【優(yōu)選】環(huán)境污染應急預案范文
在學習、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,通常需要提前準備好一份應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編幫大家整理的環(huán)境污染應急預案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
近年來,隨著我國經(jīng)濟和工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,全國范圍內(nèi)的環(huán)境污染事故頻頻發(fā)生,給人類健康、社會發(fā)展、經(jīng)濟和生態(tài)平衡帶來較大威脅。由于突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生的形式各異,事故的發(fā)生較為突然,危害嚴重并且不易處置,因此如何加強環(huán)境突發(fā)事件的應急監(jiān)測,提高在突發(fā)環(huán)境事故中的處理處置能力,已成為我國環(huán)境保護工作中的一項非常重要和迫切的任務。
一、突發(fā)環(huán)境污染事故應急監(jiān)測在應急體系中的作用
環(huán)境應急監(jiān)測是指在環(huán)境污染事故的突發(fā)狀況下,為發(fā)現(xiàn)和查清污染物的種類、污染濃度、擴散范圍,以及對環(huán)境的破壞程度等而進行的監(jiān)測活動。采取什么樣的方法與技術手段來迅速、準確地判斷污染物的種類、污染物的濃度、污染及擴散范圍以及可能產(chǎn)生的危害,為控制污染事故的蔓延,制定環(huán)境應急方案提供正確的信息和科學依據(jù),是應急監(jiān)測的關鍵。
突發(fā)環(huán)境污染事故應急監(jiān)測是污染事件處理過程的第一步,是首要環(huán)節(jié),是科學決策不可或缺的技術支持。所以環(huán)境監(jiān)測部門應明確其在污染事故中的各項具體工作,并隨時保持警惕,常抓環(huán)境應急監(jiān)測準備工作,一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故,才能有條不紊、迅速有效地進行應急監(jiān)測,真正、充分地發(fā)揮其應有的作用。
1、現(xiàn)場快速對污染物進行定性監(jiān)測,盡早確定污染物種類及污染形式,為現(xiàn)場應急處理和疏散控制工作提供快速的科學依據(jù);
2、快速對污染物及被污染環(huán)境進行定量監(jiān)測,準確查明造成污染事故的有毒有害物質(zhì)的種類、濃度、污染范圍、污染變化趨勢、受污染范圍及危害程度,為突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急處理提出技術指導;
3、為實驗室內(nèi)的監(jiān)測分析工作提供寶貴資料;
4、通過連續(xù)跟蹤監(jiān)測和分析,不斷給環(huán)境應急指揮部門提供充分的污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果等信息,確保決策部門能對環(huán)境突發(fā)事件做出有效和準確的應急決策和反應;
5、對環(huán)境污染事故的預防、受污染環(huán)境的修復、生態(tài)系統(tǒng)恢復提出建議措施等;
6、負責與環(huán)境污染事件相關的污染源監(jiān)測、相關生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,為污染事故的原因分析與事故處理提供技術支持;
7、為環(huán)境污染事故的事后評估提供必要資料并對公眾準確信息,避免突發(fā)事故后果被夸大,制造緊張氣氛,影響社會穩(wěn)定。
二、我國突發(fā)環(huán)境污染事故應急監(jiān)測現(xiàn)狀。
我國環(huán)境應急監(jiān)測機制起步較晚,近年來,面度日益頻發(fā)的環(huán)境污染事件,我國許多省市都先后建立了應急監(jiān)測系統(tǒng)、化學污染物數(shù)據(jù)庫、環(huán)境監(jiān)測方法數(shù)據(jù)庫,編寫了環(huán)境應急預案、環(huán)境突發(fā)事件應急手冊等,在環(huán)境監(jiān)測方法、數(shù)據(jù)處理方法等方面取得了一定進展。然而,突發(fā)性環(huán)境污染事故預防和應急監(jiān)測是一項艱巨和長期的任務,隨著經(jīng)濟發(fā)展造成的日趨復雜的環(huán)境,污染事件的不斷發(fā)生,一再暴露我國在突發(fā)環(huán)境污染事故應急監(jiān)測工作中的許多薄弱環(huán)節(jié),以及與發(fā)達國家之間的差距。
三、認真防范,積極做好應急監(jiān)測準備工作。
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生難以預料,不確定性很強,應急監(jiān)測是突發(fā)性環(huán)境污染事件處理處置工作的先鋒部隊,是科學決策不可或缺的信息支持。只有事先做好充分準備和周密計劃,一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故,才能迅速、準確、有效地進行應急監(jiān)測,用以提供重要數(shù)據(jù)資料。
。ㄒ唬┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境污染事故應急監(jiān)測方案,做好準備工作
首先應要求各縣級以環(huán)保部門必須編制《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測方案》,才能有針對性地對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,做出迅速、有序、卓有成效地應急監(jiān)測行動。方案中應包括應急監(jiān)測作業(yè)指導書、相關部門組織分工、事故現(xiàn)場情況報告表等詳細內(nèi)容,應具體明確到人,方法,時間環(huán)節(jié)以及與之呼應的資源和策略等,并且要求相關監(jiān)測人員及一線人員熟悉掌握相應知識。
。ǘ┩晟茟北O(jiān)測儀器裝備,提高應急監(jiān)測能力
應急監(jiān)測儀器設備與常規(guī)監(jiān)測儀器不同,是監(jiān)測人員的有力武器。由于應急要求現(xiàn)場監(jiān)測人員在盡可能短的時間內(nèi)對污染物進行定性和半定量監(jiān)測,應急監(jiān)測設備一般為小型、便攜、簡易、快速的檢測儀器和設備,具有讀數(shù)簡易直接,響應迅速的特點,可通過簡單易行的操作快速明確污染濃度和區(qū)域分布,是科學應對突發(fā)環(huán)境污染事故最有利的保障。應監(jiān)測能力建設還應包含各種防護裝置、應急通訊設施、交通工具及圖文數(shù)據(jù)傳輸配置和其他輔助功能配置等,目前一些地區(qū)已經(jīng)配備了環(huán)境應急監(jiān)測車,并配有各式車載監(jiān)測設備和儀器。
各級部門還應建立相應經(jīng)費制度以保障環(huán)境應急監(jiān)測儀器設備的購置、運行,加大各級環(huán)境監(jiān)測站應急監(jiān)測資金投入,有針對性地配置各地應急監(jiān)測儀器設備和基本的應急監(jiān)測裝備。合理配備應急監(jiān)測裝備,才能建立高效快捷的事故應急響應機制,更好地服務于環(huán)境安全,和諧社會。
。ㄈ┘訌娙藛T素質(zhì)培訓,提高綜合應急能力
環(huán)境應急監(jiān)測工作不僅要求腦力和體相結(jié)合,并且有一定的風險,要求監(jiān)測人員能快速、準確、反應靈敏地報出監(jiān)測數(shù)據(jù)、查明事故污染物質(zhì)的種類和濃度等,需要一群高素質(zhì)的環(huán)境應急監(jiān)測人員。因此應經(jīng)常對監(jiān)測人員進行業(yè)務培訓,增進經(jīng)驗交流,加大環(huán)境應急監(jiān)測人員的思想重視度,通過專業(yè)培訓,才能更好更全面地掌握應急監(jiān)測技術,提高環(huán)境應急監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)。
當前我們的應急監(jiān)測人員隊伍整體薄弱,不僅缺少與之相關的專業(yè)人才,現(xiàn)有環(huán)境應急監(jiān)測的標準、方法、規(guī)范等,目前也并不成熟,很多還難以適應現(xiàn)狀,還需進一步地探索和研究。其次是目前我國環(huán)境應急監(jiān)測人員的安全常識和自我保護意識較弱,演練和實踐機會少,更有甚者連防化服、防毒面具都不會使用,應及時組織各種形式的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測實戰(zhàn)演習,專門對環(huán)境應急監(jiān)測人員進行操作訓練。
(四)標記重點源,為可能發(fā)生的事故做好準備
對可能會發(fā)生污染事故或存在安全隱患的企業(yè) 、化工廠等重點事故源,建立相應檔案與數(shù)據(jù)庫、標記為重點源,經(jīng)常開展污染事故隱患調(diào)查、建立應急監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)及明確每位應急監(jiān)測人員的聯(lián)系方式等,可有效預防突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生,提高對突發(fā)性環(huán)境污染事件的處理處置的能力,能極大限度減少其對環(huán)境和人身的危害。
近年來的一些突發(fā)性環(huán)境污染事件,也給各級政府和環(huán)保部門都帶來了壓力和挑戰(zhàn),暴露了許多問題,如設備儀器不足、人員素質(zhì)及經(jīng)驗的不足等,因此加強應急監(jiān)測能力建設,不斷完善應急監(jiān)測機制和應急預案,積累經(jīng)驗、總結(jié)教訓,才能更有力地應對將來可能發(fā)生的環(huán)境污染事故,保障環(huán)境安全和人民群眾健康。
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