安全生產(chǎn)事故應急預案(通用13篇)
在學習、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)事故應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產(chǎn)事故應急預案 1
為全面落實“安全第一、預防為主”的方針,切實搞好安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級要求,特制定安全生產(chǎn)事故救援預案,具體措施如下:
一、安全生產(chǎn)領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
二、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害?焖俜磻,協(xié)調統(tǒng)一。
三、 適用范圍
本預案適用于xxx街道所屬地域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應急處置。
四、事故預防措施
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓,提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
五、應急預案機制
。ㄒ唬┦鹿孰[患監(jiān)控與事故報告
1、事故隱患監(jiān)控
街道安委辦負責街道安全生產(chǎn)事故隱患接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作;
2、事故報告
。1)安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,任何單位和個人有義務向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告,同時按有關規(guī)定的程序、時限向上級政府和應急指揮機構報告;
。2)各受理責任主體在向上級報告時,應包括信息來源、時間、地點、范圍、性質、動態(tài)、影響情況和采取的應急措施等內(nèi)容,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。
。ǘ┦鹿史旨壖邦A警行動
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,安全生產(chǎn)事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。
一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
較大(Ⅲ級):造成3人以上,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的.突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災難。
重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及300人以上生命安全,或100人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失超過1億元,或需要緊緊轉移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。
六、應急響應
。ㄒ唬⿷碧幹
1、先期處置
發(fā)生一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)安全生產(chǎn)事故后,街道主要領導或分管領導應立即趕到現(xiàn)場,聽從調遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:
。1)立即實施緊急疏散和救援行為,組織群眾開展自救互救;
。2)緊急調配轄區(qū)內(nèi)應急資源用于應急處置;
。3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
(4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調查核實;
。5)向社會發(fā)出危險或避險警告;
。6)及時向市政府報告,并提出應急處置建議和支持請求;波及或可能波及其他單位的要同時向其通報;
(7)其它必要的先期措施。
2、應急決策
街道應急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后,立即向市安委辦報告,同時根據(jù)事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,報市安委辦。街道應急指揮部根據(jù)情況,做出如下處置,其中較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故還應根據(jù)省、國家應急指揮機構的指令進行處置:
。1)街道辦事處有關領導以及應急指揮部負責同志趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場指揮應急處置工作;
(2)啟動街道安全生產(chǎn)事故應急預案;
。3)對事發(fā)的社區(qū)居委會、相關單位做出具體的處置指示,責成街道相關組織立即采取相應的應急措施;
。4)配合上級派出的工作組、專家組或有關部門負責同志來事發(fā)地進行指導;
。5)調集專業(yè)處置力量和搶險救援物質救援;
(6)向市政府報告,必要時,請求給予支持;
3、預案啟動
應急預案啟動后,街道應急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會、社區(qū)和有關單位按預案要求研究部署行動方案,責成有關
部門和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位,做好應急處置的各項準備工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
4、指揮協(xié)調
根據(jù)事件性質,嚴重程度和應急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由街道辦事處主任擔任指揮長,配合區(qū)應急指揮部研究制訂現(xiàn)場應急處置方案和措施,開展以下工作:
。1)對應急行動中的重大事項做出決策;
。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調現(xiàn)場搶險救援;
。3)迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源,劃定危害區(qū)域,維護社會治安;
。4)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
。5)組織協(xié)調有關方面搞好保障和支持;
(6)向市安監(jiān)局及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
七、后期處置
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事發(fā)地社區(qū)居委會以及相關單位配合上級有關部門做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保障社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。
。ǘ┦鹿收{查與應急救援工作總結
安全生產(chǎn)事故應急預案 2
為有效預防及時控制安全生產(chǎn)事故,指導和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失,依據(jù)安全生產(chǎn)的有關法律、法規(guī),以及安全生產(chǎn)事故應急管理的有關文件精神,結合項目部安全生產(chǎn)的實際情況,制定本預案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應急領導小組
組長:項目經(jīng)理xxx
副組長:項目副經(jīng)理xxx、xxx
成員:
二、術語和定義
。ㄒ唬┪kU源:指可能導致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
。ǘ┗馂模菏侵冈跁r間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
。ㄈC械傷害:是指機械設備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機械引起的傷害。
。ㄋ模⿷鳖A案:又稱應急計劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動,降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
。ㄎ澹⿷睖蕚洌横槍赡馨l(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
。⿷表憫菏鹿拾l(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。
(七)應急救援:在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
。ò耍⿷被謴停菏鹿实挠绊懙玫匠醪娇刂坪螅瑸槭股a(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
三、適用范圍
本預案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項目部內(nèi)部力量實施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個部分構成。
。ㄒ唬┙M織體制
1、管理機構:項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務室。
2、功能部門:項目部消防保衛(wèi)、通信設備、財務資產(chǎn)等職能部門。
3、現(xiàn)場應急指揮:
⑴ 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨立完成應急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由事故單位的負責人擔任。
、 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調派應急專業(yè)組完成應急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由應急專業(yè)組組長擔任。
(二)運作機制
在項目經(jīng)理統(tǒng)一領導下,由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應急專業(yè)組和有關單位,根據(jù)本預案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應急響應和救援處置。
(三)法律基礎
1、國家法律法規(guī)及指導性文件:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;
《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》;
2、上級部門有關安全生產(chǎn)事故應急管理的文件規(guī)定。
。ㄋ模⿷北U
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專用應急設備。各部門根據(jù)本預案的要求,定期檢查落實本部門應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況,保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類應急人員要定期進行應急培訓,掌握必要的應急知識,以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應急設施:項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應急救援指揮中心設在會議室,配備相關的通信設施。
2、消防設施:項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護資源:項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具:項目部可用于應急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產(chǎn)事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統(tǒng)一指揮、分級負責,內(nèi)部自救和社會救援相結合”的原則。
(一)保護人員安全優(yōu)先是指在應急救援過程中,當保護人員的`生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時,應優(yōu)先保護人員的安全。
。ǘ┓乐购涂刂剖鹿事訛橹魇侵冈谑鹿示仍跗,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點,因此救援行動必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來,實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以事故發(fā)生的區(qū)域為主,各部門根據(jù)本預案規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應急響應和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取內(nèi)部自救與社會救援相結合的方式,盡量減少項目部的損失。
。ㄋ模┐罅訌娙椖坎繉Π踩a(chǎn)事故的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急準備工作,對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應急功能部門,要為安全生產(chǎn)事故的應急處置提供相應的技術和物資保障。各有關單位要通力合作,廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。
六、應急措施
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1、突發(fā)較大以上火災事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向消防保衛(wèi)部門報警,并拔打火警電話119,說明事故地點和原因,第一時間取得公安消防部門的援助;同時應正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。項目部接報后應立即調派消防、醫(yī)療等應急專業(yè)組,趕赴現(xiàn)場實施搶險救災。
2、各部門現(xiàn)場負責人必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發(fā)連鎖災情的設備采取應急安全措施。
3、消防隊到場后,撲救組撤出火場,轉為警戒組,協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒,嚴禁無關人員進入火場,確保事故現(xiàn)場秩序。
4、突發(fā)一般性火災事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向項目經(jīng)理部報警,同時拔打火警電話119,并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。
5、火災基本撲滅后,有關專業(yè)組應派員監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質,要及時進行圍堵、收容、清消,防止災情進一步擴大。
6、要查明火災事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過!钡乃牟环胚^原則,作出嚴肅處理。
(二)機械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,禁止無關人員進出。積極配合有關部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。
七、培訓與演練
。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳呐嘤栍媱,對應急人員進行應急知識和技能培訓,培訓內(nèi)容包括:
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預警并采取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。
。ǘ⿷迸嘤柡驮u估要求:
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成后,由項目部功能部門對應急人員的培訓效果進行考核,并做好考核記錄,確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓內(nèi)容和實際需要,由項目部每年組織一次應急演練,并保持相關記錄。演練內(nèi)容包括:
、 生產(chǎn)區(qū)電器故障導致的火災事故。
⑵ 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災事故。
⑶ 機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
安全生產(chǎn)事故應急預案 3
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
我局接到市局《關于制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案的通知》后,局領導班子非常重視,及時召開了局長辦公會,研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案工作,并以縣安辦名義下發(fā)了《關于制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案的通知》(安辦字12號),對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預案,分別提出了指導意見,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則,加強對了生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預案工作的監(jiān)督、指導、服務和檢查工作,使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預案工作進一步得到了加強,F(xiàn)將工作總結如下:
一、高度認識制定和完善安全預案工作的重要性
縣安委會領導及我局領導對搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應急預案工作十分重視,明確了這將對于我縣進一步理順安全生產(chǎn)事故應急救援關系,明確各有關部門職責和救援程序,落實安全責任,減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財產(chǎn)損失,維護社會安全穩(wěn)定局面,具有極其重要的作用。
同時,加強了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預案的思想發(fā)動和檢查督促,工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想,強化了宣傳教育和檢查督促,促進了此項工作的開展。
二、切實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預案的組織工作
現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位22000家,生產(chǎn)經(jīng)營范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面,行業(yè)涉及廣泛和復雜,企業(yè)安全基礎和素質參差不齊。為做好此項工作,我局及時召開了相關會議進行研究部署,并充分聽取了有關行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的意見,制定了“按照行業(yè)分類、對口負責”的工作原則,將我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為非煤礦山、;盁熁ū衿髽I(yè)、交通運輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂及其他等8個行業(yè),我局會同公安局、建委、旅游局、商務局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關職能部門進行對口幫助、指導和服務,并加強監(jiān)督檢查。
三、突出重點,以點帶面,安全預案制定完善工作分兩步走,務求實效
我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位一是數(shù)量眾多,二是中小型企業(yè)多,三是企業(yè)安全意識參差不齊,要在短時間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都制定出完善的安全預案難度很大。為此,我局結合全縣實際情況,制定了突出重點、以點帶面,分兩步走的策略。
第一步是集中精力對非煤礦山、;髽I(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場等重點行業(yè)及300人以上的重點企業(yè)進行集中宣傳培訓和幫扶指導,以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求,在2004年制定的安全預案基礎上進一步進行修改和完善,并及時組織開展安全應急演練活動,對預案內(nèi)容進行實戰(zhàn)檢驗,針對演練中暴露出來的問題,對預案進行再次修改和完善,使預案更加趨于科學合理,可操作性和實效性更強。
第二步,在重點行業(yè)和企業(yè)完善預案的基礎上,發(fā)揮典型示范和推廣作用,逐步對現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行推廣和規(guī)范,按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,組織有關部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預案工作,力爭用2-3年的時間,我縣80%的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定好安全生產(chǎn)應急預案。
四、認真開展安全應急預案培訓指導工作,預案編制完善工作取得初步成效
為保證各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全預案制定完善科學、規(guī)范、合理,使安全預案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應有作用,我局請縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人進行了3期集中培訓。培訓內(nèi)容包括應急預案的適用范圍、事故可能發(fā)生的`地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和修訂預案過程中遇到的問題給予認真負責的指導幫助,消除了企業(yè)在制訂預案過程中的顧慮,起到了良好的服務保障作用。
截止到9月底,全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營單位已制定完善了預案。包括危險化學品從業(yè)單位227家,其中經(jīng)營單位114家,使用110家;非煤礦山企業(yè)10家,其中礦泉水企業(yè)2家;建筑施工單位72家,其中本縣施工企業(yè)10家,外埠施工項目部56家;旅游景區(qū)19家,其中A級以上景區(qū)7家,星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,集貿(mào)市場5家,家具城5家;交通運輸業(yè)9家,其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業(yè)67家,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業(yè));文化娛樂經(jīng)營單位,其中網(wǎng)吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場所20家,美容美發(fā)152家。我局按照計劃組織了7家重點生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了安全演練,并對照演習暴露的不足對原有預案進行了修訂,進一步提高了預案的針對性和實效性。
下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃,以現(xiàn)有重點行業(yè)和重點企業(yè)制訂完善預案為典型,在全縣范圍加大力度進行規(guī)范和推廣,以促進我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預案進一步制定和完善。
安全生產(chǎn)事故應急預案 4
水運行業(yè)是一個高風險的行業(yè),各種安全生產(chǎn)事故和險情的發(fā)生,對人民生命、國家財產(chǎn)構成了較大的威脅,并造成了嚴重損失。如何有效處置各類安全事故,已是目前行業(yè)組織積極開展的研究課題。
制定水運企業(yè)安全生產(chǎn)事故預案,是貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,規(guī)范水運企業(yè)應急管理工作,提高應對風險和防范能力、保障職工安全健康和公眾生命安全,最大了限度地減少財產(chǎn)損失,環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前,各水運企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合各自具體情況,開展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看,應急預案在編制過程中還存在一些問題,如應急預案框架結構與層次不合理,危險分析不全面,使應急準備工作不到位;應急組織機構層次較多,設置不合理,無法有效運行,運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。本文結合幾個應急管理工作比較有代表性的水運企業(yè)單位編制應急預案的經(jīng)驗,探討應急預案編制要點,為公司和船舶在編制應急預案時提供參考。
1、應對突發(fā)事件含義
積極有效應對突發(fā)事件有三層含義:一是預防“凡事預則立,不預則廢”。將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的提高。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系,防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生,并在這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎上,建立健全并完善突發(fā)事件預警機制,將監(jiān)督與預防措施結合起來,做到防微杜漸,防患于未然。三是預案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素,包括不可抗力的自然因素,從這個意義上說,要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。
2、應急預案的基本要求
預案的基本要求是:一要理順關系,二要保證指揮和信息渠道暢通,三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系,四要使預案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便于操作,五要在具體處置過程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調、行動迅速、處置有力。
應急預案編制應做好以下準備工作:
第一,全面分析本企業(yè)危險因素,可能發(fā)生的事故類型及事故危害程度。
第二,排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的基礎上,預測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度。
第三,確定事故危險源,進行風險評估。
第四,針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防范措施。
第五,客觀評價本企業(yè)應急能力。
第六,借鑒行業(yè)內(nèi)外事故教訓、應急工作經(jīng)驗。
3、編制應急預案的原則
第一,統(tǒng)一領導、分級負責
企業(yè)應成立以主要負責人為首、各相關部門成員組成的應急工作組織機構,負責對突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一指揮。
第二,預防為主,常抓不懈
突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素,并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性。通過采取充分有效的預防措施,能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預測事故發(fā)生的`時間、地點,因而也就不可能當事故發(fā)生時才采取措施,這就必須要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。
第三,信息暢通,反應靈敏,體現(xiàn)聯(lián)動的原則
建立高效、可靠,暢通的信息系統(tǒng),保證在事故發(fā)生時,能夠將事故信息在最短時間內(nèi)加以綜合集成、分析、處理,并及時傳遞到各相關部門,提供決策支持。
4、應急預案結構框架
對于編制的應急預案,只要適合企業(yè)的管理實際情況,能夠指導企業(yè)、船舶有效開展應急工作,就是好的應急預案,因此,企業(yè)要根據(jù)不同類型,不同規(guī)模,不同風險,針對實際應急需要和自身管理模式,采取不同的應急預案結構框架。
目前,應急預案的結構框架大致有以下幾種:
第一,“1+4”結構
所謂“1+4”結構,就是:綜合預案=基本預案+應急功能設置+特殊風險管理+標準操作程序+支持附件!盎绢A案”闡明應急整體框架結構及應急原則:“應急功能設置”描述組織、領導層、部門以及關鍵人員的應急職責和要求;“特殊風險管理”主要描述組織應急面臨的各種風險狀況及風險管理要求;“標準操作程序”是對“基本預案”的具體擴充,說明各項應急功能的實施細節(jié),強調在應急活動過程中承擔應急功能的組織、部門、人員的具體責任和行動;“支持附件”是各類與應急有關的技術資料、數(shù)據(jù)、信息等,應急預案以上各部分相互聯(lián)系、相互作用、相互補充,構成了一個有機整體。
“1+4”結構層次清晰,可操作性強,應急內(nèi)容全面,預案縱橫都能有效使用,但相對結構復雜,存在部分重復之處。
第二,總預案+專項預案結構
在“總預案+專項預案”結構中,“總預案”就是闡明應急整體框架結構及應急的基本原則;“專項預案”是根據(jù)“總預案”的要求,在危險分析的基礎上,根據(jù)事故的種類、現(xiàn)場區(qū)域位置等因素,確定的子預案,如水運企業(yè)的專項預案根據(jù)事故種類分為:火災應急專項預案、水上各類交通事故應急專項預案、防臺風應急預案等等;各運輸船舶的專項預案根據(jù)事故種類分為:擱淺觸礁應急專項預案、船舶失控應急專項預案、機艙進水應急專項預案、人員落水應急專項預案。專項預案越到基層越具體,同時必須保證行動與總預案和上級主管部門總預案、專項預案的一致性和有機結合。
這種應急預案結構,邏輯關系清晰,比較容易把握,操作性強,針對特定風險或場所的應急程序比較明確,目前,水運企業(yè)預案編制工作基本上采取此種結構。
第三,總預案+應急程序+應急行動說明書結構
這種應急預案的結構,是由整體到局部!翱傤A案”概述應急體系框架和應急基本原則。“應急程序”則明確各突發(fā)事件的應急流程或各應急部門應急工作流程,而“應急說明書”是具體的應急行動指導。
這種應急預案文件結構與企業(yè)建立的質量、環(huán)境和職業(yè)健康、安全管理體系的文件結構形式一致,層次清晰,不同層次的人員可以有選擇地使用預案文本,可操作性較強,小型企業(yè)目前多采用此結構。
第四,單一的應急預案結構
單一的應急預案是指結合企業(yè)實際情況,將應急預案的應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復等所有內(nèi)容都融合成一個文本,該文本既闡明了應急框架和原則,又細化到了具體的應急行動。
這種應急預案結構的文本簡練,重復性小,操作性比較強,比較適合分公司、船隊以及風險較小的企業(yè)。
各企業(yè)還可以采用上述應急預案結構框架中的某兩種或兩種以上的結構形式,將其融會貫通,聯(lián)合起來使用。如:在“總預案+專項預案”的結構框架中,可以將“單一的應急預案”的結構融入專項預案,也可以將“總預案+應急程序+應急行動說明書”結構中的應急程序和應急行動說明書融入專項預案。
因此,企業(yè)應結合自己生產(chǎn)的實際情況和管理現(xiàn)狀,對應急預案的結構框架進行合理設計,使應急預案在實際安全生產(chǎn)過程中得到有效地實施。
5、應急指揮系統(tǒng)的設計
應急指揮系統(tǒng)對整個應急過程進行統(tǒng)一決策和指揮,指揮和協(xié)調現(xiàn)場應急行動和應急資源的調配。因此,應急指揮系統(tǒng)是應急工作有效開展的一個關鍵。
應急指揮系統(tǒng)是隨著事故的發(fā)展和應急工作的進展在不斷調整的。在設計應急指揮系統(tǒng)時,應根據(jù)應急響應級別,充分考慮應急指揮系統(tǒng)的啟動和建立程序,所需要配置的設備設施,臨時指揮人員及其職責,系統(tǒng)內(nèi)部職責分工等,確保應急指揮系統(tǒng)能適應事故應急的需求。
比較完善的應急指揮系統(tǒng)內(nèi)部應有指揮、行動、策劃、后勤及財務行政等五部門的管理職能,既要求內(nèi)部有職責分工。指揮人員是核心,負責應急響應的所有方面;行動人員負責所有應急響應任務的運作,包括所有關于降低直接危害,搶救生命與財產(chǎn),進行現(xiàn)狀控制,恢復正常的行動;策劃人員負責收集、評價并傳遞事故現(xiàn)狀信息,并負責準備和起草事故行動計劃,提供指揮部各種信息資料;后勤人員負責為應急行動提供各種應急工具、設備、物資及材料等。
6、應急預案的編制
應急預案的編制是一項系統(tǒng)復雜的工作,在編制流程中需要把握好三個重點:危險分析、職責劃分和注意與外部聯(lián)系。
第一,危險分析
危險分析是應急預案編制的基礎。主要是通過危險識別,風險評價,確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質,危害后果等,為應急響應和應急準備提供決策依據(jù)和足夠信息。
危險辨識應全面,風險分析應客觀?梢越M織專業(yè)有經(jīng)驗的人員進行分析,研究和討論。
危險分析時至少應包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響,以確保在實際應急過程中,能夠判斷事故影響范圍,應急措施等。
第二,職責劃分
對于應急編制的職責劃分,應該根據(jù)參與編制人員的專業(yè)背景,涉及到的應急職能進行分配。應急預案的編制人員至少應包括各部門的人員,各專業(yè)人員,同時還需要領導層的領導參與,確保應急預案的全面性、組織系統(tǒng)性。注意,一定不要把應急預案的編制工作全部推給安全監(jiān)督管理部門。
在編制預案前,應充分考慮,討論各部門及其人員在應急過程中承擔的應急職責,并由高層領導確認,統(tǒng)一應急職責,避免在應急預案編制中出現(xiàn)矛盾,不統(tǒng)一的地方而增加工作量。同時,各部門及其員的應急職責應盡量與日常工作中承擔的職責對應起來,便于實現(xiàn)平戰(zhàn)結合的原則。
第三,與外部的應急聯(lián)系
在事故情況比較危急的時候,企業(yè)應急往往需要社會的應急支援和主管機關的應急指導和協(xié)調,因此,企業(yè)的應急預案不是孤立的,它和所在區(qū)域、地方政府的應急預案、專業(yè)救助隊伍、水上搜救中心的應急預案都應有一定的聯(lián)系。
企業(yè)在編制應急預案時,應充分考慮周邊環(huán)境,自身的危險事件是否會危及周邊其它的安全,并與之進行溝通和交流,一旦出現(xiàn)緊急情況后如何通報,如何協(xié)助應急以避免應急擴大等,同時,還應及時與當?shù)卣疁贤ǎ员阍诰o急情況下,可以最快地得到政府部門的應急支援。因此,企業(yè)在編制應急預案時,應與外部的應急預案留有接口。
7、應急預案的可操作性
不論企業(yè)是采取什么樣的應急預案框架結構,最終編制的應急預案和必須具備可操作性。這是對應急預案最基本,最重要的要求,也是最終的目的。
要使應急預案具有可操作性,必須將危險分析和應急能力評估得到的有關信息結果融入到預案的內(nèi)容中,使應急預案符合企業(yè)實際情況。同時,最基層的應急預案文件(比如標準操作程序、應急行動說明書等)中應明確六個方面(為什么,什么人,什么時間,什么地點,干什么,怎么干),即應急文件中應明確執(zhí)行應急任務的主體、時間、地點、具體的應急行動、行動步驟和行動標準等,使任何參與應急的人員都能有效、高效地開展應急工作,而不會受到緊急情況的干擾導致手足無措,甚至出現(xiàn)錯誤的行為。這樣的應急文件是整個應急預案的核心和關鍵。同時,編制好的應急預案,要不斷組織開展應急培訓和演練,提高職工應急技能,并根據(jù)生產(chǎn)情況的改變,不斷完善和修訂。
8、應急預案的完善
第一,建立相應的規(guī)章制度,為了能在突發(fā)事件發(fā)生后,迅速、準確、有效地進行處置工作,必須制定應急處置預案的相關規(guī)章制度和獎懲機制,做好各項準備和配套工作,對全體職工要進行經(jīng)常性的應急常識教育,落實崗位責任制。
第二,加強應急訓練,企業(yè)要以本企業(yè)的實際出發(fā),針對危險源可能發(fā)生事故的規(guī)律和特點,每年至少組織一次以上的應急訓練演習。一旦事故發(fā)生,指揮機構能正確指揮,各應急組織和人員能根據(jù)各自任務和職責及時有效地排除險情,控制并消除事故、搶救傷員,做好應急搶險工作。
9、結束語
隨著國家對安全生產(chǎn)工作的日益重視,突發(fā)事件應急預案編制工作應引起各水運企業(yè)的高度重視,但預案編制的方法、內(nèi)容、格式還沒有形成規(guī)范和標準,我們在編制應急預案的過程中也還或多或少存在不完善、不規(guī)范等不足之處,因而,提出建議如下:
第一,預案的制定,內(nèi)容應全面、完善、有針對性、實用性、可操作性和時效性。
第二,由于水上運輸點多、線長、分散、流動大的生產(chǎn)特點,僅僅依靠自身的應急力量往往難以圓滿完成應急工作。因此,在編制應急預案時,應考慮建立水運企業(yè)、專業(yè)救援和主管機關及地方政府在內(nèi)的應急處置聯(lián)動機制,統(tǒng)一指揮,資源共享,協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力。
安全生產(chǎn)事故應急預案 5
。1)為加強施工生產(chǎn)安全事故防范,達到安全事故發(fā)生后快速反應并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應急救援預案。
。2)應急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2、統(tǒng)一領導,各負其責。在項目部統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下,項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責,負責有關安全生產(chǎn)事故的`應急管理、救援、處置工作。
3、預防為主,言行結合。切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
。3)成立應急救援領導小組,落實責任,分工負責,F(xiàn)場應急救援在項目部應急救援領導小組的指揮下,負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向上級領導部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調外協(xié)互助力量及當?shù)鼐仍α窟M行應急救援。
。4)項目部安全部負責指導、協(xié)調應急救援的建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調用制度,保證應急狀態(tài)時調用。各專業(yè)應急救援機構要按規(guī)定配備必要的裝備。
。5)項目部安質部負責安全生產(chǎn)事故災難應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關部門應依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應急救援領導小組要掌握應急救援力量,形成安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。
安全生產(chǎn)事故應急預案 6
1 總則
1.1 編制目的
為規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,科學應對煙花爆竹事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,特編制本預案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國消防法》
《煙花爆竹安全管理條例》
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
1.3 適用范圍
本預案適用于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存過程中發(fā)生的(IV級)以上煙花爆竹爆炸或火災事故。
1.4 工作原則
(1) 以人為本,安全第一。
把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地預防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害;充分發(fā)揮人的主觀能動性。
(2) 統(tǒng)一領導、分級管理。
企業(yè)成立煙花爆竹應急救援指揮部,統(tǒng)一指揮企業(yè)煙花爆竹突發(fā)事故應急處置工作。
(3) 條塊結合、信息共享。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援的主管部門為保衛(wèi)科,其他相關職能部門要主動配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關職能部門現(xiàn)有資源,實現(xiàn)相關信息共享,確保煙花爆竹事故信息及時準確傳遞,提高應急救援工作的效率。
(4) 依靠科學、注重實效。
采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術裝備,提高煙花爆竹事故預防和應急救援的科技水平。
(5) 預防為主、平戰(zhàn)結合。
貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合,做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2 企業(yè)危險性分析
2.1 企業(yè)概況
單位名稱: ××××××××××××××××
單位地址: ××省××市××區(qū)
從業(yè)人數(shù): ×××人。
隸屬關系: ××區(qū)××××局
主要原材料: 包裝紙,火藥
主要產(chǎn)品: 煙花爆竹系列產(chǎn)品
產(chǎn)量: 5000噸/年
周邊重大危險源: ××××××××××××××××
2.2 危險源與風險分析
本企業(yè)可能發(fā)生的煙花爆竹安全事故的主要有以下幾類:
2.2.1 自燃自爆事故
這類事故是一種不需外因作用的化學反應,其原因如下:
(1)原材料問題。原材料純度不夠、含雜質高,或材料超過保質期等。
(2)原材料或藥物受潮濕等。
(3)配伍不當或輔助材料(如米湯、漿糊等)變質等。
(4)煙火藥散熱不徹底、干燥不徹底等。
2.2.2 機械能作用事故
機械能作用事故是一種物理因素的反應,是外力(機械能)作用產(chǎn)生的結果,其原因如下:
(1)違反操作方法。操作時摩擦、撞擊、拖拉、用力過猛;不使用專用的工具等。
(2)干燥方法不當。干燥(日曬、烘房)時超過規(guī)定的溫度、倒架、使用明火烘烤、藥架離熱源太近等。
(3)處理銷毀廢品方法不當。
(4)機械設計、制造缺陷或機械發(fā)生故障引發(fā)事故。
2.2.3 自然災害事故
自然災害事故指由山火、山洪、地震、雷擊等難以抗拒的自然因素所導致的事故。
2.2.4 其他原因引起的事故
(1) 廠房布局不合理,廠內(nèi)安全距離不夠;
(2) 未嚴格按照“五分開”設置和使用廠房;
(3) 超過核定儲存量儲存藥物、產(chǎn)品。
(4) 人員擁擠、集中,疏散通道不暢等。
(5) 其他由靜電積累、火源、電源、小動物啃咬等引發(fā)的事故等。
3 組織指揮體系及職責
3.1 組織機構與職責
企業(yè)成立煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部(以下簡稱:應急指揮部),應急指揮部下設辦公室(簡稱應急辦)。當發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故時,在事故發(fā)生地附近成立現(xiàn)場指揮部。
3.1.1 應急指揮部
企業(yè)煙花爆竹事故應急救援工作由應急指揮部統(tǒng)一指揮。
總指揮:由分管副廠長擔任
副總指揮:由保衛(wèi)科長擔任
指揮部成員: 保衛(wèi)科、安技科、生產(chǎn)科、檢驗科、供應科、技術科、銷售科、財務科、宣傳科、車隊等。
3.1.2 應急指揮部職責
企業(yè)應急指揮部負責統(tǒng)一指揮煙花爆竹事故的救援工作,其主要職責如下:
(1) 組織編制和修訂應急預案;
(2) 作出煙花爆竹重大事故搶救方案和決策;
(3) 授權各職能部門實施應急救援需要的所有工作;
(4) 負責建立和維護應急信息平臺;
(5) 甄別煙花爆竹事故等級,提出預警級別建議;
(6) 做好善后和災后重建工作。
(7) 必要時,協(xié)調武警、公安系統(tǒng)迅速調集武警部隊和公安干警參加重大事故應急救援工作。
3.1.2 應急指揮部辦公室職責
企業(yè)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部下設辦公室(簡稱應急辦),辦公室設在保衛(wèi)科。負責企業(yè)煙花爆竹事故應急指揮部的日常工作;其主要職責如下:
(1) 負責企業(yè)內(nèi)各應急救援職能部門間的聯(lián)系、協(xié)調工作;
(2) 負責收集和匯總煙花爆竹事故信息,并及時向應急指揮部和區(qū)應急指揮中心報告;
(3) 組織煙花爆竹事故調查,了解、匯總應急工作情況;
(4) 制定企業(yè)煙花爆竹事故應急演練計劃,并組織實施演練和總結評估。
3.1.3 現(xiàn)場指揮部職責
現(xiàn)場指揮部負責組織、指揮和協(xié)調事故現(xiàn)場的應急救援工作;其主要職責如下:
(1) 分析、判斷煙花爆竹事故發(fā)展趨勢和確定應急救援行動方案;
(2) 組織相關職能部門按照應急救援預案開展緊急救援工作;
(3) 保持與上級主管部門和當?shù)卣畽C構的通信聯(lián)絡,隨時報告應急救援情況,及時向本企業(yè)傳達落實上級有關應急救援的指示或要求;
(4) 涉及重大事項應先報告上級領導后處置,情況緊急時也可以先處置后報告或越級報告;
(5) 組織、落實應急救援物資;
(6) 開展事故現(xiàn)場的應急搶修和傷員緊急救護工作;
(7)編寫災情評估報告。
3.1.4 應急工作小組及其職責
根據(jù)應急救援行動的需要,組織6個應急工作小組,在現(xiàn)場指揮部的指揮下,實施應急救援行動,各工作小組組成及其職責分別如下:
(1)安全警戒組:
由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)警衛(wèi)人員組成。主要負責事故現(xiàn)場道路交通管制,布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。
(2)安全疏散組:
由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)警衛(wèi)人員組成。主要負責事故現(xiàn)場的交通疏導,保證救援順利進行,做到消防車、救援車及其他有關車輛能暢通進出事故現(xiàn)場;負責對現(xiàn)場及周圍居民進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。
(3)滅火救援組:
由保衛(wèi)科牽頭,由企業(yè)義務消防人員組成。主要負責現(xiàn)場煙花爆竹火災的撲救;現(xiàn)場傷員的搜救。
(4)醫(yī)療救護組:
由衛(wèi)生所牽頭。主要負責在事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設立臨時醫(yī)療救護點,及時搶救現(xiàn)場撤出的受傷人員(包括受傷搶救隊員);與當?shù)丶巴獾赜嘘P醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宜;現(xiàn)場急救藥品的聯(lián)系和提供。
(5)物資供應組:
由供應科牽頭。主要負責保證現(xiàn)場救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應;事故現(xiàn)場的照明及通信聯(lián)絡;事故現(xiàn)場所需的物資、器材及車輛調度。
(6)善后處理組:
由勞動人事科牽頭,工會、財務科、后勤科等部門參加。主要負責事故傷亡人員的善后處理,周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項。
4 預測預警機制
4.1 信息監(jiān)測與報告
由保衛(wèi)科和安技科負責對重大危險源、危險危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評價(評估)和隱患整改的方法進行監(jiān)測。
煙花爆竹企業(yè)發(fā)生事故后,企業(yè)應急指揮部應在第一時間上報區(qū)煙花爆竹事故應急指揮部辦公室。報告的基本內(nèi)容應包括:事故對象、事故原因、事故影響范圍、事故發(fā)展趨勢及可能擴大的范圍、事故單位已采取的應急措施及對事故控制的效果、需要支援和確保的物資、建議需要啟動的事故級別等。
區(qū)應急指揮機構接警后,立即組織有關人員和專家赴事故現(xiàn)場救援,當確定事故有發(fā)展為重(特)大事故趨勢時,立即上報市煙花爆竹事故應急指揮部和市應急委,確定應急級別。
4.2 預警預防行動
4.2.1 預警
企業(yè)發(fā)生煙花爆竹安全事故后,企業(yè)應急指揮部應迅速作出判斷,決定啟動本預案或相關專項應急預案。
事故情況嚴重,超出本企業(yè)應急處置能力時,應急指揮部應立即通過電話等方式,向區(qū)應急指揮中心、區(qū)安監(jiān)部門報告報告,區(qū)應急指揮中心根據(jù)需要啟動區(qū)級應急預案或上報至市應急指揮中心(或市應急辦)。
4.2.2 先期預防措施
(1) 企業(yè)應急指揮部接警后,立即由應急辦通知應急指揮部各成員、各應急工作小組和企業(yè)各職能部門,要求所有人員做好應急救援準備;
(2)由總指揮在第一時間召集有關人員,研究和決定應急救援初步方案;
(3)盡快組織撤離事故區(qū)域附近職工或群眾,采取一切可能措施,防止人員傷亡。
(4)決定啟動本預案或專項預案,并報告區(qū)政府和上級主管部門。
5 應急響應
5.1 響應分級
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,煙花爆竹事故一般分為以下級別:
(1) 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2) 重大事故,是指造成1 0人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3) 較大事故,是指造成3人以上1 0人以下死亡,或者1 0人以上50人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4) 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者1 0人以下重傷,或者500萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.2 響應程序
5.2.1 應急指揮
煙花爆竹企業(yè)事故應急救援主要由企業(yè)應急指揮部指揮,企業(yè)各職能部門和各應急工作組要積極參加搶險救援行動及配合支援工作。
5.2.2 應急行動
煙花爆竹企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后采取應急行動的主要原則是救人為本,盡量將事故的危害程度降到最低,保證現(xiàn)場工作人員與搶險人員的安全,經(jīng)過企業(yè)應急指揮部對事故的分析,制定有效的搶救方案,由專業(yè)應急救援隊伍按照各自職責實施應急救援行動。
5.2.3 資源調配
在應急指揮和應急行動過程中,煙花爆竹企業(yè)要充分利用和合理調配各種通信與信息工具:應急隊伍資源、應急物資裝備資源、交通運輸,醫(yī)療等保障措施。
5.2.4 應急避險
煙花爆竹企業(yè)在事故發(fā)生后,現(xiàn)場的所有人員必須冷靜思考并落實應急響應時自身和他人的安全避險措施,防止次生生產(chǎn)事故或其他人身傷害事故的發(fā)生。
5.2.5 擴大應急
現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場的具體情況,或根據(jù)各自應急救援隊伍、應急物資裝備等是否滿足應急行動的需要,及時向企業(yè)應急指揮部或應急辦請示擴大應急;企業(yè)應急指揮部或應急辦及時向當區(qū)政府應急救援指揮中心發(fā)出請求支援的信息,并負責協(xié)助當區(qū)政府或企業(yè)以外的專業(yè)應急救援機構實施應急行動。
5.3 信息報告與處置
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應立即通知企業(yè)應急指揮部總指揮或單位負責人。
總指揮接到安全生產(chǎn)事故報告后,應于1小時內(nèi)向區(qū)安監(jiān)局和上級主管單位報告。當企業(yè)發(fā)生的事故情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以先向110指揮中心、120急救站及區(qū)安監(jiān)局報告事故情況,然后向本企業(yè)應急辦和企業(yè)領導報告,以便盡快得到外部專業(yè)救援隊伍的支援。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應確保24小時應急值守電話以及值班人,保證應急電話更新后及時通知到應急指揮部各成員及各個應急工作小組成員。一旦發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生事故,企業(yè)應急救援指揮中心要按照本預案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援的同時,及時匯總相關信息并迅速報告。
報告事故的內(nèi)容應當包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況。
5.4 報警標準用語
向119消防指揮中心或120急救中心報警時報警人可按以下內(nèi)容敘述預警信息:
(1)我們這里是××××煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(工廠),地址在××區(qū)×××路××號;
(2)我企業(yè)(廠)今天早上/中午/下午××點,發(fā)生(起重傷害/機械傷害/觸電/火災/廠房設施倒塌/其他)事故;現(xiàn)有××人受傷/死亡/無傷亡;
(3)報警人×××、報警電話號碼 029--×××××××××。
6 后期處置
6.1 善后處置
煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)各職能部門要依法迅速采取有效措施,盡快恢復正常的社會秩序。
(1)保衛(wèi)科、安技科等部門應及時調查統(tǒng)計事故影響范圍和受災程度,并按規(guī)定向上級主管部門和區(qū)安監(jiān)局報告。
(2)企業(yè)工會、后勤科、供應科等部門要迅速設立員工和附近群眾安置場所和救濟物資供應站,保障受災人員的基本生活;及時處理事故善后,做好受災人員的安撫工作。
(3)衛(wèi)生所要設立醫(yī)療救治站,對傷員進行救治,為群眾提供常用藥品;對食品、飲水進行檢測、監(jiān)督。
(4)保衛(wèi)科應加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,維持事故區(qū)域社會秩序。
6.2 損失評估
煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)應組織由保衛(wèi)科、安技科、財務科、生產(chǎn)科等相關部門事故調查組進行事故調查及損失評估。應按國家有關事故調查的規(guī)定須對事故損失做出定量評估,按照事故級別劃分,事故調查組進入事故現(xiàn)場后,立即調查事故情況,并確定事故損失的.評估范圍。事故調查組須評估由事故導致的直接(間接)經(jīng)濟損失;匯總事故中人員傷亡情況。
6.3 調查和總結
企業(yè)煙花爆竹事故事故調查組負責調查分析事故原因、事故損失情況,由應急辦以事故報告形式報區(qū)安監(jiān)局和上級主管部門。
7 保障措施
7.1 應急裝備保障
企業(yè)應急救援所需的消防器材、照明設備、急救藥品等由供應科負責采購和提供,并由各部門負責妥善存放和保管;
7.2 應急隊伍保障
當?shù)毓?治安、消防)和緊急救護隊伍是煙花爆竹事故的基本搶險救援隊伍。企業(yè)應急指揮部應加強與各聯(lián)動單位的組織協(xié)調,確保應急救援工作的順利進行。
7.3 交通運輸保障
加強交通保障,為煙花爆竹事故應急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設施、設備工具、運行秩序等。煙花爆竹事故發(fā)生后,保衛(wèi)科要及時協(xié)助當?shù)毓、消防、交管部門對事故現(xiàn)場或周邊地區(qū)實行道路交通管制,根據(jù)需要和可能組織開設應急救援“綠色通道”;
7.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生所和醫(yī)療救護小組負責應急處置工作中救護保障的組織實施,災發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故后,衛(wèi)生所要在第一時間通知120急救站,并積極配合急救站進入救災現(xiàn)場,對傷員實施初步急救措施,穩(wěn)定傷情,運出危險區(qū)后,轉入各醫(yī)院搶救和治療。
7.5 治安保障
煙花爆竹事故發(fā)生后,保衛(wèi)科要立即在事故現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警戒線,維持秩序,必要時及時疏散受災群眾;對重要場所、目標和救災設施加強警衛(wèi),禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。
7.6 物資保障
供應科、后勤科負責組織、協(xié)調救災物資的儲備、調撥和緊急供應。并根據(jù)煙花爆竹產(chǎn)品的種類和數(shù)量,儲備煙花爆竹事故應急所需的物資。對于企業(yè)應急救援所需的大型機械設備、設施和運輸車輛由供應科負責與有關企業(yè)聯(lián)系。
7.7 經(jīng)費保障
企業(yè)建立事故應急處置專項資金,由財務科予以保障;應急處置專項資金使用范圍包括企業(yè)應急指揮部確定的工作項目以及用于應急救援信息化建設、日常運作和保障,預案修訂等;財務部負責監(jiān)督資金的使用,企業(yè)應急指揮部負責審查資金使用。
7.8 緊急避難場所保障
在較大、重大、特大的煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)后勤科和供應科應負責為受災群眾大家搭建臨時性簡易住房或避難所,并配備必要的供水和衛(wèi)生設施。
8 宣傳、培訓和演習
8.1 宣傳和培訓
企業(yè)應利用各種形式廣泛宣傳有關煙花爆竹事故應急救援的法律法規(guī),及預防各類煙花爆竹事故的科學知識。
企業(yè)應制定計劃定期對各級領導、各職能部門人員、專業(yè)救援搶險隊伍等應急專業(yè)技術人員展開培訓,提高應急救援能力和煙花爆竹事故緊急救護知識。
8.2 應急演練
企業(yè)應每年組織一次煙花爆竹事故應急救援演練活動,以驗證本預案的適用性,提高職工群眾參與煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急救援的能力。企業(yè)應組織有關專家和技術人員對演練活動進行總結和評估,以檢驗本企業(yè)的應急救援能力、協(xié)調配合能力以及企業(yè)應急資源的儲備是否滿足應急救援行動的需要等。
9 獎勵與懲處
9.1 獎勵
在企業(yè)煙花爆竹事故應急活動中有下列事跡之一的,由其所在單位、上級機關或者地方政府給予表彰或者獎勵:
(1)出色完成煙花爆竹事故應急任務的;
(2)保護國家、集體和公民財產(chǎn)或者搶救人員有功的;
(3)及時排除險情,防止事故進一步擴大,成績顯著的;
(4)對煙花爆竹事故應急工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(5)因事故情況測報準確和信息傳遞及時而減輕事故損失的;
(6)及時供應用于應急救援的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費開支,成績顯著的;
(7)有其他特殊貢獻的。
9.2 懲處
有下列行為之一者,視其情節(jié)輕重和危害后果,對直接責任人及主要負責人給予相應處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(1)在煙花爆竹事故發(fā)生后玩忽職守,遲報、漏報、虛報、瞞報、誤報事件情況,延誤處置的;
(2)在處理應急事故中不堅守崗位、不聽指揮、不認真負責或在緊要關頭臨陣逃脫的;
(3)違抗或不認真執(zhí)行指揮部命令,拒不承擔應急任務或拒絕提供應急物資的;
(4)挪用、盜竊、貪污搶險救災救濟錢款和物資的;
(5)阻礙應急處理、應急救援和工作人員依法執(zhí)行公務的;
(6)不遵守保密制度,泄露秘密的;
(7)其它危害搶險救災工作的。
10 附則
10.1 預案定和解釋。
本預案由應急辦公室負責編制和解釋。
10.2 預案修訂
本預案將根據(jù)國家和地方法律法規(guī)的更新和企業(yè)對應急演練活動的評估結果由應急辦組織相關部門及時進行修訂或完善。
10.3 預案實施日期
預案自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)事故應急預案 7
1.前言
事故應急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護生命,財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動。
采取預防和控制措施,使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時,能做出應急快速反應,忙而不亂,發(fā)揮事故應急救援預案整體救災效能,迅速控制局面;最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會造成影響,盡快恢復正常生產(chǎn)
事故應急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作,既涉及科學,技術,管理,又涉及政策,法規(guī)和標準。
安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對安全的時間,空間和事物,任何時間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險性。
從安全哲學的觀點看,安全是相對的,危險時絕對的,從系統(tǒng)安全工程角度分析:所謂系統(tǒng)式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機整體。
事故的應急救援已經(jīng)成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè),成為安全科學技術學科的重要組,創(chuàng)造一個安全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會和民眾的普遍愿望,建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施
2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點突發(fā)性特別是地質災害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現(xiàn):
(1)時間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關鍵設備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關鍵設備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災害發(fā)生的時間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變,激化與放大,引起應急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點,后果與影響一般很難預測,應急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災害的性質,使平穩(wěn),有序的和平狀態(tài)項動態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災害與事件波及范圍擴展,卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應急響應升級,甚至可導致某種危機出現(xiàn)。
3事故應急預案編制的類型
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型:綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案,以場外指揮與集中指揮為主,側重在應急救援活動的組織協(xié)調。
專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專業(yè)性的減災、防災、救災和災后恢復行動。
現(xiàn)場預案則以現(xiàn)場設施或活動為具體目標所制定和實施的應急預案,如針對某一重大工業(yè)危險源,特大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動,預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設計的具體行動計劃。
4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制的基本原則
水利水電當前從業(yè)人員眾多,文化素質普遍偏低,法制觀念和安全意識淡薄,職業(yè)培訓考核總體質量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計確保不發(fā)生災害性事件,一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災害性事件發(fā)生,能通過預設有效措施,將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的.應急就遇上你預案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:
(1)科學性原則。事故應急救援工作是一項科學性很強的工作,制定預案也必須以科學的態(tài)度,在全面調查的基礎上,開展科學分析和論證,在制定出嚴密,統(tǒng)一,完整的應急反應方案,使預案真正具有科學性。
(2)實用性原則。制定的應急救援預案必須講究實效,具有可操作性。應急救援預案應符合企業(yè)現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營及當?shù)氐目陀^情況,具有實用性,便于操作。
(3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應急工作,所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系,救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務等一系列行政管理規(guī)定,保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應急救援預案還應經(jīng)上級部門批準后才能實施,保證預案具有一定得權威性和法律保障。
(4)從重,從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。
(5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定,分級管理和實施。
5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的要點分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案通常應該包括以下要素:
(1)對緊急情況和事故災害的辨識,評價;
(2)對人力,物資和工具等資源的確認與準備;
(3)建立有現(xiàn)場內(nèi)外合理有效,運轉靈活的應急組織;
(4)有符合實際的,實用性強的應急行動戰(zhàn)術;
(5)事故后的現(xiàn)場清除,整理及揮發(fā)措施等。
(6)應急預案除了上述要素外,還應該實現(xiàn)以下內(nèi)容:明確應急系統(tǒng)中各機構的權利和職責,指揮人員的缺位替代,建立培訓及演習等準備程序,對所設計到得法律法規(guī)的論述,對特殊危險建立專項應急預案,事故應急預案的更新等等。
6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應急救援預案的基本要求
(1)制定的應急救援預案是要在發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。
事故應急預案的制定主要包括以下幾個階段:
(2)成立應急救援預案編制組并進行分工,擬定編制方案,明確職責。
(3)根據(jù)需要收集有關資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設施和應急救援力量現(xiàn)狀。
(4)進行危險辨識與風險評價。
(5)對應急資源進行評估(包括軟件,硬件)
(6)確定指揮機構和人員及其職責。
(7)編制應急救援計劃。
(8)對預案進行評估。
(9)修訂完善預案。
(10)形成應急救援預案的文件系統(tǒng)。
(11)將預案報告有關部門和相關單位。
(12)對應應急救援預案進行維護。
(13)明確每項計劃更新,維護的負責人;
(14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、
(15)根據(jù)演練,檢測結果完善應急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應急行動的有效工具。一個完成的應急預案是包括預案,程序,說明書,對應急行動的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案,層層遞進,組成了一個完善的預案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預案文件等級分別進行管理,即保持了預案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調用,保證應急預案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習的管理
7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習
為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開展應急救援培訓,訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應急救援培訓,訓練與演習的知道思想應以加強基礎,突出重點,邊練邊戰(zhàn),逐步提高原則。
應急培訓,訓練與演習的基本任務是:鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源,及時營救傷員,正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開展現(xiàn)場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減小事故損失。
訓練和演習是應急預案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓和演練,把應急預案加以驗證和完善,確保事故發(fā)生時應急預案得以實施和貫徹。
7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理
首先進行培訓。通過培訓讓參與人員,了解預案,增強信心,提高參與意識。
進行演練和演習。預案的編制由于經(jīng)驗,技術和理論等方面限制,在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進行預案的模擬演習,可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,對預案進行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎,除了平時做好事故的預防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實好救援工作地各項準備措施,做好預防準備。一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮,分級負責,區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結合的原則。救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以區(qū)域為主,并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會救援相結合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣,專業(yè)性很強的工作,靠某一個部門是很難完成的,必須把各個方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全,救護,公安。消防,環(huán)保,衛(wèi)生,質檢等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速,有效地組織和實施應急救援,盡可能地避免和減少損失。
迅速,準確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴散迅速,危害范圍廣的特點,也決定了救援行動必須達到迅速,準確和有效。事件就是生命,事件就是金錢,必須爭分奪秒,爭取第一時間。
我們在安全的時候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是,也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預防為主,包括兩個方面的內(nèi)容:
一是事前預防;
二是事后救援,防止事故的擴大;
他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個企業(yè)制定有科學,合理,可行的事故應急救援預案,并進行必要的培訓和演習,那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會不知所措,或錯誤操作,而是按應急預案和程序應急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案,不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習,保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應急行動按計劃有序進行,防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急預案對于如何在事故現(xiàn)場開展應急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應急行動的快速,有序,高效,以充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
8結束語
目前各行各業(yè)都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動而事先制定的指導性文件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害,強化對水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理,使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復發(fā)生或很少發(fā)生,通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應急救援預案,不建立事故應急預案決不是簡單的違紀,違規(guī)行為,而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人不建立事故應急預案,必須為自己的后果負責,違者,將受到相應的處罰。
安全生產(chǎn)事故應急預案 8
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災難應急工作,
最大限度地減輕災后造成的損失,并在項目部統(tǒng)一領導下做好應急救助工作,維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定,特制定本預案管理制度。
一、工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
2、貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好常態(tài)下的隊伍建設、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視、個個有責的安全工作氛圍。
二、應急機構組成、職責
1、項目部成立安全事故應急處理領導小組,負責領導、協(xié)調本項目的安全生產(chǎn)事故災難工作和平時應急準備工作;安監(jiān)部主管負責處理安全事故應急處理領導小組的日常工作,指導各部門制定相應的安全生產(chǎn)事故應急預案,按照安全事故應急處理領導小組要求協(xié)調、檢查、督促應急的`準備落實情況等。
2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,項目部立即啟動本應急預案,領導、指揮和協(xié)調安全生產(chǎn)事故災難應急工作,并做好安全生產(chǎn)事故災難應急救助工作。
3、項目部安全生產(chǎn)事故應急處理領導小組組成成員如下:
組長:司瑞明
副組長:頓雪冰
成員:翟耀斌
4、安全生產(chǎn)事故應急處理領導小組主要職責:
。1)迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項通知,確保政令暢通。
。2)組織實施應急預案,發(fā)布各項應急命令、指示、通知等。
。3)確定應急計劃,部署事故專業(yè)應急救援隊伍,實施事故有關人、物轉移救治方案。
。4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
5、安全事故應急處理領導小組現(xiàn)場負責人員應迅速反應,及時作出應急處理,將現(xiàn)場人員按如下分工作出應急安排:
。1)首先保證人員的及時搶救
在事故發(fā)生后,現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員,并安排現(xiàn)場員工分工處理事故(成立現(xiàn)場事故救援小組):救護人員負責受傷人員的臨時護理,自身不具備護理或搶救條件時,須及時撥打120,在專業(yè)救護人員到達現(xiàn)場之前,在保證不造成二次傷害的前提下,對受傷人員進行護理。
。2)安排通訊人員,負責事故第一時間按程序報告。
報告程序:現(xiàn)場人員—施工隊負責人(兼職安全員)—項目部安監(jiān)部部長—總經(jīng)理和副總經(jīng)理,緊急情況下可以越級報告。
(3)安排現(xiàn)場保護人員負責對事故現(xiàn)場的保護工作,必要時對事故現(xiàn)場拍照,
(4)安排就醫(yī)陪同人員,根據(jù)實際情況安排專門人員陪同就醫(yī),陪同人員與司機(或夜班值班司機)一起帶傷者就醫(yī),或陪同傷者與到現(xiàn)場救治的120車到醫(yī)院救治。
。5)事故調查處理按照《安全事故調查處理管理規(guī)定》的相關內(nèi)容執(zhí)行。
(6)巡視督查必要時安排保安員牽頭,負責事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場管理秩序,保證事故處理工作順利進行,采取有效措施,防止事故擴大蔓延。
三、預警預防機制
各部門應當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應及時上報。
四、平時應急方案
1、加強對各部門員工的應急救援和事故預防避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
2、各部門可根據(jù)自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓,提高自救和互救能力。并根據(jù)自身特點,定期組織應急救援演練。
3、項目部要建立應急救援機構,儲備必要的應急物資和裝備,確保發(fā)生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。
安全生產(chǎn)事故應急預案 9
一、總則
(一)編制目的
為規(guī)范加油站安全生產(chǎn)應急管理和應急響應程序,迅速、有序地控制和處理可能發(fā)生的事故,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響,把事故傷害降到最低點,維護本單位和社會的安全穩(wěn)定,特制定本預案。
(二)編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《北京市房山區(qū)危險化學品事故應急預案》、《中石化加油站突發(fā)生產(chǎn)安全事件現(xiàn)場應急處置方案》、《中石化加油站安全管理操作手冊》等法律法規(guī)編制預案。
(三)適用范圍
本預案適用于加油站的卸油區(qū)、儲罐區(qū)、加油區(qū)、營業(yè)室等區(qū)域的安全生產(chǎn)事故和應急保障。
(四)應急預案體系
根據(jù)突發(fā)事件等級的不同,形成不同等級的應急預案。包括加油站滅火預案、煙花爆竹安全防范應急救援預案、加油站化學危險品環(huán)保應急預案、加油站防止自然災害危害生產(chǎn)事故預案。
(五)事故應急原則
快速反映、統(tǒng)一指揮、單位自救與社會專業(yè)搶救相結合的原則。
二、單位基本情況及危險性分析
(一)單位概況
單位名稱
中國石油化工股份有限公司北京房山良鄉(xiāng)加油站
詳細地址
北京市房山區(qū)昊天大街118號
單位性質
股份有限公司
上級主管部門
中石化北京房山分公司
安全負責人
電話
6935396手機:139198400消防安全負責人
電話
69351396手機:1391008400固定資產(chǎn)
產(chǎn)總產(chǎn)值
建立時間
1982.1.1占地面積
1600m2建筑面積
448m2罩棚面積
475m2職工人數(shù)
正式
重點工種人數(shù)
11非正式
11義務消
防隊
12義務消防隊、
負責人
鄭文來
主要滅火裝置數(shù)量
滅火毯
人數(shù)
12滅火器
11具手控式、2具推車式
電話69351396滅火工具
消防鍬、消防桶
供電情況
電力負荷等級二
用電設施負荷(KW)
20消防
消防水源
市政進水管數(shù)量及直徑
無
室內(nèi)消防栓數(shù)量
0消防水源
情況
自備水井
室外消防栓數(shù)量
0消防重點部位數(shù)
主要設備及存儲物品數(shù)量
總容積
汽油貯罐
柴油貯罐
加油機臺數(shù)
加油搶數(shù)
發(fā)電機臺數(shù)/型號
90m33×30m312周邊地區(qū)情況(500m內(nèi))東側
100m以外京廣鐵路南側
50m以外建材城西側
107路北側
商業(yè)用房
(二)危險性分析
1、油品的性質
汽油危險性類別為第3.1類低閃點易燃液體,為無色或淡黃色易揮發(fā)性液體,具有特殊臭味。引燃溫度415-530℃,其閃點-50℃,爆炸極限1.3—6.0%,汽油蒸汽與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸,其蒸汽比空氣重,能在低洼處聚集。
柴油是指煉油廠煉制石油時,從蒸餾塔底部流出來,應用于壓燃式發(fā)動機(即柴油發(fā)動機)的專用輕質油燃料。水白色、淺黃色或棕褐色的液體,燃點是900℃,沸點在170℃至390℃間。
(三)危險源及危害
1、主要危險部位:加油現(xiàn)場、卸油區(qū)、配電室、貯罐區(qū)。
2、可能發(fā)生的危害種類:汽油泄漏;加油站火災、爆炸;車輛火災;電氣火災。
3、對建筑物設備危害程度的預測:汽油一旦著火,具有爆炸后的燃燒可能,燃燒中又有爆炸的特點,并且伴有較強的震蕩、沖擊波和同時散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發(fā)性,高熱輻射性及燃爆轉換發(fā)生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力。
4、對人員危害程度的預測:一旦發(fā)生泄漏或爆炸,人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。
三、應急組織機構與職責
(一)應急組織體
應急指揮部
通訊組
醫(yī)療搶救組
后勤保障組
搶險組
警戒疏導組
(二)指揮部組成人員和職責
1、指揮部主要職責
(1)執(zhí)行國家有關事故應急工作的法規(guī)和政策。
(2)分析災情,確定事故應急方案,制定各階段的應急對策。
(3)發(fā)生事故時,負責應急工作的組織、指揮,向應急部門發(fā)出各種行動指令。
(4)確定各部門的職責,協(xié)調各部門之間的關系。
(5)為應急行動提供物質保障及其他保障條件。
(6)負責內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構匯報事故情況。
(7)組織預案的學習、演練、改進。
(8)負責了解、檢查各應急部門的工作,及時提出指導或改進意見。
(9)適時調整各應急部門人員組成,保證應急組織正常工作。
(10)對預案的執(zhí)行或演練情況進行總結、評比。
(11)向有關新聞機構發(fā)布事故及搶救信息。
(12)負責向上級部門做事故報告。
2、總指揮
站長:鄭來
主要職責:主要職責:負責應急指揮工作,發(fā)布命令,對特殊情況進行緊急決斷。協(xié)調副總指揮及各部門工作內(nèi)容向上級領導匯報事故及處理情況,對應急工作全面負責。
3、副總指揮
記賬員:趙鐵
主要職責:負責指揮技術人員及應急專業(yè)隊,對搶險、搶修作業(yè)依據(jù)技術規(guī)范和工藝情況,提供準確可行的搶險方案,并隨時向總指揮匯報情況,負責義務消防及警戒人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒工作,布置善后現(xiàn)場保護、維護工作秩序防止意外破壞情況發(fā)生。
4、通訊組
前庭主管:李向
主要職責:負責搶險隊的組織及現(xiàn)場搶救,指揮,隨時向總指揮、副總指揮匯報,負責按指揮部命令進行上、下級的聯(lián)系,做好搶險工作的記錄,協(xié)助檢查預案,執(zhí)行情況,根據(jù)技術人員的意見,隨時向指揮部匯報。
5、搶險組組成人員及職責:
人員:
a班.一班主管:李征
b班.二班主管:李霞
c班.三班主管:
主要職責:負責搶險破損的管線和截門及泄漏點的堵漏,具體實施搶救方案,防止事態(tài)擴大。
6、消防組組成人員及職責
人員:義務消防隊負責人:鄭文
a班:鄭
b班:云、李成
c班:陳彬
主要職責:負責消防器材、消防栓、消防泵、按指揮部命令投入消防滅火。
7、警戒組成員及職責
人員:
組長:李霞
組員:尚梅、呂成
主要職責:負責站區(qū)安全保衛(wèi),布置警戒線,疏散周邊群眾和車輛,限制人員車輛進入。
8、醫(yī)療搶救組成員及職責
人員:
組長:陳立
成員:趙美
主要職責:負責現(xiàn)場人員的救護,及時與醫(yī)院和醫(yī)務人員聯(lián)系,撥打120,配合護送轉移傷員。
9、后勤保障組
人員
組長:李向
成員:趙環(huán)、張劍
主要職責:負責一切后勤事務、工具材料及搶救物資的供應,配合各組工作。
四、加油站現(xiàn)場處置預案
(一)加油站滅火預案
1、火災應急裝備和物資
為保證應急救援工作的順利展開,加油站應配備以下應急裝備和物資。
a.消防器材(滅火器、石棉被、消防沙)
消防器材的配備應嚴格執(zhí)行或高于國家標準《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》(GB50156—20xx),并由公司或安全負責人統(tǒng)一采購和更換,加油站設備管理員負責檢查和維護,確保其始終處于完好有效的狀態(tài)。
b.急救藥品(急救箱、藥品、繃帶)
急救藥箱內(nèi)必須配有以下基本物品:
創(chuàng)可貼10片
膠帶2卷
脫脂棉簽1包
云南白藥1瓶
繃帶2卷
三角巾2塊
彈性繃帶2卷
醫(yī)用酒精棉球或類似用品若干
脫脂棉1包
一次性手套若干
c.突發(fā)事件分級和啟動
2、根據(jù)加油站突發(fā)事件的類型及危害后果,將事件分為三級。發(fā)生三級應急事件,一、二級突發(fā)事件由加油站站長立即啟動事故應急預案,三級分別啟動相應級別的應急行動,三級突發(fā)事件由現(xiàn)場負責人立即進行應急救援行動。
一級突發(fā)事件:儲罐、卸油罐車發(fā)生著火、爆炸事故。
二級突發(fā)事件:加油車輛油箱口著火、儲罐或油罐車罐體泄漏、汽油冒罐、加油機著火、電氣火災。
三級突發(fā)事件:加油機泄漏、電氣故障等。
3、應急啟動程序
險情發(fā)生后,加油站立即啟動應急預案,疏散站內(nèi)車輛及人員,并及時告知周邊危險區(qū)域的居民,并向屬地政府及區(qū)有關部門報告情況,重大事故如大量泄漏、火險和爆炸等事故應立即就地報火警(報警電話:119)。
4、火災應急預案崗位分工及職責
a.加油站在遭遇火災時,加油站人員要按照緊急應變程序有條不紊的執(zhí)行,為此特擬定加油站緊急應變?nèi)藛T職責分工方案如下:
崗位
職務
職責和分工
加油站經(jīng)理
指揮
1、啟動、指揮油站緊急應變程序,需要時指揮員工向安全位置撤離;
2、清點人數(shù);
3、負責向地方負責相關部門報告;
4、通知周邊單位撤離。
(加油站經(jīng)理不在現(xiàn)場時由結帳員代替)
結帳員
副指揮
1、協(xié)助指揮、疏導顧客撤離,報告和報警
2、協(xié)助指揮、參加滅火
3、如有可能負責保護油站現(xiàn)金及檔案
4、當加油站經(jīng)理不在時代替經(jīng)理的相應職責。
帶班長
組長
1、參加滅火
2、負責救護傷員
3、聯(lián)系社會救援
安全員
成員
1、停止加油操作
2、作為機動人員隨時支援其它人員
加油員
成員
1、使用石棉被、滅火器滅火
2、疏導站內(nèi)顧客撤離;設置圍擋
b.本站滅火組織與指揮系統(tǒng)
指揮:李
滅火一組:
組長:劉
成員:劉
滅火二組:
組長:武
成員:武
滅火三組:
組長:高金
成員:高金
通信疏散組:
組長:丁亞
成員:魏欣
搶救組:
組長:李
成員:李兆
c.應急電話
救援信號
電話
備注
火警電話
119急救電話
120匪警
110所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)
區(qū)安監(jiān)局
區(qū)環(huán)保局
5、火災應急處置
a.加油機著火事件應急處置措施
a)加油機起火,加油員應立即停止加油,迅速用滅火器進行撲救,關掉總電源,報告站長。
b)發(fā)生人員傷害時,立即進行現(xiàn)場施救,拔打120救助電話或立即就近醫(yī)院搶救。
c)2分鐘之內(nèi)不能撲滅,立即向119報警。
d)協(xié)助司機將加油車輛推離加油區(qū)。
e)設立警戒區(qū)域、疏散無關人員和車輛。
f)配合消防組進行滅火。
g)向經(jīng)理通報損失,通報當?shù)匕脖O(jiān)部門。
b.油罐車卸油過程中罐口著火事件應急處置措施
a)油罐車卸油作業(yè)起火時,大聲呼救,用滅火毯和滅火器撲救。如果油罐車罐口著火,用石棉毯、濕棉衣、濕麻袋等覆蓋罐口將火撲滅;火勢較猛,使用隨車滅火器對準罐口將大火撲滅。
b)停止卸油作業(yè),關閉油罐車卸油閥門。
c)切斷總電源,停止加油作業(yè),疏散無關人員和車輛。
d)2分鐘之內(nèi)不能有效滅火,立即向119報警。發(fā)生人員傷害時,立即進行現(xiàn)場救治,拔打120救助電話或立即送往就近醫(yī)院搶救。
e)配合消防組進行滅火。
f)向經(jīng)理通報損失,通報當?shù)匕脖O(jiān)部門。
c.加油時汽車油箱口著火
a)加油時汽車油箱口著火,加油員大聲呼救,應立即停止加油,就近用石棉毯和滅火器進行撲救,關掉總電源,報告站長。
b)發(fā)生人員傷害時,立即進行現(xiàn)場救治,拔打120救助電話或立即送往就近醫(yī)院搶救。
c)2分鐘之內(nèi)不能撲滅,立即向119報警。
d)設立警戒區(qū)域、疏散無關人員和車輛。
e)配合消防組進行滅火。
f)向經(jīng)理通報損失,通報當?shù)匕脖O(jiān)部門。
d.電氣火災事件應急處置措施
a)切斷電源,用二氧化碳滅火器或干粉滅火器滅火(禁用泡沫或水滅火)。
b)如果無法切斷電源,滅火人應身著耐火且絕緣的鞋和服裝,用二氧化碳滅火器或干粉滅火器滅火,并設法切斷電源,全面滅火。
c)2分鐘之內(nèi)不能撲滅,立即向119報警。
d)設立警戒區(qū)域、疏散無關人員和車輛。
e)配合消防組進行滅火。
f)向經(jīng)理通報損失,通報當?shù)匕脖O(jiān)部門。
e.人身著火事件應急處置措施
a)離其最近的員工立刻讓其躺下,用滅火器幫他撲滅(注意不要噴射頭部),如著火面積較小則用石棉被撲救,其他員工撥打120急救;
b)如果不涉及其它火災,按人員受傷程序執(zhí)行;
c)如果涉及其它火災,派人優(yōu)先執(zhí)行人員受傷程序,其他人員再執(zhí)行其它滅火程序;
d)向經(jīng)理通報損失,通報當?shù)匕脖O(jiān)部門。
(二)煙花爆竹安全防范應急救援預案
為確保加油站的安全生產(chǎn),應對可能發(fā)生因燃放煙花爆竹引起的事故,高效有序地組織開展事故搶救、救援的工作,最低限度的'減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)北京市《關于本市加油站做好煙花爆竹安全防范工作的通知》精神,結合本站實際情況特制定本預案。
a.適用范圍
本預案適用于本站在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,因燃放煙花爆竹引起的事故,造成火災、爆炸等經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
b.煙花爆竹安全事故應急救援組織及職責
c.應急救援組織機構。
指揮:
副指揮:
成員:劉
加油站應急組織機構職責
a)加油站站長是加油站第一責任人,負責巡視加油站內(nèi)及周邊情況,當發(fā)現(xiàn)有群眾在加油站周邊禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹時,要進行制止,必要時請公安部門配合。站長不在時由加油站站長指定專人負責巡視。
b)因燃放煙花爆竹引發(fā)事故時,應急組織要按照本預案組織各小組開展事故應急處理,迅速用滅火毯將油罐口、加油機覆蓋住,做好搶救救援和善后處理等工作,努力把事故造成的損失降到最低限度。指揮是處置重大生產(chǎn)安全事故組織者和指揮者,副指揮協(xié)助指揮開展工作,指揮因故不能及時到場時,副指揮負責組織事故應急救援工作。
c)因煙花爆竹發(fā)生火災時,啟動煙花爆竹滅火預案,由站長指揮,站長不在時,由帶班長指揮。
d)任務:在火災初起階段,立即組織力量,采取有效措施進行撲救,協(xié)調消防部門指揮、協(xié)調滅火工作。
e)滅火組:由站長指揮,加油員在火警初起階段,及時果斷正確采取有效措施進行滅火,冷卻及疏散油料。
f)通信疏散組:由記帳員向“119”報警,切斷電源,向上及主管機關報告,疏散站內(nèi)及路口車輛和閑雜人員,迎接消防隊到來。
g)搶運組:由加油員負責保護和搶救有價票據(jù)、貴重物品協(xié)助開展滅火工作,救護受務:在火警初起階段,立即組織力量,采取有效措施進行撲救,協(xié)調消防部門指揮協(xié)調滅火工作。
說明:本加油站經(jīng)重大危險源辨識,其貯罐區(qū)屬重大危險源
(三)加油站化學危險品環(huán)保應急預案
1、應急事故處理機構及職責
a.應急事故處理小組:
組長:李
副組長:李元
現(xiàn)場處理:武
斷電:黃翠
疏散:司胖
事故報告:李兆
組長和副組長應定期對職工進行環(huán)保意識的教育,定期檢查觀測井巡查和油品出入庫校核的執(zhí)行情況,明確職責,逐級落實責任制,掌握對污染事故進行應急處理的程序。組員應對每班次的觀測井巡檢和油品出入庫校核記錄表進行審(校)核,熟悉應急事故的報告單位、電話及聯(lián)系人。
b.觀測井巡檢制度
c.建立巡檢觀測井制度,每日有專人對站內(nèi)地下水觀測井進行巡檢,并填寫記錄表。
序號
巡檢日期
水中有無有品
水中有無氣味
巡檢人
審核人
加油站觀測井巡檢記錄表
d.應急事故的報告制度及處理要求
確認漏油后,立即組織人員進行搶修,在2小時內(nèi)向房山區(qū)環(huán)保局報告(電話63945712),并采取緊急處理措施:
e.使用油罐車或調運空油罐(須注明空油罐來源),安排專業(yè)技術人員進行導油,確保漏油罐內(nèi)殘油全部安全移出,導油過程中防止二次污染。
f.對漏油地點進行勘察(污染勘查部門為北京市地質工程勘察院),確定油品滲漏的范圍和污染程度,并提出污染治理措施;報送區(qū)縣環(huán)保部門審核后,由加油站應急事故處理小組組織實施污染土體和水體等的治理措施。
g.泄露應急處理
a)卸油發(fā)生跑油、冒油事故,要立即關閉油罐車卸油閥,切斷總電源,停止營業(yè)。指揮及時組織人員進行現(xiàn)場處理,準備消防器材并與有關部門聯(lián)系。
b)迅速撤離泄露污染區(qū)至安全區(qū),并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿消防防護服,盡可能切斷泄露源,防止其進入下水道、排洪溝等限制性空間。
c)對現(xiàn)場已跑、冒的油品要用防爆物品進行必要的回收;厥胀戤呌蒙惩粮采w殘留油面,待充分吸收殘油后將沙土清除干凈。對吸油物品及油跡進行妥善處理,防止造成新的污染。
d)大量泄露:構筑圍堤或挖坑收容,用泡沫覆蓋,降低蒸汽災害。
e)檢查所有井口,周圍地面是否有殘油,若有殘油要及時清理干凈,并檢查其它可能產(chǎn)生危險的區(qū)域是否有隱患存在,做好有效的防范措施。檢查確認無其他危險隱患后繼續(xù)營業(yè)。
f)分析跑、冒油原因,書面報告主管公司和有關部門。
h.其它
在實施應急處理方案過程中,須符合加油站安全技術規(guī)范及各有關部門的相關規(guī)定,確保安全。
i.建立值班及信息通報制度
除建有應急預案外,我站并建立了值班制度。此制度各班帶班長為第一責任人,負責當班經(jīng)營中對站內(nèi)環(huán)境污染隱患的排查工作,密切注意卸油時液位儀的異常現(xiàn)象和嚴防任何有可能造成環(huán)境污染事件的發(fā)生。白班員工要做好對觀測井的巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
2、預防與預警
a預防
本加油站為二級加油站,其儲油量已超過重大危險源辨識規(guī)定的臨界量,經(jīng)安全評估已取得危險化學品經(jīng)營許可證,且已對本單位的重大危險源進行申報登記,并建立了重大危險源檔案。建立了安全管理制度,安全檢查和巡回檢查制度等。
b.定期演練,常備不懈。
3、危險源監(jiān)控
a、汽油貯罐都裝有監(jiān)測裝置,貯罐的液位、溫度數(shù)據(jù)可隨時監(jiān)測并可上傳至控制室,當達臨界值時可報警。
b、消防器材數(shù)量滿足要求,專人負責,定期檢查,定期更換。
c、預警行動
d、站內(nèi)人員定期對加油站設備、貯罐、電器設施、消防設施進行檢查,并根據(jù)氣候、任務等因素隨時檢查,遇有超溫、超裝、泄漏、失火時,及時發(fā)現(xiàn)、及時上報預警處理。
E、因意外發(fā)生火災,爆炸事故,現(xiàn)場災情特殊或事故嚴重,可斷電、關斷相應閥門,保護事故現(xiàn)場,對受傷人員采取救治措施,撥打119報警或撥打120求救,同時啟動應急預案。
4、信息報告與處置
根據(jù)相關管理規(guī)定,建立日常監(jiān)控和定期監(jiān)測工作機制,加強監(jiān)控措施,并確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質量;建立監(jiān)測數(shù)據(jù)備案和定時分析制度,做到有效控制并及時維護更新,及時掌控危險化學品在不同環(huán)境備件下的狀態(tài)、可能引發(fā)爆炸或泄漏的因素等情況。發(fā)生危險化學品事故后要第一時間報上級部門和地方人民政府報告,報告危險化學品事故信息,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決”的原則,任何人不得遲報、漏報、謊報和瞞報危險化學品事故信息。
(四)自然環(huán)境危害因素和社會危害因素引發(fā)安全生產(chǎn)事故的應對
防止自然災害應急預案
a.發(fā)生暴雨、雷擊、洪水、地震等自然災害可能對本站帶來的危害
主要包括因河道漫溢及地震、大范圍積水及地面下沉造成房屋倒塌。地下設施進水以及引發(fā)的斷電、斷水。油罐浮起拉斷輸油管線斷裂造成的油料泄漏,污染環(huán)境,引發(fā)火災和爆炸,并造成人員傷亡等事故;暴雨、雷擊、洪水、地震引發(fā)的災害和次要災害。
b.本預案實施的重點部位
罐區(qū)、站房、罩棚、配電室及設備
c.建立防止自然災害組織和職責
a).總指揮
總指揮由加油站經(jīng)理擔任,全面負責本站自然災害領導工作。并負責本站自然災害應急領導工作,對本站防止自然災害工作統(tǒng)一指揮。負責本站應對防止自然災害突發(fā)事件的宣傳教育與培訓;負責本站防止自然災害突發(fā)事件應急演練;負責組織本站防止自然災害隱患排查和應急資源的管理工作;負責預先勘測防自然災害突發(fā)事件轉移路線。
責任人:李
b).副總指揮
副總指揮分別由各班帶班長擔任。負責本站本班自然災害應急指揮工作,對本站本班自然災害工作實施指揮。
第一班責任人:劉
第二班責任人:武
第三班責任人:高金
c).記賬員:主要負責加油站現(xiàn)金、支票、加油卡等有價證券,以及記賬憑證、臺賬等各種管理賬冊的保護、轉移和保管工作,協(xié)調總指揮(加油站經(jīng)理)工作,監(jiān)督檢查責任制落實情況。負責通訊保障工作和聯(lián)絡工作,負責防止自然災害信息的及時收集、通知和宣傳,包括災害性天氣預報等信息的收集工作。如果記賬員不在崗,由帶班長負責。
d).責任人:李兆
第一班責任人:黃翠
第二班責任人:司胖
第三班責任人:王小
e).安全員:主要負責維護自然災害發(fā)生時加油站秩序和安全工作,協(xié)助加油站經(jīng)理組織員工撤離和轉移;負責加油車輛及人員的疏導;負責防止自然災害的治安保衛(wèi)工作;負責因自然災害引發(fā)的墻體坍塌、站房坍塌、地面塌陷等的監(jiān)測和預防工作。
f).設備管理員:負責加油站油罐、加油機、配電設備等關鍵設備的檢查,負責配電系統(tǒng)、油罐浮起和下沉的監(jiān)測和預防;負責切斷加油站總電源,負責防止自然災害物資的管理。
第一班責任人:霍金
第二班責任人:郭志
第三班責任人:王立
g).加油員:負責轉移物資,包括加油卡管控設備、通訊設備等主要經(jīng)營設備,以及員工財物的搬遷工作;負責自然災害搶險救護工作;。
第一班責任人:靳小
第二班責任人:王
第三班責任人:姜
第四班責任人:
d.應急措施
a).指揮到位
總(副)指揮本站搶險,如總指揮不在加油站期間由副指揮負責,總指揮趕到本站指揮搶險。
b).執(zhí)行
(1)根據(jù)險情果斷啟動防自然災害急預案,及時將啟動應急預案的情況報上級應急領導小組。
(2)搶險人員到位24小時值班、確保通信暢通。
(3)及時掌握所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災情、震情工情,按照上級防自然災害急領導小組的要求,及時上報有關信息和應急響應動態(tài)。
(4)做好防止自然災害的搶險、排險的各項工作。
(5)重點要提前調集防止自然災害搶險人員到位,隨時掌握現(xiàn)場情況。
c).下達命令
根據(jù)防汛險情和事態(tài)發(fā)展果斷下達應急執(zhí)行命令,實施應急措施。
d).善后處置
在上防止自然災害領導小組領導下,組織實施善后處置工作,組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,迅速恢復生產(chǎn)。
e.本站所在地區(qū)防止自然災害指揮部門
單位:
電話:
五、保障措施
(一)通信與信息保障
站內(nèi)辦公室實行24小值班,站長、安全員和關鍵崗位人員手機保障24小時暢通。
(二)緊急事故處理電話:
公安:110火警:119醫(yī)療急救:120區(qū)安監(jiān)局:89360829區(qū)環(huán)保局:69345712街道(地區(qū))辦事處:
法人電話:
市公司應急辦公室:
(三)應急物資保障
(1)加油站配備的8kg手提式滅火器5個以及35kg手推式滅火器2具;
(2)配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器4個,位置在配電室門旁;
(3)滅火毯6塊。
(4)消防沙4立方
(5)消防鍬2把
(6)消防桶2個
(7)醫(yī)用急救包:1個(財務室)
六、培訓與演練
(一)培訓:年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定安全生產(chǎn)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。有關汽油、柴油泄漏及火災事故搶救知識。
(二)演練:各崗位每季度由站長組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結,并上報安全負責人。
全站每年由站長組織一次全站范圍的綜合模擬消防安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗疏散、搶救組是否在規(guī)定時間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時間內(nèi)上報人數(shù);檢驗應急搶救組是否熟練操作搶救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個搶救梯隊有組織的救火;是否能迅速準確的切斷電源;是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下,對搶險救災所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。
各應急小組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急救援預案。
結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發(fā)事件預案制定的缺陷。
七、獎懲
(一)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(二)應當樹立“以人為本”的思想。
(三)在應急組織機構內(nèi),當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
(四)在搶救過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶救工作。
(五)在搶救過程中,必須聽從指揮。
(六)對于在搶救過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,直至追究法律責任。
(七)在搶救過程中,不服命令的,將給予處罰。
(八)在搶救過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
(九)在搶救中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
(十)事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在本企業(yè)存檔備案。
附則
應急預案備案:本預案報總經(jīng)理(法人)審閱批準實施,留安全負責人或主管處室備案。
維護和更新:每次演練結束或根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
制定與解釋:本預案由xxx制定,由xxx部門解釋。
應急預案實施:本預案于x年xx月xx日實施。
安全生產(chǎn)事故應急預案 10
一、總則
1、編制目的:為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關法律、法規(guī)制定本預案。
3、適用范圍:本預案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應對工作。
4、應急預案體系:根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現(xiàn)場處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現(xiàn)場處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結合。統(tǒng)一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風險分析:經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部。應急指揮部總指揮:應急指揮部副總指揮:下設應急救援小組:
2、組織機構及職責:
(1)應急指揮部職責
、傺芯恐贫、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見。
、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
、鄯治隹偨Y本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
、茇撠煴局笓]部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。
。2)應急指揮部總指揮職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動。
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。
、苤苯颖O(jiān)察應急操作人員行動。
、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全。
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。
、邞狈磻M織的啟動。
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助。
、鉀Q定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
。3)應急指揮部副總指揮職責
①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。
②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡。
、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現(xiàn)場的應急操作。
⑤組織公司的相關技術和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估。
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。
。4)應急救援小組職責聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監(jiān)控:
、俳ㄔO工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中,嚴格按照方案實施,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
、奂訌姮F(xiàn)場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的`數(shù)量和分布狀況,實施相應的預防控制措施。
、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,認真整改存在隱患和問題。
、菡J真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g、工藝,適度提高生產(chǎn)活動安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險。
、咧朴喓蛯嵭猩a(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動:各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安
全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。預警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3、信息報告與處臵:
。1)信息報告通知
、俟緫本仍M織設立24小時值班電話。電話為:xxxxx。
、谕话l(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量;馂模喉椖控撠熑藫艽119,向公安消防部門求援。急救:項目負責人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
④報告應包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預案的指令;應急值班人員接到啟動應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
、吒鶕(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
(2)信息上報
、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經(jīng)理向政府有關部門上報。
、谛畔⑸蠄髢(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時補報。
、郯凑諊乙(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
。3)信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應:
1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束當社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災人員全部安
安全生產(chǎn)事故應急預案 11
一、安全生產(chǎn)領導小組名單
組長:
成員:
二、應急救援組織機構
安全生產(chǎn)指揮
1、總指揮:
全面組織和調動人員。
物資的疏散,總指揮不在時履行總指揮職責。
3、滅火行動組 組長:人數(shù):20
4、通訊聯(lián)絡組 組長:人數(shù):2
5、疏散引導組 組長:人數(shù):3
6、安全防護救護組 組長:人數(shù):3
三、撲救初期火災的程序和措施
火源,并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進行撲救。
2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學物品,搶救傷員和貴重物品。
情況較為嚴重時,要及時撤離現(xiàn)場。4、當消防隊到達火場時要配合消防隊進行滅火作戰(zhàn)。
四、報警和接警處置程序
1、任何人發(fā)現(xiàn)火災后,必須立即通知周圍人員,報告火警: 可高聲喊“著火了”,也可撥打“119”向消防隊報警。
2、消防值班人員接到火警信號后,應立即進行確認。當確認起火后,立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場,并向安全生產(chǎn)指揮部匯報。按安全生產(chǎn)指揮部的`部署,通知有關人員采取行動。撥打“119”報警時應說:祖各莊東口喬本電器廠,并說明報警電話和姓名。報警后應派人到門口路口迎接消防隊進入火場。
五、應急疏散的組織程序和措施
疏散各安全出口、通道內(nèi)的雜務,保證疏散出口的安全暢通,組織在場人員就近從安全出口撤離。
踩傷的情況
3、將火場內(nèi)的車輛及時疏散,注意疏導交通。
六、火災應急救援預案
1、為有效迅速撲救火災,疏散人員,盡可能減少火災危害,根據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規(guī),制定本預案。
報警、疏散和安全防護。
4、發(fā)生火災事故,白天早8點到下午5:30由疏散行動組組長帶領疏散小組的成員負責疏散現(xiàn)場車輛和人員,及時為消防車開道,引導消防車進入火災現(xiàn)場。在不同地點由組長機動掌握指揮。
5、火災的撲救過程中,如發(fā)生人員傷亡事故,白天在早8點到下午5:30由安全防護救護組組長及成員負責報120 進行急救,并把受傷人員迅速帶離火災現(xiàn)場。
6、夜間發(fā)生火災事故,由保安隊實施緊急救援,同時立即通知各組和在場人員緊急到達火災現(xiàn)場,按本預案操作程序和應急救援組織機構的人員分工展開救援。
七、安全防護程序和措施
1、劃定警戒線,確定境界范圍。嚴密保護現(xiàn)場,嚴防無關人員進入火場,防止壞人借機進行破壞和盜竊。
2、協(xié)助醫(yī)護人員救護火場受傷傷員。
3、火災撲滅后,保護現(xiàn)場,等待火災調查人員的到來。盡快查明火災原因。
公司應急救援指揮部下設八個應急救援組,分別由公司各部室人員組成,應急管理職責為:
1、通訊聯(lián)絡組:由行政事業(yè)部成員組成,行政事業(yè)部部長任組長,負責與報警臺聯(lián)絡及時協(xié)調其他相關單位,并通知各應急救援組趕赴現(xiàn)場,按照責任分工開展救援工作。
2、現(xiàn)場處理組:由人力資源部、信息工程部成員組成,人力資源部部長任組長,負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,組織協(xié)調有關單位分工負責救援工作,完成領導交辦的各項任務。
3、搶險救援組:生產(chǎn)準備部及下屬生產(chǎn)準備車間、物流部、市場管理部成員組成,生產(chǎn)準備部部長任組長,負責協(xié)調事發(fā)單位的現(xiàn)場救援,協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū),消除危險源,搶救傷員,疏散財產(chǎn);有權決定使用各種水源和消除器材,限制用火用電,直至停止使用。
4、警戒保衛(wèi)組:由保安部和質量保證部成員組成,保安部部長任組長,負責組織協(xié)調事故現(xiàn)場設置警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關證據(jù)、疏導道路交通、組織危險區(qū)域人員撤離。
5、醫(yī)療救援組:由后勤服務公司成員組成,后勤服務公司經(jīng)理任組長,負責設立現(xiàn)場救護點,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。
6、后勤保障組:生產(chǎn)制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門負責協(xié)調搶險人員的物資保障,保證搶險救援物資的供應,協(xié)調處理傷員救護工作。
安全生產(chǎn)事故應急預案 12
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限企業(yè)、區(qū)、街等上級有關部門對防汛工作的詳細需要求,結合我企業(yè)實際狀況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順當進行,編制企業(yè)防汛搶險應急預案”。詳細如下:
一、指導思想
本著“團結協(xié)作和局部利益聽從全局利益”的原則,以科學的態(tài)度仔細分析實際狀況,立足防大汛應對突發(fā)性災難天氣,切實做好防汛排澇的各項預備工作,實行有效措施避開雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避開和削減經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保企業(yè)及職工生命財產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,企業(yè)成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團企業(yè)黨委書記、總經(jīng)理副總指揮:集團企業(yè)黨委副書記、工會主席
成員:企業(yè)各分管領導、本部各部門負責人。
聯(lián)絡員:
值班電話:
企業(yè)辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
三、組建搶險應急分隊
在汛期,為預防災難事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們根據(jù)某某集團(控股)有限企業(yè)、區(qū)、街防汛指揮部的.需要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊聽從企業(yè)防汛工作指揮部領導,在汛情緊急狀況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急狀況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項預備工作,我們依據(jù)上級防汛指揮部的需要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,消失特大汛情將聽從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調動,做好上堤抗洪搶險的預備。
2、在防汛期間,為搞好企業(yè)內(nèi)部搶險排澇工作,由企業(yè)職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由企業(yè)防汛指揮部統(tǒng)一調動。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的預備
為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力氣,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保企業(yè)所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點需要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)覺問題準時找主管部門解決,對地勢低洼部位應實行防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
六、做好防汛物資的預備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、修理、保養(yǎng)等項工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我企業(yè)備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期支配企業(yè)領導及管理人員防汛值班。對重點需要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特殊是遇有中、大雨時各重點部位必需有車間部門領導在崗,以便發(fā)覺問題準時解決。
八、防汛工作中各部門職責
在防汛工作中,貫徹“誰領導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項預備工作。為此,制定各有關崗位職責:
在汛期樂觀組織支配好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,準時把握汛期的天氣變化,結合生產(chǎn)實際幫助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主需要領導及防汛重點部門領導必需馬上上崗巡察檢查本車間、部門漏雨積水狀況,并聽從企業(yè)支配。
安全生產(chǎn)事故應急預案 13
第一條
突發(fā)安全事故應急領導小組
成立公司突發(fā)安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:陳崗
安全專管員:招鳴
安全助理:巫瓊
成員:陳文華。
第二條
公司突發(fā)安全事故種類
公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。
第三條
安全事故報告及處理程序
一、報告制度實行公司一把手負責制
二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,提交公司突發(fā)事故有關材料,做好善后處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
第四條
具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1.發(fā)生重大火災安全事故,公司應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經(jīng)理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。
2.公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
4.采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經(jīng)理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。
2.公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3.采取有效措施,做好善后處置工作。
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應急救援機構:現(xiàn)場應急救援小組,成員:陳文、李華。
現(xiàn)場應急救援小組職責:負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
事故報告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的'擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質的調查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1.灼傷;
2.高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電:包括雷擊傷害;
4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5.火災爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則:
1.工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
2.保安部建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3.根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
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