低保申請(qǐng)條件限制

　　導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村低保即農(nóng)村居民最低生活保障，它的保障對(duì)象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。下面小編為你整理的低保申請(qǐng)條件限制，希望對(duì)你有所幫助！

　　申請(qǐng)條件

　　一、農(nóng)村低保保障待遇以家庭為單位由戶主提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件：

　　1、擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)爻Ｗ。?/p>

　　2、共同生活的家庭成員申請(qǐng)前12個(gè)月家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)；家庭經(jīng)濟(jì)狀況不能維持基本生活需要，財(cái)產(chǎn)狀況、實(shí)際生活水平與基本生活常年困難家庭狀況相符。共同生活的家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系并共同居住、共同生活的所有家庭成員。

　　家庭經(jīng)濟(jì)狀況整體不符合申請(qǐng)資格條件，但家庭年人均純收入在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的，其家庭中已成年的喪失勞動(dòng)能力的重殘人員或喪失勞動(dòng)能力的患重大疾病人員，可以分戶獨(dú)立提出申請(qǐng)。

　　二、農(nóng)村低保申請(qǐng)人家庭，按共同生活的家庭成員申報(bào)和核定家庭人口：

　　1、戶籍遷出但尚在校就讀的學(xué)生；雖然擁有非農(nóng)業(yè)戶籍但在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住并共同生活的家庭成員；其他經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的家庭成員，納入共同生活家庭人口計(jì)算；

　　2、在監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所內(nèi)服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，不納入共同生活的家庭人口計(jì)算；

　　3、外出務(wù)工半年以上的家庭成員，不納入共同生活的家庭人口計(jì)算，但應(yīng)按規(guī)定申報(bào)和核算收入。

　　三、有下列情形之一的家庭和人員，原則上不能享受農(nóng)村低保保障待遇：

　　1、家庭成員有勞動(dòng)能力、無(wú)正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)，撂荒承包土地、山林、水塘等，或無(wú)正當(dāng)理由拒絕參加有關(guān)部門組織的就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和勞務(wù)輸出的'；

　　2、拒絕配合入戶調(diào)查或隱瞞家庭真實(shí)收入（包括非穩(wěn)定性隱蔽收入）或轉(zhuǎn)移、放棄個(gè)人資產(chǎn)的；

　　3、法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)人有贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）能力的；

　　4、超過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)承受能力購(gòu)買高檔非生活必需品或長(zhǎng)期高消費(fèi)的；

　　5、家庭財(cái)產(chǎn)狀況明顯不符合保障條件、實(shí)際生活水平超過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)的；

　　6、因賭博、吸毒等導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)教育仍不改正的；

　　7、其他經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門認(rèn)定不能享受農(nóng)村低保保障待遇的。

　　申請(qǐng)程序

　　一、戶主申請(qǐng)：

　　持有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)且實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的戶主本人，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦事處)提出書(shū)面申請(qǐng)并如實(shí)提供下列有關(guān)證明材料及復(fù)印件：

　　1、戶口簿、居民身份證、婚姻狀況證明

　　2、民政部門、勞動(dòng)部門、殘聯(lián)頒發(fā)的傷殘證、指定醫(yī)院出具的勞動(dòng)能力狀況證明;

　　3、用工單位或村委會(huì)出具的家庭成員工資性收入證明;

　　4、村委會(huì)出具的家庭經(jīng)營(yíng)性收入及承包或承租的擁有使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的耕地、山林、水面等生產(chǎn)資料數(shù)、質(zhì)量情況證明;

　　5、學(xué)生證、入學(xué)通知及學(xué)生就讀學(xué)校的有關(guān)證明;

　　6、共同生活的家庭成員戶口不在一地的，應(yīng)提供戶籍所在地派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關(guān)證明;

　　7、其它證明材料(下崗證、退休證、就業(yè)狀況證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、醫(yī)療保險(xiǎn)證明、失業(yè)保險(xiǎn)證明、有關(guān)裁決判決材料等)

　　二、村委會(huì)評(píng)議：

　　受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托，村委會(huì)組成由村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村民代表、老黨員等成員參加的農(nóng)村低保待遇評(píng)議小組，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入及實(shí)際生活評(píng)估與計(jì)算的初審工作，召開(kāi)村評(píng)議小組會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，提出初步意見(jiàn)，并將評(píng)議結(jié)果公示不少于3天(公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人的家庭人口、家庭成員勞動(dòng)能力狀況、家庭年人均純收入)。

　　符合規(guī)定條件且經(jīng)公示后群眾無(wú)異議的，發(fā)給并填寫(農(nóng)村低保申請(qǐng)審批表)，由評(píng)議小組負(fù)責(zé)人簽屬意見(jiàn)后，連同有關(guān)證明材料一起報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審，不符合規(guī)定條件的，將申請(qǐng)和證明材料退還申請(qǐng)人，做好解釋工作，公示后群眾有異議的，提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審。

　　三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核：

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成由主管領(lǐng)導(dǎo)、民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工商及各村黨支部和村委會(huì)干部等成員參加的農(nóng)村低保待遇評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)評(píng)審委員會(huì)可對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和生活水平進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

　　符合規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》上簽屬審核意見(jiàn)后，連同申請(qǐng)人的有關(guān)證明材料報(bào)縣級(jí)民政部門，不符合規(guī)定條件的，退回村委會(huì)并通過(guò)村委會(huì)向申請(qǐng)人做好解釋工作。

　　四、縣級(jí)民政部門審批：

　　縣級(jí)民政部門確定每年辦理農(nóng)村低保的日期，在規(guī)定期限內(nèi)，自接到申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)(不含2次公示時(shí)間)辦結(jié)審批手續(xù)。

　　符合規(guī)定條件的及時(shí)予以批準(zhǔn)，對(duì)未被批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的，應(yīng)在《農(nóng)村低保待遇審批通知單》中說(shuō)明理由，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會(huì)送達(dá)申請(qǐng)。

　　五、審批后公示與發(fā)放：

　　縣級(jí)民政部門將審批結(jié)果，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會(huì)，在村委會(huì)公示欄再次公示不少于3天(公示內(nèi)容在評(píng)議結(jié)果公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇時(shí)間，家庭年領(lǐng)取低保金數(shù)額等)。

　　無(wú)異議的，縣級(jí)民政部門發(fā)給低保證及低保金領(lǐng)取卡，從批準(zhǔn)之日下月起實(shí)行按季度銀行化發(fā)放低保金，有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將情況報(bào)告縣級(jí)民政部門，并對(duì)申請(qǐng)人家庭收入情況進(jìn)行重新審核。

　　縣級(jí)民政部門根據(jù)重新審核情況，再次執(zhí)行審批程序，必要時(shí)，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入情況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查評(píng)估或聘請(qǐng)專業(yè)調(diào)查單位協(xié)助進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

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