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街道辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文（精選8篇）
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，通常需要預先編制一份完整的應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家收集的街道辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
街道辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 1
一、總則
�。ㄒ唬榧皶r、高效、妥善處置發(fā)生在我區(qū)域內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的健康危害，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，維護國家安全和社會穩(wěn)定，依據《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《濰坊市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等有關法律法規(guī)，制定本預案。
�。ǘ┍绢A案適用于我轄區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指：突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
二、組織機構和部門職責
�。ㄒ唬┙M織機構
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，負責領導、指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。組長由九龍分管副主任擔任，副組長由衛(wèi)生院院長擔任，成員由教委、派出所、財政所、建設局、交通所、工商等有關單位負責同志擔任。
2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組辦公室
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生院，衛(wèi)院長任主任，承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組的日常工作，負責預案的制定、修改，協(xié)調、指導、督查有關單位應急處理準備和應急措施的落實，通報災情疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作情況。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組辦公室下設綜合協(xié)調、疫情控制、醫(yī)療救護、物資保障等工作組，成員由衛(wèi)生院相關人員組成，分別承擔聯(lián)絡協(xié)調、情況調查、現(xiàn)場控制、擴散預防、醫(yī)療救治和后勤保障等項工作。
3.咨詢委員會
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急專家咨詢委員會，成員由疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療、衛(wèi)生檢驗等相應專業(yè)的人員組成。負責應急處理的技術支持。
4.臨時現(xiàn)場指揮
一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應急領導小組要立即成立由領導小組成員、專家咨詢委員會等人員組成的臨時現(xiàn)場指揮部，趕赴現(xiàn)場。
5.應急處置工作隊
成立針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作組（隊），人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和訓練有素的工作人員組成。根據工作需要可分為現(xiàn)場處置應急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。
（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急職責
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地的人民政府及政府有關部門是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任部門。由于突發(fā)事件的類型不同，可能涉及的部門也不同，突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，政府成立的應急領導小組成員部門即為責任部門。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
1.政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組職責
�。�1）負責轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
�。�2）領導小組成員單位在領導小組的統(tǒng)一領導下，各負其責，做好職責范圍內和領導小組臨時交辦的工作。
2.應急領導小組辦公室職責
�。�1）組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護與防病工作。
�。�2）負責建立相關人員、物資、技術等保障機制，統(tǒng)一調配。
�。�3）協(xié)調政府有關部門及其他單位的關系，保證在上級業(yè)務部門和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組統(tǒng)一指揮下高效、有序地進行衛(wèi)生救護與防病工作。
（4）向上級業(yè)務部門和區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組及時匯報有關信息，與區(qū)政府有關部門交流信息。
�。�5）起草突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護與防病的工作方案及有關工作計劃，并組織實施。
�。�6）督促建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護與防病的信息交流網絡，保證信息暢通。
（7）組織人員培訓、物資儲備、后勤保障、社會動員等相關工作。
�。�8）負責與新聞單位溝通，使各新聞媒體能夠主動配合醫(yī)療救護和防病工作。
3.專家咨詢委員會職責
�。�1）負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術咨詢與指導，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組提出建議和工作策略。
（2）收集整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，答復社會關注問題。
�。�3）負責組織編制相關業(yè)務技術培訓教材。
�。�4）開展相關的實驗室技術和現(xiàn)場控制策略的研究。
�。�5）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處置進行評價，并提出改進措施。
4.臨時現(xiàn)場指揮部職責
�。�1）臨時現(xiàn)場指揮部是受突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組或領導小組辦公室領導委派的臨時組織，要服從事發(fā)地黨委、政府和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組的領導，按照屬地管理的原則，協(xié)調當地有關部門和單位做好現(xiàn)場的應急工作。
�。�2）負責事發(fā)現(xiàn)場所在區(qū)域外急救藥品、器材、后勤物資、人員的統(tǒng)一調配。
�。�3）對現(xiàn)場處置工作進行指導和檢查評價。
（4）及時向上級領導機構反饋信息，根據事態(tài)發(fā)展和上級要求提出調整現(xiàn)場工作策略的建議。
5.應急處置工作隊職責
�。�1）應急處置工作隊負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處置。
�。�2）建立由5～10人組成的應急救護隊，人員結構、急救藥械、交通通訊設備配置要合理，由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組辦公室統(tǒng)一調度指揮，負責病人的急救工作。器械、設備由醫(yī)院負責保存。定期檢查、更換，確保應急需要。
三、報告與響應
（一）監(jiān)測
1.依靠現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)擴展監(jiān)測范圍，擴展疾病監(jiān)測種類。對未納入常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)的相關疾病，如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測系統(tǒng)管理。對鼠疫、炭疽、出血熱等實行重點管理。中毒監(jiān)測網絡和食物中毒監(jiān)測網絡要加強對生物毒素和化學毒素的監(jiān)測。
2.設立公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點，制定監(jiān)測管理制度，在日常監(jiān)測的同時，針對在不同季節(jié)加強對多發(fā)病、有可能暴發(fā)流行疾病的重點監(jiān)測。當出現(xiàn)不明原因疾病，常見病治療無效或效果不良，疾病發(fā)病或死亡增多等異�，F(xiàn)象時進行監(jiān)測報告。
3.對各種法定報告?zhèn)魅静嵭芯W絡直報。加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位特別是基層醫(yī)療機構的管理，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)，明確報告的責任和義務，嚴格按有關要求開展工作，以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識別突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強疫情監(jiān)測分析和交流，建立疫情分析報告制度和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通報制度，對監(jiān)測資料認真匯總分析，及時發(fā)現(xiàn)通報異常現(xiàn)象，預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
4.對當地有化學毒品儲存和運輸的廠礦、企業(yè)，易造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進行衛(wèi)生學評價，對可能出現(xiàn)的情況進行預測。
（二）報告責任人與報告程序
1.責任報告人
凡執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、疾病預防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員均為責任報告人。
2.報告程序
責任報告人除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其他常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異�，F(xiàn)象要以最快方式向區(qū)衛(wèi)生防疫站報告。區(qū)衛(wèi)生防疫站接到報告后，要對報告內容的可靠性進行初步審核。如不能排除突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應立即向區(qū)衛(wèi)生局和上級業(yè)務部門報告。區(qū)衛(wèi)生局在接到相應報告后，經初步審核認為可能是或確認為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，立即向區(qū)政府和上級衛(wèi)生行政部門報告。
3.報告
�。�1）報告責任
公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點、醫(yī)療衛(wèi)生機構及其執(zhí)行職務的醫(yī)務人員、突發(fā)事件發(fā)生單位及與群眾健康有密切關系的機構或單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告單位。區(qū)衛(wèi)生防疫站負責對疫情報告工作的檢查指導。上級主管部門負責對有關單位報告責任履行情況進行檢查評估。
�。�2）報告內容
報告內容包括：發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行，發(fā)生或者可能發(fā)生不明原因的群體性疾病，發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失、外泄，發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒，多例相同癥狀不明原因死亡、群體接種反應等有關情況。
�。�3）報告時限
醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點和有關單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，在網絡直報的同時，應當在2小時內向區(qū)衛(wèi)生防疫站報告。區(qū)衛(wèi)生防疫站接到報告后，要立即組織調查了解。當初步判斷為突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，區(qū)分疫情或中毒等，立即通知相應機構趕赴現(xiàn)場開展調查與處置，并報告區(qū)衛(wèi)生局和上級業(yè)務部門，區(qū)衛(wèi)生局接到報告經初步審核后應當在2小時內向區(qū)政府報告，并同時向上級衛(wèi)生行政部門報告。
四、預測、預警
堅持預防為主、常備不懈的原則，做好應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項準備。
�。ㄒ唬┓治鲱A測
1.法定傳染病疫情預測預警
�。�1）成立法定傳染病疫情分析專家組，其成員由臨床及檢驗等方面的人員組成。
（2）做好法定傳染病疫情分析的.組織管理工作，負責召集疫情分析會，向區(qū)衛(wèi)生局定期或不定期報告疫情分析情況。
�。�3）定期舉行法定傳染病疫情分析專家組成員參加的疫情分析會議，綜合各方面情況，每月5日前，每季度（年）第一月5日前（節(jié)假日順延，下同）做出下月（季、年）疫情預測預警分析。特殊情況下可隨時召開疫情分析會。
�。�4）季度、年度疫情分析報告內容應包括：上季（年）的疫情基本情況及其分析。下一季（年）相關疫情變化趨勢的預測預警及有關建議。
�。�5）突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告單位要加強管理，規(guī)范監(jiān)測內容，定期不定期報告有關信息，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點的作用，形成多渠道、多方式收集預測預警信息的局面，為專家組提供可靠的疫情資料。
2.信息發(fā)布
�。�1）信息發(fā)布主體
根據有關規(guī)定，省衛(wèi)生廳為突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布的部門。其他任何單位和個人不得以任何形式發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。需對外發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息時，應逐級上報省衛(wèi)生廳公布。
�。�2）信息發(fā)布方式
定期發(fā)布。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息應逐級報省衛(wèi)生廳，由省衛(wèi)生廳以月報、季報、年報及其它方式公布。
不定期發(fā)布。發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件并啟動應急預案后，應將有關情況及時逐級報省衛(wèi)生廳，由省衛(wèi)生廳及時準確地向社會公布有關情況以及事件的預防、控制、醫(yī)療救治措施等情況。
�。ǘ╊A警
區(qū)衛(wèi)生行政部門根據分析預測結果，建立健全完善的疫情預警機制。突發(fā)公共衛(wèi)生事件根據事故的危險程度和進程狀況原則上分為綠色、黃色、橙色、紅色四級，可根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件進展及實際工作需要，對分級進行調整。
1.綠色預警
綠色預警是指局部出現(xiàn)乙類傳染病、地方病區(qū)的地方病發(fā)病人數明顯增加，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素增多或危害程度加重，需要區(qū)組織處理。
2.黃色預警
黃色預警是指突發(fā)事件發(fā)生的初期，影響范圍在局部，需要區(qū)級衛(wèi)生行政部門做出應急反應的一種預警。主要包括以下7種情況：
�。�1）鼠疫、霍亂、肺炭疽、脊髓灰質炎以及傳染性非典型肺炎可疑病人及時發(fā)現(xiàn)，局限在一個較小的區(qū)域，無向外傳播的跡象。
�。�2）其他乙類、丙類傳染病在社區(qū)內暴發(fā)、流行。
�。�3）在短期內某一局部區(qū)域發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的死亡病例。
�。�4）在局部地區(qū)，同一食品污染造成多人食物中毒甚至出現(xiàn)個別病例死亡，中毒原因明確，污染的食品未流入其它地區(qū)。
（5）在局部地區(qū)較小的人群中發(fā)生較多急性職業(yè)中毒病人，中毒原因明確。
�。�6）實驗室內細菌、病毒泄漏，造成內部人員感染。
（7）菌種丟失、自然災害等突發(fā)事件，在局部范圍內造成一定影響。
3.橙色預警
橙色預警是指突發(fā)事件發(fā)生后，影響范圍涉及幾個鎮(zhèn)街，需要啟動區(qū)級預案的一種預警。主要包括以下6種情況：
�。�1）鼠疫、霍亂和肺炭疽在1個以上鎮(zhèn)街中發(fā)生和流行。
�。�2）其他乙類、丙類傳染病在1個鎮(zhèn)街暴發(fā)、流行，嚴重影響生產、生活和社會秩序。
（3）在短期內某個鎮(zhèn)街集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者，出現(xiàn)死亡病例，傳播速度較快，或者涉及的范圍較大，對公眾健康和社會穩(wěn)定造成嚴重影響，引起一定程度的社會恐慌。
�。�4）同一食品污染在多個鎮(zhèn)街造成大量食物中毒，中毒和死亡人數不斷增加。
�。�5）同一鎮(zhèn)街發(fā)生大量急性職業(yè)中毒，職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊鎮(zhèn)街人群，中毒和死亡人數不斷增加。
（6）其他由生物制品接種不良反應、菌種及大型放射源丟失、自然災害、化學生物恐怖等引起一個或相鄰鎮(zhèn)街公眾健康嚴重損害，造成較大范圍社會恐慌，影響社會穩(wěn)定。
4.紅色預警
紅色預警是指突發(fā)事件發(fā)生后，影響范圍波及多個鎮(zhèn)街，需要區(qū)政府多個部門協(xié)調行動的一種預警。主要包括以下10種情況：
�。�1）鼠疫、霍亂和肺炭疽在1個以上鎮(zhèn)街發(fā)生和流行，并且已經向其他縣（市、區(qū)）擴散，有沿主要交通干線傳播的趨勢。
�。�2）我區(qū)發(fā)現(xiàn)個別非典臨床診斷病例或疑似非典臨床診斷病例或疑似病例。
�。�3）我區(qū)有禽類禽流感發(fā)生，并出現(xiàn)人間禽流感疫情包括確診病例和疑似病例。
�。�4）其他乙類、丙類傳染病在全區(qū)范圍內暴發(fā)、流行，并且流行范圍有向外發(fā)展的跡象，嚴重影響生產、生活和社會秩序。
�。�5）在短期內全區(qū)多處集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者，出現(xiàn)死亡病例，傳播速度較快，對公眾健康和社會穩(wěn)定造成嚴重影響，引起社會恐慌。
�。�6）同一食品造成大量食物中毒病人，被污染的食品已經流入其它縣（市、區(qū)），中毒人數不斷增加，并造成多人死亡。
（7）同一地區(qū)發(fā)生大量急性職業(yè)中毒病人，職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊地區(qū)人群，中毒和死亡人數不斷增加，對公眾健康和社會穩(wěn)定造成嚴重影響，引起社會恐慌。
�。�8）國外、省、市內外出現(xiàn)新發(fā)傳染病重大疫情，已經傳入或者有傳入我區(qū)重大危險。
�。�9）有群體性生物制品接種不良反應、菌種及大型放射源丟失，大批量進入流通環(huán)節(jié)的血液或血液制品被艾滋病病毒污染，已被證實發(fā)生的范圍較大的化學、生物污染，自然災害等對社會公眾健康造成嚴重損害。
�。�10）根據省、市突發(fā)事件應急處理領導小組的緊急要求，需要啟動紅色預警的情況。
五、現(xiàn)場處置
�。ㄒ唬┨幹迷瓌t
統(tǒng)一領導，分級指揮，各司其職，密切協(xié)作，快速反應，高效處置，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件所產生的對公眾的健康危害和影響。
（二）職責與分工
1.指揮機構
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組及其辦公室組建臨時現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場處置、救護工作的全面指揮。臨時現(xiàn)場指揮部受當地政府的統(tǒng)一領導。
2.執(zhí)行機構
突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作隊承擔現(xiàn)場處置工作任務，包括現(xiàn)場調查、現(xiàn)場污染物處理、標本采集、消殺滅、病人救護和轉運與隔離等，負責臨時現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作任務。
3.醫(yī)療救護機構
突發(fā)事件發(fā)生后，醫(yī)療機構要根據臨時現(xiàn)場指揮部的安排，組織應急救護隊及時到達現(xiàn)場參加醫(yī)療救護。應急救護隊到達現(xiàn)場后應當立即向臨時現(xiàn)場指揮部報到，接受統(tǒng)一指揮和調遣。
4.支持機構
醫(yī)療衛(wèi)生機構在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，做好病區(qū)建立與隔離，病人的后續(xù)治療，污染區(qū)外圍消殺滅，監(jiān)測和后續(xù)處理等工作。
通訊、宣傳、教育、計劃等部門在現(xiàn)場臨時指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，積極做好社會動員、宣傳教育、秩序穩(wěn)定、物資調配等工作，必要時進行疫區(qū)封鎖。
�。ㄈ┕ぷ鞒绦�
1.現(xiàn)場處置工作程序
�。�1）快速調查確定可能病因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區(qū)和目標人群。
�。�2）根據自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，及時做好病人救治、轉移和人群疏散工作，對事件的危害程度和潛在危害進行判定，開展健康教育和社會動員，群防群治，盡可能減少危害。
（3）對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用。
�。�4）經過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害。
2.醫(yī)療救護工作程序
�。�1）對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展做出評估，包括：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數及事件性質，傷病員主要的傷病情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源，急需解決的醫(yī)療救護問題。
�。�2）向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關情況并接受指令。
�。�3）設置傷病號分檢處，依據受害者的傷病情況，按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡為標志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），貼于傷病員的左胸部，作為醫(yī)療救護人員辯認并采取相應措施的依據。
�。�4）本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經治傷病員的血型、傷情、急救處置、注意事項等情況逐一填寫傷員情況單，一式兩份，一份置于傷員衣袋內，一份留存。
3.傷病員運送工作程序
�。�1）接受傷病員的醫(yī)療機構，由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。被指定的醫(yī)療機構必須無條件收治分流傷病員。
�。�2）運送傷病員途中需要監(jiān)護的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)務人員護送。
�。�3）傷病員運送至醫(yī)療機構后，由收治醫(yī)療機構按急診急救工作程序處置。收治醫(yī)療機構要成立專門的組織，負責傷病員救治工作。
�。ㄋ模┬侣勑麄髋c信息發(fā)布
臨時現(xiàn)場指揮部要及時向領導小組報告情況，由領導小組按照有關規(guī)定向上級報批，經新聞機構或其他媒體發(fā)布信息，減少社會恐慌，維護社會穩(wěn)定。其他任何個人未經授權不得對外公布相關信息。
六、保障體系
�。ㄒ唬┙涃M保障
政府應保障處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需經費。
�。ǘ┪镔Y保障
建立政府應急物資儲備制度。建立處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療、防疫藥品、設備和消殺藥械物資儲備庫，實行統(tǒng)一調配，保障供給。
�。ㄈ┘夹g保障
醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強應急處理工作隊和應急救護隊的知識和技能培訓，適時組織演練，不斷加強其應急工作能力。
要建立并完善應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實驗室網絡，提高實驗室檢測水平，為盡快識別與控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供技術保障。
七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理評估
�。ㄒ唬┰u估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后，要對處理過程與結果進行評估，總結經驗與教訓。通過科學評價提出處理類似事件的改進意見、建議。
�。ǘ┆剟钆c處罰
對在事件處理過程中有突出貢獻的機構和人員給予表彰和獎勵，對在處理過程中負有失職責任的機構和人員按有關法律和規(guī)定嚴肅處理。
街道辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 2
1.總則
1.1目的
為建立快捷、高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系，切實提高保障城市公共安全和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障人民群眾身體健康和生命安全、維護正常的社會秩序，特制定本預案。
1.2遵循原則
本街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，在街道處置突發(fā)公共事件委員會統(tǒng)一領導下，由街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部具體指揮，各專業(yè)應急小組分類負責，相關單位互相配合，共同完成。堅持以人為本、預防為主的原則，最大限度地保障公眾生命安全和身體健康，以國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章為指導，按照分級管理、分級響應的原則，在市、區(qū)各相關專業(yè)部門的指導下，科學規(guī)范處置。
1.3編制依據
本預案根據《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《全國救災防病預案》和《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)事件應急預案框架指南》、《深圳市龍崗區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》以及《園山街道突發(fā)公共事件總體應急預案》制定。
1.4適應范圍
1.4.1重大傳染病疫情：鼠疫、霍亂、炭疽、傳染性非典性肺炎、人禽流感及群體性不明原因疾病等。
1.4.2中毒事件：食物中毒、職業(yè)中毒、農藥中毒、環(huán)境中有毒氣體中毒。
1.4.3重大動物疫情。
1.4.4自然災害或人為災難引發(fā)的疫情。
1.4.5生物襲擊、投毒事件。
1.4.6放射性物質泄露事件。
1.4.7重大生物災害和暴發(fā)流行病災害。
1.4.8本街道處置突發(fā)公共事件委員會認定的其他疾病。
2.分級
依照《深圳市龍崗區(qū)突發(fā)公共事件分級處置規(guī)定（試行）》，按照可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四個等級。其預警發(fā)布依次為藍色、黃色、橙色和紅色表示。
2.1一般（IV級）：
（1）霍亂在l周內發(fā)病5例以下，疫情波及1個街道辦。
�。�2）乙類、丙類傳染病暴發(fā)疫情同時波及2個及以上街道辦，并有繼續(xù)擴散的趨勢。
�。�3）一次食物中毒人數30~50人：無死亡病例報告。一次發(fā)生急性職業(yè)中毒5人以下，未出現(xiàn)死亡。
2.2較大（III級）：
（1）霍亂在1周內發(fā)病6~15例，疫情波及1個街道辦：
�。�2）1個街道辦域內發(fā)生傳染性非典型肺炎、人禽流感疑似病例。發(fā)生群體性不明原因疾病，疫情波及1個街道辦。
�。�3）一次食物中毒人數5l~100人，無死亡病例報告。
�。�4）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒5~9人，或死亡2人以下。
�。�5）一次放射事故超劑量照射人數10人以下，或輕、中度放射損傷人數3人以下。
�。�6）預防接種或學生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應。
2.3重大（II級）：
�。�1）霍亂在1周內發(fā)病16~29例，或疫情波及2個街道辦。
�。�2）發(fā)生鼠疫、炭疽疑似病例。
（3）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人禽流感散發(fā)病例。發(fā)生5人以上群體性不明原因疾病，或擴散到2個街道辦發(fā)生群體性不明原因疾病。
�。�4）一次食物中毒人數超過100人，或出現(xiàn)死亡病例�；蚴澄镏卸臼录l(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的。
�。�5）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒l0～50人，或死亡3人以上。
（6）一次放射事故超劑量照射人數10~50人，或輕、中度放射損傷人數3~l0人。
�。�7）預防接種或學生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡。
�。�8）重大動物疫疫情、新發(fā)現(xiàn)或又發(fā)生的動物疫情。
2.4特別重大（I級）：
（1）霍亂在1周內發(fā)病30例以上，或疫情波及3個以上街道辦。
�。�2）發(fā)生鼠疫、炭疽病例。
（3）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人禽流感繼發(fā)病例，或疫情波及2個及以上街道辦。
�。�4）發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病。
（5）鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（6）發(fā)生群體性不明原因疾病，同時擴散到3個以上街道辦。
�。�7）一次食物中毒人數超過100人，并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
�。�8）一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上。
�。�9）一次放射事故超劑量照射人數50人以上，或輕、中度照射損傷人數10人以上。
�。�10）已達到（II級）突發(fā)公共事件標準，并存在持續(xù)狀態(tài)，造成特別重大影響。
3、組織機構和職責
3.1組織指揮機構和職責
街道成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，該機構是處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件具體指揮機構，受街道處置突發(fā)公共事件委員會領導。街道辦主任任總指揮，街道辦分管衛(wèi)生領導任副總指揮，主要職責是：擬制和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項預案，指揮和協(xié)調橫崗轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置，開展專業(yè)應急演習和應急宣傳教育工作。
3.2應急小組與職責
街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部按公共衛(wèi)生事件類別和處置要求，分設綜合協(xié)調組、衛(wèi)生防疫組、動物疫情防控組、醫(yī)療救護組、物資供應組、后勤保障組、治安維護組、交通運輸組、信息報送組、新聞宣傳組等10個應急組。
4.監(jiān)測與預警
4.1監(jiān)測預防
保健所、動物防疫監(jiān)督所要根據市區(qū)疾病預防控制中心及區(qū)農林漁業(yè)局的技術要求，建立符合國家相關標準的監(jiān)測與預警系統(tǒng)，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測，確保監(jiān)測預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，并依照國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定的報告程序和時限及時向街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部和市區(qū)疾病預防中心、市區(qū)農林漁業(yè)局部門報告。預防保健所、動物防疫監(jiān)督所在接到突發(fā)事件的報告后，迅速進行初步核實和上報。任何單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。在傳染病及動物疫病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
4.2評估
預防保健所、動物防疫監(jiān)督所要組織有關衛(wèi)生技術人員對突發(fā)事件進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測，初步確定危害程度，扦提出控制建議，并及時將初步調查結果上報市區(qū)疾病預防控制機構、市區(qū)農林漁業(yè)部門，判定突發(fā)事件的預警級別。
4.3預警
公共衛(wèi)生事件預警級別信息的發(fā)布由市、區(qū)相關專業(yè)應急機構或事件主管單位依照有關原則、條例和發(fā)布程序決定。
5.應急響應
5.1響應要求
5.1.1街道應急指揮中心負責全街道突發(fā)事件應急處置，保持與上級黨委、政府與各部門、居委之間聯(lián)絡的暢通。街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部及各專業(yè)應急小組必須保持聯(lián)絡的暢通。
5.1.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件所在單位（居委）作為處警第一響應責任單位，事發(fā)后應及時向街道應急指揮中心報告，應急指揮中心應及時組織公安、衛(wèi)生及相關單位先期開展警戒、控制現(xiàn)場、救護等基礎處置工作，責令專業(yè)應急小組應立即趕到現(xiàn)場調查，并向上級主管單位匯報。
5.1.3街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部或市、區(qū)事件主管單位對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息，按事件的等級作出相應處置決定。
5.2分級響應
5.2.1對一般（IV級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置，街道協(xié)調各相關單位配合處置，接到事件報告后，主要負責處置的單位應在2小時內將基本情況向街道應急中心報告，處置完畢后應24小時內將詳細情況向街道應急中心和上級主管部門報告、備案。
5.2.2對較大（III級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置，街道應急指揮中心接報后，經核實基本情況，立即報告區(qū)應急指揮中心，并啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，按市、區(qū)應急指揮中心或相關專業(yè)應急機構的處置意見，獨立進行或配合上級應急專業(yè)機構進行處置。
5.2.3對重大（II級）、特別重大（I級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置，街道應急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部組織街道各專業(yè)應急隊伍，服從市、區(qū)應急中心或專業(yè)應急機構的統(tǒng)一指揮，開展各項處置工作。
5.3應急響應一般措施預案啟動后，參與處置工作的相關應急小組依據職責，按下述程序開展處置工作。
5.3.1調配應急人員、物資。街道應急指揮部根據需要，調集各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制等應急處理工作。
5.3.2開展流行病學調查。應急處理隊伍到達現(xiàn)場后，盡快制定現(xiàn)場流行病學調查計劃和方案，按照計劃和方案，開展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病，情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。確定傳染病類別，依據《傳染病防治法》進行傳染病管理。
5.3.3劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時由市區(qū)政府決定可以宣布為疫區(qū)，經省政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，由市區(qū)衛(wèi)生行政機關根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
5.3.4采取控制措施。根據突發(fā)事件類別和應急處理需要，根據市區(qū)衛(wèi)生（局）監(jiān)督機構的決定，橫崗預防保健所按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學觀察、易感人群應急接種、疫點消毒、水源保護、污染食品職業(yè)中毒事故物品等的追回和割存。市區(qū)政府依法采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出或者其他人群聚集的活動。停工、停業(yè)、停課。臨時征用房屋、交通工具。封閉被傳染病病原體污染的.公共飲用水源等緊急措施。街道辦對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
5.3.5開展群防群治。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，居民委員會應當組織力量，團結協(xié)作，群防群治，協(xié)助事件主管部門和其他有關部門，醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向居民宣傳傳染病防治的相關知識。
5.3.6開展醫(yī)療救治。按照市區(qū)公共衛(wèi)生應急處理醫(yī)療救治方案，啟動以橫崗人民醫(yī)院為主的醫(yī)療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分別管理，對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。同時做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件而致病的病人，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。
5.3.7普及衛(wèi)生知識。針對事件性質，有針對性地開展衛(wèi)生知識宣敦，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應急和危機干預工作。
5.3.8組織對外宣傳。突發(fā)事件發(fā)生后，各新聞媒體必須根據突發(fā)事件應急處理指揮部的統(tǒng)一要求和口徑進行宣傳。
5.3.9維護社會穩(wěn)定。公安、工商、物價、藥品管理等部門等責任機構要保障商品供應，平抑物價，防止哄搶。嚴厲打擊制謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。
5.4擴大響應。
因突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展形勢嚴峻或影響進一步擴大，目前采取的應急救援能力不足，需由多家專業(yè)應急機構、事件主管部門同時參與處置工作的，先期負責處置工作應急機構或事件主管部門應及時向街道處置突發(fā)公共事件委員會報告，但現(xiàn)場組織者仍以先期負責處置工作應急機構或事件主管部門為主。街道處置突發(fā)公共事件委員會根據事態(tài)發(fā)展負責協(xié)調和指揮其他相關單位參與應急工作。若本級應急能力仍然不足時，請求上級應急指揮中心給予協(xié)調和補充，直至事態(tài)得到完全控制。
5.5應急結束。
處置工作完畢后，現(xiàn)場指揮部應及時判斷適時宣布應急工作結束，其發(fā)布權限按突發(fā)公共事件分級處置權限執(zhí)行。
6.后期處置
根據突發(fā)事件應急處理工作的進展和區(qū)突發(fā)事件專家評估委員會的訐估建議，應急指揮中心向街道辦事處突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部適時提出預案實施終止的建議，并做好如下后期工作。
6.1調查和總結
按突發(fā)事件的等級，預案終止后，由區(qū)或街道相應專業(yè)機構對事發(fā)原因、處理經過、造成影響等作出調查評估，并寫出調查評估報告上報區(qū)或街道突發(fā)公共事件應急委員會。
6.2善后處理
應急結束后，主管部門和各相關機構應及時指導或協(xié)助進行污染物的消毒處理、善后防疫等工作，盡快恢復生活和生產好事發(fā)地后期監(jiān)測工作。
6.3后期監(jiān)測
事件相關專業(yè)部門根據流行病學調查的要求，應做好事發(fā)地后期監(jiān)測工作。
7.技術保障
7.1.1應急專業(yè)隊伍
建立突發(fā)事件應急處理常備的機動隊伍，由街道疾病預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、獸衛(wèi)檢疫所四部門組成。這支隊伍是應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要力量，隨時能夠處置突發(fā)事件，參與和指導醫(yī)療衛(wèi)生等機構開展突發(fā)事件應急處理工作。其主要職責是：
�。�1）開展現(xiàn)場流行病學調查和上報。
�。�2）協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉運和后續(xù)治療。
（3）督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實。
�。�4）開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等突發(fā)事件應急處理的常備隊伍應當每年至少進行一次專門的培訓和演練。
7.1.2培訓和演練由市、區(qū)疾病預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、獸衛(wèi)檢疫所等上級機構統(tǒng)一組織。
7.1.3常規(guī)監(jiān)測
按照市區(qū)相關上級監(jiān)測計劃，建立健全法定傳染病監(jiān)測報告網絡衛(wèi)生監(jiān)測網絡、醫(yī)院監(jiān)測網絡、市民突發(fā)事件報告和舉報電話系統(tǒng).強化重大傳染病疫情、群體不明原因疾病、重大食物中毒、職業(yè)中毒和動物疫情及其他嚴重影響公眾健康事件的相關疾病監(jiān)測，規(guī)范對突發(fā)事件相關疾病報告，提升公共衛(wèi)生事件監(jiān)測的準確性、敏感性。
7.1.4醫(yī)療救治網絡
醫(yī)療救治網絡由深圳市120急救中心統(tǒng)一調配。針對可能發(fā)生的不同類別突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構。醫(yī)療救治網絡各組成部分之間建立有效的橫向、縱向信息連接。
7.1.5信息系統(tǒng)
充分利用深圳市突發(fā)事件應急指揮技術平臺橫崗現(xiàn)場指揮中心作用，為市、區(qū)領導應急決策和指揮提供視訊保障。
7.2后勤保障
7.2.1醫(yī)藥器械供應
預防保健所、橫崗人民醫(yī)院和獸衛(wèi)檢疫所根據街道突發(fā)事件應急指揮中心提出的計劃，建立處理突發(fā)事件的醫(yī)藥器械應急物品儲備。儲備分為日常和戰(zhàn)時兩級。物質儲備種類包括藥品、疫苗、醫(yī)療器械、快速檢驗檢測技術和試劑、傳染源隔離、衛(wèi)生防護用品等應急物資和設施。
7.2.2經費保障
街道辦事處財政應保障突發(fā)事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發(fā)事件處理經費，所需經費列入財政預算，并提供必要資金，保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治。
8.宣傳教育
各專業(yè)應急機構要有組織、有計劃向公眾廣泛開展宣傳教育活動，以多種形式開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關知識宣傳，在中、小學校和社區(qū)普及公共衛(wèi)生事件相關知識教育，讓公眾掌握避險基本知識。
9.附則
9.1本預案由街道應急指揮機心負責解釋。
9.2本預案自發(fā)布之日起實施。
街道辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 3
一、指導思想
為了提高我街道預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障轄區(qū)內人民身體健康與生命安全，結合我街道實際，特制定我街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
二、工作目標
1、向全轄區(qū)內公民、學校及單位普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識，提高全民的自我保護意識。
2、完善衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我轄區(qū)蔓延、流行。
三、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高全轄區(qū)公民的防護意識和公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。對于違法行為，依法追究責任。在政府的統(tǒng)一領導下，成立街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實轄區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情，快速反應，及時準確處置。
四、組織管理
街道成立由街道辦主任負責的、副主任及衛(wèi)生院院長、中心校校長、派出所所長等人參與的突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實防治工作。主要職責如下：
1、根據縣政府和衛(wèi)生行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案，制訂本街道的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促街道各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高全民的科學防病能力。
4、及時向疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報轄區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
5、每2年單獨或聯(lián)合開展1次衛(wèi)生應急演練。
五、突發(fā)事件預防
�。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼爡^(qū)內衛(wèi)生工作的領導和管理。
�。ǘ┘訌娊】到逃�，提高全民的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導群眾樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的'衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高居民、師生、職工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織群眾加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質。
5、醫(yī)療機構建立傳染病報告獎懲制度，并有效執(zhí)行，報告率、報告及時率、網絡直報率、報告完整率均達到100%。
六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。轄區(qū)內的各級醫(yī)療機構規(guī)范開展預檢分診工作，設有規(guī)范的發(fā)熱門診、腸道門診（或合并為感染性疾病科），有效開展疾病監(jiān)測工作，值班醫(yī)生熟悉監(jiān)測傳染病基本知識。
2、重視信息的收集。收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，衛(wèi)生院實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴格執(zhí)行重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向本小組報告突發(fā)事件隱患，有權向行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
街道辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 4
環(huán)境污染事故是指違反國家環(huán)境保護法規(guī)的經濟、社會活動及行為，以及由于意外因素的影響和不可抗力等原因造成的環(huán)境污染。我街道根據“預防為主”“以人為本”“先控制后處理”等原則制定本預案，協(xié)助區(qū)、市環(huán)保局做好環(huán)境污染突發(fā)事故應急響應、事故處理及事故原因調查工作。
一、適用范圍
我街道范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為具體包括：工業(yè)企業(yè)生產過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；因不可抗力（含自然原因和社會原因）而造成危及環(huán)境安全和人民身體健康的環(huán)境污染事故；因危險化學品（含劇毒品）在生產和儲運中發(fā)生泄露，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故；其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。
二、職責劃分
1、環(huán)保應急領導小組主要成員及職責
組長：王一軍 成員：薛景輝 劉志鵬 李計山 邢會婭
主要職責：宣傳上級有關突發(fā)環(huán)境事件應急工作的.方針、政策，貫徹落實上級對環(huán)境污染事故應急的指示精神；掌握有關突發(fā)環(huán)境事件應急情報信息和事態(tài)變化情況；負責辦事處各部門間環(huán)境污染事件應急協(xié)調工作；負責有關突發(fā)環(huán)境事件應急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯(lián)絡、傳達報送等工作；提供和解決處置環(huán)境應急所需要的人員、設備、車輛、物質等；應急處置的其他工作。
2、應急現(xiàn)場指揮組成員及職責
指揮
成員：
主要職責：第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮應急小分隊處置現(xiàn)場，分配任務，及時疏散應急現(xiàn)場受污染的群眾，并及時向辦事處應急領導小組匯報以下情況：事故發(fā)生時間、地點、性質原因以及造成的污染范圍；報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數量、種類、性質及經濟損失、人員受害情況等；事故危險程度，發(fā)展趨勢，可控性及預防采取的措施；其他需要清楚的情況。
三、處置程序
1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，值班人員必須在第一時間向辦事處環(huán)保應急領導小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故，經認定后及時向區(qū)環(huán)保局報告。
2、快速出動。接到指令后，應急現(xiàn)場指揮組率領各應急小組攜帶環(huán)境應急專用設備在最短時間內趕赴現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場控制。應急處置小組到達現(xiàn)場后應迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志、制定處置措施、切斷污染源、防止污染物擴散。
4、配合現(xiàn)場調查。應急處置小組要配合區(qū)環(huán)保局展開現(xiàn)場調查取證工作，查明事件原因、影響程度等，并負責與派出所、消防協(xié)調，共同進行現(xiàn)場勘驗工作。
5、現(xiàn)場報告。應急現(xiàn)場指揮組按6小時速報，24小時確報的要求，負責向應急領導小組報告突發(fā)時間現(xiàn)場處置情況。應急領導小組根據事件影響范圍、程度，決定是否立即上報并增調有關人員、設備、物質前往現(xiàn)場增援。
6、應急終止。只有同時實現(xiàn)下面三個條件，現(xiàn)場應急救援方可終止，應急救援隊伍才能撤離：一是事故現(xiàn)場危險因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài)；二是事故受害人被全部救出，送到醫(yī)院搶救；三是獲得辦事處應急領導小組的同意。
四、事件總結
應急中止后，辦事處環(huán)保所要及時總結經驗、吸取教訓，指導突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題再次出現(xiàn)并形成系統(tǒng)書面材料報開發(fā)區(qū)環(huán)保局備案，為今后妥善處置突發(fā)環(huán)境事件積累經驗。
五、后續(xù)處理
對突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報道要本著有利于維護社會穩(wěn)定，有利于提高公眾防范意識，有利于維護我國國際形象的原則，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，嚴肅宣傳紀律，努力做到及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情況信息，造成嚴重后果的要追究其法律責任。
街道辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 5
第一章
總則
一、編制目的
為全面加強我片區(qū)衛(wèi)生應急工作，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害，保護人民群眾生命安全和身體健康，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作，維護社會穩(wěn)定，確保我片區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》和《XX突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等，結合我片區(qū)實際情況，制訂本預案。
三、適用范圍
本預案適應于XX片區(qū)內突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應急管理和處置。
四、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，層層負責
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應急領導小組根據其范圍、性質、和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理實行統(tǒng)一指揮，層層負責，依照響應級別，全體職工參與應急搶救工作，各應急小組根據預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好全面工作。并動員社會力量共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
�。ǘ╊A防為主，常備不懈
提高防范意識，落實防范措施，做好人員、物資、技術和設備的應急儲備工作，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素調查，及時發(fā)現(xiàn)、分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
�。ㄈ┛焖俜磻�，依法處置
按照相關法律法規(guī)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生應急體系，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應急處置能力，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)
生事件做出快速反應，及時、有序、有效的開展處置工作。
�。ㄋ模┤簩＝Y合，科學防控
明確專業(yè)防控機構與社會組織的職責，發(fā)揮社會優(yōu)勢，相互配合協(xié)助，依法、科學、規(guī)范、有序地開展應急處理工作。
第二章
組織體系與職責
一、應急組織與職責
�。ㄒ唬�、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組
成立以院長為組長，分管院長為副組長，各科室主任為成員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，下設辦公室。負責XX片區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的組織領導和統(tǒng)一指揮，形成一把手負總責，分管領導具體負責的格局。
（二）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置小組
1、醫(yī)療救護組：由業(yè)務副院長任組長，住院部內、外科主任、護士長為副組長，住院部全體醫(yī)護人員為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷害的現(xiàn)場搶救、運送、診療。
2、流調組：由疾控分管副院長任組長，防保科主任為副組長，防�？乒ぷ魅藛T為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現(xiàn)場流行病學調查處理，負責健康人群疾病預防、健康宣傳和疫情監(jiān)測等。
3、消殺滅組：由疾控分管副院長任組長，防�？浦魅螢楦苯M長，防�？�、后勤等人員為組員。負責疫源地、醫(yī)院及相關公共場所的消殺滅工作。
4、衛(wèi)生監(jiān)督組：由衛(wèi)生監(jiān)督分管副院長任組長，防保科主任為副組長，衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為組員。負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查、處理、控制以及對學校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查，協(xié)助主管部門對事件發(fā)生地的食品衛(wèi)生及醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。
5、綜合信息組：由辦公室主任任組長，辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關規(guī)定，正確做好輿論導向和信息發(fā)布工作。
6、后勤保障組：由后勤分管副院長任組長，后勤部主任為副組長，醫(yī)院后勤工作人員為組員。負責突發(fā)公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應，維護處置環(huán)境的秩序穩(wěn)定等工作，確保處置工作的順利進行。
二、應急聯(lián)動
各突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急小組，按照本預案要求，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組的統(tǒng)一指揮下，實行各工作小組、部門、上下聯(lián)動的.應急聯(lián)動機制，實現(xiàn)搶險救援人力物力調度、事件監(jiān)測、報警反應靈敏的應急處置快速高效，有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。
第三章
預防、監(jiān)測、報告與預警
一、預防
認真貫徹落實預防為主的方針，切實履行應急管理職責，加強日常管理，加大監(jiān)管力度，從組織、方案、人員、物資等方面做好應急準備，有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛(wèi)生事件消滅在萌芽狀態(tài)，減少對人民群眾健康、生命安全和社會造成的危害。
二、監(jiān)測
建立和完善監(jiān)測體系，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等有關規(guī)定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息監(jiān)測報告網絡，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的日常監(jiān)測，保證監(jiān)測質量。
三、預警
突發(fā)公共衛(wèi)生應急領導小組根據醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等提供的信息，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢，及時提出預警級別建議，并上報縣疾控中心和縣衛(wèi)生局，同時做好應急準備。
預警級別分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。預警發(fā)布與解除由上級衛(wèi)生應急指揮部發(fā)布和解除。
四、報告
�。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應急的報告制度和舉報制度，公布舉報電話。有下列情形之一者應列為突發(fā)事件上報告：
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；
2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；
3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的；
�。ǘ﹫蟾嫒�
醫(yī)院所有工作人員為責任報告人。
�。ㄈ﹫蟾鏁r限和程序
有上列情形之一者應在2小時內向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。其中發(fā)生甲類傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情，疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內報告。
�。ㄋ模﹫蟾鎯热莺头绞�
按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)執(zhí)行，報告內容必須詳細。
�。ㄎ澹⿲嵭型话l(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報
在收到信息報告后，及時審核信息的準確性，并對信息進行統(tǒng)計、分析、確認無誤后及時上報。
第四章
應急響應及響應終止
一、應急響應原則
應急辦接到上級發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時，按照分級響應的原則，作出相應級別的應急響應。如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在本區(qū)域，應相應提高報告和響應級別，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、應急響應措施
本轄區(qū)范圍內一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應立即采取以下措施：
（一）應急領導小組立即啟動應急預案，組織先期應急隊伍按照預案職責分工和有關技術規(guī)范要求進行應急處理，相互配合，密切協(xié)作，控制事態(tài)進一步發(fā)展，有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。并積極開展先期應急處置工作。
�。ǘ╅_展病人初診、救治和轉診工作。
�。ㄈ⿲Ｈ素撠熛嚓P信息的報告與管理工作，按照報告程序，及時報告。
（四）配合專業(yè)防治機構開展現(xiàn)場流行病學調查；設立觀察室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫(yī)學觀察，對隔離者定期隨訪。
�。ㄎ澹⿲魅静〔∪恕⒁伤撇∪�、密切接觸者及其家庭成員進行登記造冊，統(tǒng)計報告基本信息。
�。┳龊冕t(yī)療機構現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
�。ㄆ撸⿲嵤⿷苯臃N、預防性服藥、現(xiàn)場消殺滅等工作。
�。ò耍┳龊眯麄骱徒忉尮ぷ�，穩(wěn)定民心，開展針對性的健康教育和應急知識培訓，提高群眾自我防護意識。
�。ň牛┒酱佟z查、指導各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實。
三、應急響應終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素消除后，在規(guī)定時間內無新病例出現(xiàn)，上級指揮部發(fā)出應急結束指令后結束應急狀態(tài)。
第五章
評估與獎懲
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，突發(fā)公共事件應急領導小組要客觀、公正的對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置進行評估，總結應急處置工作中存在的經驗和不足，并提出改進建議。
二、根據評估結果，對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為，按照有關法律法規(guī)追究當事人的責任，造成不良后果的，依法追究法律責任。
第六章
保障措施
一、通信與信息保障。按照應急管理要求，建立信息平臺，實現(xiàn)醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等之間信息共享，并承擔信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，確保信息和通信的暢通。
二、隊伍保障。建立結構合理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，下設應急辦，組建各專業(yè)組。
三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現(xiàn)場快速檢測、藥品器材等裝備，確保應急處置的需要。
四、經費保障。醫(yī)院要預留一定金額的專項資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時采購所需應急物質。
五、宣傳培訓與演練。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓機制，組織開展應急業(yè)務知識培訓與演練，提高應急處置、相互協(xié)調、現(xiàn)場控制、緊急救援的綜合能力。
六、監(jiān)督檢查。領導小組按照預案的要求進行監(jiān)督、檢查、了解、收集和落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展工作情況，并及時向縣疾控中心和縣衛(wèi)生局報告。
第七章
附則
一、本預案由XX中心衛(wèi)生院應急辦編制，在實際演練或突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時修改。
二、XXXX中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急聯(lián)系電話：應急辦XX、防保辦XX、住院部XX
街道辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 6
為配合衛(wèi)生行政部門處理各類公共場所單位突發(fā)的公共衛(wèi)生事件，及時查清事件原因，減少對公眾健康造成的損害，制定本應急預案。本預案由錦州市古塔區(qū)衛(wèi)生局、古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依法設定，古塔區(qū)范圍內取得衛(wèi)生許可證的公共場所單位均應認真學習，當突發(fā)公共衛(wèi)生事件時參照執(zhí)行：
一、為防止公共場所內發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛(wèi)生事件，公共場所單位應建立本單位傳染病防制組織或機構，明確組織分工和職責，設立專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員，健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。
二、積極開展預防傳染病的衛(wèi)生健康教育，配合衛(wèi)生部門開展傳染病防制工作，消除各種傳染性疾病在公共場所內對人體健康產生危害的可能性。
三、當公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，場所單位負責人及衛(wèi)生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的`要求及時向衛(wèi)生行政部門報告：
①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒；②公共用品用具和衛(wèi)生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚��；③微小氣候或空質量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克；
�、芤蚴褂没瘖y品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)；
�、菀馔馐鹿仕碌模郝葰庵卸�、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件；
⑥發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾��；
�、甙l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；
⑧其他可能對公眾健康造成危害的重大突發(fā)事件。
古塔區(qū)衛(wèi)生局電話：2396704（工作日）
古塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所24小時值班電話：2692192
四、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事件發(fā)生單位應立即停止場所內的有關經營活動，及時搶救中毒人員(事件病人)，并負責保護好事故現(xiàn)場。
五、積極配合衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預防控制中心進行現(xiàn)場事故調查，控制事故蔓延。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調查處理工作結束后，及時撰寫本單位事件總結報告，并上報衛(wèi)生監(jiān)督部門和本單位存檔備案。
街道辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 7
一、目的和依據
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作，維護社會穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全，根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我社區(qū)實際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案合用在本社區(qū)范圍內突發(fā)的重大流行癥、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾安康事件的處置。
三、實施原則
（一）預防為主，常備不懈
要堅持預防為主的方針，應當依據國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預測分析，及時準確地發(fā)出預警。同時，設立專項資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術準備工作，確保有效開展工作。
（二）統(tǒng)一指揮，機構落實
社區(qū)內成立突發(fā)事件應急領導小組，由社區(qū)黨支部書記任組長，社區(qū)主任、衛(wèi)生分擔領導任副組長，其他各單元負責人為成員。
�。ㄈ┓旨壺撠�，責任到人
突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負責原則，實行嚴格的責任制和責任追究制。社區(qū)主要領導第一責任人，在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導下，根據職責分工，按照“及時發(fā)覺、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求，密切配合，認真組織施行應急處置措施。
�。ㄋ模┛茖W防治，依法處置
各單位要按照法律法規(guī)和有關技術規(guī)范的要求，積極采用先進技術和手段，科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。
四、各部門職責
居委會：依據國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預測分析，及時準確地發(fā)出預警；設立專項資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術準備工作；督促各部門落實各項處置措施，并進行督查；組織人員，調派車輛，認真組織實施應急預案。
社區(qū)警務室和安全辦公室：在指揮部統(tǒng)一部署下，施行對坐車職員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止流行癥通過交通工具傳播；做好疫區(qū)的交通運輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會次序的違法犯罪活動；負責現(xiàn)場控制、疫區(qū)封閉和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作；協(xié)助施行對流行癥人和密切打仗者的隔離措施；協(xié)助有關部門妥善處置事件激發(fā)的群眾性治安事件。
社區(qū)服務中心：做好家禽六畜疫病的防治工作；加強與衛(wèi)生院的溝通，展開人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作；加強農藥管理，指導和加強廣大農民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場，確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動本應急預案，并在社區(qū)應急辦統(tǒng)一指揮下，落實有關控制措施，全面配合相關部門開展工作。
�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。
1、在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，必須在2小時內報告街道和衛(wèi)生服務中心；并續(xù)報有關情況及處置工作措施。
2、任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患，有權向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應急處置職責的部門和個人。
（二）嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作；做好疫源地消毒和個人防護，預防交叉感染。
�。ㄈ┟鞔_中毒原因，封存可疑物品。組織有關部門開展現(xiàn)場采樣、調查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經過、發(fā)病人員和死亡情況，對已擴散的.中毒源進行追蹤，依法對可疑食品進行封存。
�。ㄋ模┙M織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領導，組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和醫(yī)治，做好病人的搶救和轉運工作。
�。ㄎ澹┘訌娦l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
�。┳龊眯l(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會恐慌情緒。
�。ㄆ撸┮�(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息，及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況，確保信息報告及時、準確、真實。
為了有效地預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全校師生的身材安康與生命安全，維護正常的教學次序，XXX）處置懲罰突發(fā)公共事件應急預案：
1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學校成立突發(fā)事件應急的指揮領導小組和工作小組（成員見附件），設立應急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務室；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時，應急指揮領導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室，研究制定應急措施，并按照各自職責開展工作。
3、廣泛展開宣傳教育，組織學生收聽季候流行癥的知識講座，讓學生了解季候流行癥的防治知識，杜絕不用要的發(fā)急和紊亂。
4、建立嚴格的校園情況衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。
5、要求學生積極參加體育鍛煉，增強體質。
6、遇有學生突發(fā)群體性（1個班3人以上同時出現(xiàn)）公共衛(wèi)生事件，班主任應在第一工夫上報醫(yī)務室；醫(yī)務室必須及時向黌舍指揮領導小組匯報，同時報告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時聯(lián)系家長，黌舍迅速聯(lián)絡醫(yī)院進行診治，醫(yī)務室積極配合疾病控制中心進行流行病學調查。
街道辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 8
為了有效預防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障轄區(qū)人民群眾的身體健康與生命安全，依據國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染病防治法》等有關規(guī)定，結合我院和轄區(qū)的實際情況，特制定本應急預案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，對社會、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
一、成立應急處理指揮小組
由xxx擔任組長，xxx、xxx擔任副組長，成員xxx。應急處理指揮小組下設辦公室，辦公室設在防保辦公室。
1.組織、協(xié)調衛(wèi)生技術力量，防止和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延。
2.負責轄區(qū)內救護車輛的統(tǒng)一調配使用。
3.組織評估臨床治療病人、預防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施效果，完善各項防治方案。
4.負責突發(fā)衛(wèi)生事件的各項監(jiān)督檢查工作。
5.組織開展衛(wèi)生科普知識的宣傳等工作。
二、工作機構及職責。
1.衛(wèi)生院對轄區(qū)內的的突發(fā)事件實施監(jiān)督管理。防保科承擔責任范圍內的突發(fā)事件管理任務。
2.防�？圃谛l(wèi)生院的領導下，楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負責對各級各類醫(yī)療機構的疫情報告，醫(yī)療機構、留驗站的隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫(yī)學觀察、疫點的環(huán)境消毒，生產、經營和使用的消毒產品、防護用品的質量等進行監(jiān)督檢查。
3.由幸永平負責用救護車對突發(fā)事件發(fā)生時病人的轉運工作，并建立安全的轉診制度�？h人民醫(yī)院為我縣突發(fā)事件定點醫(yī)院，承擔全區(qū)突發(fā)事件的防治工作任務。
4.衛(wèi)生院設立發(fā)熱門診和留觀室，實行首診負責制。
5.楊春海、楊年娥承擔本單位和責任地區(qū)的突發(fā)事件預防控制和疫情管理工作。
三、應急處理
1.衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后，應立即了解情況，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)，確定事件類別、性質和嚴重程度，并根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理需要，組織應急救治隊伍和有關技術人員赴現(xiàn)場，指導和協(xié)助當地處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務主管部門報告。
2.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人實行首診負責制，并書寫詳細、完整的病歷記錄；
3.對需要醫(yī)學觀察的立即收入專門的觀察室，并做好隔離防護和會診；對需要轉送至指定醫(yī)療機構診治的確診病人、疑似病人，各單位應當按照規(guī)定安排專用車輛運送，并將病人病歷記錄的'復印件轉送至接受的醫(yī)療機構。
4.對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施，傳染病病人密切接觸者應當予以配合。
5.采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，實施必要的衛(wèi)生處理。
6.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報告區(qū)衛(wèi)生防疫站。
7.由王xx負責做好醫(yī)務人員的培訓和個人防護。
8.對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數量，提出現(xiàn)場處置方案，指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護。
9.事發(fā)2小時之內向鎮(zhèn)人民政府報告和縣衛(wèi)生局報告。
10.加強值班制度，實行24小時值班制，保證信息聯(lián)絡暢通。
11.迅速啟動各發(fā)熱門診、留觀室，進入應急狀態(tài)，做好監(jiān)測和收治病人的準備。
12.卓尚銑負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件消毒和防護用品的準備，藥房做好醫(yī)療救治藥品、藥械的準備。
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