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鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案（精選15篇）
在現(xiàn)實生活或工作學習中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常需要提前準備好一份應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 1
為保障燃氣改造用戶取暖季正常供暖，防止因氣源不足導致民生用氣緊缺，對突發(fā)燃氣事故(險情)采取有效應急救援措施，最大限度保障民生，減少燃氣事故造成的損失，根據(jù)上級相關(guān)文件規(guī)定，按照縣政府工作部署，特制定本預案。
1、總則
1.1目的
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)的突發(fā)事件，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護社會穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟發(fā)展。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導，分工協(xié)作。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)部門、燃氣企業(yè)、咨詢機構(gòu)等職責，依法確定應急工作程序，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
1.2.2統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)配合。以城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村為主體，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和有關(guān)部門應急工作任務，在明確各方職責的基礎上，加強協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力。
1.2.3分級管理、定崗定則。建立以縣政府為主的城鄉(xiāng)燃氣安全保障與應急體系，根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、應急響應、預案啟動；嚴格獎懲，落實燃氣系統(tǒng)突發(fā)事件應急責任機制。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市燃氣管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，編制本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣境內(nèi)從事城鄉(xiāng)燃氣新建、改建、擴建和運行過程中，發(fā)生一次性死亡3人以下或重傷10人以下的生產(chǎn)安全事故；城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)發(fā)生連續(xù)停止1萬戶以上(含1萬戶)居民燃氣24小時以上(含24小時)的突發(fā)事件。具體包括：
(1)各種原因造成所供應城鄉(xiāng)的燃氣中氣質(zhì)指標嚴重超標；
(2)因自然災害或其他原因造成的城鄉(xiāng)燃氣氣源終止或燃氣供應中斷。
(3)城鄉(xiāng)主要燃氣和輸配氣系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供氣；
(4)城鄉(xiāng)燃氣調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、毀壞，導致燃氣供應系統(tǒng)大面積失控或混亂；
(5)爆發(fā)傳染性疾病，影響大面積區(qū)域供氣；
(6)由其他原因引發(fā)的城鄉(xiāng)燃氣中毒、燃氣系統(tǒng)火災、爆炸等和危及公共安全的重大燃氣事故。
當特別重大、重大、較大城鄉(xiāng)燃氣事故災難發(fā)生后,縣政府迅速啟動本事故災難應急預案，全力以赴組織救援；同時，報請廊坊市應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。
2、應急組織體系與職責任務
城鄉(xiāng)燃氣事故災難應急體系，包括縣政府有關(guān)部門的應急組織以及各燃氣企業(yè)的應急組織。
2.1縣政府有關(guān)部門的應急組織與職責
成立大城縣城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)事故災難應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，負責燃氣事故應急救援的組織領(lǐng)導和指揮工作。
2.1.1指揮部組成
主管副縣長擔任指揮長，縣政府辦公室分管副主任、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會)、城區(qū)辦事處、住建局和縣安監(jiān)局主要負責人擔任副指揮長，安監(jiān)、宣傳、公安、衛(wèi)計、環(huán)保、交通、通信、消防、質(zhì)監(jiān)、民政等部門及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、城區(qū)辦事處分管負責人和事故發(fā)生單位主管部門負責人為指揮部成員。
指揮部根據(jù)需要，設立專家工作組，作為指揮部的咨詢機構(gòu)。
2.1.2指揮部職責
(1)貫徹國家、省、市政府應急工作方針，根據(jù)大城縣人民政府應急工作原則和方案，擬訂我縣城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)事故災難應急預案。
(2)對發(fā)生事故啟動應急救援預案進行決策，調(diào)動各應急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應急救援工作。
(3)定期召開例會，組織指揮演練。
(4)及時了解掌握城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)突發(fā)事件情況，負責對城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)突發(fā)事件應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、上報；
(5)組織突發(fā)事件應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作；
(6)其他有關(guān)城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)突發(fā)事件應急的重要事項。
2.2指揮部成員單位職責
當發(fā)生城鄉(xiāng)燃氣事故災難時，指揮部成員必須迅速到達指定崗位，指揮部成員未在大城縣內(nèi)或有特殊情況不能到崗的，由所在部門按人員工作職務排序替補。
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會)、城區(qū)辦事處：根據(jù)事件等級和管理權(quán)屬，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負責處置的，做好應急處置相關(guān)工作；由縣政府負責處置的，做好協(xié)助工作；負責燃氣事故應急救援搶險、搶救的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作；參與傷員救助、群眾情緒安撫、現(xiàn)場秩序維護等工作。
(2)縣住建局：負責根據(jù)實際情況補充、修訂和更新預案；負責專家組管理，提供應急救援的技術(shù)支持；負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃氣企業(yè)事故應急救援預案進行備案。
(3)縣公安局：負責迅速控制危險源，營救受害人員，撲滅火災，保障救援的交通暢通、人員疏散，必要時實施交通管制，組織安全警戒，維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。
(4)縣衛(wèi)計局：負責組織醫(yī)療救護隊對事故現(xiàn)場受害人員進行救護，調(diào)動藥品、醫(yī)療器材，確定醫(yī)療衛(wèi)生應急搶救隊伍和裝備，并將詳細情況進行備案。
(5)縣交通局：負責組織運輸車輛，保證運送疏散人員和供應物資。
(6)縣民政局：負責組織救災物資，組織事故區(qū)域需疏散人員的轉(zhuǎn)移、安置，配合做好善后處理工作。
(7)縣氣象局：負責準確提供當時的氣象情況。
(8)縣環(huán)保局：負責準確提供當時的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測情況。
(9)縣質(zhì)監(jiān)局：負責對壓力容器進行應急監(jiān)測，明確壓力設備、管道的防護措施。
2.3指揮部內(nèi)設機構(gòu)及主要職責
為確保及時、有效、順利開展應急救援工作，指揮部內(nèi)設綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、后勤保障組等五個組。其職責和組成人員如下：
(1)綜合協(xié)調(diào)組
由縣住建局負責，協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場救援工作。負責向各組傳達指揮部負責人指令；負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布；負責專家人員的技術(shù)信息與聯(lián)絡工作；負責聯(lián)系、組織和督促各組對事故發(fā)生地的人力、物力支援工作；指導各組利用城建檔案，為事故發(fā)生地的搶險和恢復重建工作提供基礎性資料；報告各組救援工作中的重大問題；及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策、指令，檢查和報告執(zhí)行情況。負責向上級人民政府及建設行政主管部門報告事故情況；審查城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)突發(fā)事件的信息報道稿件，編制城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)重大事故情況簡報；負責核實城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)情況；組織全縣燃氣應急知識宣傳教育；
(2)現(xiàn)場警戒組
由縣公安局、氣象局組成，縣公安局有關(guān)負責人任組長。負責風向、風級、溫度、陰晴雨等氣象預報；負責劃定現(xiàn)場警戒區(qū)并組織警戒，維護現(xiàn)場治安和交通秩序；負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；負責保障救援運輸車輛的暢通。
(3)救援排險組
由事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣住建局、公安局、衛(wèi)計局、交通局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局組成，并根據(jù)燃氣事故發(fā)生的不同類型、特征由不同部門的負責人任組長，安排部分專家參加�；馂�、爆炸類事故由公安局的負責人任組長；窒息類事故由衛(wèi)計局的負責人任組長；道路運輸類事故由交通局的負責人任組長；壓力容器事故由質(zhì)監(jiān)局的負責人任組長；燃氣泄漏事故由住建局的負責人任組長；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負責組織當?shù)厝藛T實施救援搶險工作；縣環(huán)保局負責現(xiàn)場大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作。
(4)醫(yī)療搶救組
由縣衛(wèi)計局負責組織醫(yī)療救護工作。
(5)后勤保障組
由公安、交通、電力、水務、通信、民政部門組成，負責供電、供水、通信、物資運輸、人員疏散安置等工作。
2.4燃氣企業(yè)的職責
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和縣政府有關(guān)部門制定的搶險應急預案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學的搶險應急預案。健全搶險組織機構(gòu)，建立管理制度，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具和足夠的交通、通訊工具，并定期組織演練；對燃氣用戶開展事故應急知識宣傳；出現(xiàn)燃氣安全事故，必須第一時間上報主管部門。
3、預警和預防機制
3.1確定危險目標
大城縣共有燃氣從業(yè)單位13家，其中天然氣管道供應企業(yè)3家(2家無手續(xù))、液化氣供應站(點)10家(1家無手續(xù))。
3.2日常預防工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)和燃氣企業(yè)，要定期做好對城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作。確定信息監(jiān)測方法與程序，建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批和監(jiān)督管理程序，建立健全相關(guān)責任制，明確責任人。
3.3預警預防行動
3.3.1領(lǐng)導小組應當定期研究城鄉(xiāng)燃氣安全搶險應急工作，建立和完善搶險應急組織及搶險應急隊伍；建立健全相關(guān)檔案資料；加強城鄉(xiāng)燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，及時消除隱患，做到防患于未然。
3.3.2燃氣企業(yè)應當堅持“安全第一、預防為主”的方針，定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具、專業(yè)人員的落實情況；定期組織搶險應急演練，并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)；落實巡查、巡線、入戶檢查制度，確保萬無一失。
3.3.3縣公安消防專業(yè)隊伍是城鄉(xiāng)燃氣事故搶險的主力軍，城鄉(xiāng)燃氣行業(yè)搶險應急要充分發(fā)揮公安消防專業(yè)隊伍和燃氣企業(yè)搶險專業(yè)隊伍的優(yōu)勢和特長，密切聯(lián)系，加強合作，及時處置和排除險情。
4、應急響應
4.1先期處置
城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，燃氣企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)立即進行先期處置，應立即撥打110、119、120求助，并立即向縣政府和縣住建局報告，同時組織相關(guān)人員做好現(xiàn)場搶險、疏散工作，控制事態(tài)發(fā)展。
4.2分級響應
按城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)事故嚴重程度、影響范圍和時間，應急響應分別為Ⅰ級(特別重大事故)、Ⅱ級(重大事故)、Ⅲ級(較大事故)、Ⅳ級(一般事故)。本預案適用范圍所規(guī)定的為Ⅳ級響應。
4.3情況報告
4.3.1基本原則
(1)迅速：最先接到事故信息的單位應在第一時間報告。
(2)準確：報告內(nèi)容要客觀真實，不夸大也不縮小事故危害程度。
(3)直報：發(fā)生重大事故，要直報縣指揮部。
4.3.2報告程序
(1)燃氣系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務向燃氣企業(yè)應急電話報告。燃氣企業(yè)應急機構(gòu)接到報告后，立即派員前往現(xiàn)場初步認定是否屬于Ⅳ級事故。
(2)事故一經(jīng)確認，燃氣企業(yè)應急機構(gòu)要立即向縣住建局及安監(jiān)、公安部門報告，并啟動分級應急處理預案。
事故報告應包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的進展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項；報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(3)縣住建局接到事故報告后，應立即報告縣政府，由縣政府向市政府報告。并告知縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局負責向市安監(jiān)局報告，同時按有關(guān)規(guī)定逐級上報。
(4)在事故處理過程中，事故單位和相關(guān)部門要根據(jù)事故處理進展情況及時做好續(xù)報工作。
(5)燃氣事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)應在事故發(fā)生后1小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報縣委、縣政府及指揮部。事故報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報告人。由于事故現(xiàn)場情況變化導致傷亡人員數(shù)量變化時應及時補報。
4.4響應行動
4.4.1燃氣事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、燃氣企業(yè)、縣住建局，接到報告后必須做到：
(1)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；
(2)嚴格保護事故現(xiàn)場；
(3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；
(4)服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.4.2縣住建局根據(jù)事故情況請示指揮部，決定是否啟動本預案，有關(guān)部門接到啟動燃氣事故預案的決定后，要按照職責迅速組織搶險救援力量趕往事故現(xiàn)場，并按照各自職責開展救援工作。各部門搶險救援人員由本部門救援負責人指揮，并服從指揮部統(tǒng)一指揮。
4.4.3確定事故受影響范圍
根據(jù)燃氣事故的危害范圍、危害程度與燃氣事故源的位置，劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域及事故可能影響區(qū)域。
(1)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0-500 m的區(qū)域(以下風、側(cè)風方向為主)。此區(qū)域燃氣濃度大，并伴有爆炸、火災發(fā)生，建筑物設施及設備損壞，人員急性缺氧窒息或中毒。
事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉(zhuǎn)移其它有泄漏或爆炸可能的燃氣儲存裝置、進行封閉現(xiàn)場、疏散控制區(qū)域人員、隔絕控制區(qū)域內(nèi)的一切火源等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應清點人數(shù)，并進行登記。事故中心區(qū)域邊界應有明顯警戒標志。
(2)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域(以下風、側(cè)風方向為主)。該區(qū)域空氣中燃氣濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生燃爆事故造成人員傷害或物品損壞。
該區(qū)域的救援工作主要是指導防護、控制交通，視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應清點人數(shù)，并進行登記。事故波及區(qū)域邊界應有明顯警戒標志。
該區(qū)域救援工作重點放在及時指導群眾進行防護，對群眾進行有關(guān)知識的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應急準備。
氣象部門要及時將事故發(fā)生區(qū)域的風向、風速、溫度、濕度等氣象報現(xiàn)場指揮部，燃氣監(jiān)測部門要隨時對事故中心0-500米區(qū)域、500-1000米區(qū)域進行監(jiān)測(以下風、側(cè)風方向為主)并報告現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場指揮部根據(jù)具體情況確定事故受影響區(qū)域。
4.4.4人員疏散、交通管制、維持治安
縣公安局迅速組織力量撤離事故中心區(qū)域和事故波及區(qū)域的無關(guān)人員，對該地區(qū)實施交通管制，組織安全警戒，保持道路暢通，并維持事故受影響區(qū)域的治安穩(wěn)定，要根據(jù)現(xiàn)場指揮部的命令和事故發(fā)生情況隨時改變控制范圍。
4.4.5現(xiàn)場撲救
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、縣公安、住建、環(huán)保、交通、安監(jiān)等部門及相關(guān)企業(yè)要根據(jù)事故類型和嚴重程度，組織救援人員、車輛、設備、器材等，按照預定的程序進行撲救。
(1)公安部門：負責組織公安、消防、企業(yè)專職消防隊的人員、車輛、設備對災害現(xiàn)場進行處置。
(2)燃氣公司搶險隊：發(fā)生燃氣事故時，燃氣公司事故搶險隊要及時集結(jié)，保證搶險車輛和搶險設備迅速到位，按照職責進行搶險。
(3)工程搶險隊：由住建部門負責組織人員、車輛、設備、設施的準備工作。
4.4.6醫(yī)療救助
衛(wèi)計部門組織醫(yī)護人員進行現(xiàn)場救治，并將傷員運送到附近具備救治條件的醫(yī)療機構(gòu)進行搶救。
4.4.7新聞報道
宣傳部門根據(jù)事故現(xiàn)場搶救情況，要配合事故現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一安排，及時、準確向社會公眾進行報道，協(xié)助救援指揮部進行社會動員和穩(wěn)定工作。
4.4.8因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.5應急通訊
應急響應期間，縣指揮部協(xié)調(diào)組要合理安排人員值班，保證能隨時接收縣政府的指示和事件發(fā)生地的事件信息；指揮部指揮長、副指揮長、成員及指揮部各組工作人員應24小時保持通訊暢通。
4.6指揮協(xié)調(diào)
4.6.1縣指揮部獲悉發(fā)生城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)事故災難后，根據(jù)事故的`性質(zhì)和嚴重程度提出啟動預案的建議。
4.6.2縣指揮部根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面，通知有關(guān)成員參加應急處置的指揮，并及時做好事故情況上報工作。
4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。
4.7應急支援
當燃氣系統(tǒng)突發(fā)事故災難的應急力量不足，需要社會力量支援時，由指揮部根據(jù)支援請求規(guī)定的程序報縣政府。應急支援力量進入現(xiàn)場執(zhí)行任務，有關(guān)調(diào)動、聯(lián)絡、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜，均按縣政府批準的計劃或預案執(zhí)行。
4.8信息發(fā)布
城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)事故災難信息的公開發(fā)布由指揮部決定，特別重大事件和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。
4.9響應結(jié)束
應急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由縣指揮部決定響應結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報縣政府或上級主管部門決定。
5、民生氣源保供
5.1現(xiàn)狀分析
根據(jù)城鄉(xiāng)燃氣供應規(guī)律，冬季為天然氣供應高峰期，大城縣位于供氣管網(wǎng)末端，處于北京附近，上游供氣為確保京津地區(qū)使用，會對下游采取限制供氣量的方法，極易出現(xiàn)氣源供應緊張的情況。
5.2應對辦法
5.2.1加強流量監(jiān)測，進行科學預測，并及時發(fā)布預警信息。
5.2.2加強調(diào)峰儲氣設施建設，加大燃氣儲備能力。
5.2.3在發(fā)生氣源供應緊張的情況時，及時采取限制工業(yè)用氣和商業(yè)用氣的辦法，確保民生氣源保供，同時，適時啟動儲備燃氣，保證基本燃氣使用需求。
5.3突發(fā)事件處置
因燃氣緊缺導致發(fā)生沖擊燃氣公司網(wǎng)點、政府機關(guān)，甚至引發(fā)暴力行為等不穩(wěn)定事件時，由發(fā)生地、涉及企業(yè)及時向公安部門通報情況，維護現(xiàn)場秩序，并做好政策解釋和人員安撫工作。對危害公共安全和人身安全的，公安部門要及時采取強制措施。
5.4應急啟動和終止
各燃氣公司負責起草民生保供應急預案，預案應體現(xiàn)應急響應啟動閾值、停工企業(yè)名單、響應經(jīng)過等內(nèi)容。同時，安排專職人員做好管道燃氣流量監(jiān)控，當達到反應閾值時，及時通報情況并啟動預案。在管道流量達到平穩(wěn)，可保證正常用氣，且儲氣能力達到3天應急需求時，經(jīng)主管部門認可后，終止應急響應。
6、后期處置
6.1總結(jié)評價
6.1.1事故應急處理的各有關(guān)單位應及時向指揮部做出書面報告。
6.1.2指揮部負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事件原因和在應急期間采取的主要行動。
6.2調(diào)查報告
6.2.1城鄉(xiāng)燃氣事故調(diào)查應嚴格遵守國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的各項規(guī)定。
6.2.2事故調(diào)查報告應包括下列基本內(nèi)容：
(1)調(diào)查中查明的事實；
(2)事故原因分析及主要依據(jù)；
(3)事故結(jié)論；
(4)各種必要的附件；
(5)調(diào)查中尚未解決的問題；
(6)經(jīng)驗、教訓和安全建議。
7、應急保障
7.1指揮保障
縣燃氣系統(tǒng)事故災難應急搶險指揮部應提供專門場所和設施，滿足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡的需要。基本功能包括：
7.1.1接收、顯示和傳遞城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)事故信息，為專家咨詢和應急決策提供依據(jù)；
7.1.2接收、傳遞燃氣系統(tǒng)組織應急響應的有關(guān)信息；
7.1.3為指揮部與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。
7.2通訊保障
7.2.1逐步建立完善以城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)事故災難應急響應為核心的通訊系統(tǒng)，并建立相應的通訊能力保障制度。應急響應啟動后，通信部門要全面檢修通信設施，確保預案執(zhí)行過程中通信與信息暢通，重點保障指揮部同縣政府領(lǐng)導、燃氣企業(yè)和應急后援單位通信聯(lián)絡的需要。
7.2.2應急響應通訊能力不足時，由縣指揮部報請縣政府批準，組織協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)，采取緊急措施給予支持。
7.3物資、技術(shù)的儲備與保障
7.3.1交通運輸
交通部門組織附近可以利用的交通運輸力量，負責向事故現(xiàn)場輸送救援物資和救援人員，并通知轄區(qū)內(nèi)所有運輸力量隨時準備投入使用。能夠使用的運輸車輛有：
(1)車屬單位：縣交通局
(2)應急車輛：客車10臺，貨車20臺(根據(jù)事故發(fā)生的情況及時進行車輛調(diào)配)
7.3.2供電、供水
供電、水務部門要加強對供電、供水設備、設施的后勤保障，保證救援工作的順利進行。
7.3.3物資儲備
民政部門要及時調(diào)動臨時帳篷、棉被等救援物資，保障受事故影響而暫時遷移的居民基本生活。還應儲備供應急指揮部及相關(guān)人員使用的安全帽、防毒工具、面罩、手電筒等防護用品。
7.3.4醫(yī)療衛(wèi)生
縣域內(nèi)有綜合實力參與安全生產(chǎn)事故應急救援的醫(yī)院均在120網(wǎng)絡內(nèi)，“120”系統(tǒng)為指揮中心。
縣衛(wèi)計局根據(jù)事故傷害類型，調(diào)集足夠的醫(yī)護人員和醫(yī)療設備、藥品，進入救災現(xiàn)場，隨時準備對受傷人員進行救治。
7.3.5治安保衛(wèi)
事故發(fā)生地轄區(qū)派出所和縣公安交巡警、治安部門要及時趕往事故現(xiàn)場維持治安，并服從事故現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。
7.3.6技術(shù)保障
相關(guān)部門的各類專業(yè)技術(shù)人員要按照本預案的要求及時趕到事故和搶救現(xiàn)場，為事故現(xiàn)場提供救援方法和救援程序的技術(shù)保障。
根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工，指揮部成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調(diào)用，提供支援。
7.4宣傳、培訓與演習
7.4.1應急培訓與演習
(1)各級領(lǐng)導、應急管理人員和救援人員，要每月組織一次對本預案和相關(guān)救援知識的學習和培訓，明確各自在應急救援工作中擔負的職責和任務，并將學習和培訓情況記錄在案。指揮部對所有參與城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓�？h燃氣主管部門和燃氣企業(yè)的應急專業(yè)技術(shù)培訓由縣燃氣系統(tǒng)應急機構(gòu)負責組織，指揮部應給予指導。
(2)本預案制定以后，每年要組織一次常規(guī)演練，由縣安委會辦公室統(tǒng)一組織，縣住建局具體實施，在火災、爆炸、泄漏等事故類型中進行選擇，確定演習內(nèi)容、范圍、場所等，制定周密的演習計劃，報應急救援指揮部指揮長同意后組織實施，要組織評估小組對預案的演習情況進行認真評估，并做出詳細的演習總結(jié)。
7.4.2宣傳教育
宣傳教育的對象包括一般公眾和新聞界。主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)燃氣、安全使用及應急的基本概念與知識。此項工作由縣燃氣行政主管部門和燃氣企業(yè)負責進行。
8、附則
8.1名詞術(shù)語
8.1.1城鄉(xiāng)燃氣:指符合燃氣質(zhì)量要求的、供給城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)(商業(yè))企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)交通等作燃料用的公用性質(zhì)的氣體燃料。主要包括天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)、沼氣和經(jīng)國家認定允許在上述范圍使用的其他氣體燃料。
8.1.2城鄉(xiāng)燃氣供應系統(tǒng)：包括用于城鎮(zhèn)燃氣的門站、燃氣管網(wǎng)及其附件、儲配站、氣化站、調(diào)壓站、調(diào)壓箱、用戶設施和用氣設備；車用燃氣的運輸、儲存、加氣運行系統(tǒng)和設備；液化石油氣的輸配、運輸、儲存、灌裝、混氣站、供應站、小區(qū)燃氣系統(tǒng)。
8.1.3燃氣企業(yè)：城鄉(xiāng)燃氣供應單位。
8.1.4搶修：燃氣設施發(fā)生危及安全的泄漏以及引起中毒、火災、爆炸等事故時，采取緊急措施的作業(yè)過程。
8.1.5運行：從事燃氣供應的專業(yè)人員按照工藝要求和操作規(guī)程對燃氣設施進行巡視、操作、記錄等常規(guī)工作。
8.1.6應急：需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事故發(fā)生或者減輕事故后果的狀態(tài)，有時也稱為緊急狀態(tài)，同時，也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。
8.2預案管理與更新
8.2.1預案由縣住建局根據(jù)對事件原因和處置情況的總結(jié)評價以及實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充，報縣政府備案，并抄送有關(guān)部門。
8.2.2本預案每三年修改和完善一次，由縣安委會辦公室組織，應急救援指揮部成員參加，各成員單位修改后報縣安委會辦公室備案。
8.2.3燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存單位要制訂燃氣事故應急救援預案，落實有關(guān)措施，建立專業(yè)或義務應急組織，配備必要的裝備，并按要求組織演練。預案報縣住建局備案。
8.3獎勵與責任
縣指揮部對在城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)突發(fā)事件應急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任人，視情節(jié)輕重給與相應的處分，構(gòu)成犯罪的要移交司法機關(guān)，依法追究責任。
8.4溝通與協(xié)作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)要根據(jù)本轄區(qū)燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存單位危險源分布情況，摸清底子，建立檔案，制訂燃氣事故應急救援預案，明確責任，加強領(lǐng)導，溝通協(xié)作，減少損失，并做好燃氣安全事故預防和應急處置工作,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 2
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標與任務
認真落實市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實習支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學《關(guān)于實習支教大學生冬季取暖安全問題的`通知》的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動
1、召開校長例會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。
3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。
（二）自查整改
1、組建機構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學校，室內(nèi)確保通風；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風斗；周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖，宿舍不準用電褥子取暖；經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。
3、各完小安排專人負責冬季取暖問題，值班人員明確責任，加強檢查。
4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。
5、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。
�。ㄈ⿷鳖A警
突發(fā)事件發(fā)生時，學校安全取暖領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)為安全應急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應急預案》，向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時把受災學校事件詳細情況統(tǒng)計匯總，做好學生安撫工作，及時查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災搶險；組織醫(yī)療救護隊，確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療；維護校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災工作順利進行。
三、工作措施
1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式，對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救能力。
5、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫出書面總結(jié)報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 3
針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準備工作，認真貫徹落實掃雪鏟冰任務，確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內(nèi)的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實際，特制訂本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
學校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作，監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長：
副組長：
組員：各年級主任、各班主任等
二、適用范圍
本預案實施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪，導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。
三、掃雪任務分工
1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。
2、節(jié)假日降雪，全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導小組的通知準時到達學校進行掃雪。
3、當白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進行，具體時間和掃雪安排由領(lǐng)導小組臨時通知。
四、具體工作要求
1、下雪后，各班主任要加強對學生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人，要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內(nèi)課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴禁學生打雪戰(zhàn)、嚴禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。
3、掃雪工具由總務處統(tǒng)一準備�？倓仗幰崆白龊觅徶谩⒏鼡Q和及時回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的`地方。
5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時，要進一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的重要性和嚴肅性，增強掃雪工作的責任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現(xiàn)奉獻精神，不管何時，特別是雙休日、節(jié)假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內(nèi)出行安全，確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 4
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災害應急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
�。ㄒ唬┲笇枷耄�
以科學發(fā)展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
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堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構(gòu)
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的.組織領(lǐng)導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領(lǐng)導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。
應急處置電話：
四、組織實施
�。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|(zhì)儲備。
在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
�。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ�。
各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災害發(fā)生后，及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
�。ㄈ┘訌妴挝粌�(nèi)部安全管理。
在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ�。
冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導要及時了解雪災情況，并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
�。ㄎ澹┝P則。
本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 5
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實際，特制定冬季取暖預案如下：
一、目標與任務
認真落實上級冬季取暖安全問題的的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動
1、召開學校全體教師會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的.注意問題。
3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。
�。ǘ┳圆檎�
1、組建機構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的教師，室內(nèi)確保通風；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣；周圍不能有易燃物。經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。
3、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。
4、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。
�。ㄈ⿷鳖A案
突發(fā)事件發(fā)生時，學校安全取暖領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)為安全應急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應急預案》，向中心校上報突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，要及時把受災事件詳細情況統(tǒng)計，做好學生安撫工作，及時查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災搶險；組織醫(yī)療救護隊，確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療；維護校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災工作順利進行。
三、工作措施
1、學校對對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 6
為了加強學校冬季安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范當前大風雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)教育局文件精神和我校實際，制定本預案。
一、學校大風雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長：全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：
成員：各班班主任老師
二、安全工作措施
1、當天值班人員、班主任要求全部到崗，早晨7：40到校，放學時到達學校大門口，引導學生安全有序進入、離開學校。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學或者延遲上學，并在大門口引導學生安全離開學校。
3、學校紅領(lǐng)巾廣播站要及時通過學校廣播，提醒學生嚴禁追逐打鬧，嚴禁向同學、宣傳欄亂扔雪球，確保課間活動安全。
4、課間時間，學校值班人員在校園，班主任在教室，要加強巡視，維持正常的`秩序。
5、需要緊急疏散時，班主任老師要盡職盡責，確保本班學生安全有序離開班級。
6、各班主任要利用電話、校信通等方式，請家長教育孩子不要提前到校，在上下學途中注意安全，確保上下學途中不出意外。
7、安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內(nèi)的積雪，劃分責任區(qū)域，要求按時完成清掃任務。對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。
8、未盡事宜，以緊急通知為準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 7
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果，最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構(gòu)
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導，成立xx區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔任，常務副指揮長由常務副區(qū)長擔任，其他副區(qū)長擔任副指揮長，各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng)、街道包點工作制度，區(qū)政府應急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：
1、工作督查組。組長：鄭少會。由區(qū)政府辦應急管理辦公室等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長：邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機、環(huán)衛(wèi)等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成，負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應維修保障組。組長：劉建。由區(qū)電力部門組成，負責電力供應維修。
5、居民生活物資保障組。組長：劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長：劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護組。組長：龍仕國。由區(qū)公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。
8、農(nóng)作物防寒指導組。組長：鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成，負責指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全區(qū)防寒防凍工作順利進行，各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作，增強全區(qū)民眾防寒防凍信心，發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班，確保有專人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
三、啟動應急指揮程序
指揮部啟動應急預案程序后，有關(guān)單位按照各自職責開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組：按分工分赴責任區(qū)現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在問題，并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：
2、交通保障組：區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務；區(qū)水利農(nóng)機局要加強農(nóng)用車的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務。
4、電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。
5、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場供應動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組：檢查安全生產(chǎn)及火災隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)及火火災等險情。
7、治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導組：指導幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的`原則，嚴密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎設施的冰雪要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 8
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為組織和調(diào)動全辦各方面力量，做好全鎮(zhèn)安全事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應對工作：
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應急處理能力，或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多，社會影響較大，鎮(zhèn)政府事故災難應急領(lǐng)導小組認為有必響應的事故。
（四）工作原則
1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各小組按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)清潔取暖事故的應急管理和應急處置工作。
3、快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
4、依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，科學決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
5、預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的`風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
二、組織體系職責
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府設立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，負責組織指揮應急救援工作�？傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔任，成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負責人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)辦，在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，履行以下職責：
1、組織有關(guān)部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；
2、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資的疏散工作；
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險救援工作有關(guān)物資、設備、人員和場地；
4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；
5、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當?shù)卣龊梅�(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
6、適時發(fā)布事故公告；
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
�。ǘ╂�(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實際情況設立10個應急小組，每個應急小組負責6—7個村，每村20名取暖戶配備一名安全員，負責街道清潔取暖工作應急處理，具體涵蓋到每一個村，每一個取暖戶。
三、生產(chǎn)安全事故報告和現(xiàn)場保護
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡
辦公室值班電話：7560003（夜間）
安監(jiān)辦值班電話：7560530（白天）
（二）事故報告
涉及清潔取暖事故發(fā)生后，各小組必須做到：
1、立即將所發(fā)生事故的情況，報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門，并由其迅速分別轉(zhuǎn)報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。
2、事故報告應包括以下內(nèi)容：
�。�1）事故發(fā)生單位概況；
�。�2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
�。�3）事故的簡要經(jīng)過；
�。�4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失）；
�。�5）已經(jīng)采取的措施；
�。�6）其他應當報告的情況。
�。ㄈ┺k公室接到事故報告后，應當立即向鎮(zhèn)長報告，同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。應急救援指揮部辦公室（安監(jiān)辦）接報后，應立即前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜。
�。ㄋ模┨卮�、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應急救援
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應急救援指揮部組織實施相應的事故應急救援預案，并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門。
�。ǘ┙煌ā⒐┧�、供電、通訊等公用設施管理部門應當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設施，確保搶險救災工作順利開展。
�。ㄈ┕膊块T應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應采取監(jiān)控措施，防止逃匿。
�。ㄋ模┬l(wèi)生部門應當立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設施，搶救傷員。其他相關(guān)部門應做好搶救配合工作。
�。ㄎ澹┙�(jīng)貿(mào)、交通部門應當保證搶險救災物資的供應和運輸。
（六）在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
�。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施，防止事故連鎖反應和損失擴大。
�。ò耍┦鹿拾l(fā)生后，由牽頭部門負責組織搜尋工作，事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案
�。ㄒ唬⿲ｍ棏本仍A案，由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責范圍制定。其中：
1、道路交通事故由派出所負責制定；
2、水上交通事故由農(nóng)機水利站負責制定；
3、火災事故由派出所負責制定，其中林業(yè)火災事故由林業(yè)站負責制定；
4、危險化學品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責制定；
5、工程建設事故由城建辦負責制定；
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責制定；
7、學校、幼兒園事故由教委負責制定；
8、其他事故按照其職責范圍由有關(guān)部門制定。
�。ǘ⿲ｍ棏本仍A案的主要內(nèi)容：
�。�1）應急救援預案的制定機構(gòu)；
�。�2）應急救援預案的指揮機構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機構(gòu)；
�。�3）相關(guān)部門在應急救援中的職責和分工；
�。�4）危險目標的確定和危險性評估；
�。�5）應急救援組織狀況和人員、裝備情況；
�。�6）應急救援組織的訓練和演習；
�。�7）緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施；
�。�8）社會支持和援助；
�。�9）應急救援的經(jīng)費保障；
�。�10）應急救援預案的其他內(nèi)容。
各專項應急救援預案是本預案的有機組成部分，與本預案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案體系。
六、宣傳、培訓和演練
�。ㄒ唬┬麄�
各有關(guān)業(yè)務口和應當小組應急法律法規(guī)和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作，鎮(zhèn)信息室應當提供相應的支持。
�。ǘ┡嘤�
各有關(guān)部門應當組織應急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應急救援和應急處置方法、處置程序等陪訓，以提高應對突發(fā)事件應急處置能力。
�。ㄈ┭菥�
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和相關(guān)業(yè)務口要定期開展生產(chǎn)事故應急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各小組應當根據(jù)自身工作，經(jīng)常性村級安全員應急演練。
七、附則
（一）本預案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）和國家其它有關(guān)規(guī)定進行。
�。ǘ┤魏谓M織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務。
�。ㄈ⿷本仍�(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支，不足部分由辦事處財政預支，事故救援結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定辦理。
�。ㄋ模⿲仍M織不力，造成事故擴大的，按有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
�。ㄎ澹└鞔寰游瘯⒏饔嘘P(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應結(jié)合本地、本部門、本單位實際，制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
八、本預案自公布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 9
為保證師生冬季取暖工作的順利進行,加強冬季取暖的安全防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案
一、加強領(lǐng)導，明確責任
組長：
副組長：
二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
學校成立領(lǐng)導小組，對學校的教室、辦公室等進行了實地查看并進行排查，確保用電安全、用暖安全，無安全隱患。
組長：
副組長：
監(jiān)督人員：王
成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內(nèi)用電安全情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)用電安全）
三、主要工作
1、安全教育，常態(tài)有效。加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實現(xiàn)安全教育經(jīng)�；⒅贫然�。
2、全面排查，消除隱患。學校組織專門人員對各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時請專業(yè)維修人員對其檢修，消除了安全隱患。
3、專人負責，取暖科學。安排專人開關(guān)各教室空調(diào)，空調(diào)運行期間必須關(guān)閉門窗及燈棍，嚴禁開窗、開門、開燈使用空調(diào)。放學或教室及辦公室無人時，管理人、責任人應及時關(guān)閉空調(diào)，放學后由豐國順老師定期和不定期檢查空調(diào)關(guān)閉情況，如發(fā)現(xiàn)有未關(guān)閉的，應及時關(guān)閉并通知相關(guān)責任人，追查相關(guān)責任人的責任。做到科學取暖，安全與節(jié)約并重。
4、為保證用電安全，學校實施錯時供暖，先供低年級（認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。）
5、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。
6、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。
7、對教室及辦公室的門窗提前檢查，有損壞的`門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修，由安全工作相關(guān)領(lǐng)導劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進行檢查，一個一個過關(guān)�？慈∨O備工作狀態(tài)是否正常，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)現(xiàn)有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 10
為保證我廠設備正常運轉(zhuǎn)，確保冬季內(nèi)的順利安全生產(chǎn)，特制定本預案，具體內(nèi)容如下：
一、防范措施
1、加強對設備的防寒防凍工作，機電、生產(chǎn)班組加強對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護，對裸露在外的管道及閘閥進行保暖處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時及日常生產(chǎn)過程中做好備用設備及停開的設備放水工作；裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的'水量，以防凍裂。
3、主廠房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關(guān)嚴，破損窗戶及時修復或封堵，作好室內(nèi)保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中，停車時間超過兩小時以上的，停用設備要求每兩小時空車運轉(zhuǎn)一次；各個泵及管道要進行放水，保持冷卻泵正常開啟。
5、冬季生產(chǎn)中，外部現(xiàn)場嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結(jié)冰，危及行人安全。
6、廠內(nèi)員工在上下樓梯時，禁止將手插進口袋內(nèi)不扶扶手，原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過。
7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產(chǎn)的問題。
8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢，對各個區(qū)域暖氣管路進行全面排查，有問題及時處理，確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結(jié)能夠及時處理。
二、事故處理預案
在生產(chǎn)過程中，如遇設備或管道凍住事故，不能強行啟動設備，應用膠皮管子接暖氣進行化凍，完全化凍后方可啟動設備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進行全面排查，確保每個崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時檢查廠房各門窗情況，及時提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實。
1．各班組長及值班領(lǐng)導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。
2．本廠生產(chǎn)現(xiàn)場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠相關(guān)規(guī)定追究責任人責任。
3．對沒有按照本預案進行防凍防寒責任落實的班組及個人，當發(fā)生凍壞設備的事件后，按相關(guān)制度規(guī)定追究其責任。
4．對違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5．對于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設立警示牌、必要時設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 11
1、目的
為確保冬季城鄉(xiāng)居民正常取暖用氣，避免突發(fā)事件導致燃氣流量驟減引發(fā)供氣大面積癱瘓，制定本預案。
2、制定和執(zhí)行
本預案由燃氣主管部門負責制定、更新，縣政府予以認定發(fā)布，燃氣企業(yè)負責具體執(zhí)行。
3、各有關(guān)部門職責
3.1燃氣企業(yè)應做好以下工作：
3.1.1定期對燃氣管道完整性、安全性進行檢查；
3.1.2建立完善燃氣流量監(jiān)控和預警系統(tǒng)；
3.1.3按照經(jīng)營范圍內(nèi)最大用氣量3-5天標準，建設相應的調(diào)峰儲氣設施，并保證儲量充足；
3.1.4掌握經(jīng)營范圍內(nèi)的'非居民用氣戶，制定保民生停企業(yè)計劃；
3.1.5定期開展演練，熟練掌握切換氣源操作流程。
3.2縣、鄉(xiāng)、村三級燃氣主管部門，應按照縣委、縣政府工作安排，做好燃氣應急、安全等各項工作，包括：
3.2.1開展安全用氣宣傳；
3.2.2定期對管道、燃氣設施進行抽檢，必要時聯(lián)系燃氣企業(yè)進行全面檢查；
3.2.3做好突發(fā)事件應對措施，避免公眾恐慌；
3.2.4參與燃氣公司開展的演練。
4、預警級別
預警級別按照管道燃氣供應缺口劃分為4檔，分別是：
Ⅰ級紅色預警：管道燃氣供應缺口超出20%；
�、蚣壋壬A警：管道燃氣供應缺口介于10%-20%；
Ⅲ級黃色預警：管道燃氣供應缺口介于5%-10%；
Ⅳ級藍色預警：管道燃氣供應缺口介于3%-5%。
5、預警啟動
5.1燃氣公司對上游燃氣供應管道流量進行實時監(jiān)控，記錄并進行分析；
5.2管道燃氣供應缺口達到Ⅳ級藍色預警閾值時，燃氣公司應對流量持續(xù)監(jiān)測，同時派出搶險隊，對管道完整性進行專項檢查；
5.3在排除管道事故的前提下，如管道燃氣供應仍未達到正常水平，由燃氣公司上報縣政府及有關(guān)部門，并發(fā)布相應預警信息，啟動保供預案，暫停有關(guān)企業(yè)燃氣供應；
5.4在關(guān)停企業(yè)后仍不能滿足民生用氣需求時，應適時啟用儲氣設施，切換氣源。同時，集中調(diào)度運輸車輛，向上游氣源爭取支持。
5.5管道燃氣供應達到正常水平三天后，取消預警信息和響應措施。
5.6上游供氣管道流量驟減，3小時內(nèi)供氣缺口達到Ⅲ級及以上預警閾值的，應立即通知縣政府及有關(guān)部門，并發(fā)布相應預警信息，啟動保供預案，暫停有關(guān)企業(yè)燃氣供應，必要的應啟動儲氣設施。
6、預警取消
取消預警和響應措施后，燃氣企業(yè)應對供氣管道、用戶燃氣設施進行全面檢查。啟用儲氣設施的，應及時補充儲氣能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 12
全力做好冬季使用燃煤取暖安全工作，既是一項重大的政治任務，也是民心工程、民生工程。按照上級關(guān)于冬季使用燃煤取暖安全的要求，為進一步做好冬季使用燃煤取暖安全保障工作，真正做到“保取暖、保安全”，確保廣大群眾溫暖過冬、清潔過冬及安全過冬，確保發(fā)生突發(fā)事件時可以迅速、妥善的處理，特制定本應急預案：
一、基本原則
遵循“以人為本”的原則，堅持把保障使用燃煤取暖的安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、冬季燃煤取暖應急領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由魏連華同志兼任，聯(lián)系電話xxxxxxxxx。
各部門職責：
農(nóng)業(yè)科：處理應急領(lǐng)導小組辦公室日常工作，負責潔凈型煤取暖安全明白紙的印發(fā)、一氧化碳報警器的安裝工作。做好冬季潔凈型煤取暖安全宣傳和隱患排查工作，防止取暖安全事件的.發(fā)生，及時快速地處置取暖安全事件。
安監(jiān)站：負責制定應急預案，同時做好冬季取暖安全宣傳教育和安全檢查工作。
三、預案啟動條件
當發(fā)生冬季取暖安全事件時，啟動此預案。
四、應急準備
（一）加大對使用燃煤進行取暖的安全教育宣傳力度，提高廣大居民的安全意識。
（二）加強燃煤安全隱患的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ樗腥济河脩舭惭b一氧化碳報警器，全部安裝在臥室內(nèi)。
�。ㄋ模﹪栏�24小時領(lǐng)導帶班值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退。
五、一氧化碳中毒處置措施
如發(fā)現(xiàn)有人一氧化碳中毒，要迅速打開門窗通風，并把中毒人員移至通風透氣的室外，解開中毒人員的衣服、腰帶，同時為中毒人員做好防寒保暖工作。立即撥打120急救電話，確保能及時入院治療。在等待救護車的同時，由有急救常識的人及時對中毒人員進行心肺復蘇的急救措施。
六、信息上報及善后處置
一旦發(fā)生一氧化碳中毒事件，要及時進行上報，確保群眾生命財產(chǎn)安全，并做好中毒人員處置、家屬安撫等善后工作，盡快消除事故影響，恢復正常秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 13
冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和首都社會穩(wěn)定的大局，結(jié)合門頭溝區(qū)供熱實際情況，根據(jù)供熱有關(guān)政策法規(guī)，制定門頭溝區(qū)冬季供熱應急預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統(tǒng)
�。ㄒ唬┙⒍竟釕敝笓]機構(gòu)
總指揮：主管副區(qū)長
副總指揮：區(qū)市政管理委員會、區(qū)政府督察室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建設委員會、京煤集團。
成員單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安局區(qū)安全局、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)社會勞動保障局、區(qū)交通局、區(qū)公路分局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)公安局公安交通隊、京煤集團物業(yè)總公司、大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、區(qū)建委供暖服務中心。區(qū)冬季供熱應急預案指揮系統(tǒng)辦公室設在區(qū)市政管理委員會
�。ǘ┒竟釕鳖A案供熱指揮系統(tǒng)職責
遇有緊急情況時，冬季供熱應急指揮部負責對重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責區(qū)政府應急保障金的啟動。
�。ㄈ┒竟釕鳖A案供熱指揮系統(tǒng)各單位職責
區(qū)市政管理委員會：對重大事故緊急處置中的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮工作和情況匯總通報；配合區(qū)財政局做好區(qū)政府緊急救助資金的具體使用工作。
區(qū)政府督察室、區(qū)監(jiān)察局:負責對發(fā)生的重要、重大事件的監(jiān)督和檢查。
區(qū)審計局：負責對緊急救助資金的監(jiān)督和檢查。
區(qū)財政局：區(qū)政府緊急救助資金的啟動使用。
區(qū)國資委：協(xié)調(diào)解決國企單位的欠費問題及供熱單位的欠費糾紛；配合區(qū)財政局做好區(qū)政府緊急救助資金的具體使用工作。
區(qū)民政局：負責低保人員救助政策認定工作；
區(qū)社會勞動保障局：負責下崗、失業(yè)人員救助政策認定工作；
區(qū)發(fā)改委：負責協(xié)調(diào)解決煤炭等有關(guān)影響供熱運行的能源緊缺問題。
區(qū)建委：負責協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛，協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司供熱或代收代繳熱費的矛盾。負責保證本系統(tǒng)冬季正常供熱，建立區(qū)冬季供熱應急事故搶險隊，負責全區(qū)冬季供熱應急事故搶險工作。
區(qū)環(huán)保局：負責解決供熱中遇到的環(huán)保問題。
區(qū)公安局：負責協(xié)調(diào)解決發(fā)生重要、重大事件和事故時出現(xiàn)的社會治安問題。
區(qū)交通局、公路分局：負責組織協(xié)調(diào)解決供熱管線占道施工問題。
區(qū)安全局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負責對發(fā)生的重要、重大事件的監(jiān)督、檢查、鑒定、處理。
大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)：按照供熱屬地管理原則，負責保障本轄區(qū)冬季居民正常供熱工作；組織協(xié)調(diào)解決處理供、用熱糾紛；制定相應冬季供熱應急預案。
區(qū)公安局公安交通隊：負責占道施工的交通疏導。
京煤集團、京煤集團物業(yè)總公司：負責保證本系統(tǒng)冬季正常供熱，制定本系統(tǒng)冬季供熱應急預案。
二、緊急狀態(tài)及緊急分類和等級
�。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況
進入居民冬季采暖期間，既為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其他緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件，因供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。
�。ǘ┚o急事件
1、一般事件
因供熱質(zhì)量或糾紛，個別人沖動鬧事。
2、重要事件
�。�1）供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因，造成供熱質(zhì)量嚴重不達標，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況；
�。�2）因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事。
3、重大事件
�。�1）供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴重不達標，出現(xiàn)停熱12小時以上并協(xié)調(diào)無果的
（2）因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的。
�。ㄈ┚o急事故
1、一般事故
因設備事故停熱，但12小時（含12小時）內(nèi)既恢復供熱的。
2、重要事故
因設備事故停熱，12—24小時（含24小時）內(nèi)仍不能恢復供熱的。
3、重大事故
�。�1）因設備事故停熱，24小時以上仍不能恢復供熱的。
�。�2）出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復供熱的。
�。ㄋ模┢渌o急情況
供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
�。ㄒ唬┚o急事件處置程序
1、一般事件處理程序
�。�1）各種信息渠道反映后，立即通知區(qū)住宅鍋爐供暖管理辦公室；
（2）區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區(qū)市政管理委員會供熱主管領(lǐng)導，通知事件轄區(qū)所處街道辦事處，并前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。
�。�3）事件處理后，將處置情況報告區(qū)市政管理委員會供熱主管領(lǐng)導和市市政管理委員會供熱辦，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2、重要事件處置程序
�。�1）各種信息渠道反映后，立即通知區(qū)住宅鍋爐供暖管理辦公室；
�。�2）區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區(qū)市政管理委員會供熱主管領(lǐng)導，通知事件轄區(qū)所處街道辦事處，啟動街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，同時報告區(qū)政府和市市政管理委員會供熱辦；并前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。
（3）事件處理后，將處置情況報告區(qū)市政管理委員會供熱主管領(lǐng)導和市市政管理委員會供熱辦，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
�。�4）區(qū)供熱主管部門根據(jù)事件發(fā)生的具體情況，經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起，則按程序（具體救助程序會同財政部門共同制定）準備材料，向財政部門申請應急資金，做好對供熱企業(yè)進行緊急救助的準備工作。
3、重大事件處置程序
�。�1）各種信息渠道反映后，立即通知區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室；
�。�2）區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后，立即報告區(qū)市政管理委員會供熱主管領(lǐng)導，市市政管理委員會供熱辦和區(qū)政府，通知事件轄區(qū)所處街道辦事處，啟動街道聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；并前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。
�。�3）區(qū)市政管理委員會根據(jù)事件發(fā)生的具體情況，經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序（具體救助程序會同財政部門共同制定）向財政部門申請應急資金，對供熱企業(yè)進行緊急救助。經(jīng)分析，認為除欠費原因外，供熱企業(yè)存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱單位采取臨時代管措施。
�。�4）事件處置后，區(qū)市政管理委員會將處置情況和是否采取臨時代管措施的建議，書面報告區(qū)政府主管領(lǐng)導和市政管理委員會供熱辦。
（5）對準備采取臨時代管措施的供熱企業(yè)，由市、區(qū)兩級供熱主管部門會同有關(guān)部門做好代管準備工作。
�。ǘ⿷笔鹿侍幹贸绦�
1、一般事故處置程序
�。�1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，應立即向區(qū)市政管理委員會供熱管理辦公室報告。
（2）供熱企業(yè)立即組織進行搶修，盡快恢復供熱；同時做好影響區(qū)域內(nèi)用戶的宣傳解釋工作；恢復供熱后，按原報告渠道報告事故處理結(jié)果。
（3）區(qū)市政管理委員會供熱管理辦公室要掌握事故處理動態(tài)，必要時到現(xiàn)場，及時將處理情況向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導和市市政管委供熱管理辦公室報告。
2、重要事故處置程序
（1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，認為12—24小時內(nèi)（含12小時）不能恢復供暖的'，應立即向區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室報告并說明事故情況及影響程度，并立即組織搶修，同時做好社會宣傳解釋工作。
�。�2）區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室立即向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導和市市政管委供熱管理辦公室報告，根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時間，由區(qū)市政管委領(lǐng)導決定是否向主管區(qū)長、市市政管理委員會主任報告。
�。�3）區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室和區(qū)市政管委領(lǐng)導要立即到事故現(xiàn)場，指揮和協(xié)調(diào)搶修工作，必要時進一步做好社會解釋工作；并隨時掌握事故處理動態(tài)，及時將處理情況向區(qū)主管領(lǐng)導和市市政管委主管領(lǐng)導報告。必要時，區(qū)主管領(lǐng)導和市市政管委領(lǐng)導到現(xiàn)場指揮。
�。�4）恢復供熱后，供熱企業(yè)、區(qū)市政管委按原渠道報告事故處理結(jié)果。
3、重大事故處置程序
（1）供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故，分析原因后，認為不能供暖或24小時內(nèi)不能恢復供暖的，應立即向區(qū)住宅鍋爐供熱管理辦公室報告并說明情況。
�。�2）區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室立即分別向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導和市市政管委供熱管理辦公室報告，根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時間，由區(qū)市政管委領(lǐng)導向主管區(qū)長報告。
（3）由區(qū)市政管委主任帶隊，市市政管委供熱管理辦公室、區(qū)有關(guān)部門參加，前往出事地點了解情況，協(xié)助供熱單位指揮搶修，做好社會宣傳解釋工作。必要時通報相關(guān)部門，配合搶修工作，市市政管委主管主任和主管副區(qū)長到現(xiàn)場指揮；同時向市市政管委主任和市政府辦公廳報告。
（4）事故處置后，立即報告區(qū)領(lǐng)導和市市政管委主任，并報市政府辦公廳；恢復供熱后，按原渠道報告事故處理結(jié)果。
�。ㄈ┢渌o急情況的處置程序
供熱用煤短缺的緊急處置
區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況。由市市政管委及時通報市發(fā)改委，由市發(fā)改委協(xié)調(diào)煤炭的調(diào)運工作。
四、可啟動的應急機制。
�。ㄒ唬┎块T聯(lián)動協(xié)調(diào)機制：部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門的力量對應急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應急事故和事件可啟動街道聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；供熱期間出現(xiàn)的重要應急事故和事件可啟動區(qū)聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，必要時可啟動市聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；供熱期間出現(xiàn)的重大應急事故和事件可啟動市聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。
�。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C制：信息快速反映機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反映。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反映。
�。ㄈ┕釀討B(tài)預警機制：供熱動態(tài)預警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素提前告知的一種警示。區(qū)市政管理委員會供熱管理辦公室要與區(qū)政府、市供熱管理辦公室保持聯(lián)絡暢通，做到全面掌握全區(qū)供熱動態(tài)，下情上傳，上情下達；區(qū)市政管理委員會供熱管理辦公室要與各專業(yè)供熱單位及重點熱源鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡暢通，與街道辦事處保持密切聯(lián)系，隨時直接了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。
�。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制：事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業(yè)必須制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
遇有緊急事故，其相應供熱單位應作為第一搶險援助隊伍承擔協(xié)助自管戶進行緊急搶救的工作；對事故涉及面廣，自救能力不足時，可由負責設備維護管理的單位提出，申請專門搶險隊伍予以緊急搶險援助。
區(qū)建設委員會供暖服務中心作為區(qū)搶修搶險隊伍，隨時準備完成全區(qū)供熱保駕任務和解決供熱緊急事故。
�。ㄎ澹┕豳|(zhì)量評測機制：供熱質(zhì)量評測機制是對供暖單位供熱質(zhì)量進行評價的一種重要方式，是對供熱質(zhì)量糾紛進行評判的重要依據(jù)，是供暖單位加強供熱調(diào)節(jié)，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范區(qū)、供暖單位測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始記錄、統(tǒng)計等工作。區(qū)供熱主管部門的供熱管理辦公室及各供熱單位，要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進行實測并記錄在案；對涉及經(jīng)濟賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。
�。⿷迸R時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱企業(yè)出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱企業(yè)所采取的臨時接管的應急措施。
具體接管程序和措施由市市政管委會同市發(fā)改委、國資委、財政局、環(huán)保局的部門研究制定。
�。ㄆ撸⿷蔽镔Y保障機制：應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。各供暖單位要根據(jù)設備狀況，備齊備品備件；承擔應急事故搶修搶險任務的供暖單位要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。
�。ò耍⿷北Ｕ辖饳C制：供熱保障具有很強的實效性，應建立區(qū)級供熱保障金，保障我區(qū)居民冬季采暖，緩解供、用雙方的矛盾，維護社會穩(wěn)定。其主要用于對困難供熱單位實行救助，解決供熱單位資金不足，不能保障正常供暖，影響社會安定團結(jié)的問題，特別是破產(chǎn)企業(yè)退休職工、困難企業(yè)職工、拆遷戶、低保戶及企業(yè)解除勞動關(guān)系職工等困難群體居住相對集中地區(qū)，熱費收繳矛盾突出的問題；其次用于啟動事故搶險機時發(fā)生的必要支出和應急物資的購置等。經(jīng)測算，區(qū)供熱保障資金暫確定為600萬元。
應急保障資金的具體使用辦法由區(qū)市政管理委員會會同財政部門研究制定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 14
全力做好冬季使用燃煤取暖安全工作，既是一項重大的政治任務，也是民心工程、民生工程。按照上級關(guān)于冬季使用燃煤取暖安全的要求，為進一步做好冬季使用燃煤取暖安全保障工作，真正做到“保取暖、保安全”，確保廣大群眾溫暖過冬、清潔過冬及安全過冬，確保發(fā)生突發(fā)事件時可以迅速、妥善的處理，特制定本應急預案：
一、基本原則
遵循“以人為本”的原則，堅持把保障使用燃煤取暖的安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、冬季燃煤取暖應急領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由魏連華同志兼任，聯(lián)系電話xxxxxxxx。
各部門職責：
農(nóng)業(yè)科：處理應急領(lǐng)導小組辦公室日常工作，負責潔凈型煤取暖安全明白紙的`印發(fā)、一氧化碳報警器的安裝工作。做好冬季潔凈型煤取暖安全宣傳和隱患排查工作，防止取暖安全事件的發(fā)生，及時快速地處置取暖安全事件。
安監(jiān)站：負責制定應急預案，同時做好冬季取暖安全宣傳教育和安全檢查工作。
三、預案啟動條件
當發(fā)生冬季取暖安全事件時，啟動此預案。
四、應急準備
�。ㄒ唬┘哟髮κ褂萌济哼M行取暖的安全教育宣傳力度，提高廣大居民的安全意識。
（二）加強燃煤安全隱患的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ樗腥济河脩舭惭b一氧化碳報警器，全部安裝在臥室內(nèi)。
�。ㄋ模﹪栏�24小時領(lǐng)導帶班值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退。
五、一氧化碳中毒處置措施
如發(fā)現(xiàn)有人一氧化碳中毒，要迅速打開門窗通風，并把中毒人員移至通風透氣的室外，解開中毒人員的衣服、腰帶，同時為中毒人員做好防寒保暖工作。立即撥打120急救電話，確保能及時入院治療。在等待救護車的同時，由有急救常識的人及時對中毒人員進行心肺復蘇的急救措施。
六、信息上報及善后處置
一旦發(fā)生一氧化碳中毒事件，要及時進行上報，確保群眾生命財產(chǎn)安全，并做好中毒人員處置、家屬安撫等善后工作，盡快消除事故影響，恢復正常秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖的應急預案 15
隨著冬季的深入，氣溫逐漸下降，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的居民取暖問題成為關(guān)乎民生的重要議題。為了確保每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民都能安全、溫暖地度過寒冬，特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖應急預案，旨在有效應對極端天氣條件下的取暖挑戰(zhàn)，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一、指導思想
以“以人為本、預防為主、綜合治理”為原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖應急管理體系，提高應對突發(fā)寒冷天氣和取暖安全事故的能力，確保取暖工作有序、高效進行，維護社會穩(wěn)定和諧。
二、組織機構(gòu)與職責
應急領(lǐng)導小組：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導擔任組長，相關(guān)部門負責人為成員，負責全面指揮和協(xié)調(diào)取暖應急工作。
應急辦公室：設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，負責日常監(jiān)測、預警信息發(fā)布、應急資源調(diào)配等工作。
救援隊伍：組建由消防、醫(yī)療、電力等部門組成的.應急救援隊伍，負責緊急救援和現(xiàn)場處置。
三、預警與預防
氣象監(jiān)測：加強與氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布寒冷天氣預警信息。
安全檢查：組織專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的供暖設施、用電線路等進行全面檢查，排除安全隱患。
宣傳教育：通過廣播、宣傳欄、微信公眾號等多種渠道，普及取暖安全知識，提高居民自我防護能力。
四、應急響應
啟動應急響應：根據(jù)預警等級，及時啟動相應級別的應急響應機制，調(diào)配應急資源。
緊急救援：對于因取暖引發(fā)的火災、一氧化碳中毒等緊急事件，立即啟動救援預案，迅速組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場，開展救援工作。
臨時取暖措施：對于因極端天氣導致供暖中斷的區(qū)域，迅速調(diào)集移動供暖設備，為受影響的居民提供臨時取暖保障。
信息通報：及時向上級政府和相關(guān)部門報告應急處置情況，并通過媒體向公眾發(fā)布相關(guān)信息，穩(wěn)定社會情緒。
五、后期處置
善后處理：對受損的供暖設施進行修復，對受災群眾進行妥善安置和救助。
總結(jié)評估：對應急處置工作進行全面總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應急預案。
長效機制建設：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖基礎設施建設，提高供暖系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性，建立健全長效管理機制，確保冬季取暖安全。
六、結(jié)語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季取暖應急預案的制定與實施，是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民溫暖過冬、維護社會穩(wěn)定的重要舉措。我們將以高度的責任感和使命感，認真履行職責，確保應急預案的有效執(zhí)行，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民創(chuàng)造一個安全、溫暖的冬季生活環(huán)境。
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