環(huán)境影響應急預案
在平時的學習、工作或生活中，難免會面對無法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應急響應，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編整理的環(huán)境影響應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
環(huán)境影響應急預案1
一、基本概況
（一）行政區(qū)劃
我縣位于xx省西北部，內(nèi)蒙古高原東南陲，古長城外側。周鄰xx市、萬全、尚義、康保、沽源、xx縣，又與內(nèi)蒙古xx縣接壤。東西109公里，南北67公里，總面積4185平方公里。現(xiàn)有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個行政村、1189個自然村，總人口37.1萬人。
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境內(nèi)地下礦藏豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床，富含鉛、鋅、金、銀，礦石儲量達8000萬噸。
森林覆蓋率達到22%，天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主，主要有：披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草，主要樹種有：楊樹、柳樹、榆樹、落葉松，主要人工種草種類有：沙打旺、苜蓿等。
野生動物中獸類主要有：兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動物，禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。
（三）自然氣候
我縣氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L氣候，年均降雨量397毫米，無霜期95—110天，年平均氣溫2.6℃，年平均日照時數(shù)2841.8小時，全年活動積溫2448℃，年平均7級以上大風日數(shù)53天。氣溫低、無霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風少雨是主要氣候特點。
（四）主要河流
境內(nèi)有25條河流，主要是內(nèi)陸河水系，分三個流域，包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域，河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產(chǎn)水量7261萬立方米。地下水年補給量2.755億立方米。現(xiàn)有中小型水庫10座，控制面積7.13萬畝。
（五）交通狀況
張北雄距要位，背靠內(nèi)蒙，南臨京津，地理位置十分優(yōu)越，是聞名世界的古張（張家口）庫（庫倫）大道必經(jīng)之地�？h城距北京240公里，距張家口和京包鐵路45公里，207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設的張石高速公路于此聚集輻射，構成了以縣城為樞紐，連接內(nèi)蒙、輻射京津的交通運輸網(wǎng)絡，是溝通華北內(nèi)地與xx壩上及內(nèi)蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達，危險化學品運輸過程中發(fā)生泄露的危險性增大。
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20XX年，全縣共有重點工業(yè)企業(yè)19家，年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41604萬元；主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項污染控制指標；全年總用水量450萬噸，其中：工業(yè)用水總量189.94萬噸，共排廢水282.88萬噸，其中工業(yè)廢水排放60.88萬噸；cod排放量379噸，氨氮排放量18噸，二氧化硫排放量270噸，煙塵排放量123噸，粉塵排放量53噸，固體廢物排放量1.09萬噸。工業(yè)企業(yè)重點污染源有：皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè)，危險源主要有：鉛鋅礦、東華公司。
二、總則
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以科學發(fā)展觀，堅持以人為本，保障人民群眾生命安全，維護社會穩(wěn)定和公眾環(huán)境權益，預防和應對突發(fā)環(huán)境事件，切實降低環(huán)境污染的危害，促進人與自然和諧發(fā)展。
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建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高政府及有關部門應對突發(fā)環(huán)境事件的意識和應急能力，指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應急處理工作，有效預防、及時控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，保護環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，最大限度地保障人民群眾的身體和生命安全。
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根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、國務院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、國務院《醫(yī)療廢物管理條例》、國務院《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、國家環(huán)�？偩帧峨姶泡椛洵h(huán)境保護管理辦法》、國家環(huán)保總局《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》、國家環(huán)保總局《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》、國家環(huán)�？偩帧段廴驹幢O(jiān)測管理辦法》、國家環(huán)境保護局、國家海關總署、《xx省環(huán)境保護條例》、《xx省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》、《xx省環(huán)境監(jiān)測管理辦法》、《xx省放射性污染防治管理辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《xx省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《xx市環(huán)境污染事故應急預案》，制定本應急預案。
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本預案適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)人為或不可抗力造成的.廢氣、廢水、固體廢物、危險化學品、電磁輻射等環(huán)境污染破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事件；影響飲用水源地水質(zhì)的其它環(huán)境污染事件等。
突發(fā)環(huán)境污染事件主要包括：
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（2）城鎮(zhèn)水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
�。�3）重點污染源和排污企業(yè)超標排放造成的環(huán)境污染；
�。�4）地震、洪災、滑坡、泥石流等導致的環(huán)境污染；
�。�5）戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導致的環(huán)境污染；
�。�6）其它可能造成環(huán)境污染的突發(fā)事件。
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按照政府統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責、職責明確的工作原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，提高快速反應與應急處理能力，做好環(huán)境污染事件的應急處置工作。
1、統(tǒng)一領導，明確職責
我縣環(huán)境污染與破壞突發(fā)事件應急處理工作由xx縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門明確職責，分工協(xié)作。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合
縣環(huán)境質(zhì)量安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設，在統(tǒng)一的安全保障體系中，各部門進一步明確職責，加強協(xié)調(diào)、密切配合，實現(xiàn)物資、設備、技術和信息的共享。
3、以人為本，預防為主
在應急突發(fā)環(huán)境事件中，要高度重視人的生命權，把保障人體健康和生命安全放在首要位置，切實加強對應急救援人員和現(xiàn)場工作人員的安全防護工作，建立環(huán)境事件風險防范體系，積極預防、控制并消除隱患，減輕環(huán)境污染事件所造成的不良影響。
4、依靠科學，提高素質(zhì)
配備先進的監(jiān)測、預測、預警設施，積極做好環(huán)境污染事件應急處理、處置設備的保管和使用工作，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的科技水平和指揮能力。加強對應急救援隊伍的培訓，定期組織演練，并做好對公眾的宣傳教育工作，提高公眾對突發(fā)環(huán)境事件的自救、互救能力。
三、組織指揮體系及職責
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1、領導機構
成立xx縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部。在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應急處理工作指揮部負責本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作的組織指揮。應急指揮部由縣政府主管環(huán)境保護工作的副縣長任總指揮，縣政府辦主管副主任xx縣環(huán)保局局長任副總指揮，成員由縣環(huán)境保護局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術監(jiān)督局、國土資源局、水務局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、建設局、氣象局、發(fā)展改革局、監(jiān)察局、廣播電視局、民政局、財政局、交通局、供電公司、各通訊公司、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門負責同志組成，其主要職責是：
�。�1）根據(jù)環(huán)境污染事件的態(tài)勢和處理情況隨時召開會議，研究決定突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作的重要事項和重大決策；
�。�2）進行現(xiàn)場指揮，組織應急救援，制定控制措施；
�。�3）檢查督促有關單位做好事件調(diào)查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產(chǎn)和生活秩序等工作；
�。�4）督促政府各職能部門、企事業(yè)單位根據(jù)各自行業(yè)特點，制定應急處理預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行；
�。�5）檢查、督促各單位做好各項突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應急處理準備工作。必要時，組織指揮重點防控單位進行應急處理的演練。
2、工作機構
縣突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作指揮部下設應急指揮辦公室、事件救治組、事件監(jiān)察組、事件監(jiān)測組、事件監(jiān)控組、事件信息組、后勤保障組和宣傳報導組，具體職能如下：
�。�1）應急指揮辦公室：組織協(xié)調(diào)各部門按照各自職責工作；完xx縣突發(fā)環(huán)境事件應急處理指揮部交辦的其他工作。成員由縣政府辦公室、縣環(huán)保局等部門組成，該組由縣政府辦牽頭。
（2）事件救治組：制訂救治方案；指導醫(yī)療機構診斷、治療搶救工作，督促檢查醫(yī)療機構落實操作規(guī)程和技術標準；提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案，并組織實施。成員由縣衛(wèi)生局、防疫站和各醫(yī)療單位組成，該組由縣衛(wèi)生局牽頭。
（3）事件調(diào)查組：負責污染事件的現(xiàn)場調(diào)查、取證；調(diào)查清楚事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的污染范圍；調(diào)查清楚污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)；調(diào)查清楚事件危害程度、發(fā)展趨勢、可控性；對環(huán)境恢復、生態(tài)修復提出建議措施等；協(xié)助有關單位做好人員撤離、隔離和警戒工作。
環(huán)境影響應急預案2
為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保障人民身心健康，確保社會穩(wěn)定和環(huán)境安全，特指定本預案。
工作原則
1、預防為主。通過宣傳教育，增強全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識；堅持不懈地做好應急準備工作，落實各項預防措施；對我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預測、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、全面覆蓋。對區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點、水源保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護區(qū)，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。
3、突出重點。對重點行業(yè)、重點污染源、重點水域、重點區(qū)域內(nèi)的污染源實施重點監(jiān)控。
4、公眾參與。建立環(huán)境新聞發(fā)布機制，確定新聞發(fā)言人；建立環(huán)境公示、聽證機制，為公眾參與創(chuàng)造條件；建立舉報制度，健全“12369”投訴系統(tǒng)，確保公民的環(huán)保知情權、參與和監(jiān)督權。
5、編制依據(jù)。
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國大氣污染防治法》
《中華人民共和國水污染防治法》
《中華人民共和國固體廢物污染防治法》
《中華人民共和國水污染防治實施細則》
《四川省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》
《四川省飲用水源保護管理條理》
《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》
6、適用范圍。
凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預案的規(guī)定。
因自然災害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；
危險化學品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故；
影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故；
生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故；
其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。
應急組織機構與職責
1應急領導小組與職責
在市委、市政府的領導下，成立我市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應急處置指揮部，由市人民政府有關部門組成，市人民政府分管環(huán)保工作的副市長擔任總指揮，負責全市突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。
市應急處置指揮部下設辦公室于市環(huán)保局，市環(huán)保局局長兼任辦公室主任，其主要責任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預測、預警、監(jiān)測工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案，組織預案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應急處置人員進行有關應急知識和處理技術的培訓；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關信息，掌握動態(tài)，適時分析，為領導決策提供依據(jù)；組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的'應急策略和預防控制措施，開展效果評價；組織實施各項預防控制措施，對落實情況進行督查；統(tǒng)一調(diào)配應急資源，及時協(xié)調(diào)解決應急工作中的困難和問題。
指揮部辦公室下設應急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個工作組。各組按照以下職責分工開展突發(fā)環(huán)境事故應急處理工作。
應急防治組：由市環(huán)保局牽頭，組織制定和實施突發(fā)環(huán)境事故應急處理的預防控制措施，包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、監(jiān)督指導、環(huán)境監(jiān)測與評價等；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢和預防控制工作中出現(xiàn)的問題，及時提出調(diào)整全市策略和措施的建議。
物資保障組：由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，負責應急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應；負責應急設施的建設和應急設備的采購。
信息宣傳組：由市委宣傳部牽頭，負責收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關信息，報道應急工作動態(tài)。
治安工作組：由市公安局牽頭，及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負責交通管制、保障運輸；協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。
督查工作組：由市委、市政府目督辦牽頭，對有關部門和單位落實應急措施的情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)應急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正，對違法違紀和瀆職行為進行處理等。
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