小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案（精選20篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 1

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援，保障職工和顧客生命和財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機(jī)械傷害事故應(yīng)對工作。

　　4、應(yīng)急工作原則：

　　安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害�？焖俜磻�(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　二、危險性分析

　　1、企業(yè)概況：

　　坐落于方向的村區(qū)內(nèi)，西邊面臨，北邊面臨，東邊面臨，南邊為。營業(yè)面積平方米，安全出口處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)人，其中管理人員人，安全負(fù)責(zé)人人，是一家企業(yè)。

　　2、危險源與風(fēng)險分析：

　　本單位內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)夂椭魇臣庸�機(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場食品加工。如果果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害及觸電等事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

　　成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設(shè)應(yīng)急辦公室，設(shè)在。結(jié)合本單位實際情況，設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個應(yīng)急救援組。

　　1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　（1）接受上級部門、當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實指令。

　�。�2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。

　�。�3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。

　�。�5）配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。

　�。�6）及時準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門報告事故情況。

　�。�7）組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。

　　2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)人：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　（1）設(shè)專人24小時值班。

　　（2）接到事故報警后，及時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。

　�。�3）事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

　　3、應(yīng)急救援組職責(zé)：

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報。

　　滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救，及時斷電、斷氣。

　　疏散組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。

　　搶救組：搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù)，及時護(hù)送受傷人員就醫(yī)。

　�。ǘ�）組織體系框架：

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　�。ㄒ唬┪ｋU源監(jiān)控：

　　1、應(yīng)急指揮辦公室24小時值班。

　　2、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對危險源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　�。ǘ�）事故預(yù)防措施：

　　1、認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

　　2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。

　　3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

　　5、在危險要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識別。

　　6、加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。

　　（三）信息報告與處置：

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。

　　2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

　　3、事故發(fā)生后，如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學(xué)品（含劇毒品）名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。（應(yīng)急辦電話：白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017）

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故現(xiàn)場處置措施：

　　1、職工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如果電源線產(chǎn)生火花，某個部位有煙氣，異味等，立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，立即進(jìn)行自救、滅火，防止火情擴(kuò)大。

　　2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動。

　　3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話，并及時向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報告，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

　　4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前提下，依據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的方法進(jìn)行滅火。

　　如果液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關(guān)閉角閥，無法關(guān)閉時，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。

　　如果電氣設(shè)備著火，首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源，再利用滅火器進(jìn)行滅火。

　　5、疏散組接到警報后，立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。

　　6、搶救組及時搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅�人員送往醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后，迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。

　　8、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，依據(jù)情況可互相調(diào)配人員。

　　9、進(jìn)行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動時，應(yīng)注意自身安全，無能力自救時各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場，等待專業(yè)隊伍救援。

　�。ǘ�）觸電事故現(xiàn)場處置：

　　1、截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。

　　2、若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如果一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的'工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

　　3、如果果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

　　（三）炊事機(jī)械傷害事故處置措施：

　　1發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源，向周圍人員呼救，迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)接報后，立即到達(dá)現(xiàn)場，指揮對受傷人員的搶救工作。

　　3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。

　　4、如果果受傷人員傷勢較重，現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)�傷員送往醫(yī)院治療，并及時上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦。

　�。�1）發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，()用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。

　　（2）肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的進(jìn)一步損傷，再送往醫(yī)院。

　　（3）如果果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源停止機(jī)器轉(zhuǎn)動，不可用倒轉(zhuǎn)機(jī)器的方法，妥善的方法是拆除機(jī)器取出肢體，無法拆除時撥打119請求支援。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場應(yīng)急處置后，事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除，應(yīng)急工作結(jié)束。

　　七、后期處理

　　1、組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設(shè)備。

　　2、做好傷亡人員的善后賠償工作。

　　3、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　　4、將事故總結(jié)報告和處置情況報送當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急辦，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。

　　八、應(yīng)急保障

　　1、應(yīng)急隊伍及通訊保障：

　�。�1）應(yīng)急指揮部

　　總指揮：手機(jī)：

　　副總指揮：手機(jī)：

　　成員：手機(jī)：

　　（2）應(yīng)急辦公室

　　負(fù)責(zé)人：手機(jī)：

　　成員：手機(jī)：

　�。�3）通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長：手機(jī)：

　　組員：手機(jī)：

　�。�4）滅火組

　　組長：手機(jī)：

　　組員：手機(jī)：

　�。�5）疏散組

　　組長：手機(jī)：

　　組員：手機(jī)：

　　（6）搶救組

　　組長：手機(jī)：

　　組員：手機(jī)：

　　2、應(yīng)急救援物資保障：

　　照明器材：

　　消防器材：

　　防護(hù)用品：

　　通訊器材：

　　3、經(jīng)費(fèi)保障：

　　本單位從日常辦公費(fèi)用中，抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)：

　　商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關(guān)知識培訓(xùn)。

　　2、演練：

　　依據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，做好演練記錄，并對演練情況進(jìn)行總結(jié)，修改完善應(yīng)急預(yù)案。

　　十、獎懲

　　1、在事故搶險過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。

　　2、在事故搶險過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎勵。

　　3、在事故搶險過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。

　　十一、附則

　　1、應(yīng)急預(yù)案備案：

　　本預(yù)案報送三間房地區(qū)應(yīng)急辦備案，本單位應(yīng)急辦公室存檔。

　　2、應(yīng)急預(yù)案制定與修改：

　　本預(yù)案由制定，每次演練結(jié)束或依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補(bǔ)充預(yù)案。

　　3、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實施：

　　本預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布，并于20xx年xx月xx日起實施。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 2

　　為廣泛深入地開展應(yīng)急疏散，提高迅速、高效、有序地處置突發(fā)事件的能力，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展和社會和諧安定.根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害，結(jié)合本廠實際情況，特訂立本預(yù)案。

　　1、本廠的基本情況

　　本廠共有生產(chǎn)車間5間，庫房1間，常年職工11人。

　　2、預(yù)防事故的措施

　�。�1）對各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材及時合理配備，經(jīng)常維修、保養(yǎng)，并按照有關(guān)要求，對滅火器具及時采取檢驗、報廢或更新。

　�。�2）建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　3、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　本廠由廠長伍中華同志為總指揮，魯?shù)佬裢�志為副指揮，安全管理員伍中明組成事故救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：一旦發(fā)生事故或自然災(zāi)害時負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援的組織和指揮，并落實各班組職責(zé)。

　　4、落實可能發(fā)生的情況及處置方案

　�。�1）萬一發(fā)生火災(zāi)及其它事故，立即由安全管理員伍中明同志組織人員排除、救護(hù)和疏散現(xiàn)場人員，同時由伍中華同志向119、120報警，并向到場救援力量報告本廠情況，提供所需資料。

　�。�2）處置程序

　�、儆婶�?shù)佬裢�志�?fù)責(zé)切斷火源、電源。

　　②由伍中明同志負(fù)責(zé)保護(hù)和疏散現(xiàn)場人員，同時向市119、120報警。

　�、塾闪制健�楊剛同志等員工實施搶救。

　�、芫仍�裝備：滅火器6具，消防沙1處，消防鏟5把，消防水龍頭1個。

　　5、要求

　�。�1）各員工務(wù)必須提高認(rèn)識，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實做好事故的預(yù)防和處置工作。

　�。�2）各員工熟悉方案，積極參加演練，明確任務(wù)要求與處置措施。

　�。�3）隨時做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，掃到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù)，不能貽誤救援時機(jī)。

　　一、應(yīng)急救援預(yù)案

　　為了在發(fā)生突發(fā)性重大事故時，能以最快的速度，有序、有效的搶險搶修，實施救援，從而達(dá)到盡快控制事態(tài)的發(fā)展，降低事故損失、保護(hù)環(huán)境、減少環(huán)境污染的目的，本著“預(yù)防為主、自救為輔、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)本企業(yè)的具體情況，制定本企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　本企業(yè)按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的安全生產(chǎn)方針，從企業(yè)實際情況出發(fā)，特制定切實可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　�。�1）總指揮：

　　主要負(fù)責(zé)組織指揮企業(yè)應(yīng)急救援。

　　（2）副總指揮：

　　主要職責(zé)是協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　�。�3）指揮部成員：

　　在總指揮、副總指揮都不在的情況下，帶班長對突發(fā)事件有權(quán)行使指揮權(quán)。

　　（4）應(yīng)急救援組：

　　主要負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的緊急搶救救援工作。

　�。�5）通訊聯(lián)絡(luò)組：

　　主要負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的報警（110、119、120）、上報主管部門工作。

　　（6）后勤保障組：

　　主要負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的物資供應(yīng)。

　　2、裝備設(shè)施及通訊聯(lián)絡(luò)電話：

　�。�1）消防設(shè)備包括：干粉滅火器6臺，沙子2立方米，鐵鍬5把.

　�。�2）火警（119）、匪警（110）、急救電話（120）

　　3、應(yīng)急救援隊伍的職責(zé)和訓(xùn)練方式：

　　（1）職責(zé)和任務(wù)：擔(dān)負(fù)企業(yè)各類重大事故的處置任務(wù)，包括事故現(xiàn)場的救護(hù)、傷員的救治，重要資料、票證、物資的搶救等。

　�。�2）訓(xùn)練：根據(jù)上級統(tǒng)一安排，結(jié)合企業(yè)訓(xùn)練計劃，適時地有針對性地進(jìn)行經(jīng)常化的訓(xùn)練。

　　4、預(yù)防事故的具體措施：

　�。�1）組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)企業(yè)的安全措施的落實、操作規(guī)程的制定、人員的培訓(xùn)等。

　�。�2）制定切實可行的各項防范措施。

　�。�3）根據(jù)上級規(guī)定，落實檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告清除。

　　（4）制定“職工培訓(xùn)計劃”，根據(jù)計劃對企業(yè)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，并記錄在案。

　�。�5）各班設(shè)兼職安全員，負(fù)責(zé)本班的安全工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告。

　�。�6）設(shè)備的使用堅持科學(xué)管理、正確使用、預(yù)防為主、及時維修的原則，堅持責(zé)任到人的管理原則。

　　5、事故處理過程及結(jié)果：

　　（1）火災(zāi)事故：以企業(yè)消防預(yù)案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

　　（2）水災(zāi)事故：以企業(yè)防汛預(yù)案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

　　（3）治安事故：以企業(yè)治安防范預(yù)案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

　�。�4）地震事故：本企業(yè)所屬地區(qū)發(fā)生高強(qiáng)度地震的概率很小，所以企業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物倒塌的可能性很小。

　　應(yīng)急處置原則：

　　發(fā)生地震時，將引發(fā)企業(yè)各崗位的全方位事故發(fā)生，因此要求指揮員要全面地考慮企業(yè)及周圍環(huán)境的統(tǒng)一救援行動的展開。此時，救援隊伍要及時趕赴各個事故現(xiàn)場，可能發(fā)生人員少而不能全面顧及的情況，此時救援隊伍要聽從指揮員的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，應(yīng)首先去處理最嚴(yán)重、危害性最大的事故，并組織員工有序地撤離危險地帶。

　　震災(zāi)時的特殊情況：

　　一是緊急停止作業(yè)。震災(zāi)發(fā)生時，總指揮在安排職工進(jìn)行有序撤離時，應(yīng)迅速做好各崗位的緊急停止作業(yè)工作，以防事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，并安排人員留守，做好防護(hù)工作，在得到指揮員命令或個人生命將受嚴(yán)重威脅時，才可撤離崗位。

　　二是停電。震災(zāi)發(fā)生時，極有可能造成企業(yè)停電，企業(yè)備有柴油發(fā)電機(jī)，必要時可迅速啟動為救災(zāi)設(shè)備、重點設(shè)備事故、照明系統(tǒng)送電。企業(yè)宜配備便攜式事故應(yīng)急照明燈，以便于夜間的搶險、搶修工作。

　　三是停水。停電可能導(dǎo)致停水，企業(yè)宜常備有清潔的飲用水，以備急用。

　　6、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)

　�。�1）企業(yè)人員應(yīng)掌握簡單的救護(hù)措施、方法。

　�。�2）在災(zāi)害發(fā)生時，企業(yè)人員應(yīng)發(fā)揚(yáng)互幫互助的精神，及時搶救遇險及受傷的同伴。

　　（3）受傷人員應(yīng)在第一時間送醫(yī)院救治。

　　（4）在災(zāi)害發(fā)生時，應(yīng)堅持合理分工、及時救治、聯(lián)合行動、自我保護(hù)的原則。

　　7、緊急疏散

　　在災(zāi)害發(fā)生時，指揮部應(yīng)首先判斷災(zāi)害的危險性，并根據(jù)情況有序地組織員工進(jìn)行疏散，在疏散過程中，應(yīng)要求企業(yè)人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互助，并對老、弱、病、幼重點幫助。

　　二、消防滅火預(yù)案

　　消防工作是企業(yè)工作的重要組成部分。為貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，根據(jù)《消防法》和《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際情況，為有秩序迅速調(diào)集企業(yè)員工和企業(yè)的消防設(shè)備、能有效的應(yīng)付可能發(fā)生的火災(zāi)事故、達(dá)到及時控制火勢蔓延，迅速撲滅火災(zāi)，最大限度的減少損失，本著“初期火災(zāi)以自救為主、外援為輔”的原則，制定本計劃。

　　1、組織機(jī)構(gòu)及人員分工、職責(zé)：

　　企業(yè)滅火現(xiàn)場設(shè)滅火總指揮，下設(shè)滅火組，搶救組、警衛(wèi)組，通訊聯(lián)絡(luò)組，后勤保障組。

　�。�1）總指揮：

　　職責(zé)：在火災(zāi)發(fā)生時，負(fù)責(zé)企業(yè)滅火組織的指揮，人員的協(xié)調(diào)、物資的`調(diào)配和外援力量工作的布置。

　�。ㄗⅲ寒�(dāng)火災(zāi)突發(fā)，負(fù)責(zé)人因故不在崗位時，由副廠長或各班組的帶班長代行其職責(zé)。）

　　（2）滅火組：

　　分工：備有滅火器、鐵锨、濕棉被。

　　職責(zé)：在滅火現(xiàn)場總指揮的指揮下，負(fù)責(zé)火場的滅火。滅火組全體人員在滅火現(xiàn)場一定要聽從指揮員的指揮，堅持“救人重于救火，先控制，后撲滅”的原則，貫徹“速戰(zhàn)速決，集中力量打殲滅戰(zhàn)”的思想、

　�。�3）搶救組：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時，搶救可能搶出的物資，并對傷員進(jìn)行救護(hù)。

　　（4）警衛(wèi)組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)重點部位和火災(zāi)現(xiàn)場的警衛(wèi)工作，防止無關(guān)人員進(jìn)入火場，并告知附近車輛來客及四鄰遠(yuǎn)離現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)問題立即報告，并根據(jù)指揮員指令，采取警衛(wèi)措施。

　�。�5）通訊聯(lián)絡(luò)組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)在火險發(fā)生時保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。負(fù)責(zé)向上級報告，向消防部門報警，同時負(fù)責(zé)指揮員命令的傳達(dá)及外援力量的接待工作。

　�。�6）后勤保障組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)向火場運(yùn)送滅火器材，調(diào)動運(yùn)輸工具，切斷電源，關(guān)閉閥門，并同時負(fù)責(zé)滅火人員的后勤保障工作。

　　2、火災(zāi)的撲救

　�。�1）報警信號的規(guī)定

　　A報警器連續(xù)報警五分鐘。

　　B在特殊情況下，可電話報警或喊火警。

　　當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，當(dāng)事人應(yīng)迅速利用就近報警。負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)組的成員應(yīng)迅速判明火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域，報告指揮員，電話報火警，并上報廠長。應(yīng)人人牢記火警電話“119”,并保證企業(yè)電話暢通。

　�。�2）組織方法及分工

　　當(dāng)接到火災(zāi)警報后，指揮員應(yīng)冷靜沉著，首先組織搶救組人員迅速準(zhǔn)確地弄清起火區(qū)域和部位，了解燃燒的物質(zhì)，火災(zāi)的大小，然后根據(jù)掌握的情況，分析判斷調(diào)動力量配置滅火器，下達(dá)滅火指令。

　　各小組應(yīng)根據(jù)指揮員指令和自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地同時地展開工作。

　�。�3）外援力量的組織協(xié)調(diào)

　　當(dāng)有外援力量到達(dá)后，通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)負(fù)責(zé)接待工作，應(yīng)弄清外援力量的人數(shù)，是否攜帶滅火器具，攜帶何種滅火器具，是否有滅火戰(zhàn)斗的經(jīng)驗等等情況。然后報告總指揮，由總指揮布置其工作�，F(xiàn)場全體搶險人員一定要聽從現(xiàn)場指揮員的命令，不能我行我素。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 3

　　組織機(jī)構(gòu)

　　滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成，具體分工如下：

　　1、滅火行動組：由診所工作人員組成，診所負(fù)責(zé)人龔勝才為組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負(fù)責(zé)一般初級火災(zāi)的撲救工作。

　　2、通信聯(lián)絡(luò)組：由診所工作人員陳海新任組長，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　3、疏散引導(dǎo)組：由診所工作人員，負(fù)責(zé)火災(zāi)時人員的'安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

　　4、安全防護(hù)救護(hù)組：由廖大榮組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。

　　以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴(yán)格依法實施。

　　接警程序

　　1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅守工作崗位，對全院的重點要害部位進(jìn)行動靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。

　　2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機(jī)通知保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細(xì)記錄。

　　4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進(jìn)行滅火及疏散工作。

　　5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。

　　6、.當(dāng)遇到突發(fā)火災(zāi)后，應(yīng)當(dāng)馬上報警并迅速離開火災(zāi)危險地區(qū)。

　　應(yīng)急疏散

　　1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　2、公共聚集場所（學(xué)生公寓、活動中心、餐廳、圖書館）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。

　　3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。

　　4、疏散路線盡量簡捷，安全出口的利用要平均。

　　5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地組織實施應(yīng)急救援工作，最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市政府安全生產(chǎn)委員會的組織協(xié)調(diào)下，各市（縣）區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行主體職責(zé)，建立健全應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進(jìn)技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮專家作用，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　1.3.4反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對。各有關(guān)職能部門要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作。

　　1.3.5預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合，切實加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演練工作，提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。

　　1.4事故分級

　　按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失、受事件影響的范圍，分為特別重大（i級）、重大（ⅱ級）、較大（iii級）、一般（iv級）四級。

　　1.4.1特別重大事故

　　指造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.4.2重大事故

　　指造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.4.3較大事故

　　指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.4.4一般事故

　　指一次死亡3人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，主要包括：

　�。�1）指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。�2）超出市（縣）區(qū)應(yīng)急處置能力，或跨市（縣）區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　�。�3）市政府認(rèn)為需要啟動本預(yù)案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　2組織體系及職責(zé)

　　2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部

　　市政府安全生產(chǎn)委員會是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，由市長或副市長擔(dān)任總指揮，市政府秘書長或副秘書長和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、交通局、建設(shè)局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊、氣象局、人防辦、

　　財政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市（縣）、區(qū)政府，以及駐錫部隊、武警無錫支隊等負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護(hù)、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報道等八個應(yīng)急工作組。（見附件10.1）

　　2.2指揮部主要職責(zé)

　　2.2.1研究、部署、指導(dǎo)全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急救援制度，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動工作；

　　2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，組織有關(guān)部門實施本預(yù)案，統(tǒng)一部署和實施應(yīng)急救援措施，控制事故擴(kuò)大，力爭將損失降到最低程度；

　　2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況，正確判斷災(zāi)情性質(zhì)，分析人員生存的可能狀況，根據(jù)災(zāi)情制定搶險方案，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故后及時歸還或給予補(bǔ)償；

　　2.2.5根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；

　　2.2.6對事故單位依法下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整頓指令；

　　2.2.7組織事故現(xiàn)場保護(hù)和事故調(diào)查工作；

　　2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作，適時發(fā)布事故公告，穩(wěn)定社會秩序。

　　2.3應(yīng)急工作組職責(zé)

　　應(yīng)急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)同完成應(yīng)急救援工作。

　　2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭，市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。

　　2.3.2搶險救災(zāi)組。由市公安（消防）、安監(jiān)牽頭，市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專家，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府等組成。負(fù)責(zé)擬定現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后組織實施；收集事故災(zāi)害信息，分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果，判斷事故的變化趨勢，預(yù)測次生和衍生事故發(fā)生的可能，并提出下一步搶險救災(zāi)方案。必要時經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊、武警支隊增援搶險救災(zāi)。

　　2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府牽頭，市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維持秩序；組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。

　　2.3.4醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案，緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材，迅速開展醫(yī)療救護(hù)工作，重點做好重傷員的救治；負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國資、民政、公用、供電、各電信運(yùn)營企業(yè)等部門，事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，發(fā)生事故企業(yè)等組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng)，組織搶險救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥，及時運(yùn)送到指定位置；負(fù)責(zé)涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。

　　2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，市民政、勞動和社會保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險公司等組成。負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后處理，負(fù)責(zé)財產(chǎn)損失核定與保險理賠等工作。

　　2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭，市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則，依法開展事故調(diào)查。

　　2.3.8宣傳報道組。由市新聞辦牽頭，市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪，組織發(fā)布新聞稿件。

　　2.4指揮部成員單位職責(zé)

　　市發(fā)改委負(fù)責(zé)將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度計劃；按照市政府的要求，將重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金納入年度計劃。

　　市安監(jiān)局負(fù)責(zé)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援專家組，依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷災(zāi)情變化趨勢，提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo)；牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。

　　市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織搶險救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。

　　市國資委參與市屬國有工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處置工作，指導(dǎo)、檢查和督促相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急工作。

　　市公安局負(fù)責(zé)組織和實施事故的搶險救災(zāi)；負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和道路交通管制，會同事發(fā)地政府負(fù)責(zé)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；負(fù)責(zé)核實事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕；參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。

　　市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍，提供醫(yī)療保障；負(fù)責(zé)事發(fā)地防疫工作；參加相關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。

　　食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)集搶救傷員所需的藥品、器材，掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。

　　市環(huán)保局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作，及時

　　通報監(jiān)測情況；負(fù)責(zé)污染物的處置工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　市勞動和社會保障局配合事故發(fā)生地政府，協(xié)助做好職工善后處理工作。

　　市交通局（市港口管理局）負(fù)責(zé)涉及通航水域、航道及港口碼頭的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)涉及事故水域、航道的管制；負(fù)責(zé)組織各類應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場；參加相關(guān)事故的調(diào)查。

　　市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑物倒塌事故的應(yīng)急救援工作；對建筑物倒塌事故提供相關(guān)技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　市國土資源局負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)事故的相關(guān)技術(shù)支持，并參加事故調(diào)查。

　　無錫質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)涉及城市燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急救援和技術(shù)支持；負(fù)責(zé)提供事故場所地下水、氣管網(wǎng)情況；指導(dǎo)自來水公司及時修復(fù)事故地區(qū)的自來水供應(yīng)；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　無錫氣象局負(fù)責(zé)事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預(yù)報工作，提供氣象數(shù)據(jù)資料；參與雷電、靜電引起的爆炸、火災(zāi)、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評估。

　　市人防辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮通訊保障；充分利用人防通訊裝備，迅速趕赴現(xiàn)場，為指揮部提供通訊保障。

　　市財政局根據(jù)市委、市政府的決定安排落實事故搶險和事故處理資金。

　　市民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的臨時救助，協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。

　　市總工會參加事故調(diào)查。

　　市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，適時向媒體發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況，同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護(hù)等知識。

　　各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)修復(fù)損壞電信設(shè)施；無錫供電公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置；快速修復(fù)損壞的`供配電設(shè)備，及時恢復(fù)正常供電。

　　市（縣）、區(qū)政府成立相應(yīng)的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮組織，負(fù)責(zé)啟動本級政府的應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)事發(fā)地或周邊危險環(huán)境居民采取安全防范措施，以及緊急情況下撤離、疏散。

　　2.5市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室工作職責(zé)

　　市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令，負(fù)責(zé)全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作；建立和維護(hù)無錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，綜合全市事故信息，及時掌握、分析重要信息，向指揮部及時提出處置建議。

　　3預(yù)警預(yù)防

　　3.1監(jiān)測預(yù)警

　　為有效預(yù)防工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、確保安全運(yùn)行”的原則，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，依法加強(qiáng)管轄區(qū)域內(nèi)重大危險源監(jiān)管。企業(yè)要落實重大危險源監(jiān)控的主體責(zé)任，切實加強(qiáng)日常監(jiān)測信息管理，采取有效措施防范事故，確保重大危險源監(jiān)測預(yù)警的制度化和日�；�。

　　3.2重大監(jiān)測信息報告

　　企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險源監(jiān)測信息發(fā)生異常等，要及時向企業(yè)主管部門，所在地市（縣）、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報告。市有關(guān)部門和各市（縣）、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時將掌握的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險信息報市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息，經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室審核后，上報市政府和省安全生產(chǎn)委員會辦公室。

　　3.3預(yù)警級別和發(fā)布權(quán)限

　　根據(jù)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等，將預(yù)警級別分為四級，其級別與事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)，按下列權(quán)限發(fā)布：

　　3.3.1ⅰ級（特別重大，紅色）預(yù)警，表示預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。由國家發(fā)布或者由省應(yīng)急指揮中心請示國家后，由省長簽發(fā)。

　　3.3.2ⅱ級（重大，橙色）預(yù)警，表示預(yù)計將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。由擔(dān)任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長請示省長后簽發(fā)。

　　3.3.3ⅲ級（較大，黃色）預(yù)警，表示預(yù)計將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。在市應(yīng)急指揮中心請示省應(yīng)急指揮中心后由市長簽發(fā)。

　　3.3.4ⅳ級（一般，藍(lán)色）預(yù)警，表示預(yù)計將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。由市（縣）、區(qū)級工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部請示市政府后發(fā)布。

　　預(yù)警的解除也按照該級別事故的預(yù)警程序進(jìn)行確認(rèn)和發(fā)布。

　　3.4預(yù)警預(yù)防行動

　　市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室接到可能導(dǎo)致工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)迅速組織專家對事發(fā)地的危害進(jìn)行辨識評估，對可能發(fā)生的事故風(fēng)險及時做出判斷，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，初步確定響應(yīng)級別，并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不需要啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng)；如果事故達(dá)到預(yù)警級別，要迅速通知事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，同時報告市政府，并抄送相關(guān)部門，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作；如果事故預(yù)警級別達(dá)到ⅰ或ⅱ級，由市政府立即向省政府報告。

　　3.5預(yù)警結(jié)束

　　經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進(jìn)行分析評估后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的，市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要及時向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束，并向社會公布。

　　4事故報告和緊急處置

　　4.1報警

　　事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法報告110以及當(dāng)?shù)卣�府、歸口管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級（含）以上事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門報告（最遲不得超過1小時）。事故單位可越級上報至無錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源，主要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生和衍生事故（件）的可能性和已經(jīng)采取的措施等。

　　4.2信息處理

　　市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級以上事故（含）報告后，應(yīng)立即報告市政府分管市長，并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場。必要時市政府應(yīng)將事故情況通報駐軍或武警支隊，請求事故搶救或支援，并及時上報省政府。

　　4.3緊急處置

　　事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故的擴(kuò)大。當(dāng)?shù)卣�府和先期到達(dá)的公安（消防）隊伍等應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期撲救，全力控制現(xiàn)場事態(tài)，搶救人員和財產(chǎn)，控制事故蔓延，防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。

　　4.4現(xiàn)場保護(hù)

　　事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1預(yù)案啟動

　　事故發(fā)生地的市（縣）、區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，應(yīng)當(dāng)立即向市政府提出啟動本預(yù)案的建議。啟動本預(yù)案后，要迅速組成現(xiàn)場指揮部，通知成員單位，實施本預(yù)案。（見附件10.2、附件10.3）

　　5.2指揮協(xié)調(diào)

　　指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。

　�。�1）啟動市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援。

　�。�2）根據(jù)現(xiàn)場情況和上級領(lǐng)導(dǎo)要求，成立若干應(yīng)急小組，協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置，接受省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心和市指揮中心的指揮。

　�。�3）掌握現(xiàn)場信息，提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的要求。

　�。�4）組織專家現(xiàn)場指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。

　�。�5）協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系，尋求對應(yīng)急救援的支持配合。

　　（6）及時向省、市政府報告事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

　　5.3信息資源采集

　　有關(guān)成員單位要迅速開展信息資源采集工作，包括事故單位情況，事故原因，次生事故和衍生事件發(fā)生可能，對環(huán)境和氣象的影響，當(dāng)?shù)貧庀�、地理、地質(zhì)、水文信息，居民分布信息，搶險救援設(shè)備、設(shè)施信息，事故中人員傷亡、財產(chǎn)損失信息等。對采集的信息要進(jìn)行分析整合，按要求進(jìn)行反饋。

　　5.4現(xiàn)場處置

　　指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，及時做出決策，組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量，開展應(yīng)急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊伍應(yīng)當(dāng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。對可能惡化的險情，在充分聽取專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時采取應(yīng)急處置措施。對跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案，由指揮部確認(rèn)并協(xié)調(diào)實施，必要時報省級相關(guān)部門請求進(jìn)行協(xié)調(diào)和確認(rèn)。

　　5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　市和市（縣）、區(qū)衛(wèi)生部門，醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應(yīng)立即組織急救隊伍，及時調(diào)集救護(hù)所需藥品，利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備，搶救傷員，并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場狀況開展疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

　　5.6救援人員安全防護(hù)

　　指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識，配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從指揮，根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定，有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險情、可能造成次生事故傷害時，救援人員要善于自我保護(hù)，避免人身傷害。在對災(zāi)情及時做出分析后，由指揮部決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場。

　　5.7群眾安全防護(hù)

　　指揮部負(fù)責(zé)組織好群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容有：

　　（1）確定在應(yīng)急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　�。�2）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散和轉(zhuǎn)移。采取逐戶逐人的方法告知，確定群眾知曉并采取必須的安全防護(hù)措施。

　�。�3）確定并啟用應(yīng)急避難場所。

　�。�4）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　�。�5）開展氣象預(yù)測、大氣和環(huán)境監(jiān)測工作。

　　（6）加強(qiáng)治安管理。

　　5.8現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，指揮部組織事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估，主要包括事故影響邊界，次生事故和衍生事件的可能性，氣象條件變化對事故環(huán)境的影響，對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染，可能發(fā)生的二次反應(yīng)有害物，爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性，以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢及后果，以便科學(xué)制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查。

　　5.9現(xiàn)場秩序管理

　　公安部門應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　5.10信息發(fā)布

　　由市新聞辦負(fù)責(zé)組織，擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。

　　5.11應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清，受傷人員得到救治，緊急疏散人員得到安置，事故危害得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故（件）隱患消除后，由指揮部做出現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。

　　6后期處理

　　6.1善后處置

　　指揮部會同事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府及相關(guān)部門（單位）組織工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員，保證社會安定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　6.2事故調(diào)查

　　按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組，對事故展開全面調(diào)查。

　　6.3保險

　　保險機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險的企業(yè)或人員及時開展各項保險理賠工作。

　　6.4總結(jié)評估

　　事發(fā)地市（縣）、區(qū)政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成總結(jié)報告報送市政府。相關(guān)部門和單位要研究事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對性的完善和補(bǔ)充。

　　7保障措施

　　7.1裝備保障

　　各地、各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備，建立必要的救援物資儲備。同時要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質(zhì)儲備情況，整合救援裝備資源。

　　7.2隊伍保障

　　各市（縣）、區(qū)政府要大力建設(shè)以公安消防部隊為骨干的應(yīng)急隊伍，掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊伍資源信息情況，定期督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況；非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊伍。

　　7.3基礎(chǔ)設(shè)施保障

　　交通、電信、供電、供氣、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、

　　通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，健全全市安全生產(chǎn)事故報告系統(tǒng)和重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，在相關(guān)部門的支持下，保證應(yīng)急預(yù)警、報警、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確，做到信息資源共享。

　　7.4救援物資運(yùn)輸保障

　　在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。交通運(yùn)輸部門應(yīng)組織應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。事故后應(yīng)及時歸還或給予補(bǔ)償。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　各級政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對事故傷員的救治能力。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息，尤其是專科救治方面的資源信息，其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。

　　7.6資金保障

　　工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，加大安全資金投入，保證重大危險源安全管理與監(jiān)測預(yù)警所必需的資金投入，做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位一時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入，設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，列入財政預(yù)算，用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改。

　　7.7社會力量動員

　　在確保安全的前提下，指揮部可調(diào)動本行政區(qū)域社會力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。

　　7.8宣傳和教育

　　各級政府、各相關(guān)部門、各直屬單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全社會預(yù)防事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險源的工礦企業(yè)，要加強(qiáng)對周邊人群的針對性宣傳教育，使他們了解潛在的危險和對健康的危害，掌握必要的自救知識，提高自我保護(hù)能力。

　　7.9應(yīng)急救援的演練

　　各地、各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，每年至少組織開展一次應(yīng)急救援的演練，演練結(jié)束后要向市政府辦公室和市政府安委會辦公室提交書面總結(jié)報告。根據(jù)條件和環(huán)境的變化，有關(guān)部門要及時提出修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案的建議。高危企業(yè)要依法成立應(yīng)急救援隊伍，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

　　8獎懲

　　8.1獎勵

　　在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　�。�2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　　（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　8.2責(zé)任追究

　　在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的；

　�。�2）不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的；

　�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急處置時臨陣脫逃的；

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；

　�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　　（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　9附則

　　9.1預(yù)案的管理

　　本預(yù)案由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織制定，是對可能發(fā)生的事故組織實施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件，在實施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)變處理。市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要根據(jù)情況變化及時組織修訂完善，報市政府批準(zhǔn)后實施。

　　各市（縣）、區(qū)政府，各有關(guān)部門、各直屬單位要按照本預(yù)案的要求，結(jié)合各自特點和實際情況，制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并督促所屬有關(guān)部門、重點企業(yè)單位制定各自預(yù)案，報本級政府備案。

　　9.2預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 5

　　第一章：總則

　　第一條：編制目的

　　為了提高股份公司對各類消防安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理能力，建立快速、有效的搶險、救援機(jī)制，最大限度地減輕火災(zāi)、消防安全事故造成的損失，結(jié)合本股份公司實際情況制定本預(yù)案。

　　第二條：編制依據(jù)

　　以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》為法律依據(jù)。

　　第三條：適用范圍

　　本預(yù)案適用于股份公司范圍內(nèi)發(fā)生的消防安全事故。

　　第四條：工作原則

　　應(yīng)急處置應(yīng)按照輕重緩急的原則進(jìn)行，股份公司各單位及各部門在火災(zāi)事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，必須遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、統(tǒng)一指揮、運(yùn)行高效”的原則。

　　第二章：應(yīng)急培訓(xùn)

　　第五條：消防器材的使用原理及方法

　　一、手提式干粉滅火器

　　1、ABC干粉滅火器主要由盛裝粉末的粉桶、貯存二氧化碳的鋼瓶、裝有進(jìn)氣管和出粉管的器頭以及輸送粉末的噴管組成。

　　2、ABC干粉滅火器主要適用于撲救石油及其產(chǎn)品、可燃?xì)怏w和電器設(shè)備的初起火災(zāi)。

　　3、使用ABC干粉滅火器時，應(yīng)先拔掉保險銷，一手握住噴粉管最前端，使噴嘴對準(zhǔn)火源，另一手緊握導(dǎo)桿提環(huán)，將頂針壓下，干粉即噴出。

　　4、ABC干粉滅火器應(yīng)保持干燥、密封，以防止干粉結(jié)塊。同時要防止日光曝曬，以防二氧化碳受熱膨脹而發(fā)生漏氣現(xiàn)象。應(yīng)定期檢查干粉是否結(jié)塊，二氧化碳?xì)饬渴欠癯渥恪８煞蹨缁鹌鞣譃槭痔崾胶屯栖囀絻煞N。

　　二、1211滅火器

　　1、1211滅火器主要由筒身(鋼瓶)和筒蓋兩部分組成。鋼瓶內(nèi)裝滿1211滅火劑，筒蓋上裝有壓把、壓桿、噴嘴、密封閥、虹吸管、保險銷等。

　　2、1211滅火器主要適用于撲救油類、精密機(jī)械設(shè)備、儀表、電子儀器設(shè)備及文物、圖書、檔案等貴重物品的初起火災(zāi)。

　　3、使用時，先拔掉保險銷，然后握緊壓把開關(guān)，壓桿就使密封閥開啟，1211滅火劑在氮氣壓力作用下，通過虹吸管由噴嘴噴出。松開壓把開關(guān)，噴射即中止。

　　4、1211滅火器應(yīng)放置在不受日照、火烤的地方，但又要注意防潮，防止劇烈震動和碰撞。要定期檢查壓力表，發(fā)現(xiàn)低于使用壓力的十分之九時，應(yīng)重新充氣。同時要定期檢查重量，低于標(biāo)明重量十分之九時，應(yīng)重新灌藥。1211滅火器分為手提式和推車式兩種。

　　三、其它消防用具

　　1、消火栓：消火栓是連接消防供水系統(tǒng)的閥門裝置，分室內(nèi)消火栓和室外消火栓兩種。

　　2、水龍帶：常用的水龍帶有內(nèi)扣式和壓簧式兩種。水龍帶平時應(yīng)卷好存放在通風(fēng)、干燥的地方，防止腐爛。水龍帶是連接消防泵(或消火栓)和水槍等噴射裝置的輸水管線。

　　3、消防水槍：水槍是一種增加水流速度、射程和改變水流形式的消防滅火工具。根據(jù)水槍噴射出的不同水流，分為直流水槍、開花水槍、噴霧水槍和開花直流水槍等，它們的作用如下：直流水槍是用來噴射密集充實水流的水槍。開花水槍是用來噴射密集充實水流的水槍，它還可以根據(jù)滅火的'需要噴射開花水，用來冷卻容器外壁、阻隔輻射熱，掩護(hù)滅火人員靠近著火點。噴霧水槍是在直流水槍的槍口上安裝一只雙級離心噴霧頭，使水流在離心力作用下，將壓力水變成水霧。噴霧水槍噴出的霧狀水流，適用于撲救油類火災(zāi)及油浸式變壓器、多油式斷路器等電氣設(shè)備火災(zāi)。開花直流水槍是一種可以噴射充實水流，也可以噴射傘形開花水流的水槍。

　　第六條：每年由指定負(fù)責(zé)人對運(yùn)行、檢修、安全生產(chǎn)管理等應(yīng)急人員進(jìn)行一次預(yù)防和撲救火災(zāi)方面的知識、技能培訓(xùn)。包括：如何報火警、如何使用滅火器、火場逃生、燒傷燙傷處理、外傷止血包扎等。

　　第七條：本預(yù)案每二年由安保部門負(fù)責(zé)組織各單位及相關(guān)部門應(yīng)急人員進(jìn)行一次全面演練，每年進(jìn)行一次組合演練或單項演練。演練結(jié)束后，需對演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，對本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時修訂完善。

　　第八條：每年由安保部負(fù)責(zé)對股份公司員工進(jìn)行一次防火安全教育，使其了解各種火災(zāi)事故的發(fā)生原因，了解事故現(xiàn)場救護(hù)的方法，了解各種警報的含義和應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。不斷增強(qiáng)股份公司員工的消防安全意識，減少和避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　第三章：應(yīng)急措施

　　第九條：火災(zāi)事故的應(yīng)急過程主要以撲救火災(zāi)、醫(yī)療救治、搶救貴重設(shè)備等為主要任務(wù)。

　　第十條：在消防安全事故突發(fā)時能及時有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，全股份公司所有人員在保證自身安全的情況下，服從專人指揮最大限度地保證職工人身安全和股份公司財產(chǎn)安全，按照“救人第一和快速有效”的處理事故原則，及時滅火、搶險、消除險情、控制事態(tài)發(fā)展，將事故損失降低到最小程度。

　　第十一條：全股份公司消防設(shè)備，指定的車輛、照明裝備、防護(hù)裝備、救護(hù)物品等，均可作為應(yīng)急裝備資源。

　　第四章：應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　第十二條：應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　內(nèi)部應(yīng)急電話：

　　外部救緩電話：119、120

　　第五章：應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　第十三條：股份公司成立消防安全應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　常務(wù)副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安保部，由兼任辦公室主任，黃先生、楊先生、林先生任辦公室副主任。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、安全生產(chǎn)必需品

　　應(yīng)急演練是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，能夠進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，提高員工的應(yīng)急處置能力，為企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件提供有力保障。

　　2、預(yù)先準(zhǔn)備，有效應(yīng)對

　　應(yīng)急演練是預(yù)先準(zhǔn)備，以應(yīng)對突發(fā)事件、事件處理能力的綜合訓(xùn)練，可以提高員工應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)性和配合能力，從而盡快把應(yīng)急事件處理完畢。

　　3、風(fēng)險預(yù)控，控制傷害

　　應(yīng)急演練有利于將企業(yè)風(fēng)險預(yù)控，通過演練，使員工對應(yīng)急事件有充分的認(rèn)識和了解，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，控制事故發(fā)生，降低人員和財產(chǎn)損失。

　　二、應(yīng)急演練的實施要點

　　1、明確企業(yè)應(yīng)急演練的意義和目的，通過宣傳教育在員工中間營造應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。

　　2、制定應(yīng)急演練計劃，明確演練時間、地點、任務(wù)和分工，演練前進(jìn)行綜合評估和經(jīng)驗復(fù)盤，整理和修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　3、組織安排員工參與應(yīng)急演練，模擬突發(fā)事件，實踐應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問題，檢查、評估和驗證應(yīng)急預(yù)案。

　　4、提高應(yīng)急演練的復(fù)雜度和實際感，增加突發(fā)事件的難度和信手知罪情況，逐步提高員工的應(yīng)對能力。

　　5、加強(qiáng)對演練人員的'專業(yè)培訓(xùn)，提高人員的知識和技能，使應(yīng)急演練更容易取得成效。

　　6、加強(qiáng)對演練現(xiàn)場的現(xiàn)場管理，全面了解演練現(xiàn)場的構(gòu)成，保持演練員工的組織紀(jì)律和長效穩(wěn)定的督察機(jī)制。

　　7、明確演練結(jié)果的評估標(biāo)準(zhǔn)和流程，根據(jù)實際演練情況，制定演練結(jié)果評估表，進(jìn)行評估、修訂和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急資源庫。

　　總之，要加強(qiáng)企業(yè)防范意識，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，建立控制傷害的安全生產(chǎn)應(yīng)急系統(tǒng)，通過應(yīng)急演練不斷完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，為突發(fā)事件的發(fā)生做好全面準(zhǔn)備。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 7

　　企業(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營性質(zhì)不同，規(guī)模各異，應(yīng)編制什么樣的預(yù)案能滿足應(yīng)急方面的基本要求？應(yīng)急預(yù)案包括哪些基本內(nèi)容？預(yù)案有多少功能？如何進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)？接下來分享關(guān)于企業(yè)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，與大家共同學(xué)習(xí)參考。

　　在制定應(yīng)急預(yù)案前首先應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行危險辯識與風(fēng)險評價。危險因素是指：能夠?qū)θ嗽斐蓚�亡對物造成損失的因素。有害因素是指：能夠影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐蓳p害的因素。通常兩者不做嚴(yán)格區(qū)分。危險有害因素的辯識，是企業(yè)編制應(yīng)急救援預(yù)案的前提和基礎(chǔ)。通過辯識確認(rèn)危害的存在及其特性，找出引發(fā)事故后果的材料、系統(tǒng)、過程和特征，評估可能發(fā)生的事故后果。

　　一、危險有害因素分類

　�。ㄒ唬┌磳�(dǎo)致事故原因分為六類：

　　1、物理性危害因素（設(shè)備缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業(yè)環(huán)境等）

　　2、化學(xué)性危害因素（易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品）

　　3、生物性危害因素：（致病微生物、防害動物、致害植物、傳染�。�

　　4、生理、心理性危害因素（心理異常、健康異常、負(fù)荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè)）

　　5、行為性危害因素（指揮、操作、監(jiān)護(hù)錯誤）

　　6、其它危險有害因素。

　�。ǘ�）按引起事故的誘導(dǎo)性、致害物、傷害方式進(jìn)行分類：

　　1、物體打擊

　　2、車輛傷害

　　3、機(jī)械傷害

　　4、起重傷害

　　5、觸電

　　6、淹溺

　　7、灼燙

　　8、火災(zāi)

　　9、高處墜落

　　10、坍塌

　　11、冒頂

　　12、透水

　　13、爆破

　　14、爆炸（鍋爐、瓦斯、容器、危化品）

　　15、中毒

　　16、其他。

　　二、風(fēng)險評價

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)基本情況

　　廠址、地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境、建筑總平面布局、功能區(qū)分、道路、危險有害物質(zhì)設(shè)施、動力設(shè)備分布情況；

　　生產(chǎn)工藝過程，高溫、高壓、腐蝕、振動等關(guān)鍵部位，控制、操作、檢修和故障，失誤時的異常情況；電氣設(shè)備，高處作業(yè)設(shè)備，特種單體設(shè)備，壓力容器情況；

　　作業(yè)環(huán)境，毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況；

　　企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)管理制度，安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員培訓(xùn)，日常安全管理情況。

　�。ǘ�）危險化學(xué)品泄漏擴(kuò)散后果分析

　　1、了解主要泄漏設(shè)備及泄漏情況。

　　2、分析造成泄漏的原因。如：設(shè)計原因，設(shè)備原因，管理原因，人為失誤；

　　3、分析預(yù)產(chǎn)生的.后果�？扇�?xì)怏w泄漏，有毒氣體泄漏，液體泄漏，泄漏后的擴(kuò)散及范圍。

　�。ㄈ�）危險化學(xué)品火災(zāi)后果

　　1、燃燒財產(chǎn)、建筑損失

　　2、爆炸

　　3、死、傷人

　　4、氣體中毒

　　三、脆弱性分析

　　脆弱性分析是要確定，一旦發(fā)生危險事故，企業(yè)哪些地方能受到破壞

　　（一）受事故災(zāi)害嚴(yán)重影響的工藝和設(shè)備及重大危險源。

　　（二）預(yù)計位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型。主要有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商場等。

　�。ㄈ�）可能遭受的財產(chǎn)破壞。主要有基礎(chǔ)設(shè)施、變配電站、建筑物。

　�。ㄋ模┛赡茉斐傻沫h(huán)境影響。企業(yè)所在地理條件、氣象條件、四周環(huán)境等。

　　四、應(yīng)急資源分析和應(yīng)急能力評估

　　應(yīng)急資源主要指：城市應(yīng)急救援的力量，如公安、部隊、消防、醫(yī)療救護(hù)、勞動、環(huán)保、安監(jiān)、救援專家，水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設(shè)施和企業(yè)應(yīng)配備的必須設(shè)備和物資以及個人防護(hù)設(shè)備，監(jiān)測、檢測設(shè)備、，應(yīng)急電力設(shè)備，重型起重設(shè)備等。

　　應(yīng)急能力評估，主要用于評估資源的準(zhǔn)備狀況和從事應(yīng)急活動所具備的能力，確保應(yīng)急救援的有效性，提高企業(yè)應(yīng)急水平。企業(yè)應(yīng)急評估可與應(yīng)急資源準(zhǔn)備情況結(jié)合起來。

　　五、應(yīng)急預(yù)案編制

　　編制應(yīng)急預(yù)案必須考慮企業(yè)的現(xiàn)狀和需求，在事故風(fēng)險分析的結(jié)果上，大量收集和參閱已有的應(yīng)急資料，以盡可能的減少工作環(huán)節(jié)。完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下六項內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┓结樑c原則

　　無論是何級何類的應(yīng)急救援體系，首先必須有明確的方針與原則，作為開展應(yīng)急工作的綱領(lǐng)。方針與原則反映應(yīng)急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標(biāo)，應(yīng)急的策劃和準(zhǔn)備、應(yīng)急策略的制訂和現(xiàn)場應(yīng)急救援及恢復(fù)，都應(yīng)圍繞方針和原則開展。

　　應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援也是預(yù)防事故的重要組成部分，主動落實好救援工作的各項準(zhǔn)備措施，做好預(yù)先有備，一旦發(fā)生事故就能及時實施補(bǔ)救，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ǘ�）應(yīng)急策劃

　　應(yīng)急預(yù)案最重要的特點是針對性和可操作性。因此，應(yīng)急策劃必須明確預(yù)案的對象和可用的應(yīng)急資源情況，深刻分析評價潛在事故類型及其性質(zhì)、區(qū)域、分布、事故后果。根據(jù)分析評價的結(jié)果，評估企業(yè)中應(yīng)急救援的力量和資源情況，為應(yīng)急準(zhǔn)備提供建設(shè)性意見。應(yīng)急策劃時，還應(yīng)列出國家、地方相關(guān)的法律法規(guī)，作為制定預(yù)案的依據(jù)。因此，應(yīng)急策劃包括危險分析，應(yīng)急能力、評估和法律法規(guī)三個要素。

　　（三）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急策劃的結(jié)果，要明確所需要應(yīng)急組織及其職責(zé)權(quán)限，應(yīng)急隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、預(yù)案的演習(xí)、公眾應(yīng)急知識培訓(xùn)和簽訂必要的互助協(xié)議等。

　�。ㄋ模�應(yīng)急響應(yīng)

　　企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力的體現(xiàn)，是在應(yīng)急救援過程中的核心功能和任務(wù)。這些核心功能具有一定的獨立性、關(guān)聯(lián)性，構(gòu)成應(yīng)急響應(yīng)的整體，共同完成應(yīng)急救援的目的。應(yīng)急響應(yīng)的核心和任務(wù)包括：接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急現(xiàn)場恢復(fù)

　　現(xiàn)場恢復(fù)是事故發(fā)生后期的處理，包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產(chǎn)程序恢復(fù)等一系列問題。

　�。�六）預(yù)案管理與評審改進(jìn)

　　在事故后或污染后，對預(yù)案不適宜的部分進(jìn)行不斷的修改和完善，適應(yīng)企業(yè)應(yīng)急工作的需要。

　　總之，編寫應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)成立編制小組，對企業(yè)工藝、設(shè)備、作業(yè)場所環(huán)境、�；�品、防護(hù)品、醫(yī)療救護(hù)條件、消防與治安等多方面進(jìn)行危害辯識與風(fēng)險評估，充分考慮各種應(yīng)急救援的人力、物力、財力和社會應(yīng)急處置的能力，確定方針目標(biāo)和編寫計劃，明確工作職責(zé)，工作任務(wù)，不斷的提高和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的時效性、適應(yīng)性、實用性。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、目的

　　為防止重大安全生產(chǎn)事故和消防火災(zāi)的發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身安全和公司財產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則特制定本預(yù)案。

　　二、危險性分析

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)概況

　　本公司位于重慶市九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)虎峰村，占地3000平方米，主要生產(chǎn)經(jīng)營非標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械零部件。

　�。ǘ�）危險性分析

　　本公司是機(jī)械制造行業(yè)，主要設(shè)施有車床、銑床、沖床、鉆床、冷鐓和切割，部分作業(yè)接觸到潤滑油料、油脂、電氣焊以及砂輪機(jī)等，易產(chǎn)生機(jī)械傷害事故和火警。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　公司成立安全事故和火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

　�。ㄒ唬┲笓]部組成人員和職責(zé)

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　主要成員：

　　指揮部主要職責(zé)：

　　1、行政部負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，召開安全生產(chǎn)會議，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

　　2、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任落實及安全隱患排查和整改，組織制定應(yīng)急預(yù)案演練。

　　3、生產(chǎn)部經(jīng)理和行政部主任負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作并及時、準(zhǔn)確通報事故現(xiàn)狀和向上級相關(guān)部門報告。

　　4、財務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的資金保障；

　　（二）工作組成員和職責(zé)

　　搶險組：負(fù)責(zé)安全事故緊急搶險和火災(zāi)的'撲救工作。

　　成 員：

　　救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。

　　成 員：

　　運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員及物資轉(zhuǎn)移。

　　成 員：

　　警戒組：負(fù)責(zé)治安、交通管理。

　　成 員：

　　聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

　　成 員：

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　（一）事故預(yù)防措施

　　1、建立健全各項規(guī)章制度，制訂安全落實措施和安全生產(chǎn)責(zé)任；

　　2、定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

　　3、車間、廠房加強(qiáng)通風(fēng)，完善避雷設(shè)施；

　　4、采用便捷有效的消防、治安報警措施；

　　5、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

　　（二）報警與通訊

　　公司將用于個體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

　　報警電話：火警：119 治安：110 急救：120

　　事故報告電話：******** 公司報告電話：********

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┌踩�事故處置方案

　　1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大并迅速報告；

　　2、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮，總指揮不在時由副總指揮負(fù)責(zé)指揮；

　　3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動和部署；

　　4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救；現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。

　�。ǘ�）事故和滅火處置方案

　　1、發(fā)生事故或火情時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事態(tài)擴(kuò)大或火勢蔓延并迅速報告；

　　2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當(dāng)?shù)南�防器材進(jìn)行撲救；

　　3、警戒組依據(jù)事故或火災(zāi)危險程度，對事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進(jìn)行隔離和交通管制及人員疏散；

　　4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護(hù)理后送往就近醫(yī)院救治；

　　5、通訊組視其事故或火情撥打“119”或110緊急救援，詳細(xì)報告事故地點和路線并到明顯位置引導(dǎo)消防車或警車能迅速到達(dá)現(xiàn)場；

　　6、現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。

　　六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練

　　（一）全員培訓(xùn) 使所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的常識，在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施，有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。

　�。ǘ�）應(yīng)急專業(yè)隊培訓(xùn) 對各應(yīng)急專業(yè)隊進(jìn)行培訓(xùn)，熟知自己的崗位責(zé)任、搶險任務(wù)，以及各專業(yè)隊之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。

　　（三）訓(xùn)練和演習(xí) 各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓(xùn)練，熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí)，通過演習(xí)提高預(yù)案執(zhí)行效果。

　　七、事故警示和生產(chǎn)恢復(fù)

　　事故后的生產(chǎn)恢復(fù)，以生產(chǎn)部和行政部為恢復(fù)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。對事故或火災(zāi)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，評估事故損害程度或火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失。召開事故分析會議，作出事故調(diào)查報告，吸取教訓(xùn)杜絕類似事故的再次發(fā)生，組織各級管理成員盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新 本預(yù)案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成員評議審訂一次，邀請有關(guān)部門及專家參與修訂。

　�。ǘ�）預(yù)案生效日期 本預(yù)案從發(fā)文之日起開始實施。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的機(jī)械傷害事故、觸電事故、交通事故、火災(zāi)事故等事故的應(yīng)對工作。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系：

　　依據(jù)水泥行業(yè)的特點和公司實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。

　　公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。

　　5、應(yīng)急工作原則：

　　以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：

　　紅山水泥有限公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于克什克騰旗煤電化基地，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。

　　2、危險源與風(fēng)險分析：

　　經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　1、應(yīng)急組織體系：

　　公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。

　　應(yīng)急指揮部總指揮：

　　應(yīng)急指揮部副總指揮：

　　下設(shè)應(yīng)急救援小組：

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　�。�1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�、傺芯恐贫ā⑿抻啽竟�司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。

　　②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。

　�、鄯治隹偨Y(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。

　　④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。

　　⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。

　�。�2）應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，依據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

　　②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

　�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

　　④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。

　　⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

　　⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

　�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。

　　⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。

　�、嵬▓笸獠繖C(jī)構(gòu)，決定請求外部援助。

　�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　�。�3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

　　①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

　　②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

　�、郾３峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。

　�、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

　�、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。

　�、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

　�、咭罁�(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中國共產(chǎn)黨享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　�。�4）應(yīng)急救援小組職責(zé)

　　聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

　　四、預(yù)防與預(yù)警：

　　1、危險源監(jiān)控：

　　①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨�，做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　　②在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

　　③加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對危險源進(jìn)行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

　�、芗訌�(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題。

　�、菡J(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識。

　�、尢蕴�落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。

　　⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗收制度。

　�、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩�承諾，確保安全投入。

　　2、預(yù)警行動：

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　預(yù)警信息主要對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。

　　預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3、信息報告與處置：

　�。�1）信息報告通知

　�、俟�司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：。

　�、谕话l(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　�、蹫橛行ч_展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。

　　火災(zāi)：項目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。

　　急救：項目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　　④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

　�、輵�(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。

　�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險。

　�、咭罁�(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

　�。�2）信息上報

　　①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。

　�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的'，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

　�、郯凑諊�家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報告。

　�。�3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、響應(yīng)分級

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴(kuò)大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

　　2、響應(yīng)程序

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。

　　3、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。

　�。�1）事故情況上報事項：

　�、侔l(fā)生事故工程基本情況；

　�、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

　�、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　�、菔鹿守�(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

　�、奘鹿史婪逗驼�改措施。

　�。�2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：

　　①事故報告人情況；

　�、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

　�、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內(nèi)容。

　　六、信息發(fā)布：

　　事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。

　　救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　七、后期處置：

　　經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

　　八、保障措施：

　　1、通信與信息保障

　�。�1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件

　　（2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件

　�。�3）信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案

　　后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2、應(yīng)急隊伍保障

　　每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障

　　4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)由款項支出。

　　使用范圍：

　　數(shù)額：

　　監(jiān)督管理措施：

　　5、其它保障

　�。�1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。

　　（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛，備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù)，司機(jī)手機(jī)電話24小時開機(jī)，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機(jī)速回。

　�。�3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

　�。�4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

　�。�5）安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　�。�6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。

　�。�7）在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)

　　①年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。

　�、谂嘤�(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。

　�、垡�求每名職工有自我保護(hù)意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。

　　2、演練

　　公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

　　各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。依據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，及時修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

　　十、獎懲

　　1、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

　　2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎勵。

　　3、在應(yīng)急救援中，受到傷害的職工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。

　　4、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、應(yīng)急方案的制定

　　1、在制定應(yīng)急方案時，要根據(jù)企業(yè)自身特點，結(jié)合實際情況和可能存在的突發(fā)事件進(jìn)行分類，確立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并制定應(yīng)急組織方案、應(yīng)急措施、應(yīng)急演練計劃等。

　　2、應(yīng)急組織方案的制定包括領(lǐng)導(dǎo)體系確定、職責(zé)分工和任務(wù)分配。

　　3、應(yīng)急措施的制定包括安全撤離、應(yīng)急救援、資源調(diào)配等方面的內(nèi)容，確保應(yīng)急貨源暢通、救援及時到位。

　　4、應(yīng)急演練的計劃制定應(yīng)充分考慮實際情況，重點針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的實施

　　1、組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定完成后，應(yīng)該對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們可以清楚地了解應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，并且掌握應(yīng)急預(yù)案實施的技能。

　　2、指定責(zé)任人

　　企業(yè)應(yīng)該明確各個部門和崗位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并進(jìn)行下達(dá)。同時，明確應(yīng)急組織中員工和領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，使應(yīng)急預(yù)案的實施人員清楚、明確。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案

　　在突發(fā)事件發(fā)生時，企業(yè)應(yīng)借助應(yīng)急物資、人力資源等進(jìn)行救援和復(fù)原文章，并在事故發(fā)生后第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　三、做好應(yīng)急情況的`評估

　　在事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)該對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行進(jìn)行自評，以確定是否出現(xiàn)了故障或者缺陷，并進(jìn)行評估和更新。

　　1、自評，企業(yè)應(yīng)該針對突發(fā)事件的應(yīng)急措施、預(yù)案、執(zhí)行效果、資源的使用情況等進(jìn)行自我評估，確定應(yīng)急方案的優(yōu)缺點。

　　2、 總結(jié)，評估后，應(yīng)該及時歸納所發(fā)現(xiàn)的問題、原因和解決方法，以便于做出總結(jié)性判斷。

　　3、更新

　　對于不足之處，應(yīng)該及時召開會議，進(jìn)行更新應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實用性。企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的具體實施，需要逐步完善和發(fā)展，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和完善性，使企業(yè)在面對突發(fā)事件時，能夠快速、有效地進(jìn)行反應(yīng)和應(yīng)對，縮小突發(fā)事件對企業(yè)的影響。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 11

　　為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：現(xiàn)場應(yīng)急救援小組

　　組長

　　副組長

　　成員：生產(chǎn)經(jīng)理、總經(jīng)理助理；安全員；辦公室；車間主任、夏水生；組長；倉庫；后勤。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

　　事故報告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向分管負(fù)責(zé)人匯報，必要時越級向公司總經(jīng)理報告。

　　一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

　　二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。

　　五、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報告，必須按公司規(guī)定的時間（72小時內(nèi)）報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

　　六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的'特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

　　1、灼傷；

　　2、觸電：包括雷擊傷害；

　　3、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

　　4、火災(zāi)爆炸；

　　5、中毒、中暑；

　　6、車輛傷害；

　　7、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則

　　1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。

　　2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。

　　3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查，做好標(biāo)識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報告。

　　2、接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)�業(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

　　3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，設(shè)置警戒線,保證救援工作順利進(jìn)行；疏散無關(guān)人員到安全地帶。

　　4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

　　5、必要時可截斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任)，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

　　十、重大事故報告及報警原則

　　1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。

　　2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。

　　十一、救援器材及設(shè)備

　　1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動電話、對講機(jī)

　　2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車

　　3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 12

　　一、總則

　　1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系：根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。

　　本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。

　　公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。

　　5、應(yīng)急工作原則：以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的.固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。

　　2、危險源與風(fēng)險分析：經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　1、應(yīng)急組織體系：公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮：應(yīng)急指揮部副總指揮：下設(shè)應(yīng)急救援小組：

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　�。�1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�、傺芯恐贫�、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。

　�、谪�(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。

　�、鄯治隹偨Y(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。

　　④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。

　�、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。

　　（2）應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

　�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

　�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

　�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。

　�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

　�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

　�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。

　�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。

　�、嵬▓笸獠繖C(jī)構(gòu)，決定請求外部援助。

　�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　�。�3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

　�、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

　�、谙驊�(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

　�、郾３峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。

　�、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

　�、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。

　�、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　⑦根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　　（4）應(yīng)急救援小組職責(zé)聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

　　四、預(yù)防與預(yù)警：

　　1、危險源監(jiān)控：

　�、俳ㄔO(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福�做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　�、谠诠こ淌┕み^程中，嚴(yán)格按照方案實施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

　　③加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對危險源進(jìn)行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

　　④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題。

　　⑤認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識。

　�、尢蕴�落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。

　　⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗收制度。

　�、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩�承諾，確保安全投入。

　　2、預(yù)警行動：各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安

　　全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　預(yù)警信息主要對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3、信息報告與處臵：

　�。�1）信息報告通知

　�、俟�司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：XXXXX。

　　②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　�、蹫橛行ч_展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。火災(zāi)：項目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　　④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

　�、輵�(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。

　�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險。

　�、吒鶕�(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

　　（2）信息上報

　�、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。

　�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

　�、郯凑諊�家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報告。

　�。�3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴(kuò)大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

　　2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。

　　3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 13

　　1.總則

　　1.1預(yù)案編制目的

　　為明確各級政府、街道辦事處、管委會和有關(guān)部門處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作職責(zé)和程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

　　1.2預(yù)案編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《煙花爆竹安全管理條例》《山東省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《河?xùn)|區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河?xùn)|區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

　　1.3預(yù)案適用范圍

　　在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放過程中發(fā)生事故的應(yīng)急救援，適用本預(yù)案。

　　1.4危險目標(biāo)的確定

　　全區(qū)共有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家。煙花爆竹危險目標(biāo)主要為煙花爆竹的經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等，各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)批發(fā)經(jīng)營單位是可能發(fā)生事故的區(qū)域，易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　1.5事故分級

　　1.5.1根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。

　　1.5.2特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　1.5.3重大事故，是指造成10以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　1.5.4較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　1.5.5一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　1.6工作原則

　　1.6.1以人為本，預(yù)防為主。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，強(qiáng)化預(yù)警分析，搞好預(yù)案演練，提高防范意識。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置，最大限度地減少煙花爆竹事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限，按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

　　1.6.3依法規(guī)范，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作規(guī)范化、法制化。釆用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對煙花爆竹事故的科技水平和救災(zāi)能力。

　　1.6.4反應(yīng)快速，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)救援隊伍、物資技術(shù)和信息的有機(jī)配置，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

　　2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1組織體系

　　區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局），下設(shè)區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部設(shè)辦公室和7個工作組。

　　2.2機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)

　　發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，按照《臨沂市煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定，組建機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。發(fā)生一般事故的，執(zhí)行以下規(guī)定：

　　2.2.1指揮部負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作�？傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長或分管副區(qū)長指定事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、管委會）、區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮部成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、河?xùn)|交通運(yùn)輸分局、河?xùn)|交警大隊、區(qū)衛(wèi)計局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

　　指揮部成員單位主要職責(zé)：由指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的新聞發(fā)布和報道工作；河?xùn)|公安分局負(fù)責(zé)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)，組織傷員的搜救，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作；區(qū)民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)善后撫恤工作及人員傷亡撫恤標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門對工傷、工亡和工亡職工親屬的賠付，負(fù)責(zé)對死亡職工進(jìn)行殯葬處理，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛裾�部門對有困難的傷亡職工家屬，給予適當(dāng)救助；區(qū)人社局負(fù)責(zé)有關(guān)傷亡撫恤政策的`指導(dǎo)，協(xié)調(diào)工傷保險相關(guān)事務(wù)；河?xùn)|交通運(yùn)輸分局負(fù)責(zé)開通應(yīng)急特別通道，保障救援隊伍和物資等及時到達(dá)事故現(xiàn)場實施救援；區(qū)衛(wèi)計局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和保護(hù)公眾健康工作，統(tǒng)計、通報受傷人員的醫(yī)療救治情況；區(qū)安監(jiān)局協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位做好煙花爆竹事故應(yīng)急反應(yīng)，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作并為事故應(yīng)急工作提供相應(yīng)支持。

　　2.2.2指揮部辦公室主任由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副主任由區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；成員由指揮部成員單位有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、對外信息發(fā)布、承辦指揮部交辦的有關(guān)事項。

　　2.2.3指揮部下設(shè)7個工作組。

　�。�1）搶險救援組。由河?xùn)|公安分局牽頭，當(dāng)?shù)卣�府、街道辦事處、管委會參加，負(fù)責(zé)組織對事故的搶險救災(zāi)工作，組織專業(yè)人員對未爆炸的爆炸物進(jìn)行排除和轉(zhuǎn)移、撲救火災(zāi)、現(xiàn)場清理、搶救運(yùn)送受傷人員等。

　�。�2）醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)計局牽頭，負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)隊伍，對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。

　�。�3）警戒保衛(wèi)組。由河?xùn)|公安分局牽頭，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序、交通管制和疏散群眾。

　�。�4）新聞宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時組織新聞發(fā)布，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；積極做好媒體記者的登記接待和服務(wù)引導(dǎo)工作；加強(qiáng)對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)作出處理。

　　（5）后勤保障組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會牽頭，負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的供應(yīng)及其他后勤保障工作。

　　（6）善后工作組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會牽頭，區(qū)民政局、區(qū)人社局及有關(guān)保險機(jī)構(gòu)參加，負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

　�。�7）技術(shù)專家組。由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。

　　3.預(yù)測與預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　各有關(guān)部門應(yīng)分級建立煙花爆竹重大危險場所數(shù)據(jù)庫，主要內(nèi)容包括：主要危險場所危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險危害級別等內(nèi)容；周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護(hù)力量等情況。同時，應(yīng)加強(qiáng)對煙花爆竹重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)重大事故的險情或重要信息應(yīng)及時上報。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1區(qū)安監(jiān)局對收集到的本行政區(qū)域內(nèi)或可能對本行政區(qū)域造成重大影響的煙花爆竹事故預(yù)測信息進(jìn)行可靠性分析，根據(jù)預(yù)警級別及時向當(dāng)?shù)卣�府、街道辦事處、管委會、上級安監(jiān)部門和相關(guān)部門報告。

　　3.2.2接警部門按照權(quán)限進(jìn)行處警，適時發(fā)布預(yù)警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進(jìn)行。

　　3.3預(yù)警級別及發(fā)布

　　3.3.1預(yù)警級別

　　根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，依據(jù)本預(yù)案規(guī)定的事故分級，煙花爆竹事故預(yù)警級別分為四級:特別嚴(yán)重（I級）、嚴(yán)重（II級）、較重（III級）和一般（IV級），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　3.3.2預(yù)警發(fā)布和解除

　�。�1）紅色預(yù)警：由市救援指揮部提出預(yù)警建議，報市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由市救援指揮部發(fā)布和解除。

　�。�2）橙色預(yù)警：由市煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室提出預(yù)警建議，報市救援指揮部，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由市救援指揮部或授權(quán)市救援指揮部辦公室發(fā)布和解除。

　　（3）黃色預(yù)警：由區(qū)救援指揮部提出預(yù)警建議，報區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由區(qū)救援指揮部發(fā)布和解除。

　�。�4）藍(lán)色預(yù)警：由當(dāng)?shù)卣�府、街道辦事處、管委會發(fā)布和解除。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　4.1.1事故報告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；從業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向事故發(fā)生地人民政府和區(qū)安監(jiān)局報告。區(qū)安監(jiān)局分別向區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)政府辦、市安監(jiān)局報告，逐級上報到市政府總值班室。區(qū)安監(jiān)局和負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過1小時。發(fā)生一般以上等級事故的，區(qū)安監(jiān)局還應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)以快報形式報省安監(jiān)部門。

　　應(yīng)急救援報警電話：119、110、12350

　　市安監(jiān)局值班室電話：0539-838xxxx

　　傳真：0539-838xxxx

　　區(qū)政府值班室電話：0539-838xxxx

　　傳真：0539-838xxxx

　　區(qū)安監(jiān)局：0539-8382xxx

　　區(qū)衛(wèi)計局：0539-2930xxx

　　河?xùn)|公安分局：0539-8382xxx

　　河?xùn)|交警大隊：0539-8382xxx

　　區(qū)市場監(jiān)管局：0539-8383xxx

　　河?xùn)|環(huán)保分局：0539-7117xxx

　　4.1.2事故報告的主要內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況等。

　　4.2響應(yīng)程序

　　4.2.1事故發(fā)生后，事故單位首先組織職工開展自救、互救，在迅速報告當(dāng)?shù)卣�府、街道辦事處、管委會和有關(guān)部門的同時，通知就近的專業(yè)救援隊伍。

　　4.2.2當(dāng)?shù)厝嗣竦卣�府、街道辦事處、管委會要迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，制定事故應(yīng)急救援方案并組織實施。

　　4.2.3當(dāng)?shù)鼐仍�力量不足或者事態(tài)嚴(yán)重時，指揮部應(yīng)向上級煙花爆竹應(yīng)急救援組織提出增援請求。

　　4.2.4當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時，指揮部應(yīng)向上級人民政府或上級煙花爆竹應(yīng)急救援組織請求，調(diào)動外地的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場加強(qiáng)救護(hù)，或?qū)�傷者迅速轉(zhuǎn)移到外地救治。

　　4.2.5參加應(yīng)急救援的隊伍和人員在指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，有效地進(jìn)行救援、處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。

　　4.2.6公安、交通管理等部門開辟搶險救災(zāi)應(yīng)急通道，保障應(yīng)急救援人員和物資及時到達(dá)事故現(xiàn)場。

　　4.3社會力量動員與救援物資征用

　　當(dāng)發(fā)生煙花爆竹重大爆炸、重大火災(zāi)等事故災(zāi)難時，如果現(xiàn)場救援隊伍的人力和物力不足時，由事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會依據(jù)有關(guān)法律，負(fù)責(zé)社會力量動員和救援物資設(shè)備征用。

　　4.4信息發(fā)布

　　4.4.1II級以上煙花爆竹事故應(yīng)急救援的信息發(fā)布，由省救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)；III級煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布，由區(qū)救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)；IV級煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布，由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)事故現(xiàn)場得到有效控制，遇險人員獲救，經(jīng)現(xiàn)場工作組檢查確認(rèn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患根本消除，不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成火災(zāi)及環(huán)境影響時，報指揮部同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

　　5.后期處置

　　5.1善后處置

　　由當(dāng)?shù)卣�府、街道辦事處、管委會和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。在應(yīng)急搶險救援過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和租用場地等所發(fā)生費(fèi)用由事故單位或事發(fā)地政府負(fù)責(zé)解決；臨時征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當(dāng)及時返還，造成損壞或者無法返還的，由事故單位或事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。事故救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，消除事故后果和影響，安撫受災(zāi)和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。

　　5.2調(diào)查與評估

　　5.2.1煙花爆竹事故發(fā)生后，根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》相關(guān)規(guī)定，成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查和處理。

　　5.2.2特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理，省有關(guān)部門和相關(guān)人民政府配合。重大事故由省政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理，區(qū)人民政府配合。較大事故由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理，相關(guān)人民政府配合。一般事故由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理。

　　6.保障措施

　　6.1通信與信息保障。各級煙花爆竹事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要指定負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)的工作人員（2人以上)，并配備必要的移動通信設(shè)備，保證應(yīng)急救援有關(guān)單位和人員之間24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通。必要時，要將通訊傳輸設(shè)備設(shè)在事故救援現(xiàn)場。

　　6.2裝備保障。針對可能發(fā)生煙花爆竹事故危險場所分布，各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、骨干救援隊伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，專業(yè)應(yīng)急救援隊伍必須按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全救援裝備，保證在應(yīng)急情況下調(diào)用。

　　6.3隊伍保障。公安、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍是煙花爆竹事故應(yīng)急救援的骨干隊伍。同時要加強(qiáng)以鎮(zhèn)街為單位的應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專業(yè)（兼職）應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援物資和防護(hù)裝備。

　　6.4交通運(yùn)輸保障。交通運(yùn)輸、公路、公安部門在開展應(yīng)急救援時要開通應(yīng)急特別通道，采取交通管制，保證救援車輛和人員在緊急情況下優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保救援隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場，實施救援。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　6.6治安保障。公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安管理，加強(qiáng)對事故現(xiàn)場重點部位、重點場所和重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾，保持社會穩(wěn)定。

　　6.7物資保障。各相關(guān)成員單位、專業(yè)救援隊伍及煙花爆竹企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案要求，做好應(yīng)急救援物資儲備。

　　6.8經(jīng)費(fèi)保障。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險，做好應(yīng)急救援資金的必要準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府協(xié)調(diào)解決。

　　6.9技術(shù)支持與保障。由區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局建立和完善全區(qū)煙花爆竹重大危險源、救援力量、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施和專家數(shù)據(jù)庫，為事故救援提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹的數(shù)量和分布，建立煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1宣傳

　　各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、相關(guān)部門和煙花爆竹企業(yè)要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。

　　7.2培訓(xùn)

　　各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援隊伍管理部門和組建單位要有計劃、有層次、有重點地組織應(yīng)急救援隊伍指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和演練，不斷提高應(yīng)急救援人員的處置能力。煙花爆竹企業(yè)組織本企業(yè)職工救援與自救、互救知識的培訓(xùn)。

　　7.3演練

　　7.3.1指揮部各成員單位、應(yīng)急救援隊伍，要定期組織煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練。

　　7.3.2煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點，按照國家規(guī)定定期組織本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。

　　7.3.3演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估，客觀評價演練效果，分析存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。演練評估報告要上報區(qū)安監(jiān)局和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?/p>

　　7.4獎懲

　　7.4.1對在應(yīng)急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由上級主管部門或單位按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　　7.4.2對單位和個人未按照預(yù)案要求履行職責(zé)，有以下行為、造成重大損失的，由上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)、所在單位給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（1）不立即組織事故搶救的；

　　（2）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

　　（3）接報突發(fā)事件不立即采取應(yīng)急處置措施，貽誤救援時機(jī)的；

　�。�4）不服從上級有關(guān)部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度或臨陣脫逃的。

　　8.附則

　　8.1預(yù)案管理

　　8.1.1各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各成員單位和相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案和職責(zé)分工，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　8.1.2本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和職能發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足，由區(qū)安監(jiān)局組織有關(guān)單位修訂，并報區(qū)政府備案。

　　8.2發(fā)布實施

　　本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施.

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 14

　　為提高汽車維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力，確保科學(xué)、及時、有效應(yīng)對安全事故，妥善處理，有效控制事態(tài)，最大限度減少有員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的初會秩序和工作秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能，制定本預(yù)案，汽車維修安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、適用范圍

　�。�1）本公司正常維修工作中，發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。

　　（2）本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題，或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。

　　本預(yù)案維修工作和維修車輛就是指正常情況下，符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。

　　二、工作機(jī)制

　　在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我公司對各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；各部門負(fù)責(zé)建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，組織實施工作。

　　三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　公司的重大安全事故應(yīng)急組織體系：包括公司總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應(yīng)急組織，各級部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持分級響應(yīng)、分級管理為主的原則實行應(yīng)急工作責(zé)任制。

　�。�1）各級部門的應(yīng)急組織與職責(zé)

　　廠部和維修部根據(jù)市交管部門的應(yīng)急工作制度及辦法，建立應(yīng)急組織體系，由總經(jīng)理作應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人，維修部負(fù)責(zé)維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門，包括、機(jī)修車間

　　鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負(fù)責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度，指導(dǎo)本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況，及時各總經(jīng)理報告事故情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門重大事故應(yīng)急救援工作，組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。廠部應(yīng)加強(qiáng)對各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案工作。

　�。�2）各部門的應(yīng)急組織與職責(zé)

　　廠部：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識下意識教育和宣傳工作，及時向當(dāng)?shù)匦姓�主管部門報告事故情況。

　　維修部：（含機(jī)修、鈑金、噴漆）根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合維修車間的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，此時制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。�1）廠部應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況，定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善，加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　�。�2）維修部應(yīng)當(dāng)[定期檢查維修車間安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。

　�。�3）應(yīng)急搶險救援工作需要多部門配合的，根據(jù)情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門，與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時溝通、密切合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。

　�。�4）廠部要建立本單位重大危險源，重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫，并及時更新，定期完成風(fēng)險分析及評估報告，建立健全預(yù)警聯(lián)動機(jī)制及時消除隱患。

　�。�5）各部門主管應(yīng)24小時保持手機(jī)開機(jī)，以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、報告原則

　　應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況

　　2、報告程序

　�。�1）發(fā)生重大安全險情或重大事故后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即交事故情況如實向主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理報告。

　　（2）主管部門或總經(jīng)理接到事故報告后，迅速核實有關(guān)情況，并立即報告分管副廠長。

　�。�3）發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故，要及時上報消防、交通等政府部門。

　　（4）發(fā)生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。

　　3、報告內(nèi)容

　　重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容：

　�。�1）險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；

　�。�2）險情或事故發(fā)生垢單位名稱、資質(zhì)等級情況，單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

　�。�3）險情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，傷亡人數(shù)，此時直接經(jīng)濟(jì)損失等；

　�。�4）原因初步分析；

　�。�5）采取的措施及事故控制情況；需要有知部門和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜；

　　4、救援程序：

　　了生事故的部門立即啟動本部門的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動，迅速控制危險源和現(xiàn)場，組織群眾自救互救，同時報告上級部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織請求救援。

　�。�1）主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預(yù)案

　�。�2）行政部接警后，根據(jù)事故級別啟動本預(yù)案，立即成立事故現(xiàn)場指揮小組，具體指揮現(xiàn)場救援工作，各部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動。

　　5、事故處置

　　相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。

　�。�1）各有關(guān)部門，在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場，按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作，匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查，及時向上級行政主管部門報告相關(guān)情況。

　　（2）在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)刺刀秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。

　　6、信息發(fā)布

　　重大安全事故的信息和新聞民布，由市政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時，此時向公眾發(fā)布警告或者勸告，采取嚴(yán)格的防范控制措施，防止事態(tài)的'進(jìn)一步發(fā)展。

　　六、應(yīng)急終止

　�。�1）廠部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況，及時向公司總經(jīng)理報告。

　�。�2）應(yīng)急狀態(tài)終止后，各相關(guān)部門應(yīng)及時作出書面報告，內(nèi)容包括（事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等，預(yù)防事故采取的措施、應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況、應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位責(zé)任人的處理情況等。）

　　七、保障工作

　�。�1）宣傳教育

　　各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳，增加預(yù)防安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習(xí)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

　�。�2）人員力量保障

　　廠部對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本有員力量進(jìn)行檢查，組建維修車間、此時前臺接待等固定的應(yīng)急救援隊伍，并加強(qiáng)重大安全事故 應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量。

　　設(shè)備搶險力量：主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護(hù)人員組成，承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險和安全保障工作。

　　安全咨詢力量：主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、此時提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。

　　應(yīng)急管理力量：主要由廠部和各級部門主管組成，擔(dān)負(fù)接收應(yīng)急命令，指示、組織各相關(guān)部門人員對安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 15

　　為了加強(qiáng)新龍縣中學(xué)化學(xué)藥品管理，積極應(yīng)對化學(xué)危險品可能對師生傷害事件的發(fā)生，有序地組織開展搶救工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，及時控制事故擴(kuò)大。根據(jù)上級文件《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危險化學(xué)品安全管理工作的通知》精神，結(jié)合我校實際，特制定《新龍縣中學(xué)危險化學(xué)品管理和防中毒事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、危險化學(xué)品管理規(guī)定

　　1、危險化學(xué)品包括：爆炸物品、壓縮氣體、易燃易爆物品、氧化劑、有機(jī)氧化物、有毒品、腐蝕性物品等。

　　2、化學(xué)危險品管理主要負(fù)責(zé)人必須保證危險化學(xué)品安全管理符合安全管理法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對學(xué)校危險化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

　　3、使用或者處臵危險化學(xué)品的人員，必須接受符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全知識、專業(yè)技術(shù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，合格后方可上崗作業(yè)。

　　二、危險化學(xué)品的儲存和使用要求

　　1、各類型危險化學(xué)品必須遠(yuǎn)離教室，食堂、宿舍。避開可能有物體墜落的地方和人員相對集中的地方單獨分類存放。

　　2、存放地必須有圍欄，存放房要門、鎖齊全。并必須要有相應(yīng)類別的安全警示標(biāo)識。

　　3、建立健全相關(guān)的管理制度和檢查監(jiān)督制度。

　　三、危險化學(xué)品的使用必須滿足以下要求

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品的`領(lǐng)用制度。做到每班領(lǐng)多少用多少，沒有用完的要及時交回倉庫保管。

　　2、使用時，作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴個人安全防護(hù)用品。如：眼鏡、手套、口罩、防護(hù)服裝等。

　　3、調(diào)配、使用時應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場有可能發(fā)生危險的范圍內(nèi)的雜物、易燃易爆、可燃性物質(zhì)清理干凈，配備相應(yīng)的防護(hù)器材和急救器材。疏散人員，保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。使用現(xiàn)場必須有專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

　　4、調(diào)配、使用必須按照相關(guān)的規(guī)定、規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行。

　　四、事故應(yīng)急處理指揮小組

　　組長：蔡仁國副組長：羅順英成員：高建軍、雷春江職責(zé)：

　　1、組織學(xué)校各部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按照應(yīng)急預(yù)案迅速進(jìn)行處臵，突發(fā)事件發(fā)生后，及時準(zhǔn)確報告上級有關(guān)部門。學(xué)校應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為最高指揮機(jī)構(gòu)。

　　2、根據(jù)突發(fā)事件的情況，學(xué)校統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作。

　　3、在本學(xué)校內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員等，事故后應(yīng)及時歸還或給予補(bǔ)償。

　　4、有危及學(xué)校和人員險情時，及時溝通情況并組織人員和物資疏散工作。

　　5、做好穩(wěn)定學(xué)校教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　6、全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的處理；協(xié)調(diào)各小組的工作，人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實情況。

　　7、向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告突發(fā)事件的原因、責(zé)任、結(jié)果及處理意見。

　　8、組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識，明確各小組的職責(zé)，不斷提高成員防范應(yīng)急能力。

　　下設(shè)工作組：組長：登真年扎成員：張燕、阿聰

　　1、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息情況收集和報告工作、承辦具體處臵事宜。

　　2、負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督應(yīng)急救援物資、設(shè)備人員：巡警110急救120火警119。

　　3、牽頭負(fù)責(zé)事件調(diào)查處理工作。

　　4、協(xié)助有關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行勘察、取證工作。

　　5、發(fā)生大的事故后，要保障對外界的聯(lián)絡(luò)暢通，并掌握所有成員的通訊方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達(dá)。

　　6、應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級領(lǐng)導(dǎo)和救治單位之間的信息，同時當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的可能性。

　　五、幾種傷害發(fā)生的原因、預(yù)防措施及處理方法。

　�。ㄒ唬┓阑鸢l(fā)生原因：

　　1.點燃的酒精燈碰翻或酒精噴燈使用不當(dāng)。

　　2.可燃物質(zhì)如汽油、酒精、乙醚、苯、丙酮、氫氣、乙炔等因接觸火焰或處在較高溫度下著火燃燒。

　　3.能自燃的物質(zhì)如白磷等由于接觸空氣或長時間氧化作用而燃燒。

　　4.化學(xué)反應(yīng)引起的燃燒或爆炸。

　　5.電路故障

　　預(yù)防措施：

　　1.易燃物和強(qiáng)氧化劑分開放臵。

　　2.進(jìn)行加熱或燃燒實驗時，要求嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

　　3.使用易揮發(fā)的可燃物質(zhì)，實驗裝臵要嚴(yán)密不漏氣，嚴(yán)禁在燃燒的火焰附近轉(zhuǎn)移或添加易燃溶劑。

　　4.使用酒精噴燈前應(yīng)先檢查盛酒精的筒有無酒精外漏，酒精蒸氣出口處有無局部阻塞。

　　5.易揮發(fā)的可燃性廢液只能傾入水槽，并立刻用水沖去�？扇紡U物如浸過可燃性液體的濾紙、棉花等，不得倒入廢物箱內(nèi)，及時在露天燒去。不得把燃著的或帶有火星的火柴梗投入廢物箱內(nèi)。

　　6.實驗室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

　　7.實驗室內(nèi)經(jīng)常備有砂桶、滅火器等防火器材。

　　8.實驗結(jié)束離開實驗室前，仔細(xì)檢查酒精燈是否熄滅，電源是否關(guān)閉。

　　處理方法：

　　1.迅速移走一切可燃物，切斷電源，關(guān)閉通風(fēng)器，防止火勢蔓延。

　　2.如果是酒精等有機(jī)溶劑潑灑在桌面上著火燃燒，用濕抹布、砂子蓋滅，或用滅火器撲滅。如果衣服著火，立即用濕布蒙蓋，使之與空氣隔絕而熄滅。衣服的燃燒面積較大，可躺在地上打滾，使火焰不致向上燒著頭部，同時也可使火熄滅。

　　3.撲滅化學(xué)藥品、試劑造成的失火要注意以下事項：

　�。�1）比水輕的有機(jī)溶劑（如苯、石油烴類、醚等）著火，切勿用水撲救，對于這些物質(zhì)的燃燒用細(xì)砂覆蓋或用泡沫滅火器撲滅。

　�。�2）比水重且不溶于水的有機(jī)溶劑（如二硫化碳）著火，可用二氧化碳滅火器滅火。

　�。�3）與水發(fā)生劇烈作用的化學(xué)藥品著火，如金屬鉀、鈉、鎂、鋁粉、電石、三氯化磷、五氯化磷、過氧化氫、過氧化鈉、過氧化鋇等切勿用水撲救。這些物質(zhì)小范圍的燃燒可用細(xì)砂覆蓋，使之與空氣隔絕而熄滅。若燃燒范圍較大時，應(yīng)用干粉滅火機(jī)撲救。

　　（4）如果在燒杯、蒸發(fā)皿或其它容器中著火時，可用玻璃板、磁板、金屬板甚至木板覆蓋，通常即可使火熄滅。

　�。ǘ�）防爆炸發(fā)生原因：

　　1.點燃未經(jīng)檢驗純度的氫氣、乙烯、乙炔等氣體，或在檢驗純度時疏忽而引起爆炸。

　　2.儀器裝臵錯誤，在加熱過程中形成密閉系統(tǒng)，或操作大意，冷水流入灼熱的容器。

　　3.某些固體試劑混和后研磨發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)，如誤把紅磷和氯酸鉀混和后進(jìn)行研磨。

　　4.氣體通路發(fā)生堵塞故障。

　　5.在密閉容器里加熱易揮發(fā)的有機(jī)試劑，如乙醚。

　　6.減壓試驗時使用薄壁玻璃容器，或造成壓力突變。

　　預(yù)防措施：

　　1.在點燃?xì)錃�、乙烯或乙炔等可燃性氣體前，必須檢驗它的純度。這些氣體的發(fā)生器應(yīng)遠(yuǎn)離燈火。

　　2.固體試劑應(yīng)分別研磨。

　　3.蒸餾時，儀器系統(tǒng)不可完全密閉。使用氣體時，應(yīng)嚴(yán)防氣體發(fā)生器或?qū)�氣管堵塞�?/p>

　　4.在減壓蒸餾時，不可用平底或薄壁燒瓶，所用橡皮塞也不宜太小，否則易被抽入瓶內(nèi)或冷凝器內(nèi)，造成壓力的突然變化而引起爆炸。操作完畢后，應(yīng)待瓶內(nèi)液體冷到室溫，小心放入空氣后，再拆除儀器。

　　5.對在反應(yīng)過程中估計會有爆炸危險的，則使用防護(hù)屏和護(hù)目鏡。

　　6.長期靜臵或加熱的銀氨絡(luò)鹽溶液是一種強(qiáng)爆炸性物質(zhì)（存在AgN3疊氮化銀），因此不長期放臵銀氨溶液。加熱或混和這種溶液時，必須十分小心。萬一發(fā)生爆炸，如伴有失火，則按照

　�。ㄒ唬┧�述方法處理。如有人身傷害應(yīng)送醫(yī)院治療。遇到大量出血，應(yīng)先止血。

　　（二）防中毒發(fā)生原因：

　　1、接觸了有毒物質(zhì)或吸入有毒氣體。

　　2、對有些試劑的性質(zhì)不夠了解，處理不當(dāng)。如黃血鹽本身無毒性，但若與酸作用，就會分解出劇毒的氰化氫氣體。

　　3、制備有毒氣體的裝臵不合理或操作不熟練。

　　預(yù)防措施：

　　1、一切能產(chǎn)生有毒氣體的實驗，必須在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行。必要時戴上防毒口罩或防毒面具。

　　2、有毒藥品應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程和規(guī)定的限量使用。

　　3、使用氣體吸收劑來防止有毒氣體污染空氣，如氯氣可以通過氫氧化鈉溶液或活性炭吸收。

　　4、有毒的廢物、廢液要倒在專設(shè)的廢液桶里，由實驗員經(jīng)過消毒處理后再酌情處理。

　　5、禁止在實驗室內(nèi)飲食或利用實驗器具貯存食品，餐具不能帶進(jìn)實驗室。

　　6、手上如沾到藥品，應(yīng)用肥皂和冷水洗除，不宜用熱水洗，也不可用有機(jī)溶劑洗手。

　　7、皮膚上有破傷，不能接觸有毒物質(zhì)。

　　8、處理液溴、氯化氫、氯氣、氰化物、甲醇、氯仿、四氯化碳、苯、硝基化合物、苯胺、酚類等藥品時，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，必要時，可戴防護(hù)目鏡和橡皮手套。

　　9、實驗室經(jīng)常注意通風(fēng)，即使在冬季，也適時通風(fēng)。在實驗室中發(fā)生人身中毒時，必須采取急救措施，應(yīng)先行急救，再送醫(yī)院治療。治療方法為：

　　（1）吸入毒氣：將其移到空氣新鮮處休息（冬天注意保暖），讓中毒者吸取新鮮空氣，如輕度中毒者會較快恢復(fù)正常，如果發(fā)生昏迷休克，可給中毒者做人工協(xié)助呼吸，保持安靜，注意保暖。

　�。�2）消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃，使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水，3——5%的碳酸氫鉀溶液或1：50的高錳酸鉀溶液（千萬不能太濃，防止灼傷胃粘膜）。洗胃液要大量喝，邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液，可以引用大量溫開水，沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進(jìn)行多次，直到胃中基本沒有毒物，然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 16

　　1總則

　　1.1預(yù)案編制目的

　　為明確區(qū)政府、鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和區(qū)政府有關(guān)部門處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作職責(zé)和程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

　　1.2預(yù)案編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，山東省《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》及區(qū)《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

　　1.3預(yù)案適用范圍

　　在全區(qū)管轄范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，適用本預(yù)案。

　　1.4危險目標(biāo)的確定

　　煙花爆竹危險主要來自于煙花爆竹的經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)，主要危險因素為火災(zāi)、爆炸。

　　1.5事故分級

　　根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　（1）特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。�2）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。�3）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。�4）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

　　1.6工作原則

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，強(qiáng)化預(yù)警分析，搞好預(yù)案演練，提高防范意識。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，強(qiáng)化預(yù)警分析，搞好預(yù)案演練。努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置，最大限度地減少煙花爆竹事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和區(qū)有關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限，按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

　�。�3）依法規(guī)范，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作規(guī)范化、法制化。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對煙花爆竹事故的科技水平和救災(zāi)能力。

　　（4）反應(yīng)快速，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)救援隊伍、物資技術(shù)和信息的有機(jī)配置，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1組織體系

　　區(qū)政府成立區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱煙花爆竹應(yīng)急指揮部），煙花爆竹應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和7個工作組。

　　2.2機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)

　　2.2.1煙花爆竹應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作�？傊笓]由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，煙花爆竹應(yīng)急指揮部成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急局、市公安局岱岳分局、區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)消防救援大隊、交警岱岳區(qū)大隊、區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心、區(qū)融媒體中心等部門和事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)負(fù)責(zé)人組成。

　　煙花爆竹應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)：由煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室會同區(qū)委宣傳部等部門負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的新聞發(fā)布和報道工作；市公安局岱岳分局負(fù)責(zé)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理；區(qū)消防救援大隊負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)，組織傷員的搜救；交警岱岳區(qū)大隊負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作；區(qū)民政局負(fù)責(zé)對死亡職工進(jìn)行殯葬處理，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)民政部門對有困難的傷亡職工家屬，給予適當(dāng)救助；區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)有關(guān)傷亡撫恤政策的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)工傷保險相關(guān)事務(wù)；區(qū)交通運(yùn)輸局、交警岱岳區(qū)大隊、區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)開通應(yīng)急特別通道，保障救援隊伍和物資等及時到達(dá)事故現(xiàn)場實施救援；區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各級衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和保護(hù)公眾健康工作，統(tǒng)計、通報受傷人員的醫(yī)療救治情況；區(qū)應(yīng)急局協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位做好煙花爆竹事故應(yīng)急反應(yīng)，通知、協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作，并為事故應(yīng)急工作提供相應(yīng)支持。

　　2.2.2煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室主任由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副主任由區(qū)應(yīng)急局、市公安局岱岳分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；成員由煙花爆竹應(yīng)急指揮部成員單位有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、對外信息發(fā)布、承辦煙花爆竹應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)事項。

　　2.2.3煙花爆竹應(yīng)急指揮部下設(shè)7個工作組：

　�。�1）搶險救援組。由區(qū)消防救援大隊牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)參加，負(fù)責(zé)組織對事故的搶險救災(zāi)工作，組織專業(yè)人員對未爆炸的爆炸物進(jìn)行排除和轉(zhuǎn)移、撲救火災(zāi)、現(xiàn)場清理、搶救運(yùn)送受傷人員等。

　　（2）醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，事故發(fā)生地或事故單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加，負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)隊伍，對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。

　�。�3）警戒保衛(wèi)組。由市公安局岱岳分局牽頭，交警岱岳區(qū)大隊和屬地派出所等單位參與，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序、交通管制和疏散群眾。

　　（4）新聞宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)融媒體中心等部門參加，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時組織新聞發(fā)布，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；積極做好媒體記者的登記接待和服務(wù)引導(dǎo)工作；加強(qiáng)對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)作出處理。

　�。�5）后勤保障組。由區(qū)發(fā)展改革局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，區(qū)交通運(yùn)輸局、交警岱岳區(qū)大隊、區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心等部門參加，負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的供應(yīng)及其他后勤保障工作，負(fù)責(zé)開通應(yīng)急特別通道，保障救援隊伍和物資等及時到達(dá)事故現(xiàn)場實施救援。

　�。�6）善后工作組。由區(qū)民政局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、區(qū)總工會、區(qū)人力資源社會保障局及有關(guān)保險機(jī)構(gòu)參加，負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

　�。�7）技術(shù)專家組。由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。

　　3預(yù)測與預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　各有關(guān)部門應(yīng)分級建立煙花爆竹重大危險場所數(shù)據(jù)庫，主要內(nèi)容包括：主要危險場所危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險危害級別等內(nèi)容；周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護(hù)力量等情況。同時，應(yīng)加強(qiáng)對煙花爆竹重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)重大事故的險情或重要信息應(yīng)及時上報。

　　各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)對收集到的管轄范圍內(nèi)或可能對管轄范圍造成重大影響的煙花爆竹事故預(yù)測信息進(jìn)行可靠性分析，根據(jù)預(yù)警級別及時向當(dāng)?shù)卣�府、上級�?yīng)急部門和相關(guān)部門報告。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警級別

　　根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，依據(jù)本預(yù)案規(guī)定的事故分級，煙花爆竹事故預(yù)警級別分為四級：特別嚴(yán)重（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　3.2.2預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警信息要采取有效措施向可能受影響人群發(fā)布，通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報器、宣傳車、新媒體或組織人員逐戶、逐單位通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

　　預(yù)警內(nèi)容包括：預(yù)警原因（事故或事故風(fēng)險）、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警時間、影響及應(yīng)對措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　預(yù)警信息原則上由區(qū)煙花爆竹應(yīng)急指揮部發(fā)布。

　　3.2.3預(yù)警行動

　　預(yù)警信息發(fā)布后，預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位要采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險源、關(guān)鍵設(shè)施檢查監(jiān)測，采取有效措施做好防范應(yīng)對工作，必要時組織停產(chǎn)撤人；組織應(yīng)急隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。區(qū)政府及區(qū)應(yīng)急局根據(jù)預(yù)警級別和實際情況以及分級負(fù)責(zé)的原則，采取下列（不限于）措施：

　　（1）組織收集、分析事故險情信息，研判影響范圍和危害程度，制訂預(yù)警行動方案，建立并保持信息渠道暢通。

　　（2）組織協(xié)調(diào)涉險區(qū)域有關(guān)單位采取有效措施，防止發(fā)生事故或降低事故危害。必要時采取區(qū)域警戒和管制，疏散轉(zhuǎn)移和妥善安置可能受到危害的人員；限制使用或關(guān)閉易受事故危害的場所。

　　（3）通知應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)；通知相關(guān)單位做好應(yīng)急資源準(zhǔn)備。

　　（4）及時發(fā)布事態(tài)信息，公布應(yīng)急措施，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)社會正常秩序。

　　3.2.4預(yù)警調(diào)整及解除

　　預(yù)警發(fā)布單位根據(jù)實際情況適時調(diào)整預(yù)警級別，并重新報告、通報和發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。

　　當(dāng)安全風(fēng)險得到有效控制，由發(fā)布單位立即宣布解除警報，終止預(yù)警行動，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　4.1.1事故報告。

　�。�1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。

　�。�2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速組織開展搶險工作，并在1小時內(nèi)將事故情況如實報告事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、區(qū)應(yīng)急局及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、單位。情況緊急或者本單位負(fù)責(zé)人無法聯(lián)絡(luò)時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向區(qū)應(yīng)急局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

　�。�3）區(qū)應(yīng)急局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定上報事故情況，并立即報告區(qū)政府，同時通知市公安局岱岳分局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)總工會和區(qū)人民檢察院。

　�。ㄒ唬┮话闶鹿噬蠄笾潦袘�(yīng)急局和市負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

　�。ǘ�）較大事故逐級上報至省應(yīng)急廳和省負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

　�。ㄈ�）重大事故、特別重大事故逐級上報至應(yīng)急管理部和國家負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

　　逐級上報，每一級上報時間不得超過2小時。

　　發(fā)生較大以上等級事故的，事故發(fā)生單位和區(qū)政府有關(guān)部門還應(yīng)在1小時內(nèi)以快報的形式上報省應(yīng)急廳和省負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

　　區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在接到事故報告后半小時內(nèi)直報省政府安委會辦公室；屬于較大以上等級事故的，還應(yīng)在1小時內(nèi)書面報告省政府安委會辦公室。

　　4.1.2事故報告的主要內(nèi)容：事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。事故快報、直報的內(nèi)容可以適當(dāng)簡化；具體情況暫時不清楚的，可以先報事故總體情況。

　　4.1.3事故響應(yīng)

　　（1）Ⅳ級及以下事故應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)成立的煙花爆竹應(yīng)急指揮部啟動并組織實施本預(yù)案。啟動事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置，由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人或區(qū)應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)，必要時赴事發(fā)地組織指揮，并上報市政府和市政府安委會辦公室。

　�。�2）Ⅲ級及以上事故應(yīng)急響應(yīng)：由區(qū)政府決定啟動響應(yīng)，由區(qū)長和區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)，必要時赴事發(fā)地組織指揮，啟動事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案及本預(yù)案進(jìn)行先期處置，逐級報告市、省、國家，請求啟動上級煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案。區(qū)和事發(fā)地?zé)熁ū�竹�?yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)服從上級煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

　　4.2響應(yīng)程序

　�。�1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要在確保自身安全，不發(fā)生次生、衍生災(zāi)害的前提下，積極開展自救和互救。在迅速報告事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和有關(guān)部門的同時，通知就近的專業(yè)救援隊伍。

　�。�2）事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)要迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，制定事故應(yīng)急救援方案并組織實施。

　�。�3）事故發(fā)生地救援力量不足或者事態(tài)嚴(yán)重時，指揮部應(yīng)向上級煙花爆竹應(yīng)急救援組織提出增援請求。

　�。�4）事故發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時，指揮部應(yīng)向上級政府或上級煙花爆竹應(yīng)急救援組織請求，調(diào)動外地的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場加強(qiáng)救護(hù)，或?qū)�傷者迅速轉(zhuǎn)移到外地救治。

　�。�5）參加應(yīng)急救援的隊伍和人員在煙花爆竹應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，有效地進(jìn)行救援、處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。

　　（6）交警、交通運(yùn)輸、公路等部門開辟搶險救災(zāi)應(yīng)急通道，保障應(yīng)急救援人員和物資及時到達(dá)事故現(xiàn)場。

　　4.3社會力量動員與救援物資征用

　　當(dāng)發(fā)生煙花爆竹爆炸、火災(zāi)等事故災(zāi)難時，如果現(xiàn)場救援隊伍的人力和物力不足時，由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)依據(jù)有關(guān)法律，負(fù)責(zé)社會力量動員和救援物資設(shè)備征用。

　　4.4信息發(fā)布

　　煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的.信息發(fā)布，由煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)事故現(xiàn)場得到有效控制，遇險人員獲救，經(jīng)現(xiàn)場指揮部檢查確認(rèn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患根本消除，不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成火災(zāi)及環(huán)境影響時，由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部報區(qū)煙花爆竹應(yīng)急指揮部同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　由事故發(fā)生地鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。在應(yīng)急搶險救援過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地等所發(fā)生費(fèi)用由事故單位或事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)負(fù)責(zé)解決；臨時征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)及時返還，造成損壞或者無法返還的，由事故單位或事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)按照國家及省有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。事故救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，消除事故后果和影響，安撫受災(zāi)和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。

　　5.2調(diào)查與評估

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》相關(guān)規(guī)定，成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查和處理。特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理，省有關(guān)部門和市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)配合。重大事故由省政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)配合。較大事故由市政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)配合。一般事故由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理，相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)配合。

　　在成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理的同時設(shè)立應(yīng)急處置評估組，對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行認(rèn)真評估。在提交事故調(diào)查報告時，一并提交事故應(yīng)急處置評估報告。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、煙花爆竹應(yīng)急指揮部各成員單位要指定負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)的工作人員，并配備必要的移動通信設(shè)備，保證應(yīng)急救援有關(guān)單位和人員之間24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通。必要時，要將通訊傳輸設(shè)備設(shè)在事故救援現(xiàn)場。

　　6.2裝備保障

　　針對可能發(fā)生煙花爆竹事故危險場所分布，各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、骨干救援隊伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，專業(yè)應(yīng)急救援隊伍必須按標(biāo)準(zhǔn)配齊救援裝備，保證在應(yīng)急情況下調(diào)用。

　　6.3隊伍保障

　　消防救援、醫(yī)療衛(wèi)生是煙花爆竹事故應(yīng)急救援的骨干隊伍。同時要加強(qiáng)以鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)為單位的應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援物資和防護(hù)裝備。

　　6.4交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸、交警、公路等部門要在開展應(yīng)急救援時開通應(yīng)急特別通道、采取交通管制，保證救援車輛和人員在緊急情況下優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保救援隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場，實施救援。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　6.6治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安管理，加強(qiáng)對事故現(xiàn)場重點部位、重點場所和重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾，保持社會治安秩序的穩(wěn)定。

　　6.7物資保障

　　指揮部各相關(guān)成員單位、專業(yè)救援隊伍及煙花爆竹企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案要求，做好應(yīng)急救援物資儲備。

　　6.8經(jīng)費(fèi)保障

　　煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險，做好應(yīng)急救援資金的必要準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)協(xié)調(diào)解決。

　　6.9技術(shù)支持與保障

　　煙花爆竹應(yīng)急指揮部各成員單位建立和完善全區(qū)煙花爆竹重大危險源、救援力量、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施和專家數(shù)據(jù)庫，為事故救援提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1宣傳

　　各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、煙花爆竹應(yīng)急指揮部各成員單位、相關(guān)部門和煙花爆竹從業(yè)單位要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)公眾的防護(hù)意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。

　　7.2培訓(xùn)

　　各級應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援隊伍管理部門和組建單位應(yīng)有計劃、有層次、有重點地組織應(yīng)急救援隊伍指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和演練，不斷提高應(yīng)急救援人員的處置能力。煙花爆竹從業(yè)單位組織本單位職工參加應(yīng)急救援與自救、互救知識的培訓(xùn)。

　　7.3演練

　　7.3.1煙花爆竹應(yīng)急指揮部各成員單位、應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)定期組織煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練。

　　7.3.2煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點，按照國家規(guī)定定期組織本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。

　　7.3.3演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估，客觀評價演練效果，分析存在問題，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。并將演練評估報告上報主管部門、區(qū)應(yīng)急局等。

　　7.4獎懲

　　7.4.1對在應(yīng)急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由上級主管部門或單位按照有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)獎勵。

　　7.4.2對單位和個人未按照預(yù)案要求履行職責(zé)，造成重大損失的，由上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)、所在單位給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。�1）不立即組織事故搶救的；

　�。�2）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

　�。�3）接報突發(fā)事件不立即采取應(yīng)急處置措施，貽誤救援時機(jī)的；

　　（4）不服從上級有關(guān)部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度或臨陣脫逃的。

　　8附則

　　8.1預(yù)案管理

　　8.1.1各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和區(qū)相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案和職責(zé)分工，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　8.1.2本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和職能發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足，由區(qū)應(yīng)急局組織有關(guān)單位修訂。

　　8.2發(fā)布實施

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 17

　　1總則

　　1.1編制目的

　　確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路運(yùn)輸安全暢通，保障應(yīng)急物資和人員及時安全運(yùn)達(dá)，保證應(yīng)急救援行動順利開展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《安徽省道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》及國家相關(guān)專項預(yù)案和部門預(yù)案制訂本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)因各類突發(fā)公共事件引發(fā)的道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。在市政府及省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級交通運(yùn)輸部門具體負(fù)責(zé)，各單位分工協(xié)作，分級負(fù)責(zé)。

　�。�2）職責(zé)分明、規(guī)范有序、功能全面。根據(jù)各級相關(guān)部門現(xiàn)有職責(zé)明確任務(wù)分工，確保應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急程序規(guī)范有序。同時建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急反應(yīng)體系。

　　（3）資源整合、信息共享、公眾參與。充分發(fā)揮各部門和社會公眾的應(yīng)急支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置中，優(yōu)化整合各相關(guān)部門的人力、物力資源，實現(xiàn)信息共享。

　�。�4）平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。做好日常應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)，采用先進(jìn)應(yīng)急技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保應(yīng)急工作反應(yīng)靈敏和運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　局道路運(yùn)輸保障應(yīng)急組織體系由市級道路運(yùn)輸管理部門、縣級道路運(yùn)輸管理部門和道路運(yùn)輸企業(yè)三級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成，各級組織機(jī)構(gòu)在同級政府和上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

　　局道路運(yùn)輸保障應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、專家咨詢組組成。

　　市運(yùn)管處成立本市道路運(yùn)輸保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并督促有關(guān)企業(yè)成立相應(yīng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　市大橋處、市公路管理局、省交通集團(tuán)銅陵汽運(yùn)有限公司、市公交總公司分別成立本單位道路運(yùn)輸保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門成立相應(yīng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)，并在縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　2.1局組織指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

　　市交通運(yùn)輸局成立道路運(yùn)輸保障應(yīng)急指揮部，局長擔(dān)任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位負(fù)責(zé)人以及省交通集團(tuán)銅陵汽運(yùn)有限公司、市公交總公司等運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人組成，指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在局應(yīng)急辦)。

　　2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)

　　2.1.2.1指揮部職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)組織指揮市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)審定道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；負(fù)責(zé)發(fā)布道路運(yùn)輸保障應(yīng)急指揮命令，決定啟動和終止道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)會同市政府有關(guān)部門，制定并實施應(yīng)對突發(fā)事件的道路運(yùn)輸保障應(yīng)急聯(lián)合行動方案；負(fù)責(zé)向市政府和省交通運(yùn)輸廳報告應(yīng)急處置情況；負(fù)責(zé)承辦市政府和省交通運(yùn)輸廳交辦的其他工作。

　　2.1.2.2成員單位職責(zé)

　�。�1）市運(yùn)管處：負(fù)責(zé)收集匯總上報道路運(yùn)輸保障應(yīng)急有關(guān)信息；負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸保障應(yīng)急客運(yùn)車隊和應(yīng)急貨運(yùn)車隊；負(fù)責(zé)實施道路運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)；負(fù)責(zé)開展道路運(yùn)輸保障應(yīng)急培訓(xùn)和演練；負(fù)責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）市大橋處、市公路管理局、省交通集團(tuán)銅陵汽運(yùn)有限公司、市公交總公司：負(fù)責(zé)組織人力物力，保障應(yīng)急運(yùn)輸通道的暢通；負(fù)責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他應(yīng)急工作。

　�。�3）其他部門：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加道路運(yùn)輸保障應(yīng)急協(xié)作。

　　2.1.3指揮部辦公室、應(yīng)急工作組、專家咨詢組及職責(zé)

　　2.1.3.1指揮部辦公室及職責(zé)

　　局應(yīng)急指揮部辦公室是道路運(yùn)輸應(yīng)急的日常工作機(jī)構(gòu)（設(shè)在局應(yīng)急辦），由分管局領(lǐng)導(dǎo)任主任，成員由局辦公室、運(yùn)管科、人事教育科、工程科、安全科、市大橋處、市公路局、市運(yùn)管處、省交通集團(tuán)銅陵汽運(yùn)公司、市公交總公司組成，具體職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)貫徹落實上級道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作指示。

　　（2）負(fù)責(zé)做好局應(yīng)急指揮部會議會務(wù)工作。

　　（3）負(fù)責(zé)處理道路運(yùn)輸應(yīng)急信息，提出啟動市級預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)行動建議。

　�。�4）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作落實情況。

　�。�5）負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸應(yīng)急期間24小時值班工作。

　�。�6）負(fù)責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.2應(yīng)急工作組及職責(zé)

　　啟動本預(yù)案市級以上響應(yīng)后，市交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸保障應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，其主要職責(zé)是執(zhí)行局道路運(yùn)輸保障應(yīng)急指揮部指示，具體開展道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。應(yīng)急工作組下設(shè)公路搶通、運(yùn)輸保障、總結(jié)評估三個小組，各小組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

　�。�1）公路搶通小組及職責(zé)

　　公路搶通小組由市公路局領(lǐng)導(dǎo)任組長，局工程等相關(guān)科室、市公路局、市縣鄉(xiāng)處、局質(zhì)監(jiān)站、局項目辦等相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配，確保公路的安全暢通。

　�、跁�同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施。

　�、圬�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作。

　�、軘M定搶險救災(zāi)資金補(bǔ)助方案。

　　⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）運(yùn)輸保障小組及職責(zé)

　　運(yùn)輸保障小組由市運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)任組長，局運(yùn)管等相關(guān)科室、市大橋處、市公路局、市運(yùn)管處、省交通集團(tuán)銅陵汽運(yùn)公司、市公交總公司等相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)具體實施人員物資的道路運(yùn)輸保障工作。

　�、谪�(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作。

　　③協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作。

　�、軘M定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案。

　�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）總結(jié)評估小組及職責(zé)

　　總結(jié)評估小組由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局安全等相關(guān)科室、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、專家咨詢組等有關(guān)人員組成。其主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)編寫道路運(yùn)輸保障應(yīng)急處置工作總結(jié)。

　　②對道路運(yùn)輸保障情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告。

　�、鄢修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.3專家咨詢組及職責(zé)

　　局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建和管理。主要職責(zé)是：

　�。�1）參與道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作。

　�。�2）對交通突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸應(yīng)急工作提出建議。

　�。�3）對交通突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　�。�4）對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見。

　�。�5）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢。

　�。�6）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

　　2.2縣（區(qū)）道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門成立相應(yīng)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的道路運(yùn)輸保障應(yīng)急處置工作。

　　3運(yùn)行機(jī)制

　　3.1預(yù)測與預(yù)警

　　3.1.1預(yù)測與預(yù)警信息分類

　　3.1.1.1交通運(yùn)輸行業(yè)外部預(yù)測、預(yù)警信息

　�。�1）氣象監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警信息。

　�。�2）強(qiáng)地震(烈度5.0以上)監(jiān)測信息。

　�。�3）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測信息。

　�。�4）洪水、堤防決口與庫區(qū)垮壩信息。

　　（5）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。

　�。�6）環(huán)境污染事件影響信息。

　�。�7）重特大交通事故影響信息。

　　3.1.1.2交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部預(yù)測、預(yù)警信息

　�。�1）公路損毀、中斷、阻塞信息。

　�。�2）道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息。

　　（3）道路運(yùn)輸安全信息。

　　（4）道路運(yùn)輸市場信息。

　　3.1.1.3預(yù)測、預(yù)警信息監(jiān)測

　�。�1）交通運(yùn)輸行業(yè)外部信息由氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生、環(huán)保、公安交警等對應(yīng)行業(yè)管理部門提供。

　　（2）公路損毀、中斷、阻塞信息由公路部門提供。

　　（3）道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)輸安全信息、道路運(yùn)輸市場信息由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和客貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)測。

　　3.1.1.4預(yù)測、預(yù)警信息接收與分析

　�。�1）市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)輸安全信息、道路運(yùn)輸市場信息的接收工作，與上級信息中心建立信息共享。

　　（2）市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對接收的外部、內(nèi)部預(yù)測、預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測，判斷其對道路運(yùn)輸?shù)挠绊懗潭�、預(yù)測道路運(yùn)輸保障應(yīng)急的需求級別。

　　3.1.1.5預(yù)警分級

　　參照《國家公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路應(yīng)急運(yùn)輸保障的需求程度與保障能力將預(yù)警分為四級：省級道路運(yùn)輸保障預(yù)警、市級道路運(yùn)輸保障預(yù)警、縣級道路運(yùn)輸保障預(yù)警、企業(yè)級道路運(yùn)輸保障預(yù)警，見表3-1。市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)市級道路運(yùn)輸保障預(yù)警的啟動和發(fā)布�？h交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)縣級道路運(yùn)輸保障預(yù)警的啟動和發(fā)布。

　　3.1.1.6預(yù)警啟動

　　局應(yīng)急指揮部認(rèn)為需要啟動本預(yù)案時，按以下程序啟動市級預(yù)警。

　�。�1）局應(yīng)急辦提出市級預(yù)警狀態(tài)啟動建議。

　�。�2）應(yīng)急指揮部在2小時內(nèi)決定是否啟動市級預(yù)警，如同意啟動，則正式簽發(fā)市級預(yù)警啟動文件，并向省交通運(yùn)輸廳及市政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告，各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài)。

　�。�3）市級預(yù)警啟動命令發(fā)出1小時內(nèi)，局應(yīng)急辦通知相關(guān)下級道路運(yùn)輸保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　　（4）局應(yīng)急辦立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況，形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度，并根據(jù)應(yīng)急指揮部要求增加預(yù)警報告頻率。

　　（5）各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作。

　　3.1.1.7預(yù)警終止

　　在市級預(yù)警降級或撤銷時，局應(yīng)急指揮部按以下程序終止市級預(yù)警。

　　（1）局應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息，確認(rèn)預(yù)警涉及的交通突發(fā)事件已不滿足市級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)，需降級或撤銷時，向局應(yīng)急指揮部提出市級預(yù)警狀態(tài)終止建議。

　�。�2）局應(yīng)急指揮部在同意終止后，以文件形式發(fā)出通知，并在24小時內(nèi)向省交通運(yùn)輸廳及市政府應(yīng)急管理部門上報，各應(yīng)急工作小組自行撤銷。

　�。�3）如預(yù)警降級為縣（區(qū)）級，由縣（區(qū)）級交通運(yùn)輸主管部門啟動預(yù)警。

　�。ǎ矗┤珙A(yù)警直接撤銷，局應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向預(yù)警啟動文件中所列部門和單位傳達(dá)預(yù)警終止信息。

　　3.2應(yīng)急處置

　　3.2.1響應(yīng)級別

　　道路運(yùn)輸保障應(yīng)急根據(jù)各類突發(fā)事件對道路運(yùn)輸保障能力的需求程度分為省級道路運(yùn)輸保障應(yīng)急、市級道路運(yùn)輸保障應(yīng)急、縣級道路運(yùn)輸保障應(yīng)急和企業(yè)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急四級。

　　市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)市級道路運(yùn)輸保障應(yīng)急響應(yīng)的啟動和發(fā)布，縣交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)縣級道路運(yùn)輸保障應(yīng)急響應(yīng)的啟動和發(fā)布，企業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)本身各類應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的啟動和發(fā)布。

　�。�1）市級道路運(yùn)輸保障應(yīng)急：對符合本預(yù)案道路運(yùn)輸應(yīng)急市級預(yù)警條件的突發(fā)事件或由市政府、市交通運(yùn)輸局下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸事件，由市運(yùn)管機(jī)構(gòu)在市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)下予以確認(rèn)，啟動并實施本級道路運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)，同時報送省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與市交通運(yùn)輸局備案。

　�。�2）縣級道路運(yùn)輸保障應(yīng)急：對符合縣級道路應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)警條件的突發(fā)事件，由縣運(yùn)管所在縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下確認(rèn)，啟動并實施本級道路運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)，同時報送市運(yùn)管機(jī)構(gòu)與縣交通運(yùn)輸局備案。

　�。�3）企業(yè)級道路運(yùn)輸保障應(yīng)急：道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)本單位道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案，決定啟動并實施本級應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.2.2響應(yīng)程序

　　市級響應(yīng)時，市交通運(yùn)輸局按以下程序和內(nèi)容啟動市級響應(yīng)。

　�。�1）局應(yīng)急辦對收集到的交通突發(fā)事件信息，通過評估確定為市級突發(fā)事件的、或接到市政府責(zé)成處理的交通突發(fā)事件，應(yīng)立即向局應(yīng)急指揮部報告，提出啟動道路運(yùn)輸保障應(yīng)急市級應(yīng)急響應(yīng)的建議。

　�。�2）局應(yīng)急指揮部應(yīng)在2小時內(nèi)決定是否啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，如同意啟動，則正式簽發(fā)市級應(yīng)急響應(yīng)啟動文件，報送市政府、省交通運(yùn)輸廳，并于24小時內(nèi)通知各相關(guān)部門和單位。

　�。�3）市級應(yīng)急響應(yīng)宣布后，局應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的類別決定召集應(yīng)急工作組和專家組趕赴現(xiàn)場。

　　（4）市級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，局應(yīng)急指揮部和各應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即啟動24小時值班制度，并根據(jù)職責(zé)規(guī)定開展應(yīng)急工作。

　　3.2.3信息報送

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急信息按照不同的預(yù)警級別規(guī)定的信息報告時限，實行分級上報、歸口處理，同級共享的信息報告機(jī)制。市級道路運(yùn)輸保障應(yīng)急信息報告，執(zhí)行“零報告”制度，每天1-2次，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和市公路局負(fù)責(zé)填報�！缎畔�報告》具體內(nèi)容包括：

　�。�1）突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理的'情況。

　�。�2）應(yīng)急物資需求的情況，包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運(yùn)輸條件、運(yùn)送時間、車型及噸位要求等。

　�。�3）道路狀況、損壞程度，并明確指出運(yùn)輸路徑和備選路徑。

　　（4）應(yīng)急運(yùn)輸帶隊負(fù)責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他相關(guān)救援裝備和防護(hù)器具等配備情況以及備選方案等。

　�。�5）請求上級或同級其他運(yùn)輸保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)增援的具體要求，包括：車型、噸位、數(shù)量、執(zhí)行任務(wù)的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求等。

　　3.2.4響應(yīng)終止

　　市級道路運(yùn)輸保障應(yīng)急響應(yīng)終止時，市交通運(yùn)輸局采取如下終止程序：

　�。�1）局應(yīng)急辦根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進(jìn)展情況并參考專家咨詢組的意見，向局應(yīng)急指揮部提出市級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。

　�。�2）局應(yīng)急指揮部決定是否終止市級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，解除依照本預(yù)案規(guī)定采取的各項應(yīng)急處置措施。

　�。�3）由市政府、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指揮的，則必須報其批準(zhǔn)。

　　3.3善后與評估

　　3.3.1善后處置

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門配合屬地政府，對因參與突發(fā)事件道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對參加道路運(yùn)輸保障應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。

　　3.3.2調(diào)查與評估

　　應(yīng)急運(yùn)輸狀態(tài)解除后，總結(jié)評估小組具體負(fù)責(zé)市級道路應(yīng)急運(yùn)輸保障行動的調(diào)查與評估工作。調(diào)查評估結(jié)果須編制評估報告并按時上報上級交通運(yùn)輸主管部門和同級人民政府�？偨Y(jié)報告的基本內(nèi)容包括：

　　（1）突發(fā)事件的基本概況。包括事件種類、預(yù)案級別、發(fā)生的時間、地點以及應(yīng)急運(yùn)輸?shù)男枨筇卣鞯取?/p>

　�。�2）應(yīng)急運(yùn)輸?shù)膱?zhí)行情況。包括應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案啟動級別、時間、地點、運(yùn)輸線路、應(yīng)急物資的種類和數(shù)量、投入的運(yùn)輸人員和裝備情況、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、人員傷亡和裝備與貨物的損壞情況、運(yùn)輸任務(wù)完成情況等。

　　（3）應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗和教訓(xùn)。包括應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗和措施，存在的不足和教訓(xùn)；

　　（4）應(yīng)急運(yùn)輸工作建議。包括對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行修改與完善的建議、對完善應(yīng)急運(yùn)輸保障的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備及運(yùn)輸組織等工作的建議，對與應(yīng)急運(yùn)輸保障相關(guān)的政策、法規(guī)等的合理化建議。

　　3.3.3征用補(bǔ)償

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急征用的補(bǔ)償原則為：“誰征用、誰補(bǔ)償，誰受援、誰補(bǔ)償”。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.4信息發(fā)布

　　市級道路運(yùn)輸保障應(yīng)急的新聞發(fā)布工作，按照市新聞辦突發(fā)事件新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4應(yīng)急運(yùn)輸保障

　�。�1）專家隊伍

　　為確保道路運(yùn)輸保障應(yīng)急決策的科學(xué)性，需建立道路運(yùn)輸保障專家應(yīng)急隊伍。專家隊伍包括運(yùn)輸管理專家、車輛專家、道路橋梁專家、信息技術(shù)專家、統(tǒng)計分析專家等各相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

　�。�2）管理隊伍

　　道路運(yùn)輸保障應(yīng)急管理人員隊伍由市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)任命的道路運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作過程中的組織、指揮、管理、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

　�。�3）運(yùn)輸隊伍

　　各級道路運(yùn)輸保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運(yùn)輸保障隊伍建設(shè)。應(yīng)急運(yùn)輸保障隊伍的人員構(gòu)成按其作業(yè)性質(zhì)包括：運(yùn)輸人員、維修人員和專業(yè)技術(shù)人員。

　�。�4）應(yīng)急車輛

　　各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)應(yīng)急車輛的儲備工作，建立市、縣二級應(yīng)急運(yùn)力儲備，包括客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲備和貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲備，儲備車輛的類型與結(jié)構(gòu)除了常用的普通貨車和廂式車外，還應(yīng)配備適量的冷藏車、油罐車、大件貨物車和危險品專用車等特種貨運(yùn)車輛，以滿足不同種類的應(yīng)急物資運(yùn)輸需求。

　　（5）車輛集結(jié)地

　　各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立客貨運(yùn)輸站場信息庫，選擇交通便利，停車及辦公條件較好的站場作為車輛集中停放點，客車車輛，普通貨運(yùn)車輛等集中停放待命，并派駐工作人員進(jìn)行車輛調(diào)度管理；特殊車輛在所屬單位集結(jié)待命。

　�。�6）應(yīng)急資金

　　道路運(yùn)輸保障應(yīng)急所需的各項經(jīng)費(fèi)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分的原則，按規(guī)定程序列入單位年度財政預(yù)算中。

　　5監(jiān)督管理

　�。�1）預(yù)案演練

　　各級交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)制訂應(yīng)急演練計劃，定期組織道路運(yùn)輸保障應(yīng)急演練。

　　（2）宣傳與培訓(xùn)

　　各級交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳與培訓(xùn)納入日常管理工作，并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。應(yīng)急相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高應(yīng)急人員素質(zhì)和專業(yè)技能。

　�。�3）應(yīng)急能力建設(shè)評估

　　各級交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)定期開展道路運(yùn)輸保障應(yīng)急能力評估，建立規(guī)范化的評估機(jī)制，綜合組織體系、重點保障單位分布、應(yīng)急運(yùn)力數(shù)量、規(guī)模、分布等因素，制定客觀、科學(xué)的評價指標(biāo)，提出評估方法和程序。

　　5.4責(zé)任與獎懲

　　（1）道路應(yīng)急運(yùn)輸保障事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　�。�2）對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

　�。�3）對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6預(yù)案管理

　�。�1）本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)道路應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的專項預(yù)案，今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，結(jié)合實際適時進(jìn)行修訂，并報上級備案。

　�。�2）縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門、局屬各單位應(yīng)制定本轄區(qū)、本單位道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案，并報市交通運(yùn)輸局備案。

　　（3）本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋。

　�。�4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 18

　　一、基本情況

　　xx危險品運(yùn)輸公司專業(yè)從事道路危險貨物運(yùn)輸，公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險品運(yùn)輸專用車輛xx部，能夠xx、xx、xx等危險化學(xué)品。

　　二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果（對應(yīng)事故因果分析）

　�。ㄒ唬┦鹿暑愋停航煌▊�亡事故、物料泄漏事故、著火和運(yùn)輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。

　　（二）事故原因：

　　1．駕駛員、押運(yùn)員安全意識淡薄，酒后駕駛、超速行駛，強(qiáng)超強(qiáng)會等違章行為。

　　2．對運(yùn)輸罐體的檢查不到位，違章操作。

　　3．車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。

　　4．道路狀況差，視線不良，轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定。

　　5．環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。

　　6．其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章。

　　（三）事故可能后果：人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會影響等。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒐�司交通運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心總指揮：

　　xx副總指揮：

　　（二）職責(zé)

　　總指揮：

　　遠(yuǎn)程或現(xiàn)場指揮二級交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援行動，協(xié)助集團(tuán)公司指揮一級交通運(yùn)輸事故的.應(yīng)急救援行動。

　　副總指揮：

　　協(xié)助總指揮進(jìn)行應(yīng)急救援指揮行動，當(dāng)總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時，代替總指揮進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。

　　成員職責(zé)：

　�。�1）積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令，參加危險化學(xué)品交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急行動。

　�。�2）配合地方公安交通部門或環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。

　�。�3）配合地方相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　�。ㄈ�）應(yīng)急保障

　　1．應(yīng)急救援隊

　　2．應(yīng)急救援車輛

　　3．應(yīng)急消防器材

　　四、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急分級與啟動

　　公司交通運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。

　　1．發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情，屬一級事件，啟動集團(tuán)公司重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2．發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情，屬二級事件，啟動本預(yù)案。

　�。ǘ�）發(fā)生一級交通運(yùn)輸事件，啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案后，無法控制應(yīng)向上級應(yīng)急辦報告請求救援，向社會救助團(tuán)體發(fā)布求助信息。

　　五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬┕�司安全科負(fù)責(zé)對以下信息進(jìn)行收集、整理，及時將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體駕駛員、押運(yùn)人員。

　　1．上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。

　　2．災(zāi)害現(xiàn)場的動態(tài)信息。

　�。ǘ�）定期召開駕駛員、押運(yùn)員的安全例會、組織安全活動，對駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。

　�。ㄈ�）認(rèn)真落實車輛定期檢驗制度，嚴(yán)格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴(yán)防帶病車輛上路行駛。

　　（四）利用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)對運(yùn)輸車輛進(jìn)行實時監(jiān)控。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 19

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　二、基本原則

　　堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　三、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

　　1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運(yùn)輸事故時，堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　　5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

　　四、指揮組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

　　2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。

　　3.現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

　　4.應(yīng)急車輛。公司指定閩G——車作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛。

　　五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

　　本公司運(yùn)營車輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，本公司在現(xiàn)場的工作人員，首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

　　2.及時報案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時，在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

　　3.啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認(rèn)后，將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。

　　4.趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。

　　5.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴(kuò)大。

　　6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。

　　7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時，公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

　　1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時會同保險公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。

　　2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估，對責(zé)任人員做出處理。對道路運(yùn)輸事故中暴露出來的有關(guān)問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

　　八、事故報告

　　1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。

　　(1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

　　(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；

　　(3).經(jīng)濟(jì)損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

　　(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

　　(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　(6).相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路，或貨物名稱等；

　　(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。

　　九、應(yīng)急保障體系

　　1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍，完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的.管理機(jī)制，落實專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

　　2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

　　3.加強(qiáng)通訊信息報告。

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話 組 長：，聯(lián)系電話：18xxxxx

　　副組長：李朝杰，聯(lián)系電話：135xxxx

　　成 員：魏，聯(lián)系電話：

　　XXX，聯(lián)系電話：

　　XXX，聯(lián)系電話：

　　十、預(yù)案演練

　　重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識和技能。

　　十一、獎勵與責(zé)任

　　1.總結(jié)評估。重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項目，應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。

　　2.表彰獎勵。對在實施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　　3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　小型工業(yè)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案 20

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全省煙花爆竹安全生產(chǎn)事故（以下簡稱煙花爆竹事故）應(yīng)急救援體系，提高煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置能力，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》、《湖南省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《湖南省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故的防范和應(yīng)急救援工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，減少損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市州、縣市區(qū)人民政府和省直有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制。企業(yè)履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作主體責(zé)任。

　�。�3）屬地為主，部門配合。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作實行事發(fā)地行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門依法履行職責(zé)。

　�。�4）科學(xué)施救，規(guī)范有序。充分發(fā)揮專家作用，改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　省、市州、縣市區(qū)人民政府設(shè)立煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　省人民政府設(shè)立湖南省煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱省指揮部），由省人民政府分管副省長任指揮長，省人民政府協(xié)管副秘書長及省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)人任副指揮長，省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生廳、省環(huán)保廳、省國資委、省質(zhì)監(jiān)局、省政府新聞辦、省水運(yùn)管理局、省氣象局、湖南能源監(jiān)管辦、省公安消防總隊等單位負(fù)責(zé)人為成員。

　　省指揮部辦公室設(shè)在事故牽頭處置部門，由事故牽頭處置部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1省指揮部

　　指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作；研究解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作重大事項；會同相關(guān)部門發(fā)布煙花爆竹事故重要信息；審議批準(zhǔn)省指揮部辦公室應(yīng)急救援工作報告。

　　2.2.2省指揮部辦公室

　　貫徹落實省指揮部各項工作部署，制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作制度，研究和協(xié)調(diào)解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作中的具體問題；協(xié)調(diào)省指揮部成員單位、應(yīng)急救援力量和專家組等參加應(yīng)急救援工作；及時報告應(yīng)急救援工作重大事項；完成省指揮部交辦的其他事項。

　　2.2.3省指揮部成員單位

　　省安監(jiān)局牽頭處置煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存（不含港口經(jīng)營與儲存）事故，協(xié)調(diào)專業(yè)煙花爆竹救援隊伍參與救援。

　　省公安廳牽頭處置煙花爆竹道路運(yùn)輸事故和燃放事故；指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊道路交通管制、事故現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控等工作。

　　省財政廳負(fù)責(zé)按規(guī)定應(yīng)由省級財政承擔(dān)的應(yīng)急資金保障工作。

　　省環(huán)保廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的應(yīng)急處置工作。

　　省交通運(yùn)輸廳牽頭處置煙花爆竹港口經(jīng)營與儲存、水路運(yùn)輸事故，指導(dǎo)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的交通運(yùn)輸保障工作。

　　省衛(wèi)生廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學(xué)救援和衛(wèi)生防疫工作。

　　省國資委協(xié)調(diào)相關(guān)省屬企業(yè)派出專、兼職應(yīng)急救援隊伍參與應(yīng)急救援工作。

　　省質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故所涉及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、質(zhì)量鑒定和特種設(shè)備檢測、認(rèn)定，提出救援技術(shù)措施。

　　省政府新聞辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作。

　　省水運(yùn)管理局參與處置煙花爆竹港口經(jīng)營與儲存、水路運(yùn)輸事故，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量參與應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸?shù)慕煌ü苤乒ぷ鳌?/p>

　　省氣象局指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間氣象服務(wù)保障工作。

　　湖南能源監(jiān)管辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)電力應(yīng)急保障工作。

　　省公安消防總隊指導(dǎo)協(xié)調(diào)公安消防部隊協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援行動。

　　2.3專家組

　　省指揮部組織相關(guān)專家組成煙花爆竹應(yīng)急專家組，為煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置提供決策咨詢和技術(shù)支撐。

　　2.4現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)

　　2.4.1現(xiàn)場指揮部

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，由事發(fā)地市州、縣市區(qū)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場指揮部指揮長，事發(fā)地人民政府相關(guān)部門、救援隊伍、事發(fā)企業(yè)等單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專家為成員；情況特殊時，可由省人民政府或省指揮部指定現(xiàn)場指揮部指揮長。

　　現(xiàn)場指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作，主要承擔(dān)制定和組織實施事故應(yīng)急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援，及時收集、匯總并向省指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況，落實省指揮部交辦的其他事項等工作。

　　2.4.2應(yīng)急救援工作組

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組，由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任組長�，F(xiàn)場指揮部一般下設(shè)六個應(yīng)急救援工作組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)事故信息收集、匯總、報告，協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項等。

　　（2）搶險救援組：制定并組織實施救援方案，調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援等。

　　（3）治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、當(dāng)?shù)厣鐣�秩序維護(hù)等。

　　（4）醫(yī)學(xué)救援組：負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量救治傷員等。

　�。�5）新聞報道組：負(fù)責(zé)新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。

　�。�6）善后處理組：負(fù)責(zé)事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)調(diào)等。

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部還可設(shè)立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。

　　3．監(jiān)測預(yù)警與信息報告

　　3.1監(jiān)測預(yù)警

　　煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律法規(guī)對重大危險源進(jìn)行管理，建立重大危險源檔案，并報當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對可能引發(fā)事故的信息進(jìn)行監(jiān)控分析，研究制定應(yīng)對方案，及時采取有效預(yù)防措施。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。

　　3.2信息報告

　　3.2.1報告程序

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、煙花爆竹企業(yè)是煙花爆竹事故信息報告的責(zé)任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后，煙花爆竹企業(yè)現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人；事發(fā)煙花爆竹企業(yè)要在事發(fā)后1小時內(nèi)報告企業(yè)主管部門和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接報事故信息后要立即報告本級人民政府和上級部門，情況緊急的，可越級報告。發(fā)生較大以上事故，事發(fā)地市州人民政府、省安監(jiān)局應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)報告省人民政府。情況緊急的可先電話報告，后書面報告。

　　3.2.2報告內(nèi)容

　　信息報告應(yīng)盡量及時、準(zhǔn)確、要素完整，因事故復(fù)雜情況不詳?shù)�，可先報告簡要情況，隨后邊核實邊續(xù)報。

　　信息報告內(nèi)容主要包括：事發(fā)單位概況，事發(fā)時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故簡要經(jīng)過，事故原因初步分析判斷；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；事故救援情況和已采取的措施，事故發(fā)展趨勢預(yù)測等。

　　4．應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1事故分級

　　根據(jù)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失等，煙花爆竹事故分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　　（1）一般事故（Ⅳ級）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　�。�2）較大事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（3）重大事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（4）特別重大事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4.2分級響應(yīng)

　　根據(jù)事故分級及救援工作需要，煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。

　　發(fā)生一般煙花爆竹事故，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由縣市區(qū)人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置。

　　發(fā)生較大的煙花爆竹事故，或發(fā)生跨縣級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過縣級人民政府處置能力的，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由市州人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置。

　　發(fā)生重大的煙花爆竹事故，或發(fā)生跨市級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過市級人民政府處置能力的，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，由省指揮部組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地人民政府、相關(guān)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急處置工作。

　　發(fā)生特別重大或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的煙花爆竹事故，或發(fā)生跨省級行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超出省級人民政府應(yīng)急處置能力的，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，由國務(wù)院啟動應(yīng)急響應(yīng)。省指揮部在國務(wù)院煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　4.3應(yīng)急處置

　　煙花爆竹事故現(xiàn)場救援以屬地為主。事故發(fā)生后，事發(fā)單位在報告信息的同時，立即組成現(xiàn)場搶救組，開展先期處置工作。事發(fā)地人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織實施應(yīng)急處置工作，根據(jù)實際情況采取下列措施：

　�。�1）及時了解事故現(xiàn)場情況，制定事故的搶險救援方案并組織實施。根據(jù)煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強(qiáng)，以爆炸燃燒為主，易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點，密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，排除導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步惡化的險情。

　�。�2）及時救治事故受傷人員，設(shè)置警戒線，劃定安全區(qū)域，組織周圍群眾撤離危險區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序。

　�。�3）查明危險源，封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁一切火源、電源，防止靜電火花，將易燃易爆物品搬離危險區(qū)域，防止發(fā)生次生、衍生事故。

　�。�4）盡快恢復(fù)被破壞的.交通、通訊等公共設(shè)施，對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，確保搶險救援工作順利進(jìn)行。

　�。�5）迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資及食物、飲水，向受災(zāi)人員提供生活保障。

　　4.4信息發(fā)布

　　各級煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)原則，及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息，正確引導(dǎo)輿論。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場險情得以控制，事故傷亡情況已核實清楚，被困人員被解救，受傷人員已全部安排救治，死亡人員得到妥善處置，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，按事故等級由啟動應(yīng)急響應(yīng)的煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5.善后工作

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地市州、縣市區(qū)人民政府和事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織事故善后處置工作，包括遇難人員親屬的安撫、賠償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序，安撫受害和受影響人員，減少事故影響，確保社會穩(wěn)定。

　　5.2調(diào)查分析

　　事發(fā)地市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)認(rèn)真分析事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定防止類似事故發(fā)生的措施。

　　6．應(yīng)急保障

　　6.1隊伍保障

　　煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊伍包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、公安消防部隊、企業(yè)應(yīng)急救援隊伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關(guān)部門的應(yīng)急救援隊伍等。應(yīng)急救援隊伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮專長，相互協(xié)作、科學(xué)施救。

　　6.2裝備保障

　　煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備�？h級以上人民政府根據(jù)本地?zé)熁ū�竹事故救援的需要和特點，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，儲備有關(guān)特種裝備，完善相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。

　　6.3交通運(yùn)輸保障

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，交通運(yùn)輸部門確保運(yùn)輸安全暢通。必要時，由事發(fā)地縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門實行交通管制，確保救災(zāi)人員、傷員、物質(zhì)和器材運(yùn)輸暢通無阻。

　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點，儲備專用藥品和器材。

　　7．監(jiān)督管理

　　7.1宣傳、培訓(xùn)和演練

　　各級人民政府及其相關(guān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)知識的宣傳，煙花爆竹企業(yè)要加強(qiáng)職工和應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練，提高煙花爆竹事故應(yīng)急救援能力。

　　7.2責(zé)任追究

　　對玩忽職守、失職、瀆職，遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8．附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　省安監(jiān)局根據(jù)情況變化，及時提請省人民政府修訂完善本預(yù)案。

　　8.2預(yù)案制定與實施

　　本預(yù)案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施，由省人民政府辦公廳印發(fā)，自公布之日起施行。

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