供水應急預案15篇[推薦]

　　在平凡的學習、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，通常需要預先編制一份完整的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的供水應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

供水應急預案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　指導楊灣鎮(zhèn)農村飲水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理條例》、《安徽省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《望江縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)，并結合望江縣實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于楊灣鎮(zhèn)范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括∶

　�。�1）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足;

　�。�2）飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標;

　�。�3）地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈化構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;

　�。�4）爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

　�。�5）其它原因，導致飲水困難的;

　�。�6）因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

　　2.水廠供水故障應急預案

　　根據(jù)停水時間長短，將水廠供水故障分為三級，其中一級的級別為最高。

　　2.1三級∶短時故障停水，時間在二小時以內。

　　1.故障種類

　　1.1專用供電線路故障;引起突發(fā)短時停水，能在二小時內恢復供電的。

　　1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)短時停水，能在二小時內修復的。

　　1.3加氯加藥系統(tǒng)故障∶可能導致出廠水水質超過3NTU，能在二小時內修復的。

　　1.4液氯泄漏事故∶紫銅管泄漏，紫銅管與鋼瓶連接處泄漏。

　　2.信息通知

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告公司負責人。

　　3.搶修措施

　　機電維修班長到達現(xiàn)場后，查明故障原因，及時組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護措施，恢復供水�；謴驼�常供水后，運行班長將正常供水信息通知廠長和供水熱線。

　　搶修責任人∶運行班長和機電維修班長

　　2.2二級∶突發(fā)故障停水，時間在四小時以內。

　　1.故障種類

　　1.1專用供電線路或公共供電設施故障∶引起突發(fā)停水，能在四小時內恢復供電的。

　　1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)停水，能在四小時內修復的。

　　1.3加氯加藥系統(tǒng)故障∶可能導致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯，能在四小時內修復的。

　　1.4液氯泄漏事故∶加氯管線泄漏，加氯設備泄漏。

　　2.信息通知∶

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現(xiàn)場后，判斷事故等級，將發(fā)生故障情況報告公司負責太和供水熱線。

　　3.搶修措施

　　水廠廠長負責組織技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。分管經理到達現(xiàn)場，協(xié)調公司有關部門參與搶修，發(fā)布停水信息，與新聞媒體溝通聯(lián)絡，做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成，撤消安全防護措施，恢復供水�；謴驼�常供水后，分管經理將正常供水信息通知公司負責人和供水熱線。

　　搶修責任人∶水廠廠長

　　2.3一級∶突發(fā)故障停水，時間在十二小時以內。

　　1.故障種類

　　1.1專用供電線路或公共供電設施故障∶引起突發(fā)停水，能在十二小時內修復的。

　　1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)停水，能在十二小時內修復的。

　　1.3加氯加藥系統(tǒng)故障;可能導致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯，能在十二小時內修復的。

　　1.4液氯泄漏事故∶液氯鋼瓶閥門和絲堵的密封面失效泄漏，液氯鋼瓶易溶塞泄漏，液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。

　　2.信息通知

　　運行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現(xiàn)場，判斷事故等級，并將發(fā)生故障情況及時報告公司總經理、分管經理和供水熱線。公司總經理接報告后，立即到達現(xiàn)場，及時向鎮(zhèn)政府領導和縣住建局、縣水利局報告，向用戶發(fā)布停水信息。

　　3.搶修措施

　　廠長及生產技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修;與上級領導和新聞媒體溝通聯(lián)絡;做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后，撤消安全防護措施，恢復供水�；謴驼�常供水后，通知供水熱線，向上級領導報告。

　　搶修責任人∶水廠廠長

　　3.供水管網搶修應急預案

　　3.1.供水管網突發(fā)事故分級及應急處理措施

　　根據(jù)我鎮(zhèn)各水廠實際情況，將供水管網突發(fā)事故分為三級，其中-級的級別最高。

　　1.三級∶指管道口徑在DN50以下的爆管，關閥后影響100戶以內正常供水的。

　　1.1信息通知∶接到報漏，管線分公司搶修隊應立即到達現(xiàn)場，確定影響供水范圍，報水廠廠長和楊灣鎮(zhèn)政府辦公室。

　　1.2搶修負責人∶水廠搶修隊隊長。

　　1.3搶修措施∶搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區(qū)域。

　　1.4搶修機械、設備∶搶修車1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵1合。

　　1.5開閥送水∶搶修完成后，應立即開閥送水，報公司經理和供水熱線。

　　2.二級∶指管道口徑在DN50～110之間的爆管，關閥后影響整個自然村或影響1000戶以內正常供水，且漏水點在重點地區(qū)、重要道路的。

　　2.1信息通知;接到報漏，水廠廠長應迅速到達現(xiàn)場，確定事故等級，報鎮(zhèn)供水分管負責人和鎮(zhèn)政府辦公室。由鎮(zhèn)政府責令所在村向影響區(qū)域用戶發(fā)布停水信息。

　　2.2搶修負責人∶水廠廠長。

　　2.3搶修措施;由搶修負責人現(xiàn)場指揮，組織有關人員進行搶修。水廠廠長到達現(xiàn)場，協(xié)調水廠有關人員參與搶修，協(xié)調交警部門疏導交通，搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區(qū)域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志，夜間照明、反光標志要準備齊全，對在4小時內不能完成的搶修，必須進行圍擋。

　　2.4搶修機械、設備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、發(fā)電機2臺、φ50、φ100水泵各1臺。

　　2.5開閥送水∶搶修完成后，應及時開閥送水，并報水廠負責人和當?shù)卣�府�?/p>

　　3.一級∶指管道口徑在DN110～200之間的爆管，停水影響10000戶以內正常供水，且漏點在重點地區(qū)、重點道路的。

　　3.1信息通知;接到報漏，水廠廠長應迅速到達現(xiàn)場，確定事故等級，報供水熱線。由供水熱線發(fā)布停水信息。由水廠負責人向當?shù)卣�府領導報告事故情況。必要時上報上級主管部門。

　　3.2搶修負責人∶水廠負責人。

　　3.3搶修措施∶由搶修責任人現(xiàn)場指揮，組織公司相關人員參與搶修，與交警部門聯(lián)系疏導交通。公司負責人到達現(xiàn)場，協(xié)助搶修，與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡。搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關閉的閥門，迅速關閥止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區(qū)域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志，夜間照明、反光標志要準備齊全，對在8小時內不能完成的搶修，必須進行圍擋。

　　3.4搶修機械、設備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、8噸吊車1輛、大貨車1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵2臺、φ100水泵2臺。

　　3.5開閥送水∶搶修完成后，應及時開閥送水，并報水廠廠長、政府分管領導、上級主管部門等。

　　3.1應急響應

　　1.確定事故等級、啟動應急預案

　　由水廠廠長確定事故等級，啟動應急預案。水廠廠長組織管道搶修，并負責對水廠內部各級人員發(fā)布信息。

　　對外部信息發(fā)布由水廠辦公室主任負責，包括向用戶、上級領導、媒體、交警隊等。

　　2.搶修指揮部的設定搶修指揮部設在水廠本部。

　　3.事故升級在搶修工作中，搶修負責人根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，認定事故等級，需要三級升二級、或二級升一級時，應及時向上級領導報告，同意升級后，及時通知供水熱線，并根據(jù)相應的級別，增加搶修人力、物力。

　　4.要做到"三要三隨"

　　4.1要備足備品備件，做到隨用隨取;

　　4.2要保障搶修設備正常完好，做到隨到隨用;4.3、要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。5、備品備件及責任人

　　5.1鋼管∶DN200、DN160、DN110、DN90鋼管或鑄管各儲存不少于100米。

　　5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小頭各10個，DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10個。

　　5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。

　　5.4油麻∶油麻不少于200公斤。

　　4.水源水質事件應急預案

　　4.1水源水質事故的分級和應急處理措施

　　1.三級∶一般水質事件

　　由于大量降雨，原水含有大量泥沙和懸浮物質，造成原水濁度增高時�？赏ㄟ^合理調整凈水劑投加量的方法來達到滿意的凈水效果。

　　高藻期原水澡類含量高，處理難度大，沉淀后水和出廠水難以達標時，水廠應立即在原水中投加液氯，并適當提高加氯量，提高預氯化效果。

　　原水水質出現(xiàn)異常，污染物質超過有關標準，但經過水廠正常處理，出廠水水質可以達標時。水廠化驗室要實行24小時值班，加強水質檢測的頻率。

　　2.二級∶較大水質事件

　　當發(fā)生不明原因的水質惡化、污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時，接到報告或發(fā)現(xiàn)原水水質問題的第一負責人，應立即向公司總經理報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告，中心化驗室要加強對水源水水質的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣環(huán)保局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量，增加殺毒效果，采取必要的特殊處理措施，確保出廠水水質達標，如果水質不達標，確需停止供水的，應當報經城市供水主管部門批準，并通知用水單位和個人，直到水質達標后恢復供水。

　　3.一級∶重大水質事件

　　源水水體發(fā)生突發(fā)性化學污染事故時，如投毒、運輸車輛側翻、化工廠泄漏等。接到報告的'第一負責人，應立即向水廠廠長、楊灣鎮(zhèn)分管領導報告，同時向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告。中心化驗室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門、縣環(huán)保局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關情況，加強對出廠水水質的檢測，對水源水質的監(jiān)測應沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游2公里處的斷面采水檢測，同時可采取生物監(jiān)測措施，若生物監(jiān)測出現(xiàn)異常情況或化學檢測超出允許濃度時，應立即停止供水，并通過新聞媒體告之用戶停止用水，直至水質達標后恢復供水。

　　4.2應急響應

　　進入應急狀態(tài)時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質事件，水廠化驗室要向水廠廠長報告，由水廠廠長現(xiàn)場指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質事件，立即報告鎮(zhèn)分管領導，由鎮(zhèn)分管領導現(xiàn)場指揮，水廠廠長和化驗室全力以赴，并會同縣環(huán)保局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處置情況及時向上級領導報告。發(fā)生重大水質事件，鎮(zhèn)分管領導接到報告后立即到達現(xiàn)現(xiàn)場，了解情況，迅速向縣突發(fā)公共事件應急辦公室報告，請求啟動更高級別的應急預案，在上級領導的指揮下采取必要的應急措施。應將水體受污染情況向上級主管部門通報。

　　5.附則

　　5.1預案的管理和更新

　　隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案

　　5.2預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

供水應急預案2

　　1.總則

　　1.1目的

　　為做好南寧市城市供水突發(fā)事件應急工作，有效預防、及時控制和應急處置城市供水突發(fā)事件，最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害，保護人民生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，保障經濟發(fā)展，特制定本預案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1統(tǒng)一領導，組織協(xié)調。在市委、市人民政府的統(tǒng)一領導下，市城市供水突發(fā)事件應急指揮部負責領導、組織、指揮應急工作，各部門、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、供水企業(yè)及專業(yè)搶險救援隊伍依據(jù)職責分工，有效地處置突發(fā)事件和應對緊急情況。

　　1.2.2統(tǒng)籌安排，各負其責。依據(jù)行政區(qū)域、供水范圍、突發(fā)事件性質，建立分層分級、統(tǒng)一協(xié)調、各負其責的應急處理體系。各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、市直有關部門按照各自職責指揮、協(xié)調、處理城市供水突發(fā)事件應急工作。供水企業(yè)按照職責負責處置城市供水突發(fā)事件應急工作。

　　1.2.3保障供水，常備不懈。在城市供水突發(fā)事件應急工作中，優(yōu)先采取措施保障居民用水，同時將保證重要公共場所、自治區(qū)及南寧市黨、政、軍、警重要機關（部門）用水。各級政府、市直有關部門、供水企業(yè)要建立健全應急管理機構和應急機制，加強演練，做到平戰(zhàn)結合。

　　1.3編制依據(jù)

　　1.3.1《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《生產安全事故應急預案管理辦法》《城市供水水質管理規(guī)定》《生產安全事故應急管理條例》等相關法律、法規(guī)。

　　1.3.2《城市供水應急預案編制導則》《生活飲用水衛(wèi)生標準》《地表水環(huán)境質量標準》《地下水環(huán)境質量標準》《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》等相關行業(yè)標準。

　　1.3.3《城市供水突發(fā)事件應急預案編制指南》《南寧市突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關指導性文件。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預案適用于我市城市供水突發(fā)事件的防范和應急處置。

　　1.4.2城市供水突發(fā)事件是指由于城市水源或供水設施遭受污染、發(fā)生不可抗拒自然災害事件（地震、臺風、洪災、干旱、滑坡、泥石流等）、取水水庫大壩（攔河堤壩、取水涵管等）發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統(tǒng)設施設備發(fā)生事故引起的突發(fā)性事件（爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等）、城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹（房屋倒塌、道路塌陷）、傳染性疾病爆發(fā)、戰(zhàn)爭和恐怖活動等各種自然災害、事故等引起的供水突發(fā)事件。

　　1.5城市供水突發(fā)事件等級分級

　　按城市供水突發(fā)事件可控性、影響城市供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴重程度，事件等級分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　1.5.1凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的，為Ⅰ級（特別重大）供水突發(fā)事件：

　　1.5.1.1受影響居民人口40萬以上；

　　1.5.1.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的50%以上。

　　1.5.2凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的，為Ⅱ級（重大）供水突發(fā)事件：

　　1.5.2.1受影響居民人口30萬～40萬；

　　1.5.2.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的40%～50%。

　　1.5.3凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的，為Ⅲ級（較大）供水突發(fā)事件：

　　1.5.3.1受影響居民人口20萬～30萬；

　　1.5.3.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的30%～40%。

　　1.5.4凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的，為Ⅳ級（一般）供水突發(fā)事件：

　　1.5.4.1受影響居民人口10萬～20萬；

　　1.5.4.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的20%～30%。

　　2．應急組織指揮體系與職責

　　2.1領導機構與職責

　　2.1.1成立南寧市城市供水突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱市供水應急指揮部）。

　　指揮長：市人民政府分管副市長

　　副指揮長：市人民政府分管副秘書長、市住建局局長、市應急局局長

　　成員：市委宣傳部、市委網信辦，市住建局、應急局、發(fā)展改革委、自然資源局、交通運輸局、財政局、公安局、民政局、商務局、糧食和儲備局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、水利局、城管綜合執(zhí)法局、市政園林局，南寧供電局、氣象局、南寧海事局、消防救援支隊、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會），南寧交投集團，供水企業(yè)等單位主要負責人。

　　市供水應急指揮部成員單位主要負責人未在本市或有特殊情況不能到崗時，由所在單位按職務排序遞補。

　　2.1.2主要職責：研究決定全市城市供水突發(fā)事件應急救援的有關重大問題，組織實施本預案；指揮和協(xié)調全市供水突發(fā)事件的處置；擬定全市供水突發(fā)事件應急預案，總結全市供水突發(fā)事件的應急處置工作；對相關供水事件應急處置做出決策，下達指令，視情況向上級有關部門或單位報告；視情況派出指導組對事件發(fā)生地區(qū)的應急救援工作直接指導或支援；組織供水突發(fā)事件應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；負責城市供水突發(fā)事件應急信息的接報、核實、處理、傳遞、通報、報告；根據(jù)應急事件的發(fā)展趨勢和處置效果，及時調整應急處置行動，適時宣布應急結束；負責供水突發(fā)事件應急處置的新聞發(fā)布；指導供水突發(fā)事件的善后處理工作。

　　2.2工作機構與職責

　　2.2.1市供水應急指揮部下設辦公室，作為市供水應急指揮部的日常辦事機構，設在市住建局，辦公室主任由市住建局主要負責人擔任，成員由市供水應急指揮部成員單位的主要負責人組成。

　　2.2.2主要職責：負責與自治區(qū)城市供水應急指揮部及各城區(qū)城市供水應急指揮部、有關部門聯(lián)絡，及時了解最新信息，并根據(jù)城市供水重大突發(fā)事件情況判定事件等級。根據(jù)市供水應急指揮部的指示，及時傳達和執(zhí)行上級的各項決策和指令，協(xié)調各成員單位的應急工作，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責救援車輛的調配和通訊聯(lián)絡工作，組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援；負責收集情況，了解事件現(xiàn)場人員傷亡、經濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議；負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作，審查城市供水重大事件的新聞發(fā)布稿件，編發(fā)事件應急情況簡報；負責應急響應期間專家組的聯(lián)絡，指導各地利用城建檔案，為事件發(fā)生地的搶險和恢復重建工作提供基礎性資料；組織全市范圍供水應急知識宣傳；按照市供水應急指揮部的指示，負責城市供水事件損失的匯總上報工作。

　　2.2.3事故等級初步判定。市供水應急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報告后，應第一時間初步判斷事件等級。當判定事件等級為Ⅲ級（含Ⅲ級以上）的市級供水事件時，應立即逐級報告，根據(jù)指揮長的決定負責安排市供水應急指揮部辦公地點并通知市供水應急指揮部成員參加會議，負責按照指揮部的決策落實各工作小組；在超出市本級應急處置能力時，應及時向市供水應急指揮部領導報告，并向自治區(qū)城市供水應急指揮部辦公室提出請求，并將應急指揮權移交自治區(qū)城市供水應急指揮部。當判定事件等級為Ⅳ級（一般）供水突發(fā)事件時，通知相應城區(qū)城市供水應急指揮部，指導和協(xié)助城區(qū)城市供水應急指揮部根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地對本轄區(qū)內事件進行處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　2.3成員單位及職責

　　2.3.1市住建局：及時了解城市供水突發(fā)事件情況，判定事件等級，啟動城市供水突發(fā)事件應急預案，報送市供水應急指揮部批準后執(zhí)行；根據(jù)市供水應急指揮部的指示，組織專家赴事件發(fā)生地開展組織應急工作；負責組織對市管道路、排水設施的搶修，保證道路暢通；協(xié)調事件相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作；組織應急供水；按照市供水應急指揮部的指示，組織專業(yè)技術力量對事件進行調查。

　　2.3.2市應急局（市應急聯(lián)動中心）：負責應急聯(lián)動中心覆蓋范圍內城市供水突發(fā)事件的處警和通知；與110、122實時通報救援搶險車輛通行情況（出動位臵、路線），保障救援車隊通訊暢通；協(xié)調應急救援工作；做好應急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作；組織臨時轉移安置災民，做好災民臨時生活安排；組織供水安全責任事故的調查處理。

　　2.3.3市委宣傳部（市政府新聞辦）：指導、協(xié)調開展城市供水重大突發(fā)事件的宣傳報道和輿論引導工作。

　　2.3.4市委網信辦：負責指導、協(xié)調事件處置，按照相關規(guī)定做好網絡宣傳引導、網絡輿情監(jiān)測工作。

　　2.3.5市發(fā)展改革委：負責將事件發(fā)生后重建基礎設施項目列入投資計劃。

　　2.3.6市自然資源局：負責協(xié)助市住建局對事件發(fā)生后城市供水重建規(guī)劃工作；按照市供水應急指揮部的指示，按部門職責協(xié)助組織相關力量對事件發(fā)生地進行對口技術支援。

　　2.3.7市交通運輸局：負責本部門應急救援工作；負責組織協(xié)調運輸企業(yè)車輛運送城市供水搶險應急物資，組織協(xié)調運輸企業(yè)提供轉移災民所需的交通工具。

　　2.3.8市財政局：負責供水事件應急資金的籌措、安排和撥付。

　　2.3.9市公安局：負責維護治安秩序，參與搶險救援和人員疏散，維護道路交通秩序，確保救援車輛快速通行，依法查處各類違法犯罪活動。

　　2.3.10市民政局：負責指導協(xié)調慈善組織做好災害事件期間的社會捐贈資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作。

　　2.3.11市商務局：負責協(xié)調應急生活必需品的組織、供應。

　　2.3.12市糧食和儲備局：根據(jù)應急管理的要求，負責應急儲備物資的調度和供應工作。

　　2.3.13市生態(tài)環(huán)境局：負責水源環(huán)境污染的應急工作，協(xié)調水源地環(huán)境污染污染事故的調查處理，提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實施，防止環(huán)境污染進一步擴大或轉移，公布環(huán)境污染的有關信息。

　　2.3.14市衛(wèi)健委：負責水污染引起的公共衛(wèi)生事件應急工作，組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救援和水質衛(wèi)生安全監(jiān)測工作。

　　2.3.15市市場監(jiān)管局：負責供水市場監(jiān)管，處理和防范突發(fā)事件發(fā)生后引發(fā)飲用礦泉水、純凈水及凈水設備等商品市場的違法違規(guī)行為。

　　2.3.16市水利局：負責城市供水重大事件涉及的水利防洪工程的協(xié)調、調度和水情、汛情的預警、監(jiān)測，修復毀壞的水利工程。負責應急備用水庫水源、敞開式應急連通渠道的日常維護清理工作，在應急期間負責調度應急備用水源。指導水庫、堤防、水閘等水利工程的運行管理、維修養(yǎng)護和綜合利用。

　　2.3.17市氣象局：負責對天氣氣候、雨情的監(jiān)測和預警預報，適時發(fā)布災害性天氣氣候的預警、預測、預報。

　　2.3.18市城管綜合執(zhí)法局：負責參與應急期間對涉及違反城市供水管理和市政設施維護管理規(guī)定的違法違規(guī)行為的調查處理，并依法進行行政處罰。

　　2.3.19市市政園林局：負責應急期間，有關市政基礎設施維修、管理工作。

　　2.3.20南寧供電局：負責應急供電設施的搶修，保障應急搶險救援供電需要。

　　2.3.21南寧海事局：負責對郁江、左江、右江干線航道上的城市供水水源地水上交通安全的監(jiān)管和防治船舶污染工作，保證城市供水水上取水設施免受船舶損壞及取水處水域免受船舶污染，保障應急救援水上交通安全及協(xié)助交通運輸工具征用。做好應急期間老口樞紐船閘通航調控工作。

　　2.3.22市消防救援支隊：負責應急救援及搶險保障工作。

　　2.3.23南寧交投集團：應急期間，當邕江老口水利樞紐上游水源遭受嚴重污染事件時，負責對邕江老口水利樞紐進行關閘截流，防止污染源往邕江下游擴散。

　　2.3.24各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）：負責建立本轄區(qū)相應城市供水突發(fā)事件應急指揮機構，成立相應的城市供水突發(fā)事件應急指揮部，制定和完善本轄區(qū)城市供水突發(fā)事件應急預案，按照“屬地為主”的原則，強化對本轄區(qū)供水應急工作的組織領導；在本轄區(qū)發(fā)生Ⅳ級（一般）供水突發(fā)事件時，立即開展先期處置工作，并在上級應急指揮部的領導和指導下，做好現(xiàn)場指揮、事件調查、救援保障、應急處置等各項應對工作。

　　2.3.25南寧建寧水務投資集團有限責任公司、廣西綠城水務股份公司、南寧市大沙田供水有限責任公司等供水企業(yè)：根據(jù)本應急預案工作要求制定各供水企業(yè)內部供水突發(fā)事件應急預案，組建應急救援搶險隊伍，配備應急救援搶險設備，開展應急搶險演練。在市供水應急指揮部的領導下，根據(jù)企業(yè)內部供水突發(fā)事件應急預案，做好現(xiàn)場搶修作業(yè)、事件現(xiàn)場的安全監(jiān)護、用戶通告等工作。負責應急設備保障（如運水車輛、器材、機具）和應急供水的調配，保證應急供水的需要。配合事件調查、取證、分析工作。

　　根據(jù)法律、法規(guī)要求和部門職責，涉及其他部門工作的，由市住建局會同其他部門共同處置。

　　2.4設立專家組及現(xiàn)場救援專業(yè)組

　　2.4.1專家組組成及職責

　　市供水應急指揮部設立專家組，作為市供水應急指揮部的咨詢機構,由市供水應急指揮部辦公室負責組建和管理，成員由供排水、環(huán)保等相關專家組成。

　　主要職責是：參加市供水應急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，分析事件原因和有關情況，提出應急處理技術措施，為應急決策提供技術咨詢或建議；參與事件調查，對事件處理提出咨詢意見；受市供水應急指揮部的指派，對供水企業(yè)供水設施發(fā)生的重大事件實施技術支持。

　　2.4.2.緊急搶險搶修組組成及職責

　　由市住建局牽頭，市應急局、消防救援支隊、公安局、城管綜合執(zhí)法局、市政園林局、交通運輸局、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及供電、供水企業(yè)等組成。

　　主要職責是：組織動員受事件威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶，情況危急時，可強制組織人員避難疏散；組織搶修受損毀的供水、供電和其他市政設施，保障其正常運行和供應安全；對已經發(fā)生事件或者可能引發(fā)的其它“次生事件”進行搶險，消除隱患；對涉嫌城市供水設施維護方面的違法行為進行現(xiàn)場調查取證。

　　2.4.3水源地污染搶險治理組組成及職責

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、住建局、海事局、應急局、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及南寧交投集團、供水企業(yè)等組成。

　　主要職責是：牽頭協(xié)調水源地環(huán)境污染事故的.調查處理，提出水源污染消除和治理的方案并實施，防止水源地環(huán)境污染進一步擴大或轉移。涉及邕江老口樞紐上游水源遭受嚴重環(huán)境污染事件時，老口樞紐實施關閘截流，啟動應急供水措施，并協(xié)調做好應急期間邕江老口樞紐上游臨時最高蓄水位調控工作以及老口船閘通航調控工作，根據(jù)事故具體情況采取相應的下泄流量方案。

　　2.4.4治安交通保障組組成及職責

　　由市公安局牽頭，市交通運輸局等組成。

　　主要職責是：維持社會治安，處置公共安全事件；維護交通秩序，以確保搶險工作順利進行為前提，視情況對通往事件區(qū)的道路實行交通管制和車輛分流；協(xié)調運輸保障。

　　2.4.5綜合保障組組成及職責

　　由市發(fā)改委牽頭，市住建局、民政局、市場監(jiān)管局、商務局、應急局、財政局、糧食和儲備局、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）組成。

　　主要職責是：及時組織調運生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調控；對全市的自來水供應進行科學合理調度，優(yōu)先確保居民生活及重要公共場所、設施用水；負責應急物資的緊急調配和供應，設置應急物資發(fā)放點；負責應急資金的籌集和落實，做好應急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理。

　　2.4.6醫(yī)療救護組組成及職責

　　由市衛(wèi)健委牽頭，各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）組成。

　　主要職責是：組織急救隊伍，及時搶救傷病員，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，監(jiān)測飲用水衛(wèi)生、食品安全風險監(jiān)測等，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。

　　2.4.7監(jiān)控監(jiān)測組組成及職責

　　由市住建局（負責通知國家城市供水水質監(jiān)測網南寧監(jiān)測站）牽頭，市生態(tài)環(huán)境局（負責通知市環(huán)境保護監(jiān)測站）、市衛(wèi)健委（負責通知市疾病預防控制中心）、市應急局、市水利局、市氣象局及供水企業(yè)組成。

　　主要職責是：調查、核實事件發(fā)生的時間、位置、已造成人員傷亡和經濟損失情況，查明事件類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍以及事件成因和誘發(fā)因素；組織事件監(jiān)測，實時掌握事件動態(tài)，及時分析、預測事件發(fā)展趨勢根據(jù)事件變化及時提出應急防范的對策、措施并報告市供水應急指揮部；監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作，對環(huán)境污染事件進行深入細致的調查處理，防止污染源的進一步擴大；開展水源、城市供水等的水質、水量監(jiān)測工作，做好水質、水量等的資料收集、匯總分析并做出報告。

　　3．日常預防預警機制

　　3.1監(jiān)控機構

　　市住建局負責城市供水系統(tǒng)運行預警工作，對城市供水系統(tǒng)運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告；市生態(tài)環(huán)境局負責河流水體水質監(jiān)測，沿河污染物排放的監(jiān)督檢查；市衛(wèi)健委負責城市供水水質監(jiān)測，對城市供水水質進行檢驗、資料收集、匯總分析并做出報告。

　　各供水企業(yè)應按照城市供水突發(fā)事件應急預案的要求，建立水質監(jiān)測系統(tǒng)，負責對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并作出報告。

　　3.2監(jiān)測網絡

　　針對可能發(fā)生的城市供水突發(fā)事件，市供水應急指揮部整合市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市水利局以及供水企業(yè)的監(jiān)測系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的市級水質應急監(jiān)測網絡，定期對水質進行監(jiān)測。

　　在日常管理中，各監(jiān)測部門、機構應不斷完善監(jiān)測網絡和斷面，在水源地和后備水源地上、下游及保護區(qū)范圍內設立監(jiān)測斷面和監(jiān)測站點并建立定時跟蹤巡查制度，實時監(jiān)控其水質、水量狀況。出現(xiàn)異常狀況或判斷會出現(xiàn)異常狀況應及時向市供水應急指揮部報告。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要，在第一時間對供水突發(fā)事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時報告監(jiān)測結果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預測，提出初步的處置建議等。

　　3.3預警

　　市供水應急指揮部根據(jù)水源地來水及供水預警信息，判斷供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢，及時作出必要的預警。預警措施包括：立即啟動相關應急預案；發(fā)布預警公告；責令有關部門、專業(yè)機構、監(jiān)測網點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關信息；組織有關部門和機構、專家組對突發(fā)事件信息進行分析評估，預測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別；采取必要措施，做好應急救援準備；根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時調整預警級別，及時更新發(fā)布預警信息。

　　有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或危險已經解除的，指揮部應當立即在原公布范圍內宣布解除警報，終止預警期，并解除已采取的措施。

　　4．應急響應

　　4.1先期處置

　　4.1.1城市供水突發(fā)事件發(fā)生后，供水單位和歸口管理部門應立即按本單位應急預案進行先期處置，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產損失，除應立即撥打報警電話（110、119、120）求助外，還應立即向市人民政府和供水行政主管部門報告，同時組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.1.2市城市應急聯(lián)動中心在接到供水較大事件、重大事件、特別重大事件報警后，要及時報市應急局，由市應急局及時報市人民政府值班室和市住建局、市公安局、市消防救援支隊、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）和供水企業(yè)等有關部門和單位。在市供水應急指揮部發(fā)出指令前，市應急局按應急預案行使應急指揮權限，進行先期應急處置。

　　4.1.3接到事件報告后，市住建局應迅速組織力量核實突發(fā)事件情況，對突發(fā)事件等級和發(fā)展趨勢作出研判，市供水應急指揮部根據(jù)市住建局的建議決定是否啟動市城市供水突發(fā)事件應急預案，同時報自治區(qū)政府和住建廳。與此同時市住建局及相應城區(qū)政府應迅速組織、安排搶險隊員進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置，同時與市公安局協(xié)調、組織好治安維護和交通疏導工作。

　　4.1.4Ⅲ級（含Ⅲ級以上）的供水突發(fā)事件發(fā)生后，在積極搶險救災的同時，有關單位必須保護事件現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事件擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標志、詳細記錄和繪制事件現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。除市供水應急指揮部成員單位外，需拍照、攝影記錄的必須經市公安局、市住建局批準。

　　4.1.5Ⅳ級供水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）應根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地對本轄區(qū)內事件進行處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.2響應措施

　　4.2.1當發(fā)生特大事件（Ⅰ級）時，采取的措施：由市供水應急指揮部發(fā)布命令，啟動《南寧市城市供水突發(fā)事件應急預案》，并宣布城市供水進入應急供水狀態(tài)，同時報自治區(qū)政府和住建廳，啟動自治區(qū)級應急預案，上移指揮權；各應急救援小組立即按職責開展各項工作；停止供應城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，關閉相關給水閥門；限制工業(yè)用水；對南寧市的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調配，并從柳州、桂林等其他城市調運桶裝水、礦泉水、純凈水；供水企業(yè)采取應急供水措施。

　　4.2.2當發(fā)生重大事件（Ⅱ級）時，采取的措施：由市供水應急指揮部發(fā)布命令，啟動《南寧市城市供水突發(fā)事件應急預案》，并宣布城市供水進入應急警戒狀態(tài)，同時報自治區(qū)政府和住建廳，啟動自治區(qū)級應急預案，上移指揮權；各應急救援小組立即按職責開展各項工作；限制城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，削減市各級工業(yè)開發(fā)區(qū)的工業(yè)用水；做好調運商品水的準備；供水企業(yè)采取應急供水措施。

　　4.2.3當發(fā)生較大事件（Ⅲ級）時，采取的措施：由市供水應急指揮部發(fā)布命令，啟動《南寧市城市供水突發(fā)事件應急預案》，各應急小組立即開展各項準備工作，隨時待命；市供水應急指揮部辦公室立即組織開展應急救援工作；供水企業(yè)采取應急供水措施。

　　4.2.4當發(fā)生一般事件（Ⅳ級）時，采取的措施：事發(fā)地的各區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）應立即采取措施，啟動本級政府應急預案全力進行處置，及時控制事態(tài)，減少損失，同時組織力量對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等進行評估，并向市供水應急指揮部辦公室報告。在超出本級應急處置能力時，應及時向市供水應急指揮部辦公室提出請求。市供水應急指揮部辦公室根據(jù)需要，組織有關專業(yè)工作組赴現(xiàn)場指導應急處理工作。

　　4.3指揮協(xié)調

　　4.3.1市供水應急指揮部統(tǒng)一指揮城市供水應急突發(fā)事件應急處置。各專業(yè)部門接到報告后立即啟動相關的部門突發(fā)事件應急預案，迅速趕赴現(xiàn)場，按照事件的性質和現(xiàn)場情況，依據(jù)各自職責組織并實施搶險救援工作。

　　4.3.2當城市供水突發(fā)事件是由于發(fā)生不可抗拒自然災害事件（地震、臺風、洪災、干旱、滑坡、泥石流等）、取水水庫大壩（攔河堤壩、取水涵管等）發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統(tǒng)各類別設施設備發(fā)生事件（爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等）、城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹（房屋倒塌、道路塌陷）等事件引起時，歸口管理部門市應急局根據(jù)對應的指揮部指示，啟動相應的《南寧市突發(fā)性地質災害應急預案》；當城市供水突發(fā)事件引發(fā)公共衛(wèi)生事件時，歸口管理部門市衛(wèi)健委根據(jù)對應的指揮部指示，啟動相應的《南寧市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》；當城市供水突發(fā)事件是由于城市水源遭受污染、破壞引起時，歸口管理部門市生態(tài)環(huán)境局、市應急局根據(jù)對應的指揮部指示，分別啟動相應的《南寧市市級集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《關于印發(fā)南寧市危險化學品生產安全事故應急預案》；當城市供水突發(fā)事件是由于恐怖活動引起時，歸口管理部門市公安局根據(jù)對應的指揮部指示，啟動相應的《南寧市處置大規(guī)�？植酪u擊事件應急處置預案》；當城市供水突發(fā)事件是由于其他原因引起時，按有關法律法規(guī)處理。

　　4.3.3邕江老口水利樞紐上游水源遭受嚴重污染事件時，立即對邕江老口水利樞紐進行關閘截流，同時停用老口取水口泵站并關閉閥門，在對下游水源動態(tài)監(jiān)測合格情況下并經指揮部批準，啟動下游應急取水泵站進行臨時應急取水，同時調度第二水源及備用水源向市區(qū)供水。

　　4.4信息報告

　　4.4.1城市供水突發(fā)事件發(fā)生后，信息獲取單位應立即報告市人民政府、屬地城區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府、市應急聯(lián)動中心、市住建局、市應急局。市住建局會同市應急局核實情況后，立即將核實情況和建議意見上報市人民政府和自治區(qū)住建廳。其他部門接到報告后，應立即通知市住建局，同時直接報市人民政府。市人民政府接到報告后迅速通知市供水應急指揮部和有關成員單位開展應急救援工作，同時向自治區(qū)政府報告。市住建局應隨時向市人民政府和自治區(qū)住建廳報告事件的后續(xù)情況。

　　4.4.2報告應包括以下內容：

　　4.4.2.1造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的原因和單位及發(fā)生時間、地點；

　　4.4.2.2造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻單位的行業(yè)類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模；

　　4.4.2.3造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻等事件的簡要經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；

　　4.4.2.4造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的原因、性質的初步判斷；

　　4.4.2.5造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的情況和采取的措施；

　　4.4.2.6需要有關部門和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關事宜；

　　4.4.2.7報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　4.5各成員單位設立值班電話

　　市供水應急指揮部各成員單位應設立值班制度，確保信息聯(lián)絡暢通，24小時對險情進行預警和監(jiān)測。相關部門聯(lián)系方式詳見附件。

　　4.6新聞發(fā)布

　　城市供水事件的應急處置和搶險救援過程中信息和新聞的發(fā)布實行歸口統(tǒng)一管理，由市供水應急指揮部和市人民政府指定的新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布，以確保信息正確、傳遞及時，并根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定向社會公布。

　　5．應急結束

　　5.1結束程序

　　如有自然災害事件的，市應急局對現(xiàn)場恢復程度以及地質災害是否已消除進行檢查；供水企業(yè)對供水管道及相關供水設施進行檢查；市住建局（負責通知國家城市供水水質監(jiān)測網南寧監(jiān)測站）牽頭，市生態(tài)環(huán)境局（負責通知市環(huán)境保護監(jiān)測站）、市衛(wèi)健委（負責通知市疾病預防控制中心）配合，對城市供水水源和城市供水進行水質檢驗；并由以上單位將檢查結果報告相應層級供水應急指揮部。經相應層級供水應急指揮部確認事件現(xiàn)場得到控制并消除后，相應層級供水應急指揮部根據(jù)事件搶險工作進展情況決定應急救援終止，宣布應急預案終止，及時向市人民政府和自治區(qū)住建廳報告，并通知公眾。

　　5.2善后處置

　　事發(fā)地城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責組織供水突發(fā)事件的善后處置工作（包括人員安置撫恤補償、征用物資補償、保險理賠、災后重建、污染物收集處理等事項），妥善安置慰問受害及受影響人員，盡快恢復正常秩序，確保社會穩(wěn)定。一般事件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦會同城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會相關部門（單位）組織實施善后處置工作。較大事件由城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會會同市相關部門（單位）組織實施善后處置工作。重大事件由市人民政府會同自治區(qū)相關部門（單位）組織實施善后處置工作。特別重大事件由市人民政府配合自治區(qū)人民政府會同相關部門（單位）組織實施善后處置工作。

　　5.3事件調查

　　5.3.1由相應層級的供水應急指揮部負責組建由住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理、水利、衛(wèi)生健康等部門組成的事件調查組，20個工作日內形成事件調查報告，包括經濟損失、人員傷亡等內容，上報市人民政府以及自治區(qū)住建廳。后續(xù)繼續(xù)保持跟蹤監(jiān)測。

　　5.3.2重大質量安全事件調查應嚴格遵守國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》的各項規(guī)定。

　　5.4總結建議

　　5.4.1市供水應急指揮部負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價導致應急狀態(tài)的事件情況和在應急期間采取的主要行動。

　　5.4.2城市供水應急指揮部負責組織相關部門向市人民政府和自治區(qū)住建廳做出書面總結報告，總結報告包括下列內容：

　　5.4.2.1發(fā)生事件的供水的基本情況；

　　5.4.2.2調查中查明的事實；

　　5.4.2.3事件原因分析及主要依據(jù)；

　　5.4.2.4發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價；

　　5.4.2.5采取的主要應急響應措施及其有效性；

　　5.4.2.6事件結論；

　　5.4.2.7事件責任人及其處理；

　　5.4.2.8各種必要的附件；

　　5.4.2.9調查中尚未解決的問題；

　　5.4.2.10經驗教訓和安全建議。

　　6．應急保障

　　6.1隊伍保障

　　6.1.1市住建局、各供水企業(yè)及相關行業(yè)主管部門負責組建、管理各專業(yè)應急搶險救援隊伍，配備專業(yè)搶險人員和應急救援器材，在應急搶險救援時確保勝任應急搶險救援工作。

　　6.1.2各專業(yè)應急搶險救援隊伍應開展日常演練，同時按照市供水應急指揮部的要求參加全市性的城市供水應急演練，做到平戰(zhàn)結合。

　　6.2技術保障

　　市住建局應建立城市供水應急救援專家?guī)欤�負責供水設施、工程搶險等的技術保障措施；市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市應急局、市水利局負責水源污染治理、地質災害治理、水質監(jiān)測、水文地質等方面的技術保障；各供水企業(yè)負責城市供水應急的技術保障，建立完善的技術文件、技術人才、技術措施保障體系，實現(xiàn)遠程監(jiān)控等技術手段。

　　6.3運輸保障

　　市交通運輸局、市公安局等有關部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全的暢通。交通設施受損時，有關部門、單位或當?shù)卣�府應當迅速組織力量進行搶修。協(xié)調相關運輸企業(yè)按照應急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災人員和物資能夠及時、安全送達。

　　6.4醫(yī)療保障

　　市衛(wèi)健委負責組建市級醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據(jù)需要及時開展現(xiàn)場醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。

　　6.5物資保障

　　市市場監(jiān)管局、糧食和儲備局等部門按照職能分工，做好應急物資和生活必需品的儲備管理工作，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并根據(jù)新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。供水企業(yè)配齊搶險物資、機械設備、機具、車輛等，確保在應對突發(fā)事件時搶險物資的供應。凡搶險緊急調用的物資、器材，經市供水應急指揮部批準，按“先處置、后結算”的要求進行搶險、救助，所發(fā)生的費用在搶險完畢后按相關規(guī)定處理。

　　6.6經費保障

　　各級政府和政府有關部門按照現(xiàn)行事權、財權劃分和分級負擔原則，安排應急工作預備經費和一定數(shù)量的日常工作經費，保障應急支出的需要。

　　6.7宣傳教育

　　加強城市供水預防、搶險知識的宣傳，市供水應急指揮部辦公室負責制定年度宣傳培訓計劃，督促各部門、單位、供水企業(yè)開展宣傳培訓工作，向社會公眾廣泛宣傳應急搶險法律法規(guī)和供水突發(fā)事件應急預案，宣傳供水設施、供水水源保護的法律法規(guī)，減少供水突發(fā)事件，普及應對供水突發(fā)事件的知識，普及節(jié)水常識。

　　6.8預案演練

　　為確保預案的完善，真正做到能快速、及時、有效地進行搶險排險工作，在本預案公布實施后，市供水應急指揮部辦公室每年根據(jù)具體情況制定演練計劃，組織全市演練。各供水企業(yè)每年至少進行一次供水突發(fā)事件應急演練，演練計劃方案和演練總結，報送市供水應急指揮部辦公室備案。

　　6.9監(jiān)督檢查

　　市供水應急指揮部辦公室負責對供水企業(yè)的城市供水突發(fā)事件應急預案實施過程進行監(jiān)督和檢查。

　　7．附則

　　7.1管理與更新修訂

　　市住建局負責本預案的管理與更新，定期召集有關部門和專家進行評審，并視評審情況對預案作出相應修改。該預案編制完成后，按照市級突發(fā)事件應急預案的報批程序報經市人民政府審定后發(fā)布。預案文本報市應急局備案。

　　各供水企業(yè)應參照本預案編制本部門供水突發(fā)事件應急預案，包括綜合預案和專項預案，報送市住建局備案。

　　7.2獎勵與責任

　　市人民政府對在城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應急工作中作出突出貢獻的集體和個人給予通報表揚；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法依紀追究責任。

　　7.3制定與解釋

　　本預案由市人民政府負責解釋，預案具體應用問題由市住建局負責解釋。

　　7.4預案的生效

　　本預案自發(fā)布之日起實施。2011年印發(fā)的原《南寧市城市供水專項應急預案》（南府辦〔2011〕124號）在本方案實施之日起廢止。

供水應急預案3

　　為確保黃州城區(qū)供水安全，應對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應急預案：

　　一、組織機構：

　　為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構設置如下：

　　指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　另外根據(jù)防凍工作實際情況，指揮部下設四個應急小組，具體設置如下：

　　第一小組：安全生產組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　第二小組：管網搶修組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　第三小組：后勤保障組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　第四小組：新聞聯(lián)絡組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　二、應急預案啟動及具體辦法。

　　在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應急預案，并報市政府應急辦和市建委備案，各應急小組立即開展各項工作。

　　三、應急準備：

　　各應急小組根據(jù)搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：

　　第一小組：負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。

　　第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調配，負責城區(qū)管網的`搶修工作，及時快捷地應對管網突發(fā)事故，保證管網正常供水。

　　第三小組：負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備，并保證質量和數(shù)量；負責應急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。

　　第四小組：負責應急預案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應急小組有關情況，及時向指揮部辦公室匯報。

　　四、防凍搶險保供水應急處理程序

　　1、險情發(fā)生后，第一知情人應立即向公司應急小組報告。

　　2、應急小組接到報告后及時到達現(xiàn)場，詳細了解事故的有關情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。

　　3、搶險指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進行實施。

　　4、各應急小組應將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。

　　5、指揮部聯(lián)絡電話：

　　略

　　五、應急預案工作要求。

　　１、公司各單位要高度重視，加強領導，確保應急預案的實施。

　　２、各應急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

　�。�、各應急小組應無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。

　�。�、各應急小組組長和公司調度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應經指揮部批準后方可執(zhí)行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。

　　5、各生產單位密切關注近期天氣變化，各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負責人的責任，情節(jié)嚴重將作行政處分。

　　六、應急終止

　　應急預案的終止應根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準，由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。

供水應急預案4

　　一、基本情況

　　（一）農村供水現(xiàn)狀

　　農村供水的運營管理模式主要分為農村飲水安全工程管理站統(tǒng)一管理和村鎮(zhèn)自管兩種模式，擔負農村6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)1場的農村飲水，供水人口達17.65萬人。目前農村日供水量最高3.4萬立方米，最低0.64萬立方米，年供水總量達834萬立方米,共建成集中供水農村水廠有9座，機井28眼，蓄水池6座，水塔1座，鋪設管道1768.37公里，其中農村供水管網管道1710.12公里，并入城市供水管網管道58.25公里。

　　水源情況：匹里青凈水廠水源為從科克塔斯水庫水源，其余水廠水源為機電井抽取深層地下水。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于農村自來水供水管網覆蓋區(qū)域內發(fā)生的突發(fā)性事故導致供水系統(tǒng)發(fā)生重大事件的預防和應急處理。突發(fā)事件主要包括：

　　1、農村水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、生活垃圾、人畜糞便等污染；

　　2、地震、洪災等災害導致取水受阻，泵房塌陷、機電設備等生產設施毀損；

　　3、消毒、供配電等設施設備發(fā)生火災，爆炸、嚴重泄漏事故；

　　4、農村主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網等供水設施發(fā)生管道損壞，大面積爆管，或因其他災害導致大面積停水或供水嚴重不足；

　　5、傳染性疾病爆發(fā)、流行，影響供水安全；

　　6、投毒、破壞或恐怖活動導致水廠停產、供水區(qū)域大面積減壓等；

　　7、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　8、其他不確定因素導致飲水安全突發(fā)性事件等。

　　（三）供水事件分級

　　按照突發(fā)事故所造成影響的嚴重性和緊急程度，供農村供水事件分為四個級別：特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）。

　�、窦壥侵福�

　�、攀芡话l(fā)事件主要因素影響，使水廠的生產或供水能力嚴重下降，造成1個水廠80%以上的供水范圍停水，且24小時內不能恢復的。

　�、妻r村供水水源地或出廠飲用水遭受重大污染，造成農村供水（生活飲用水）水質檢驗項目中的病毒、細菌等部分指標嚴重超標，必須立即停供的。

　�、谴罅扛邼舛任鬯�、有毒有害等物質進入水源地，水廠必須停止配水的，并且在24小時內不能恢復水源水質要求的。

　�、纫蜃匀粸暮�或人為因素破壞等情況導致水廠取水水源嚴重不足，或水廠消毒，輸配電等設施設備發(fā)生故障，使2座水廠無法正常生產時間達3天以上。

　　⑸因一個水廠供水主干管道爆裂，導致供水片區(qū)2萬人無水的，并且24小時內不能恢復的。

　�、蚣壥侵福�

　�、攀芡话l(fā)事件主要因素影響，使農村供水水廠的生產或供水能力大副度下降，造成一個水廠供水片區(qū)50%～80%的供水范圍停水，且24小時內不能恢復的。

　�、妻r村供水水源或出廠水遭受嚴重污染，造成農村供水（生活飲用水）水質檢驗項目中的一般化學、細菌等部分指標超標，影響到居民用水安全的。

　　⑶大量高濃度污水、有毒有害等物質進入水源地，水廠必須停止取水的，并且在12小時內不能恢復水源水質要求的。

　�、纫蜃匀粸暮�或人為因素破壞等情況導致水廠取水源嚴重不足，或水廠水消毒、輸配電等設施設備發(fā)生故障，使一個水廠供水片區(qū)30%以上，無法正常生產時間達3天以上。

　�、梢蛞粋�水廠供水主干管道爆裂，導致供水片區(qū)大范圍斷水且影響人口達1萬人以上的，并且24小時內不能恢復的。

　　Ⅲ級是指：

　�、攀芡话l(fā)事件主要因素影響，使農村供水水廠的生產或供水能力下降，造成農村一個水廠30%～50%供水范圍停水，且24小時內不能恢復的；

　　⑵農村供水水源或出廠遭受污染，造成農村供水（生活飲用水）水質檢驗項目中的感觀性狀和一般化學等部分指標超標，影響到居民不能正常使用的；

　�、且蚬┧�主干管道爆裂，導致一個供水廠供水范圍斷水且人口在5000以上的，并且在12小時內不能恢復的。

　　Ⅳ級是指：

　�、潘畯S或加壓池的生產設施設備，供水主管等發(fā)生故障，使制水或供水能力下降，造成一個水廠局部片區(qū)無質、無水，影響人口達2000人以上，且48小時內不能恢復的；

　�、扑畯S生產工藝發(fā)生故障或受相關因素影響，使農村供水水質檢驗項目中的3項常規(guī)檢測指標超標，造成社會重大影響的。

　　（四）預案編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本預案。

　　二、組織機構與職責

　　在人民政府的統(tǒng)一領導下，成立農村飲水安全工程突發(fā)事件應急處置指揮部，負責指揮、協(xié)調工作小組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）有關職能部門完成農村飲水安全工程突發(fā)事件應急預案的組織實施。指揮部設辦公室，成立指揮部領導小組。

　　總指揮：葉爾江·庫依西拜(政府副市長)

　　副總指揮：周力軍(市農業(yè)農村（水利）局黨委書記)

　　成員單位：農村飲水安全工程管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、市應急管理局、伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委、疾控中心、交通局、財政局、公安局，民政局、消防大隊、供電公司。

　　農村飲水安全工程突發(fā)事件應急組織體系由綜合協(xié)調組織機構、日常工作機構、現(xiàn)場指揮機構、現(xiàn)場處置機構和專家組組成。

　　三、供水事故應急體系運行機制

　�。ㄒ唬╊A警與報警機制

　　基層供水站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時上報。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有：

　�、俎r村水源地、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；

　　②水源水位過低或枯竭，取水困難的；

　�、鄣卣�、洪水、農村供電系統(tǒng)

　　發(fā)生事故等，影響到水廠取水和生產安全的。

　　根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息，對應可能引發(fā)供水事故進行預警。預警和報警信息應該及時、準確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應急處置日常工作機構。

　　預警和報警信息應包括：供水事件預警的級別（即：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級），類別：起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應采取的相關措施等。

　�。ǘ�）應急處置

　　（1）信息報告程序和時限

　　任何部門、單位和個人都有及時上報突發(fā)供水事件的權利和義務，發(fā)生突發(fā)供水事件的單位，無論事件級別大小，基層供水站所都應在1小時內向市農業(yè)農村（水利）局報告，市農業(yè)農村（水利）局接報后，調查取證，收集情況，初步判定事件級別和類別，在2小時內向應急處置指揮部報告。

　�。�2）報告方式與報告內容

　　突發(fā)供水事件發(fā)生或即將發(fā)生時，基層供水站所要立即如實向市農業(yè)農村（水利）局報告。報告應采用書面形式，如情況緊急，可先采用應急專線電話報告，書面報告后補的方式。

　　報告應涵蓋下列內容：

　�、侔l(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事件性質，簡要經過，初步判斷事故原因；

　　②事故造成的危害程度，影響用戶（減壓、無水）范圍，影響人數(shù)，事件發(fā)展趨勢；

　�、凼鹿拾l(fā)生后采取的'應急處理措施及事故控制情況；

　�、苄枰�有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項。

　　⑤事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。

　　應急處理過程中，要及時續(xù)報有關情況。

　�。�3）先期處置

　　突發(fā)供水事件發(fā)生后，有關部門要在市政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關預案，迅速地實施先期處置，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事件發(fā)生。同時，按規(guī)定程序向上級有關部門報告。

　　（三）應急響應

　　農村供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，在市人民政府統(tǒng)一領導下，由指揮部及各成員單位共同組織實施應急、搶險、排險、搶修等方面的工作。

　�。�1）應急響應程序

　　突發(fā)供水事件發(fā)生時或即將發(fā)生，市農業(yè)農村（水利）局接到報告后，應立即向市政府分管領導匯報，并由領導根據(jù)突發(fā)事件的狀況，初步確定事件響應的級別，宣布啟動應急預案，或根據(jù)事件的影響程度向上一級領導報告。成立應急指揮部，召集成員單位趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場狀況進一步采取有效措施，同時向上級部門報告事件處置的最新進展情況。

　�。�2）應急響應的主要工作內容

　�、俳M織協(xié)調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；

　　②制定并組織實施搶險救援方案，防止發(fā)生次生、衍生事件；

　�、蹍f(xié)調有關部門提供應急保障，包括協(xié)調關系、調度各方應急資源等；

　　④部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)厣鐣�穩(wěn)定工作；

　　⑤及時向市政府報告應急處置工作進展情況；

　�、扪芯刻幚砥渌�重大事項。

　�。ㄋ模┬畔�

　　（1）農村突發(fā)性供水事件的有關信息必須經市政府認定后，由專門機構對外進行，滿足市民知情權，得到社會的支持和理解。

　�。�2）信息應及時、準確，供水站及其他部門不得隨意或惡意傳播與供水事故有關的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后初步的核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

　�。�3）信息可通過廣播、電視、張貼告示等方式進行。

　�。ㄎ澹�應急監(jiān)測

　　伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛(wèi)健委按照職能分工分別成立供水質量應急監(jiān)測組和供水水源質量或環(huán)境污染情況監(jiān)測組，到突發(fā)供水事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時報告監(jiān)測結果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度作出分析、預測，提出處理建議。

　�。�六）應急安全與防護

　　根據(jù)供水事件的性質（如水源污染、水質事故），指揮部通過媒介等宣傳渠道，立即向群眾宣傳，主要內容如下：

　　①根據(jù)突發(fā)事件的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施。

　�、谕ㄟ^各種宣傳手段，對突發(fā)事件影響范圍內的居民及時通知停水，若發(fā)生不符合飲用要求的自來水已進入供水管道內，要通知到戶放空管內污水。

　�、廴绨l(fā)生長時間停水，應在停水區(qū)設置臨時供水設施，保障日常基本生活用水需求。

　�。ㄆ撸┩话l(fā)事件時期的應急供應與社會穩(wěn)定

　�。�1）突發(fā)事件時期的應急供應

　　在指揮部命令，宣布農村供水進入應急警戒狀態(tài)后，各應急小組立即開展各項準備工作，隨時待命。在農村供水水量和供水水壓嚴重不足的情況下，應優(yōu)先保障居民的生活用水。

　　應急供應期必要時可采取以下措施：

　�、偻ㄟ^農村廣播通知單位和居民做好儲水準備應急，各單位和家庭利用自備的水池、水缸等設備儲水。

　�、趩�動農業(yè)設施自備水源開足設備，保證供水，并由市疾病預防控制中心對其水質進行化驗，確保達到飲用水標準。

　�、鄹鶕�(jù)供水管網布局，合理調配供水管網壓力，或分時段分片供水。

　�、芫植科瑓^(qū)持續(xù)缺水，調配運水車輛送水。

　�、輰Φ耐把b水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調配，并考慮從周邊縣調運等，必要時無償發(fā)放給農戶飲用。

　�、拊谑录�影響區(qū)內，盡可能多的設置飲用水發(fā)放點，方便居民取水。同時啟用配備送水車，送水到戶。

　�。�2）突發(fā)事件時期的社會穩(wěn)定

　　農村飲水安全工程突發(fā)事件發(fā)生后，為防止因“水慌”產生社會不穩(wěn)定以及乘機哄抬涉水商品物價，搶水或破壞農村供水設施取水的事件發(fā)生。由市公安局牽頭，市物價、工商和所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）緊密配合，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，各相關部門要積極主動地采取有效措施，保持物價穩(wěn)定，維護公共秩序，確保社會穩(wěn)定和人民生命財產安全。

　�。ò耍�應急終止

　　供水事故應急處置工作結束，相關危險因素消除后，立即恢復正常供水。經市農業(yè)農村（水利）局審核后，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。根據(jù)市領導指示或者實際需要提出，報市政府或者市相關應急指揮機構批準后應實施應急狀態(tài)終止。

　　應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。

　　1．應急終止的條件。符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　�。�1）事故現(xiàn)場得到控制，事故原因已經消除。

　�。�2）事故所造成的危害已經被徹底消除，無繼發(fā)可能。（3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　2．應急終止的程序。

　　（1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，經現(xiàn)場救援指揮部批準；

　�。�2）現(xiàn)場救援指揮部向應急處置指揮部提出終止請求，由總指揮向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；

　�。�3）應急狀態(tài)終止后，應繼續(xù)對事故進行跟蹤監(jiān)測和評估工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。

　　3．應急終止后的行動。

　�。�1）指揮部指導市農業(yè)農村（水利）局及供水站查找事件原因，防止類似事件的再次發(fā)生。

　�。�2）市農業(yè)農村（水利）局負責編制事件處置工作總結，于應急終止后15天內上報指揮部。

　�。ň牛┥坪筇幹�

　　突發(fā)供水事件終止后，市政府應會同市有關部門，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對供水事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。市有關主管部門按照規(guī)定及時調撥救助資金和物資。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

　　四、應急保障

　　市供水突發(fā)性事件應急處置指揮部相關成員單位要按照職責分工和相關預案做好供水事故的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對供水事故的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、供電及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和群眾的基本生活，以及恢復供水工作的順利進行。

　�。ㄒ唬┲笓]保障

　　農村飲水安全工程突發(fā)事件應急處置指揮部地點設市農業(yè)農村（水利）局。辦公室應指定專門場所的設施，滿足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡的需要。基本職能包括：

　�、俳邮堋�顯示和傳遞農村供水系統(tǒng)事故信息，為專家咨詢和應急決策提供依據(jù)；

　　②接受、省級傳遞、市級供水系統(tǒng)應急組織應急響應的有關信息；

　�、蹫閼�急處置指揮部與有關部門的信息傳輸提供條件。

　　（二）信息與通信保障

　　建立健全市突發(fā)供水事故的環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，建立農村突發(fā)供水事故應急通信和信息管理系統(tǒng)。

　　建立跨部門、多手段、多路徑、有線和無線相結合的反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應急通信系統(tǒng)。

　　（三）現(xiàn)場救援和工程搶險隊伍及裝備保障

　　各應急救援機構根據(jù)各自的實際工作內容提供現(xiàn)場救援和工程搶險裝備基本信息，建立裝備儲存庫隨時調用。主要有：公安、消防、醫(yī)療救護、專家咨詢和工程技術力量、工程設施搶險專業(yè)隊伍及應急管理力量等。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　突發(fā)供水事故后，必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)健委指導下，醫(yī)療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫(yī)院負責后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時要根據(jù)突發(fā)供水事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備，并嚴密組織實施。

　�。ㄎ澹┲伟脖Ｕ�

　　突發(fā)供水事件發(fā)生后，市公安局負責應急工作中的治安保障，武警支隊予以協(xié)助和配合，并負責相關保衛(wèi)工作。事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）協(xié)助做好治安保障工作，要積極發(fā)動和組織群眾，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作，迅速組織救災現(xiàn)場治安警戒和治安管理。加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。

　�。�六）物資保障

　　市應急管理局負責組織、協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入；市衛(wèi)健委負責組織藥品的儲存、供應；應急工作中應急物資的調用，由市農業(yè)農村（水利）局組織協(xié)調，各相關職能部門負責實施。建立突發(fā)性供水事件應急物資儲存、調撥和緊急配送系統(tǒng)，確保救災所需的物資器材和生活用品的應急供應。建立與其他縣物資調劑供應渠道，以便需要時可迅速調入應急物資；必要時可依據(jù)相關法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。

　�。ㄆ撸┙涃M保障

　　對突發(fā)供水事故應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金，從政府預備費中列支。各有關單位根據(jù)突發(fā)供水事故應急需要，可先提出項目支出預算報市政府審批后執(zhí)行。特殊緊急狀態(tài)下，經報指揮部領導同意，可先開支后補辦審批手續(xù)。

　　（八）技術儲備與保障

　　成立突發(fā)供水事件應急處置專家委員會。由市應急管理局負責與有關專家的日常聯(lián)系，并針對突發(fā)供水事件的類型建立相應的應急處置專家信息系統(tǒng)。同時組織有關專家針對不同類型的突發(fā)供水事故開展監(jiān)測、預防、預警和應急處置方法的研究。

　　五、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬╊A案演練

　　市農業(yè)農村（水利）局協(xié)同市應急管理局或市有關部門制訂應急演練計劃并定期組織演練。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、市農業(yè)農村（水利）局要結合當?shù)貙嶋H，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。

　　（二）宣傳和培訓

　　市農業(yè)農村（水利）局會同宣傳、教育、文化、廣電等有關部門要通過報刊、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強市民的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。加大用水科普知識的宣傳教育工作，增強公眾的節(jié)水意識，提高公眾對突發(fā)供水事件的防范能力。

　　供水站和相關保障部門應加強突發(fā)供水事件相關專業(yè)人員的日常培訓和管理。按照供水應急預案及相關的單項預案，定期組織不同類型的供水應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)供水事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、市農業(yè)農村（水利）局要針對本地區(qū)特點開展突發(fā)供水事故應急預案的宣傳和教育培訓工作。

　�。ㄈ�）責任與獎懲

　　突發(fā)供水事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對突發(fā)供水事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)供水事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

供水應急預案5

　　為確保黃州城區(qū)供水安全，應對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應急預案：

　　一、組織機構：

　　為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構設置如下：

　　指揮長：王漢良

　　副指揮長：李兵、王光輝、黃雙平

　　另外根據(jù)防凍工作實際情況，指揮部下設四個應急小組，具體設置如下：

　　第一小組：安全生產組

　　組長：李兵（副經理）

　　副組長：陳雄、馮建明、帥杰華

　　成員：王細春、鐘國、文孫偉、宋偉

　　第二小組：管網搶修組

　　組長：王光輝（經理助理）

　　副組長：劉廣、謝建新、張可立

　　成員：柴敦元、劉杰、周偉

　　第三小組：后勤保障組

　　組長：黃雙平（總支成員）

　　副組長：許青

　　成員：張輝、林里、劉鋼

　　第四小組：新聞聯(lián)絡組

　　組長：楊明明（工會主席）

　　副組長：姜志勇

　　成員：王習鋒、鄭曉龍、朱曉敏

　　二、應急預案啟動及具體辦法。

　　在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應急預案，并報市政府應急辦和市建委備案，各應急小組立即開展各項工作。

　　三、應急準備：

　　各應急小組根據(jù)搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：

　　第一小組：負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。

　　第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調配，負責城區(qū)管網的搶修工作，及時快捷地應對管網突發(fā)事故，保證管網正常供水。

　　第三小組：負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備，并保證質量和數(shù)量；負責應急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的.勞保、防護用品。

　　第四小組：負責應急預案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應急小組有關情況，及時向指揮部辦公室匯報。

　　四、防凍搶險保供水應急處理程序

　　1、險情發(fā)生后，第一知情人應立即向公司應急小組報告。

　　2、應急小組接到報告后及時到達現(xiàn)場，詳細了解事故的有關情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。

　　3、搶險指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進行實施。

　　4、各應急小組應將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。

　　5、指揮部聯(lián)絡電話：

　　五、應急預案工作要求。

　　1、公司各單位要高度重視，加強領導，確保應急預案的實施。

　　2、各應急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

　　3、各應急小組應無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。

　　4、各應急小組組長和公司調度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應經指揮部批準后方可執(zhí)行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。

　　六、各生產單位密切關注近期天氣變化

　　各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負責人的責任，情節(jié)嚴重將作行政處分。

　　七、應急終止

　　應急預案的終止應根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準，由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。

供水應急預案6

　　一、總則

　　為了有效預防，正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī)以及上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　二、本預案適用范圍

　　（一）本預案適用于方里鎮(zhèn)范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。

　　（二）要嚴格遵守本預案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。

　　三、應急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責

　�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦�(zhèn)飲用水應急求援領導小組

　　組 長：張 宇（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

　　副組長：黃哲峰（黨委副書記）

　　成 員：王永輝（黨政辦主任）

　　林海民（水利站站長）

　　邵志波（信訪辦主任、行政組長）

　　侯沛龍（安監(jiān)所所長、行政組長）

　　謝志永（扶貧辦主任、行政組長）

　　麻強文（規(guī)劃所所長、行政組長）

　　葛國喜（財政所所長）

　　張新濤（派出所所長）

　　呂紅雨（衛(wèi)生院院長）

　　王志強（電管所所長）

　　梁國義（行政組長）

　　王超煦（行政組長）

　　各村兩委主要負責人。

　�。ǘ�）領導小組職責分工

　　組 長：負責指揮、協(xié)調突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

　　副組長：協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領有關人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調配合醫(yī)療單位和有關部門開展救援工作，調查事故原因，處理善后工作。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的.主要職責是傳達領導小組的指令，負責召集協(xié)調各應急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。

　�。ㄈ�）突發(fā)污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調查組。

　　1.搶險應急機動組

　　組 長：盛大偉（黨委副書記）

　　成員單位：派出所、各村民兵連。

　　職責：負責召集派出所、鎮(zhèn)應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現(xiàn)場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。

　　2.后勤保障組

　　組 長：黃哲峰（黨委副書記）

　　成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。

　　職責：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時采取道路交通管制措施。

　　3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

　　組 長：李 霖（主任科員）

　　成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。

　　職責：負責收集污染飲用水安全事故相關資料。

　　4.宣傳接待組

　　組 長：侯東鵬（黨委委員、武裝部長）

　　成員單位：黨政辦、宣傳辦。

　　職責：負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。

　　5.衛(wèi)生防疫組

　　組 長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）

　　成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

　　職責：負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步意見。

　　6.事故調查組

　　組 長：鮑金墩（黨委委員、紀委書記）

　　成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站

　　職責；負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。

　　四、應急處理措施

　�。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。

　　（二）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

　�。ㄈ�）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。

　�。ㄋ模�對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　五、應急處理工作要求

　　（一）提高認識，加強領導，各村、鎮(zhèn)直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調動作，責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產安全，確保環(huán)境安全。

　�。ǘ�）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

供水應急預案7

　　為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應和應急處理突發(fā)事故的能力，確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行，保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發(fā)事件的應急常識，提高師生員工的配合意識。

　　2、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)事件達到及時控制，保障水電暖供應和安全。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高水電暖員工和師生應對突發(fā)事件的水平，及時采取預防與控制措施，防止事態(tài)的擴大。

　　2、統(tǒng)一指揮，快速反應。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對水電暖突發(fā)事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　3、加強保障，重在建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設，提高工作效率。

　　4、條塊結合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后啟動應急預案

　　5、快速反應，運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理，及時快速突發(fā)事件做出反應。

　　三、突發(fā)事件的應急反應

　　（一）突發(fā)停水

　　1、校內大面積停水或全部停水時，立即查找停水原因，并向后勤集團及學校分管領導報告情況及事由。

　　2、由于供水管網破裂引起的突發(fā)停水事件，領導組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。

　　3、供水泵組發(fā)生故障時，部門領導及有關人員要立即趕到現(xiàn)場，組織人員調整供水管線，并組織相關人員或聯(lián)系設備廠家盡快來人修復。

　　4、局部區(qū)域出現(xiàn)管道潰漏時，供水負責人要立即趕到現(xiàn)場，關閉該區(qū)域控制閥門，組織維修人員盡快修復。

　　5、如遇大范圍長時間停水時，要及時通知學生處、保衛(wèi)處、飲食服務中心等部門做好應對準備，必要時可聯(lián)系水車運水或購置大量桶裝飲用水應急，確保校區(qū)穩(wěn)定。

　　3、由于水質污染造成突發(fā)停水事件，領導組應立即報告處領導及學校領導，與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗，查找污染源，如屬人為投毒，還應及時與公安部門聯(lián)系，及時處理污染，并請防疫部門檢驗，合格后，方能向用戶供水，中毒人員由校醫(yī)院負責處理。

　　（二）突發(fā)停電

　　1、校內大面積停電或全部停電時，立即查找停電原因，并向后勤管理處及校分管領導報告

　　2、由于學校產權的供電線路或設備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，動力服務中心馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領導組成員應馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。

　　3、由于產權屬供電局的線路或供電設備出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停電事件，領導組成員馬上與供電局聯(lián)系，咨詢可能停電的時間，并督促其搶修，如較長時間停電，領導組應及時與發(fā)電機租賃單位聯(lián)系，租用發(fā)電機向學校重點部門供電。

　�。ㄈ�）突發(fā)火災事故

　　1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故，應在第一時間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報保衛(wèi)部，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。

　　2、由于使用電、氣焊引起火災事故，應在第一時間組織人員使用滅火器滅火，向保衛(wèi)部報告，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。

　�。ㄋ模┲攸c部位不得擅自進入

　　1、未經中心領導同意，非工作人員不得進入水電運行場所。

　　2、工作人員不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。

　　3、發(fā)生問題由各部負責人承擔責任。

　　四、總結報告

　　1、發(fā)生突發(fā)事件后，應針對事件的發(fā)生、經過、后果，自覺查找工作中存在的.不足，進行總結與完善，強化管理，杜絕類似事件再次發(fā)生，同時向上級有關部門做出書面報告。

　　2、對在應急工作中有積極表現(xiàn)，予以表彰獎勵，并作為考核評先的重要依據(jù)。

　　3、任何違背本應急預案的行為：屬領導責任的，追究其所負責任；屬不服從領導緊急調配，不積極配合工作的集體或個人，也按事件性質后果予以責任追究，并作為今后考核的重要依據(jù)。

　　4、要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。

　　五、保障措施

　　（一）人力資源保障。本預案要求配齊相關人員。相關人員應具備高度的工作責任感，定期接受學�；蛑行慕M織的突發(fā)事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)事件的預防和控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

　�。ǘ�）財力和物資保障。中心安排必要的經費預算，為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　�。ㄈ�）技術業(yè)務保障。要根據(jù)實際和預案要求，制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。

　　地面供水供電供暖的應急預案8

　　1、遇校內大面積停水或全部停水時，由中心突發(fā)事件領導小組組長（副組長）立即與水暖維修人員查找原因，提出維修方案；及時向后勤管理處及學校分管領導報告事由及解決方案，并以多種方式通知用戶。

　　2、由于學校產權的供水設施、設備故障引發(fā)的突發(fā)停水事件，領導組成員制定維修方案后，馬上組織人員備料、搶修。盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。

　　3、由于自來水公司管網或供水設施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停水事件，領導組成員馬上與自來水公司聯(lián)系，咨詢可能停水的時間，并派專人督促其搶修，如屬較長時間停水，領導組應及時向消防部門或自來水公司求援，請求用水車向學校重點部門及居民定時供水�；蚺c水務部門協(xié)商啟動學校自備井供水。

　　4、由于水質污染造成突發(fā)停水事件，領導組應立即報告處領導及學校領導，與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗，查找污染源；如屬人為投毒，還應與公安部門聯(lián)系，及時處理污染，并請防疫部門檢驗合格后，方能向用戶供水。中毒人員由校醫(yī)院負責應急處理。

　　5、供水出現(xiàn)異常時（自來水公司及學校內部供水管線出現(xiàn)潰漏、自來水廠因故障停供水、水質異常等），發(fā)現(xiàn)問題或接到通知的相關人員（供水站或辦公室人員）應于第一時間上報副主任，并由其上報主任。如果影響時間較長或問題較嚴重的，主任必須立即報告處領導。

　　6、因自來水公司供水系統(tǒng)原因造成臨時停水的，副主任應隨時與自來水公司相關部門聯(lián)系，督催對方盡快修復，或要求其采取其他應急供水方案，問題較嚴重的可趕赴現(xiàn)場了解情況，并隨時向主任報告。

　　7、供水機組發(fā)生故障時，副主任及有關人員要立即趕到現(xiàn)場，組織人員調整供水管線，并聯(lián)系設備廠家盡快來人修復。

　　8、校內供水主管線出現(xiàn)潰漏時，副主任及有關人員要立即趕到現(xiàn)場，制定搶修方案，組織人員搶修，并將現(xiàn)場情況隨時向主任和辦公室報告。

　　9、局部區(qū)域出現(xiàn)管道潰漏時，供水負責人要立即趕到現(xiàn)場，關閉該區(qū)域控制閥門，組織維修人員盡快修復。

　　10、辦公室接到停水通知后，應起草停水通知張貼并上傳網頁。

　　11、如遇大范圍長時間停水時，辦公室要及時通知學生處、保衛(wèi)處、飲食服務中心等部門做好應對準備，必要時可聯(lián)系水車運水或購置大量桶裝飲用水應急，確保校區(qū)穩(wěn)定。

　　12、水質出現(xiàn)異常時，副主任及有關人員要立即趕到現(xiàn)場查找原因，問題較為嚴重的，應立即停止供水，并取樣送小店區(qū)疾病防控中心進行水質檢測�；謴凸┧畷r，應組織人員進行管道沖洗，直到水質正常。

供水應急預案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，結合我鎮(zhèn)農村飲水安全供水實際情況，制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《城市供水條例》《飲水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水水質管理規(guī)定》《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關于組織開展城市供水應急預案及水資源規(guī)劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)規(guī)范性文件。

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本、預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　　1.3.2統(tǒng)一領導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，明確各相關部門的職責，制定應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，有效地處置突發(fā)事件。

　　1.3.3統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

　　1.3.4長效管理，落實責任。農村飲水以保障飲水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經營相結合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實農村飲水安全應急責任機制。

　　1.3.5快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.4.1發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　1.4.2飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

　　1.4.3地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；

　　1.4.4爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；

　　1.4.5因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。

　　1.4.6其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。

　　2應急組織指揮體系及職責

　　2.1指揮體系

　　根據(jù)上級要求并結合我鎮(zhèn)實際情況，農村飲水安全應急指揮體系結構如下：

　　福旺鎮(zhèn)成立農村飲水安全應急指揮部，指揮部下設辦公室，辦公地點設在福旺鎮(zhèn)政府黨政辦公室，聯(lián)系電話：0777-8828001。

　　2.2指揮機構與職責

　　福旺鎮(zhèn)成立農村飲水安全應急指揮小組（以下簡稱指揮小組），指揮小組成員由以下構成：

　　指揮長:

　　副指揮長:

　　成員:

　　指揮小組成員因工作原因變動時，由新任職人員自然遞補。

　　2.3指揮小組的職責

　　負責全鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定全鎮(zhèn)農村飲水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握全鎮(zhèn)供水安全信息，及時向政府和上級應急領導機構報告事故情況；及時掌握全鎮(zhèn)農村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過程、變化趨勢及對農村群眾飲水情況的影響，以便通過及時有效的實時調度和處理，最大限度地減輕因突發(fā)事件給群眾生活的不便和生命安全帶來的影響；指揮協(xié)調全鎮(zhèn)飲水安全事故應急救援工作。

　　2.4日常辦事機構及職責

　　指揮小組下設辦公室，辦公室主任由黨政辦公室主任兼任，副主任由黨政辦公室副主任兼任。

　　指揮小組辦公室職責是在應急響應期間負責與總指揮、副指揮長、成員單位的聯(lián)絡，及時傳達指揮小組組長的指示。應急響應時，負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行鎮(zhèn)政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；負責農村飲水安全應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等；承擔指揮小組日常工作。

　　2.5各成員單位職責如下：

　�。�1）鎮(zhèn)水利水土保持站

　　負責農村飲水安全工程的運行管理、規(guī)范化運行；提供水情、災情、水源調度方案及受災應急措施，供領導指揮決策。

　�。�2）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心

　　負責監(jiān)督全縣農村飲用水源保護工作，負責檢測、統(tǒng)計、飲水安全工程水源受污染狀況，向鎮(zhèn)農村飲水安全指揮部報告水質受污染原因和受污染程度；保證交通道路暢通，負責組織協(xié)調重大災情時應急送水消防車暢通無阻

　�。�3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　　負責農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，疫病的防治和醫(yī)治工作，有應急隊伍赴災區(qū)進行醫(yī)療救護。

　�。�4）鎮(zhèn)財政所

　　指導飲水安全工作指揮小組辦公室做好重大應急措施經費的使用和管理。

　�。�5）鎮(zhèn)派出所

　　嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設施的正常運行。

　�。�6）鎮(zhèn)文化廣電體育和旅游站

　　做好農村飲水安全應急工作的宣傳，大力宣傳有關法規(guī)，在突發(fā)性和應急性事件出現(xiàn)時，根據(jù)鎮(zhèn)農村飲水安全應急辦公室提供的的險情和災情，及時向全鎮(zhèn)人民發(fā)布訊息，以此盡量減少損失。

　�。�7）鎮(zhèn)武裝部

　　發(fā)生災情時，負責組織協(xié)調消防車為災區(qū)應急送水、負責災民的生活救濟等突發(fā)事件應急救災工作。協(xié)調全縣各類應急專業(yè)隊伍，參與應急救援和處置工作。

　　（8）鎮(zhèn)供電所

　　負責輸、變電工程設施的運行安全，加強輸變電線路的運行和檢修管理，保障電路暢通。

　�。�9）鎮(zhèn)電信支局

　　組織好通訊企業(yè)做好通訊設施的檢修、調試工作，及時修復故障，保障話路暢通，出現(xiàn)突發(fā)性應急事件時，保證信息及時傳遞。

　�。�10）鎮(zhèn)民政辦

　　負責受災災民的民政救助工作。

　　3預防及預警

　　3.1預防

　　3.1.1信息監(jiān)測及收集

　　農村飲水安全應急工作的重點在于及時掌握險情和災情的發(fā)生，發(fā)展過程、變化趨勢以及對群眾生命和健康的影響、對農業(yè)生產的影響，以便通過及時有效的適時調度，最大限度地減輕災害帶來的損失，因此，災情信息監(jiān)測尤為重要。

　　指揮小組辦公室負責全鎮(zhèn)農村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開農村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全鎮(zhèn)相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向政府及上級應急領導機構報告。

　　信息主要包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　指揮小組應掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監(jiān)測，指揮小組應按照規(guī)定如實上報受災情況。遇險情急劇發(fā)展時應及時加報。

　　由氣象局提供雨情，并向指揮部提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時，縮短上報時間。

　　當水源水質遭受突發(fā)性事件而發(fā)生污染時，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標及級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。

　　當因洪澇災害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供水情，及該區(qū)涉及水庫水位交化。險情出現(xiàn)時，每天一次。

　　3.1.2信息報告

　　供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水構筑物，水廠構筑物輸、配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　3.1.3預防措施

　�。�1）預防預警準備工作

　�、偎枷霚蕚洹＜訌娦麄�，增強全民預防農村飲水安全出現(xiàn)突發(fā)性事件和自我保護的意識，做好應急搶險的思想準備。

　　②組織準備。建立健全安全飲水工作組織指揮機構，落實責任人、應急搶險隊伍的監(jiān)測網絡及預警措施，加強應急搶險設備和服務組織的建設。

　�、酃こ虦蕚�。按時完成農村飲水安全工程修復和水源工程建設任務，對存在隱患的工程設施實施應急維修。

　　④物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的應急搶險物資，合理配置。在易受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)應儲備一定數(shù)量的'物資，以應急需。

　�、萃ㄐ艤蕚洹３浞掷�用社會通信公司，確保農村飲水安全應急搶險通信暢通。健全水質測報站網、氣象測報站網，確保災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

　�、迿z查。實行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。

　�。�2）預防措施

　�、僬J真做好農村飲水安全工程及設施的檢查維修，定期對全鎮(zhèn)范圍內的農村飲水安全工程及設施進行檢查和維修。除平常的常規(guī)檢查外，每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。

　�、谡J真做好水源狀況檢查，對全鎮(zhèn)范圍內易出現(xiàn)水源枯竭、水質污染的區(qū)域，要定期進行檢測，生態(tài)環(huán)境部門對容易對水源造成污染的上游廠礦企業(yè)，進行定期不定期檢查，必要時可以責令停產，防止飲用水源遭受污染。

　�、墼鰪娙罕妼σ呀ㄞr村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。

　　3.2預警

　　3.2.1預警

　　根據(jù)農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急

　　程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為三級:

　�。�1）紅色預警Ⅰ級（重大農村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為重大農村飲水安全事件并發(fā)布紅色預警：

　�、僖蚬┧�工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時以上，影響范圍為農村2000人以上（含2000人，下同）或分散農戶4000人以上（2公里范圍內找不到替代水源）；

　�、谝蚬┧�水質不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生；

　�、垡蜃匀粸暮�或人為破壞造成農村或農村2000人以上的突發(fā)性停水事件。

　�。�2）橙色預警Ⅱ級（較大農村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為較大農村飲水安全事件并發(fā)布橙色預警:

　�、僖蚬┧�工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（合48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72）小時以上，影響范圍為農村1000人以上2000人以下（不含1500人，下同）或分散農戶3000人以上4000人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

　　②因農村水質不達標等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生；

　�、垡蜃匀粸暮�或人為破壞造成農村或農村1000人以上2000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　（3）黃色預警Ⅲ級（一般農村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為一般農村飲水安全事件并發(fā)布黃色預警：

　　①因農村飲水供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時以上，影響范圍為農村300人以上1000人以下或分散農戶2000人以上3000人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

　�、谝蜣r村飲水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生；

　�、垡蜃匀粸暮�或人為破壞造成農村或農村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　3.2.2預警發(fā)布

　　指揮部在收到災害預警信息時，根據(jù)突發(fā)農村安全飲水事件的類別、不同的預警級別，起始時間以及影響范圍，采取積極有效的應對。利用廣播、電話、手機短信和互聯(lián)網等多種形式發(fā)布預警信息，重要預警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

　　4、應急響應

　　4.1應急響應的總體要求

　　出現(xiàn)農村飲水安全事件，供水單位應在2小時內向上級村鎮(zhèn)供水安全應急機構和政府報告，并先期進行處理；各級村鎮(zhèn)供水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時內逐級向上一級村鎮(zhèn)供水安全應急機構和當?shù)卣�府報告�?/p>

　　對應全鎮(zhèn)農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮(zhèn)（農村飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

　　因災情而衍生的疾病流行等次生災害，農村飲水安全應急指揮部應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生衍生災害的蔓延，并及時向縣人民政府和上級農村飲水安全工作指揮機構報告

　　4.2I級響應

　　4.2.1紅色預警發(fā)布后，為I級響應。

　　4.2.2響應行動

　　由浦北縣農村飲水安全應急指揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加。根據(jù)災情啟動應急方案，做出應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報縣農村飲水安全應急指揮部，密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化，做好災情的預測預報以及工程調度，并立即派現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，并進行技術指導。指揮小組增加值班人員，加強值班，及時發(fā)布災情通報，報道災情及應急措施。應急部門協(xié)調消防車臨時為災區(qū)應急送水，財政部門為災區(qū)及時提供資金幫助。農村飲水安全應急指揮部為災區(qū)緊急調撥抗災物資，交通部門為抗災物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛(wèi)健部門根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)抗災隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。農村飲水安全應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　4.2.3方案啟動

　　由農村飲水安全應急指揮部啟動I級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急抗災期。

　　4.2.4宣傳動員

　　增加值班人員，加強值班，動員部署搶險救災工作；按照權限進行調度，及時控制災情，或組織強化救災工作。受災地區(qū)行政負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好搶險救災工作。各成員單位應將工作情況上報各級人民政府和農村飲水安全應急指揮部。指揮機構成員單位全力配合做好搶險救災工作。

　　4.3Ⅱ級響應

　　4.3.1橙色預警發(fā)布后，為Ⅱ級響應。

　　4.3.2響應行動

　　由浦北縣農村飲水安全應急揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加。根據(jù)災情啟動應急方案，做出應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報縣抗旱指揮部。密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化，做好災情的預測預報，以及重點工程調度，并派現(xiàn)場工作組對有關情況進行調查、核實，并進行技術指導。同時，增加值班人員，加強值班，及時發(fā)布災情通報，報道災情及應急措施。受災地區(qū)的各級指揮機構負責人、成員單位負責人，到受災地區(qū)組織指揮搶險抗災工作。

　　4.3.3方案啟動

　　由縣農村飲水安全應急指揮部啟動Ⅱ級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急搶險救災期。

　　4.3.4宣傳動員

　　增加值班人員，加強值班，指揮部具體安排搶險救災工作；按照權限進行調度，及時控制災情，或組織強化救災工作。受災地區(qū)行政負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好搶險救災工作。指揮機構成員單位全力配合做好抗災救災工作。

　　4.4Ⅲ級響應

　　4.4.1黃色預警發(fā)布后，為Ⅲ級響應。

　　4.4.2響應行動

　　由浦北縣農村飲水安全應急指揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加，密切監(jiān)視災情的發(fā)展變化，做好災情的預測預報，做好重點工程調度，并立即派現(xiàn)場工作組幫助調查、核實受災原因，并將救災的工作情況報當?shù)劓?zhèn)政府（街道辦）分管領導，指揮部增加值班人員，加強值班。

　　4.4.3方案啟動

　　由縣農村飲水安全應急指揮部啟動Ⅲ級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急搶險救災期。

　　4.5應急處理

　　當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，縣農村飲水安全應急指揮部協(xié)調應急管理局，安排消防車臨時為災區(qū)應急送水，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　4.5.1搶險救災

　　在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　4.5.2醫(yī)療救護

　　事故發(fā)生地應急機構要配合當?shù)卣�府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　4.5.3社會力量動員與參與

　　出現(xiàn)應急事件后，應急機構應與當?shù)卣�府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　4.5.4信息發(fā)布

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　　4.6.5應急結束

　　當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得

　　到保證時，當?shù)貞�急領導機構可宣布應急結束。并協(xié)助當?shù)卣�府進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。

　　5應急保障

　　5.1組織保障

　　各級水行政主管部門要盡快成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理。

　　5.2通信與信息保障

　　各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

　　5.3資金保障

　　各級地方政府要設立村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金，列入各級財政預算，按照事故等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請調用農村飲水安全應急專項資金。

　　5.4物資保障

　　各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，由當?shù)卣�府統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。

　　5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要在當?shù)卣�府協(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制

　　等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　5.6交通運輸保障

　　保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　5.7治安維護

　　當?shù)毓�安部門要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　5.8技術保障

　　為了應急處置提供決策咨詢和服務，根據(jù)應急處置工作實際需要，調集縣級有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。

　　6后期處置

　　6.1調查與評估

　　飲水安全突發(fā)事件終止后一周內，供水單位和縣級飲水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告，總結報告應包括下列基本內容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。

　　應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

　　6.2恢復重建

　　恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要省、縣政府援助的，由鎮(zhèn)政府提出請求，逐級上報。省、縣政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定報經批準后組織實施。

　　衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，指導水質達到國家《農村飲水安全評價準則》的要求后，才能恢復供水。

　　6.3獎勵與責任追究

　　鎮(zhèn)政府及有關部門對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)給予相關的處分或處罰。

　　7附則

　　7.1預案的管理和更新

　　本預案列入部門預案管理，隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，鎮(zhèn)政府應及時修訂完善本預案。

　　7.2預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

供水應急預案9

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為及時、有序、高效、妥善地處置城市供水事故，有效減少供水事故對城市群眾正常供水的影響，維護正常生產生活秩序，構建和諧社會，特制定本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《城市供水水質管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《山西省城市供水和節(jié)約用水管理條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)定編制本預案。

　　1.3 工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領導，分工協(xié)作。

　　（2）統(tǒng)籌安排，協(xié)調配合。

　�。�3）依法規(guī)范，加強管理。

　�。�4）以人為本，救援第一。

　�。�5）屬地為主，就近處置。

　　（6）及時報告，信息暢通。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于忻州市行政區(qū)域內城市供水系統(tǒng)運行過程中的事故預防和應對工作。

　　2 組織指揮體系及職責

　　市城市管理局設立忻州市城市供水系統(tǒng)事故應急指揮部（以下簡稱“市供水應急指揮部”）

　　2.1 忻州市城市供水系統(tǒng)事故應急指揮部及職責

　　總 指 揮：由市城市管理局局長擔任

　　副總指揮：由市城市管理局副局長擔任

　　成 員：由局機關各科室、局屬各單位、市水務有限責任公司負責人組成。

　　市供水應急指揮部職責：

　　（1）指導、協(xié)調城市供水事故應急工作，部署市政府和省住建廳交辦的有關工作；

　　（2）及時了解掌握城市供水事故情況，向市人民政府和省住建廳報告事故情況和應急措施的建議；

　�。�3）發(fā)布供水突發(fā)事件相關信息，組織對事故發(fā)生地區(qū)進行技術支持和支援；

　�。�4）開展事故應急技術研究。

　　2.2 忻州市城市供水系統(tǒng)事故應急指揮部辦公室及職責

　　忻州市城市供水系統(tǒng)事故應急指揮部下設辦公室（以下簡稱“指揮部辦公室”，指揮部辦公室設在市城市管理局公共事業(yè)管理科，辦公室主任由市城市管理局副局長兼任，辦公室副主任由市城市管理局公共事業(yè)管理科科長和市水務有限責任公司總經理兼任，市供水應急指揮部辦公室的主要職責：

　�。�1）負責市供水應急指揮部的日常工作；

　�。�2）負責城市供水事故應急信息的收集、核實、處理、傳遞等信息匯總工作；

　�。�3）負責接收和傳達、執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市人民政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；

　�。�4）提出應急處置建議；

　　（5）協(xié)調供水事故的應急處置、調查評估、信息發(fā)布、應急保障等工作；

　�。�6）負責和專家咨詢組專家的聯(lián)絡；

　　（7）承擔市供水應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3 縣應急組織機構及職責

　　按照屬地管理和分級響應的原則，各縣（市、區(qū)）可比照本預案，成立本行政區(qū)域城市供水事故應急指揮部。其主要職責是負責本行政區(qū)域城市供水事故應急處置工作。

　　3 預防預警機制

　　3.1 信息監(jiān)測與報告

　　各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門要建立城市供水運行監(jiān)測預警系統(tǒng)，完善預測預警機制，確定信息監(jiān)測方法與程序，建立信息來源與分析常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與交流和預測制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，提高監(jiān)測水平和應急處置能力。市水務有限責任公司具體負責市本級的供水運行監(jiān)測預警。

　　3.2 預防行動

　　市、各縣（市、區(qū)）供水應急指揮部根據(jù)有關部門提供的信息，要立即組織人員到現(xiàn)場進行復核確認，情況屬實的，迅速上報，同時分析事件可能的方式、規(guī)模、影響，立即擬定相應的工作措施，及時、有效地開展先期處置，將事件消除在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大。

　　3.3 預警級別

　　事發(fā)地供水應急指揮部根據(jù)供水事故可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢，及時作出必要的預警。

　　3.4 預警信息系統(tǒng)

　　3.4.1 接警

　　市、各縣（市、區(qū)）供水應急指揮部辦公室分別設立接警中心、公布值班電話。

　　3.4.2 預警信息通報

　　各級城市供水主管部門應積極與供水企業(yè)（單位）溝通聯(lián)系，及時掌握企業(yè)運營相關信息，對可能發(fā)生的停水事故進行預警。

　　3.5 預警信息處理

　　3.5.1 接警處理

　　市、各縣（市、區(qū)）供水應急指揮部辦公室接到報警后，應立即組織力量到現(xiàn)場進行確認，及時采取必要的應急措施。事態(tài)嚴重時，應當在1小時內將報警信息上報上一級供水應急領導機構。

　　3.5.2 預警信息處理

　　市、各縣（市、區(qū)）供水應急指揮部辦公室在收到相關部門提供的預警預報信息后，組織專家，結合預警地區(qū)的情況，對預警信息進行風險評估。

　　3.6 預警發(fā)布

　　市、各縣（市、區(qū)）供水應急指揮部要根據(jù)預警信息風險評估情況，及時發(fā)布預警信息，并要密切關注事故進展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況，適時調整預警級別，并將調整結果及時通報各相關部門。

　　4 應急響應

　　4.1 事故分級

　　城市供水事故按照人員傷亡、影響范圍和影響時間，分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。

　　（1）特別重大（I級）：造成城市5萬戶以上居民供水連續(xù)停止48小時以上；造成死亡30人以上（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或造成直接經濟損失億元以上的事故；

　　（2）重大（Ⅱ級）：造成城市3萬戶以上居民供水連續(xù)停止24小時以上；造成死亡10人以上、30人以下（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成直接經濟損失5000萬元以上，1億元以下的事故；

　�。�3）較大（Ⅲ級）：造成城市1萬戶以上3萬戶以下居民供水連續(xù)停止24小時以上；造成死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或造成直接經濟損失1000萬元以上，5000萬元以下的事故；

　　（4）一般（Ⅳ級）：供水事件

　�、僭斐沙鞘�5千戶以上1萬戶以下居民供水連續(xù)停止24小時以上；造成死亡1人以上、3人以下（含失蹤），或危及1人以上、3人以下生命安全，或造成直接經濟損失1000萬元以下的事故；

　　②縣（市、區(qū)）供水應急領導小組確定的供水事故。

　　4.2 信息報告

　　4.2.1 城市供水事故發(fā)生后，事故發(fā)生地供水企業(yè)或產權單位應立即報告同級城市供水應急指揮部辦公室。當?shù)毓┧畱�急指揮部辦公室要立即對收集到的供水事故信息進行匯總和分析，根據(jù)事故級別，按規(guī)定逐級上報，報告應有電話報告和書面報告兩種形式來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈書面報告；來不及呈送詳細報告的，可先做簡要報告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報。

　　對于I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）供水事故，事發(fā)地供水應急指揮部要在依照上款規(guī)定報告的同時，可直接向省供水應急指揮部辦公室報告。

　　報告內容應包括：時間、地點、信息來源、事故性質、影響范圍、事故發(fā)展趨勢和已經釆取的措施等。

　　4.2.2 應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況，并實行快報制度。事發(fā)地供水應急指揮部應在事故發(fā)生后3小時內寫出事故快報，報送市供水應急指揮部。

　　事故快報依具體情況應包括以下內容

　�。�1）事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；

　�。�2）事故單位的經濟類型，生產、輸配規(guī)模、水源地、供水站處數(shù)；

　�。�3）發(fā)生事故的時間、地點、類別；

　�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；

　�。�5）事故的簡要經過；

　�。�6）事故原因的初步分析判斷；

　�。�7）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及控制情況；

　�。�8）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的.有關事宜；

　�。�9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；

　�。�10）其他需要上報的有關事項。

　　4.3 先期處置

　　城市供水事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府供水行政主管部門要立即進行先期處置，啟動應急響應，組織相關人員搶險，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.4 分級響應

　　4.4.1 發(fā)生I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）供水事故時，由事發(fā)地供水應急指揮部負責做好前期處置工作，市供水應急指揮部立即報告市人民政府和省住房和城鄉(xiāng)建設廳，及時啟動省級應急預案進行處置。

　　4.4.2 發(fā)生Ⅲ級（較大）供水事故時，由事發(fā)地供水應急指揮部負責做好前期處置工作，市供水應急指揮部立即啟動本級應急預案進行處置，并報請市人民政府和省住房和城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)工作需要進行指導。

　　（1）市供水應急指揮部應急響應事項：向市人民政府、省住房和城鄉(xiāng)建設廳報告供水突發(fā)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況等；趕赴事故現(xiàn)場，指導開展應急處理和應急救援工作做好與事故發(fā)生地的應急救援指揮部、現(xiàn)場應急救援指揮中心及相關專業(yè)應急處理指揮機構的聯(lián)系溝通，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)；根據(jù)申請派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調專業(yè)力量救援；根據(jù)市人民政府和省住房和城鄉(xiāng)建設廳的要求，組織開展其他有關工作。

　�。�2）事發(fā)地供水應急指揮部響應事項：向市供水應急指揮部報告供水突發(fā)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況等；組織有關部門，調配本行政區(qū)域內應急資源進行應急處置；按照市供水應急指揮部指示，協(xié)調落實其他有關事項。

　　4.4.3 發(fā)生Ⅳ級（一般）供水事故時，事發(fā)地供水應急指揮部立即啟動相應的應急響應，同時事故發(fā)生單位按照本單位應急預案啟動相應的應急響應。按預案工作原則和辦法及時上報事故并開展救援工作。同時協(xié)調有關部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關物證，配合有關部門取得證據(jù)。

　　上級預案啟動后，相關的下級預案隨之啟動。

　　4.5 擴大應急

　　當供水事故所在地的應急力量不足，需要上級部門支援時，由事發(fā)地供水應急指揮部報上一級供水應急指揮部請求支援。

　　4.6 人員防護

　　現(xiàn)場應急救援人員根據(jù)需要攜帶響應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

　　4.7 群眾安全

　　事發(fā)地供水應急指揮部應配合當?shù)卣�府及有關部門做好群眾的安全防護工作，宣傳安全防護知識，及時制定群眾疏散、轉移和安置方案，必要時啟用應急避難場所。

　　4.8 社會力量動員與參與

　　事發(fā)地供水應急指揮根據(jù)救援工作需要或按照市供水應急指揮部要求組織動員本行政區(qū)域內社會力量參與應急救援。

　　4.9 信息發(fā)布

　　市供水應急指揮部或當?shù)厝嗣裾�府負責統(tǒng)一發(fā)布信息，其他機構和個人無權對外發(fā)布信息。城市供水事故應急信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

　　4.10 應急結束

　　4.10.1 應急結束條件

　　（1）突發(fā)事故現(xiàn)場搜救工作已經完成；

　　（2）幸存人員已撤離、疏散；

　�。�3）傷亡人員已經得到妥善救治和處理，重要財產已進行必要保護；

　�。�4）對事故現(xiàn)場、應急人員和周邊群眾已采取有效防護和安置措施；

　�。�5）事故所造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能；

　�。�6）停水區(qū)域已經恢復正常供水。

　　4.10.2 應急結束程序

　　經突發(fā)事故現(xiàn)場救援指揮部確認符合應急結束條件后，按照“誰啟動、誰負責”的原則結束應急。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　事發(fā)地供水應急指揮部要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對事故中的傷亡人員、以及緊急調集、征用的有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。

　　5.2 調查與評估

　　各級應急指揮部要根據(jù)事發(fā)地政府組織事故調查后的結論認真總結，提出進一步的防范措施和建議。

　　5.3 恢復重建

　　恢復重建工作在事發(fā)地人民政府領導下開展。

　　6 應急保障

　　6.1 隊伍保障和裝備保障

　　市水務有限責任公司和各縣（市、區(qū)）供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要成立供水事故應急專業(yè)隊伍，加強業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高應急救援能力。

　　市水務有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）應當為專業(yè)應急預備隊員購買人身意外傷害保險，備必要的防護裝備和器材，減少應急處置人員的人身風險。

　　6.2 通信保障

　　市水務有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）負責逐步建立完善以城市供水事故應急響應為核心的通信系統(tǒng)，并建立相應的通信能力保障制度。

　　6.3 物資保障

　　市水務有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要做好供水設施、設備配件的物資儲備和綜合管理工作，與有關企業(yè)簽定大型施工機械設備調用合同，以保障應急響應時能及時調用。

　　6.4 經費保障

　　市水務有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要做好應急救援必要的應急資金準備，所需經費按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。

　　6.5 宣傳和培訓

　　市水務有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要做好城市供水、安全用水及應急搶險的基本概念與知識的宣傳，增強公眾的預防、避險、減災等常識，要對所有參與城市供水事故處置的人員進行培訓，尤其是要加強對供水企業(yè)（單位）的應急專業(yè)技術人員的培訓。

　　6.6 預案演練

　　市水務有限責任公司和各縣（市、區(qū)）供水應急指揮部要制定應急演練計劃每年至少組織一次搶險演練，并根據(jù)演練情況，不斷修訂完善預案。

　　7 附則

　　7.1 名詞術語解釋

　　本預案所稱供水突發(fā)事故是指城市供水在供應過程中，突然發(fā)生影響整個供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定供水，造成或者可能造成一定區(qū)域內供水中斷較長時間，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大環(huán)境污染，影響社會正常秩序和公共安全的事件。

　　具體包括以下內容：

　　（1）城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒油污、放射性物質等污染；

　�。�2）城市主要供水系統(tǒng)管網發(fā)生斷裂或遭到第三方破壞影響大面積區(qū)域供水；

　�。�3）取水水庫大壩、攔河堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭；

　　（4）地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻、泵房（站）淹沒、機電設備毀損；

　　（5）消毒、輸配電、凈化構筑物等設施設備發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏；

　　（6）調度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；

　�。�7）傳染性疾病爆發(fā)；

　　（8）戰(zhàn)爭破壞、恐怖活動等導致供水企業(yè)停產，供水區(qū)域減壓等；

　�。�9）城市供水系統(tǒng)：由城市供水的水源、水廠、公共供水管道等設施組成；

　�。�10）城市供水：城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活，生產和其他各項建設提供用水。

　�。�11）供水企業(yè)：指城市自來水供水企業(yè)。

　　7.2 預案管理與修訂

　　本預案為市政府部門預案，由市城市管理局根據(jù)國家和省住房和城鄉(xiāng)建設廳的相關要求制定，可根據(jù)需要進行修訂，并報忻州市人民政府備案。

　　本預案由忻州市城市管理局負責解釋。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　7.3 責任和獎懲

　　對供水事故應急管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報供水事故信息或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

供水應急預案10

　　1范圍

　　為盡快有效控制供水管網突發(fā)大面積停水事故，最大可能保障居民、企事業(yè)單位正常用水，維護社會穩(wěn)定，降低公司漏損，確保社會效益與經濟效益。

　　本制度適用于本公司管轄內供水管網遭遇突發(fā)事故時的應急搶修過程。

　　2管理內容

　　2.1職責

　　2.1.1供水管網搶修由各供水分公司負責組織實施搶修作業(yè)，平時負責組織日常培訓和搶修設備器材的維護保養(yǎng)。一旦出現(xiàn)險情或接上級通報要求，搶修人員立即轉為戰(zhàn)時狀態(tài)；

　　2.1.2公司相關人員立即組成應急搶修指揮部，并成立后勤保障組及現(xiàn)場搶修組兩個小組�？偨浝頁�任總指揮，副總經理擔任副總指揮。后勤保障組由公司安全辦、總經辦、信息辦、供水營業(yè)部、物資設備部等組成，現(xiàn)場搶修組由供水分公司組成。

　　2.2組織職責

　　2.2.1指揮部職責

　　2.2.1.1組織設立現(xiàn)場指揮部，派員擔任現(xiàn)場指揮；

　　2.2.1.2組織各小組開展救援行動，排除現(xiàn)場險情，控制事態(tài)發(fā)展；

　　2.2.1.3及時向上級匯報，并根據(jù)情況，請調增援力量；

　　2.2.1.4及時調集搶修所需人員、設備器材及物資，制定搶修方案；

　　2.2.1.5發(fā)生重特大事故，及時提出建議，報上級部門做好宣傳解釋工作，確保社會穩(wěn)定。

　　2.2.2后勤保障組職責

　　2.2.2.1及時協(xié)調公司內各部門的力量，合理調配人員、車輛，確保應急搶修所需；

　　2.2.2.2及時協(xié)調媒體報導工作，做好用戶來電咨詢和解釋工作；

　　2.2.2.3配合做好現(xiàn)場搶修人員的生活保障工作；

　　2.2.2.4如預計連續(xù)超24小時不能恢復正常供水，應配合協(xié)調與相關外單位聯(lián)系，采取應急供水措施，保證居民生活用水需要；

　　2.2.2.5做好搶修現(xiàn)場相關事件資料收集，及時表揚先進，鼓舞士氣。

　　2.2.3現(xiàn)場搶修組職責

　　2.2.3.1在規(guī)定時限內趕赴現(xiàn)場，通過對現(xiàn)場查勘，明確搶修工作重點，提出搶修方案；

　　2.2.3.2根據(jù)事故情況，及時匯報指揮部，并安排相關班組展開疏散、求援、通告沿線用戶等工作；

　　2.2.3.3組織調配現(xiàn)場搶修人員、設備器材與物資，按各自分工開展搶修作業(yè)；

　　2.2.3.4搶修完畢后，按規(guī)定組織驗收，并清理搶修現(xiàn)場。

　　3事故危險源分析

　　3.1當供水管網遭受地震、洪災、施工作業(yè)損壞及人為破壞，導致供水設施毀損時；

　　3.2城市供水干管和配水系統(tǒng)管網發(fā)生大面積爆管時；

　　3.3因其它原因，造成供水管網嚴重損壞時，如因橋梁損壞、煤氣管線的`爆炸及重大交通事故的沖撞等；

　　3.4上級有關部門應急調遣。

　　4應急啟動

　　當接到供水管網突發(fā)性事件應急搶修命令后，各小組在指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調下，按各自職責開展工作。

　　4.1搶修現(xiàn)場指揮及搶修小組成員應在時限內趕赴事件現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況，制定初步搶修方案，并向指揮部匯報，必要時請求上級支援；

　　4.2根據(jù)現(xiàn)場情況迅速聯(lián)系煤氣、電力、通訊等其他管線單位。安排閥門班組利用GIS管網信息系統(tǒng)了解現(xiàn)場所須關停閥門位置，實施關閥停水并書面通知沿線用戶；

　　4.3檢漏人員及時對漏點實施定位；

　　4.4搶修人員組根據(jù)搶修方案組織相關設備器材和工具進行搶修；

　　4.5搶修完畢后由供水營業(yè)部對施工質量進行質量驗收；

　　4.6驗收合格后，開閥通水，并進行管網沖洗；

　　4.7沖洗完畢后，由水質檢測人員進行取樣化驗；

　　4.8通水后再次經供水營業(yè)部驗證，搶修人員對施工現(xiàn)場進行清理修復；

　　4.9全部搶修作業(yè)完畢后，現(xiàn)場搶修組及時將搶修情況報告指揮部，撤出搶修現(xiàn)場；

　　4.10事故的調查處理按照《事故調查處理管理制度》執(zhí)行。

　　5應急資源

　　5.1供水營業(yè)部根據(jù)應急預案的要求，組織員工開展管道搶修知識培訓。

　　5.2所有人員必須將手機24小時保持開機狀態(tài)，隨時待命，以便應付突發(fā)事件。

　　5.3應急電話：公安：110消防：119急救中心：120

　　5.4加強機械設備的日常維護保養(yǎng)工作，及時消除事故隱患。

　　5.5每年組織不少于一次應急演練。

供水應急預案11

　　1.預案分類分級

　　根據(jù)水污染的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：

　　1.1因突發(fā)性事件造成大范圍嚴重污染，供水必須立即停止或在12小時內停止，停供時間預計在5天（含5天）以上的為特別重大水污染事件；

　　1.2 因突發(fā)性事件造成嚴重污染，預計在12小時后停止供水的，且停供時間預計少于5天的'為重大水污染事件；

　　1.3因突發(fā)性事件造成局部污染，不經適當處置可能影響供水的為較大水污染事件；

　　1.4因突發(fā)性事件造成局部污染，經自然凈化或適當處置后能維持水質的為一般水污染事件；

　　2.應急處理程序

　　2.1發(fā)生水污染事件后應立即停止運行二次供水設施，第一時間上報政府相關部門；

　　2.2保護好現(xiàn)場狀況，了解事件經過，開展各項調查，分析原因；

　　2.3處理事故的同時，做好應急用水保障工作，若須斷水兩天以上，要爭取消防部門援助，用消防車拉水供應；

　　2.4撥打120急救電話，將相關病人送往醫(yī)院，穩(wěn)定用戶情緒；

　　2.5若需公安部門配合，應立即撥打電話，同時配合公安部門調查；

　　2.6做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理工作；

　　2.7對水箱、水池及相關管道反復沖洗消毒，等水樣送檢合格后恢復供水。

供水應急預案12

　　為保障冬季供水安全，應對因寒潮來襲造成的城區(qū)供水管道凍結、水表爆裂的問題，及時為用戶排憂解難，確保用戶正常用水，讓城市用水設施安全越冬，特制定本預案：

　　1.強化應急值守，嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度，由客服中心、運營中心、管網部和水廠四部門組成應急行動小組，確保在突發(fā)供水故障時協(xié)調、指揮、調度和搶修人員在崗值守，能迅速解決出現(xiàn)的問題。

　　2.對用戶加強安全用水知識宣傳，根據(jù)天氣預警提前告知用戶做好應對寒潮天氣的準備，提醒用戶對水管、水龍頭等用水設施做好保溫措施，并對出現(xiàn)爆管漏水事故時在第一時間關閉表后閥門進行止水，公司客服熱線電話和和管網搶修熱線電話，均安排專人24小時值守，客服中心和管網工程的四部車輛確保隨時待命。

　　3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命，客服熱線在接到用戶突發(fā)爆表、爆管緊急情況下，第一時間調度搶修值班人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助用戶關閉閥門，盡量減少用戶的損失。

　　4.管網工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊，部門人員分成三班，帶班人員24小時接聽搶修熱線，及時處理應急搶修問題。確保對出現(xiàn)的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時間及時得到妥善解決，在維修開挖現(xiàn)場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護。

　　5.管網部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉的維修、更換水表的信息，及時反饋到巡線維修隊，對更換水表的詳細信息做統(tǒng)計報表。

　　6.運營部提前備齊春節(jié)期間及應對寒潮所需的.水表和搶修物質，為降低更換新建小區(qū)遠傳水表的費用，與金水科技協(xié)商，集中拆卸水表返廠維修。備好替代表，妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的問題。

　　7.搶修工作根據(jù)輕重緩急安排人員，對表前爆管漏水問題，及時關閥止水并加班加點進行維修。對用戶家庭內的漏水，指導用戶關閉表后閥門止水，對閥門無法關閉的安排人員協(xié)助用戶管閥止水。

　　8.對日供水量增加的問題，客服中心、管網部和水廠聯(lián)合聽漏查找，分片關閉閥門以縮小查找漏點范圍，準確查出漏點并予以及時維修。

　　9.客服中心與應急送水車輛隨時保持聯(lián)系，以防出現(xiàn)大面積、長時間供水中斷時保障居民生活用水安全。

　　10.加強管網巡查力度，增加巡查頻率，水廠加強設備設施的巡檢，做好水壓監(jiān)控。

　　11、水質監(jiān)測部加強水質監(jiān)測，保障供水水質安全。

供水應急預案13

　�。ㄒ唬┠康�

　　為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產損失，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，制定本預案。

　�。ǘ�）工作原則1統(tǒng)一領導，明確職責

　　1供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮，領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。

　　2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調配合

　　3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調，信息共享，密切配合。

　　4依靠科學

　　5充分利用一切先進技術、設備，采取科學方法開展事故應急救援工作。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　本應急預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。

　�。�四）適用范圍

　　本預案適用于城市供水區(qū)域內發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。

　　1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；

　　2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；

　　3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；

　　4消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；

　　5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水；

　　6傳染性區(qū)域疾病；

　　7戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產、供水區(qū)域減壓等；

　　8供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。

　　9調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬�應急組織機構

　　1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組）；

　　隊長：xxx副隊長：xxx

　　2、應急領導小組下設應急處理辦公室；負責：xxxx

　　3、應急領導小組下設應急分隊：（下設4個搶修小組）（1）管網搶修應急分隊；隊長：xxx（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；隊長：xxx（3）水質污染搶修應急分隊；隊長：xxx（4）物資供應應急分隊；隊長：xxx

　�。ǘ�）應急組織機構的職責

　　1、應急領導小組的主要職責

　　（1）組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。

　�。�2）根據(jù)應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

　　（3）檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

　�。�4）及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。

　�。�5）加強水質監(jiān)測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。

　　（6）督促各部門制定相應的供水突發(fā)公共事件的應急處理實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　　（7）檢查、督促各有關部門做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點部門進行應急處理的培訓演練。

　　2、應急處理辦公室的主要職責

　　（1）負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。

　�。�2）指導各有關部門制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。

　�。�3）接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后，立即向應急領導小組組長報告，并將領導的指示轉達給有關部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領導小組的聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況。

　　第三條預警級別

　　本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。

　�。ㄒ唬┮患夘A警

　　1供水設施及管網遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。

　　3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病、亡。

　�。ǘ�）二級預警

　　1供水設施及管網發(fā)生事故，造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。

　　3水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。

　　4水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區(qū)供水壓力嚴重不足。

　�。ㄈ�）三級預警

　　1制水設施及管網受到損壞，造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。

　　3水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。

　　4水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。

　�。ㄋ模┧募夘A警

　　1因制水設施出現(xiàn)故障，供水管網受到損壞，造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。

　　2加氯設施發(fā)生輕微泄露。

　　3因受水源污染，或因制水設施和供水設施發(fā)生故障，致使用戶的管網水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。

　　4水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。

　�。ㄎ澹└骷夘A警響應

　　1一級預警：由縣級領導任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　2二級預警：由局級領導任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　3三級預警：由公司經理任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　4四級預警：由公司分管經理任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　第四條事件報告和現(xiàn)場保護

　�。ㄒ唬┕┧�突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打788210

　　6、12319，接到報告后，領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

　　供水重特大突發(fā)事件一經確認，應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告，并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。

　�。ǘ�）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生，公司接到報告后，必須做到：

　　1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。

　　2嚴格保護事故現(xiàn)場。

　　3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。 4服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　�。ㄈ�）因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　（四）發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組，由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。

　　第五條應急處理響應工作程序

　�。ㄒ唬�應急處理辦公室響應工作程序

　　1應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經核實，立即報告應急領導小組。根據(jù)組長或副組長的指令，立即調集有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

　　2現(xiàn)場指揮應立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應措施，部署應急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調查、善后處理等工作。

　�。ǘ�）供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產，防止事故的蔓延、擴大。

　�。ㄈ�）供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件部門主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

　　第六條應急搶險和救援

　�。ㄒ唬┰诠┧�突發(fā)公共事件發(fā)生后，應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。

　　1應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。

　　2應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準確，調集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。

　　3安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，并及時調查事件現(xiàn)場，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者應采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　4水質監(jiān)測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質污染情況，盡快做出水質分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應急領導小組，并通知上級相關部門。

　　5水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水，解決人民群眾基本生活用水，同時將有關情況報請縣政府。

　　6機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產運行設施由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

　　7必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

　　8要積極妥善做好善后工作。

　　（二）有關部門在應急處理工作中的主要任務

　　1、公司辦公室

　�。�1）接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍群眾。（2）配合公安機關實行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動。

　　（3）組織協(xié)調重特大事故的調查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進展情況。

　�。�4）隨時掌握供水突發(fā)公共事件的變化，為上級領導提供決策依據(jù)。

　　（5）負責協(xié)調有關單位報告相關資料及信息，統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。。

　　（6）按領導小組組長指令啟動供水調度預案，科學合理進行供水調度。

　�。�7）經應急領導小組批準，對外發(fā)布停水信息。

　　2、營業(yè)所、生產技術科等

　�。�1）負責并組織人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、管網系統(tǒng)的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。

　�。�2）負責水廠構筑物發(fā)生倒塌時組織搶險，組織開展災后工程災害調查，核實受災情況和評估經濟損失。

　�。�3）組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見。

　�。�4）協(xié)助領導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。

　　3、水質監(jiān)測中心

　�。�1）加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質，確保水質符合國家標準。

　�。�2）城市供水水源遭受污染時，應立即趕赴現(xiàn)場取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠采取相應措施。

　�。�3）配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質污染應急處置工作。

　�。�4）組織對水質污染災后調查，報告受災情況。

　　（5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的觀察與報告。

　�。�6）發(fā)生泄漏事故時，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

　　4、物資供應部門

　　負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案

　　（一）地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案

　　1自然災害發(fā)生時，各部門值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領導小組報告。

　　2接到自然災害報告時，應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。

　　3到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。

　　4供電電源和供電設備被破壞時，采取的措施是：如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。

　　5如造成引水管道損壞時，營業(yè)所管網搶修應急分隊應及時組織搶修工作，以便快速恢復供水生產。

　　6如損壞嚴重時，造成壺山水廠停產，較長時間無法恢復供水，由公司組織人員及時啟動供水應急預案，進行調配供水，以保證居民用水。

　　7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的'地方采取集中供水，水質監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗，以確保水質合格，保證安全供水。

　　8公司積極組織災后設備修復工作，力爭最短時間內恢復供水。

　　（二）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案

　　1落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。

　　2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防范檢查，及時整改。

　　3水廠加強濾池技防措施，安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。

　　4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施：

　�。�1）立即停止取、供水，控制污染擴散。

　　（2）及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。

　�。�3）由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

　　（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

　　（三）液氯泄露事故處理預案

　　1水廠值班人員應立即向廠領導及應急領導小組報警，及時按操作規(guī)程采取緊急措施，控制事態(tài)的擴大，并接應救援力量。

　　2廠領導接到報警后，應立即上報主管領導，組織有關人員到崗搶險，并向公司、上級有關部門、社區(qū)街道報警。

　　3現(xiàn)場指揮人員應迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責分頭到現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡。

　　4發(fā)生事故的部門，應迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關部門報告。

　　5應急搶險人員根據(jù)指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施，嚴格按照操作規(guī)程進行搶險，控制事態(tài)擴大。

　　6出現(xiàn)經緊急處置無法控制大面積泄露時，應迅速報110指揮中心。

　　7積極做好善后工作。

　�。ㄋ模┍�管搶修預案

　　1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后，立即報公司應急領導小組，營業(yè)所及時調整供水調度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

　　2應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。

　　3經應急領導小組批準，由應急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。

　�。ㄎ澹┧�質事故處理預案

　　1值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時，應立即停止取供水，并報告應急領導小組。

　　2生產技術科應啟動供水應急預案，進行調配供水。

　　3水質化驗中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實施。

　�。�六）防破壞工作預案

　　1迅速撥打110。

　　2應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員，營救傷員。

　　3啟動相應的應急預案。第八條監(jiān)督與管理

　�。ㄒ唬�應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。

　�。ǘ�）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規(guī)定給予行政處分。構成違法犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。

　�。ㄈ�）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。

　�。ㄋ模�應急處理工作結束后，公司和事件發(fā)生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照有關規(guī)定對部門和個人進行獎懲。

供水應急預案14

　　1總則

　　1.1目的

　　為進一步做好我區(qū)城市供水安全應急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，特制定本預案。

　　1.2工作原則

　　以人為本，安全第一。統(tǒng)一領導、分級負責。長效管理，落實責任。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于區(qū)行政區(qū)域內突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應急處置活動。

　　1.5事故分類

　　供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：

　�。�1）特別嚴重(Ⅰ級)：指由于自然災害，造成城市管網嚴重毀壞，短期內不能修復，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內不能建設新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數(shù)3萬人以上的事故。

　�。�2）嚴重(Ⅱ級)：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數(shù)1-3萬人的事故。

　�。�3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。

　　2應急組織體系與職責

　　2.1應急指揮部及職責

　　區(qū)政府成立供水事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統(tǒng)一領導本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下：

　　總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長

　　副總指揮：區(qū)水務局局長

　　成員：區(qū)水務局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責人。

　　應急指揮部職責

　�。�1）決定本應急預案的啟動和停止；

　　（2）指導和協(xié)調區(qū)供水系統(tǒng)事故應急工作，部署區(qū)政府交辦的有關工作；

　�。�3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應急措施；

　�。�4）其他有關城市供水系統(tǒng)事故應急的重要事項。

　　2.2應急指揮部辦公室及職責

　　區(qū)應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)水務局，辦公室主任由區(qū)水務局副局長兼任。

　　區(qū)應急指揮部下設辦公室職責：

　　（1）負責收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；

　�。�2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

　�。�3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應急指揮領導匯報工作進度；

　　（4）協(xié)調成員單位做好應急工作，配合供水企業(yè)做好管網、設施搶修工作，組織有關部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據(jù)；

　�。�5）負責組織事故調查；

　�。�6）負責事故信息報送和發(fā)布；

　�。�7）辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。

　　2.3應急指揮部成員部門的職責

　　區(qū)水務局

　　負責組織協(xié)調供水企業(yè)和各相關部門做好現(xiàn)場搶險修復的應急救援工作；

　　區(qū)財政局

　　負責安排區(qū)級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時撥付應急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查；

　　區(qū)安監(jiān)局

　　負責事故調查和處理工作；

　　區(qū)衛(wèi)生局

　　負責搶救傷員、醫(yī)療救護、災區(qū)防疫；

　　公安分局

　　負責維護事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供水設施的案件；

　　環(huán)保分局

　　負責對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；

　　交警支隊大隊

　　負責事故地區(qū)交通管制。

　　2.4供水企業(yè)的應急組織與職責

　　根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務局制定的.應急預案，結合本企業(yè)具體情況，制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。

　　2.5專家組及主要職責

　　由城市供水設施的設計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領導組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。

　　3預警和預防機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關部門報警。報告的內容包括：

　　（1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點；

　�。�2）造成事故的原因、經過，影響范圍和人口，直接經濟損失的初步估計；

　�。�3）應對事故采取的搶救措施；

　�。�4）需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；

　�。�5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　3.2預警預防行動

　　預警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應采取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。

　　（1）指揮部辦公室應密切關注事態(tài)的發(fā)展，及時做出反應。

　�。�2）相關單位要加強職守，采取防范措施，做好應急準備工作。

　�。�3）供水部門做好影響范圍內供水調度和應急措施的準備工作；區(qū)水務局會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。

　�。�4）相關單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。

　　3.3預警級別及發(fā)布

　　按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預警信息。

　　4應急響應

　　4.1先期處置

　　城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當?shù)匦姓�主管部門區(qū)水務局報告。

　　4.2分級響應程序

　　4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動

　　本區(qū)發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局，區(qū)水務局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區(qū)應急指揮部立即啟動本預案，由區(qū)水務局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應急處置行動。

　　4.2.2Ⅲ級響應行動

　　本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局。區(qū)水務局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務局報告的事故情況決定是否啟動本預案，決定啟動本預案時，由區(qū)水務局牽頭，成立區(qū)供水事故應急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應急處置行動。

　　4.3信息報告

　　供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應立即上報區(qū)水務局和上級單位，啟動相應等級應急預案。

　　供水企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容：

　　（1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；

　　（2）發(fā)生事故的時間、地點、類別；

　　（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；

　�。�4）事故的簡要經過；

　�。�5）事故原因的初步分析判斷；

　�。�6）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

　　（7）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；

　�。�8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；

　�。�9）其他需要上報的有關事項。

　　4.4響應行動

　　4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：

　�。�1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；

　�。�2）嚴格保護事故現(xiàn)場；

　�。�3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；

　�。�4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。

　　4.5應急通訊

　　應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。

　　4.6指揮協(xié)調

　　4.6.1區(qū)水務局接到供水事故報告后，根據(jù)事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。

　　4.6.2區(qū)水務局根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。

　　4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。

　　4.7擴大應急

　　因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區(qū)應急救援力量無法控制時，本區(qū)應急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關預案。

　　上級專業(yè)應急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供水事故應急指揮部應組織本區(qū)應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供水事故應急處置和搶險救助行動。

　　4.8新聞報道

　　區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。

　　4.9響應結束

　　應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。

　　5應急結束

　　5.1總結評價

　　5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。

　　5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。

　　5.2調查報告

　　5.2.1供水事故調查應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)的各項規(guī)定。

　　5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容：

　�。�1）調查中查明的事實；

　�。�2）事故原因分析及主要依據(jù)；

　�。�3）事故結論；

　�。�4）各種必要的附件；

　　（5）調查中尚未解決的問題；

　　（6）經驗、教訓和安全建議。

　　6應急保障

　　6.1通信保障

　　應利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數(shù)據(jù)、情況。

　　6.2應急隊伍保障

　　進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。充分發(fā)揮機關團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業(yè)技術方案，并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。

　　6.3物資保障

　　根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工，領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調用，提供支援。

　　6.4宣傳、培訓與演習

　　6.4.1應急培訓與演習

　　區(qū)水務局結合本區(qū)供水供應的實際情況定期組織相關局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應急培訓、演練活動，不斷提高本區(qū)的應急響應能力。

　　供水企業(yè)對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。

　　6.4.2宣傳教育

　　公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務局和供水企業(yè)負責進行。

　　7附則

　　7.1預案管理與更新

　　本預案由區(qū)水務局負責管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。

　　7.2獎勵與責任

　　本區(qū)突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

供水應急預案15

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　指導全鎮(zhèn)農村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村供水應急機制，正確應對和高效處置農村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　　2、統(tǒng)籌安排，分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農村供水各項應急工作任務，各相關單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

　　3、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)級應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　(三)編制依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)。

　　(四)適用范圍

　　本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1、發(fā)生旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2、飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

　　3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；

　　5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件；

　　6、其它原因導致農村供水突發(fā)事件。

　　二、指揮體系及職責

　　(一)指揮體系

　　成立觀音鎮(zhèn)農村供水應急指揮部，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任總指揮，分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產辦、衛(wèi)生院、農業(yè)服務中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水管站，辦公室主任由水管站站長兼任，負責處理農村供水應急指揮部日常事務。各村成立相應的應急機構，由各村書記任村級總指揮。

　　(二)農村供水應急組織機構的職責

　　1、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部職責

　　(1)貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援規(guī)定；

　　(2)及時了解掌握農村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急處置工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應急措施；

　　(3)審定全鎮(zhèn)農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；

　　(4)在應急響應時，負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門開展應急救援工作；

　　2、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室職責

　　農村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開展。職責：起草全鎮(zhèn)農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作；負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。

　　3、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部成員單位職責

　　財政所：負責農村供水應急資金的撥付和監(jiān)管工作。

　　派出所：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設施安全。

　　安全生產辦：負責自然災害的監(jiān)測預報；負責應急搶險隊伍的組建。

　　農業(yè)服務中心：負責農業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，確保不因農業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。

　　水管站：負責全鎮(zhèn)農村供水工程建設，提供農村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案；恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

　　衛(wèi)生院：負責遭受農村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水的水質監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

　　環(huán)保辦：負責飲用水水源地環(huán)境保護工作，查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為，處理水污染事件。

　　國土所：負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質災害的監(jiān)測預報，負責正常和各類預警情況下農村供水工程建設用地的審核、批復工作。

　　民政辦：負責遭受農村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

　　供電所：負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。

　　4、各村農村供水應急機構及職責

　　各村成立相應的應急指揮機構，負責本村范圍內農村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：制定本村供水事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村供水信息，及時向鎮(zhèn)政府和水管站報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調本村供水事故應急救援工作。

　　三、預防及預警

　　(一)預防

　　1、信息監(jiān)測和收集：

　　(1)旱情信息：參見《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關內容。

　　(2)水污染信息：參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的有關內容。

　　供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向應急指揮機構報告。

　　(3)監(jiān)測單位及報告制度：水管站負責本地農村供水突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開供水突發(fā)事件報警電話，多渠道獲取本鎮(zhèn)相關供水信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及應急指揮部報告。

　　2、信息報告

　　水管站是農村供水日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權按照相關程序規(guī)定報告突發(fā)性事件。

　　3、預防工作

　　增強群眾對農村供水工程的保護意識和節(jié)水意識，做好農村供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強農村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。農村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜制定應對措施，為解決好農村供水突發(fā)事件提供科學依據(jù)。

　　(二)預警

　　1、預警

　　根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般)，依次用紅色、橙色和黃色表示。

　　2、預警發(fā)布

　　鎮(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室依據(jù)農村供水突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告縣農村供水應急指揮部，同時上報上級應急指揮部。預警信息發(fā)布由總指揮決定。

　　預警公告內容應包括農村供水突發(fā)事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

　　四、應急響應

　　(一)應急響應的總體要求

　　出現(xiàn)農村供水突發(fā)事件，供水工程管理單位應在2小時內向上一級農村供水應急機構和當?shù)卣�府報告，并先進行處理；各級農村供水應急機構在獲取信息后，應在2小時內向上一級農村供水應急機構和當?shù)卣�府報告�?/p>

　　對應全鎮(zhèn)農村供水預防預警等級，應急響應劃分為四級。鎮(zhèn)農村供水應急指揮部負責全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調度。各村農村供水應急指揮部負責組織實施本村內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級應急預案隨之自行啟動。

　　(二)Ⅰ、Ⅱ級響應

　　當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件，啟動Ⅰ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時以上，致使5個以上村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上，或出現(xiàn)人員死亡的；或因水質污染疏散轉移群眾4千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。

　　當發(fā)生下列情況之一的嚴重供水安全事件，啟動Ⅱ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生嚴重干旱或3個村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時以上，致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上，或出現(xiàn)人員死亡的；或因水質污染疏散轉移群眾2千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。

　　1、工作會商

　　鎮(zhèn)農村供水應急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鎮(zhèn)應急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長)召集，派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門等部門參加。

　　2、工作部署

　　鎮(zhèn)農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水緊急通知，召開農村供水緊急會議，動員組織有關村、鎮(zhèn)直有關單位開展農村供水應急事件減災工作。各村要把農村供水應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。村書記應深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農村供水應急指揮部下派工作組，指導幫助有關村供水突發(fā)事件應急工作，工作組由有關單位和部門負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，鎮(zhèn)農村供水應急指揮部召集有關單位負責人研究并提出解決辦法。

　　3、部門聯(lián)動

　　當發(fā)生農村供水突發(fā)事件時，鎮(zhèn)農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當農村供水突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)政府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　派出所組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。

　　水管站按照鎮(zhèn)農村供水應急指揮部的安排布置，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實施，并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

　　安全生產辦派出搶險隊伍，深入受災地，核實災情，提出救災方案。

　　財政所及時籌措農村供水應急工作經費，用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農村供水突發(fā)事件應急資金。

　　衛(wèi)生院要配合當?shù)卣�府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　鎮(zhèn)農村供水應急指揮部根據(jù)需要，向上級提出支援請求。

　　4、方案啟動

　　鎮(zhèn)農村供水應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調，啟動農村供水應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村供水恢復工程的建設。

　　(三)Ⅲ級響應

　　當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件，啟動Ⅲ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生中度干旱或3個村發(fā)生嚴重干旱，造成連續(xù)停水24小時以上，致使1個村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的；或因水質污染疏散轉移群眾1000人以上2000人以下的；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　1、工作會商

　　鎮(zhèn)農村供水應急指揮部在接到報告后，由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門，對農村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進行會商。

　　2、工作部署

　　鎮(zhèn)農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水通知，召開農村供水會議，組織有關村、鎮(zhèn)直有關部門開展農村供水應急事件減災工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先進行處置，并在鎮(zhèn)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動

　　鎮(zhèn)農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當農村供水突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣�府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的'基本生活用水。

　　鎮(zhèn)農村供水應急指揮部組織有關單位實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。

　　鎮(zhèn)農村供水應急指揮部成員單位應與當?shù)卣�府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　水管站按照鎮(zhèn)農村供水應急指揮部的安排部署，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實施，并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

　　財政所及時籌措農村供水突發(fā)事件應急工作經費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設和調水費用補助。

　　4、方案啟動

　　鎮(zhèn)農村供水應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調，啟動農村供水應急預案，動用備用水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水恢復工程建設。

　　五、應急結束

　　當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩，并得到有效控制時，事發(fā)村可視情況，宣布結束應急響應。依照有關緊急供水期間規(guī)定征調的物資、設備、交通運輸工具等，應在應急響應結束后及時歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的，在應急響應結束后依法向有關部門補辦手續(xù)。處置工作結束后，鎮(zhèn)人民政府應盡快恢復生活、生產、工作秩序，修復供水設施，盡可能減少災害帶來的損失和影響。

　　六、保障措施

　　各村要針對農村供水應急工作，明確人員及職責，根據(jù)農村供水突發(fā)事件等級，迅速作出反應，及時上報，從組織上保障農村供水突發(fā)事件得到及時、有效處理。

　　(一)資金保障

　　財政所負責積極籌措資金，設立農村供水安全應急專項資金。當發(fā)生農村供水突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由農村供水應急領導機構報鎮(zhèn)政府，申請動用農村供水應急專項資金。

　　(二)物資保障

　　水管站、安全生產辦制定應急送水及車輛調配方案，民政辦制定救援物資調配方案，確保物資及時供應。

　　(三)應急備用水源準備

　　供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調水，各村根據(jù)本村實際情況，從距離最近的水源調水。

　　(四)應急隊伍保障

　　緊急情況下由鎮(zhèn)農村供水應急指揮部直接派出應急隊伍，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　(五)醫(yī)療保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，農村供水應急指揮部要在當?shù)卣�府協(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　(六)治安保障

　　派出所要負責做好受災地的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　七、后期處置

　　(一)調查與評估

　　農村供水應急事件終止后一周內，供水工程管理單位和同級農村供水應急指揮部應向上級農村供水指揮部提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。

　　(二)恢復重建

　　恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會負責。需要鎮(zhèn)政府援助的，由水管站及事發(fā)地村委會提出請求，逐級上報，經批準后組織實施。

　　水管站要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，直到水質達到《農村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢復供水。

　　(三)獎勵與責任追究

　　對參加農村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　八、附則

　　(一)預案的管理和更新

　　隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

　　(二)預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

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