低溫雨雪冰凍天氣應急預案優(yōu)秀

時間：2023-02-20 16:53:12 應急預案我要投稿

低溫雨雪冰凍天氣應急預案優(yōu)秀

　　在平平淡淡的日常中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的低溫雨雪冰凍天氣應急預案優(yōu)秀，希望能夠幫助到大家。

低溫雨雪冰凍天氣應急預案優(yōu)秀

低溫雨雪冰凍天氣應急預案優(yōu)秀1

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　根據(jù)上級預案要求和有關會議精神，為提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙縣突發(fā)事件總體應急預案》、《長沙縣應對低溫雨雪冰凍災害應急預案（送審稿）》等法律法規(guī)和規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本鎮(zhèn)造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅持以人為本，科學統(tǒng)籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點。

　　（2）緊抓統(tǒng)一領導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重。

　�。�3）堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　2、應急組織機構及職責

　　2.1應急組織機構

　　鎮(zhèn)政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組（以下簡稱“鎮(zhèn)領導小組”），負責全鎮(zhèn)范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。鎮(zhèn)領導小組成員如下:

　　組長: 分管應急工作副鎮(zhèn)長

　　副組長: 鎮(zhèn)應急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任

　　成員: 鎮(zhèn)政府各部門分管負責人，金井供電所、電信、移動、聯(lián)通等分公司分管負責人。

　　鎮(zhèn)領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)小組辦”），辦公室設在鎮(zhèn)應急辦。鎮(zhèn)應急辦主任任辦公室主任，鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。

　　2.2職責

　　2.2.1鎮(zhèn)領導小組職責

　�。�1）負責領導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。

　�。�2）根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責

　　（1）傳達上級部門應對低溫雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作。

　�。�2）建立災害應急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災情并向鎮(zhèn)領導小組提出處理建議

　�。�3）負責鎮(zhèn)領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查。

　　（4）負責與各單位的聯(lián)系，處理鎮(zhèn)領導小組的日常工作。

　　2.2.3鎮(zhèn)領導小組成員單位職責

　�。�1）鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦:負責全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害協(xié)調工作，牽頭組織應急工作督查。

　　（2）鎮(zhèn)宣傳中心:負責配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳，引導社會輿論，指導鎮(zhèn)上新聞媒體開展搶險救災的宣傳報道。

　　（3）鎮(zhèn)武裝部:負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。

　�。�4）鎮(zhèn)派出所:負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序，必要時實施交通管制；協(xié)調有關物資、人員的牽引工作，協(xié)助組織群眾撤離和轉移。

　�。�5）鎮(zhèn)財政所:負責救災專項資金的保障。

　�。�6）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心:負責指導農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災害工作；及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況；組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術指導和服務；積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　�。�7）鎮(zhèn)應急辦:負責鎮(zhèn)領導小組日常工作（包括應急值守、傳達指令、參謀咨詢、綜合協(xié)調和收集、整理、上報信息等）；組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配各級救災款物并監(jiān)督使用；負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。

　�。�8）鎮(zhèn)自然資源辦:配合路口自然資源所開展應對低溫雨雪冰凍災害工作。

　　（9)鎮(zhèn)建設中心:負責因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估等工作；負責村（社區(qū)）供（節(jié)）水、排水、地下管線建設管理維護工作；會同各村(社區(qū)）做好房屋安全事故應急處置工作。

　�。�10）鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調困難群眾的救助、救濟工作，負責管理農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災害應對工作。指導學校開展校舍安全監(jiān)測和防護工作；指導、督促各級、各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救互救能力。

　�。�11）鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作，提供災區(qū)疫情與防治信息，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。

　�。�12）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰(zhàn)略物資和應急物資的儲備管理工作；督促、協(xié)調電力部門做好低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

　�。�13）行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊:負責涉及搶險救災行政執(zhí)法工作。

　�。�14）金井供電所:負責供電設施的安全巡查、巡護，對供電設施進行安全隱患排查；負責全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護及受損設施的搶修；負責突發(fā)事件中現(xiàn)場指揮場所、消防設備設施、醫(yī)療救護、應急照明等應急供電保障。

　�。�15）電信、移動、聯(lián)通分公司:做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　其他未明確具體職責的單位，搶險救災期間服從鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一安排部署，全面落實各項防災減災工作任務。

　　3、預防預警

　�。�1）加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。

　�。�2）加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期各村（社區(qū)）、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　4、應急響應

　　4.1指揮與協(xié)調

　　本預案啟動后，鎮(zhèn)領導小組組織協(xié)調全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調，各單位要遵照鎮(zhèn)領導小組的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　4.2現(xiàn)場控制

　　險情發(fā)生后，鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　4.3交通管制

　　根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。

　　4.4搶險救助

　　遇重大災情，鎮(zhèn)領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作。組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

　　4.5安全防護

　　在處置災情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　4.6調集征用

　　根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的'設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　5、信息報告

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災村（社區(qū)）和鎮(zhèn)應急辦應嚴格按照《長沙縣突發(fā)事件信息報告規(guī)定》報告突發(fā)事件信息，并同步報告縣指揮部辦公室。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　鎮(zhèn)領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　　6.2社會救助

　　鎮(zhèn)應急辦牽頭開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

　　6.3調查總結

　　應急工作結束后，鎮(zhèn)領導小組及時組織調查和總結，包括:因災時間的影響范圍、受災程度，評估、核實災害時間所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害鎮(zhèn)領導鎮(zhèn)小組辦公室。

　　7、附則

　　本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應急辦負責解釋。

低溫雨雪冰凍天氣應急預案優(yōu)秀2

　　為積極應對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響，杜絕各類事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應急預案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結合我鎮(zhèn)實際制定本預案。

　　一、目的

　　全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

　　二、范圍

　　本預案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。

　　三、原則

　　（一）以人為本、減少損失。

　　把保障人民群眾的生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。

　�。ǘ┛焖俜磻�、科學應對。

　　鎮(zhèn)黨委、政府第一時間作出反應，對災情統(tǒng)計上報，科學快速地開展應急救援工作，提高防災減災救災能力。

　�。ㄈ┙y(tǒng)一領導、綜合協(xié)調。

　　在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下，各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責，落實工作責任。

　　四、組織指揮機構及職責

　�。ㄒ唬┲笓]部組成

　　根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展，由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（臨時），負責組織指導協(xié)調全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對工作�？傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔任。成員為：政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負責人。

　　辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。

　�。ǘ┏蓡T單位組成及職責

　�。�1）鎮(zhèn)黨政辦：負責應急車輛、相關物資（雨衣雨鞋等）、后勤保障、會議安排及上傳下達工作，協(xié)調相關部門、單位、村（居）開展工作。

　�。�2）鎮(zhèn)安監(jiān)站：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判，加強監(jiān)測預警，提出應對建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�3）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：指導和保障災后市場價格基本穩(wěn)定，確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足；加強企業(yè)巡查，對因低溫雨雪冰凍災害受損的廠房要及時處置。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�4）湯溝派出所：負責維護災害區(qū)社會治安秩序，保障災區(qū)公共安全；在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，會同有關部門處置突發(fā)事件。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營單位的'隱患排查和整改工作。

　　（5）鎮(zhèn)民政辦：出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時，協(xié)助有關部門，加大街頭流動救助巡查力度；督促村居對轄區(qū)內“三無”老人、獨居老人生產(chǎn)生活情況進行排查和處置；對養(yǎng)老機構服務設施進行安全隱患排查。

　　（6）鎮(zhèn)財政分局：做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

　　（7）鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站：負責組織協(xié)調有關單位保障居民供氣等設施正常運行；依照職能指導災區(qū)開展災后房屋和有關市政基礎設施恢復重建工作；利用小區(qū)內人防工程等戰(zhàn)備資源，為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障；會同湯溝交管站加強對農(nóng)村公路的安全檢查。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�8）鎮(zhèn)市容辦：做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應急物資的準備；做好城市道路掃雪除冰工作，在交警中隊的指導下對架空道路進行撒鹽除凍。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共區(qū)域場所的隱患排查和整改工作。

　�。�9）湯溝交管站：及時指導協(xié)調沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展人力和機械設備除雪鏟冰工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告轄區(qū)中斷里程。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�10）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站：負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置工作；會同相關部門（村居）查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調做好生產(chǎn)自救，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　�。�11）鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦：加強對災情的輿論管控。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�12）鎮(zhèn)衛(wèi)健辦：負責做好醫(yī)療救災工作準備，做好惡劣天氣疫情防控和因災傷害人員的救援工作。

　�。�13）湯溝市監(jiān)所：負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管，打擊價格違法行為。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�14）鎮(zhèn)人武部：根據(jù)需要，組織民兵預備役隊伍參加抗雪防凍救災工作。

　�。�15）湯溝交警中隊：維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；遇有重大低溫雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制；指導市容對我鎮(zhèn)架空道路進行撒鹽除凍。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�16）鎮(zhèn)農(nóng)水辦：協(xié)調供水、供電相關單位，確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負責行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。

　�。�17）各村（居）：加強對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作，對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”，宣傳防火防凍相關知識，確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故；對轄區(qū)內的危房進行排查，對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開并做好安置工作。

　　分管領導督促鎮(zhèn)分工干部到村（居）協(xié)助開展工作。

　　五、工作組構成及職責

　　預案響應后，鎮(zhèn)應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報道組7個工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。

　　（一）綜合組

　　負責材料辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導，通訊暢通、應急車輛和綜合協(xié)調工作；承辦鎮(zhèn)政府領導交辦的其他事項。

　　（二）生活救助組

　　負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗�，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。

　　各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移，要及時協(xié)調各有關部門開設避災場所，臨時安置轉移群眾。

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　　負責全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰，保障公路暢通工作；指導做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作；組織協(xié)調做好城市公交系統(tǒng)的調度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

　　（四）水電油氣保障組

　　負責水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。

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　　負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩(wěn)定。

　�。┽t(yī)療救助組

　　負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。

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　　負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作。

　　六、紀律要求

　　鎮(zhèn)、村（居）要認真做好應急值班值守工作，嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度，確保鎮(zhèn)、村（居）值班通信聯(lián)絡暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實，將嚴肅處理，對擅離崗位而使災情加重的，將給予從重從快處理。

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