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檔案室檔案安全應急預案
在平凡的學習、工作、生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,常常需要預先準備應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編為大家整理的檔案室檔案安全應急預案,希望對大家有所幫助。
檔案室檔案安全應急預案1
為建立健全檔案安全管理工作機制,預防重大自然災害和突發(fā)性事故(以下簡稱災害)的發(fā)生,做好應對災害引起危害的應急處置措施準備,加強本公司檔案室的安全保障和救災能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,結合檔案工作的實際情況,以“事前預防、事中控制、事后改進”的基本思路,特制定本預案。
一、應對災害應急處置工作原則
1.工作原則
。1)預防為主把預防災害作為檔案室安全管理工作的重要任務,從制度上預防災害的發(fā)生,建立安全預警機制,強化日常安全管理,完善災害緊急處理工作措施,提高應對處置能力。
。2)檔案優(yōu)先當災害發(fā)生時,面臨其它物質(zhì)財產(chǎn)(人員除外)和檔案同時需要搶救時,應把保障檔案安全作為首要任務,在第一時間采取有效措施,最大限度地減少災害對檔案的危害。
。3)應急聯(lián)動堅持統(tǒng)一指揮、各負其責、自救為主、部門聯(lián)動的原則,我司應組織應對突發(fā)性災害給檔案安全造成侵害的處置工作,并及時向上級主管部門報告,切實做到有效預防、及時控制和消除危害。
2.組織保障
成立檔案管理災害應急處置領導小組,下設辦公室,負責綜合檔案室災害應對工作。
當災害發(fā)生時,立即啟動預案,并同時與上級主管部門聯(lián)系,取得支援和幫助,有效地開展應急處理工作。
3.適用范圍
本預案所指災害為自然災害和突發(fā)性事故兩大類。自然災害包括水災、火災、地震等;突發(fā)性事故包括檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、計算機信息管理系統(tǒng)崩潰和火災(包括設時設備故障、庫房線路老化或短路引起的火災以及蓄意縱火、爆炸)等。上述災害如果對檔案室的檔案、設施、設備、人員造成威脅,出現(xiàn)險情,應及時組織進行搶救。
二、建立領導小組
成立災害應急處置領導小組,總經(jīng)理任組長,各部門負責人任組員。
主要職責負責我司檔案災害事件處置指導工作,決定啟動、終止本預案、提出重大決策建議。
災害應急處置領導小組下設辦公室,由綜合部經(jīng)理任主任,檔案主管、檔案管理人員、it主管及各部門助理任成員。主要職責負責日常檔案安全信息監(jiān)測,定期隱患排查,提出預警及預案啟動的建議,參與與處置應急事件;跟蹤了解事件的進展情況和處置情況,及時向上級主管部門和檔案管理部門報告工作情況。
三、應急保障措施
1.防災減災準備
1.建立健全災害應急管理培訓制度,有組織、有計劃地為檔案管理人員和職工提供防災減災及突發(fā)事件應急處理相關知識和技能培訓,加強安全教育。宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強防災減災意識,定期組織災害事件應急演練。
建立健全安全管理制度,定期檢查檔案室各項安全防范措施的.落實情況,加強對重要部位和重要基礎設施的安全檢查,及時消除隱患。
2.人員準備
建立健全與公安、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,依托專業(yè)救災部門,定期對相關人員進行專業(yè)培訓和指導,提高應急的能力。當災害發(fā)生時,能夠協(xié)助專業(yè)救災部門開展自救互助,最大限度減少災害損失。
3.物資準備
按照檔案室建筑設計規(guī)范要求,配置必要的安全防護設施、設備,定期檢測、維護各種報警裝置和應急救援設備、設施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用;選擇安全可靠的軟件系統(tǒng)和存貯設備,建立電子數(shù)據(jù)備份系統(tǒng),對于重要數(shù)據(jù)最好實行遠程異地實時備份;顯著標明安全撤離的通道、路線,保證安全通道、出口的暢通。
4.救災裝備
應配備救災必需的器材、通訊工具等設備和裝備。
5.資金準備應安排救災資金預算,用于幫助解決檔案搶救。
四、應急處置程序
1.災害預警及啟動條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,即啟動本預案
。1)預警性災害。本市防災應急指揮機構,地震、防汛、氣象、公安消防等災害管理部門發(fā)出預警及相關預案已經(jīng)啟動,預期將對本行政區(qū)域內(nèi)生命、財產(chǎn)造成較大威脅或損失的災害。
(2)廣泛性或區(qū)域性災害。發(fā)生全市性或區(qū)域性的災害,對本司檔案的安全直接構成威脅。
(3)安全隱患排查發(fā)現(xiàn)的直接危及檔案安全的災情。
。4)公司級應急預案啟動涉及檔案安全的本預案同時啟動。
2.災情核對及報送
災情發(fā)生時,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場開展自救,并迅速核實災情。在2小時內(nèi)向災害應急領導小組上報。災情報告內(nèi)容主要包括災害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,檔案損失情況,人員和其他財產(chǎn)損失情況,搶險救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題。在災情穩(wěn)定前,執(zhí)行24小時災情報告制度,隨時與上級主管部門保持聯(lián)系,及時上報災情動態(tài)。災情穩(wěn)定后,應組織力量,全面展開災情核定工作,保證災情信息、數(shù)據(jù)的及時、客觀、真實、準確,不出現(xiàn)遲報、謊報、瞞報、漏報。
3.緊急轉移安置
接到重大災情預警,在災害應急處置領導小組統(tǒng)一領導下,應按照有關救災部門要求,按指定路線將檔案轉移到臨時指定的安置場所,實施緊急避險。
4.檔案搶救保護檔案轉移后,應做好檔案安全防護工作。同時,視災情嚴重程度及災情的發(fā)展,向上級主管部門匯報災情,申請救災支援。
五、經(jīng)驗,持續(xù)改進
突發(fā)事件基本平息后,對事件起因,處理過程和結果進行全面的,以此總結經(jīng)驗,吸取教訓;發(fā)現(xiàn)問題,持續(xù)改進;肯定成績,逐步推廣;為制訂糾正措施,防止類似事件的再度發(fā)生打好基礎。
六、處理程序示意圖
1.預警性災害如地震、防汛、氣象、公安消防等
2.突發(fā)性災害如火災、爆炸、盜竊、泄密、系統(tǒng)崩潰等啟動
3.隱患排查性災害線路老化、設備故障、硬件更新、軟件維護、更新等
七、獎懲措施
1.檔案應急處理工作實行領導負責制和責任追究制。
2.對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,公司給予表彰和獎勵。
3.對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關責任人根據(jù)事件的嚴重性給予相應處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、附則
萬國公司對本制度享有最終解釋權,并指定綜合部為本制度的監(jiān)督人。本制度自簽發(fā)之日起施行。
檔案室檔案安全應急預案2
為建立健全應對突發(fā)性重大災害緊急處置機制,提高市局(公司)的安全保障能力和救災能力,最大限度地減少災害造成的損失,確保館藏檔案的安全,根據(jù)《泉州市檔案局應對災害緊急處置預案》的文件精神,結合企業(yè)實際,特制定本應急預案。
一、組織領導
成立市局(公司)搶險救災應急領導小組和市局(公司)搶險救災應急工作隊
(一)成立局搶險救災應急領導小組組長
副組長
成員
局機關各科室負責人
領導小組下設辦公室,掛靠市局辦公室。主任主任(兼)
副主任
成員
。ǘ┏闪⑹芯郑ü荆⿹岆U救災應急工作隊搶險救災責任人順序局長、副局長、紀檢組長、辦公室主任、安全科科長、庫房管理人員、門衛(wèi)保安人員協(xié)調(diào)指揮搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協(xié)調(diào),具體負責救災現(xiàn)場的組織實施與指揮,現(xiàn)場工作人員必須絕對服從,不得各行其是。
二、預案目標
1.在應急的情況下,采取最有效的行動消除對館藏檔案、資料的威脅;
2.保護未受損的檔案、資料;
3.搶救已受損的檔案、資料。
三、災害種類
本預案所指災害為自然災害和突發(fā)性事故兩大類。自然災害包括臺風、龍卷風、風暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷電、地震、地質(zhì)塌陷等;突發(fā)性事故包括計算機信息管理系統(tǒng)崩潰和火災(包括設施設備故障、庫房線路老化或短路引起的火災以及蓄意縱火、爆炸)等。上述災害如果對市局(公司)的館藏檔案、設施、設備、人員造成威脅,出現(xiàn)險情,應及時組織進行搶救。
四、搶救重點
(一)重點監(jiān)視區(qū)綜合檔案室?guī)旆俊?/p>
。ǘn案資料搶救順序
。1)永久文書檔案;
(2)長期文書檔案;
(3)各種專門檔案、重大活動檔案、聲像檔案;
(4)實物;
。5)短期文書檔案;
。6)圖書資料;
(7)其它。
五、應急準備
。ㄒ唬┙那轭A警聯(lián)絡系統(tǒng)由局安全責任人負責與公安消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯(lián)系,建立有關突發(fā)性重大事件報告制度,及時溝通信息,并按要求做好災情預警工作。
。ǘ┩晟茡岆U救災的'演練工作所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置及使用方法等,真正做到責任到人,措施到位,方法得力。
。ㄈ┌踩埔獙Ω鞣N搶險救災器材進行配備,保障后勤供給。消防器材應每年檢查(更換)一次,并與相關科室配合,保證消防通道暢通。
(四)檔案庫房均應配備鑰匙兩套,一套由庫房管理人員使用,一套由辦公室保管。
。ㄎ澹┙n案安全檢查制度,把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來,樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記,加強對重點部位的檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患要及時整改。
六、應急行動
(一)基本行動按照分工,樓層責任人及現(xiàn)場第一人應立即拉響警報,在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情的發(fā)生,保護未受損的檔案,并及時向領導匯報。
。ǘ┺k公室應協(xié)調(diào)消防、搬運等環(huán)節(jié)的組織實施和后勤保障工作。
。ㄈ⿷鳖A案的操作步驟分一般性災害、較大災害和重大災害三種情況。
1.一般性災害的操作步驟
(1)凡發(fā)現(xiàn)庫房內(nèi)任何部位有燒烤異味或庫房屋頂?shù)孛媛┧犬惓,F(xiàn)象,每個人都有責任立即告知周圍其他人,共同查找險源。如果險情不大,自己能處理的,除發(fā)出警報外,要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。
(2)報告領導。
。3)查明原因,堵塞漏洞,徹底解決問題。
2.較大災害的搶險步驟
凡發(fā)現(xiàn)檔案庫房災害險情比較嚴重,搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的,應立即發(fā)出警報,呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作
(1)立即撥打消防電話及搶險救災有關的外界聯(lián)系電話,明確受災地點;
(2)打開通往險區(qū)的通道大門;
。3)通知門衛(wèi)保安人員,保證大門暢通,為消防車的靠近做好準備;
。4)消防隊到來之后,應及時簡單介紹險情,一切聽從消防人員的指揮;
。5)發(fā)現(xiàn)庫房進水時,應立即通知安全科或分管安全工作的領導,查找原因,排除隱患,堵塞漏洞,并先利用現(xiàn)有人員采取一切排水措施,以保障檔案資料的安全。
3.重大災害的搶險步驟
發(fā)生危害檔案,同時又威脅到人身安全的災害,如雷擊、地震、火災、洪災,庫房崩塌等,可按上述較大災害搶險步驟進行排除。同時涉及人員傷害時,要兵分兩路一路應及時將受傷人員迅速轉移到就近醫(yī)院進行搶救,一路搶救檔案資料;如險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等,又自身不能處理時,應及時通知有關部門進行搶險工作。
七、值班責任凡在工作時間以外,如雙休日、法定節(jié)假日出現(xiàn)災情時,門衛(wèi)保安人員及帶班領導為直接救災責任人,其責任是
。ㄒ唬┞鋵24小時值班制度和領導帶班制度,確保通訊暢通,對樓內(nèi)各部位做到勤轉、勤看、勤檢查;
。ǘ⿹艽螂娫拡缶;
。ㄈ⿹艽螂娫捦ㄖ诸I導或其他責任人,搶險救災工作隊員接到求助電話后應迅速到達指定地點;
。ㄋ模┛赡艿那闆r下,阻止災情;
(五)通知門衛(wèi)保安人員迎接消防車、供電搶險車及其他搶險人員的到來,并向消防人員指明災情部位;
。⿹岆U結束后,負責向領導報告發(fā)生災害的情況。
八、善后工作
為了進一步做好檔案安全工作,切實防范和妥善處置檔案安全事故,最大限度地防止各類自然災害對檔案可能造成的損害,提高對各種險情的應急救援能力,達到快速有效救援,減少損失的目的,根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,特制定此預案。
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