)性環(huán)境污染事故，提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力，最大程度地預防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成損失，維護本公司及企業(yè)穩(wěn)定，保護環(huán)境，促進公司、全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》及相關法律，行政法規(guī)，制定本預案。

　　2 使用范圍

　　本預案適用于應對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時，要立即通知相關部門，由政府相關部門領導我公司進行處理。

　　3 應急組織機構與職責：惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案

　　突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置體系由應急領導機構、綜合協(xié)調機構、專家機構和應急救援隊伍組成。

　　1領導機構

　　突發(fā)環(huán)境事件應由領導小組負責領導、組織和協(xié)調公司運營管理中突發(fā)環(huán)境事件應急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長，運營管理主任副組長，其他技術、生產、工程等部門主要負責人為成員，應急領導機構設在公司辦公室。應急領導小組負責應急指揮部日常工作；協(xié)調聯(lián)絡應急指揮部各部門；遇到重大突發(fā)事件時，及時了解情況，向應急指揮部報告并提出處理建議；按照應急指揮部下達命令和指示，組織協(xié)調、落實全公司突發(fā)環(huán)境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。

　　2 各成員職責

　　應急指揮中心負責統(tǒng)一協(xié)調突發(fā)環(huán)境污染應對工作，各專業(yè)部門按照各自職責做好相關專業(yè)領域突發(fā)環(huán)境污染應對工作，必要時應與客戶，當?shù)卣�府溝通合作，尋求最適處理方法。

　　遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯(lián)系當?shù)厥』蚴协h(huán)保局，由該部門負責指導、協(xié)調、組織。

　　3綜合協(xié)調機構

　　突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理領導小組下設辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理綜合協(xié)調機構。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。

　　4 專家咨詢機構

　　環(huán)境應急指揮中心設立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機構為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組，聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗及相關科研單位人員組成。

　　主要工作為：為環(huán)境應急指揮中心決策提供科學依據(jù)做好參謀，并參與和指導突發(fā)事件應急處置工作。

　　5應急救援隊伍

　　應急救援隊伍由環(huán)境科組織成立，其主要只能：

　　（1）負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領導機構及相關部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。

　�。�2）負責專業(yè)技術人員日常培訓和重要目標工作人員培訓管理，培養(yǎng)一批訓練有素環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。

　　（3）定期組織不同類型環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　（4）善后處置在處理好污染、維修好設備后，組織有關專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。

　　4 預防和預警

　　4.1信息處理

　　環(huán)境應急領導小組有關成員，要針對各種可能會在公司內發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善預測預警機制，要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置原則。

　　4.2預防工作

　�。�1） 開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品普查，掌握公司內危險污染源種類、危害及地區(qū)分布情況。了解國內外由于該污染而引發(fā)事件以及對應方法和現(xiàn)今對該污染處理技術信息、進展情況和形勢動態(tài)。

　�。�2） 開展突發(fā)環(huán)境事件假設、分析和風險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

　　4.3預警及措施

　　按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉及范圍，將突發(fā)環(huán)境事件預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施效果，預警顏色可以升級、降級或解除，突發(fā)環(huán)境事件預警發(fā)布由應急領導小組委任各相關部門負責人負責。收集到有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。

　　進入預警狀態(tài)后應急領導小組，應當采取以下措施：

　�。�1）立即啟動相關應急預案，采取措施處理事故

　�。�2）發(fā)布預警公告，通知各相關部門。

　�。�3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害人員，并進行妥善安置。

　�。�4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

　�。�5）針對突發(fā)事件可能造成危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大行為和活動。

　�。�6）調集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

　　4.4 預警支持系統(tǒng)

　�。�1）建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價科學預警系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)。

　�。�2）建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

　　（3）建立應急指揮技術平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要，結合實際情況，建立有關類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調指揮中心及通訊技術保障系統(tǒng)。

　　5 應急響應

　　按突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件應急響應分為特別重大（I級響應）、重大（II級響應）、較大（III級響應）、一般（IV響應）四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。

　　1信息報送與處理

　�。�1） 突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

　　突發(fā)環(huán)境污染責任部門和責任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險固廢處理等突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后，應在1小時內向環(huán)境應急領導小組報告，同時向廠環(huán)境主管部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調查。緊急情況下，可以越級。

　　（2） 突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內容

　　突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報�？闪⒓磽艽蛑楹Ｊ协h(huán)保局監(jiān)查分局三大隊電話.

　　2指揮和協(xié)調機制

　　（1）指揮和協(xié)調機制

　　環(huán)境應急指揮中心成立環(huán)境應急指揮部，負責指導、協(xié)調突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學品泄漏、廢水應對工作。

　　環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件情況通知有關部門及其應急機構、后援隊伍和事件所在地生產部門調查出污染源、污染種類、物質。各部門接到事件信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自預案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。

　　發(fā)生環(huán)境事件部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關基礎資料，環(huán)保、交通、水利等有有關部門提供事件發(fā)生前有關監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。

　�。�2） 指揮協(xié)調主要內容

　　① 提出現(xiàn)場應急行動原則要求

　�、� 派出有關專家和人員參與現(xiàn)場應急指揮部應急指揮工作

　�、� 協(xié)調各部門力量實施應急支援行動

　�、� 協(xié)調受威脅周邊地區(qū)危險源監(jiān)控工作、

　�、� 協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域

　　3廢水、處理設備故障

　　污染事故設備故障導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行，要采取應急措施

　　⑴ 廢水設備處理應急措施

　�、� 處理設施因設備故障等原因，而導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行，操作人員應及時報告維修部門進行搶修，并及時報告上級主管部門。

　�、� 廢水處理設施出現(xiàn)故障時，盡量減少污染排放，使廢水排放量減小，同時采取人工方法進行處理。

　　出現(xiàn)超量排放時，應加大提升泵流量，同時加大曝氣量，盡量使污染減少到最小。

　　出現(xiàn)故障時，公司應及時向主管環(huán)境部門匯報。

　　操作人員應每天對設施進行檢查，對出現(xiàn)異常現(xiàn)象或隱患，應及時解決或 重點監(jiān)視。

　　4信息發(fā)布

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件分級，由各級環(huán)境應急領導小組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準確、權威信息，讓員工做好防止、準備工作。

　　5應急人員安全防護

　　現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件特點，配備相應專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

　�。�1） 應急終止條件

　　符合下列條件之一，即滿足應急終止條件：

　　事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　　污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內；

　　事件現(xiàn)場各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)必要；

　�。�2）應急終止程序

　　① 現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請；

　�、� 經(jīng)過專家討論，取得一致意見，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；

　　③ 現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；

　�。�3）應急終止后行動

　�、侪h(huán)境應急指揮部指導專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題重復出現(xiàn)。

　�、诃h(huán)境專業(yè)主管部門負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結報告，于應急終止后上報。

　�、塾蓱�急領導小組辦公室組織有關專家，會同個相關部門領導人進行商討，做出應急過程評價及應急預案。

　　6 應急保障

　　1資金保障

　　環(huán)境應急領導小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急需要，提出項目支出預算報財政部審批后執(zhí)行。

　　2裝備保障

　　應急領導機構及相關部門要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量基礎上，根據(jù)工作需要和職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。

　　3 通信保障

　　環(huán)境應急領導機構及相關部門要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)。配置必要有線、無線通信器材，確保本預案啟動時環(huán)境應急指揮部和有關部門及現(xiàn)場各人員之間聯(lián)絡暢通。

　　4 人力資源保障

　　環(huán)境應急領導機構及相關部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍，企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成環(huán)境應急網(wǎng)絡。保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　5 技術保障

　　環(huán)境應急領導小組要建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立環(huán)境應急數(shù)據(jù)庫，組建專家組，健全環(huán)境應急機構。

　　6 定期宣傳、培訓與演練

　　環(huán)境應急領導機構及相關部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預防常識和重要目標工作人員培訓管理，培養(yǎng)一批訓練有素環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

　　7應急能力評價

　　7 后期處置

　　1善后處理

　　在處理好污染、維修好設備后，組織有關專家對污染范圍進行科學評估，分析最有可能原因。針對于此對設備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。

　　8 附則

　　1預案管理與更新

　　隨著部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，應及時修訂完善本預案

　　2獎勵

　　在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中，做出突出貢獻個人和部門，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵。

　　3 責任追究

　　在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中，有下列行為之一，按照有關法律和規(guī)定，對有關責任部門人員視情節(jié)和危害后果，對其甚至其部門給予行政處分；其中，對其他人員生命構成危害保留依法追究刑事責任權利。

　　不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)，引起突發(fā)環(huán)境事件；

　　不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務；

　　不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況；

　　拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃；

　　盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資；

　　有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為。

　　4實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行

　　5預案解釋

企業(yè)應急預案11

　　一、應急方案的制定

　　1、在制定應急方案時，要根據(jù)企業(yè)自身特點，結合實際情況和可能存在的突發(fā)事件進行分類，確立應急響應機制，并制定應急組織方案、應急措施、應急演練計劃等。

　　2、應急組織方案的制定包括領導體系確定、職責分工和任務分配。

　　3、應急措施的制定包括安全撤離、應急救援、資源調配等方面的內容，確保應急貨源暢通、救援及時到位。

　　4、應急演練的計劃制定應充分考慮實際情況，重點針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行演練，不斷完善應急預案。

　　二、應急預案的實施

　　1、組織應急預案的培訓

　　企業(yè)應急預案制定完成后，應該對相關人員進行培訓，使他們可以清楚地了解應急預案和應急措施，并且掌握應急預案實施的技能。

　　2、指定責任人

　　企業(yè)應該明確各個部門和崗位負責人的責任，并進行下達。同時，明確應急組織中員工和領導的職責，使應急預案的實施人員清楚、明確。

　　3、嚴格執(zhí)行應急預案

　　在突發(fā)事件發(fā)生時，企業(yè)應借助應急物資、人力資源等進行救援和復原文章，并在事故發(fā)生后第一時間啟動應急預案，并按照應急預案執(zhí)行。

　　三、做好應急情況的評估

　　在事件發(fā)生后，企業(yè)應該對應急預案的執(zhí)行進行自評，以確定是否出現(xiàn)了故障或者缺陷，并進行評估和更新。

　　1、自評，企業(yè)應該針對突發(fā)事件的應急措施、預案、執(zhí)行效果、資源的'使用情況等進行自我評估，確定應急方案的優(yōu)缺點。

　　2、 總結，評估后，應該及時歸納所發(fā)現(xiàn)的問題、原因和解決方法，以便于做出總結性判斷。

　　3、更新

　　對于不足之處，應該及時召開會議，進行更新應急預案，不斷提高應急預案的針對性和實用性。企業(yè)安全生產應急預案的具體實施，需要逐步完善和發(fā)展，不斷提高應急預案的針對性和完善性，使企業(yè)在面對突發(fā)事件時，能夠快速、有效地進行反應和應對，縮小突發(fā)事件對企業(yè)的影響。

企業(yè)應急預案12

　　一、編制目的

　　為了進一步鞏固加強本公司倉庫的消防安全管理工作，有效預防和減少火災危害的發(fā)生，保障值班人員的人身安全和減少倉庫內財物的損失，增強公司全體員工防御火災的意識，提高抵抗火災的能力，特編制如下消防應急預案。二、倉庫概況

　　倉庫名稱：北京xx冷鏈物流有限公司倉庫倉庫建設地點：北京市順義區(qū)沙屯村建筑面積：約962平米平方米。

　　倉庫現(xiàn)況：本倉庫主要分為三個區(qū)域，常溫冷庫、低溫冷庫及包裝區(qū)，包裝區(qū)采用2.5米高三層貨架，庫內主要物品為包裝紙箱及冷庫醫(yī)藥。

　　三、建立健全組織機構

　　成立消防應急領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　四、消防應急領導小組的任務消防安全事故應急救援的`總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞等。消防安全事故應急救援的基本任務有以下幾個方面：

　　1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護，必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應積極組織職工開展自救和互救工作。

　　2、迅速控制事態(tài)，并對消防安全事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。及時控制住造成消防安全事故的危害源是應急救援工作的重要任務，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續(xù)擴展，才能及時有效進行救援。發(fā)生消防安全事故，應盡快組織義務消防安全隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。

　　3、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現(xiàn)場恢復至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。

　　4、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應及時調查事故發(fā)生的原因和事故性質，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。

　　五、落實消防領導小組智能組職責

　　職能組：聯(lián)絡組、搶險組、疏散組、救護組、保衛(wèi)組、調查組、后勤組。

　　職能組職責：

　　1、聯(lián)絡組：其任務是了解掌握事故情況，負責事故發(fā)生后在第一時間通知公司及當事人的親人等。

　　2、搶險組：其任務是根據(jù)指揮組指令，及時負責撲救、搶險，并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護。當事態(tài)無法控制時，立刻通知聯(lián)絡組撥打政府主管部門電話求救。

　　3、疏散組：其任務為在發(fā)生事故時，負責人員的疏散、逃生。

　　4、救護組：其任務是負責受傷人員的救治和送醫(yī)院急救。

　　5、保衛(wèi)組：負責損失控制，物資搶救，對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻止與工程無關人員進入現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場不遭破壞。

　　6、調查組：分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結果及經(jīng)濟損失等，調查情況及時上報公司。

　　7、后勤組：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。

　　六、應急小組地點和電話有關單位部門聯(lián)系方式地點：xxxxxxxxxxx

　　電話：北京市xx區(qū)xx村（16號）應急小組長電話：xxxxxxx

　　急救電話——120；

　　火警——119；

　　公安——110

　　七、滅火器具配置及消防急救物資準備

　　救護物資種類：救護物資有粗砂、滅火器、桶裝水、鐵絲等，數(shù)量充足。

　　救災裝備器材的種類：倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、鐵鍬、揚鎬、雨衣、雨靴、手電筒、水桶等。消防安全器材：手提式干粉滅火器。設置現(xiàn)場疏散指示標志和應急照明燈、安全出口燈。

　　急救物品：配備急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應渠道：保持物資供應渠道（電話聯(lián)系），隨時確保供應。

　　八、消防安全事故應急響應步驟1、立即報警。當接到發(fā)生消防安全信息時，應確定消防安全的類型和大小，并立即報告防火指揮系統(tǒng)，防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預案。指揮小組要迅速報“119”火警電話，并及時報告上級領導，便于及時撲救處置消防安全事故。 2、組織撲救消防安全。當施工現(xiàn)場發(fā)生消防安全時，應急準備與響應指揮部除及時報警，并要立即組織基地或施工現(xiàn)場義務消防安全隊員和職工進行撲救消防安全，義務消防安全隊員選擇相應器材進行撲救。撲救消防安全時要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重點，后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。派人切斷電源，接通消防安全水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離消防安全危險源和重點物資，充分利用項目中的消防安全設施器材進行滅火。

　　A、滅火組：在消防安全初期階段使用滅火器、室內消火栓進行消防安全撲救。

　　B、疏散組：根據(jù)情況確定疏散、逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點人數(shù)。

　　C、救護組：根據(jù)傷員情況確定急救措施，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務人員進行傷員救護。

　　D、保衛(wèi)組：做好現(xiàn)場保護工作，設立警示牌，防止二次火險。

　　3、人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵，也是最徹底的應急響應。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生消防安全等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。

　　4、協(xié)助公安消防安全隊滅火：聯(lián)絡組撥打119.120求救，并派人到路口接應。當專業(yè)消防安全隊到達消防安全現(xiàn)場后。消防安全應急小組成員要簡要向消防安全隊負責人說明消防安全情況，并全力協(xié)助消防安全隊員滅火，聽從專業(yè)消防安全隊指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

　　5、現(xiàn)場保護。當消防安全發(fā)生時和撲滅后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待事故原因和對責任人調查。同時應立即采取善后工作，及時清理，將消防安全造成的垃圾分類處理以及其它有效措施，使消防安全事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。

　　6、消防安全事故調查處置。按照公司事故、事件調查處理程序規(guī)定，消防安全發(fā)生情況報告要及時按“四不放過”原則進行查處。事故后分析原因，編寫調查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進行評價并改善預案。消防安全發(fā)生情況報告應急準備與響應指揮小組要及時上報公司。

企業(yè)應急預案13

　　20xx年元旦即將來臨，為了展現(xiàn)我校豐富多彩的校園文化生活，充分展示廣大師生的藝術風采，培養(yǎng)健康向上的審美情趣，促進校園文化建設，體現(xiàn)陽光、向上的人文精神風貌，經(jīng)學校研究決定20xx年12月28日在學校院內舉辦“新時代 新夢想”元旦文藝匯演，為使匯演有序、安全、成功舉行，確保不發(fā)生安全問題，特制定安全預案如下：

　　一、成立安全領導小組：

　　組長：

　　副組長:

　　成員：

　　二、安全工作安排及要求：

　�。ㄒ唬┌踩�保衛(wèi)組

　　組長：龔校長

　　副組長：

　　組員： 政教處、門房相關人員、護校隊成員及各班主任。

　　1、各班主任負責本班學生安全，帶本班學生有序進入、退出場地；觀看演出期間始終坐在本班后面維持紀律。

　　2、各班班長鎖好各教室門，各辦公室負責人鎖好各辦公室門，嚴密預防演出期間校外不法人員充機入室盜竊事件的發(fā)生。

　　3、學生入場和退場，班主任必須清點人數(shù)；匯演結束后班主任有序將本班學生帶入本班教室，清點人數(shù)。

　　4、觀看演出期間不準吃瓜子等小食品，保證持場地衛(wèi)生整潔。

　　5、門衛(wèi)做好學校大門觀眾出入的安全檢查，并負責維護學校周圍的安全和秩序穩(wěn)定；政教處人員負責維護周圍觀眾的觀看秩序。

　�。ǘ�）醫(yī)療救護組

　　組長：汪校長

　　成員：袁榮寶

　　陳濤

　　黨曉榮

　�。ǘ�）善后工作組

　　如發(fā)生安全事故，由龔嘉麗校長負責組織安排協(xié)調上級有關部門來我校調查時的接待、匯報材料、善后處理等工作。

　�。ㄈ�）事后調查組

　　副校長鄒定文、紀檢室朱開霞主任負責安全事故的調查處理工作，嚴格按照城區(qū)一中安全責任事故追究制度追究責任。

　　三、安全事故及緊急情況防范應急預案

　�。ㄒ唬┲卮蠡馂陌踩�事故

　　1、教育學生嚴禁攜帶火源和易燃易爆物品進入演出現(xiàn)場，保衛(wèi)人員及班主任要做好巡查、檢查工作。

　　2、如發(fā)生重大火災安全事故，保衛(wèi)人員及班主任要立即指揮學生緊急疏散，并迅速將事故信息向校長報告。

　　3、發(fā)出安全事故緊急疏散信號時，由陳濤統(tǒng)一指揮學生有秩序疏散，由班主任及時將學生帶至遠離火源的安全地段。

　　4、嚴禁組織學生參與救火，教師可利用一切救火設備救火，并及時報告119、120請求援助。

　　5、采取有效措施，做好善后處置工作。

　�。ǘ�）外來暴力侵害事故

　　1、門衛(wèi)徐靖然必須加強門衛(wèi)管理，禁止有劣跡的閑雜人員及車輛進入校園。陳濤、李吉平負責協(xié)助門衛(wèi)做好學校大門觀眾出入的安全檢查，以及學校周邊環(huán)境的安全排查。

　　2、由孟濤帶領護校隊成員加強演出期間校園安全巡視，發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時制止、控制制服及報警110、120請求援助。

　　3、對意外事故受傷的.師生由醫(yī)療組及時救治，嚴重迅速將事故信息向校長報告，要及時調派專車送往縣人民醫(yī)院。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　�。ㄈ�）防止停電

　　1、總務處提前做好電路、電器的維護工作，確保不因為線路、電器故障而停電。

　　2、如果突然停電，全體師生不得起哄，不得亂跑，應靜坐等待，以便緊急處置。

　　四、注意事項

　　1、全體師生要聽從指揮，統(tǒng)一行動，嚴禁私自行動；遇事切勿驚慌亂跑，造成混亂，發(fā)生踩踏案件。

　　2、班主任和班干部要明確救助方案，如發(fā)生事故要有組織，有秩序地撤離。

　　3、領導小組成員、班主任要自始至終堅守崗位，嚴禁擅離職守。

　　4、如發(fā)生師生傷害事故要及時撥打120急救電話，并通知家長。

　　5、各安全工作人員要做到“杜、防、處”并重，在杜絕上下功夫，在預防上添措施，在處理上要依法、及時、果斷。所有安全工作人員必須顧全大局、識大體，充分認識安全的重要性，明確職責、恪盡職守。

　　6、若發(fā)生突發(fā)事件，實行首見負責制。在場教師要立即進行應急處理，同時上報領導小組成員。

　　7、凡因不履行職責、責任心不強造成安全事故的，必須嚴肅追究相關責任人員責任，觸犯法律的，交司法機關處理。

企業(yè)應急預案14

　　為了做好企業(yè)的消防工作，確保所有工作人員的人身生命財產安全，落實消防工作以防為主，防消結合的基本原則，應付突發(fā)的火災事故，特制定本預案：

　　一、組織機構

　　以企業(yè)領導為總負責，組建滅火和應急疏散組織機構，由滅火行動組、通信聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組組成，具體分工如下：

　　1、滅火行動組：由保衛(wèi)科科長任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責本企業(yè)的一般初級火災的撲救工作。

　　2、通信聯(lián)絡組：由辦公室主任任組長，負責通信聯(lián)絡及各部門的統(tǒng)一協(xié)調。

　　3、疏散引導組：由人事科科長擔任組長，負責火災時工作人員的安全疏散及財產的安全轉移。

　　4、安全防護救護組：由安全科科長擔任組長，負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。

　　二、報警和接處警程序

　　1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班工作人員要堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。

　　2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應立即用對講機通知值班工作人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領導。

　　3、值班室必須配備必要的救災設施。值班工作人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

　　4、如有火災發(fā)生，應根據(jù)火情，立即撥打119報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

　　5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況，調集有關工作人員啟動滅火和應急預案。

　　三、應急疏散的組織程序與措施

　　1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，保衛(wèi)科應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　2、公共聚集場所(工作人員相對集中的場所)應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。

　　3、火災發(fā)生時，疏散引導工作人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。

　　4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內應設疏散指示。

　　5、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

　　四、撲救一般初級火災的程序和措施

　　1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

　　2、對于能立即撲滅的'火災要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

　　3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

　　4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng) 一指揮，分工明確，密切配合。

　　5、當消防工作人員趕到后，臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防工作人員，并服從消防工作人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

　　6、火災撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調查火災原因，落實三不放過原則，處理火災事故。

　　五、通信聯(lián)絡，安全防護救護的程序和措施

　　1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡組長的調遣。

　　2、救災小組成員應在火場待命。

　　3、醫(yī)務室工作人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷工作人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

　　4、應調集車輛，確保交通暢通。

　　5、指定專人對被搶救、轉移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。

　　六、日常工作：

　　1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

　　2、每年應保證1-2次消防演習。

　　3、定期檢查、維護消防設施。

企業(yè)應急預案15

　　1目的及依據(jù)

　　為了統(tǒng)一和規(guī)范平頂山石油公司突發(fā)性事故、事件（以下簡稱事故）應急預案的編寫，根據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理局《應急預案框架指南》、省公司hse管理體系文件《應急管理程序》的精神和要求，特制定本預案。

　　2基本情況

　　中石化葉縣石油分公司建于5月，隸屬于中國石油化工股份有限公司平頂山石油分公司，公司現(xiàn)有職工35名，中級工4名，初級工31名。

　　3適用范圍

　　本預案適用于平頂山葉縣石油分公司所有部門。

　　4術語

　　4.1應急救援

　　是指在發(fā)生事故時，采取的清除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施或行動。

　　4.2預案

　　指根據(jù)預測危險源或危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制訂的事故應急救援方案。要求充分考慮現(xiàn)有物質人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。

　　5應急準備

　　5.1確定危險目標

　　加油站是易燃、易爆場所，具有一定的危險性，在做好了一系列安全防范工作的同時，還應對可能發(fā)生的災害制定有效的搶險應急預案，以確保員工生命安全不受到傷害及最大限度地減少財產損失。

　　經(jīng)過危害識別、風險評估，確認加油站春夏季節(jié)雷雨及臺風天氣是危害加油站安全的主要災害因素；其它自然災害（地震、雷擊、海潮等）引起的次生災害有可能發(fā)生；火災、油品跑、冒、漏事故是加油站需主要防范的應急事件，加強對事故災害進行全面的預測與防范，根據(jù)預案中各自職責，履行各自應急工作職能，使應急預案快速啟動，高效有序，最大限度地減輕災害及次生災害造成的損失。

　　5.2應急救援原則

　　以人為本、減少危害。應急救援的現(xiàn)場處置應立足加油站，充分發(fā)揮加油站的應急搶險資源的優(yōu)勢。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務，最大程度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，加強應急救援人員的安全防護和人身安全。

　　居安思危，預防為主。高度重視安全生產，對重大安全隱患進行評估、治理，努力減少未遂事件的發(fā)生，常抓不懈，防患與未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)等級事件的各項準備工作。

　　統(tǒng)一領導、分級負責。預案啟動后，以應急救援指揮中心作為應急的最高統(tǒng)一指揮部門，零售管理部門按職責設置的指揮部要服從應急指揮中心的領導。加油站設立的應急組織要服從指揮中心及其指揮部的領導，落實應急職責，積極有效地開展應急工作。

　　條塊結合、以塊為主。各級零售管理部門按照屬地為主原則，實施應急救援。實行加油站站長負責制，把事故控制在有限范圍內，避免發(fā)生次生、衍生事故。

　　加強管理、提高素質。依據(jù)國家有關法律、行政法規(guī)和中國石化有關管理制度，加強應急管理，使應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。加強應急管理工作的宣傳、培訓教育和演練工作，提高廣大員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質。

　　5.3應急救援組織機構設置、人員組成和職責

　　5.3.1組成人員

　　應急小組組長：許金堯

　　應急小組成員：

　　報警：王華

　　疏散：溫宏杰

　　撲救：馬二進

　　警戒：候春梅、肖艷麗、王曉剛

　　值班人員及聯(lián)防單位的有關人員分別承擔搶險、消防、警戒、疏散及救護等工作。

　　5.3.2主要職責

　　制定本部門應急預案，定期組織各崗位員工進行預案演練，發(fā)生事故時向本公司領導報告，并組織有限力量進行搶救、對外來人員及車輛進行疏散。

　　根據(jù)災情向有關部門報警（消防119、救護120、治安110、交通事故122），并向上級主管部門報告。對發(fā)生事故周邊危險距離內的易燃、易爆物品進行及時疏散及清理，并對事故現(xiàn)場進行警戒，對無關人員及車輛進行疏散，對負傷人員及時送就近醫(yī)院搶救。

　　5.4報警及通訊聯(lián)絡方式

　　主管領導：****

　　6應急響應

　　6.1應急響應條件

　　在事故發(fā)生時啟動應急預案。當發(fā)生事故時，在崗人員要沉著冷靜，由站長為現(xiàn)場指揮長，啟用救滅組、通信疏散組、報警組、搶運組等，立即按職責任務分工搶救，根據(jù)事故性質、在事故發(fā)生的起初階段立即組織力量采取行之有效的方法阻止事故的發(fā)展，向“119”“110”“120”報警中，向上級主管領導和部門報告，負責切斷源，疏散站內及路口各種車輛閑雜人員，并負責在路口迎接支援人員，報警時要講明事故情況，加油站的地理位置，聯(lián)系電話，是重大事故、一般事故。搶運組負責保護和搶救有價票據(jù)貴重物品，協(xié)助開展救援工作及救護受傷人員。

　　6.2事故發(fā)生后應采取的工藝處理措施

　　6.2.1發(fā)生事故后，應停止加油，指揮車輛及無關人員迅速離開；

　　6.2.2終止加油站內一切生產作業(yè)活動，關閉所有油品輸送閘閥；

　　6.2.3疏散事故現(xiàn)場易燃易爆物品，防止次生事故發(fā)生；

　　6.2.4派員立即到站門口設置警戒并迎接消防車的到來。

　　6.3人員緊急疏散、撤離

　　應急小組組長對事故場所、設施及周圍情況進行監(jiān)控、分析，決定是否下達現(xiàn)場人員緊急撤離命令。同時，拉響站內警鈴通知周圍居民和無關人員撤離。

　　6.4危險區(qū)的隔離

　　對事故現(xiàn)場周圍實行警戒，對無關人員及車輛進行緊急疏散，指定員工在路口引導外來力量或公安消防車入站參戰(zhàn)，確保消防道路暢通，嚴格做好交通管制工作，禁止無關人員及加油車輛的進入。

　　6.5檢測、搶險、救援及應急處置

　　6.5.1外線停電

　　（一）正在加油作業(yè)

　　1)加油機停電后，加油工應及時向顧客表示歉意并說明原因，同顧客確定已加油品數(shù)量后關閉加油機。

　　2)立即通知站長或當班領班。

　�。ǘ�）準備發(fā)電（按照自發(fā)電作業(yè)指導書操作）

　　1）及時斷開配電柜中外電總閘及加油站內主要設備及大負荷設備的電源開關（如加油機、加油區(qū)照明等）。

　　2）檢查確認發(fā)電機的燃油、水、機油是否充足。

　�。ㄈ�）發(fā)電供電

　　1）啟動柴油機，在低速下運行3至5分鐘，再調至正常運轉。當發(fā)電機輸出電壓達到額定電壓，并確認電壓穩(wěn)定后，打開發(fā)電機電源輸出開關送電。

　　2）將配電柜中的開關置于“自發(fā)電”處，將電供到穩(wěn)壓器。

　　3）按照穩(wěn)壓器操作規(guī)程，將輸出電壓調到380v后，對站內供電。

　　4）逐一開啟設備開關。

　　5．發(fā)電、供電過程中必須有專人定時監(jiān)護。

　�。ㄋ模┩饩�恢復供電

　　1）監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)外電指示燈亮后，說明外線已恢復供電，注意外電電壓變化情況，在確認電壓穩(wěn)定后，準備恢復供電。

　　2）斷開加油站內各主要設備及大負荷設備的電源開關。

　　3）斷開配電柜中發(fā)電機電源輸出開關，合上外線電源總閘。

　　4）按照穩(wěn)壓器操作規(guī)程，將輸出電壓調到380v后，對站內供電。

　　5）逐一開啟設備開關。

　　6）關閉發(fā)電機，清理柴油機及現(xiàn)場，并做好下次發(fā)電的準備工作。

　　6.5.2跑、冒油

　�。ㄒ唬┬队妥鳂I(yè)跑、冒油預案

　　1）接卸油作業(yè)中發(fā)生跑、冒油后，應及時關閉油罐車卸油閥，情況嚴重的，應切斷總電源，停止營業(yè)，并向片區(qū)（經(jīng)理）或當?shù)叵�防（有關）部門匯報。

　　2）劃定警戒范圍后，站長立即組織人員進行現(xiàn)場警戒，疏散閑雜人員，嚴禁啟動中的汽車等明火源接近，準備好消防器材。

　　3）封閉下水道，防止油品沿下水道擴散。

　　4）對現(xiàn)場已跑、冒油品用棉紗、毛巾、拖把、鋁質或銅質容器等進行回收，禁止用鐵鍬、塑料桶等易產生靜電火花的器皿進行回收�；厥蘸笥蒙惩粮采w殘留油漬，待充分吸收殘油后將沙土清除干凈。

　　5）檢查所有井口是否有殘油，若有殘油應及時清理干凈，并檢查其它可能產生危險的區(qū)域是否有隱患存在。

　　6）計量確定跑、冒油損失，做好記錄臺帳。

　　7）檢查確認無其它危險后消除警戒，恢復營業(yè)。

　　8）分析跑、冒油原因，書面匯報公司。

　�。ǘ�）加油作業(yè)跑、冒油預案

　　1）在加油過程中出現(xiàn)跑冒油后，應立即停止加油。

　　2）禁止啟動中的汽車（加油車輛）等點火源接近。

　　3）將加油車輛推離現(xiàn)場。

　　4）用棉質拖把、毛巾吸干油面，再用干沙覆蓋殘油。待充分吸收殘油后，將沙土清除干凈。

　　5）檢查附近下水道入口，若有較多油品進入下水道，則必須及時清理。

　　6）恢復加油作業(yè)。

　　6.5.3混油

　�。ㄒ唬┙有队突煊�

　　1）當卸油時發(fā)生混油，應立即關閉卸油閥，停止卸油。

　　2）停止該罐的營業(yè)，同時分析原因和責任，確定混油油品、數(shù)量，按《事故處理與預防管理程序》，及時向有關部門報告。

　　3）遵照上級部門布置，將包括管線和加油機內的混合油品運出站外處理。

　　4．提出清罐申請，按照清罐作業(yè)指導書參與清罐作業(yè)。

　　5．做好營業(yè)前準備后，重新開始該罐的營業(yè)。

　�。ǘ�）加油時混油（加錯油）預案

　　1）加油工發(fā)現(xiàn)加錯油品時，立即關閉加油機，停止加油。賠禮道歉，并說明原因，同時向站長匯報。

　　2）將車輛推離加油區(qū)到安全區(qū)域。

　　3）征求顧客同意后，抽出混合油，重新加入合格油品，并根據(jù)實際情況協(xié)商賠償顧客經(jīng)濟損失，禮貌送走顧客。

　　4）確認損失，站內按規(guī)定做出相應處理。

　　6.5.4數(shù)、質量糾紛預案

　　1）顧客對加注油品數(shù)量提出異議時，加油工應立即查詢電腦記錄或用標準計量筒檢測。如無誤，應向顧客耐心解釋，禮貌送客。如有誤，應向站長匯報并向顧客賠禮道歉，賠償顧客損失。停止使用該加油機，報請維修和檢定。

　　2）顧客對油品質量提出異議，加油員應向站長匯報，及時取樣，感觀檢查油品顏色、氣味、揮發(fā)性等，如無誤，應向顧客耐心解釋，禮貌送客。

　　3）感觀檢查認為質量有問題時，應立即向公司報告，同時停止相應油罐加油業(yè)務，取樣送檢。

　　4）請顧客留下聯(lián)系方法，依據(jù)取樣化驗結果及時答復，并按公司規(guī)定做出相應處理。

　　5）如是因加注乙醇汽油發(fā)生車輛運行故障，則應在加油前友情提醒8種車輛12種車型行駛3萬公里以上或其它油路有堵塞現(xiàn)象的先清洗油箱后加油，如已提醒而因車主未按規(guī)定清洗車輛的油箱，車主又不肯讓步的，由站長或片區(qū)（經(jīng)理或me）向所在地政府乙醇辦公室匯報，請求政府支持，解決糾紛。

　　6.5.5防汛預案

　�。ㄒ唬┨卮笱辞�

　　1．汛情來臨前

　�。�1）提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作。

　�。�2）準備足量的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等。

　　（3）將易受潮物質轉移到高處。

　�。�4）檢查卸油閥、計量口的關閉和密封情況。

　�。�5）對空油罐注滿水，防止漂浮。

　　2．汛情后及時組織排水，測試油罐內水高，檢查設備，排除隱患，確認無誤后，恢復營業(yè)。

　�。ǘ�）一般汛情

　　1．汛情來臨前

　�。�1）提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作；

　�。�2）準備足量的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等；

　　（3）將易受潮物質轉移到高處。

　　2．汛情時，定期檢查人孔井積水、排水系統(tǒng)、油罐水高變化情況，有問題及時解決。

　　6.5.6滅火預案

　�。ㄒ唬╇娖骰馂念A案

　　1）發(fā)生電器火災，首先應切斷電源，然后用二氧化碳(或干粉)等滅火器撲滅；電器火災嚴禁使用泡沫滅火器或水來撲滅；

　　2）配電間起火，現(xiàn)場員工應馬上關掉總電源，用二氧化碳（或干粉）滅火器進行撲救；

　　3）當無法切斷電源時，應在確保人員不觸電的情況下用、二氧化碳(或干粉)等滅火器直接向閘刀、開關、電線上的火源噴射滅火劑，創(chuàng)造條件，盡快切斷電源，然后全面滅火；

　　4）在自身滅火力量不足的情況下，應迅速向“119”報警。

　　（二）地下臥式油罐滅火預案

　　如果地下臥罐操作井內油品燃燒時，火焰較小時，首先立即用石棉被蓋住起火口；

　　火勢較大，人員不能靠近時，加油站員工應馬上站在上風處用35kg干粉滅火器對著火處根部進行噴射；

　　加油員應立即停止加油，領班關掉總電源，有條件時，堵住油罐通氣管；

　　站長或領班作現(xiàn)場指揮，對加油車輛進行疏散；

　　開票員或加油員應立即向119報警；當消防隊趕到時應立即配合消防隊進行滅火。

　　（三）加油車輛滅火預案

　　1）摩托車發(fā)動機著火，應立即停止加油，首先用石棉被罩蓋摩托車發(fā)動機，然后用滅火器滅火，同時將摩托車推離危險區(qū)；

　　2）油箱著火，可用石棉被、衣服或者其它適當物品將油箱口堵嚴，使火窒息；或直接用滅火器撲滅；

　　3）敞口容器失火時，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器滅火，使用泡沫滅火器時應注意使泡沫沿壁流淌覆蓋油面，不可直接噴射；或用石棉被覆蓋容器口，使火窒息。

　�。ㄋ模┘佑蜋C滅火預案

　　1）加油機起火，加油員應立即停止加油，現(xiàn)場員工或領班關掉總電源，加油員協(xié)助司機推車遠離加油區(qū)，迅速用滅火器進行撲救；

　　2）如果在加油機旁地上濺出的油品起火，加油員應立即停止加油，現(xiàn)場加油員或領班關掉總電源，用消防沙進行覆蓋，使火窒息，或用滅火器對著火部位進行滅火。

　�。ㄎ澹┯凸捃囆队妥鳂I(yè)滅火預案

　　1）馬上停止卸油作業(yè)，關閉油罐車和卸油口閥門。

　　2）立即用滅火器滅火。如油罐車罐口著火，首先用石棉毯覆蓋，當火勢較大時，應立即用滅火器滅火。

　　3）站長或領班現(xiàn)場指揮，停止加油作業(yè)、切斷總電源、疏散加油車輛；

　　4）開票員或加油員應立即向119報警。

　�。�六）輔助部位起火預案（火災）

　　場地區(qū)、生活區(qū)、營業(yè)區(qū)

　　場地區(qū)起火：站長、領班、加油員等在場員工應及時拿起滅火器進行撲救，站長指揮車輛疏散，在最短時間內撲救火源。

　　營業(yè)區(qū)起火：開票員等現(xiàn)場人員應及時拿起滅火器進行撲救，防止火勢擴散。

　　生活區(qū)起火：現(xiàn)場人員應及時拿起滅火器進行撲救，注意防止復燃。

　　（七）鄰近單位火災

　　1）現(xiàn)場人員迅速向119報警，說明出事地點、火災情況、聯(lián)系電話；

　　2）站長或當班領班迅速動員全體人員，指揮站內車輛撤離加油站；

　　3）切斷電源，用石棉被覆蓋人孔操作井；

　　4）對存放潤滑油或其它油品的房間、倉庫、場地應做好防范工作；

　　5）集中站內滅火器材，將它們擺放到重要方向的位置上，站內人員要做好臨戰(zhàn)準備；

　　6）清理迎火方向的隔離帶，清除一切可燃物，包括雜草、樹林等，必要時應擴大范圍，支持鄰近單位滅火。

　　6.5.7防雷擊預案

　　當加油站遇到高強度頻繁電閃雷擊時：

　　1）在加油時，加油員立即停止加油，領班迅速關閉總電源，站長對現(xiàn)場車輛進行疏散并對顧客做出解釋；

　　2）在計量時，計量員立即停止計量，迅速關閉計量孔，以防油蒸汽大量散發(fā)，用棉毛巾擦拭量油尺及零星濺出的油品；

　　3）在卸油時，安全員與司機立即停止卸油，迅速關閉卸油閥，卸下卸油管，關閉油罐卸油孔，保持油罐車靜電接地良好；

　　4）在遇到高強度頻繁電閃雷擊發(fā)生起火時，及時向119報警，啟動滅火應急預案，全體員工應立即協(xié)同消防隊投入滅火戰(zhàn)斗，用滅火器械進行滅火，用水槍冷卻臨近罐及周圍建筑物，以防發(fā)生更大規(guī)模的火災及爆炸。

　　6.5.8抗臺風（暴雨）應急預案

　　1、當臺風天氣來臨時，站長應對加油站的設備、設施進行一次全面的.檢查，門、窗緊鎖，對消防沙桶、站內外的燈箱、油罐區(qū)窨井蓋及樹木進行加固；加油員對加油機按鍵盤進行封蓋，以防加油機進水，引起短路；領班對站內的下水道進行重新疏通，以防大面積積水。對發(fā)電機進行全面的試機，做好自供電準備。加油員準備沙袋，以防雨水倒灌。配備抗臺物資，帶領員工24小時監(jiān)守崗位；

　　2、檢查卸油閥、計量口的關閉和密封情況；加固人孔操作井蓋，以防進水；

　　3、當臺風（暴雨）侵襲發(fā)生雨水倒灌時，加油員立即停止加油，用沙袋擋住雨水，站長負責疏散車輛，與領班一起迅速拆除加油機內電動機及相關的重要零件，移居高位，以防進水，造成財產損失；

　　4、臺風（暴雨）過后應及時對人孔操作井進行排水，以防積水過多，滲入到油罐中，發(fā)生油水混合，產生質量事故，造成財產損失；

　　5、經(jīng)常獲取臺風（暴雨）動向消息（信息），把抗臺及受損情況及時向有關部門領導報告。

　　6.5.9地震預案

　　1、當發(fā)生地震時，全體員工立即停止加油，疏散加油車輛，切斷總電源，關閉輸油管線閥門，啟動應急預案，隨時應付地震引起的次生事故；

　　2、當?shù)卣饘е掠凸奁茡p、油管（加油機）斷裂產生油品跑冒漏油時啟動跑冒漏油預案，對油罐中因斷裂而溢出的油品應及時用鋁桶回收，以防土壤污染及造成財產損失；

　　3、發(fā)生火災時，及時向119報警，啟動消防預案，全體員工應立即協(xié)同消防隊投入滅火戰(zhàn)斗，用滅火器械進行滅火，用水槍冷卻臨近罐及周圍建筑物，以防發(fā)生更大規(guī)模的火災及爆炸；

　　4、當發(fā)生其它災情時啟動相應的預案。對發(fā)生的災情及時向公司有關部門報告。并采取自我保護措施，穿戴防靜電工作服和手套，佩帶合適、質量合格的通風防毒器具，并站在順風向的上方，保證人身安全的同時，采取措施保證財產損失降到最小。

　　6.5.10治安預案

　　加油站應做好防盜防搶等治安工作。

　　1、加油站營業(yè)款白天有帶班長及時上交，加油工手中有大額現(xiàn)金時及時存放到投幣式保險柜中，交接班時，有帶班長把現(xiàn)金按交接班報表金額如數(shù)交給計量員，計量員整理好各班現(xiàn)金金額存入保險柜，等收款員收款時，計量員按當天售銷報表現(xiàn)金數(shù)，交給收款員，由收款員把當天售銷現(xiàn)金及時收繳銀行，剩余零鈔現(xiàn)金放入保險箱，保險箱應放置于有防盜門窗的房間內，并亂碼；

　　2、及時對損壞門、窗及鎖件進行修復，站內必須有至少一間有防盜門窗的房間用于存放保險箱，對現(xiàn)金、票證存放地點不向無關人員亮相，并有人員值班；

　　3、油罐卸油口和操作井應加鎖；夜間停業(yè)加油站的油罐區(qū)也應保持一定的燈光照度，以防盜油；

　　4、遇到盜竊和危害加油站財產安全時，要沉著、冷靜，在確保自身安全的前提下，采取相應的措施。

　　①如發(fā)現(xiàn)并懷疑有人將闖入營業(yè)室搶劫，應立即采取以下措施：

　　a、鎖緊營業(yè)室防盜門，躲到室內的墻角、門背后（安全地帶）等地方，其他人員視情躲進歹徒看不見的地方，等候警察到來；

　　b、打電話給警方或按下報警器；

　　c、盡可能關閉所有加油機、鎖上所有的門。

　�、�、歹徒搶劫期間絕對不要自行采取或讓其他人員采取可能招致人身危險的抵抗行動，切記“人身安全比財物更重要”，不要試圖阻止罪犯搶劫，除非對方傷害你。必須采取以下應對措施：

　　a、保持冷靜，不要盯著歹徒看，一直讓你的手在對方的視線以內；

　　b、隨時提醒歹徒注意避免搶劫過程中可能發(fā)生的跑油、著火、爆炸等意外事件；

　　c、盡量（可能）記住歹徒的長相、年齡、性別、身高、體形、口音、服裝等特征；

　　d、歹徒全部離開后，方可走動，不要跟蹤歹徒離開，記住歹徒逃離的方向和使用的交通工具類型、牌號；

　　e、（適時）打110報警，并向主管領導（站長）/（副站長）、（或有關）部門匯報；

　　f、鎖好所有門、窗，防止歹徒再次闖入，不要破壞（保護）作案現(xiàn)場，留住所有現(xiàn)場目擊者，等待警方到來，如可能應用筆畫下歹徒的外表特征；

　　g、對現(xiàn)場遭受歹徒脅迫的人員進行護理和安慰，對重傷者進行急救，撥打120或立即送就近醫(yī)院搶救。

　　5、在公安部門現(xiàn)場查察后，經(jīng)公安部門同意及時整理統(tǒng)計損失，并用書面形式把事故報上級有關部門。

　　6.5.11（公共）衛(wèi)生健康預案

　　（一）突發(fā)性疾病或重大外傷

　　員工發(fā)生突發(fā)性疾病或重大外傷時，首先向120急救中心求救或用其它車輛派員護送病人到醫(yī)院搶救，并隨時與急救中心保持聯(lián)系，按急救中心要求進行急救，及時通知上級主管部門及其家屬。

　�。ǘ�）傳染性疾病

　　當發(fā)現(xiàn)站內員工發(fā)生傳染性疾病時，首先向120急救中心求救，并暫停營業(yè)；疏散站內顧客并向顧客說明原因，使顧客能及早檢查身體；設置警戒線，通知上級主管部門及其家屬；待病人送交醫(yī)院后，對加油站進行全面消毒處理，打開窗戶使室內通風；清理傳染性特別強的疾病病人（使用的）物品，要進行（采�。┓贌�、深埋等方法處理，防止病菌擴散；對其它員工要（應）送醫(yī)院檢查，確認是否被傳染，并加強自身觀察，一（若）有不良反應及時求醫(yī)診治；如醫(yī)療機構有特殊處理要求，則按醫(yī)療機構要求執(zhí)行。

　�。ㄈ�）食物中毒

　　當員工發(fā)生食物中毒時，首先向120急救中心求救或用其它車輛派員護送病人到醫(yī)院搶救，并馬上停止就餐，保護就餐現(xiàn)場并保留就餐食品；對其他就餐員工要送醫(yī)院檢查，確認是否已中毒，并加強自身觀察，或聽醫(yī)囑；并要及時上報上級主管部門或撥打110報警。

　�。ㄋ模┯|電傷害

　　1）觸電急救的要點是動作迅速，救護得法。發(fā)現(xiàn)有人觸電，切不可驚慌失措，束手無策。首先要切斷電源（斷開電源開關），使觸電者盡快脫離電源，如果開關不在附近，可用絕緣物體（如干燥的木棒、竹棒、塑料絕緣柄、木橙等）挑開觸電者或電線，然后根據(jù)具體情況，采取適當、準確的救護方法進行搶救；

　　2）對觸電后傷勢不重，神志清醒但有心慌，四肢發(fā)麻，全身無力�；蛴|電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來者，應就地安靜休息，不得走動，嚴密觀察，并請醫(yī)生診治；

　　3）如傷勢較重，已失去知覺，但心臟、呼吸功能都還存在，應使觸電者安靜，舒適地平臥，使空氣流通，解開衣服使呼吸順暢；若天冷，應注意保暖；迅速請醫(yī)生來現(xiàn)場診治或送醫(yī)院；

　　4）如傷勢嚴重，呼吸停止或心臟停止跳動或兩者都已停止，應立即施以人工呼吸和胸外心臟擠壓法急救，并速請醫(yī)生診治或急送就近醫(yī)院。

　　6.5.12交通事故預案

　　1．如果在加油站發(fā)生兩車相撞交通事故時，加油員應立即停止加油，站長及時疏散加油車輛及無關人員，準備滅火器進行警戒。對事故車輛司機進行勸解，并聯(lián)系汽車修理廠。如果調解無效，開票員應撥打122報警電話，由交警部門進行處理；

　　2．如果在加油站發(fā)生車輛碰撞加油機事故時，加油員應立即停止加油，領班迅速關閉總電源，站長及時疏散加油車輛及無關人員，拿起滅火器進行警戒。如果發(fā)生火災，則啟動消防預案進行撲救，如果未發(fā)生火災，則應報告上級請求及時修理加油機，確保加油站安全營業(yè)；對發(fā)生的事故經(jīng)過站長應馬上報公司，進行妥善處理；

　　3．如果在加油站發(fā)生車輛撞傷人員（含加油站員工）事故時，站長應立即送受傷人員到醫(yī)院進行救治，并安排人員做好頂崗工作，確保加油站營業(yè)，對發(fā)生的事故應馬上報公司，進行妥善處理。并記住肇事車輛車牌號，以防逃逸。

　　6.6受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治

　　對在事故中受傷的人員視情施以急救救援措施。同時向120急救中心求援，電話中要說清楚，由什么原因引起的傷害，并作了什么應急處理。在救援車沒有到達時，可通過攔截汽車將傷員送往醫(yī)院。并用手機與120急救中保持聯(lián)系，并聽從他的救援指令。

　　6.7應急救援保障

　　6.7.1內部保障

　　依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結果，確定以下內容：

　�、畔�防設施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險化學品安全技術說明書、互救信息等，應明確資料存放地點和保管人；

　�、茟�急通信系統(tǒng)：

　�、菓�急電源、照明：

　�、葢�急救援裝備、物資、藥品等：

　　⑸保障制度目錄：

　�、儇熑沃疲�

　�、谥蛋嘀贫龋�

　�、垩菥毰嘤栔贫�；

　　④應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度；

　�、菅菥氈贫�。

　�、势渌�

　　6.7.2外部保障

　　依據(jù)對外部應急救援能力的分析結果，確定以下內容：

　�。�1）制定與外部溝通的信息表，主要是：外部單位如就近醫(yī)院、派出所、消防隊等，地址、電話等；

　�。�2）企業(yè)互助的方式；

　�。�3）請求政府協(xié)調應急救援力量；

　�。�4）應急救援信息咨詢；

　�。�5）專家信息。

　　6.8新聞采訪

　　火災發(fā)生后，站長必須及時將事故經(jīng)過向上級匯報，根據(jù)上級部門安排接受新聞媒體采訪，嚴禁私自發(fā)表其他言論，接受采訪必須實事求是，客觀公正，內容詳實。

　　7事件應急終止

　　7.1事件應急救援關閉程序

　　待事件解除后，關閉應急救援程序。

　　7.2事件調查和處理

　　7.2.1保護現(xiàn)場，協(xié)助配合有關部門調查事故原因。

　　7.2.2組織力量迅速恢復生產。

　　7.2.3落實“四不放過”原則。

　　8應急培訓計劃

　　通過應急演練的形式，應每月對救援人員和全體員工進行培訓與教育。內容包括：

　　1）應急救援人員的技能培訓和緊急逃生的培訓；

　　2）在職（全體）員工崗位應急處理和疏散逃生技能的培訓；

　　3）周邊地區(qū)應急響應知識的宣傳。

　　9應急演練

　　9.1演練準備

　　檢查應急物質是否齊備。

　　9.2演練范圍與頻次

　　每月組織不少于一個專項內容的應急演練，并在一年內覆蓋應急預案中所有內容。

　　9.3演練組織

　　演練方式除明確規(guī)定外，可采用理論學習、授課輔導、實戰(zhàn)、模擬（圖上推演）或混合演練（實戰(zhàn)與模擬相結合）等方式。

　　10評估和修訂

　　根據(jù)應急預案的演練情況，針對演練中暴露的問題，對預案的可行性和實用性進行自我評估和修訂，并按《應急管理程序》的要求，報公司相關管理部門備案。

　　11附件

　　11.1加油站應急救援人員名單及聯(lián)絡電話表

　　指揮組人員名單及聯(lián)絡方式

　　11.2加油站消防器材配置表

　　消防器材配置表

　　11.3地方醫(yī)療、消防服務及相關單位名稱及聯(lián)絡方式

　　地方醫(yī)療、消防服務及相關單位名稱及聯(lián)絡方式

【企業(yè)應急預案】相關文章：

企業(yè)應急預案07-26

企業(yè)應急預案03-04

企業(yè)安全應急預案09-17

企業(yè)防汛應急預案09-17

客運企業(yè)應急預案10-17

企業(yè)消防應急預案12-05

企業(yè)火災應急預案03-03

企業(yè)汛期應急預案11-10

企業(yè)災害應急預案10-22

(推薦)企業(yè)應急預案08-23