企業(yè)應(yīng)急預(yù)案必備[15篇]

　　在日常學(xué)習、工作或生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編收集整理的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案1

　　根據(jù)華源安全評估有限公司對公司做出的安全評價報告，確定一個危險應(yīng)急救援目標：原料倉庫，倉庫內(nèi)原材料環(huán)氧乙烷在操作失控或自然災(zāi)害的情況下，存在著泄露、火災(zāi)、爆炸等危險。

　　一、基本信息

　　中文名：環(huán)氧乙烷 別名：氧化乙烯

　　分子式：C2H4O 危規(guī)號：21039

　　英文名：Ethylene oxide；epoxyethane

　　相對分子質(zhì)量：44.05 UN.No.：1040

　　二、理化特性

　　外觀性狀：常態(tài)下為氣體，在4℃以下為無色液體；易溶于水和有機溶劑；易燃，有毒，空氣中最大允許濃度5mm3/m3 熔點：-112.2℃ 臨界壓力：7.19 MPa

　　沸點：10.4℃ 飽和蒸汽壓：145.91kPa（20℃）

　　臨界溫度：195.8℃ 相對密度[水=1]：0.87

　　相對密度[空氣=1]：1.52 閃點：-17.8℃（開杯）

　　最大爆炸壓力：0.970MPa 燃燒熱：1262.8KJ/mol

　　最小火能：0.065mJ 引燃溫度：429℃

　　爆炸極限：3.0%~100%,能與空氣混合形成爆炸性混合物，遇火星、高溫 有燃燒爆炸危險。

　　三、危險特性：

　�。�1）危險性類別：2.1類易燃氣體

　　（2）侵入途徑：吸入、經(jīng)皮吸收、眼睛接觸。

　�。�3）健康危害：是一種中樞神經(jīng)抑制劑、刺激劑和原漿毒物。急性中毒：患者有劇烈的搏動性頭痛、頭暈、惡心和嘔吐、流淚、嗆咳、胸悶、呼吸困難；

　　重者全身肌肉顫動、言語障礙、共濟失調(diào)、出汗、神志不清，以致昏迷。還可見心肌損害和肝功能異常。搶救恢復(fù)后可有短暫精神失常，遲發(fā)性功能性失音和中樞性偏癱。皮膚接觸迅速發(fā)生紅腫，數(shù)小時后起泡，反復(fù)接觸可致過敏。液體濺入眼內(nèi)，可致角膜灼傷。慢性影響：長期少量接觸，可見有神經(jīng)衰弱綜合征和植物神經(jīng)功能紊亂。

　�。�4）環(huán)境危害：對環(huán)境有危害

　�。�5）燃爆危險：本品易燃，有毒，為致癌物，具刺激性，具致敏性。

　　四、急救措施

　�。�1）皮膚接觸：迅速脫掉被污染的衣服并將衣服丟棄。如果溢流在皮膚上，在用水洗滌之前，使環(huán)氧乙烷揮發(fā)。用高壓水，如：軟管或強噴淋器至少洗滌20分鐘并尋求醫(yī)治。如果與液化氣體接觸，用冷淡水重新暖和被凍部位。

　�。�2）眼睛接觸：不允許揉搓眼睛，使眼睛緊閉，輕輕地翻起眼皮并立即沖洗，并繼續(xù)用大量的室溫水至少沖洗15分鐘。如果疼痛和刺激，立即咨詢眼科醫(yī)師。

　　（3）吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。千萬不要用嘴給失去知覺或驚厥人員任何東西。與中毒控制中心聯(lián)系。不要引誘嘔吐，而應(yīng)考慮用活性炭類瀉藥醫(yī)治。急救之后，在裝置內(nèi)進行適當?shù)尼t(yī)務(wù)護理或社區(qū)醫(yī)療協(xié)助。

　　五、消防措施

　�。�1）危險特性：其蒸氣能與空氣形成范圍廣闊的爆炸性混合物。遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。若遇高熱可發(fā)生劇烈分解，引起容器破裂或爆炸事故。接觸堿金屬、氫氧化物或高活性催化劑，如鐵、錫和鋁的無水氯化物及鐵和鋁的氧化物可大量放熱，并可能引起爆炸。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇火源會著火回燃。

　�。�2）有害燃燒產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳。

　�。�3）滅火方法及滅火劑：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳。

　�。�4）滅火注意事項及措施：如果有可能停止氣體流動。如果不能立即切斷流動，不要熄滅燃燒氣體。用非人工操縱的軟管架或消防泡噴嘴，從柵欄后面滅火。用水沖排放區(qū)，記住有必要用1:22（1:100如果是受限區(qū)）的環(huán)氧乙烷稀釋以使其成為非易燃物。用水噴以撞擊氣體。冷卻暴露的容器，用水切斷，防止人員受影響。躲開封閉或低凹區(qū)。不要將流出物俺火災(zāi)控制方法排放到下水道、排水溝。因為火災(zāi)會產(chǎn)生有毒熱分解產(chǎn)品，所以，要戴上帶有全部面罩在增壓或正壓狀態(tài)下操作的自給式呼吸器（SCBA）。戴上防護眼鏡并穿上橡膠連體工作服（包括手套）。

　　六、泄漏應(yīng)急處理

　　危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材分布四周，危險目標附近的操作室內(nèi)都配備有事故柜，根據(jù)實際情況，事故柜內(nèi)有防毒面具、防護手套、防護膠鞋、空氣呼吸器、防護面罩、消防水帶、消防扳手、消防水槍等。

　　七、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分

　　1、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置

　　依據(jù)危險化學(xué)品事故危害程度的`級別設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。

　　2、組成人員

　�。�1）主要負責人及有關(guān)管理、車間人員

　　由分管副總經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)、供應(yīng)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由安全辦公室管理，發(fā)生重大事故時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立公司化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)安全副總經(jīng)理任副總指揮，生產(chǎn)部長任副指揮，總經(jīng)理和分管副總不在公司時，由生產(chǎn)部門負責人擔任臨時總指揮，全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。

　　（2）現(xiàn)場指揮人員

　　總指揮：陳建平

　　總指揮第一接替人：

　　副指揮：

　　成 員：

　�。�3）主要職責

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織制定危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案；負責人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準本預(yù)案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責；危險化學(xué)品事故信息的上報工作；接受政府的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　八、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

　　1、對環(huán)氧乙烷儲罐區(qū)實行24小時不間斷巡回檢查，由值班人員負責，發(fā)現(xiàn)液化氣罐區(qū)出現(xiàn)危險情況后立即報告，并根據(jù)實際情況采取相應(yīng)措施；生產(chǎn)區(qū)域由當班操作工負責，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)氧乙烷泄漏、著火等情況，在采取力所能及措施的同時迅速向上級報告；

　　2、在生產(chǎn)車間、救援辦公室（白天設(shè)在安全辦公室，夜間設(shè)在夜間值班室），有值班電話，對于總指揮、副總指揮、各車間、科室負責人的手機要求24小時開機。

　　九、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

　　（1）環(huán)氧乙烷具有易燃、易爆、易揮發(fā)的性質(zhì)，在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中易發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故，要做到應(yīng)急處理，消除危險，減少環(huán)境污染，必須采取以下措施：

　　（2）罐區(qū)發(fā)生著火時，在崗操作工或保管員立即啟動裝置消防系統(tǒng)進行滅火，同時用水冷卻其它儲罐，鳴警報器，召集在場所有職工，組織好現(xiàn)場應(yīng)急處理，立即上報。

　�。�3）盛裝環(huán)氧乙烷的儲罐泄漏時，應(yīng)及時采取卸壓、稀釋、隔絕、人工堵漏、用水降溫噴淋等基本措施控制勢態(tài)的發(fā)展，嚴禁大量環(huán)氧乙烷氣擴散，若堵

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案2

　　1 范圍

　　本預(yù)案規(guī)定了弘電業(yè)汽修廠廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)情況時應(yīng)迅速采取的各種響應(yīng)措施和步驟。

　　本預(yù)案適用于本弘電業(yè)汽修廠可能發(fā)生的緊急狀態(tài)。

　　2 規(guī)范性引用文件

　　下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本預(yù)案的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本預(yù)案，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本預(yù)案。

　　Q/SJPS-203.009 應(yīng)急準備與響應(yīng)管理標準

　　3 術(shù)語和定義: （無）

　　4 應(yīng)急現(xiàn)場基本情況

　　4.1 周圍情況：現(xiàn)場附近主要建筑設(shè)施（或部門、班組）有：報修室、倉庫、結(jié)算室、機修班房、電工班房、沙板班房

　　4.2 滅火材料情況：， 手提式滅火器10個，

　　5 事故假設(shè)概述

　　待修車輛或設(shè)備及各類易燃品（汽油、柴油、油漆等），引起火災(zāi)，并威脅其鄰近的設(shè)備和車輛及工作人員的的安全，如不及時撲滅，油箱有爆炸的危險。

　　6 應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責

　　6.1 總指揮：彭玉弘，全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場的應(yīng)急救援，指揮、協(xié)調(diào)、控制現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。

　　6.2 副總指揮：丁海龍，總指揮未到現(xiàn)場時，現(xiàn)場臨時總指揮由第一個到場的副總指揮擔任。

　　6.3 應(yīng)急處理的指揮者和調(diào)度人：當班班長，在總指揮及副總指揮到達現(xiàn)場之前全面負責指揮工作，在總指揮、副總指揮到達現(xiàn)場之后，將指揮權(quán)移交給最高職務(wù)者，并向其報告當前險情。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助組織人員撤離并組織救火等工作，減小事故影響和后果。

　　6.4 區(qū)域指揮者：各責任區(qū)負責人，具體負責指揮本區(qū)搶險隊伍的指揮，以及應(yīng)急救援、應(yīng)急響應(yīng)工作，同時負責落實本區(qū)人員及財產(chǎn)的清點及上報工作。

　　7 應(yīng)急報告程序

　　7.1 事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即電話報告消防隊(電話119)及廠領(lǐng)導(dǎo)，說明發(fā)生火災(zāi)的時間、地點、可能的發(fā)展趨勢及報警人姓名、電話。

　　7.2 經(jīng)理接到事故報告后，及時通報險情給總經(jīng)理，并通知危險地帶人員撤離。經(jīng)理按照《應(yīng)急準備與響應(yīng)管理標準》中相關(guān)規(guī)定通知相關(guān)部門和人員。

　　7.3 相關(guān)應(yīng)急服務(wù)信息

　　大慶市消防中隊（電話：市話119）

　　8 應(yīng)急處理詳細步驟

　　8.1 檢查起火的位置，切斷易燃氣源，停止相應(yīng)的電氣設(shè)備運行及關(guān)閉所有電源，在確保安全的`情況下，配合消防隊員將火災(zāi)位置隔離，對鄰近火場的設(shè)備設(shè)置防火檔板。

　　8.2 保安人員：控制出入、疏導(dǎo)交通，并劃分隔離區(qū)，實行警戒。

　　8.3 消防隊：立即利用現(xiàn)有的消防設(shè)施控制火源，防止火勢蔓延到其它設(shè)備。同時用消防水槍向鄰近火場的設(shè)備噴水降溫，防止車輛及設(shè)備高溫，發(fā)生爆炸。用二氧化碳滅火器滅火，在確認設(shè)備電源已切斷的情況下，可用霧狀水滅火。

　　9 應(yīng)急處理注意事項

　　9.1 防止容器內(nèi)的易燃物品燃燒或受熱產(chǎn)生爆炸。

　　9.2 人員疏散時應(yīng)逆風方向撤離到遠離火場的空曠安全場地。

　　9.3 人員疏散時應(yīng)用濕水的布類掩護口鼻，防止吸入燃燒時產(chǎn)生的有毒氣體及煙氣窒息。

　　10 應(yīng)急物資及人員準備

　　10.1 通訊裝備：移動電話。

　　10.2 交通工具：各部門自用車輛。

　　10.3 照明裝備：廠內(nèi)正常照明、消防車自帶照明。

　　10.4 個人防護設(shè)備：無。

　　10.5 消防設(shè)備：10個二氧化碳消滅器，

　　10.6 醫(yī)療支持設(shè)備：救護車。

　　10.7 其他設(shè)備：隔離帶。

　　10.8 應(yīng)急響應(yīng)的實施者：全體員工

　　11 培訓(xùn)和演習

　　11.1 每季度組織有關(guān)人員對本應(yīng)急預(yù)案進行學(xué)習、培訓(xùn)，每年組織演習，通過培訓(xùn)、演練，提高應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力。

　　11.2 每次應(yīng)急預(yù)案演習應(yīng)填寫“應(yīng)急預(yù)案演練評審表”

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案3

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標

　　指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，堅持"以人為本"，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，堅持"安全發(fā)展"的指導(dǎo)原則和"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，全面落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)"十一五"規(guī)劃》和國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，推動"一案三制"（預(yù)案、體制、機制和法制）及應(yīng)急管理體系、隊伍、裝備建設(shè)，切實提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進全國安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。

　　工作目標：在"十一五"期間，落實和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，到20*年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位"橫向到邊、縱向到底"的預(yù)案體系；建立健全統(tǒng)一管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國家、�。▍^(qū)、市）、市（地）三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及區(qū)域、骨干、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍體系；建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標準體系；依靠科技進步，建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系；形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，企業(yè)自主到位，社會共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。

　　二、充分認識安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性

　　事故災(zāi)難是突發(fā)公共事件的重要方面，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全面做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失，是堅持"以人為本"、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是維護廣大人民群眾的根本利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。

　　在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位和社會各界的共同努力下，全國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，但是事故傷亡總量大、重特大事故頻發(fā)、職業(yè)危害嚴重，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。目前，我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，社會生產(chǎn)活動和經(jīng)濟規(guī)模的迅速擴大與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾突出，處于安全生產(chǎn)事故的"易發(fā)期"，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作顯得尤為重要和迫切。我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作盡管取得了一定成績，但在體制、機制、法制和應(yīng)急救援隊伍及應(yīng)急能力建設(shè)等方面，還存在許多不適應(yīng)的問題，必須引起高度重視，采取切實措施，認真加以解決。各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和其他有安全監(jiān)管職責的部門及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，要切實統(tǒng)一思想，提高認識，加大力度，把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作抓緊、抓細、抓實、抓好。

　　三、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系

　　各級安全監(jiān)管部門及其他有安全監(jiān)管職責的部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，分門別類制修訂本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，制訂應(yīng)急預(yù)案，建立健全包括集團公司（總公司）、子公司或分公司、基層單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系，并與政府及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理。地方政府有關(guān)部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要報上一級人民政府有關(guān)部門和安全監(jiān)管部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，要報所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，并告知相關(guān)單位。中央管理企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)按屬地管理的原則，報所在地的省（區(qū)、市）和市（地）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；中央管理企業(yè)總部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案報國家安全監(jiān)管總局和有關(guān)主管部門備案。各級安全監(jiān)管部門要把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、備案、審查、演練等作為安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，通過應(yīng)急預(yù)案的備案、審查和演練，提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量，做到相關(guān)預(yù)案相互銜接，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的.修改變動情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)條件的變化情況、預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和預(yù)案演練的總結(jié)等，及時對應(yīng)急預(yù)案予以修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練，高危企業(yè)每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各級安全監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，每年組織一次高危企業(yè)、部門、地方的聯(lián)合演練。通過演練，檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、教育公眾、提高能力，促進企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案的銜接和對應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。

　　四、健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和機制

　　落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定的關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)重點工程。各級安全監(jiān)管部門都要明確應(yīng)急管理機構(gòu)，落實應(yīng)急管理職責。到20*年，完成省、市兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的建設(shè)；應(yīng)急救援任務(wù)重、重大危險源較多的縣也要根據(jù)需要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。做到安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮工作機構(gòu)、職責、編制、人員、經(jīng)費五落實。

　　理順各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)與各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的工作關(guān)系。對于隸屬于省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的礦山應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，各省級安全監(jiān)管部門要與省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)共同協(xié)商，完善體制、建立機制、理順關(guān)系，做好工作。

　　加強各地區(qū)、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極推進資源整合和信息共享，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對事故災(zāi)難的合力。要發(fā)揮各級政府安全生產(chǎn)委員會及其辦公室在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的協(xié)調(diào)作用，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)機制。

　　五、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍和能力建設(shè)

　　依據(jù)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系總體規(guī)劃，依托大中型企業(yè)和社會救援力量，優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)國家、區(qū)域、骨干專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急能力建設(shè)。盡快形成以企業(yè)應(yīng)急救援力量為基礎(chǔ)，以部級區(qū)域?qū)�業(yè)應(yīng)急救援基地和地方骨干專業(yè)隊伍為中堅力量，以應(yīng)急救援志愿者等社會救援力量為補充的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。各地區(qū)、各部門要編制本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃，并納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展"十一五"規(guī)劃之中，確保順利實施。

　　各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。大中型礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及具有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍。其他小型高危險生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的，要指定兼職應(yīng)急救援人員，并與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施的需要，建立必要的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和專兼職的應(yīng)急救援隊伍。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)具備風險分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評估等功能的國家、�。▍^(qū)、市）、市（地）安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)、部級區(qū)域應(yīng)急救援（醫(yī)療救護）基地以及骨干應(yīng)急救援（醫(yī)療救護）機構(gòu)間的信息共享。應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)要結(jié)合實際，依托和利用安全生產(chǎn)通信信息系統(tǒng)和有關(guān)辦公信息系統(tǒng)資源，規(guī)范技術(shù)標準，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。

　　高度重視應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊伍的自身建設(shè)，建設(shè)一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、紀律嚴明的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊伍。加強思想作風建設(shè)，強化憂患意識、執(zhí)行意識、服務(wù)意識、奉獻意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、雷厲風行、尊重科學(xué)、敢打硬仗的作風。加強業(yè)務(wù)建設(shè)，強化教育、培訓(xùn)與訓(xùn)練，提高管理水平和實戰(zhàn)能力。建立激勵和約束機制，對在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。

　　六、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律法規(guī)及標準體系

　　加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法制建設(shè)，逐步形成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)防和應(yīng)急處置工作的法律法規(guī)和標準體系。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和即將出臺的《突發(fā)公共事件應(yīng)對法》，認真執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，抓緊做好《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》的立法準備工作和公布后的具體實施工作。要抓緊研究制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、救援資源管理、信息管理、隊伍建設(shè)、培訓(xùn)教育等配套規(guī)章規(guī)程和標準，盡快形成安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法規(guī)標準體系。

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標準，結(jié)合實際制定并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的地方和部門法規(guī)規(guī)章及標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立和完善內(nèi)部應(yīng)急管理的規(guī)章制度。

　　七、堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合，做好事故防范工作

　　切實加強風險管理、重大危險源管理與監(jiān)控，做好事故隱患的排查整改工作。建立預(yù)警制度，加強事故災(zāi)難預(yù)測預(yù)警工作，要定期對重大危險源和重點部位進行分析和評估，對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時進行預(yù)警。

　　充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的作用，堅持"險時搞救援，平時搞防范"的原則，建立應(yīng)急救援隊伍參與事故預(yù)防和隱患排查整改的工作機制。組織礦山、危險化學(xué)品及其他相關(guān)救援隊伍參與企業(yè)的安全檢查、隱患排查、事故調(diào)查、危險源監(jiān)控以及應(yīng)急知識培訓(xùn)等工作。部級區(qū)域救援基地和骨干救援隊伍要發(fā)揮輻射帶動作用，根據(jù)自身特點和優(yōu)勢，廣泛開展技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢和服務(wù)，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)做好相關(guān)工作。

　　以生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點加強基層和現(xiàn)場的應(yīng)急管理工作。從建立健全應(yīng)急預(yù)案、建立救援隊伍、加大應(yīng)急投入、完善救援保障、普及應(yīng)急知識等方面入手，將各項工作落實到各環(huán)節(jié)、各崗位，全面加強基層安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高第一時間的應(yīng)急處置水平和能力。

　　八、做好安全生產(chǎn)事故救援工作

　　按照國務(wù)院辦公廳加強和改進突發(fā)公共事件信息報告工作的要求，做好信息報告等工作。對重特大事故災(zāi)難信息、可能導(dǎo)致重特大事故的險情，或者其他災(zāi)害和災(zāi)難可能導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，各級安全監(jiān)管部門、其他有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時上報并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準備和處置工作。

　　發(fā)生事故的單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場搶救，控制險情，減少損失。要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠科技手段，加強事故發(fā)展趨勢預(yù)測工作，發(fā)揮專家的作用，科學(xué)制定事故現(xiàn)場救援方案。同時，建立事故應(yīng)急救援的現(xiàn)場組織工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，有效組織各類應(yīng)急救援隊伍和救援力量，調(diào)集救援物資與裝備，開展應(yīng)急救援工作。各級安全監(jiān)管部門及其應(yīng)急指揮機構(gòu)要會同有關(guān)部門加強對事故現(xiàn)場救援的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

　　高度重視安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息、輿論引導(dǎo)工作，為處置事故災(zāi)難營造良好的輿論環(huán)境。堅持正面宣傳，及時、準確信息，正確引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮中央和地方主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，安全監(jiān)管系統(tǒng)及各行業(yè)內(nèi)各類媒體要積極發(fā)揮作用。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進建議。各級安全監(jiān)管部門和其他有安全監(jiān)管職責的部門要對所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的處置、相關(guān)防范工作和應(yīng)急管理工作進行評估，及時改進工作，提高應(yīng)急管理工作水平。

　　九、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育工作

　　將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系。在有關(guān)注冊安全工程師、安全評價師等安全生產(chǎn)類資格培訓(xùn)，以及特種作業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)主要負責人培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)和市、縣長等培訓(xùn)中增加安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)容。分類組織開發(fā)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)適用教材，加強培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強對從業(yè)人員的應(yīng)急管理知識和應(yīng)急救援內(nèi)容的培訓(xùn)，特別是要加強重點崗位人員的應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。

　　充分發(fā)揮出版、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用，通過各種有效方式，加大宣傳力度。要使安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、救援知識進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員救援技能，增強社會公眾的安全意識和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。

　　十、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理支撐保障體系建設(shè)

　　依靠科技進步，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。成立國家、專業(yè)、地方安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家組，對應(yīng)急管理、事故救援提供技術(shù)支持；依托大型企業(yè)、院校、科研院所，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理研究和工程中心，開展突發(fā)性事故災(zāi)難預(yù)防、處置的研究攻關(guān)；鼓勵、支持救援技術(shù)裝備的自主創(chuàng)新，引進、消化吸收先進救援技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急救援裝備的科技含量。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案4

　　企業(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營性質(zhì)不同，規(guī)模各異，應(yīng)編制什么樣的預(yù)案能滿足應(yīng)急方面的基本要求？應(yīng)急預(yù)案包括哪些基本內(nèi)容？預(yù)案有多少功能？如何進行應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)？接下來分享關(guān)于企業(yè)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，與大家共同學(xué)習參考。

　　在制定應(yīng)急預(yù)案前首先應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行危險辯識與風險評價。危險因素是指：能夠?qū)θ嗽斐蓚�亡對物造成損失的因素。有害因素是指：能夠影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐蓳p害的因素。通常兩者不做嚴格區(qū)分。危險有害因素的辯識，是企業(yè)編制應(yīng)急救援預(yù)案的前提和基礎(chǔ)。通過辯識確認危害的存在及其特性，找出引發(fā)事故后果的材料、系統(tǒng)、過程和特征，評估可能發(fā)生的事故后果。

　　一、危險有害因素分類

　�。ㄒ唬┌磳�(dǎo)致事故原因分為六類：

　　1、物理性危害因素（設(shè)備缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業(yè)環(huán)境等）

　　2、化學(xué)性危害因素（易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品）

　　3、生物性危害因素：（致病微生物、防害動物、致害植物、傳染�。�

　　4、生理、心理性危害因素（心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè)）

　　5、行為性危害因素（指揮、操作、監(jiān)護錯誤）

　　6、其它危險有害因素。

　　（二）按引起事故的誘導(dǎo)性、致害物、傷害方式進行分類：

　　1、物體打擊

　　2、車輛傷害

　　3、機械傷害

　　4、起重傷害

　　5、觸電

　　6、淹溺

　　7、灼燙

　　8、火災(zāi)

　　9、高處墜落

　　10、坍塌

　　11、冒頂

　　12、透水

　　13、爆破

　　14、爆炸（鍋爐、瓦斯、容器、�；�品）

　　15、中毒

　　16、其他。

　　二、風險評價

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)基本情況

　　廠址、地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境、建筑總平面布局、功能區(qū)分、道路、危險有害物質(zhì)設(shè)施、動力設(shè)備分布情況；

　　生產(chǎn)工藝過程，高溫、高壓、腐蝕、振動等關(guān)鍵部位，控制、操作、檢修和故障，失誤時的異常情況；電氣設(shè)備，高處作業(yè)設(shè)備，特種單體設(shè)備，壓力容器情況；

　　作業(yè)環(huán)境，毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況；

　　企業(yè)安全管理組織機構(gòu)，安全生產(chǎn)管理制度，安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員培訓(xùn)，日常安全管理情況。

　　（二）危險化學(xué)品泄漏擴散后果分析

　　1、了解主要泄漏設(shè)備及泄漏情況。

　　2、分析造成泄漏的原因。如：設(shè)計原因，設(shè)備原因，管理原因，人為失誤；

　　3、分析預(yù)產(chǎn)生的后果。可燃氣體泄漏，有毒氣體泄漏，液體泄漏，泄漏后的擴散及范圍。

　　（三）危險化學(xué)品火災(zāi)后果

　　1、燃燒財產(chǎn)、建筑損失

　　2、爆炸

　　3、死、傷人

　　4、氣體中毒

　　三、脆弱性分析

　　脆弱性分析是要確定，一旦發(fā)生危險事故，企業(yè)哪些地方能受到破壞

　�。ㄒ唬┦苁鹿蕿�(zāi)害嚴重影響的工藝和設(shè)備及重大危險源。

　�。ǘ�）預(yù)計位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型。主要有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商場等。

　　（三）可能遭受的財產(chǎn)破壞。主要有基礎(chǔ)設(shè)施、變配電站、建筑物。

　　（四）可能造成的環(huán)境影響。企業(yè)所在地理條件、氣象條件、四周環(huán)境等。

　　四、應(yīng)急資源分析和應(yīng)急能力評估

　　應(yīng)急資源主要指：城市應(yīng)急救援的力量，如公安、部隊、消防、醫(yī)療救護、勞動、環(huán)保、安監(jiān)、救援專家，水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設(shè)施和企業(yè)應(yīng)配備的必須設(shè)備和物資以及個人防護設(shè)備，監(jiān)測、檢測設(shè)備、，應(yīng)急電力設(shè)備，重型起重設(shè)備等。

　　應(yīng)急能力評估，主要用于評估資源的準備狀況和從事應(yīng)急活動所具備的能力，確保應(yīng)急救援的有效性，提高企業(yè)應(yīng)急水平。企業(yè)應(yīng)急評估可與應(yīng)急資源準備情況結(jié)合起來。

　　五、應(yīng)急預(yù)案編制

　　編制應(yīng)急預(yù)案必須考慮企業(yè)的現(xiàn)狀和需求，在事故風險分析的結(jié)果上，大量收集和參閱已有的應(yīng)急資料，以盡可能的減少工作環(huán)節(jié)。完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下六項內(nèi)容：

　　（一）方針與原則

　　無論是何級何類的應(yīng)急救援體系，首先必須有明確的方針與原則，作為開展應(yīng)急工作的綱領(lǐng)。方針與原則反映應(yīng)急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標，應(yīng)急的策劃和準備、應(yīng)急策略的制訂和現(xiàn)場應(yīng)急救援及恢復(fù)，都應(yīng)圍繞方針和原則開展。

　　應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援也是預(yù)防事故的重要組成部分，主動落實好救援工作的各項準備措施，做好預(yù)先有備，一旦發(fā)生事故就能及時實施補救，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ǘ�）應(yīng)急策劃

　　應(yīng)急預(yù)案最重要的特點是針對性和可操作性。因此，應(yīng)急策劃必須明確預(yù)案的`對象和可用的應(yīng)急資源情況，深刻分析評價潛在事故類型及其性質(zhì)、區(qū)域、分布、事故后果。根據(jù)分析評價的結(jié)果，評估企業(yè)中應(yīng)急救援的力量和資源情況，為應(yīng)急準備提供建設(shè)性意見。應(yīng)急策劃時，還應(yīng)列出國家、地方相關(guān)的法律法規(guī)，作為制定預(yù)案的依據(jù)。因此，應(yīng)急策劃包括危險分析，應(yīng)急能力、評估和法律法規(guī)三個要素。

　�。ㄈ�）應(yīng)急準備

　　應(yīng)急準備是應(yīng)急策劃的結(jié)果，要明確所需要應(yīng)急組織及其職責權(quán)限，應(yīng)急隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，應(yīng)急物資的準備、預(yù)案的演習、公眾應(yīng)急知識培訓(xùn)和簽訂必要的互助協(xié)議等。

　�。ㄋ模�應(yīng)急響應(yīng)

　　企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力的體現(xiàn)，是在應(yīng)急救援過程中的核心功能和任務(wù)。這些核心功能具有一定的獨立性、關(guān)聯(lián)性，構(gòu)成應(yīng)急響應(yīng)的整體，共同完成應(yīng)急救援的目的。應(yīng)急響應(yīng)的核心和任務(wù)包括：接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急現(xiàn)場恢復(fù)

　　現(xiàn)場恢復(fù)是事故發(fā)生后期的處理，包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產(chǎn)程序恢復(fù)等一系列問題。

　　（六）預(yù)案管理與評審改進

　　在事故后或污染后，對預(yù)案不適宜的部分進行不斷的修改和完善，適應(yīng)企業(yè)應(yīng)急工作的需要。

　　總之，編寫應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)成立編制小組，對企業(yè)工藝、設(shè)備、作業(yè)場所環(huán)境、�；�品、防護品、醫(yī)療救護條件、消防與治安等多方面進行危害辯識與風險評估，充分考慮各種應(yīng)急救援的人力、物力、財力和社會應(yīng)急處置的能力，確定方針目標和編寫計劃，明確工作職責，工作任務(wù)，不斷的提高和改進應(yīng)急預(yù)案的時效性、適應(yīng)性、實用性。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案5

　　為了做好企業(yè)的消防工作，確保所有工作人員的人身生命財產(chǎn)安全，落實消防工作以防為主，防消結(jié)合的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：

　　一、組織機構(gòu)

　　以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為總負責，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)，由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組組成，具體分工如下：

　　1、滅火行動組：由保衛(wèi)科科長任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責本企業(yè)的一般初級火災(zāi)的撲救工作。

　　2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室主任任組長，負責通信聯(lián)絡(luò)及各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　3、疏散引導(dǎo)組：由人事科科長擔任組長，負責火災(zāi)時工作人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

　　4、安全防護救護組：由安全科科長擔任組長，負責火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。

　　二、報警和接處警程序

　　1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班工作人員要堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。

　　2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的'火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機通知值班工作人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班工作人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

　　4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打119報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

　　5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)工作人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。

　　三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施

　　1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行，保衛(wèi)科應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　2、公共聚集場所(工作人員相對集中的場所)應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。

　　3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)工作人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。

　　4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。

　　5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

　　四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施

　　1、當火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

　　2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

　　3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

　　4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng) 一指揮，分工明確，密切配合。

　　5、當消防工作人員趕到后，臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防工作人員，并服從消防工作人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

　　6、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實三不放過原則，處理火災(zāi)事故。

　　五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施

　　1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。

　　2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。

　　3、醫(yī)務(wù)室工作人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷工作人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

　　4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。

　　5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。

　　六、日常工作：

　　1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

　　2、每年應(yīng)保證1-2次消防演習。

　　3、定期檢查、維護消防設(shè)施。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案6

　　突發(fā)事件管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組長：XXX

　　副組長：XXX

　　成員：XXX XXX XXX

　　聯(lián)絡(luò)員：XXX

　　電話：XXX為了認真貫徹《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》，迅速、高效、有序的做好各類突發(fā)災(zāi)難的應(yīng)急搶救工作，最大限度地減輕事件所造成的人員、財產(chǎn)損失。根據(jù)省運管局的有關(guān)指示精神，結(jié)合我公司實際情況，制定以下《預(yù)防和處置突發(fā)事件實施方案》。只要發(fā)生營運車重特大生產(chǎn)事故，危險貨物運輸事故，發(fā)生火災(zāi)、爆炸、發(fā)生水災(zāi)、地震、重大流行性疾病，針對或利用營運車輛、修理廠進行恐怖活動，重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期間，此預(yù)案自動啟動，修理廠按此預(yù)案要求，立即組織實施。

　　一、本預(yù)案的適用范圍

　　1、發(fā)生營運車重、特大安全生產(chǎn)事故。

　　2、危險貨物運輸事故

　　3、發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、地震、山體滑坡、房屋倒塌等自然災(zāi)害。

　　4、重大流行性疾病病菌。

　　5、群體性上訪事件及鬧事。

　　6、重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期。

　　二、事故可以發(fā)生的地點和可能造成的后果

　　1：地點：修理廠所有車間。

　　2、可能造成的后果：

　　（1）可能造成人員傷亡、威脅生命安全。

　�。�2）可能造成重大經(jīng)濟損失。

　�。�3）可能給政府造成重大政治影響，造成局部的不穩(wěn)定，破壞和諧社會的建立。

　　三、事故應(yīng)急救援的組織結(jié)構(gòu)及職責分工：

　　1。負責修理廠及配合通濟辦事處在發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故、危險品運輸、火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、地震、重大流行性疾病、群眾性上訪事件、重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期間等突發(fā)性事件的'應(yīng)急處理。

　　2、人員分工：

　　XXX：負責統(tǒng)一指揮及物資調(diào)配、事故調(diào)查。

　　XXX：負責二十四小時接聽電話，上傳下達，人員調(diào)配。

　　XXX：負責保障后勤及維持次序。

　　XXX：負責帶領(lǐng)小分隊現(xiàn)場救援。

　　四、突發(fā)事件的報告程序：

　　1、報告時間：在接到突發(fā)事件的報告后，立即了解情況后向政府有關(guān)部門報告，在事件處理結(jié)束后由事故調(diào)查小組形成書面報告材料上報通濟辦事處。

　　2、報告內(nèi)容：

　�。�1）發(fā)生事件的單位、事件和地點；

　�。�2）事件簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、現(xiàn)場情況，直接經(jīng)濟損失的初步估算；

　　（3）事件的初步判斷（僅限于現(xiàn)場）救援情況。

　�。�4）報告人、時間。

　　五、接到事件報告后，應(yīng)采取的行動和措施：

　　應(yīng)急救援處置總的原則是：減少和減輕人員傷亡，減輕事故的危害程度。基本行動和措施：首先，趕赴現(xiàn)場，搶救傷員，同時，立即通知急救中心“120”出動，報告公安“110”，交通事故處理中心“122”，消防大隊“119”。到達現(xiàn)場過后要積極搶救傷員，做好事故現(xiàn)場的保護工作。預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及應(yīng)急小分隊隊長未經(jīng)批準不得離崗，公出或有特殊情況下不能履行職責時，按職務(wù)高低遞補。

　�。ㄒ唬┌l(fā)生水災(zāi)、爆炸事故處理程序

　　1、發(fā)生水災(zāi)、爆炸事故時立即向消防部門報警，報警電話“119”�，F(xiàn)場工作人員切斷電源，組織滅火，打開廠內(nèi)所有消防疏散通道，組織群眾、旅客有序撤離。

　　2、事故發(fā)生后，修理廠接到報告立即組織人員趕赴現(xiàn)場，組織人員滅火，將車輛引導(dǎo)至安全區(qū)域，調(diào)查了解情況，協(xié)助做好工作，同時向辦事處報告。

　�。ǘ�）發(fā)生自然災(zāi)害處理程序

　　自然災(zāi)害發(fā)生后，修理廠救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即到位，及時向辦事處報告，服從當?shù)卣�府及有關(guān)部門的調(diào)查，及時調(diào)度車輛運送救災(zāi)物資和運輸受災(zāi)群眾。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案7

　　春節(jié)將至，為切實做好當前森林防火的各項應(yīng)急處置工作，正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保在處置森林火災(zāi)時準備充分，反應(yīng)及時，科學(xué)決策，措施有力，確保全鎮(zhèn)人民度過一個安定、歡樂、祥和的春節(jié)，依據(jù)《資興市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，以及鎮(zhèn)黨委、政府的相關(guān)部署，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標

　　做好應(yīng)急準備，保護生態(tài)和人民生命財產(chǎn)安全，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部，由黨委書記熊云兵任總調(diào)度、鎮(zhèn)長謝景華任指揮長、陳鵬、李金華、何志強、王曉陽、唐鑄學(xué)、曹敏、劉勇、林峰（常務(wù)）任副指揮長，林管站站長、防火專干、各村、各部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。各村要成立相應(yīng)的指揮部，負責本轄區(qū)的春節(jié)期間森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。

　　三、時間安排

　　20xx年1月20日至2月19日

　　四、職責分工

　　1、春節(jié)期間如遇高火險天氣森林防火應(yīng)急指揮部指揮長謝景華坐鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室指導(dǎo)全鎮(zhèn)春節(jié)期間森林防火工作，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村干部負責督查、指導(dǎo)所駐村的森林防火工作。

　　2、鎮(zhèn)、村半專業(yè)撲火隊伍隨時待命全面?zhèn)鋺?zhàn)“春節(jié)”期間森林防火工作。

　　3、春節(jié)期間，鎮(zhèn)村每日滾動播放《資興市人民政府禁火令》、充分利用宣傳車、廣播村村響、短信、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)媒體和警示牌、宣傳標語、宣傳資料等媒介，在村組和主要路段、路口、集市等人員聚集區(qū)開展宣傳活動，發(fā)放宣傳資料，各村張貼20條以上宣傳標語，使森林防火工作做到家喻戶曉，人人皆知。營造濃厚的.森林防火氛圍。

　　4、鎮(zhèn)、村及有關(guān)單位要大力開展森林防火宣傳及安全隱患排查，做到橫向到邊、縱向到底不留死角。

　　宣傳、巡察、檢查重點：主要路口、山口，墓區(qū)入口、地段等，必須設(shè)立臨時檢查點，向群眾發(fā)放宣傳資料，宣傳“文明祭祖、注意森林防火”等知識。

　　5、鎮(zhèn)林管站、綜治辦、司法所要協(xié)助市森林公安局偵破森林火災(zāi)案件工作。

　　6、清江衛(wèi)生院做好傷亡救援的準備工作；民政部門做好救災(zāi)物資的準備工作；財政所做好應(yīng)急資金的準備工作。

　　五、應(yīng)急撲救

　�。ㄒ唬┥�林火災(zāi)應(yīng)急處理

　　1、接到報警后，火災(zāi)發(fā)生地村組、鎮(zhèn)村要立即組織撲火，分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊伍、村組干部、護林員和經(jīng)過撲火培訓(xùn)的群眾接到報告后30分鐘內(nèi)到達火災(zāi)現(xiàn)場，并迅速開展撲救，不得組織或允許婦女、兒童、學(xué)生、老人、癡呆傻、精神病、病殘人員參加滅火行動。

　　2、村組邊際地區(qū)發(fā)生一般森林火災(zāi)后，火災(zāi)發(fā)生地村組應(yīng)立即通知火場附近的村組，與其交界的村組應(yīng)做好救援準備。半專業(yè)撲火隊伍主動參與村組邊際森林火災(zāi)的撲救。

　　3、較大以上森林火災(zāi)至少要有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場指揮�，F(xiàn)場指揮員要對參加滅火人員進行動員、編組，指定負責人員，落實攜帶安全自救和滅火撲救工具，規(guī)定緊急情況下的聯(lián)系和處置方法，撲滅火災(zāi)后點驗撲救人員安全狀況、裝備損失情況。

　　（二）規(guī)范火災(zāi)后續(xù)處理

　　森林火災(zāi)明火撲滅后，鎮(zhèn)村要組織人員清理和看守火場，確認余火徹底熄滅后，方可撤出看守人員。鎮(zhèn)森防辦安排專人督促火場清理工作。

　�。ㄈ�）嚴格信息上報

　　堅持有火必報，發(fā)生森林火災(zāi)后，各村將撲救結(jié)果于火災(zāi)發(fā)生后1小時內(nèi)報告黨政辦公室（電話：0735-3280068）；黨政辦公室及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報于4小時內(nèi)報告市森防辦

　　六、工作要求

　　1、高火險天氣，鎮(zhèn)村每天要出動宣傳車在本轄區(qū)內(nèi)宣傳巡邏巡察；鎮(zhèn)要組織成立一支30人以上的巡察隊，出動森林防火宣傳車在轄內(nèi)進行巡邏巡察宣傳，各村組織成立一支15人以上的巡察隊，堅持每天到轄區(qū)重點地段、人員聚集區(qū)、主要墓區(qū)巡邏巡察宣傳。重點對外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、老年勤勞作業(yè)人員、燃放煙花爆竹習慣人員、中小學(xué)生、春節(jié)祭祖掃墓人員等對象進行宣傳巡邏巡察。

　　2、鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)要嚴格按五包責任制要求落實到責任人，高火險天氣在主要路口、重點地段設(shè)置臨時森林防火宣傳、檢查臨時站點，發(fā)放“森林防火”宣傳資料。如發(fā)生森林火災(zāi)，將嚴格追究包片領(lǐng)導(dǎo)及具體責任人的責任。

　　3、護林員要做好包干山頭、林地的巡邏巡察工作，手機保持24小時通訊暢通。高火險天氣鎮(zhèn)每日派出督查組，通過明察暗訪、現(xiàn)場督查、電話抽查等方式，對護林員在崗在位、巡察巡護、及時制止野外違規(guī)用火等情況進行督查，對不認真履職者將對所在全鎮(zhèn)進行通報并納入護林員的績效考核。

　　4、各部門單位，協(xié)助本鎮(zhèn)做好巡邏、巡察、宣傳和重點地段的值守工作。林管站、綜治辦、司法所第一時間協(xié)助市森林公安介入火案調(diào)查的各項準備工作。

　　5、（1）撲火力量。鎮(zhèn)必須有一支30人以上半專業(yè)撲火隊；各村必須組織一支15人以上的應(yīng)急撲火隊。（2）撲火工具。鎮(zhèn)準備300人以上的撲火工具。各村準備20人以上的撲火工具。并組織秩序維護組，負責維護春節(jié)期間的交通秩序，確保應(yīng)急車輛暢通無阻，鎮(zhèn)村運輸車、宣傳巡邏車、摩托車等應(yīng)急車輛隨調(diào)隨動，確保人員、物資及時運送到位。

　　6、春節(jié)期間，鎮(zhèn)村、各部門單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班雙崗雙帶制度，確保通訊暢通。鎮(zhèn)村干部嚴格請假制度，村干部外出要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假，護林員外出要向分管領(lǐng)導(dǎo)請假。未經(jīng)批準，不得擅自離崗。各村每天下午4：30前須向鎮(zhèn)黨政辦公室報值守情況（電話：0735-3280068）；各村、各單位值班人員每天下午4點前須向鎮(zhèn)黨政辦報值守情況（電話：3280068）。并做好值班、巡邏記錄。

　　7、開展風險隱患排查整治工作。各村、各單位要按照《清江鎮(zhèn)森林火災(zāi)風險隱患排查整治工作實施方案》（清政發(fā)﹝20xx﹞106號）文件要求，全面徹底排查、摸清林區(qū)存在的火災(zāi)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，嚴格落實責任，采取有效的措施，徹底消除火災(zāi)隱患。從本月開始，每月12日前在報送風險隱患排查整治工作月度動態(tài)和月度工作總結(jié)的同時，一并填報《森林火災(zāi)風險隱患排查整治工作進度表》（見附件）。

　　8、迅速制定預(yù)案。各村要結(jié)合實際制定春節(jié)期間森林防火應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案附宣傳巡邏巡察、值班值守人員名單及撲火隊伍人員名單，并在1月28日前上傳至鄉(xiāng)村干部QQ群。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案8

　　一、目的

　　為預(yù)防突發(fā)性停電而造成商場內(nèi)人員傷害和保證貨品之安全。

　　二、適用范圍

　　適用于本轄區(qū)商場物業(yè)。

　　三、職責

　　1、高壓配電工程人員負責了解停電原因，并及時告之監(jiān)控中心及重要租戶，做好送備用電工作和恢復(fù)正常供電工作。

　　2、監(jiān)控人員負責做好停電說明工作并對重點部位實施嚴密監(jiān)控，與保安人員配合防止造成人員傷害和貨品損失。

　　3、保安人員負責各出入口安全工作及停電區(qū)域的.安全巡視工作，并與樓層管理人員協(xié)同，做好客戶人員之疏散工作和貨品安全工作。

　　4、管理部工作人員做好組織協(xié)調(diào)和善后處理工作。

　　5、樓層管理人員和營業(yè)員做好客戶疏散引導(dǎo)工作和商戶柜內(nèi)的貨品安全工作。

　　四、處理流程

　　(一)停電應(yīng)急處理程序：

　　1、工程措施

　　2、安全措施

　　3、善后處理

　　(二)停電應(yīng)急處理方案：

　　當購物中心發(fā)生停電事故時，工程技術(shù)主管必須馬上到高壓配電房,現(xiàn)場（值班）高壓配電技術(shù)人員及時采取如下措施：

　　1、當屬于購物中心區(qū)域內(nèi)停電的

　�。�1）維修技術(shù)人員在檢查購物中心設(shè)備故障同時，將停電區(qū)域、情況告之監(jiān)控中心，以備采取相關(guān)措施。（對停電區(qū)域的重要租戶也應(yīng)在第一時間告之）。

　�。�2）至停電區(qū)域，檢查故障原因。檢查設(shè)備運行狀況，記錄工作參數(shù)，對較大載荷的機電設(shè)備或用電單元作關(guān)停處理，避免恢復(fù)供電時瞬間電流損壞設(shè)備。

　�。�3）查明故障后，工程部應(yīng)組織人力搶修。

　�。�4）在搶修同時恢復(fù)未受損壞區(qū)域之正常營運。

　　2、當屬于外網(wǎng)供電而造成停電的（高壓失電）

　�。�1）啟動購物中心備用電源（在通常情況下，主、備電源處于自動切換狀態(tài)），必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。

　�。�2）技術(shù)人員致電供電部門查詢故障原因，并將答復(fù)保存。

　�。�3）通知監(jiān)控中心和重要租戶。

　�。�4）組織人員做好恢復(fù)供電前設(shè)施設(shè)備檢查及保養(yǎng)工作。（具體操作見附件一）

　　3、物業(yè)人員安全措施如下：

　　（1）監(jiān)控、安全保衛(wèi)人員

　　（2）接到停電原因（或發(fā)現(xiàn)、收到停電報告時）及時通知物業(yè)管理人員及工程主管。

　�。�3）對停電區(qū)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)視。

　�。�4）通知保安主管（人員）即刻趕赴停電營業(yè)區(qū)域，加強看護（尤其是收銀臺）。（其人員調(diào)動有保安主管統(tǒng)一調(diào)配）

　�。�5）必要時（得到總值確認后），通過消防廣播，告之在場人員。（告之具體內(nèi)容需得到總值確認）。

　�。�6）維持秩序，加強停電區(qū)域的巡邏，控制人員進出，必要時（在得到總值確認）封閉進出通道。

　�。�7）在接到做出疏散決定后，協(xié)助物業(yè)管理人員和樓層管理人員對在場購物人員及貴賓進行疏導(dǎo)工作。

　　3、物業(yè)管理人員

　�。�1）在接到停電報告后，第一時間趕赴現(xiàn)場。

　�。�2）組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作并做出是否做出疏散之決定（將決定報告總值）。

　�。�3）在停電時，如業(yè)戶有特殊服務(wù)需要的，管理人員應(yīng)提供必要之服務(wù)，如傷員接送等。

　�。�4）如有人員傷害和設(shè)施設(shè)備受損，向保險公司及時提出索賠申請。

　　4、樓層管理人員、營業(yè)員、收銀員安全措施如下

　�。�1）在發(fā)生停電事故時，保持鎮(zhèn)靜，忌離開營業(yè)現(xiàn)場，保證貨品、財物安全。

　�。�2）必要時，告之客戶，暫時停止營業(yè)。

　　（3）在接到疏散通知后，引導(dǎo)客戶走安全通道，離開商場。

　　（4）在恢復(fù)供電后，協(xié)助管理人員做好物品清點工作。

　　(三)停電應(yīng)急處理注意事項：

　　1、停電發(fā)生時，必須核實電梯內(nèi)有無乘客受困，必要時按電梯困人應(yīng)急方案予以解救。

　　2、電工應(yīng)檢查電話、弱電監(jiān)控、消防等系統(tǒng)，使之處于正常工作狀態(tài)。

　　3、購物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營運需要，故次要場所如照明可能不足，物業(yè)人員應(yīng)密切注意人行道、車道交通等情況，必要時放置照明物，放置警示牌方便行人。

　　4、在無應(yīng)急燈情況下，次要崗位如人員如清潔等工作人員應(yīng)手持電筒護在物業(yè)管理員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，送賓客進出。

　　5、管理部適時對人員進出路線合理調(diào)整。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案9

　　作為一名物流企業(yè)管理者，消防應(yīng)急預(yù)案必須是重中之重。在這個預(yù)案的制定過程中，必須要充分考慮到物流倉儲、運輸、配送等全過程，以確保該企業(yè)的物流安全。這篇文章就將以一名專業(yè)人士的身份，詳細闡述物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行。

　　一、物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的制定

　　1、定義物流企業(yè)消防安全風險

　　在物流企業(yè)中，消防安全風險是時刻存在的。因此，制定消防應(yīng)急預(yù)案的第一步就是要定義該企業(yè)的消防安全風險。這可通過評估倉庫、運輸車輛及其周邊環(huán)境等方面來了解。

　　2、明確消防應(yīng)急管理責任

　　指定一位專門負責消防應(yīng)急管理的責任人，負責組織和協(xié)調(diào)各個部門，建立物流企業(yè)的消防應(yīng)急管理體系。

　　3、制定防火措施和消防設(shè)備

　　防火是消防應(yīng)急預(yù)案的核心。物流倉庫和運輸車輛都必須配備消防設(shè)備和滅火器材，并進行定期維護和檢查。

　　4、制定人員避難和疏散預(yù)案

　　在制定消防應(yīng)急預(yù)案時，必須要考慮到人員的`避難和疏散。在物流倉庫和運輸車輛上配備應(yīng)急疏散設(shè)備和安全出口，并規(guī)劃好撤離路線。

　　5、建立消防培訓(xùn)機制

　　每位物流從業(yè)人員都應(yīng)接受消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)內(nèi)容包括物流企業(yè)消防安全措施，防范措施，如何正確使用滅火器材，以及緊急疏散規(guī)程等。

　　二、物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行

　　1、安全檢查制度

　　物流企業(yè)必須以開展全面消防安全檢查為基礎(chǔ)，定期對倉庫、車輛和設(shè)備進行檢查和維護，防止消防安全隱患的發(fā)生。并對發(fā)現(xiàn)的滅火設(shè)備失效、燈具老化等情況及時進行維修或更換。

　　2、實踐演練

　　應(yīng)急演練是非常重要的一步。這些演練使物流從業(yè)者知道如何應(yīng)對危機和如何使用適當?shù)脑O(shè)備來控制火災(zāi)。在模擬演練過程中，消防隊員應(yīng)隨時準備對火災(zāi)進行處置。

　　3、不斷提高意識

　　物流從業(yè)人員需要不斷提高消防安全意識，了解物流企業(yè)有關(guān)的消防指導(dǎo)和宣傳，以及及時更新消防預(yù)案。

　　消防安全是很多領(lǐng)域的重點，尤其是對于物流企業(yè)這樣的企業(yè)更是如此。預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生和強化應(yīng)急處置能力是保障物流企業(yè)順利運作和人員安全的關(guān)鍵，消防應(yīng)急預(yù)案要有效執(zhí)行才能防范風險，保障員工和物資的安全。因此，物流企業(yè)管理者必須制定一套完善的消防應(yīng)急預(yù)案，并加強員工消防培訓(xùn)，有效應(yīng)對緊急情況才能提高物流企業(yè)的安全。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、編制目的

　　建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，提高市環(huán)保局應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的意識和應(yīng)急能力，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，保護環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，最大限度地保障人民群眾的身體和生命安全。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）》等法律、法規(guī)制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　三、組織機構(gòu)

　　寧國市環(huán)保局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組），負責處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

　　組長：郭玉峰

　　副組長：陳立松、李小農(nóng)、葉強、朱新民、周安勇

　　成員：吳小兵、徐碧暉、周志宏、殷俊、徐鳳鳴、戴成華、韓豐、胡亞廷、張輝、林杰

　　事故發(fā)生，即自動生成寧國市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組視危機情況啟動對應(yīng)的應(yīng)急方案，負責對突發(fā)環(huán)境事件進行緊急響應(yīng)、救援。

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組第一時間向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，市政府自動生成寧國市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部，通知市政府《寧國市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》涉及部門、涉案企業(yè)，按預(yù)案要求進行有序處理。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)現(xiàn)場監(jiān)察小組、技術(shù)咨詢小組、環(huán)境監(jiān)測小組、綜合協(xié)調(diào)小組、檢查督導(dǎo)小組、宣傳教育小組。各小組應(yīng)各負其責，密切配合，切實開展應(yīng)急救援工作。

　　四、工作職責

　　在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，力爭將損失降到最低程度。

　　根據(jù)危機狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

　　配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后及安撫工作，適時發(fā)布公告，將危機的原因、責任及處理決定向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　1、現(xiàn)場監(jiān)察小組

　　組長：葉強

　　副組長；吳小兵

　　責任部門：監(jiān)察隊、事件所在地分局

　　職責：負責做好突發(fā)環(huán)境事件接警、出警工作；保護事故現(xiàn)場，進行污染源現(xiàn)場調(diào)查，對事故現(xiàn)場采取緊急處理措施，防止事態(tài)進一步擴大；執(zhí)行事故處理決定。

　　2、技術(shù)咨詢小組

　　組長：朱新民

　　副組長：周志宏

　　責任部門：審批科、污控科、生態(tài)科

　　職責：負責利用已建立的專家?guī)熨Y源，為事故處理提供技術(shù)支撐；提供突發(fā)環(huán)境事件中主要污染物的毒性及消解處理方法，分析污染現(xiàn)狀、污染趨勢。

　　3、環(huán)境監(jiān)測小組

　　組長：李小農(nóng)

　　副組長：徐碧暉

　　責任部門：監(jiān)測站

　　職責：負責突發(fā)環(huán)境事件污染源監(jiān)測工作，制定應(yīng)急監(jiān)測方案，實施現(xiàn)場監(jiān)測，為應(yīng)急事故的全過程處理提供主要污染物的定性、定量報告及相應(yīng)擴散模式，為實施現(xiàn)場救援提供科學(xué)依據(jù)。

　　4、綜合協(xié)調(diào)小組

　　組長：陳立松

　　副組長：余凱

　　責任部門：辦公室

　　職責：負責做好與預(yù)案涉及部門的溝通，針對現(xiàn)場情況協(xié)調(diào)其他相關(guān)救援力量參加事故處理。

　　5、檢查督導(dǎo)小組

　　組長：周安勇

　　副組長：童俞陽

　　責任部門：法規(guī)科

　　職責：負責對各小組職責執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，并為事故處理提供相關(guān)法律、法規(guī)、政策咨詢。

　　6、宣傳報道小組

　　組長：陳立松

　　副組長：余凱

　　責任部門：辦公室

　　職責：按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，負責突發(fā)環(huán)境事件信息上報及宣傳報道工作。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組其他成員職責由領(lǐng)導(dǎo)組組長根據(jù)事故發(fā)生發(fā)展情況視情機動安排。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)值班電話：

　　五、預(yù)測預(yù)警

　　1、預(yù)測

　　結(jié)合日常工作，環(huán)保12369舉報中心和值班室對公開舉報受理情況及日常環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測情況實行定期報告，發(fā)現(xiàn)污染隱患，形成預(yù)警信息，4小時內(nèi)報送局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。

　　2、預(yù)警

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在得到可能發(fā)生污染事故信息后，立即發(fā)出預(yù)警信息，向監(jiān)察隊及監(jiān)測站發(fā)出警令，要求30分鐘內(nèi)組織完畢，出警，并通知各相關(guān)部門負責人做好應(yīng)急響應(yīng)準備。

　　當可能出現(xiàn)重大、特別重大污突發(fā)環(huán)境事件時，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組將分別啟動II級、I級預(yù)警，預(yù)警信息立即通報至市政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組所有成員，預(yù)案涉及部門做好應(yīng)急響應(yīng)準備。

　　六、信息報送

　　按照《環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，凡發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，建立信息報送制度。

　　一般（IV級)突發(fā)環(huán)境事件，在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后1小時內(nèi)，向市政府和宣城市環(huán)保局報告。

　　較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件，在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后1小時內(nèi)，報告市政府、宣城市環(huán)保局和省環(huán)保廳；特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件，同時向國家環(huán)保部報告。

　　事件報告分為初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三類。

　　初報在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境事件后上報，可通過電話或傳真直接報告。報告內(nèi)容包括：事故類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、人員受害情況、自然環(huán)保區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。

　　續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報，可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，是進展情況一次或多次報告。報告內(nèi)容包括：在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。

　　處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后立即上報，采用書面報告。報告內(nèi)容包括：在初報和續(xù)報的.基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。

　　如果突發(fā)環(huán)境事件影響范圍涉及到轄區(qū)外部時，必須立即形成信息報告連同預(yù)警信息報市委、市政府，按照政府信息工作有關(guān)要求，通報相關(guān)省、市。

　　如果突發(fā)環(huán)境事件涉及到外事工作，領(lǐng)導(dǎo)組將迅速通報市政府，按照政府有關(guān)規(guī)定處理。

　　七、響應(yīng)程序

　　1、一般、較大突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)程序

　　第一步，環(huán)保12369舉報中心或值班室接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報，并通知各應(yīng)急小組30分鐘內(nèi)到達各自崗位，同時完成人員、車輛及裝備調(diào)度。事故處理中心即時成立，由領(lǐng)導(dǎo)組負責指揮調(diào)度，下達指令。

　　第二步，接到指令后，現(xiàn)場監(jiān)察小組由組長帶領(lǐng)環(huán)境監(jiān)察人員立即執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動程序，快速出警，到達事故現(xiàn)場，進行調(diào)查取證，保護現(xiàn)場，查找污染源，并對事故類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、污染源、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、影響范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析，形成初步意見，及時反饋局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。

　　應(yīng)急監(jiān)測小組由組長帶領(lǐng)同時到達現(xiàn)場，對事故原因、性質(zhì)進行初步分析、取樣、送樣，并做好樣品快速檢測工作，及時提供科學(xué)數(shù)據(jù)。

　　技術(shù)咨詢小組由組長帶領(lǐng)有關(guān)專家迅速趕到現(xiàn)場，通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，提供突發(fā)環(huán)境事件中主要污染物毒性及消解處理方法，提出污染事故定性意見。

　　第三步，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組收到各組信息反饋后，及時召開情況碰頭會，分析研究相關(guān)問題，布置下一步工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組按照有關(guān)意見協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行現(xiàn)場消解、處置工作及采取其它應(yīng)急措施，控制污染擴散。

　　環(huán)境監(jiān)測小組制定詳細跟蹤監(jiān)測計劃，隨時調(diào)整監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次。

　　綜合協(xié)調(diào)小組按照《環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）》要求，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組研究后，向市政府及上級部門進行初報。

　　第四步，在污染事故現(xiàn)場處置妥當后，綜合協(xié)調(diào)小組按照《環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）》要求，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究后，向市政府及上級部門進行續(xù)報。

　　現(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束。

　　2、重大、特大污染事故響應(yīng)程序

　　按市政府《寧國市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求啟動。

　　3、擴大應(yīng)急響應(yīng)程序

　　當污染事故有進一步擴大、發(fā)展趨勢，或因事故衍生問題造成重大社會不穩(wěn)定事態(tài)，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，并發(fā)布預(yù)警信息，同時可向市政府應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)請求援助。

　　八、新聞報道

　　按照及時主動、準確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、嚴格把關(guān)的原則作好突發(fā)環(huán)境事件報道工作。宣傳報道小組按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，不定期就事故預(yù)警信息、事故救援情況、現(xiàn)場調(diào)查情況、事故認定意見、應(yīng)急處理結(jié)束等信息進行新聞發(fā)布。新聞稿件統(tǒng)一由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負責審核。

　　九、應(yīng)急終止

　　經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)察小組連續(xù)跟蹤監(jiān)察，突發(fā)環(huán)境事件已消除或污染源已得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測小組連續(xù)跟蹤監(jiān)測，主要污染物質(zhì)指標已達到國家規(guī)定標準的前提下，可根據(jù)專家組意見，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)組簽字同意，發(fā)布應(yīng)急工作終止。

　　十、后期處置

　　1、善后處置

　　根據(jù)現(xiàn)場專家組的科學(xué)結(jié)論及相應(yīng)監(jiān)測意見，組織事故應(yīng)急處理后援力量開展現(xiàn)場處置工作，消除污染隱患。同時，環(huán)境監(jiān)測小組加強跟蹤性監(jiān)測，現(xiàn)場監(jiān)察小組加強現(xiàn)場巡查。

　　根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況及相應(yīng)技術(shù)支撐部門的科學(xué)依據(jù)，對事故中涉及的損害賠償問題，依據(jù)行政調(diào)解程序進行。

　　根據(jù)事故認定結(jié)論，下達行政處理意見，并對事故進行通報。

　　2、調(diào)查總結(jié)

　　現(xiàn)場監(jiān)察小組根據(jù)調(diào)查情況形成現(xiàn)場事故調(diào)查報告。

　　環(huán)境監(jiān)測小組根據(jù)監(jiān)測情況形成完整檢測分析報告。

　　技術(shù)咨詢小組根據(jù)專家結(jié)論及監(jiān)測意見形成污染事故認定報告。

　　以上三份報告報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，經(jīng)審定后，形成完整的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理報告按照程序上報市政府及上級主管部門。

　　十一、培訓(xùn)演練

　　按照規(guī)定定期組織不同類型的實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　每年至少進行一次專門的培訓(xùn)和演練。

　　十二、社會宣傳

　　利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識專業(yè)教育，宣傳環(huán)境應(yīng)急科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)環(huán)境事件。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、指導(dǎo)思想

　　預(yù)防萬一，防患于未然，有效應(yīng)急處置本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全事件，確保應(yīng)急處理工作高效、有序的進行，保障人民群眾過一個祥和、安全的春節(jié)。

　　二、工作原則

　　加強春節(jié)期間日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警，對可能引發(fā)的重大食品藥品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對重大食品藥品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品藥品安全事故的善后處理及整改督查工作。

　　三、組織保障

　　成立春節(jié)期間食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織指揮食品藥品安全事件的應(yīng)急工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，局班子成員任副組長，各股（室）、分局、所、中心（消委會）主要負責人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急與綜合協(xié)調(diào)股。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┙�立信息報告制度

　　1.食品藥品安全事件發(fā)生后，春節(jié)值班人員應(yīng)立即向當天的.帶班局領(lǐng)導(dǎo)電話報告請示，并迅速開展應(yīng)急處置工作。

　　2.食品藥品安全事件報告分為初次報告、階段性報告和總結(jié)性報告。初次報告應(yīng)在知悉事件后第一時間報告局應(yīng)急與綜合協(xié)調(diào)股；階段報告應(yīng)根據(jù)事件處置的進程變化或者按上級要求隨時上報；總結(jié)報告應(yīng)在事件處理結(jié)束后即時上報。開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)機構(gòu)應(yīng)將事件報告按照要求及時報送至局應(yīng)急與綜合協(xié)調(diào)股。

　�。ǘ�）指揮和控制

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責指揮食品藥品安全事件處理的全過程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排，各股（室）、分局、所、中心（消委會）按職責分工密切合作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急處置

　　1.各股（室）、分局、所、中心（消委會）須服從統(tǒng)一指揮，對食品藥品安全事件現(xiàn)場采取有效措施，開展調(diào)查處置工作。

　　2.當日帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員應(yīng)根據(jù)食品藥品安全事件的實際情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。

　　五、工作要求

　　（一）嚴格執(zhí)行信息報送制度，執(zhí)法分局、各所要及時了解和掌握節(jié)假日期間市場動態(tài)和食品藥品安全動態(tài)，遇到各類突發(fā)事件或重要緊急情況，應(yīng)立即向當天的帶班局領(lǐng)導(dǎo)電話報告請示，并迅速開展應(yīng)急處置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

　�。ǘ�）各股（室）、分局、所、中心（消委會）辦公電話須轉(zhuǎn)接到主要負責人手機；副股級以上干部以及一線執(zhí)法人員手機須保持24小時暢通，遇緊急情況處置，必須服從安排。

　�。ㄈ�）應(yīng)急與綜合協(xié)調(diào)股、執(zhí)法分局要聯(lián)合做好春節(jié)期間食品藥品安全應(yīng)急處置工作，如接到關(guān)于食品藥品事件（故）的情況，應(yīng)第一時間請示區(qū)食安辦專職副主任處置。

　　（四）要妥善做好食品藥品安全應(yīng)急處置工作，加強組織協(xié)調(diào)，做好原因分析，事件（故）善后，社會穩(wěn)定等工作，將損害降低到最小。

　�。ㄎ澹┮獓栏癜匆�(guī)定落實好春節(jié)期間食品藥品安全信息報告制度，不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案12

　　一、總則

　　1.1　編制目的

　　為健全完善十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機制，提高組織、預(yù)警、控制和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度預(yù)防和減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　1.2　編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《湖北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

　　1.3　適用范圍

　　1.3.1　實施范圍

　　本預(yù)案適用于十堰市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件（包括其他突發(fā)事件次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件），以及發(fā)生在本市行政區(qū)域外，但可能造成本市生態(tài)環(huán)境重大影響需要采取緊急應(yīng)對措施的突發(fā)環(huán)境事件。預(yù)案主要適用于以下情況：

　�。�1）較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和指揮；

　�。�2）重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的前期應(yīng)急處置和指揮；

　�。�3）事件影響跨縣（市、區(qū)）級行政區(qū)，或超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應(yīng)對工作；

　�。�4）其他需要市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部處置的突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.3.2　事件類型

　　本預(yù)案所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。預(yù)案所適用的事件類型主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件。

　　因生產(chǎn)安全、交通運輸、自然災(zāi)害、人為破壞或恐怖襲擊引發(fā)以環(huán)境污染為次要災(zāi)害的突發(fā)事件，同時啟動其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　核設(shè)施（裝備）及有關(guān)核活動發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件、船舶污染事故、重污染天氣、水華暴發(fā)、集中式飲用水水源地污染等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，按照各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4　工作原則

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，以人為本、減少危害，資源共享、保障有力，公開透明、及時發(fā)布的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各級人民政府和有關(guān)部門按照事件嚴重程度，立即自動按照職責分工和相關(guān)預(yù)案開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　1.5　事件分級

　　根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2014〕119號），按照事件嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　結(jié)合我市實際情況，針對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型、事件嚴重程度，將突發(fā)環(huán)境事件分為四級，即特別重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級）及一般突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級）。

　　1.5.1　特別重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級）

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　　（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

　　（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的，放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的，放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；

　�。�7）造成重大國際影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.2　重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級）

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上、5萬人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上、1億元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的，放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的，放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

　�。�7）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.3　較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級）

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上、1萬人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、2000萬元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）Ⅲ類放射源丟失、被盜的，放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的，放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

　�。�7）造成跨縣、區(qū)級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.4　一般突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級）

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡，或10人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

　�。�5）Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的，放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射的，放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的，鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

　�。�6）對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

　　上述分級標準有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.6　預(yù)案銜接

　　十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系由市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、縣（市、區(qū)）級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、基層突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急行動方案、企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等四大類組成。

　�。�1）市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。包括《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《十堰市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和事故災(zāi)難類其他涉環(huán)境的專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。其中，《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是全市預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的指導(dǎo)性文件，是《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的一項專項預(yù)案。各有關(guān)部門（單位）應(yīng)結(jié)合自身職責，制定本部門環(huán)境應(yīng)急行動方案。

　�。�2）縣（市、區(qū)）級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。是各縣（市、區(qū)）預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的指導(dǎo)性文件，是縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）的一項專項應(yīng)急預(yù)案�？h（市、區(qū)）級應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)包括縣（市、區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、其他涉環(huán)境專項應(yīng)急預(yù)案及部門環(huán)境應(yīng)急行動方案等。

　�。�3）企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本單位實際制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案上級預(yù)案為《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，當涉及跨市、跨省突發(fā)環(huán)境事件，或發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)在省應(yīng)急預(yù)案的體系下建立應(yīng)急聯(lián)動機制，統(tǒng)一服從《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的指揮。

　　本預(yù)案與十堰市自然災(zāi)害（地震、臺風、洪水等）、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件（傳染病疫情、食品安全等）、社會安全事件（反恐、宗教、金融危機）互為并列關(guān)系，同屬于《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專項應(yīng)急預(yù)案，各專項預(yù)案相互之間建立應(yīng)急聯(lián)動機制，服從《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指揮調(diào)度。

　　本預(yù)案下級預(yù)案為縣（市、區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和部門環(huán)境應(yīng)急行動方案，以及轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)及工業(yè)園區(qū)所制定的企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　　二、組織體系

　　十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮體系由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)組成。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響程度和應(yīng)急處置工作需要，還包括可能的外部應(yīng)急救援力量，如上級或周邊地區(qū)的市、縣級人民政府及有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急組織、應(yīng)急咨詢或支援機構(gòu)等。

　　2.1　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

　　2.1.1指揮部組成

　　十堰市人民政府成立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市環(huán)境應(yīng)急指揮部），作為我市突發(fā)環(huán)境事件專項指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu)。

　　總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長擔任，發(fā)生特別重大（I級）和重大（II級）突發(fā)環(huán)境事件時，由市長任總指揮。副總指揮由總指揮根據(jù)實際情況指定，負責指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急處置工作，提出環(huán)境應(yīng)急決策建議。

　　成員單位包括市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市水文水資源勘測局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法委、市消防救援支隊、市氣象局，武警十堰市支隊，中國電信十堰分公司、中國移動十堰分公司、中國聯(lián)通十堰分公司。本預(yù)案未列出的其他部門和單位應(yīng)根據(jù)指揮部的指令，按照本部門、本單位的職責和應(yīng)急處置工作需要，依法做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

　　2.1.2　指揮部職責

　　市環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮負責十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的指揮和重大決策。副總指揮負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。市環(huán)境應(yīng)急指揮部主要職責為：

　�。�1）貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，認真落實市委、市政府和上級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作的指示和要求；

　�。�2）建立和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警機制；

　�。�3）統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作及重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作；

　�。�4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作；

　�。�5）部署市環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的公開信息，控制傳言、謠言散發(fā)；

　�。�6）及時向省、市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告處置情況；

　�。�7）完成市人民政府下達的其他環(huán)境應(yīng)急任務(wù)。

　　2.1.3　成員單位職責

　　市環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位要按照本預(yù)案規(guī)定的職責分工，做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)測、預(yù)警、報警、處置、終止、善后等環(huán)節(jié)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作，按照各自的職責制訂本單位的環(huán)境應(yīng)急處置和保障方面的應(yīng)急預(yù)案或方案，并負責管理和實施。

　�。�1）市委宣傳部：負責組織、協(xié)調(diào)較大以上突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和新聞宣傳工作；配合有關(guān)事件處置部門收集分析輿情和社會公眾動態(tài)，進行媒體輿論引導(dǎo)。

　　（2）市委網(wǎng)信辦：負責指導(dǎo)有關(guān)事件處置部門做好突發(fā)環(huán)境事件的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，協(xié)調(diào)處置屬地網(wǎng)絡(luò)平臺突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)有害、虛假信息；配合查處違法違規(guī)的屬地網(wǎng)絡(luò)平臺。

　　（3）市應(yīng)急管理局：負責組織、協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；參與因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的'突發(fā)環(huán)境事件、涉危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　�。�4）市生態(tài)環(huán)境局：負責組織實施較大突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作；對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督和績效評價；組建市級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對專家?guī)欤瑸樘幹猛话l(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)支持。

　�。�5）市氣象局：負責監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊區(qū)域的氣象實況，及時提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)；為污染物擴散評估提供氣象技術(shù)支持。

　�。�6）市自然資源和規(guī)劃局：負責提供應(yīng)急處置所需地理信息資料；配合進行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)次生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　　（7）市交通運輸局：負責組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急人員的運輸工作；參與對道路、水路運輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　�。�8）市水利和湖泊局：負責組織、協(xié)調(diào)水利應(yīng)急調(diào)度；參與影響城市供水安全的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作；配合進行突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　�。�9）市水文水資源勘測局：負責提供水文勘測信息，組織、協(xié)調(diào)實地水文勘測；參與突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　�。�10）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：參與農(nóng)業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作；配合相關(guān)單位對突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)資源破壞、漁業(yè)資源損害進行調(diào)查和評估。

　�。�11）市城管執(zhí)法委：參與由城鎮(zhèn)燃氣、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等突發(fā)事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　　（12）市發(fā)改委：負責組織、協(xié)調(diào)儲備糧食和食用油等生活物資的調(diào)撥供應(yīng)；對藥品、救災(zāi)等應(yīng)急儲備物資項目進行審批服務(wù)和政策資金爭取工作。

　�。�13）市經(jīng)信局：負責組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障工作提供必要的物資與技術(shù)支持。

　�。�14）市財政局：負責突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的應(yīng)急經(jīng)費保障；對應(yīng)急資金使用情況進行財政監(jiān)督。

　　（15）市民政局：參與受災(zāi)群眾基本生活保障工作；配合事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）與應(yīng)急物資供應(yīng)單位進行應(yīng)急物資調(diào)配。

　�。�16）市商務(wù)局：負責組織、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和商貿(mào)企業(yè)，做好豬肉、食糖等生活物資的應(yīng)急保供工作。

　�。�17）市衛(wèi)健委：負責組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源開展應(yīng)急醫(yī)療救援工作。

　　（18）市市場監(jiān)管局：負責禁止受污染食品、農(nóng)產(chǎn)品流入消費市場或進入生產(chǎn)加工企業(yè)。

　　（19）市公安局：負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制，保障救援道路暢通；指導(dǎo)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒工作；指導(dǎo)危險物質(zhì)在貯存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中的安全處置操作；維護事發(fā)地區(qū)治安秩序和社會穩(wěn)定。

　�。�20）市消防救援支隊：負責組織、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍開展滅火、搶險救援等應(yīng)急處置及事故救援工作；參與火災(zāi)事故等次生環(huán)境污染事件的調(diào)查處理。

　�。�21）武警十堰市支隊：根據(jù)上級指令和事件的需要，負責協(xié)調(diào)駐地武警力量參加應(yīng)急救援工作。

　　（22）中國電信十堰分公司、中國移動十堰分公司、中國聯(lián)通十堰分公司：負責加強對通信系統(tǒng)的維護，制定通信系統(tǒng)備用方案，配合實施應(yīng)急通信保障工作。

　�。�23）各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）：在市環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織本地應(yīng)急力量參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

　　2.2　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室

　　十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱市環(huán)境應(yīng)急辦）設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局分管領(lǐng)導(dǎo)擔任辦公室主任，辦公室成員主要由各相關(guān)職能單位負責人及其聯(lián)絡(luò)人組成。

　　市環(huán)境應(yīng)急辦的主要職責為：

　�。�1）貫徹落實市環(huán)境應(yīng)急指揮部的各項部署，組織實施事件應(yīng)急處置工作；

　�。�2）傳達市委、市政府有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示，檢查和督促各地、各單位做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作；

　�。�3）協(xié)調(diào)和解決環(huán)境應(yīng)急處置工作中的具體問題；

　�。�4）組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，承辦環(huán)境應(yīng)急工作中的文件、文稿；

　　（5）向市委、市政府、市環(huán)境應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作情況；

　�。�6）組織各成員單位和專家對事件級別及其危害程度和范圍進行分析和研判，并及時報告市環(huán)境應(yīng)急指揮部；

　　（7）根據(jù)市環(huán)境應(yīng)急指揮部的決定，組織實施啟動、變更或終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�8）組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)評估；

　�。�9）完成市環(huán)境應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.3　現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)

　　2.3.1　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是市環(huán)境應(yīng)急指揮部在突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的延伸，由市環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要組織成立。

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮由市環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮擔任或經(jīng)其授權(quán)的相關(guān)負責人擔任，副總指揮由市環(huán)境應(yīng)急指揮部副總指揮擔任。軍地協(xié)同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的，參與應(yīng)急處置的武警部隊確定1名現(xiàn)場副總指揮。

　　市現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織、指揮較大突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置，以及特別重大和重大突發(fā)環(huán)境事件的先期現(xiàn)場處置，負責決定、優(yōu)化現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織有關(guān)單位參與現(xiàn)場應(yīng)急處置，指揮、調(diào)度現(xiàn)場處置力量，統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急物資，決定依法實施應(yīng)急征用，提請市政府協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場處置無法協(xié)調(diào)解決的問題和困難，及時、準確向市委、市政府報告現(xiàn)場處置情況及下一步工作措施等。

　　發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后尚未成立現(xiàn)場指揮部的，由事件發(fā)生地的環(huán)境應(yīng)急相關(guān)部門的負責人臨時擔任現(xiàn)場總指揮，履行現(xiàn)場總指揮職責，負責指揮在場應(yīng)急力量按照各自職責實施搶險救援和處置工作。在市現(xiàn)場指揮部成立后，實時移交現(xiàn)場指揮權(quán)。

　　2.3.2　現(xiàn)場應(yīng)急工作組

　　根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置的需要，市現(xiàn)場指揮部下設(shè)污染處置組、專家咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測組、調(diào)查處置組、醫(yī)學(xué)救援組、應(yīng)急保障組、新聞宣傳組、社會穩(wěn)定組等8個工作組，具體開展現(xiàn)場各項處置工作。工作組設(shè)置、組成和職責可根據(jù)工作需要作適當調(diào)整。

　�。�1）污染處置組

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法委，武警十堰市支隊等有關(guān)部門及事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）參與。

　　主要職責：負責收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織進行技術(shù)分析與研判，開展事態(tài)分析；對突發(fā)環(huán)境事件進行處置，對現(xiàn)場應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo)；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴散的對策；采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域及受威脅人員疏散方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所。

　�。�2）專家咨詢組

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，會同有關(guān)部門聘請環(huán)境監(jiān)測，化工，環(huán)境影響評估，水、大氣、土壤、地下水以及生態(tài)環(huán)境污染防治，固體廢物處理與處置，水利，水文，地質(zhì)，農(nóng)林，氣象等領(lǐng)域?qū)＜�，組成市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組。

　　主要職責：負責指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；組織技術(shù)研判，分析環(huán)境污染事故性質(zhì)和類別、研判環(huán)境污染事故發(fā)展趨勢，確定環(huán)境污染事故級別；研究、評估污染處置、人員撤離等工作方案；對生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)重建等提出專業(yè)建議。

　�。�3）應(yīng)急監(jiān)測組

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利和湖泊局、市水文水資源勘測局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局等有關(guān)部門參加。

　　主要職責：負責根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物種類、性質(zhì)及當?shù)貧庀�、自然、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；確定污染物擴散范圍，明確監(jiān)測布點和頻次，做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　（4）醫(yī)學(xué)救援組

　　由市衛(wèi)健委牽頭，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場督管局等有關(guān)部門參與。

　　主要職責：負責組織開展傷病員醫(yī)療救治、心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

　　（5）應(yīng)急保障組

　　由事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）牽頭，市應(yīng)急管理局、市交通運輸局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市民政局、市財政局、市商務(wù)局等有關(guān)部門參與。

　　主要職責：負責提供應(yīng)急救援資金，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急儲備物資，調(diào)集應(yīng)急救援裝備，保障應(yīng)急處置通訊暢通；對受威脅群眾進行臨時基本生活救助；保障城市公共供水供應(yīng)；為現(xiàn)場應(yīng)急處置工作人員提供食宿等基本生活保障，以及必要的交通、通訊、防護等工具器材。

　�。�6）新聞宣傳組

　　由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門參與。

　　主要職責：負責統(tǒng)一制定信息及新聞發(fā)布方案，及時向國家、省有關(guān)部門上報信息；協(xié)調(diào)新聞報道，組織對事件進展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布；接待、管理赴現(xiàn)場媒體記者；收集分析輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；通過多種方式，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

　�。�7）社會穩(wěn)定組

　　由市公安局牽頭，市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門及事發(fā)地政府參與。

　　主要職責：負責加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、各級政府及有關(guān)部門矛盾化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)聚集性事件，維護社會穩(wěn)定；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。

　　（8）調(diào)查處理組

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援支隊等有關(guān)部門參與。

　　主要職責：負責調(diào)查事件發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，督促有關(guān)措施的落實；依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，及時移送相關(guān)案件，依法追究相關(guān)責任人責任。

　　2.4　地方環(huán)境應(yīng)急職責

　　十堰市下轄各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）負責制定本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，確立應(yīng)急指揮體系，組織開展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急演練；做好環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急人員培訓(xùn)工作，加強環(huán)境應(yīng)急值守和突發(fā)環(huán)境事件的信息上報工作；做好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境風險防范和監(jiān)測預(yù)警工作；負責指揮本轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作；負責較大以上突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作；組織實施突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地的社會穩(wěn)定工作。

　　三、運行機制

　　3.1　監(jiān)測預(yù)警

　　3.1.1　監(jiān)測

　�。�1）市環(huán)境應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要對市內(nèi)外環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等開展綜合分析、預(yù)警預(yù)防、風險評估和整理傳報工作。

　　（2）建立健全突發(fā)環(huán)境事件信息共享和通報機制。公安、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法委、氣象等有關(guān)部門按照職責分工，負責相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息處理及監(jiān)控，及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報生態(tài)環(huán)境主管部門。

　�。�3）生態(tài)環(huán)境部門要加強日常環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和企業(yè)污染排放環(huán)境監(jiān)察，并通過多種渠道對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息加強收集、分析和研判。

　�。�4）企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者要落實環(huán)境安全主體責任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風險評估，健全風險防控措施，制定企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。在可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，立即報告所在地人民政府或生態(tài)環(huán)境部門。

　　3.1.2　預(yù)警

　　3.1.2.1　預(yù)警分級

　　按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的社會危害程度，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。

　�。�1）一級（紅色）預(yù)警

　　因自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等原因可能發(fā)生或引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，造成特別重大危害的。

　�。�2）二級（橙色）預(yù)警

　　因自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等原因可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，造成重大危害的。

　�。�3）三級（黃色）預(yù)警

　　因自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等原因可能發(fā)生或引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，造成較大危害的。

　�。�4）四級（藍色）預(yù)警

　　存在重大環(huán)境安全隱患，可能發(fā)生或引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進一步擴大影響范圍，造成公共危害的。

　　3.1.2.2　預(yù)警信息處理

　　生態(tài)環(huán)境部門通過多渠道收集突發(fā)環(huán)境事件信息。當其他突發(fā)事件可能引發(fā)環(huán)境污染時，市有關(guān)單位、各級政府應(yīng)開展對環(huán)境污染信息的收集、綜合分析、風險評估工作，并及時向市生態(tài)環(huán)境局通報。

　　（1）企業(yè)事業(yè)單位排污引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預(yù)警信息監(jiān)控由生態(tài)環(huán)境局負責。

　�。�2）生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預(yù)警信息監(jiān)控由應(yīng)急管理局負責。

　�。�3）交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預(yù)警信息監(jiān)控由公安局負責。

　�。�4）由調(diào)引水或水質(zhì)性缺水引發(fā)飲用水源地突發(fā)水環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預(yù)警信息監(jiān)控由水利和湖泊局、城管執(zhí)法委和生態(tài)環(huán)境局按管轄職能負責。

　�。�5）自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預(yù)警信息監(jiān)控由應(yīng)急管理局、氣象局負責。

　　3.1.2．3預(yù)警信息發(fā)布

　�。�1）發(fā)布制度

　　突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息，由生態(tài)環(huán)境主管部門負責制作，并按規(guī)定程序報市環(huán)境應(yīng)急指揮部批準后，按預(yù)警級別分級發(fā)布。突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息，由災(zāi)害防控主管單位制作，并按規(guī)定程序報批后，按預(yù)警級別分級發(fā)布。

　�。�2）發(fā)布內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間、突發(fā)環(huán)境事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、應(yīng)對常識、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

　�。�3）發(fā)布途徑

　　根據(jù)預(yù)警信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定，充分利用現(xiàn)代通信手段和傳播媒介，采用公開播送、派發(fā)傳單、逐戶通知等方式發(fā)布預(yù)警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，采取足以使其知悉的有效方式發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.1.2．4預(yù)警行動

　　預(yù)警信息發(fā)布后，市環(huán)境應(yīng)急指揮部應(yīng)當根據(jù)實際情況和預(yù)警分級原則，視情況采取以下措施：

　�。�1）分析研判

　　組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�2）防范處置

　　迅速采取有效處置措施，控制事件發(fā)展趨勢。包括在涉險區(qū)域設(shè)置提示或危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害的常識、必要的健康防護措施等。當突發(fā)環(huán)境事件可能威脅飲用水安全時，要及時啟用水源地專項應(yīng)急預(yù)案，同時做好啟用備用水源和應(yīng)急供水的準備工作。

　�。�3）應(yīng)急準備

　　提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進行妥善安置。部署應(yīng)急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準備，并調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。環(huán)境應(yīng)急人員立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告污染情況。封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

　�。�4）輿論引導(dǎo)

　　加強相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作，包括及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況、公布咨詢電話、組織專家解讀、發(fā)布辟謠聲明等宣傳工作。

　　3.1.2．5預(yù)警級別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別。當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，應(yīng)宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。

　　3.2　應(yīng)急處置

　　3.2.1　信息報告與通報

　　企事業(yè)單位在大氣、水、土壤監(jiān)測過程中獲得環(huán)境污染事件信息，以及任何知悉突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況的單位、個人、涉事企業(yè)事業(yè)單位，均有義務(wù)立即向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門和其他相關(guān)部門報告。同時，涉事企事業(yè)單位要通報可能受到污染危害的單位和居民。

　　相關(guān)行政監(jiān)管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件有可能產(chǎn)生次生、衍生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)及時將信息通報給當?shù)睾褪屑壣鷳B(tài)環(huán)境部門。生態(tài)環(huán)境主管部門加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。

　　生態(tài)環(huán)境部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)立即組織調(diào)查核實，初步認定突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別，按照國家、省、市突發(fā)事件信息報告有關(guān)規(guī)定及時報告，并通報同級其他相關(guān)部門。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地政府或生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當及時通報相鄰行政區(qū)域同級政府或生態(tài)環(huán)境部門。

　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，事發(fā)地各級生態(tài)環(huán)境部門要按照重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：

　�。�1）對飲用水水源地造成或者可能造成影響的；

　�。�2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　�。�3）涉及重金屬、高毒性、高致病性物質(zhì)污染的；

　　（4）因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會影響較大的。

　　3.2.2　先期處置

　　企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，要立即啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門報告相關(guān)信息，組織本單位應(yīng)急救援力量做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護；立即采取措施控制環(huán)境風險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，控制污染物進入環(huán)境的途徑，盡量降低對周邊環(huán)境的影響。

　　現(xiàn)場指揮部成立前，事發(fā)地人民政府必須堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，避免污染物向環(huán)境擴散，嚴防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。同時，指揮協(xié)調(diào)當?shù)貞?yīng)急力量開展救援行動，組織、動員和幫助群眾開展安全防護工作。先期處置過程中的情況應(yīng)隨時報告市環(huán)境應(yīng)急辦。

　　3.2.3　應(yīng)急響應(yīng)

　　按照突發(fā)環(huán)境事件及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢等，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級，與事件等級對應(yīng)，嚴重程度依次降低。

　　3.2.3.1�、�、Ⅱ級響應(yīng)

　　初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件時，市環(huán)境應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織市環(huán)境應(yīng)急指揮部成員和專家分析研判，對突發(fā)環(huán)境事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，組織開展先期處置工作，同時上報省政府、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部。啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后，在省政府、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，做好應(yīng)急處置工作。

　　3.2.3.2�、蠹夗憫�(yīng)

　�。�1）初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時，市環(huán)境應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織市環(huán)境應(yīng)急指揮部成員和專家分析研判，對突發(fā)環(huán)境事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，由市環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位及可能涉及的縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

　�。�2）市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，總指揮或受總指揮委托的副總指揮應(yīng)率應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場組織應(yīng)急處置，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　�。�3）市環(huán)境應(yīng)急辦以及突發(fā)環(huán)境事件所在地的縣區(qū)（管委會）環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)實行24小時專人專線值班，隨時掌握事件進展情況，向市環(huán)境應(yīng)急指揮部報告。

　　（4）及時向可能涉及的相鄰地市通報情況。

　�。�5）及時向市委、市政府報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急處置的進展情況。

　�。�6）根據(jù)事件的發(fā)展，適時向公眾通報事件處置情況。

　　3.2.3.3�、艏夗憫�(yīng)

　　初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時，縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）組建的地方突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即組織各單位成員和專家分析研判，對突發(fā)環(huán)境事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，由應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負責同志決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，及時向市環(huán)境應(yīng)急指揮部提出請求。

　　3.2.4　指揮和協(xié)調(diào)

　　3.2.4.1　指揮和協(xié)調(diào)機制

　　啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)后，市環(huán)境應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急力量實施應(yīng)急處置和救援工作。

　　啟動Ⅲ級響應(yīng)后，市環(huán)境應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)事件的應(yīng)急處置工作。市環(huán)境應(yīng)急辦根據(jù)環(huán)境事件的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰地區(qū)政府應(yīng)急指揮機構(gòu)參與應(yīng)急處置。相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或者保障，有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施救援和采取緊急處理行動。

　　一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，地方突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動IV級響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)事件的本地應(yīng)急處置工作。市環(huán)境應(yīng)急辦根據(jù)需要，組織有關(guān)部門協(xié)助事發(fā)地人民政府做好指揮協(xié)調(diào)工作。

　　有關(guān)單位要及時、主動向市環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急處置有關(guān)的基礎(chǔ)資料，生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、港航、交通、水利和湖泊等有關(guān)部門應(yīng)當充分利用信息化技術(shù)和手段，提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供市環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時參考。

　　3.2.4.2　指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　　市環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：

　　（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；

　�。�2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急指揮工作；

　　（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動；

　�。�4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；

　�。�5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；

　�。�6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾的范圍和返回時間；

　�。�7）及時向市政府及上級有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告應(yīng)急行動的進展情況；

　　（8）必要時，請求武警力量支援。

　　3.2.5　響應(yīng)措施

　　3.2.5.1　現(xiàn)場污染處置

　　涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即開展自救，采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等多種針對性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)、消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。

　　涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時，由市現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)部門開展污染源調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　市現(xiàn)場指揮部組織污染處置組、專家咨詢組等相關(guān)應(yīng)急工作組制定現(xiàn)場污染處置方案。采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染氣體擴散途徑、范圍、可能影響的敏感點和影響程度；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等措施防止水體污染擴大；采取截流、收集、儲存等措施防止危險廢物或危險化學(xué)品產(chǎn)生二次污染；協(xié)調(diào)專業(yè)機構(gòu)對事故現(xiàn)場放射性廢物進行清理。采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時，應(yīng)要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負荷。

　　3.2.5.2　應(yīng)急監(jiān)測

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類、性質(zhì)、擴散速度以及事發(fā)地的氣象、水文、地域特點和周邊敏感區(qū)域等實際情況，制定應(yīng)急監(jiān)測方案，確定監(jiān)測方法、布點和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，及時準確開展大氣、水體、土壤、輻射等監(jiān)測，研判污染物擴散范圍和影響程度，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　3.2.5.3　轉(zhuǎn)移安置

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。

　　3.2.5.4　醫(yī)學(xué)救援

　　迅速組織醫(yī)療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)移到有條件的醫(yī)療機構(gòu)進行救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的防護措施建議。按實際需求，調(diào)派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。必要時，應(yīng)做好受影響人員的心理援助。

　　3.2.5.5　市場監(jiān)管和調(diào)控

　　密切關(guān)注受突發(fā)環(huán)境事件影響地區(qū)的市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等事件的發(fā)生。

　　3.2.5.6　維護社會穩(wěn)定

　　加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言、制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、應(yīng)急物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員的矛盾化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)聚集性事件，維護社會穩(wěn)定。

　　3.2.6　社會動員

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量參與突發(fā)環(huán)境事件處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。鼓勵公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。紀委監(jiān)委、審計部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。

　　3.2.7　響應(yīng)升級

　　當突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度已超出本市自身控制能力，需要國家、省或其他省市提供援助或支持時，由市委、市政府按相關(guān)程序報上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)協(xié)調(diào)處置。當上級應(yīng)急處置力量到達現(xiàn)場時，應(yīng)急指揮權(quán)相應(yīng)移交，市環(huán)境應(yīng)急指揮部組織各成員單位全力配合開展環(huán)境事件的應(yīng)對工作。

　　3.2.8　信息發(fā)布

　　突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

　�。�1）信息發(fā)布內(nèi)容主要包括：事件種類、事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進展情況等。

　�。�2）信息發(fā)布形式主要包括：政府權(quán)威發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等。

　�。�3）較大突發(fā)環(huán)境事件信息由市環(huán)境應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布；一般突發(fā)環(huán)境事件信息由縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）統(tǒng)一發(fā)布。對于較為復(fù)雜的事件，可分階段發(fā)布。重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件信息依照有關(guān)法律、法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案等的規(guī)定發(fā)布。

　　3.2.9　應(yīng)急終止

　　當突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生條件已經(jīng)消除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、事件所造成的危害基本消除且無繼發(fā)可能時，按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的單位決定降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急狀態(tài)終止后，相關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急隊伍應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場指揮部有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評估工作，直至其他處置措施無需繼續(xù)進行為止。

　　3.3　后期處置

　　3.3.1　善后處置

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，事發(fā)地政府要及時組織制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。被征用的防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資等財產(chǎn)使用完畢后，應(yīng)當及時返還。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，要按照有關(guān)規(guī)定給予補償。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。

　　3.3.2　損害評估

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責的環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)要及時組織開展環(huán)境污染損害評估，計算可量化的直接經(jīng)濟損失和劃分生態(tài)功能喪失程度，并將評估結(jié)果向社會進行公開。突發(fā)環(huán)境事件損害評估方法按照生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。評估結(jié)論應(yīng)作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　　3.3.3　事件調(diào)查

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，會同相關(guān)部門組織開展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法按照生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.3.4　總結(jié)評估

　　當較大及以上突發(fā)環(huán)境事件處置結(jié)束后，市環(huán)境應(yīng)急辦要及時組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進意見。評估報告應(yīng)提交至市委、市政府（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）審閱并歸檔。

　　發(fā)生較大以上突發(fā)事件、可能演變?yōu)檩^大以上突發(fā)事件，或發(fā)生在敏感區(qū)域、敏感時段的敏感突發(fā)事件，必要時由市委、市政府派出督查組，對應(yīng)急處置有關(guān)情況進行督查。

　　四、應(yīng)急保障

　　4.1　隊伍保障

　�。�1）加強環(huán)境應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)

　　生態(tài)環(huán)境部門要加強環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)；各地依托有關(guān)部門（單位）組建各類專業(yè)應(yīng)急隊伍，建立本地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急綜合性隊伍；鼓勵環(huán)境風險企業(yè)間建立應(yīng)急救援聯(lián)動機制，建立專職或者兼職的應(yīng)急力量；鼓勵發(fā)展和引進突發(fā)事件應(yīng)對特種專業(yè)救援隊伍，鼓勵發(fā)展多元化社會應(yīng)急救援服務(wù)，建立應(yīng)急救援志愿者隊伍。

　�。�2）加強環(huán)境應(yīng)急專家隊伍管理

　　建立完善市級環(huán)境應(yīng)急專家?guī)觳⒍ㄆ诟�新，�?yōu)化相關(guān)咨詢機制和管理程序，及時為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作提供技術(shù)與決策支持。

　�。�3）加強培訓(xùn)、定期演練

　　加強各級應(yīng)急隊伍的環(huán)境應(yīng)急知識、技能培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練，強化部門間應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

　　4.2　資金保障

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。各級政府對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供資金保障，處置突發(fā)環(huán)境事件實施中涉及政府職能的經(jīng)費按照有關(guān)財政管理規(guī)定執(zhí)行。

　　市環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的需要，提出預(yù)算項目，報市財政局審批后執(zhí)行。應(yīng)急處置專項資金主要用于突發(fā)環(huán)境事件防控準備，包括預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)的建立、開展環(huán)境應(yīng)急技術(shù)的研究、應(yīng)急技術(shù)裝備添置、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、生態(tài)恢復(fù)和應(yīng)急工作獎勵等相關(guān)費用及日常工作經(jīng)費。

　　4.3　物資保障

　　市發(fā)改、民政、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、應(yīng)急管理等有關(guān)部門按照職責分工，加強對當?shù)丨h(huán)境應(yīng)急物資儲備信息的動態(tài)管理，組織做好環(huán)境應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境恢復(fù)治理工作需要。按照規(guī)范加強應(yīng)急物資儲備，鼓勵支持社會化應(yīng)急物資儲備，保障應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)和供給。

　　4.4　通信保障

　　依托市應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，建立和完善市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保通訊渠道暢通。市環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位要配備必要的有線、無線通信器材，確定負責人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時通信暢通。

　　4.5　交通保障

　　交通運輸部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置運輸保障機制，負責組織提供應(yīng)急響應(yīng)所需的運輸保障。公安部門要保障環(huán)境應(yīng)急狀態(tài)下，運送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的有序優(yōu)先通行。

　　4.6　醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負責健全完善醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，做好突發(fā)環(huán)境事件緊急醫(yī)學(xué)救援、衛(wèi)生防疫等應(yīng)急準備。

　　4.7　治安保障

　　公安機關(guān)要對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的重要目標和危險區(qū)域?qū)嵤┲伟�、警戒和交通管制�?/p>

　　4.8　保險保障

　　鼓勵我市各級政府建立政府推動與市場運作相結(jié)合的突發(fā)環(huán)境事件防范、處置及補償機制。鼓勵企業(yè)參加污染責任保險，探索對高污染、高環(huán)境風險及處于環(huán)境敏感地區(qū)的企業(yè)實行強制保險。鼓勵保險公司根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門要求、地區(qū)環(huán)境風險評估情況和企業(yè)需求，做好環(huán)境污染責任保險產(chǎn)品的開發(fā)工作，為環(huán)境風險提供保險保障，做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置、定損、賠償?shù)确��?wù)。鼓勵社會公眾參與商業(yè)保險和參加互助保險，建立突發(fā)環(huán)境事件風險分擔機制。

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特殊性和危險性，我市各級政府及相關(guān)職能部門在有條件的情況下，要為環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險。

　　五、監(jiān)督管理

　　5.1　預(yù)案演練

　　環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件能力。

　　5.2　宣教培訓(xùn)

　　環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)要組織開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，定期開展環(huán)境應(yīng)急管理形勢和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育工作。

　　5.3　責任與獎懲

　　對在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作中作出突出貢獻的單位和個人，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予表揚和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責任人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　六、附則

　　6.1　名詞術(shù)語

　　本預(yù)案所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　6.2　預(yù)案修訂與解釋

　　本預(yù)案由十堰市人民政府組織修訂，由十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。

　　十堰市各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部各成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定，制訂完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　6.3　預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案＞的通知》（十政辦發(fā)〔2013〕14號）同時廢止。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案13

　　為切實貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源，減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，確保撲火救災(zāi)工作高效角序地進行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)和責任劃分

　　鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮轄區(qū)的森林防火工作，實行鄉(xiāng)長行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，成立由鄉(xiāng)長為指揮長、分管鄉(xiāng)長為常務(wù)副指揮長及有關(guān)部門負責人為成員的護林防火指揮部。

　�。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災(zāi)由護林防火指揮部及其辦公室負責組織撲救處理。

　�。ǘ�）發(fā)生森林火災(zāi)，村級組織應(yīng)及時上報鄉(xiāng)護林防火指揮部。必要時，由鄉(xiāng)護林防火指揮部負責向上級森林防火指揮部報告。

　�。ㄈ�）撲救森林火災(zāi)，應(yīng)設(shè)立火場指揮部，所在村護林防火機構(gòu)負責同志參加，由熟悉林火特性，具有一定撲火經(jīng)驗和指揮能力的同志協(xié)助鄉(xiāng)防火指揮部做好指揮工作。

　�。ㄋ模┗饒鲋笓]部職責：

　　1、迅速制定撲火戰(zhàn)術(shù)、方案；

　　2、全面指揮撲火工作；

　　3、對參加撲火的兵力實行統(tǒng)一指揮，使之密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)；

　　4、根據(jù)火場情況，向上級提出兵力變動意見和物資申請計劃；

　　5、負責火場物資供應(yīng)和后期保障；

　　6、負責撲滅安全。

　　二、撲火力量編成和撲火物資儲備

　　（一）鄉(xiāng)護林防火指揮部將組建一支20人以上以機關(guān)、企業(yè)單位青年骨干為主的應(yīng)急撲火隊伍，并配備滅火機、水槍、刀、鋤等設(shè)備。各行政村將組建20人以上以基干民兵、青年團員為骨干的專業(yè)撲火隊伍，隨時準備待命。

　�。ǘ�）在“春節(jié)”防火期間我鄉(xiāng)將組建四個巡邏小分隊，不間斷在重點地段公路沿線高密度進行巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時組織撲滅，堅決做到打早、打小、打了。

　�。ㄈ�）對各村森林防火工作，我鄉(xiāng)將派聯(lián)系村干部實地進行督查指導(dǎo)，對重點地段將派人嚴防死守，嚴禁祭祀人員攜帶火種、草紙上山，并指導(dǎo)其在安全地帶進行焚燒。

　　發(fā)生較大森林火災(zāi)時，鄉(xiāng)護林防火指揮部根據(jù)實際需要，調(diào)動相鄰村撲火隊伍前往支援。任何單位和個人在接到撲火命令后，都要迅速趕往指定地點待命或撲救。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�

　　護林防火指揮部成員單位和各有關(guān)單位、部門，根據(jù)指揮部的`統(tǒng)一部署，做好撲火物資供應(yīng)、醫(yī)療救護、通訊保障、交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　三、撲救原則

　　處置森林火災(zāi)具有高度危險性和及時性，撲火工作必須樹立“以人為本，科學(xué)撲救”的思想，堅持“專群結(jié)合，以專為主”的原則，嚴格執(zhí)行“三不打”方針（進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)隔離防火帶；撲打火頭原則上不動用群眾，應(yīng)組織專業(yè)撲火隊突擊隊撲打；在危險地形的情況下，原則上不動用大兵團作戰(zhàn)，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊，實施突擊），確保撲火人員的人身安全。明火撲滅后，經(jīng)火場指揮部檢查確認不可能死灰復(fù)燃，方可撤出看守人員。

　　四、通訊聯(lián)絡(luò)

　　（一）充分利用現(xiàn)有瞭望、通訊系統(tǒng)，做到準確、及時傳遞林火信息。通訊設(shè)備要保證暢通。

　　（二）火場指揮部通訊要做到與指揮部、火場各火點聯(lián)通，確保火情住處和指揮部之間信息的準確傳遞。

　�。ㄈ�）防火期內(nèi)，防火辦和村級防火組織要堅持24小時值班，嚴格履行值班職責，確保通訊暢通，及時準確地掌握森林火災(zāi)信息，并做好上傳下達工作。火險等級三級以上時，采取各種方法告示干群，積極防范。

　　五、火災(zāi)善后工作及案件查處

　　火災(zāi)撲滅后，其撲火經(jīng)費及善后工作，依據(jù)《森林防火條例》第四章規(guī)定辦理。

　　火災(zāi)案件的查處由防火辦協(xié)助森林公安機關(guān)組織查處，防火指揮部予以督促指導(dǎo)。

　　六、獎勵與懲罰

　　（一）認真執(zhí)行本預(yù)案，有下列事跡的單位或個人，人民政府給予表彰、獎勵：

　　1、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時報告，并采取有力措施，積極組織撲救的；

　　2、在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用的；

　　3、在查處森林火災(zāi)案件中做出貢獻的。

　�。ǘ�）在撲救森林火災(zāi)中，有下列行為的單位或個人，給予行政處分，情節(jié)嚴重的，直至追究刑事責任：

　　1、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)不報告、不撲救，造成森林資源損失的；

　　2、不服從指揮調(diào)動，影響撲救森林火災(zāi)的；

　　3、凡發(fā)生森林火災(zāi)的村及其它有林單位除追究肇事者或直接責任人員的責任外，按照燒毀森林面積或損害結(jié)果，對行政負責人，根據(jù)相關(guān)考核辦法或政策處理。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案14

　　一、為了有效預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害程度，保障人民生命和財產(chǎn)安全，保證肉品市場正常供應(yīng)，依據(jù)《生豬定點屠宰管理條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際，制定本預(yù)案。

　　二、本預(yù)案所稱的重大疫情是指生豬突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，導(dǎo)致生豬發(fā)病率或者死亡率高，給公司生產(chǎn)安全造成嚴重危害，或者可能對人民身體健康與生命安全造成危害的，具有重要經(jīng)濟社會影響和公共衛(wèi)生意義。

　三、工作原則

　　公司突發(fā)事件按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的處理方針，堅持日常管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)積極調(diào)動我公司的所有資源和力量，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施，在最短時間內(nèi)高效、快速、有序地進行處置，力求將危害降低到最小程度。

　　四、組織機構(gòu)及職責

　　成立“突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”（簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），組長：周賀敏；副組長：劉秀英、周賀軒；成員：xx/xx/xx/xx /。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件處置工作負總責。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責為：組織擬定突發(fā)事件防治方案，制定應(yīng)急處置措施；指揮處置突發(fā)事件；制定豬肉配送應(yīng)急預(yù)案；負責籌措防治突發(fā)事件所需資金；及時向上級有關(guān)部門如實報告情況，調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因等。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)措施

　　突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場指揮，針對不同突發(fā)事件果斷采取應(yīng)急反應(yīng)措施，并按照有關(guān)規(guī)定，如實向上級主管部門及其他相關(guān)部門報告情況。

　　六、制定豬肉配送應(yīng)急預(yù)案

　　為保障農(nóng)村偏遠地區(qū)吃上放心肉，根據(jù)我區(qū)實際情況依托現(xiàn)有規(guī)模較大的批發(fā)市場運作組織生豬配送批發(fā)，可以保障農(nóng)村偏遠地區(qū)豬肉供應(yīng)。

　�。ㄒ唬┌l(fā)生重大生豬疫情應(yīng)急反應(yīng)措施

　　1、落實突發(fā)事件應(yīng)急處置，配合做好有關(guān)封鎖污染區(qū)工作。

　　2、對進入屠宰廠隔離的染疫或疑似染病的豬及其產(chǎn)品作無害化處置。

　　3、對屠宰廠畜舍、場地及所有運載工具、機器設(shè)備、設(shè)施等進行嚴格徹底消毒。

　　4、組織力量，按照有關(guān)規(guī)定從非疫區(qū)采購肉品供應(yīng)市場。

　　5、對處理疫情的.全過程做好完整、詳細的處置記錄。

　　6、組織對農(nóng)村偏遠地區(qū)進行生豬配送批發(fā)。

　�。ǘ�）發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急反應(yīng)措施

　　1、立即組織現(xiàn)場搶救，及時救治受傷人員，根據(jù)現(xiàn)場情況及時向醫(yī)院、消防、公安等部門求救、報警，盡量減少人員傷亡。

　　2、盡可能保護現(xiàn)場，以便及時調(diào)查事故性質(zhì)和責任。

　　3、認真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，做好善后工作，并追究相關(guān)責任。

　　（三）發(fā)生生豬批發(fā)商、經(jīng)營戶集體哄抬肉價、罷市事件應(yīng)急反應(yīng)措施

　　1、自行組織收購生豬進行宰殺、供應(yīng)市場、配送批發(fā)。

　　2、向周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄰近縣市屠宰廠調(diào)進生豬或生豬產(chǎn)品充足市場供應(yīng)，平抑肉價，保證正常市場供應(yīng)。

　　3、調(diào)查或配合有關(guān)部門調(diào)查該事件發(fā)生原因、有關(guān)組織者，以便采取相應(yīng)措施，及時做好疏導(dǎo)工作，平息該事件。

　　七、加強宣傳和日常管理

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要加強對《生豬屠宰管理條例》、《動物防疫法》、《食品安全法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。加強對生豬屠宰日常管理，以及生豬批發(fā)商、經(jīng)營戶的溝通和教育工作，嚴把生豬產(chǎn)品的出入關(guān)，凈化肉品流通市場，確保市民吃上平價的“放心肉”。同時要不斷地總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，根據(jù)不同情況及時修正預(yù)案。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案15

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，有效應(yīng)對交通事故的發(fā)生，維護和穩(wěn)定社會秩序，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故應(yīng)急救援體系，提高政府對傷亡事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力，確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《趙莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和本鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。

　　二、基本原則

　　（一）確保安全原則。把事發(fā)現(xiàn)場及周圍群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，注意保護自身安全，盡可能把人身傷害、社會危害和財產(chǎn)損失減小到最低限度。

　�。ǘ�）依法規(guī)范原則。在處置事故的過程中，應(yīng)當以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，與有關(guān)政策相銜接，體現(xiàn)各部門的職能作用。

　�。ㄈ�）快速反應(yīng)，果斷處置原則。發(fā)生緊急情況時，凡接到指揮部指令的各相關(guān)單位，要按本預(yù)案要求，快速將應(yīng)急人力集結(jié)到事發(fā)現(xiàn)場或指定位置開展工作，依照指揮部的指令果斷處置。

　�。ㄋ模┫绕谔幹靡詫俚貫橹髟瓌t。公路交通事故情況一旦發(fā)生，各應(yīng)急相關(guān)單位要迅速向事發(fā)地點集結(jié)，到達現(xiàn)場立即進行先期處置，并及時向指揮部反饋情況。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由鎮(zhèn)人民政府負責處置的公路交通事故的應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的公路交通事故應(yīng)對工作。

　　四、分類分級

　　公路交通事故按照其嚴重程度、影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　較大公路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失蹤），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的事故，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的事故。

　　一般公路交通事故包括：造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、5人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的事故，或10人以上、20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下的事故。

　　五、組織體系

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

　　（二）指揮機構(gòu)

　　鎮(zhèn)交通安全委員會是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置的指揮機構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責對公路交通事故應(yīng)急管理。隊長由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長胡建業(yè)擔任，鎮(zhèn)交通安全委員會成員及辦公室人員為應(yīng)急隊員和工作人員。其重要職責有：

　　1、發(fā)布啟動公路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

　　3、負責事故應(yīng)急救援重大事項的決策；

　　4、負責發(fā)布事故的重要新聞信息；

　　5、向鎮(zhèn)政府及市交通安全委員會報告事故救援情況；

　　6、審議批準應(yīng)急指揮部辦公室提交的工作報告等。

　　指揮機構(gòu)下設(shè)辦公室。其主要職責是：

　　1、貫徹落實應(yīng)急指揮部的各項部署，組織實施事故應(yīng)急處置工作；

　　2、檢查督促各單位做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地預(yù)防和控制事故發(fā)生；

　　3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，必要時決定采取相關(guān)措施；

　　4、向鎮(zhèn)政府、應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況；

　　5、為新聞機構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時接受媒體的專訪；

　　6、完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（三）工作機構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府有關(guān)部門為公路交通事故應(yīng)急處置的工作機構(gòu)。鎮(zhèn)政府負責應(yīng)急指揮辦公室的日常工作，落實該辦公室各項職責；擬定公路交通事故應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，收集信息，分析動態(tài);組織開展應(yīng)急宣傳、教育和演練等工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責公路交通事故中的病員搶救及治療等工作；

　　鎮(zhèn)民政所負責公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的'基本生活保障等善后事宜；

　　鎮(zhèn)安委會負責對公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員在公路交通事故的應(yīng)急處理工作中，有失職、瀆職等違紀行為的調(diào)查處理；

　　六、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)

　　鎮(zhèn)派出所在接到相關(guān)警情后應(yīng)立即報告鎮(zhèn)政府，并通知急救、醫(yī)療、民政、工程搶險等部門趕赴現(xiàn)場實施救援。根據(jù)交通事故現(xiàn)場處置指揮部的指示和命令，做好上呈下達工作，通知并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所有關(guān)部門做好相應(yīng)的處置工作，收集匯總各類事故信息，隨時向上級報告交通事故發(fā)生、現(xiàn)場處置、發(fā)展等情況。

　　鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、民政、派出所等部門負責人以及事故所發(fā)地黨支部、村委會負責人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，了解情況，保持信息暢通，并按照職能分工協(xié)助開展現(xiàn)場處置工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急措施

　　鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)公路交通事故的性質(zhì)和工作需要，成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施：

　　現(xiàn)場救護組由衛(wèi)生部門牽頭，民政、公安部門配合，積極搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　　現(xiàn)場保護組由公安交警部門負責，治安、巡特警部門參與，劃定交通事故現(xiàn)場隔離區(qū)，封閉公路，疏散過往車輛，維持現(xiàn)場秩序，預(yù)防部分人員乘機煽動鬧事，避免死傷者家屬因過激行為而引發(fā)的各類事件，不準無關(guān)人員、車輛進入現(xiàn)場。疏導(dǎo)交通，確保消防車、救護車及其他車輛通行暢通無阻。

　　調(diào)查訪問組由公安交警部門負責，刑偵部門配合，調(diào)查交通事故發(fā)現(xiàn)、發(fā)生經(jīng)過，尋找發(fā)現(xiàn)事故的知情人和見證人，收集證人證言，監(jiān)護交通事故當事人，控制肇事者。

　　勘查檢驗組由公安交警部門負責，刑偵部門配合，主要發(fā)現(xiàn)、收集、記錄痕跡和物證，制作現(xiàn)場圖，做好肇事車輛及痕跡物證的鑒定。對交通事故中的死亡人員進行身份辨認和確認，并做好尸體的檢查工作。

　　攝影錄像組由公安交警部門負責，對交通事故現(xiàn)場進行攝影和錄像。

　　逃逸追緝組由公安交警部門負責，刑偵部門配合，由現(xiàn)場勘查指揮部提供逃逸車輛的車型、肇事者的體貌特征，由路面交警攔截、追緝，刑偵部門負責痕跡的比對、檢驗等。

　　后期清場組由公安交警部門負責，宣傳、民政、消防等部門配合，現(xiàn)場勘查完畢安排適當人員，對現(xiàn)場的遺留物、地面隱患進行清除，對危險化學(xué)品車輛引發(fā)的交通事故作先期處置工作，盡快恢復(fù)公路暢通。

　　指揮負責人有權(quán)視交通事故發(fā)展情況對警力作調(diào)多調(diào)少的決定。

　�。ㄈ�）工作程序

　　1、公路交通事故工作程序

　�。�1）組織指揮

　　設(shè)立處置交通事故指揮部，并設(shè)立事故現(xiàn)場指揮點，安委會負責人及成員組成。

　�。�2）工作程序

　　根據(jù)現(xiàn)場實際工作的需要，交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力。對警力進行合理安排，分成若干現(xiàn)場處置工作組，各工作組應(yīng)相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

　　①現(xiàn)場救護組：由消防大隊負責，交警中隊配合，積極協(xié)助衛(wèi)生、民政搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　　②現(xiàn)場保護組：交警中隊負責，派出所配合。

　�、壅{(diào)查訪問組：交警中隊負責，派出所配合。

　�、芸辈闄z驗組：交警中隊負責，派出所配合。

　　⑤攝影錄像組：交警中隊負責。

　�、尢右葑肪兘M：交警大隊負責，刑偵大隊配合。

　�、吆笃谇鍒鼋M：交警大隊負責、消防大隊配合�，F(xiàn)場勘查完畢安排適當警力，對現(xiàn)場的遺留物、路面進行清理，盡快恢復(fù)公路暢通。

　　2、特大公路交通事故工作程序

　　根據(jù)現(xiàn)場實際工作的需要，交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力參加。共分七個處置工作組

　　①現(xiàn)場救護組：消防大隊負責，交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、诂F(xiàn)場保護組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、壅{(diào)查訪問組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、芸辈闄z驗組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、輸z影錄像組：由交警大隊負責；

　�、尢右葑肪兘M：由刑偵大隊負責；

　�、吆笃谇鍒鼋M：現(xiàn)場勘查完畢由交警大隊、消防大隊進行清理。

　　（四）工作要求

　　1、快速處置、統(tǒng)一指揮。凡發(fā)生本預(yù)案所指的公路交通事故，各部門在接到指揮部命令后，迅速按預(yù)案要求調(diào)集警力，由部門主要負責人帶隊，在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，向現(xiàn)場指揮部報告實到警力，同時向區(qū)公安局110指揮中心報告帶隊領(lǐng)導(dǎo)姓名、聯(lián)系方式，并迅速按預(yù)案要求和指揮部指令開展工作，明確職責，服從命令、聽從指揮。

　　2、靠前處置、協(xié)同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府各主要部門負責人與具體處置民警要發(fā)揚不等不靠、連續(xù)作戰(zhàn)精神，有效、快速、妥善完成交通事故現(xiàn)場處置工作，同時密切配合其他部門做好處置工作，互通信息、協(xié)同作戰(zhàn)、齊肩并進。

　　3、依法處置、嚴肅紀律。全體公安民警和消防官兵必須依據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)處置交通事故現(xiàn)場，因處置不力、工作失職等造成嚴重后果的，要視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。

　　七、應(yīng)急保障

　　1、交通運輸（現(xiàn)場施救）

　　鎮(zhèn)安委會牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責：組織搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移受傷人員，運送、存放遇難死尸，運送救援設(shè)施等工作。

　　2、醫(yī)療保障

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責：迅速組織專業(yè)救護人員開展現(xiàn)場救護、院前急救、�？浦委熀托l(wèi)生防疫等工作。

　　3、生活保障

　　民政牽頭，事故發(fā)生地村委會等相關(guān)單位參與。主要職責：做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。

　　4、資金保障

　　鎮(zhèn)財政所牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、保險公司及事故發(fā)生地政府等相關(guān)單位參與。主要職責：做好年度預(yù)算，落實應(yīng)急資金，加強對專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督。

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