氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編整理的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
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加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，提高氣象災(zāi)害防范與處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員和財產(chǎn)損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠保障。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《XX省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《XX市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。
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1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù)，全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大限度減少災(zāi)害損失。
2、預(yù)防為主，科學高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御能力。充分利用現(xiàn)代科技手段，提高應(yīng)急處置能力。
3、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強各村、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機制，使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
4、分級管理，屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災(zāi)害實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
二、組織機構(gòu)與職責
（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)組成
成立XX鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
指揮
長：XX
副指揮長：XX
成員：鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院、中心學校等部門相關(guān)負責人。指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，承擔領(lǐng)導小組日常工作，主任由XX擔任。
�。ǘ┲笓]部職責
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。主要職責：
1、啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議；
2、負責氣象災(zāi)害應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè)，發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報、預(yù)警，并及時提供氣象服務(wù)信息；
3、負責調(diào)集氣象災(zāi)害應(yīng)急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源，協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題；
4、指導和督促各村、各部門開展響應(yīng)工作；
5、決定其它有關(guān)重要事項。
（三）指揮部辦公室職責
指揮部下設(shè)辦公室，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。
主要職責：
1、承擔指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導氣象災(zāi)害防御的日常工作。
2、組織編制全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，適時對預(yù)案進行修訂和完善。
3、負責傳達指揮部工作指令，及時掌握氣象災(zāi)害及應(yīng)急工作動態(tài)，編印相關(guān)應(yīng)急簡報。
4、組織、協(xié)調(diào)各村、各部門共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
5、負責氣象災(zāi)害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。
6、完成指揮部要求的其他保障事項。
（四）指揮部成員部門職責
按照分工，各成員部門負責職責范圍內(nèi)的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時向鎮(zhèn)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
1、黨政辦：參與鎮(zhèn)政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策，發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)案預(yù)報信息，開展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。
2、應(yīng)急辦：協(xié)調(diào)各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災(zāi)害工作；指導受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復等工作；負責提供氣象災(zāi)害時的地質(zhì)實況，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息；組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對氣象災(zāi)害造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)人員實施必要的應(yīng)急防治工作，減緩和排除險情、災(zāi)情進一步發(fā)展；負責災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導，特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監(jiān)督；做好涉及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負責對全鎮(zhèn)水利設(shè)施進行有效的監(jiān)管，盡可能將損害降到最低程度；組織搶修被氣象災(zāi)害損壞的自來水管道設(shè)施，保障自來水的供應(yīng)；負責農(nóng)業(yè)防御氣象災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實工作。
4、民政所：統(tǒng)一審核發(fā)布氣象災(zāi)害災(zāi)情和救助工作；組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的救助、救濟和救災(zāi)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導和開展救災(zāi)捐贈工作；指導受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。
5、社會治安綜合治理辦公室：協(xié)助做好氣象災(zāi)害的搶險救援工作，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾，參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
6、派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因氣象災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御氣象災(zāi)害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；協(xié)助提供部分道路實景信息。
7、財政所：負責防御氣象災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
8、國土所：負責組織搶修被毀的道路交通設(shè)施；組織做好道路除雪除冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；負責協(xié)助各村及有關(guān)部門實施普通公路應(yīng)急救援工作。
9、供電所：負責保障應(yīng)急重點部門用電的供應(yīng)；及時組織電力受損線路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運行，保障電力供應(yīng)。
10、衛(wèi)生院：負責災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作；及時提供氣象災(zāi)區(qū)疫情和防治意見，組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
11、中心學校：負責全鎮(zhèn)中小學、幼兒園防御氣象災(zāi)害工作的監(jiān)督管理，指導學校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
12、林業(yè)站：負責制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織相關(guān)人員及部門對受災(zāi)森林及林業(yè)設(shè)施進行評估和恢復提供技術(shù)指導和服務(wù)。
三、監(jiān)測預(yù)警
�。ㄒ唬┍O(jiān)測預(yù)報
1、監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)
要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和服務(wù)系統(tǒng)，加強對災(zāi)害性天氣事件的分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測。
2、災(zāi)害普查
建立以村為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織氣象災(zāi)害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
3、信息共享
根據(jù)村、部門向指揮部提供有關(guān)水情、災(zāi)情、險情等監(jiān)測信息。建立和完善氣象災(zāi)情應(yīng)急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制，實現(xiàn)有關(guān)災(zāi)情、險情等信息實時共享。
（二）預(yù)警級別、發(fā)布途徑
1、預(yù)警級別
根據(jù)對各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢上報氣象部門，氣象部門綜合預(yù)報評估分析確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示，Ⅰ級為最高級別，具體分級標準見附則。
2、發(fā)布規(guī)定
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快播傳遞”的原則，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部上報的相關(guān)信息由氣象部門負責制作并按照預(yù)警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、發(fā)布途徑
通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等有關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災(zāi)害預(yù)警，由有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)電視臺、電臺、通信運營商，根據(jù)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的指令，電視臺1小時內(nèi)，電臺1小時內(nèi)，通信運營商30分鐘內(nèi)（全網(wǎng)或分區(qū)域）向公眾用戶發(fā)送預(yù)警信息。
加大農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村大喇叭廣播系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等建設(shè)，暢通預(yù)警信息發(fā)布渠道，擴大預(yù)警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的公告方式。
�。ㄈ⿷�(yīng)急準備
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，各村、各部門要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，有關(guān)責任人員應(yīng)立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預(yù)防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準備工作。
�。ㄋ模╊A(yù)警知識宣傳教育
各村和相關(guān)部門要做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救、互救能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)級別及啟動
按照氣象災(zāi)害種類、程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）4個等級，分別對應(yīng)4個氣象災(zāi)害預(yù)警級別。
氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布后，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在本鎮(zhèn)某區(qū)域造成特別重大影響時，鎮(zhèn)指揮部辦公室將迅速組織有關(guān)人員分析研判，對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，并提出啟動響應(yīng)應(yīng)急級別響應(yīng)的建議，報縣政府同意后作出決定，根據(jù)處置需要，可作出提升或降低響應(yīng)級別的.決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由指揮長或其授權(quán)人宣布啟動、變更、終止應(yīng)急響應(yīng)命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由副指揮長或其授權(quán)人宣布啟動、變更、終止應(yīng)急響應(yīng)命令。
按照不同氣象災(zāi)害種類及其響應(yīng)級別，受影響的村以及有關(guān)部門進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
當同時發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時，按照最高預(yù)警級別啟動應(yīng)急響應(yīng)。當同時發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且均沒有達到預(yù)警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動響應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
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各村、各部門要及時收集和提供氣象災(zāi)害防御以及損失情況，在第一時間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮(zhèn)政府及時將災(zāi)害信息上報縣政府和有關(guān)部門。
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氣象災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、分級響應(yīng)”的原則，根據(jù)氣象災(zāi)害的種類、級別和危害程度，啟動響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
1、一般氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般氣象災(zāi)害，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
�。�1）鎮(zhèn)指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議，動員部署防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害工作。確定防御目標和重點，根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。
�。�2）鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時掌握災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動態(tài)、搶險救災(zāi)情況等；做好災(zāi)情匯總、核查和信息上報。
�。�3）災(zāi)害發(fā)生時鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導主持會議，根據(jù)上級指揮部要求，動員部署氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被災(zāi)害天氣圍困群眾。及時將氣象災(zāi)害情況報縣指揮部辦公室。
2、特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請求。
�。ㄋ模┓植块T響應(yīng)
災(zāi)害發(fā)生后，各村、各部門按鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指令，啟動響應(yīng)預(yù)案，按照本部門有關(guān)預(yù)案和職責分工，指導、協(xié)助受影響村、部門做好各項防災(zāi)搶險應(yīng)急處置工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，關(guān)注氣象部門更新的預(yù)報預(yù)警并及時報告指揮部。
當氣象災(zāi)害造成嚴重損失，需進行緊急生活救助時，社會事務(wù)辦公室啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當氣象災(zāi)害引發(fā)水旱災(zāi)害時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害時，國土所啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當氣象災(zāi)害引發(fā)森林火災(zāi)時，林業(yè)站、消防部門啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，衛(wèi)生院啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當氣象災(zāi)害造成重大環(huán)境事件時，國土所啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當氣象災(zāi)害引發(fā)洪澇時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、國土所啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當氣象災(zāi)害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
當氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時，安全生產(chǎn)委員會啟動有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
當氣象災(zāi)害造成供電保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題時，供電所啟動供電保障工作應(yīng)急預(yù)案。
通信、中心學校、文廣等部門做好有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預(yù)備役、地方群眾搶險隊伍等，要協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好搶險救援工作。
�。ㄎ澹┈F(xiàn)場處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，各有關(guān)部門依據(jù)職責參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災(zāi)害威脅的人員，及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施搶修和救援物質(zhì)的接收與分配等。
�。┥鐣α縿訂T與參與
各村、各部門根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)害發(fā)生后，各村、各部門要組織各方面力量搶救人員，開展自救和互救，鼓勵社會團體、企事業(yè)部門以及志愿者等參與應(yīng)急救援工作，形成群策群防群控隊伍體系；必要時，向鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助。
鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行捐贈和志愿援助服務(wù)等活動。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監(jiān)督。
�。ㄆ撸┬畔⒐己蛨蟮�
氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按照規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪，舉行新聞發(fā)布會等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，災(zāi)中或災(zāi)后的災(zāi)害評估，因災(zāi)人員傷亡，經(jīng)濟損失情況，災(zāi)害救援情況等。
新聞媒體向社會公眾報道的災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
�。ò耍⿷�(yīng)急終止或解除
氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴大或已減輕，根據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)或部門宣布降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。
五、恢復與重建
�。ㄒ唬┲朴喴�(guī)劃和組織實施
各村、各部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，制訂恢復重建計劃上報鎮(zhèn)政府，盡快組織修復被損毀的民居、學校、醫(yī)院等公益設(shè)施，交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災(zāi)后恢復重建工作。
�。ǘ┱{(diào)查評估
災(zāi)害結(jié)束后，鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估，對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進措施。災(zāi)情核定由社會事務(wù)辦公室會同有關(guān)部門開展。調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況亦應(yīng)上報。
（三）征用補償
氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)及時歸還因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等；造成損壞或無法歸還的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定采取適當方式給予補償或作其他處理。
�。ㄋ模�(zāi)害保險
鼓勵公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險。保險機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)保險理賠事項。保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
六、應(yīng)急保障
（一）通信與交通保障
通信部門應(yīng)以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門應(yīng)及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
國土和村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建設(shè)服務(wù)中心要完善搶險救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配方案，確保搶險救災(zāi)物資運輸暢通。
派出所、交警負責保障交通安全暢通，維護災(zāi)區(qū)治安。
（二）物資與裝備保障
民政所一是要做好搶險救災(zāi)所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)和調(diào)運協(xié)調(diào)工作；二是要加強生活類救災(zāi)物資儲備，完善應(yīng)急采購、調(diào)運機制，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲備、調(diào)運工作，會同有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。
鎮(zhèn)政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按照規(guī)范儲備重大氣象災(zāi)害搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備有關(guān)工作。
（三）技術(shù)儲備與隊伍保障
氣象部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)、科研部門開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
鎮(zhèn)政府加強氣象災(zāi)害防御應(yīng)急隊伍建設(shè)。要組織村干部和有經(jīng)驗的人員組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊伍，主要任務(wù)是接收和傳達預(yù)警信息、收集并向有關(guān)方面報告災(zāi)害性天氣實況和災(zāi)情，做好氣象災(zāi)害防御的科普知識宣傳工作，參與本村氣象災(zāi)害防御方案的制訂、應(yīng)急處置和調(diào)查評估等工作。
（四）資金保障
鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費保障。
財政所對達到《XX省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的。應(yīng)急響應(yīng)等級的災(zāi)害，根據(jù)災(zāi)情及騰沖自然災(zāi)害救助標準、安排響應(yīng)救助資金。
七、預(yù)案管理
（一）獎勵與責任追究
對在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻突出的部門和個人，依照國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定，給予響應(yīng)的補償和撫恤。
對在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)責任部門和責任人，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定處理。
（二）預(yù)案修訂與完善
預(yù)案實施后，隨著應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急工作發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，鎮(zhèn)指揮部適時組織有關(guān)部門和專家進行評估，及時修訂完善本預(yù)案。
各村、各部門要根據(jù)本預(yù)案，制訂本村、本部門的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄈ╊A(yù)案解釋部門
本預(yù)案由鎮(zhèn)指揮部負責制定與解釋。
（四）發(fā)布實施日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
八、附則
�。ㄒ唬庀鬄�(zāi)害預(yù)警標準
1、Ⅰ級預(yù)警
暴雨：過去48小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有日雨量超過100毫米的降雨，預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
暴雪：過去48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)25毫米以上的降雪，預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
干旱：14個以上（含14個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達到氣象干旱重旱等級，且其中7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
霜凍：預(yù)計未來24小時，7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。
各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處置能力，需要由縣人民政府組織處置的，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的。
2、Ⅱ級預(yù)警
暴雨：過去24小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有日雨量超過100毫米的降雨，預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
暴雪：過去24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)10毫米以上降雪，預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪，或者預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)15毫米以上降雪。
寒潮：預(yù)計未來48小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）日平均氣溫將下降12℃以上，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最低氣溫降至0℃。
干旱：11個以上（含11個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達到氣象干旱重旱等級，且其中至少4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
霜凍：預(yù)計未來24小時，全縣7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。
冰凍：過去48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣，預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)冰凍天氣。
各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅲ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的。
3、Ⅲ級預(yù)警
暴雨：過去24小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)日雨量25毫米以上降雨，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有日雨量超過50毫米的降雨，預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。
暴雪：過去24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)5毫米以上降雪，預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪，或者預(yù)計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
寒潮：預(yù)計未來48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）日平均氣溫將下降10℃以上，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最低氣溫降至0℃。
干旱：7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達到氣象干旱重旱等級，且其中至少4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
大風：預(yù)計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風9級以上，或者已經(jīng)受8級以上大風影響，未來可能持續(xù)。
低溫：過去72小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）平均氣溫低于規(guī)定臨界值（4℃），且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣，預(yù)計未來24小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)低溫。
高溫：過去48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達37℃及以上，預(yù)計未來48小時上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將持續(xù)出現(xiàn)37℃以上（含37℃）高溫天氣。
霜凍：預(yù)計未來24小時，7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。
冰凍：預(yù)計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)冰凍天氣，或者24小時內(nèi)已出現(xiàn)并可能持續(xù)。
大霧：預(yù)計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)濃霧，并可能導致交通運輸受到較大影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)并導致交通運輸受到較大影響，機場、主要公路已經(jīng)關(guān)閉，且未來可能持續(xù)。
各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅳ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的。
4、Ⅳ級預(yù)警
暴雨：預(yù)計未來24小時7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)50毫米以上降雨，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
暴雪：預(yù)計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)5毫米以上的降雪。
寒潮：預(yù)計未來48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）日平均氣溫將下降8℃以上（或24小時平均氣溫下降6℃以上），且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最低氣溫降至5℃。
干旱：7個以上（含7個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達到氣象干旱重旱及以上等級，預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
雷電：預(yù)計未來12小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可能發(fā)生較強的雷電活動或發(fā)生雷暴大風、暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害，或雷電已造成人員傷亡，未來仍將持續(xù)或加強。
大風：預(yù)計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或者陣風7級以上；或者已經(jīng)受6級以上大風影響，未來可能持續(xù)。
低溫：過去72小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)平均氣溫低于規(guī)定臨界值（6℃），且最低氣溫在0℃以下的低溫，預(yù)計未來24小時低溫持續(xù)。
高溫：預(yù)計未來48小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達35℃及以上；或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
大霧：預(yù)計未來24小時4個以上（含4個）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)大霧，并可能導致交通運輸受到影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)并導致交通運輸受到影響，車輛限速，機場、主要公路準備關(guān)閉且未來可能持續(xù)。
各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
一、編制及范圍
1、編制目的。為做好氣象災(zāi)害防御與處置，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對重大氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障國家安全、公共安全、生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)�！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《人工影響天氣管理條例》、《山西省氣象條例》、《山西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《晉城市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
3、適用范圍。本預(yù)案適用于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等氣象災(zāi)害，以及因氣象條件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的氣象次生災(zāi)害應(yīng)急處置。
本鎮(zhèn)范圍內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)當遵守本預(yù)案的規(guī)定。
4、工作原則。堅持以人為本，防災(zāi)與抗災(zāi)并舉，以預(yù)防為主的原則。堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理，部門分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。堅持快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，實行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力。堅持依靠科技進步，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。
二、組織指揮體系及職責
1、成立蟒河鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，鎮(zhèn)長為總指揮，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為常務(wù)副總指揮，各村單位負責人為成員。主要職責是：貫徹落實縣應(yīng)急指揮部工作部署，協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警工作，在發(fā)生重大氣象災(zāi)害時，負責協(xié)調(diào)、指揮、督促各村各單位做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。決定啟動和終止實施本預(yù)案等重大事項。
2、成立鎮(zhèn)政府氣象災(zāi)害指揮部辦公室。設(shè)在政府辦公室，辦公室主任由行政秘書擔任。主要職責是：執(zhí)行鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令，協(xié)調(diào)處理氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的具體問題。負責建筑物及相關(guān)設(shè)施的防御氣象災(zāi)害檢查和落實工作，并組織危房、倒塌房屋等人員、物資的轉(zhuǎn)移和疏散；組織有關(guān)部門會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；收集、調(diào)查和評估氣象災(zāi)情；制定和實施氣象災(zāi)害防御預(yù)案；管理氣象應(yīng)急物資和裝備儀器；建設(shè)和完善氣象信息監(jiān)測預(yù)警體系；匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議。負責宣傳動員和新聞報道。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位職責
聯(lián)校、鎮(zhèn)中學：負責組織做好學校災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)害防御工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍恢復重建；負責對學生進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作；負責災(zāi)害發(fā)生時在校學生的安全和疏散工作。
派出所：負責密切注視氣象災(zāi)害事件發(fā)生時的社會動態(tài)，負責做好交通疏導，保障應(yīng)急處理車輛、人員迅速抵達事發(fā)地區(qū)。依法、及時、妥善地處置各類治安事件，查處打擊違法犯罪活動，維護治安秩序，確保社會穩(wěn)定。積極參與氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援。
民政：負責組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；負責受災(zāi)信息的收集、分析、評估、審核、上報和發(fā)布工作；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民；負責困難災(zāi)民的生活救助；組織指導救災(zāi)捐贈；儲備救災(zāi)物資。
財政所：負責安排氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費，并做好經(jīng)費和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
國土資源所：負責及時提供和交換地質(zhì)災(zāi)害等信息，對易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強監(jiān)控。
林業(yè)站：負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹木的防風修枝，遭遇災(zāi)害時，及時通知供電部門切斷電源；負責扶正和清理影響交通的樹木。縣林業(yè)局：負責及時提供和交換森林分布及火情等信息，對易發(fā)生森林火情的地區(qū)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強監(jiān)控。
公路站：負責盡快恢復被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施，保障災(zāi)民疏散公路暢通，并組織運力做好搶險救援人員、物資運輸和災(zāi)民疏散運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
水利站：負責災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報、警報的制作和統(tǒng)一發(fā)布，為應(yīng)急指揮部啟動和終止實施本預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。對水利工程設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強監(jiān)控。承擔本預(yù)案的修訂工作。
農(nóng)科站：負責及時提供和交換農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)等信息，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強監(jiān)控。
衛(wèi)生院：負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員；采取有效措施做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止疫情、疾病的發(fā)生和蔓延。
環(huán)保所：負責及時提供和交換環(huán)境監(jiān)測等信息，對易遭受損害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施，并加強監(jiān)控。
安監(jiān)站：負責災(zāi)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督管理工作。
武裝部：負責組織民兵應(yīng)急分隊參加搶險救災(zāi)行動。
供電所：負責管轄區(qū)供電設(shè)備的安全供電，配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障。
各職能部門應(yīng)當制定和實施本轄區(qū)防御氣象災(zāi)害的具體應(yīng)急搶險預(yù)案，并報鎮(zhèn)政府指揮部辦公室備案。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
1、信息監(jiān)測與報告。突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后，知情單位和個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應(yīng)包括：氣象災(zāi)害種類和特征、發(fā)生時間、地點和范圍，人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。
2、預(yù)警預(yù)防行動。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室對氣象災(zāi)害信息進行研究分析，達到預(yù)警級別的，及時向指揮部報告；對可能達到重大、特別重大預(yù)警級別的，應(yīng)急指揮部在采取相應(yīng)措施的前提下，應(yīng)及時報告縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
3、預(yù)警級別。按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，氣象災(zāi)害預(yù)警級別分為一般（Ⅳ級、藍色）、較大（Ⅲ級、黃色）、重大（Ⅱ級、橙色）和特別重大（Ⅰ級、紅色）四級。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)程序。氣象災(zāi)害預(yù)警時，根據(jù)縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置。
2、基本應(yīng)急響應(yīng)。指揮部辦公室嚴格按應(yīng)急工作流程及時將各種氣象預(yù)警信息提供給應(yīng)急指揮部成員單位，并加強應(yīng)急值守。各成員單位和相應(yīng)責任單位應(yīng)按職責和指揮部的要求做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
3、應(yīng)急值守。預(yù)案啟動時，氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的各有關(guān)單位的應(yīng)急人員全部到位，實行全天24小時主要負責人帶班制度，保證24小時通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向上級氣象主管機構(gòu)報告。
4、指揮與協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動后，應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時設(shè)立現(xiàn)場指揮部，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
5、應(yīng)急處置。氣象災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地村委會和有關(guān)部門、單位應(yīng)立即進行應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救，全力控制事態(tài)擴大，努力減輕氣象災(zāi)害損失。
6、應(yīng)急安全防護。災(zāi)害發(fā)生地和有關(guān)部門應(yīng)當做好必要的應(yīng)急安全防護。根據(jù)預(yù)測預(yù)報信息，及時指導人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域。
7、社會力量動員與參與。拓寬社會力量參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。處置
8、氣象災(zāi)害調(diào)查。民政部門負責組織氣象災(zāi)害調(diào)查，調(diào)查結(jié)果及時上報鎮(zhèn)政府。
9、新聞報道。根據(jù)應(yīng)急指揮部要求，及時將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警情況、災(zāi)害損失情況、救援情況等及時準確地向社會公布。
10、應(yīng)急結(jié)束。氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由縣應(yīng)急指揮部發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告，并報上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部備案。
五、后期處置
1、氣象災(zāi)害的評估。要及時組織調(diào)查、統(tǒng)計氣象災(zāi)害事件的`影響范圍和危害程度，評估核實氣象災(zāi)害事件所造成的損失情況，并及時上報鎮(zhèn)政府，必要時按規(guī)定向社會公布。
2、善后處置。氣象災(zāi)害事件結(jié)束后，應(yīng)急指揮部和災(zāi)害發(fā)生地依法做好災(zāi)害救助和災(zāi)民安置、災(zāi)害現(xiàn)場清理等工作，保障災(zāi)民的基本生活。
3、總結(jié)提高。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時對災(zāi)害應(yīng)急工作進行全面的總結(jié)，分析整個應(yīng)急過程的經(jīng)驗教訓，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議并進行整改，逐步提高應(yīng)急工作的水平。
六、保障措施
1、通信與信息保障。應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與縣應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通，災(zāi)害發(fā)生地負責協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。確保氣象預(yù)警信息及時、可靠、準確地傳遞到相關(guān)村單位和人民群眾。各成員單位村和相關(guān)應(yīng)急責任單位應(yīng)當及時將與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息向指揮部辦公室報告。
2、應(yīng)急支援與裝備保障。各村委會和有關(guān)部門應(yīng)當加強氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。
3、應(yīng)急隊伍保障。各村各單位按照應(yīng)急指揮部的指令，組織應(yīng)急救援隊伍，開展氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊伍，對突發(fā)性的氣象災(zāi)害進行先期處置。
4 、認真做好交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資、經(jīng)費和緊急避難場所保障
七、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓。應(yīng)當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、課堂、版報、宣傳手冊等各種媒體和手段，向社會公眾宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的有關(guān)知識，使公眾掌握正確的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急技能。
2、預(yù)案演練。各成員單位應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進行應(yīng)急技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部定期、不定期組織開展氣象災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演練。
3、獎勵與責任追究。對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認烈士。對因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
各有關(guān)部門工作人員由于玩忽職守，導致氣象災(zāi)害應(yīng)急工作遭受重大損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責任。發(fā)生重大氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干擾災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅處理。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
1.1編制目的
保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，建立規(guī)范的氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急流程，形成反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)對機制，全面提高我區(qū)氣象部門應(yīng)對重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急能力和綜合管理水平，最大限度地減輕或者避免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx市自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件氣象保障應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及專項預(yù)案，結(jié)合我區(qū)實際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于xx市xx區(qū)行政區(qū)域和xx市xx區(qū)管轄海域重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御的氣象應(yīng)急服務(wù)工作。
1.4工作原則
�。�1）堅持以人為本的原則。把保障人民生命財產(chǎn)和人身安全作為重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
�。�2）堅持由區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各有關(guān)部門按照職責，分工負責、互相配合、共同協(xié)作的原則。其他組織和個人應(yīng)當服從區(qū)政府安排，有義務(wù)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。
（3）堅持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。氣象災(zāi)害防御必須動員全社會力量，整合社會資源，引導全民積極參與，防災(zāi)與抗災(zāi)并舉，以防為主。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標準，加強氣象災(zāi)害防御相關(guān)知識的宣傳普及，提高自救互救能力，充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項應(yīng)急準備，提高應(yīng)急處置水平。
2、應(yīng)急指揮體系及職責
2.1區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)
區(qū)人民政府應(yīng)當加強對氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導，并根據(jù)處置突發(fā)公共事件實際設(shè)立區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)。區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)（以下簡稱指揮機構(gòu)）設(shè)在區(qū)人民政府，指揮機構(gòu)在區(qū)氣象局下設(shè)辦公室，負責處理日常事務(wù)。
區(qū)指揮機構(gòu)由區(qū)人民政府主要負責人授權(quán)的分管領(lǐng)導擔任指揮長，氣象、人武、民政、公安、衛(wèi)計、廣電、教育、環(huán)保、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)、電力、聯(lián)通、電信、移動等有關(guān)部門為成員單位。
2.2區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)成員單位
區(qū)人民政府：指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作；組織實施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；決定氣象災(zāi)害應(yīng)急重大事項；負責組織編制、實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃；組織制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)；負責災(zāi)后恢復重建計劃的制定和實施。
區(qū)氣象局（區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室）：督查、落實指揮機構(gòu)的重大決定；為區(qū)人民政府啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議；負責災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測，預(yù)報預(yù)測、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；負責氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作；組織實施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業(yè)；組織實施雷電防御安全作業(yè)；具體協(xié)調(diào)處理和及時報告氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實施中的有關(guān)情況；承擔其他應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)職責；完成區(qū)人民政府交辦的其他工作。
其他有關(guān)部門：建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度；按照職責分工和管理權(quán)限，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急的有關(guān)工作。
3、預(yù)防預(yù)警機制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
（1）區(qū)氣象局應(yīng)當做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報預(yù)測、警報，及時提供警報、實況和氣象災(zāi)害情況。
�。�2）區(qū)氣象局對收集到的氣象災(zāi)害信息進行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標準的，報送上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府。
�。�3）其他有關(guān)部門對收集到的氣象災(zāi)害信息，經(jīng)審核符合氣象災(zāi)害預(yù)警標準的，報送區(qū)人民政府，并抄送氣象主管機構(gòu)。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
區(qū)人民政府收到本級氣象主管機構(gòu)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、警報信息后，立即組織有關(guān)部門進行會審，屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進行相關(guān)工作部署，做好啟動本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準備，確保預(yù)案順利實施。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
�。�1）區(qū)人民政府應(yīng)當加強氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。
�。�2）區(qū)氣象局要建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。各電信運營商應(yīng)協(xié)助氣象部門，將各級政府和相關(guān)決策部門有關(guān)領(lǐng)導和負責人手機號碼納入預(yù)警短信接收目錄，緊急情況下可以通過手機短信在第一時間將預(yù)警信息傳遞給一線決策人員。
（3）相關(guān)部門按照職責分工，建立和完善本部門互聯(lián)共享氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)，保證指揮機構(gòu)緊急調(diào)用救災(zāi)資源。
3.4預(yù)警級別發(fā)布
按照災(zāi)害性天氣氣候強度標準和氣象災(zāi)害造成的`人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，預(yù)警信號分為臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾十四類。按照災(zāi)害的嚴重性和緊急程度分為一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級預(yù)警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.4.1 Ⅳ級預(yù)警。
（1）在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等較大災(zāi)害性天氣、氣候過程，其強度達到藍色預(yù)警信號標準的。
�。�2）因極端天氣氣候事件造成3人以下（不含本數(shù)，下同）死亡，或造成100萬元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害。
3.4.2 Ⅲ級預(yù)警。
�。�1）在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等重大災(zāi)害性天氣、氣候過程，其強度達到黃色預(yù)警信號標準的。
�。�2）因極端天氣氣候事件造成3人以上（含本數(shù)，下同）、10人以下死亡，或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害。
3.4.3 Ⅱ級預(yù)警。
�。�1）在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等特大天氣氣候過程，其強度達到橙色預(yù)警信號標準的。
（2）因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡，或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害。
（3）因各種氣象原因，造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉12小時以上。
3.4.4 Ⅰ級預(yù)警。
�。�1）在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測或預(yù)報預(yù)警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等極端天氣氣候過程，其強度達到紅色預(yù)警信號標準的。
�。�2）因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡，或造成5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害。
�。�3）包括我區(qū)行政區(qū)劃在內(nèi)，全省范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災(zāi)害性天氣過程，并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害。
�。�4）在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國（涉及我區(qū)）經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)公共事件確定科學的分級標準，按照突發(fā)公共事件可控性、嚴重程度和影響范圍，按一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級啟動相應(yīng)預(yù)案。
4.2應(yīng)急響應(yīng)啟動
�。�1）區(qū)人民政府確認發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級預(yù)警以上氣象災(zāi)害的，決定啟動本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，將啟動預(yù)案的決定向社會公布并上報市人民政府。災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報預(yù)測、警報由氣象部門發(fā)布。
�。�2）當災(zāi)害程度達到或可能達到Ⅳ級或上級預(yù)警標準時，由區(qū)人民政府決定啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置。
4.3信息報送和處理
�。�1）氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報，由氣象主管機構(gòu)歸口處理，信息共享。
（2）氣象災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
�。�3）及時將本地氣象災(zāi)害信息向相鄰地區(qū)通報。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
預(yù)案啟動后，由應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時設(shè)立現(xiàn)場指揮部，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
災(zāi)害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以災(zāi)害發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應(yīng)當按照現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急工作部署開展應(yīng)急處置工作。
4.5通信
（1）參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當保證通信暢通，實行24小時值班制度。
（2）下一級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當將值守電話和輔助通信方式報上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)。
4.6應(yīng)急處置
氣象應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)指揮機構(gòu)的部署，迅速采取以下措施：
�。�1）氣象部門
氣象部門主要負責人立即發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；
根據(jù)應(yīng)急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù)；
迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進入救災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測、現(xiàn)場服務(wù)等工作，并參與現(xiàn)場搶險救災(zāi)；
根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè)；
及時向上級主管機構(gòu)、區(qū)人民政府和指揮機構(gòu)報告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況。
�。�2）相關(guān)部門
迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍，進入救災(zāi)現(xiàn)場；
按照預(yù)定方案開放緊急避難所，轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員，做好受災(zāi)群眾的就地安置，保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)；
緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設(shè)備、器材；
做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護，維護社會治安和生活秩序；
根據(jù)指揮機構(gòu)的決定，通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課。
4.7動員社會力量
（1）區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當采取有力措施，動員社會各方面力量，參與氣象災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
（2）其他組織或個人應(yīng)當服從人民政府安排，主動參與氣象災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
4.8氣象災(zāi)害評估
（1）氣象行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害評估由區(qū)氣象局負責組織。
�。�2）跨行政區(qū)域的氣象災(zāi)害評估由共同的上級氣象主管機構(gòu)負責或者其指定的單位負責組織。
�。�3）氣象災(zāi)害評估結(jié)果及時上報上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府。
�。�4）氣象災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
4.9信息發(fā)布
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮機構(gòu)應(yīng)當建立新聞發(fā)言人制度，及時向社會公布氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、災(zāi)情和救援情況等信息。
媒體向社會公眾發(fā)布氣象災(zāi)害信息，必須使用指揮機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布的信息。
4.10應(yīng)急結(jié)束
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案終止，由指揮機構(gòu)提出建議，報本級人民政府批準后，向社會公布。
5、善后工作
5.1善后處置
�。�1)區(qū)民政局負責受災(zāi)群眾的生活、生產(chǎn)救助工作，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦）設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟款物的接收、發(fā)放和使用的管理工作，安排好受災(zāi)群眾生活，確保受災(zāi)民眾的基本生活保障。
�。�2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦）及相關(guān)部門應(yīng)當在對受災(zāi)情況、恢復重建能力及可利用資源評估后，制定災(zāi)后重建和恢復生產(chǎn)、生活的計劃，進行恢復重建。
5.2社會救助
區(qū)民政局負責接受并安排社會各界的捐贈。
5.3保險
保險監(jiān)管機構(gòu)要依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
5.4后果評估
區(qū)氣象局應(yīng)組織專家對本地區(qū)氣象災(zāi)害成因進行分析，并報上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府備案。
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)及時對災(zāi)害應(yīng)急工作進行全面的總結(jié)，分析整個應(yīng)急過程的經(jīng)驗教訓，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議，報上級應(yīng)急工作領(lǐng)導管理部門，在上級管理部門的組織協(xié)調(diào)下進行整改，逐步提高應(yīng)急工作的水平。
6、應(yīng)急保障
6.1通信與裝備保障
（1）以現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng)絡(luò)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)，有線和無線等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。
�。�2）建立反應(yīng)快速、靈活機動的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。
�。�3）區(qū)氣象局應(yīng)當根據(jù)需要，在搶險救災(zāi)現(xiàn)場建立移動式氣象監(jiān)測站或現(xiàn)場氣象服務(wù)保障系統(tǒng)，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供氣象保障。
（4）有關(guān)單位應(yīng)當加強對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護養(yǎng)護，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障措施。
6.2應(yīng)急支援與實施保障
�。�1）加強城市應(yīng)急工程設(shè)施建設(shè)，組織實施防御臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等天氣氣候防護工程的建設(shè)和應(yīng)急維護，注重城市緊急疏散避難場所和相關(guān)配套工程的建設(shè)、維護和管理，完善緊急疏散避難場所的指示標志。
�。�2）區(qū)人民政府負責組建和管理氣象災(zāi)害專業(yè)搶險救援隊伍。部隊、武警、公安、衛(wèi)計等部門應(yīng)當按照要求，做好氣象災(zāi)害的搶險救援工作。
�。�3）公安部門應(yīng)當及時對災(zāi)情現(xiàn)場實行道路交通管制，維護救災(zāi)現(xiàn)場治安秩序，嚴厲打擊各種違法犯罪活動；交通運輸部門應(yīng)當迅速組織專業(yè)隊伍對受損道路和其它交通設(shè)施進行搶修；根據(jù)救災(zāi)需要，指揮機構(gòu)可緊急動員和征用其他部門及社會交通設(shè)施裝備。
�。�4）衛(wèi)計部門及時組織實施氣象災(zāi)害現(xiàn)場救護，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作。
6.3技術(shù)儲備與保障
�。�1）區(qū)氣象局應(yīng)當建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機制，成立專家委員會，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
（2）依托相應(yīng)的氣象業(yè)務(wù)機構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
7、監(jiān)督管理
7.1預(yù)案演練
區(qū)人民政府可以根據(jù)需要，定期或者不定期地組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案進行各種氣象災(zāi)害應(yīng)急演習。氣象部門應(yīng)當定期組織相關(guān)人員按照應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng)急演習。
7.2宣傳和培訓
區(qū)人民政府要支持和加強對氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急的宣傳和科學普及工作，增強公民的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高全社會防御氣象災(zāi)害的能力
氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門應(yīng)當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體，加大對氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的宣傳。
7.3獎勵和責任
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，對在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過程中有突出貢獻的機構(gòu)和人員給予表彰和獎勵，對在處置過程中負有失職責任的機構(gòu)和人員進行處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
區(qū)人民政府應(yīng)當加強對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項應(yīng)急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門和單位，責令改正，情況嚴重的予以通報批評。
8、附則
8.1名詞術(shù)語解釋
重大氣象災(zāi)害，是指因臺風、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。
8.2預(yù)案管理與更新
區(qū)氣象局應(yīng)當結(jié)合本區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時對本預(yù)案進行周期性評審與修訂，并報區(qū)人民政府批準后發(fā)布。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)氣象局負責解釋。
8.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
冬季防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案之相關(guān)制度和職責，為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實際情況，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動的方式當遇到重大氣。.。
為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實際情況，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動的方式
當遇到重大氣象災(zāi)害時，由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動時機。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn)，施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報，并立即發(fā)出指令，隨即啟動預(yù)案，各項目經(jīng)理部根據(jù)制定的預(yù)案采取相應(yīng)措施。
二、應(yīng)急領(lǐng)導小組成員:
組長:謝作龍（項目經(jīng)理）負責應(yīng)急情況總指揮
副組長:胡建軍（技術(shù)負責人）負責應(yīng)急措施決策
成員:黃建林（質(zhì)量員）負責組織人員現(xiàn)場搶救工作
高丙源（安全員）負責現(xiàn)場報警聯(lián)系
陳夫（施工員）負責現(xiàn)場搶救
許園園（材料員）負責現(xiàn)場搶救
外部應(yīng)急聯(lián)系電話
119消防大隊
120急救中心
110警察
114?查訊中心臺
三、應(yīng)急措施
所有施工的建筑分管安全負責人、項目經(jīng)理及其專職安全員，必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況，將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責人。
�。ㄒ唬╊A(yù)防
災(zāi)害性天氣發(fā)生前，工程項目部要對現(xiàn)場的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。
1、臨建設(shè)施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的，要采取加固、翻修等措施，嚴重的要拆除重建。
2、基坑設(shè)施
檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質(zhì)的變化，對毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運輸機械
檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況，重點檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊，如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié)，是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的總配電箱（配電室）、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護，做好防雨雪、冰凍的措施。
�。�(二)監(jiān)控
災(zāi)害性天氣發(fā)生后，要實施重點監(jiān)控。
1、要加強對基坑壁支護的觀測，確�；又苓叿雷o有效，并設(shè)置明顯的警示標志�；右O(shè)置有效的排水措施，大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃，防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
2、風速四級以上應(yīng)停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)，高處作業(yè)人員應(yīng)采取有效的`防滑措施，風速五級風以上禁止高處作業(yè)。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業(yè)，同時不得進行腳手架、安全網(wǎng)等防護設(shè)施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設(shè)備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰，及時清理屋面包括臨建房屋積雪，防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚，超出設(shè)計承載力時，必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè)，施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施，工人生活區(qū)要有相應(yīng)的保暖、保溫措施和消防措施。同時，對已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強防凍養(yǎng)護，并進行覆蓋，以防凍壞。
4、在大風、雨雪和冰凍天氣，要安排專人24小時值班，并加強對現(xiàn)場的巡查，項目經(jīng)理不得脫崗�，F(xiàn)場要落實搶險救災(zāi)人員、車輛、機械，確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時，能夠高效、有序地做好緊急搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時，要做好統(tǒng)一部署和安排，確保工人返鄉(xiāng)途中的安全，平安到家。
�。ㄈ⿹岆U
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情，必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場所，同時組織有關(guān)人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災(zāi)情嚴重程度，立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報告。
�。ㄋ模⿵筒�
災(zāi)害性天氣過后，要對臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查，采取相應(yīng)防護措施，符合安全要求后方可重新進行施工作業(yè)。要注意加強現(xiàn)場排水工作，對基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時進行排水，防止長時間浸泡導致坍塌。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，著力提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》、《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件，編制本預(yù)案。
1.3氣象災(zāi)害預(yù)警分級標準
1.3.1 Ⅰ級預(yù)警
在本市行政區(qū)域內(nèi)（包括海域），氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺監(jiān)測、預(yù)報出現(xiàn)臺風、暴雨（雪）、氣象干旱、霾等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達到市級以上氣象主管機構(gòu)制定的特別重大災(zāi)害性天氣氣候標準。
�。�1）臺風：預(yù)計未來48小時將有臺風影響我市，受影響地區(qū)影響時平均風力將達11級或陣風13級及以上，并伴有大暴雨以上強降水。
�。�2）暴雨：過去48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)特大暴雨天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。
�。�3）暴雪：過去24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雪，部分地區(qū)特大暴雪天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雪天氣。積雪特別嚴重，對道路、交通等產(chǎn)生嚴重影響。
�。�4）干旱：我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)達到氣象干旱重旱等級，且至少2個縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
�。�5）霾：過去24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴重霾，預(yù)計未來24小時仍將持續(xù)。
�。�6）氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟特大損失的；氣象預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件，將可能對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴重影響。
（7）災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省政府組織處置的'，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。
1.3.2 Ⅱ級預(yù)警
在本市行政區(qū)域內(nèi)（包括海域），氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺預(yù)報預(yù)測出現(xiàn)臺風、暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮、大風、冰凍、高溫熱浪、霾等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強度達到市級以上氣象主管機構(gòu)制定的重大災(zāi)害性天氣氣候標準。
�。�1）臺風：預(yù)計未來48小時將有臺風影響我市，受影響地區(qū)影響時平均風力將達10級或陣風12級，并伴有暴雨以上強降水。
�。�2）暴雨：過去48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。
�。�3）暴雪：過去24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)暴雪，部分地區(qū)大暴雪天氣，預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大雪天氣；或者預(yù)計未來24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)大暴雪天氣。積雪嚴重，對道路、交通等產(chǎn)生較大影響。
�。�4）干旱：我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)達到氣象干旱重旱等級，且至少1個縣（市、區(qū)）的大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
（5）冰凍（道路結(jié)冰）：預(yù)計未來48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有嚴重影響。
�。�6）寒潮：預(yù)計未來48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)最低氣溫下降16℃以上并伴有6級及以上大風，上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下。
�。�7）大風：預(yù)計未來48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)平均風力達10級及以上大風天氣。
�。�8）高溫：過去48小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)日最高氣溫達37℃及以上，且有成片地區(qū)出現(xiàn)40℃及以上高溫天氣，預(yù)計未來48小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃及以上高溫天氣。
（9）霾：過去24小時我市3個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴重霾，預(yù)計未來24小時仍將持續(xù)。
�。�10）霧：過去24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)強濃霧天氣，且預(yù)計未來24小時我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)12小時及以上強濃霧天氣。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為進一步貫徹落實遼礦安監(jiān)【20xx】257號文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《Xx省極端氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)對措施，經(jīng)廠班子研究結(jié)合本廠實際特制定Xx廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故預(yù)案措施。
一、指導思想
牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的指導思想，針對近年來我省我地區(qū)多發(fā)頻發(fā)的強降、強降雪、大風、大霧（陰霾）、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災(zāi)害，以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)造成的影響和危害，采取必要強制措施，堅決預(yù)防和遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、工作制度
�。ㄒ唬┓治鲈u估制度
根據(jù)本地區(qū)地理條件、環(huán)境、氣象和事故規(guī)律及特點，對極端天氣可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故風險組織評估，制度可行的預(yù)防防范措施，并做好防災(zāi)搶險的必要物資準備。
（二）預(yù)警預(yù)告制度
廠成立預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組，并設(shè)立辦公室，由廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組組長每天公布關(guān)于極端氣象災(zāi)害情況，并由領(lǐng)導小組成員負責向職工發(fā)布極端氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
�。ㄈ╊A(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組組織機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：由各分廠領(lǐng)導擔任
�。ㄋ模�、值班帶班制度
在極端氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié)，廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導小組要嚴格遵守礦預(yù)防極端氣象規(guī)定，領(lǐng)導小組成員密切關(guān)注和及時收聽氣象部門災(zāi)害預(yù)警信息，并在極端氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié)安排好值班關(guān)注工作，堅守崗位，重點時段領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導帶班并做到雙人值班，隨時處置可能的突發(fā)情況。
�。ㄎ澹⑼．a(chǎn)撤人制度
在遇到極端氣象災(zāi)害威脅安全生產(chǎn)的.情況下（如：雷電、強風、強雨等氣象），極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導小組對氣象可能發(fā)生的災(zāi)害進行評估，并應(yīng)采取停產(chǎn)撤人，同時做好安全防范措施。
�。┩ǜ鎴蟾嬷贫�
氣象部門發(fā)布極端氣象災(zāi)害預(yù)警報告后，廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導小組應(yīng)及時向本單位職工通告，由領(lǐng)導小組提出應(yīng)對措施，并向上級極端氣象災(zāi)害預(yù)防辦公室報告。
三、預(yù)案措施規(guī)定
當氣象部門發(fā)布“藍色”及以上氣象等級預(yù)警預(yù)告后，廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導小組必須按照下列預(yù)案措施規(guī)定做好安全防范工作。
�。ㄒ唬�、強降雨天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導小組要詳細檢查重點防汛部位、地段安全措施落實情況，準備好防汛工具、防汛人員、隨時應(yīng)對災(zāi)害的可能發(fā)生，做好防汛搶險準備工作。
�。ǘ⿵娊笛┨鞖�
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設(shè)施防寒保溫措施落實情況，及時清除積雪。
�。ㄈ┐箫L天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設(shè)施、高空懸掛物和通信設(shè)施，室外焊工作業(yè)要備好防火用具，必要時停止作業(yè)。
�。ㄋ模�、大霧（霾）天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導小組要及時檢查照明設(shè)施，廠工作車輛停止使用，對重點作業(yè)場所、地點設(shè)燈光警戒。
（五）、雷電天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設(shè)備防雷裝置，停止高空作業(yè)和焊接作業(yè)，有雷電時，停止高頻生產(chǎn)設(shè)備用電，并切斷電源。
�。⒏邷靥鞖�
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導小組要及時檢查室內(nèi)生產(chǎn)車間高溫環(huán)境通風和室外高溫作業(yè)場所防范設(shè)施并做好防暑作業(yè)人員安全工作，合理安排戶外作業(yè)人員作業(yè)時間調(diào)整，防范機械設(shè)備高溫故障。
�。ㄆ撸┍鶅鎏鞖�
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導小組要及時檢查并修復供暖管路保溫設(shè)施清除生產(chǎn)廠區(qū)道路和作業(yè)環(huán)境的結(jié)冰，做好設(shè)備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
�。ㄒ唬┲贫康�
為了有效防范、處置因災(zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少各類損失，切實保障師生生命及學校財產(chǎn)的安全，維護教育教學秩序的穩(wěn)定，確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市關(guān)于加強氣象災(zāi)害防御工作的精神，結(jié)合我系統(tǒng)實際，制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)各級各類學校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位，把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣，認真做好各項防范工作。
2、落實責任，加強監(jiān)督。各校在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下開展氣象災(zāi)害的防范和處置工作，學校主要領(lǐng)導負總責。區(qū)教育局對各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導，并開展督查。
3、快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并在當?shù)卣念I(lǐng)導下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險救災(zāi)。
二、應(yīng)急救援指揮組織及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導小組（以下簡稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導小組），負責指導組織全區(qū)學校的防汛防臺及災(zāi)害性天氣險情處置工作，組長由區(qū)教育局局長擔任，副組長由區(qū)教育局副局長擔任，領(lǐng)導小組成員由各科室負責人組成；區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由區(qū)教育局各科室負責人組成；各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導小組和搶險隊伍。
（二）主要職責
1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組職責
組織制訂完善學校防災(zāi)預(yù)案；組織開展學校防災(zāi)檢查，督促各校及時處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指揮命令；遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；指導學校搶險自救和災(zāi)后處置工作；組織開展學校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告；指導并開展學校災(zāi)后救助；決定應(yīng)急救援工作中的各項決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進行。
2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組成員單位（專業(yè)工作小組）職責
�。�1）協(xié)調(diào)組：會同區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組辦公室研究政策和措施，并向領(lǐng)導小組提出建議，為領(lǐng)導小組提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施，檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組決定事項的貫徹落實情況；協(xié)調(diào)全區(qū)學校災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題，協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作；承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組召開的會議和重要活動，做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理；全面掌握了解、報告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
�。�2）巡查組：負責全區(qū)各級各類學校和幼兒園防災(zāi)工作的指導、檢查和總結(jié)；指導災(zāi)區(qū)學校衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
�。�3）搶險組：組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作，隨時掌握傷患人員治療情況等；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
�。�4）后勤組：指導和監(jiān)督學校危破舊校舍的維修管理；指導和監(jiān)督學校各類災(zāi)害隱患點的觀測和處置；指導開展災(zāi)情統(tǒng)計上報和災(zāi)后救助工作，負責全區(qū)學校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
�。�5）調(diào)查組：進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組辦公室職責
處理日常防災(zāi)的指導、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負責防災(zāi)期間會議召集，文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā)；通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作；做好值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系；做好防災(zāi)信息通報、宣傳總結(jié)等工作。
4、學校防災(zāi)工作領(lǐng)導小組職責
�。�1）日常工作職責
�、僦朴喦泻媳拘嶋H的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責任到人。準備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。
②加強對學校師生防災(zāi)知識的宣傳，通過短信、出�？�、宣傳欄、黑板報等形式，把防災(zāi)基本知識宣傳到每位師生，在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災(zāi)害的意識和能力。
�、奂訌姍z查和做好防范工作，經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的`地方，做到逐點檢查，確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時整改，對出現(xiàn)的險情及時報告當?shù)卣坝嘘P(guān)部門。堅決查封學校危房，防止安全事故發(fā)生。
�、芗訌妼W校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
�。�2）應(yīng)急救援職責
在上級防災(zāi)指揮機構(gòu)和當?shù)卣念I(lǐng)導下，規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。
三、災(zāi)害分級和預(yù)警機制及應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬�(zāi)害分級
氣象災(zāi)害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣。
按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴重程度，分為特別重大災(zāi)害（ⅰ級）、重大災(zāi)害（ⅱ級）、較大災(zāi)害（ⅲ級）、一般災(zāi)害（ⅳ級）四級。氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報為準。
�。ǘ╊A(yù)防和預(yù)警機制
1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)害隱患點的學校，應(yīng)當確定預(yù)警員，落實預(yù)警職責。
2、各校防災(zāi)工作領(lǐng)導小組應(yīng)當在災(zāi)害性天氣前組織力量開展防災(zāi)檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時處理和整改。
3、可能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組和校防災(zāi)工作領(lǐng)導小組均應(yīng)加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災(zāi)害情況，針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害，研究防御對策，明確防御重點，及時向?qū)W校和師生及社會發(fā)布信息。加強對災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。
（三）應(yīng)急響應(yīng)
1、一般氣象災(zāi)害（ⅳ級）
（1）接到災(zāi)情消息時，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，研究防御重點和對策，部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向?qū)W校傳達預(yù)報、預(yù)警信息。
（2）學校防災(zāi)工作領(lǐng)導小組要加強對災(zāi)情的觀察，專門進行有關(guān)預(yù)防知識教育，提高教師和學生的自我保護能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準備。
2、較大氣象災(zāi)害（ⅲ級）
（1）接到災(zāi)情警報時，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，部署防災(zāi)工作，明確防御目標和重點，組織指揮學校搶險救災(zāi)工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向?qū)W校傳達預(yù)報、預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準備。及時將防災(zāi)情況報上級防災(zāi)領(lǐng)導結(jié)構(gòu)。
（2）學校防災(zāi)工作領(lǐng)導小組根據(jù)汛情、雪災(zāi)等情況，及時制訂預(yù)防措施，并進行校舍、設(shè)施安全檢查，落實相關(guān)的加固措施；靠山、靠水、有危房的學校落實抗災(zāi)措施，做好防御工作。
3、重特大氣象災(zāi)害（ⅰ、ⅱ級）
�。�1）接到緊急警報時，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng)，根據(jù)上級要求，動員部署防災(zāi)工作。區(qū)教育局實行24小時值班制度，及時向?qū)W校傳達災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)師生，組織人力、物力搶險救災(zāi)；及時將防災(zāi)情況報上級防災(zāi)領(lǐng)導結(jié)構(gòu)。
�。�2）學校防災(zāi)工作領(lǐng)導小組要堅守崗位，檢查落實防災(zāi)預(yù)案的各項準備工作；實行24小時值班制度，主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機，確保通信暢通，若有異常情況應(yīng)及時向區(qū)教育局和當?shù)卣畢R報，出現(xiàn)重大災(zāi)情時，立即將災(zāi)情上報當?shù)卣罏?zāi)指揮部，請求支援；學校的建筑工地立即停工，加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板，確保施工工地安全，并積極與施工單位配合，避免建材水浸受潮，減少損失，避免學校工地事故發(fā)生；按照上級要求，組織搶險小組待命搶險救災(zāi)，做好學校停課、師生撤離、貴重設(shè)備轉(zhuǎn)移安置等工作，以確保師生生命和財產(chǎn)安全。
四、應(yīng)急保障
（一）通信與信息保障
區(qū)教育局和學校防災(zāi)工作領(lǐng)導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
（二）應(yīng)急隊伍保障
組織必要的教師員工應(yīng)急搶險隊伍，落實學校搶險救災(zāi)工作的人力保障。
�。ㄈ┲伟脖Ｕ�
加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好學校的治安工作。
�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
�。ㄎ澹┘訌姺烙鶜庀鬄�(zāi)害避險知識宣傳，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。
五、善后工作
�。ㄒ唬└骷壐黝悓W校密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，及早向區(qū)教育局和當?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況，區(qū)教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災(zāi)情況，另一方面將在第一時間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災(zāi)情，并及時向上級報告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。
�。ǘ└餍Ｗゾo組織人員對災(zāi)后的學校進行大清理。對被淹的校園，及時請當?shù)胤酪卟块T進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學秩序。
�。ㄈ└餍＜皶r向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況，積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對受災(zāi)師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災(zāi)而失學。
�。ㄋ模┛篂�(zāi)救災(zāi)后，區(qū)教育局及各級各類學校針對防災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，及時進行定性和定量的總結(jié)、分析和評估�？偨Y(jié)經(jīng)驗，查清災(zāi)情損失的原因，找出問題，吸取教訓，修改預(yù)案，并為以后抗災(zāi)工作做好各項準備。
六、附則
（一）預(yù)案制定與完善
本預(yù)案由區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組辦公室制定，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組定期組織對預(yù)案進行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。各校防災(zāi)工作領(lǐng)導小組根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┆剟钆c責任追究
對防災(zāi)工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導小組或報區(qū)給予表彰；對抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任。
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