應急救援預案最新
在日常學習、工作和生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編幫大家整理的應急救援預案最新，歡迎大家分享。
應急救援預案最新1
為在特大火災事故發(fā)生后及時有效的實施應急救援，減少事故損失，根據(jù)有關法律法規(guī)，制定本預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于汶上縣行政區(qū)域內發(fā)生的特大火災事故。特大火災事故是指一次死亡10人以上；重傷20人以上；受災50戶以上；直接財產(chǎn)損失100萬元以上，或其他社會影響重大的事故。
二、應急救援組織機構及職責
（一）設立汶上縣特大火災事故應急救援指揮部，負責組織應急救援工作�？傊笓]由縣政府縣長擔任，副總指揮由縣政府分管縣長、縣公安局長、縣消防大隊長擔任，指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊、交警大隊、消防大隊有關負責人組成。
�。ǘ┲笓]部下設辦公室，主任由縣公安局負責人擔任，副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人擔任。
�。ㄈ┲笓]部下設5個組。
1、滅火指揮組。由縣消防大隊組成，負責制定具體救援方案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮火災現(xiàn)場撲救，了解掌握火情，調集撲救力量，組織有關專家進行火災評估并提供技術支持。
2、警戒組。由縣公安局交警大隊、巡警大隊及受災地派出所組成，負責災害現(xiàn)場的交通管制，保障救援車隊的道路暢通，疏導圍觀群眾，維持現(xiàn)場秩序。
3、勤務保障組。由當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（居）和消防大隊組成，負責了解掌握撲救所需物資的分布和儲備情況，制定撲救行動所需經(jīng)費預算，指導救援物資的運輸和調配，落實參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障。
4、秘書組。由縣公安局秘書科、調度科、宣傳科和消防大隊組成，負責及時了解火災動態(tài)和撲救情況，收集撲救行動的.有關信息和資料，編寫情況快訊和工作報告，負責對外信息發(fā)布。
5、善后工作組。由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居和民政局、勞動局、消防大隊和有關保險機構組成，負責及時了解掌握火災的基本情況和波及范圍，盡快查明火災原因和火災損失，起草火災事故報告，并負責對傷亡人員及其家屬進行撫恤、救濟、理賠等善后工作。
三、應急救援體系及演練
�。ㄒ唬⿷本仍w系。以縣消防大隊為首戰(zhàn)力量，濟寧消防支隊調集部隊為增援力量。公安、建設、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫(yī)療救護等單位作為輔助力量，協(xié)助火災撲救行動。
（二）日常訓練原則上由縣公安消防大隊按計劃安排，全縣應急救援演習原則上每年進行一次。
四、事故報告和現(xiàn)場保護
�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾�
1、發(fā)生特大火災事故后，有關單位和個人立即報告當?shù)叵啦块T。報警電話：119。
2、縣消防大隊接到報告后，在立即出警的同時，立即報告縣政府值班室、縣安監(jiān)局值班室和濟寧市消防支隊值班室。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應保護好事故現(xiàn)場。
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后，公安部門應迅速趕赴事故現(xiàn)場，維持治安秩序、做好交通管制。
五、事故應急救援
�。ㄒ唬┫来箨牻拥綀缶�，應立即報告應急救援指揮部總指揮，由總指揮立即報告縣特大生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組，由領導小組確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即按本預案組成指揮部趕赴現(xiàn)場實施指揮。
（二）消防力量的調集。
1、發(fā)生特大火災事故時，首先由縣消防大隊進行先期處置，并迅速將情況向濟寧市消防支隊報告。相關單位要密切配合。
2、當火災情況嚴重、需要調集周邊縣市區(qū)或其他救援區(qū)域力量增援時，由縣公安局報請市消防支隊，調集市內、省內消防增援力量。
3、所調集的消防增援力量必須在30分鐘內集結完畢，并由大隊指揮員帶隊選擇最近路線趕赴火災發(fā)生地。
�。ㄈ⿷�(zhàn)斗行動程序。在指揮部統(tǒng)一指揮下，增援力量按先后順序到達災害事故地后，根據(jù)火災類型和參戰(zhàn)隊伍人員、裝備情況，由縣消防大隊提供作戰(zhàn)參謀人員，按照所劃分的作戰(zhàn)區(qū)域或戰(zhàn)斗段，協(xié)助作戰(zhàn)隊伍展開救援行動。
�。ㄋ模┌凑铡皩俚刂笓]”的原則，在縣消防大隊未到達現(xiàn)場之前，其它增援力量接受當?shù)鼐仍笓]機構的指揮。
六、勤務保障
（一）通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動通信公司負責，確保聯(lián)絡暢通。
（二）裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局及縣消防大隊負責。保證作戰(zhàn)行動所需戰(zhàn)斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應；組織技術人員及時對車輛、裝備進行維修保養(yǎng)，避免因車輛、裝備故障損壞而影響撲救行動。
�。ㄈ┥畋Ｕ�。由縣政府辦公室負責各救援力量的飲食、住宿、醫(yī)療等保障工作。
七、其他
�。ㄒ唬┍绢A案是特大火災事故應急救援的指導性方案。
�。ǘ┰趹本仍袆又校獓栏癜闯绦蛘{集所需力量，一切行動聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，保證各項命令、指示得到貫徹落實。
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一、總則
根據(jù)相關法律法規(guī)的要求，為適應礦井突發(fā)事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強我礦應急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，我礦特制定了20xx～20xx年應急救援演練規(guī)劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用和可操作性。
2、完善準備。通過開展應急演練，檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織部門、參與部門和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關部門和人員的職責和任務，完善應急機制。
5、科普宣傳。通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故的自救互救的能力。
三、應急演練要求
1、結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調能力、應急隊伍的`實戰(zhàn)能力為著重點，重視視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全。圍繞演練目上的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、各部門要制定出應急演練方案交礦委匯審，演練方案應包括演練部門、時間、地點、演練步驟等。
5、預案演練完成后應對此次演練內容進行評價和總結，填寫應急預案演練記錄和應急預案演練登記表交礦辦公室備案。
6、礦井應每年對應急預案進行一次匯審，并進行修改完善。
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為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)指導方針，進一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機制，明確應對突發(fā)性事件的程序、職責和措施，切實提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力，最大程度地預防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保員工的生命和公司的財產(chǎn)安全，及時、有效、正確地實施應急救援。根據(jù)國家的有關安生生產(chǎn)的法律法令，結合本公司實際，制訂本應急預案。
第一條、突發(fā)性事件的內容
1、預防火災、水災、地震等自然災害，近期主要是預防火災安全；
2、預防疾�。�
3、預防食物中毒；
4、突發(fā)性工傷事故。
第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責
1、突發(fā)性事件應急救援指揮部：
總指揮：余樵
副總指揮：季峰丁崢元
成員：劉文海王海金唐榮王豪陸俊卞介永
2、總指揮、副總指揮按照應急救援預案全面負責指揮應急救援工作、現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮、受傷人員現(xiàn)場搶救及護送轉院等工作；
3、保安人員負責現(xiàn)場滅火、警戒、道路管制、疏散引導、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)絡等工作；
4、行政部負責指揮、組織人員現(xiàn)場救火和事后現(xiàn)場保護，協(xié)調政府有關部門調查了解事件發(fā)生的原因和事件結果評估，必要時向上級有關部門寫出書面報告；
5、生產(chǎn)部負責生產(chǎn)車間的安全管理，及時處置可能發(fā)生的一切安全事宜，遇緊急情況，應立即向公司應急救援指揮部請求支援；
6、在緊急狀態(tài)下，各部門負責按制定的應急預案及時、準確地實施生產(chǎn)、電器等設備的`緊急停用及相關事宜，防止事態(tài)進一步擴大，盡量減少事件所造成的損失；
7、浙CV3465、浙C0658、滬D56409、浙CV6782為應急救援指定用車，在接到指揮部救援指令后，必須火速趕赴現(xiàn)場集結待命。
第三條、應急保障措施
1、堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、快速反應、協(xié)調作戰(zhàn)、單位救援與社會救援相結合的原則；
2、配備、配足必要的應急救援器材、設備，并經(jīng)常性地進行維護保養(yǎng)，確保長期處于良好狀態(tài)，當前重點是要定期檢查滅火設施，排查安全隱患，確保安全工作落到實處；
3、加強對員工的安全意識和常識教育，經(jīng)常對員工進行安全技能培訓，每年舉行一次安全救援演習，提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平；
4、確保公司各處消防通道暢通無阻，一旦發(fā)生災害，應急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調動應急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源；
5、災害發(fā)生的部門負責人應在第一時間組織人員實施救助，并立即報告總指揮，同時報警：火警119、中毒疾病120、傷害事件110。
第四條、突發(fā)性事件應急處置職責
1、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負責，其他各部門協(xié)助；
2、發(fā)生重大事故和自然災害，應急救援指揮部應立即啟動應急救援預案并開展工作，行使工作職責；
3、指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調相關部門和人員參加救援行動，做好事故善后工作。
第五條、任何員工都負有保護公司生產(chǎn)設施及消防器材不受損壞的義務，嚴禁任何人亂用和損壞安全設施。
第六條、各部門都應積極開展安全知識的宣傳教育，增強全員安全意識，提高應急反應能力；在發(fā)生重大災害事故的第一時間內必須及時報告公司應急救援指揮部，并積極組織、實施救助，指揮部應立即組織力量實施救援,并及時報告上級有關部門。
第七條、應急救援指揮部應定期開展應急救災演習活動，提高全員自救、互救能力，為應急預案的實施打好基礎。
第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾�。ǚ谓Y核、甲肝、乙肝等）的員工，應及時治療和休養(yǎng)。
第九條、任何部門和個人都應嚴格執(zhí)行政府主管部門的有關應急救援的緊急指令，全力以赴參與公共事件的應急救援工作。
第十條、本預案自公布之日起執(zhí)行。
第一章總則
第一條為進一步加強我場森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護烏拉山林區(qū)森林資源，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當?shù)膶嵤┥址阑饝贝胧�，最大限度地減輕森林火災損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關法律法規(guī)結合我場實際情況制定本預案，林場森林火災應急預案。
第二條森林防火工作實行“預防為主，積極消滅”的方針
第三條森林防火工作實行行政領導責任制，“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人，實行政府統(tǒng)一領導原則，落實準備，緊急處置原則和分部門負責并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。
各級林業(yè)部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任，林區(qū)各單位都要在當?shù)卣I導下，實行部門和單位領導負責制
第四條預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務。
第二章組織指揮及職責任務
第五條實行森林防火行政領導負責制，我場成立森林防火應急指揮部，由廠長擔任指揮長，副廠長擔任副指揮長，其職責是：檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導防火工作。具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長，張德遠，張勝利，李永生。
第六條我場成立森林防火應急指揮部，指揮部下設森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠擔任防火辦主任，專門負責森林防火工作。
第七條林場的森林防火工作辦公室，堅持領導帶班的值班制度，具體職責：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行上級有關森林防火規(guī)定和指示
�。ǘ┴撠熑粘５纳址阑鹬蛋啵阑鹌谏址阑痤A警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。
�。ㄈ╅_展護林教育，重點防火期開展森林防火宣傳周活動
（四）發(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護林員在重點區(qū)域內重點巡邏，確保不出問題。
�。ㄎ澹┙M織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災。
�。┴撠煵樘庍`章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件，配合森林公安部門查處大的森林火災案件。
�。ㄆ撸z查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動，總結經(jīng)驗，推廣典型，制定措施，預防森林火災。
第三章森林火災撲救
第八條森林火災是突發(fā)性的災害事件，尤其是撲救夜晚較大的`森林火災，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。
第九條，指揮原則。
一、撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍，實行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。
二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時向市林業(yè)防火指揮中心報告，同時尋找有利戰(zhàn)機進行撲救。
三、當火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn)場指揮員和負責人有權根據(jù)實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人，采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術。
四、各撲火隊負責人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區(qū)，應采取守勢尋找有利時機，進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移，實行保護人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應留一定人員看守，清理火場，經(jīng)過檢查驗收達到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。
第十條組織指揮程序
一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，30分鐘內場主要領導和撲火指揮，副指揮及時趕到現(xiàn)場，組織指揮撲救，同時在十分鐘內及時向市森林防火指揮中心報告，
二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。
第十一條撲火原則
已在撲火過程中首先要保護人民生命財產(chǎn)撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結合做到快速出擊，科學撲火，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火，戰(zhàn)術上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。
是在撲火力量使用上堅持以專業(yè)森林消防隊伍力量為主，必要時可動員林區(qū)職工機關干部及當?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作午在落實責任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過火廠的責任制第四章，后期處置第12條臨場應會同林業(yè)主管部門和有關部門及時對森林火災發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟損失等情況進行調查和評估并向當?shù)卣峤辉u估報告，
第十二條森林防火指揮機構
及時總結分析花火災發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火，工作中貢獻突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對，火災肇事者的責任追究由司法部門依法處理。
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礦井火災隱患的危害比較嚴重，所以必須引起高度重視，井下的環(huán)境比較復雜，施救條件有限，給井下火災事故的搶險工作帶來很多不利因素，而且火災事故是屬于潛在的事故或緊急情況下發(fā)生的，也是經(jīng)常被忽視的。從職業(yè)安全健康管理體系的角度必須制定火災應急救援預案，下面主要針對我礦井下火災事故如何采取有效實施應急救援工作；必須加強井下火災事故應急救援預案編制和學習，并認真貫徹執(zhí)行，提高對火災事故嚴重性的認識，同時制定井下火災隱患及其預防措施，為了預防井下火災事故的發(fā)生和規(guī)范井下火災事故的預防和管理特制定火災事故應急預安案：
一、指導思想
認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，針對煤礦井下火災事故突發(fā)性強、情況復雜、救災困難的特點，集中煤礦和社會各部門和各方面的力量，建立、健全井下重大火災事故救災應急處理機構和其他有關機構，充分利用現(xiàn)有的裝備和器材，快速反應，迅速出動，全方位做好井下重大災害事故救災處理工作，使事故損失降到最低限度。
二、基本原則
（一）主動報告災情原則。建立完善的通訊系統(tǒng)，礦內外、井上下和主要作業(yè)地點通訊必須暢通。一旦發(fā)生火災事故時，必須向煤礦安全主管部門匯報，同時向礦山救護隊報警，簡要說明礦井的地理位置，發(fā)生事故的性質、范圍、嚴重程度及入井人員等情況。
�。ǘ┛焖俜磻瓌t。接到事故通知后，本礦立即成立救災指揮部，要積極采取措施進行事故搶救，通知礦山救護隊、煤炭管理部門有關人員、當?shù)卣嘘P領導、有關部門負責人。
�。ㄈ┭杆贀岆U原則。指揮部要根據(jù)現(xiàn)場事故情況，快速準確制訂救災方案，本礦參加救災搶險的人員要配合救護隊等有關部門爭分奪秒地積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。性透水事故后首先考慮到通風系統(tǒng)正常運行，防止煙流逆轉，防止 引起瓦斯爆炸，最大限度把事故的危害降低到最小程度。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c原則。首先搶救遇險遇難人員。同時，要最大限度地控制事故的擴大和避免次生事故的發(fā)生。
三、基本情況
爐房溝煤礦建于XX年6月，XX年3月投產(chǎn)，年生產(chǎn)規(guī)模6萬噸。設計能力9萬噸/年。登記注冊經(jīng)濟性質為私營獨資企業(yè)。
采用斜井開拓，開拓方式：斜井開拓。礦井有三個井口：主斜井：井口標高＋1850m，斷面為2.8×2.8m，用于進風、運輸煤、矸和輔助材料；副斜井：井口標高＋1850m，用于進風、行人。風井：井口標高+1860m，斷面為3×2.8m，用于回風；通風方式為中央分列抽出式通風，由主斜井和副斜井進風，回風井回風。風井安設兩臺主要通風機，型號均為FBCZNO.14/2×45，功率為2×45。一臺運行一臺備用。
礦井水文地質條件較簡單，井田范圍內水系不發(fā)育，無溶洞與暗河。礦山范圍及附近無常年性地表河流，礦山為基巖裂隙、溶隙充水礦床，大氣降水或巖溶管道水為主要的充水水源，但外圍有季節(jié)性溪溝存在，故地表水體對礦坑有潛在充水影響。煤層頂板無明顯的隔水層，不存在承壓水，礦井投產(chǎn)后開采的一采區(qū)位于礦井淺部，無自身老空積水；與相鄰煤礦因留設足夠的隔離煤柱，故不會遇到他礦的采空區(qū)。礦井淺部過去雖有零星小窯開采，因其條件制均在地表附近開采，且歷時較久，均已填平夯實，故對礦井開采不會構成重大威脅，礦井設計正常涌水量10 m3/ m，最大涌水量僅30 m3/m。
根據(jù)礦井地理環(huán)境，煤層賦存狀況及開采條件確定，礦井屬于低瓦斯礦井。
四、井下火災事故的應急救工作指揮系統(tǒng)
成立井下火災事故應急救援領導小組和指揮部：
組長：XXX（指揮長）
副組長：XXX（副指揮長）
成員：XXX、XXX、XXX、XXX
五、井下發(fā)生火災事故時的人員召集
1）井口調度室接到井下發(fā)生火災事故的信息時，必須由礦長及時通知井下安全生產(chǎn)管理人員和應急搶險領導小組的成員迅速到礦參加事故搶險工作。
2）由礦長及時報告上級主管部門請求援助。有必要時召請就近大礦的救護隊支援。
3）井下火災事故發(fā)生后，井下安全生產(chǎn)管理人員要通知井下的安全生產(chǎn)管理人員在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災事故的擴大。
4）及時通知受火災威脅地點的作業(yè)人進行緊急撤離到安全地點。
六、及時召請醫(yī)療部門到礦準備開展急救工作
礦長請求上級主管部門進行協(xié)調，召請就近的醫(yī)療機構到礦做好傷員的急救，以保護井下作業(yè)人員出井后全體人員的安全健康檢查和及時治療，確保人員身體健康。
七、井下發(fā)生火災事故后的臨時處置
井下發(fā)生火災事故后在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災事故的擴大，不能采取直接滅火時，電氣火災發(fā)生時要及時想辦法切斷電源，在電源未切斷以前嚴禁用水直接滅火，要及時將作業(yè)場所受威脅的全體人員進行緊急疏散至安全地方，并及時通知地面調度室報告礦長采取措施進行處理。情況危急時將井下全體作業(yè)人員全部撤到井外。在井下受傷的人員要及時送出井外進行急救。
八、應急部門人員的職責人分工
�。ㄒ唬⿹岆U救災領導小組。主要由礦長、工程技術負責人、跟班礦長、安全員、瓦檢員、電工及地面管理人員組成。礦山救護隊指導和協(xié)助本礦救災指揮部的工作，根據(jù)現(xiàn)場指揮部制定的救災方案，制定出具體的行動計劃和安全技術措施，完成對災區(qū)遇險遇難人員的救援和事故處理工作。負責提供救災必備的技術資料，主要有礦井通風系統(tǒng)圖，采掘工程平面圖，礦井供電系統(tǒng)圖，井下電話的安裝地點，井下消防灑水、排水、壓風等管路系統(tǒng)圖、井上下對照圖（標明井口位置、標高、公路、水井、儲水池等）、礦井水文地質圖、礦井災害預防與處理計劃。同時根據(jù)入井人員的掛牌和領取礦燈情況，查清入井人員的人數(shù)和姓名，根據(jù)具體情況，決定救護隊營救方法。
（二）后勤保障組。由王玉派負責，礦井救災所需各類物資、器材的籌備和調運，解決好救災人員的食宿等問題。
�。ㄈ┍Ｐl(wèi)組。發(fā)生重大事故后要及時報告當?shù)嘏沙鏊蚬膊块T，同時本礦治安人員要負責治安保衛(wèi)，維護礦區(qū)的正常秩序，嚴格監(jiān)護爆炸物品，并在井口附近設專人警戒，嚴禁非救災人員逗留、圍觀和入礦。
�。ㄋ模┽t(yī)療救護組。本礦發(fā)生事故后要立及報告縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生部門對受傷人員的急救治療和傷員轉運工作。
（五）善后處理組。負責做好遇難人員的善后處理、家屬的安置及社會穩(wěn)定工作。
九、井下發(fā)生火災事故后的處理措施
（一）井下一旦發(fā)生火災事故，最先發(fā)現(xiàn)火災的人員，應首先切斷火災電源，盡可能直接滅火，并立即報告礦調度室，說明事故地點、性質、范圍、程度等情況。
�。ǘ┝⒓赐ㄖ茸o隊趕到事故現(xiàn)場，并迅速組織人員進行搶救，先撤出災區(qū)受害人員，并通知井下受火災威脅區(qū)的.人員撤出地面。若實情危急，一時難以撤到地面，可就近進入避難所避災待救。
（三）救災人員必須弄清發(fā)火地點、受災范圍、有毒有害氣體和巷道完好情況，迅速確定滅火措施。若發(fā)火點在進風口附近時，現(xiàn)場指揮應使采掘回風短路后，立即命令主要通風機反風；若火源點在采掘區(qū)，應盡快使風流斷路，讓煙流直接從回風井排出，嚴禁瓦斯進入火區(qū)引起爆炸。
�。ㄋ模┨幚碛型咚�、煤塵爆炸危險的火災區(qū)時，必須加強通風，防止瓦斯積聚，以免引起瓦斯、煤塵連鎖爆炸事故。
�。ㄎ澹⿲τ谝话慊馂目捎盟蚺菽瓬缁鹌鳒缁�，對于電源火災，必須切斷電源，只能用干粉滅火器和砂子滅火，當井下火災發(fā)展到不能直接撲滅時，應迅速采了隔離法滅火，在通向火區(qū)的巷道中建筑密閉墻，停止向火區(qū)供風。
�。┏吠送范氯麜r，應立即進入避難所，進行自救或等待救護。
（七）通風方法的正確與否對滅火的效果起著決定性的作用。發(fā)生火災時，常采取的通風方法有正常通風、增減風量、反風、風流斷路、隔絕風流、停止風機運轉等。不論采取何種通風方法都必須滿足：
（1）不使瓦斯聚積、煤塵飛楊而造成爆炸。
�。�2）不危及井下人員的生命安全。
�。�3）不使火源蔓延到瓦斯聚積地域，也不使超限的瓦斯進入火區(qū)。
�。�4）有助于阻止火災擴大、壓制火勢、創(chuàng)造撲滅源的條件。
�。�5）防止再生火源和火煙的逆轉。
�。�6）防止火風壓造成風流逆轉。
（八）為接近火源、救人滅火，應及時把彌漫于井巷的火煙排除。
�。ň牛⿹錅缇禄馂牡姆椒ㄓ兄苯訙缁鸱ǎㄓ盟疁缁�、惰氣滅火、泡沫滅火等）、隔絕滅火法（封閉火區(qū)）、綜合滅火法（注泥漿和注砂、均壓、分段啟封直接滅火等）。發(fā)生火災時，應根據(jù)火災地點、范圍、強度等情況具體確定。
（1）用水滅火時，要求有充足的水量，保證不間斷供給；有正常的通風，使火煙和水蒸氣能順利排出；滅火時應由火源邊緣逐漸向中心噴射，以防產(chǎn)生大量水蒸汽而爆炸；要經(jīng)常檢查火區(qū)附近的瓦斯，防止引發(fā)爆炸。
�。�2）惰氣滅火是把不參與燃燒反應的惰性氣體利用一定的動力送入火區(qū)，使火區(qū)的氧含量降到抑燃值以下，從而抑制可燃物的燃燒和爆炸。最常用的惰性氣體是氮氣。當不能接近火源或用直接滅火方法具有很大危險或不能獲得應有效果時，可用惰氣滅火。惰氣滅火的優(yōu)點是既能使火區(qū)氣體惰化，又能抑制瓦斯涌出，在火區(qū)內的搶險和恢復工作也很安全，迅速，設備損壞率��；惰性氣體的缺點是火勢強，滅火時間長且易復燃。其冷卻火源的作用比水要小。
�。�3）二氧化碳是一種窒息必氣體，無助燃和自燃性，注入火區(qū)后，能起到降低氧含量，抑制燃燒和爆炸的作用。
�。�4）干粉有冷卻、窒息、隔絕，切斷燃燒的化學作用和產(chǎn)生沖擊力，打亂燃燒物的位置使其熄滅的物理作用。因此也是井下滅火的較好物質。
�。�5）高倍數(shù)泡沫能隔絕火源并覆蓋燃燒物，產(chǎn)生水蒸氣而大量吸熱，阻止火場的熱傳異、熱對流和熱輻射的作用，其滅火威力大，速度快，因而也被廣泛應于撲滅井下火災。
�。�6）隔絕滅火法是在通向火區(qū)的巷道中構筑密閉墻，斷絕火區(qū)的供氧源，使火區(qū)中的氧含量逐漸減少，二氧化碳含量逐漸增高，使火災自行熄滅。這種方法適用于難以接近火源，不能直接滅火或者直接滅火無效時。采用隔絕法滅火的密閉材料，取材廣泛易于就地解決，便于建造也便于啟封。
�。�7）注漿防滅火是一種簡單的綜合滅火方法，即利用地面和井下的高差產(chǎn)生的壓力，加上泥漿本身的壓力，把事先攪拌好的泥漿注入火區(qū)，以達到滅火的目的。注漿滅火兼有直接滅火和隔絕滅火的優(yōu)點，取材方便，經(jīng)濟有效，因而被普遍使用。
�。�8）均壓通風滅火是通過改變通風系統(tǒng)的壓力分布，降低漏風風路兩端的風壓差以減少漏風，通過降低火區(qū)供氧量來加速火區(qū)熄滅，均壓通風滅火適用于火源位置不明確，人員難以接近，采用直接滅火較困難的場合。
�。�9）、分段啟封直接滅火是救護隊經(jīng)常采用的滅火方法，當火源范圍大，蔓延速度快而被封閉了的火區(qū)火勢減弱之后，可采用逐段啟封直滅火的方法。
十、發(fā)生井下火災事故時人員撤退路線
當井下發(fā)生火災事故時，各作業(yè)地點的人員必須沿進風巷道向外撤至安全地點，不得往回風巷道撤離人員。
十一、礦井火災事故應急設備與設施的管理
1、在井下各機電硐室進風側巷道中設置滅火器和滅火沙、鋼鏟，滅火器必須專人進行管理，滅火器失效的要及時進行填充，電工和通風隊的管理人員要經(jīng)常檢查滅火器的氣壓情況，氣壓不足的要及時取出井外由專業(yè)部門進行充氣增壓，保證滅火器隨時能正常使用，以便達到隨時滅火的目的。滅火器上的開關銷子不得有人隨取掉。
2、各機電硐室必須要備有滅火沙，滅火沙的數(shù)量不得少于一立米，保持隨時備用，滅火沙不得挪作它用。滅火沙要用口袋裝好，保證隨時用來滅火。
3、加強消防滅火及防塵水管的管理，防塵水管可以兼作滅火水管，井下防滅火水管（防塵水管）應每50米設置一個三通接頭，保證隨時都能接上水管進行灑水防塵或防滅火。消防滅火（防塵水管）的水壓水量必須符合井下的消防滅火及防塵的要求，水質要符合要求。通風隊要加強防滅火（防塵）水管的管理，發(fā)現(xiàn)漏水的管道要及時修復，保證水管暢通。（電氣火災不得用水直接滅火）
4、在地面保管室要有備用的高壓噴水槍，必要時采用噴水槍滅火。
十二、井下火災事故的報警程序
當采掘工作面或其它地點發(fā)生火災時，現(xiàn)場人員在能夠直接滅火時盡可能采取直接滅火，在不能及時滅火時，要及時報告井下就近的安全生產(chǎn)管理人員，由安全生產(chǎn)管理人員采取措施進行滅火，現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員不能及時進行滅火時，要及時撤除受火災威脅地點的作業(yè)人員到安全地點，同時要報告礦長或工程師采取措施進行滅火。
報告程序：火災地點的作業(yè)人員報告就近的管理人員、井下安全生產(chǎn)管理人員報告礦長或工程師或主管部門。
報警信號：當井下各作業(yè)地點發(fā)現(xiàn)有不正常的煙霧時首先要想到井下發(fā)生了火災事故，必須及時想辦法撤除人員。作業(yè)地點的安全生產(chǎn)管理人員必須及時撤出人員、切斷電源。切斷電源后將人員撤到安全地點，查明火災發(fā)生的具體情況。
報警電話：地面值班電話要讓井下職工都應知道，當井下發(fā)生任何災害時以便任何人報警。在值班室必須有有關部門的聯(lián)系電話。
煤管所的電話：XXX
煤礦礦長電話：XXX
煤礦技術負責人電話：XXX
十三、井下安全生產(chǎn)管理人員對防滅火工作的責任
井下安全生產(chǎn)管理人員必須隨時都有防滅火的意識，要采取積極防止火災的措施，把事故消滅在發(fā)生之前，加強對井下易燃物品的管理，特別是加強對井下電氣設備的失爆管理和爆炸物品的管理。特別是在進行爆破作業(yè)時，不得用煤粉或炸藥紙當炮泥使用，井下作業(yè)必須杜絕明火明電，當井下發(fā)生火災事故時，必須積極主動想辦法進行滅火，不得拖延，更不得讓事故擴大。井下滅火重在于一個“早”字。
十四、防滅火指揮系統(tǒng)
井下發(fā)生火災事故時，當?shù)孛嬷蛋嗍医拥綀蟾婧蟊仨毤皶r報告礦長或工程師即時組織進行火災事故的搶險工作，應急領導小組的成員必須立即趕到礦上參加搶險。搶險時必須在礦長的統(tǒng)一領導下進行，不得盲目滅火。嚴格按滅火安全技術措施進行滅火。工程師及時提供防滅火管道布置圖。搶險時盡可能利用現(xiàn)有的滅火設施設備進行直接滅火。
火災事故后，在井下的安全生產(chǎn)管理人員必須及時清點各作業(yè)地點的作業(yè)人員，集合作業(yè)人員到安全地點，按統(tǒng)一避災路線進行緊急撤離。
搜救程序：只有經(jīng)過培訓和指定的人員才可參加搜救工作。搜救人員必須沿進風方向進行搜救，在進行災區(qū)人員搜救時，搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器，否則不得進入火災區(qū)域。
火災發(fā)生時應及時切斷受威脅地點的電氣設備的電源，設備操作員應采用就近的滅火設備進行直接滅，滅火要防止煙塵反向。嚴格控制風流方向。
十五、火災事故消除后恢復生產(chǎn)。
火災事故后要及時樸滅余火，防止瓦斯燃燒或瓦斯煤塵爆炸事故，徹底用水沖洗發(fā)生火災的巷道，恢復生產(chǎn)前要由礦長鄧全林組織人員認真檢查井下安全隱患，進行徹底的整改，特別是電氣失爆、爆炸物品的管理，明電明火的管理，機電設備的管理。補充完善防滅火措施，完善消防滅火管道，防止火災事故的再次發(fā)生。
應急救援預案最新5
1 總則
1.1 編制目的
為有效預防、及時處置各類突發(fā)供熱安全事故，提高應急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》《山東省城區(qū)建設管理條例》《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《淄博市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結合本區(qū)實際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的冬季民用供熱(以下簡稱“供熱”)安全事故的應急與救援。
1.4 基本原則
統(tǒng)一指揮、屬地管理、快速反應、以人為本、專業(yè)處置、協(xié)調配合、預防為主。
1.5 供熱安全事故等級
根據(jù)供熱安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級:
(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故，城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的5萬戶以上居民供熱連續(xù)停止72小時以上，嚴重影響供熱和危及公共安全的事故。
(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者 50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故，城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的3萬戶以上居民供熱連續(xù)停止48小時以上，嚴重影響局部地區(qū)供熱和危及公共安全的事故。
(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者 10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或者城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的1萬戶以上3萬戶以下居民供熱連續(xù)停止24小時以上，影響局部地區(qū)供熱和危及公共安全的事故。
(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或者城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的1萬戶以下居民供熱連續(xù)停止24小時以上，影響區(qū)域供熱和危及公共安全的事故。
2 組織體系
2.1 預案的管理
區(qū)政府負責組織本應急預案的編制、修訂、實施及備案。供熱經(jīng)營企業(yè)負責制定本單位的安全事故應急預案，報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局備案。
2.2 指揮機構
2.2.1 在區(qū)生產(chǎn)安全事故應急指揮中心，設立區(qū)供熱安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，負責本區(qū)供熱安全事故應急處置的領導工作，對全區(qū)供熱安全事故應急工作統(tǒng)一指揮�？傊笓]由分管副區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處主要負責人擔任，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊分管負責人及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處分管負責人組成。
2.2.2 指揮部辦公室設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，具體負責承辦指揮部交辦的事宜。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局主要負責人擔任辦公室主任。
2.2.3 指揮部下設8個專業(yè)組:
(1)警戒保衛(wèi)組。由區(qū)公安分局牽頭，主要負責現(xiàn)場保護、交通管制、維護現(xiàn)場秩序及組織現(xiàn)場有關人員的疏散撤離等。
(2)技術保障組。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局等有關部門和供熱、安全、刑偵、醫(yī)療等方面專家參加，負責組織各類專家對事故搶險救援進行技術指導，解決搶險救援工作中的技術問題并對事故波及區(qū)域、受影響區(qū)域的大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
(3)搶險救災組。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭、區(qū)消防救援大隊配合，負責組織供熱、消防專家制定救援方案，組織供熱搶險隊伍、區(qū)消防救援隊伍進行搶險。
(4)醫(yī)療救護組。由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，各有關醫(yī)療單位參加，負責事故現(xiàn)場受傷人員的應急處置和搶救。
(5)后勤保障組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處牽頭，有關部門參加，負責搶險物資和裝備的供應，組織運送傷員等。
(6)信息發(fā)布組。由區(qū)委宣傳部牽頭，對供熱安全事故信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定要求，信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。
(7)善后工作組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處牽頭，區(qū)總工會、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局及有關保險機構負責人參加，負責事故傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作，維護社會穩(wěn)定。
(8)事故調查組。根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、應急管理部門、負有安全監(jiān)管職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并邀請檢察院派人參加。事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。
3 預警預防
3.1 在區(qū)供熱安全事故應急指揮部的領導下，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，對供熱經(jīng)營企業(yè)的安全管理情況進行監(jiān)督檢查，對供熱運行安全狀況實施監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)供熱安全事故隱患，應當組織供熱經(jīng)營企業(yè)、供熱用戶及時采取有效措施予以消除。
加強重大節(jié)假日、重要社會活動、災害性天氣和冬季供熱預測預警工作，建立和健全各類信息報告制度，不斷提高應急保障水平。
3.2 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局要與供熱經(jīng)營企業(yè)保持聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握供熱安全管理情況和動態(tài)。
3.3 供熱經(jīng)營企業(yè)應當建立健全供熱安全評估和風險管理體系，制定供熱設備維護、安全檢查等各項生產(chǎn)管理制度，發(fā)現(xiàn)供熱安全事故隱患，及時采取措施予以消除。
4 應急處置
4.1 事故報告
4.1.1 供熱安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當立即向事故發(fā)生地區(qū)縣供熱行政主管部門和應急管理部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局和區(qū)應急管理局報告。
4.1.2 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局和區(qū)應急管理局接到事故報告后，應當立即報告區(qū)人民政府，并通知公安機關、人力資源社會保障部門、工會和檢察院。
4.1.3 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局和區(qū)應急管理局應及時按規(guī)定逐級上報事故情況，每級上報時間按照國家及省、區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
4.1.4 報告事故應當包括下列內容:
(1)事故發(fā)生單位概況；
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
(3)事故的簡要經(jīng)過；
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
(5)已經(jīng)采取的措施；
(6)其他應當報告的情況。
4.1.5 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
4.2 事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
根據(jù)供熱安全事故發(fā)生類型、介質、氣象情況等因素，根據(jù)事故可能產(chǎn)生的危害程度，將現(xiàn)場劃分為3個區(qū)域，即事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和受影響區(qū)域。
(1)事故中心區(qū)域。即事故中心部位，是指供熱設施發(fā)生爆裂的區(qū)域或出現(xiàn)高溫、高壓蒸汽、熱水噴出部位，該區(qū)域屬高度戒備范圍，除區(qū)消防救援支隊及現(xiàn)場搶險隊外其他人員未經(jīng)批準不得進入。
(2)事故波及區(qū)域。即事故發(fā)生中心部位以外工作區(qū)，是指有熱水漫流及蒸汽彌漫，可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。該區(qū)域仍帶有一定危險性，除指揮部成員單位外，無關人員不得進入。
(3)受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能受從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的蒸汽、熱水影響。
4.3 應急處置
4.3.1 先期處置工作
(1)發(fā)生供熱安全事故后，供熱經(jīng)營企業(yè)應當按照本單位制定的應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并立即將事故上報。
(2)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局和區(qū)應急管理局接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，摸清事故的基本情況、事故類型及事故原因，對潛在危險性做出評估。按照分級響應原則由區(qū)縣政府做出響應，啟動供熱安全事故應急預案進行處置。
對于先期處置仍未能有效控制的較大、重大、特別重大供熱安全事故應及時向指揮部辦公室報告，指揮部根據(jù)事故情況決定是否啟動本應急預案或請求市政府給予支援，并依照事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，確定事故等級和發(fā)布預警信息。
(3)啟動本預案后，指揮部相關人員應立即趕到現(xiàn)場，并根據(jù)事故情況，確定現(xiàn)場控制區(qū)域(即事故中心區(qū)、波及區(qū)和受影響區(qū))，擬定事故處置措施和救援方案。指揮部根據(jù)救援方案召集成員單位迅速成立現(xiàn)場救援專業(yè)隊(組)并部署救援工作，確定是否調集社會力量。
(4)事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.3.2 中期處置工作
(1)安全警戒。根據(jù)劃定的控制區(qū)域，設置警戒線，部署警戒力量，對影響區(qū)域實行交通管制，防止無關人員、車輛進入危險區(qū)域，影響救援工作。
(2)疏散人員。將居住在事故中心區(qū)、波及區(qū)的群眾及時疏散到安全區(qū)域，并做好事故中心區(qū)、波及區(qū)域的物資尤其是易燃易爆物品的轉移工作。
(3)搶險救援。現(xiàn)場搶險人員應立即進入事故中心區(qū)，搶險人員應全身防護，并佩戴隔絕式面具，按照救援方案和事故處理措施要求，充分利用各種搶救設備，實施切斷泄漏源、搶救傷員、保護或轉移供熱設備、進行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等工作，迅速排除險情。應密切注意各種危險征兆，如發(fā)現(xiàn)爆炸征兆時，立即報告指揮部，并迅速撤退至安全地帶。
(4)醫(yī)療搶救。應迅速在安全區(qū)域設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治，并及時將重傷人員送至醫(yī)院治療。
(5)環(huán)境監(jiān)測。立即組織對事故波及區(qū)域、受影響區(qū)域的大氣環(huán)境進行監(jiān)測，及時掌握氣體濃度動態(tài)情況，供熱介質泄漏情況。
(6)后勤保障。及時組織搶險搶修物資，確保搶險工作順利進行。
4.3.3 后期處置工作
(1)解除命令。事故處置工作基本完成，次生、衍生等危害完全消除后，指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，決定終止應急響應，宣布解除命令。
(2)現(xiàn)場清理。采取各種措施，清理事故現(xiàn)場，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施。
(3)善后處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。有關部門按照規(guī)定及時調撥救助資金和物資，并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構要督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的`理賠工作。
(4)調查與評估。指揮部組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處及有關部門對較大、一般供熱安全事故的起因、性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并向區(qū)政府書面報告。對特別重大供熱安全事故，指揮部要配合上級有關部門做好事故調查工作。
(5)恢復重建。恢復重建工作按照屬地管理的原則，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負責制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活的計劃，并組織實施。
4.4 信息發(fā)布
指揮部應及時、準確、客觀、全面地發(fā)布供熱安全事故信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。各新聞媒體要配合做好信息發(fā)布工作。
5 應急保障
5.1 資金保障
區(qū)政府有關部門應在年度部門預算中安排供熱安全事故的應急處置經(jīng)費，遇有特別重大、重大、較大供熱安全事故，或部門安排的應急處置經(jīng)費不能滿足需要時，由區(qū)財政部門按照有關規(guī)定動用專項準備資金。
5.2 物資保障
本區(qū)各供熱經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)本預案以及單位內部的應急預案，在經(jīng)營區(qū)域內配備必需的緊急設施、裝備、車輛和通信聯(lián)絡設備，并保持良好狀態(tài)。在應急處置中，按指揮部要求，可以在本區(qū)道路、公路建設養(yǎng)護、供熱經(jīng)營企業(yè)緊急調用物資、設備、人員和場地。
5.3 應急隊伍保障
5.3.1 供熱經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)熱媒的性質、設備設施的類型和供應規(guī)模建立相應的搶險搶修隊伍，建立搶險搶修應急救援值班室，實行24小時值班制度。
5.3.2 根據(jù)供熱應急救援工作需要，各供熱經(jīng)營企業(yè)搶險搶修隊伍是本區(qū)供熱安全事故應急救援的專業(yè)隊伍。
5.3.3各供熱經(jīng)營企業(yè)搶險搶修隊伍負責組織實施經(jīng)營區(qū)域內的供熱安全事故現(xiàn)場先期處置，協(xié)助有關部門實施搶險救援，服從區(qū)供熱安全事故應急指揮部的指揮。
5.3.4 搶險搶修隊伍應配備工程搶險車輛、焊接、挖掘、排水、通風等專業(yè)搶修裝備及專用防護品、專用工具等，并使其保持完好狀態(tài)。
5.4 技術保障
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局應關注國內供熱技術的發(fā)展趨勢，組織供熱經(jīng)營企業(yè)對先進技術進行研究，結合轄區(qū)實際需要適時對現(xiàn)有供熱安全相關的設備、設施及專業(yè)搶修裝備進行更新，培養(yǎng)高素質的運行管理人員和搶險搶修人員，不斷提高供熱安全事故應急處置能力。
6 宣傳教育、培訓與演練
6.1 宣傳教育
由指揮部辦公室負責，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局組織相關單位以安全用熱和保護供熱設施為核心內容，通過新聞媒體對供熱的安全使用和防護措施采取形式多樣的宣傳教育活動，提高公眾的安全意識和自救、互救等技能水平。
6.2 培訓
由指揮部辦公室負責，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局組織有關單位制定相關預案培訓計劃，定期對供熱安全事故涉及的部門、企業(yè)、人員進行培訓，使其掌握相應情況的處置程序和方法，提高處置能力和工作效率。
6.3 演練
6.3.1 由指揮部辦公室負責，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關部門根據(jù)實際工作需要，建立演練制度，定期和不定期的組織供熱應急演練，做好各部門之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮，通過應急演練，培訓應急隊伍，改進和完善應急預案。
6.3.2 區(qū)政府各有關部門應組織本區(qū)域單位和群眾開展應對供熱安全事故的演練。
6.3.3 各供熱經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)國家和本區(qū)有關規(guī)定，每年至少組織一次應急演練，不斷提高供熱安全事故應急救援能力，并確保負責搶險搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態(tài)。
7 附則
供熱安全事故是指冬季采暖期內，供熱企業(yè)在生產(chǎn)、輸配、熱交換、為居民提供采暖用熱過程中因自然災害、不可抗力、人為故意或過失、意外事件等多種因素造成的供熱系統(tǒng)設施發(fā)生故障，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，影響社會秩序的事件。
本預案所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
本預案自印發(fā)之日起施行。
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一、目的
為確保在煤礦井下發(fā)生火災事故后能夠有效地防止事故擴大，迅速搶救受災人員，最大限度地減少傷害和損失，特制定本應急預案。
二、范圍
本應急預案適用于本礦井下 發(fā)生火災事故時的應急處理。
三、職責
四、發(fā)生火災事故的應急預案
（一）發(fā)生火災事故的匯報和救災組織計劃
1、發(fā)生火災事故后，事故地點及附近的人員在安全地點利用電話迅速將發(fā)生事故的'地點、災害性質、原因和火災程度向礦值班室匯報，井下其它地點人員發(fā)現(xiàn)煙霧等異常情況后，也應及時匯報。
2、值班員接到井下災情匯報后，立即通知礦值班領導，并做好記錄，值班領導接到通知后，立即到值班室并根據(jù)事故性質和受災范圍，決定是否通知救護大隊，用電話通知災區(qū)和受威脅區(qū)域人員，上述地區(qū)人員按《XX煤礦災害預防與處理計劃》中的撤退方式及避災路線進行撤退。
3、值班領導按《XX煤礦災害預防與處理計劃》制定的通知程序，通知礦長、總工、各副礦長及有關科室負責人，同時上報縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
4、縣（市）政府及有關部門成立救災指揮部，籌建處主任和總工程師配合礦山救護隊隊長，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
5、救災指揮部應迅速查明并組織通知撤退災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織礦山救護隊搶救遇難人員，同時探明火區(qū)地點、范圍和發(fā)火原因，并采取措施，防止火焰向有人員的巷道蔓延。
6、切斷火區(qū)電源。
7、根據(jù)已探明的火區(qū)地點和范圍，制定出具體的滅火方案。
�。ǘ┌l(fā)生火災事故的自救計劃
執(zhí)行《XX煤礦災害預防與處理計劃》中瓦斯、煤塵爆炸自救的有關規(guī)定。
五、應急預案的學習、演習
1、井下各工隊負責組織本隊職工學習應急預案，工作地點發(fā)生變化后或有新工人入礦時，都必須進行學習，考試合格后，方可上崗。
2、如條件允許，礦井按應急預案每年組織一次模擬演習，針對演習發(fā)現(xiàn)的問題，及時修改補充應急預案，并保存記錄。
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1、目的
為了使在施工現(xiàn)場配電箱發(fā)生火災事故時，能迅速對事故進行應急處理和救援，避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并能在最短時間內處理好事故，特制定本事故應急救援預案。
2、適用范圍
適用于項目部施工現(xiàn)場配電箱火災事故的應急救援處理。
3、組織機構及職責
3、1組織機構
施工現(xiàn)場配電箱發(fā)生火災應急救援領導小組：組長：副組長：組員：
3、2職責分工
3、2、1組長職責
�。�1）統(tǒng)一指揮事故發(fā)生后的應急救援處理。
�。�2）負責向經(jīng)理部領導匯報事故情況。
�。�3）負責聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院、公安、消防等有關部門，進行事故現(xiàn)場各部門之間的協(xié)調等工作。
3、2、2副組長職責
�。�1）負責事故現(xiàn)場的應急救援指揮工作。
�。�2）負責與組長、各救援部門之間的聯(lián)系。
�。�3）負責應急救援預案的實施，并進行監(jiān)督。
3、2、3組員職責
�。�1）協(xié)助副組長對事故現(xiàn)場的應急救援處理。
�。�2）負責事故應急救援預案的'具體實施。
（3）負責指揮事故應急救援狀態(tài)下的生產(chǎn)和物資投入使用。
�。�4）負責事故現(xiàn)場的安全監(jiān)護工作。
�。�5）負責事故應急救援物資的供應。
（6）負責向副組長反映救援物資使用情況。
4、應急處理程序
�。�1）施工現(xiàn)場配電箱發(fā)生火災事故后，發(fā)現(xiàn)者立即報告應急救援小組組員。
�。�2）組員立即匯報組長。
�。�3）組長立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場，同時準備好車輛等搶救物資。
�。�4）立即將遭受火災的患者送往xx縣醫(yī)院進行搶救。
�。�5）如發(fā)生大范圍火災時，立即撥打急救電話119、120，請專業(yè)人員來現(xiàn)場進行急救。
�。�6）組長負責向上級領導匯報和對外救援聯(lián)系。
�。�7）組長組織人員和車輛，對遭受火災的患者邊救治邊送往醫(yī)院搶救。
�。�8）應急救援小組組員在事故發(fā)生后，立即疏散站內無關人員，并禁止與應急救援無關車輛和人員的進入，防止造成人員傷亡和交通堵塞。
5、物資儲備
序號物資/設施名稱規(guī)格型號單位數(shù)量備注1急救箱個12擔架副13小雙排卡車輛34皮卡車輛1
6、通訊錄
序號聯(lián)系單位聯(lián)系人職務聯(lián)系電話
項目部項目經(jīng)理；
項目部書記；
項目部副經(jīng)理；
項目部副經(jīng)理；
項目部安全員；
項目部質檢負責；
項目部技術員；
項目部小車司機；
項目部洞挖一隊隊長；
項目部洞挖二隊隊長；
xxx人民醫(yī)院120；
xxx消防大隊119
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一、學校基本情況
1、我校位于尉郭鄉(xiāng)尉郭村，現(xiàn)有學校通道1個。
2、我�，F(xiàn)有班級16個，教職工45人，學生500人。
3、學校防火的重點部位為師生宿舍、食堂、教學樓、微機房、圖書室、儀器室、多媒體室等。各室基本都配備了消防滅火器，教學樓內疏散標志醒目，樓道通暢。
二、應急救援體系
建立安全事故應急處置領導小組
組長：
副組長：
成員：各班班主任
安全事故應急處置領導小組下設辦公室，由救援行動組、疏散引導組、安全防護組、醫(yī)療救護組、事故調查組組成。
(1)、辦公室
主任：
成員：
(2)、救援行動組
組長：
成員：
(3)、疏散引導組
組長：
成員：語文組
(4)、安全防護組
組長：
成員：門衛(wèi)后勤人員
(5)醫(yī)療救護組
組長：
成員：數(shù)學組
(6)事故調查組組長：
二、各小組主要職責
(一)安全事故應急處置領導小組的主要職責
1、遇到重大火災安全事故，立即上報并報警(119)，及時組織、指揮各方面力量，開展應急處置工作，控制事故的損失和擴大;
2、組織召開處置安全事故工作會議，確定救援方案;
3、檢查督促有關部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活、教學秩序的工作;
4、檢查督促各部門責任人做好各項安全事故的防范措施和應急準備工作。
(二)辦公室的主要職責
1、及時了解事故情況，向安全事故應急處置工作領導小組領導報告，并及時傳達領導小組的決策;
2、及時與上級主管部門取得聯(lián)系，爭取上級領導的指導和支援;
3、協(xié)調各應急部門之間的關系;
4、向上級部門報告安全事故及應急處理的信息。
(三)救援行動組的主要職責
1、救援行動組接到學校安全事故報警后，應立即趕到現(xiàn)場開展實施救援行動;
2、組織指揮有關部門開展人員救護、疏散和學校財產(chǎn)的.保護，把損失減小到最低程度;
3、指揮水電工等有關人員提供必要的供電供水，確保應急燈、消防設施等正常使用。
(四)疏散引導組的主要職責
1、疏散引導組接到學校安全事故報警后，應立即趕到現(xiàn)場，并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶;
2、維護好救援秩序，制止無關人員進入救援現(xiàn)場。
(五)安全防護組的主要職責
1、安全防護組接到學校安全事故報警后，應立即趕到現(xiàn)場協(xié)助醫(yī)護人員搶救、運送傷員;
2、認真清點、看護疏散物資，并做好記錄。
(六)醫(yī)療救護組主要職責
1、對傷輕者進行現(xiàn)場處置;
2、組織運送重傷員到附近醫(yī)療單位救治;
3、指導學生開展自救。
(七)事故調查組的主要職責
對事故的直接責任人和部門責任人，根據(jù)事故的性質，依據(jù)國家有關安全事故行政責任追究的規(guī)定，進行處罰。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
三、緊急救援原則
若學校發(fā)生輕微級以上事故，如教學樓、實驗室、圖書室發(fā)生火災，在及時補救，及時處理，及時報警的同時，即啟動應急預案。
四、應急救援疏散崗位和路線
1、當災情發(fā)生，實施緊急疏散時，疏散指揮部全體人員必須迅速到位，指揮師生疏散到操場。
�、俳M長直接負責人員疏散的組織指揮工作。
�、陬I導小組其它成員負責校園秩序的維護管理。
�、劭倓仗幹魅呜撠熱t(yī)療、后勤保障的組織協(xié)調。
�、軐W校門衛(wèi)負責校門或其它通道秩序的組織協(xié)調;各年級班主任負責教學樓樓道秩序的組織協(xié)調。
⑤少先隊大隊部應集中學生清點人數(shù)。
�、薷靼喟嘀魅呜撠煴景鄬W生疏散秩序管理
�、咂渌搪毠f(xié)助進行學生疏散秩序管理
�、鄬W校門衛(wèi)負責校門的疏通工作。
每學期學校根據(jù)聘任崗位人員安排情況，將上述崗位人員安排落實到人。
2.實施緊急疏散時，要做到有序疏散，原則上按先樓上到樓下，先內到外，距火場(火源)先近后遠的秩序進行疏散。
五、崗位要求
1.各級人員必須加強安全責任意識，一旦發(fā)生火災，立即趕赴火災現(xiàn)場。
2.各崗位人員必須堅守崗位，認真履行職責，服從指揮。必須堅守到確認學生已全部疏散完畢才可按要求轉移到下一崗位。
3.未經(jīng)允許不到崗位或擅自離崗，按學校和上級相關規(guī)定處理。
六、應急救援保障
1.后勤保障，事故發(fā)生時，后勤保障人員應根據(jù)情況，組織提供疏散所需的各種物資，保證疏散任務完成。
2.醫(yī)療保障：事故發(fā)生時，若已有傷員，及時處置，并根據(jù)情況，報告急救中心。(電話：120)
3.通訊保障：事故發(fā)生時，所有辦公室電話一律開啟，所有人員手機一律開啟，保證通訊指揮暢通。
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1．總則
1.1編制目的
建立健全全省水上突發(fā)事件應急反應機制，迅速、高效、有序應對處置水上突發(fā)事件，最大程度地減少人員傷亡與財產(chǎn)損失，保障水上交通安全暢通，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國家海上搜救應急預案》、《湖南省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于本省行政區(qū)域內水上（包括我省管轄通航水域及有營運船舶的封閉水域）涉及交通運輸領域突發(fā)事件的防范和應急搜救工作。
1.4工作原則
水上突發(fā)事件應急處置工作遵循以人為本、預防為主，統(tǒng)一領導、分級負責，屬地為主、條塊結合，依法規(guī)范、科學決策的原則。
2．應急指揮體系及職責
省、市州、縣市區(qū)人民政府設立水上搜救應急指揮機構，負責本行政區(qū)域內的水上突發(fā)事件應急處置工作。
2.1應急組織機構
省人民政府設立湖南省水上搜救應急指揮部（以下簡稱省指揮部），由省人民政府分管副省長任指揮長，省人民政府協(xié)管副秘書長、省交通運輸廳廳長、事發(fā)地市州人民政府市州長任副指揮長，省地方海事局、省水利廳、省政府新聞辦、省發(fā)改委、省安監(jiān)局、省公安廳、省衛(wèi)生計生委、省農委、省水利廳、省民政廳、省環(huán)保廳、省新聞出版廣電局、省財政廳、省氣象局、省通信管理局、民航湖南監(jiān)管局、省軍區(qū)司令部、武警湖南省總隊、省消防總隊（省應急救援總隊）等單位負責人為成員。
省指揮部辦公室設在省地方海事局，由省地方海事局局長兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1省指揮部
統(tǒng)一指揮協(xié)調全省水上突發(fā)事件應急處置和搜救行動；組織采取搜救應急行動，調動所需人力、物力做好相關工作；對水上突發(fā)事件應急處置和搜救行動作出決策，下達指令；視情況向國家及兄弟省區(qū)市水上搜救指揮機構請求幫助與支持。
2.2.2省指揮部辦公室
貫徹落實省指揮部的各項部署，制定水上突發(fā)事件應急處置和搜救行動工作程序和工作細則；檢查督促有關部門（單位）落實應急處置措施；記錄、報告、通報和匯總水上突發(fā)事件相關信息；研究協(xié)調水上突發(fā)事件應急處置工作的具體問題，牽頭起草水上突發(fā)事件總結評估報告；完成省指揮部交辦的其他工作。
2.2.3省指揮部成員單位
省交通運輸廳負責應急處置和搜救行動的組織、指揮和協(xié)調工作，并提供必要的搜救資源和技術支持；負責協(xié)調專業(yè)和社會救助力量參與水上搜救；指導省指揮部辦公室的工作。
省地方海事局承擔水上突發(fā)事件應急處置的日常組織、指揮和協(xié)調工作；調用事故水域的其他營運船舶及社會救助力量參與搜救；承擔省指揮部辦公室的日常工作；組織、協(xié)調應急救援工作。
省水利廳提供應急處置實時水文資料，組織事發(fā)流域水位調度工作，參與水上突發(fā)事件應急處置的組織和協(xié)調。
省政府新聞辦負責協(xié)調做好水上突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導工作。
省發(fā)改委指導、審議水上事故預防規(guī)劃的編制，支持水上事故預防項目的建設；制定應急救援物資供應保障計劃。
省安監(jiān)局參與水上搜救和船舶大面積污染水域應急處置的組織、指揮和協(xié)調。
省公安廳組織公安水警和船艇協(xié)助交通、海事及專業(yè)應急救援隊伍開展水上搜救應急行動；負責重大應急搜救活動的'交通管制和治安秩序維護。
省衛(wèi)生計生委負責協(xié)調水上突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援工作。
省農委負責提供漁船的遇險信息、水上搜救所需的技術支持；負責組織事故現(xiàn)場附近的漁船參加水上搜救應急行動。
省民政廳參與水上突發(fā)事件的社會救助及善后工作。省環(huán)保廳參與船舶大面積污染水域應急處置的組織、指揮、協(xié)調和污染處置，負責提供污染水域的環(huán)境監(jiān)測信息和與水域污染相關的環(huán)保技術支持。
省新聞出版廣電局組織協(xié)調廣播電視、電臺及時發(fā)布信息。
省財政廳負責及時申請、安排和撥付搜救資金、物資，并配合有關部門監(jiān)督其使用。
省氣象局負責水上搜救的氣象信息和技術保障工作。
省通信管理局負責水上搜救應急行動通訊保障工作。
民航湖南監(jiān)管局負責提供民用航空器水上遇險信息和搜救技術支持，參與民用航空器的水上搜救指揮和協(xié)調。
省軍區(qū)司令部負責組織協(xié)調駐湘部隊、民兵預備役部隊參加水上搜救、船舶大面積污染水域應急處置等工作。
武警湖南省總隊負責組織指揮武警部隊參與水上突發(fā)事件應急處置。
省消防總隊（省應急救援總隊）負責組織指揮消防部隊參與水上突發(fā)事件應急處置。
2.3 專家組
省指揮部設立水上突發(fā)事件搜救應急專家組，負責為省指揮部提供決策咨詢和技術支持。
2.4現(xiàn)場組織機構
2.4.1現(xiàn)場指揮部
水上突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府迅速成立現(xiàn)場指揮部，在省指揮部的領導下，指揮協(xié)調水上搜救現(xiàn)場應急處置工作�，F(xiàn)場指揮部設在當?shù)睾Ｊ戮�，由事發(fā)地人民政府分管負責人擔任指揮長。
現(xiàn)場指揮部的主要職責是執(zhí)行省指揮部下達的水上搜救工作任務；負責提出應急處置的具體措施、方案；開展各項現(xiàn)場應急處置工作。
2.4.2應急救援工作組
現(xiàn)場指揮部根據(jù)應急處置需要下設若干工作組。
�。�1）信息處理組：貫徹執(zhí)行指揮部指令，負責應急搜救工作現(xiàn)場的組織、指揮和協(xié)調，指定指揮船。
�。�2）評估判斷組：根據(jù)現(xiàn)場險情發(fā)展、應急響應方案實施效果做出初步評估，提出調整應急響應措施的意見或結束應急響應行動的建議。
�。�3）后勤保障組：指導船舶、設施組織自救、互救；
負責調集社會救助力量參與應急救援。
（4）應急行動組：當險情發(fā)生急劇變化時，在能確保降低事故人員傷亡和經(jīng)濟損失、減少水域污染的前提條件下，有權采取有關合理行動。
�。�5）監(jiān)測監(jiān)視組：負責應急搜救現(xiàn)場的險情監(jiān)測、監(jiān)視，報告現(xiàn)場情況或請示緊急事項。
�。�6）警戒警備組：負責現(xiàn)場交通管制，維護通航秩序。
�。�7）善后處理組：負責清場和撤離現(xiàn)場工作的組織、協(xié)調和指揮，并做好善后工作。
3．監(jiān)測預警與信息報告
3.1監(jiān)測預警
各級水上搜救機構應結合日常管理加強轄區(qū)水域可能引發(fā)水上突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域的調查、分析和登記，組織進行風險評估，確定風險等級，及時通報當?shù)厝嗣裾�。有關單位應根據(jù)水上突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域風險等級和性質，制定防范應對措施，加強日常監(jiān)控、檢查。
預警信息監(jiān)測部門根據(jù)各自職責通過信息播發(fā)渠道向有關方面發(fā)布氣象、水文、地質災害等自然災害預警信息。預警信息一般包括氣象、水文、地質等自然災害預報信息以及其他可能引發(fā)水上突發(fā)事件的信息。
3.2信息報告
3.2.1報告程序
值班人員發(fā)現(xiàn)險情或接到事件報告時，應立即與事發(fā)地有關部門聯(lián)系，迅速確認水上突發(fā)事件性質和等級，并及時向上級應急機構報告。
3.2.2報告內容
報告水上突發(fā)事件信息應當快捷、準確，包括以下內容：
�。�1）事件發(fā)生的時間、地點；
（2）事件傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、損害程度等情況；
�。�3）事發(fā)船舶及所屬單位相關情況；
（4）事件的簡要經(jīng)過及目前處置情況；
（5）其他需上報的有關事項。
4．應急響應
4.1事件分級
水上突發(fā)事件根據(jù)其對生命安全、水域環(huán)境的危害程度和事態(tài)發(fā)展趨勢，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。
4.1.1符合下列條件之一的為一般水上突發(fā)事件（Ⅳ級）：3人以下落水待救或10人以下人員遇險；300總噸以下普通貨船發(fā)生碰撞、觸礁、火災、觸損、擱淺、風災等事故（以下簡稱事故）對船舶及人員生命安全造成威脅；船舶溢油5噸以下。
4.1.2符合下列條件之一的為較大水上突發(fā)事件（Ⅲ級）：3人以上10人以下人員落水待救，或10人以上30人以下人員遇險；300總噸以上1000總噸以下普通貨船發(fā)生事故對船舶及人員生命安全造成威脅；船舶溢油5噸以上20噸以下。
4.1.3符合下列條件之一的為重大水上突發(fā)事件（Ⅱ級）：10人以上30人以下人員落水待救，或30人以上60人以下人員遇險；1000總噸以上3000總噸以下普通貨船發(fā)生事故對船舶及人員生命安全造成威脅；船舶溢油20噸以上100噸以下。
4.1.4符合下列條件之一的為特別重大水上突發(fā)事件（Ⅰ級）：30人以上落水待救，或60人以上人員遇險；3000總噸以上船舶發(fā)生事故對船舶及人員生命安全造成威脅；船舶溢油100噸以上。
上述數(shù)量表述中，”以上”含本數(shù)，”以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應
4.2.1 Ⅳ級響應
發(fā)生一般水上突發(fā)事件，縣市區(qū)水上搜救應急指揮機構立即啟動Ⅳ級響應，組織實施應急搜救，并迅速將有關情況報告市州水上搜救應急指揮機構。
4.2.2 Ш級響應
發(fā)生較大水上突發(fā)事件，市州水上搜救應急指揮機構立即啟動Ш級響應，組織實施應急搜救，并迅速將有關情況報告省指揮部。
4.2.3 Ⅱ級響應
發(fā)生重大水上突發(fā)事件，省指揮部立即啟動Ⅱ級響應，各成員單位根據(jù)省指揮部的指令和預案規(guī)定的職責迅速開展應急搜救行動，并及時將有關情況報告國家海上搜救應急指揮部。
4.2.4 Ⅰ級響應
發(fā)生特別重大水上突發(fā)事件，省指揮部應將水上突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和搜救應急情況及時報告省人民政府和國家海上搜救中心，并提請國家海上搜救中心啟動Ⅰ級響應，省指揮部在國家海上搜救應急指揮部的指導下進行應急搜救。
4.3應急處置
險情發(fā)生后，事發(fā)地水上搜救應急指揮機構應立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展搜救等先期處置工作，并及時按規(guī)定報告事態(tài)發(fā)展。事發(fā)地人民政府相關負責人立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮機構，組織指揮交通運輸、海事、公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展應急處置，根據(jù)實際情況采取下列措施：
（1）根據(jù)搜救目標的具體位置或者可能位置，確定搜救區(qū)域。
�。�2）制定現(xiàn)場具體救助方案并組織實施，必要時報上級指揮部同意后實施。
�。�3）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，成立若干應急反應小組進行救助。
�。�4）組織和指揮事發(fā)現(xiàn)場或者附近的救援力量，為現(xiàn)場救助力量指定適當?shù)乃丫确绞�，分配搜救任務，組織搜救行動，同時應當確保其安全。
�。�5）迅速組織現(xiàn)場傷員救治及轉送工作。
�。�6）全面了解和掌握現(xiàn)場情況，確定現(xiàn)場聯(lián)系方式，保持與上級指揮部聯(lián)系，及時反饋現(xiàn)場信息。
�。�7）安排做好現(xiàn)場搜救行動的詳細記錄，包括現(xiàn)場救助力量和設備情況、事故或者險情情況、搜救情況等。
�。�8）如出現(xiàn)污染情況，應當組織做好取樣、取證工作，并取得當事人確認。
（9）根據(jù)現(xiàn)場情況變化，確定救援力量使用方案，對上級指揮部制定的應急救援方案提出建議意見。
�。�10）負責維護現(xiàn)場秩序和善后處置。
4.4信息發(fā)布
各級水上搜救應急指揮機構按照《湖南省突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》有關規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
4.5應急結束
船舶、設施、航空器或人員等遇險對象已脫離險境或污染物已得到有效控制與清除，確定符合應急結束條件后，按照誰啟動、誰終止的原則，宣布應急響應結束。
5．善后工作
5.1善后處置
當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門負責獲救傷病人員的救治；當?shù)孛裾块T負責獲救及死亡人員的安置及善后，組織社會救助；當?shù)厝嗣裾郯呐_及外事僑務部門負責港澳臺籍及外籍傷亡人員的安置。
5.2調查評估
水上突發(fā)事件救援處置工作結束后，水上搜救應急指揮機構辦公室會同指揮機構成員單位、事發(fā)地人民政府對事件進行調查和總結評估，并向同級人民政府和上級水上搜救應急指揮機構報送總結評估報告。
6．應急保障
6.1隊伍保障
市州水上搜救專業(yè)隊伍和駐湘部隊水上力量為水上搜救應急行動先期處置隊伍，省水上應急搜救基地的專業(yè)應急搜救隊伍作為后續(xù)處置隊伍，并視情況向國家海上搜救中心和相鄰省區(qū)市水上搜救應急指揮機構提出增援請求。
6.2資金保障
縣級以上人民政府應將水上搜救應急資金納入財政預算。
6.3通信保障
各級水上搜救應急指揮機構辦公室建立水上突發(fā)事件應急通訊錄，明確聯(lián)絡方式，加強各成員單位及有關部門單位的聯(lián)系。
6.4物資與技術保障
各級人民政府及其相關部門根據(jù)有關法律法規(guī)做好應急物資儲備工作，建立健全應急物資儲備網(wǎng)絡，調撥和更新應急配送系統(tǒng)，保障應急所需物資；建立應急設備類型、數(shù)量、性能和存放位置及備用制度等方案；組織相關科研機構對我省水上突發(fā)事件的發(fā)展趨勢開展技術研究。
7．監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓與演練
各級人民政府、交通運輸部門和水上應急搜救指揮機構應加大水上突發(fā)事件應急法律法規(guī)和預防避險、自救互救等應急常識的宣傳，加強水上搜救機構工作人員和水上搜救專業(yè)救助力量的業(yè)務培訓，使其熟練掌握水上突發(fā)事件搜救應急知識和技能。
各級水上搜救應急指揮機構應定期或不定期組織應急演練，進一步明確應急響應中各崗位責任，針對預案中存在的問題和不足，及時修訂完善。
7.2責任追究
對不認真履行職責，玩忽職守，造成嚴重損失的單位和個人，要依法給予責任人員相應處分；觸犯法律的，依法追究法律責任。
8．附則
8.1預案管理與更新
省交通運輸廳根據(jù)實際情況變化，及時提請省人民政府修訂完善本預案。
8.2預案制定與實施
本預案自公布之日起施行。
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