低保申請條件限制
導(dǎo)語：農(nóng)村低保即農(nóng)村居民最低生活保障，它的保障對象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。下面小編為你整理的低保申請條件限制，希望對你有所幫助！
申請條件
一、農(nóng)村低保保障待遇以家庭為單位由戶主提出申請，申請人必須同時(shí)具備下列條件：
1、擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)爻Ｗ。?/p>
2、共同生活的家庭成員申請前12個(gè)月家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)；家庭經(jīng)濟(jì)狀況不能維持基本生活需要，財(cái)產(chǎn)狀況、實(shí)際生活水平與基本生活常年困難家庭狀況相符。共同生活的家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系并共同居住、共同生活的所有家庭成員。
家庭經(jīng)濟(jì)狀況整體不符合申請資格條件，但家庭年人均純收入在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的，其家庭中已成年的喪失勞動能力的重殘人員或喪失勞動能力的患重大疾病人員，可以分戶獨(dú)立提出申請。
二、農(nóng)村低保申請人家庭，按共同生活的家庭成員申報(bào)和核定家庭人口：
1、戶籍遷出但尚在校就讀的學(xué)生；雖然擁有非農(nóng)業(yè)戶籍但在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住并共同生活的家庭成員；其他經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的家庭成員，納入共同生活家庭人口計(jì)算；
2、在監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)場所內(nèi)服刑、勞動教養(yǎng)的人員，不納入共同生活的家庭人口計(jì)算；
3、外出務(wù)工半年以上的家庭成員，不納入共同生活的家庭人口計(jì)算，但應(yīng)按規(guī)定申報(bào)和核算收入。
三、有下列情形之一的家庭和人員，原則上不能享受農(nóng)村低保保障待遇：
1、家庭成員有勞動能力、無正當(dāng)理由拒絕勞動，撂荒承包土地、山林、水塘等，或無正當(dāng)理由拒絕參加有關(guān)部門組織的就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和勞務(wù)輸出的'；
2、拒絕配合入戶調(diào)查或隱瞞家庭真實(shí)收入（包括非穩(wěn)定性隱蔽收入）或轉(zhuǎn)移、放棄個(gè)人資產(chǎn)的；
3、法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)人有贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）能力的；
4、超過家庭經(jīng)濟(jì)承受能力購買高檔非生活必需品或長期高消費(fèi)的；
5、家庭財(cái)產(chǎn)狀況明顯不符合保障條件、實(shí)際生活水平超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)的；
6、因賭博、吸毒等導(dǎo)致家庭實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)教育仍不改正的；
7、其他經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定不能享受農(nóng)村低保保障待遇的。
申請程序
一、戶主申請：
持有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)且實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的戶主本人，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦事處)提出書面申請并如實(shí)提供下列有關(guān)證明材料及復(fù)印件：
1、戶口簿、居民身份證、婚姻狀況證明
2、民政部門、勞動部門、殘聯(lián)頒發(fā)的傷殘證、指定醫(yī)院出具的勞動能力狀況證明;
3、用工單位或村委會出具的家庭成員工資性收入證明;
4、村委會出具的家庭經(jīng)營性收入及承包或承租的擁有使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)的耕地、山林、水面等生產(chǎn)資料數(shù)、質(zhì)量情況證明;
5、學(xué)生證、入學(xué)通知及學(xué)生就讀學(xué)校的有關(guān)證明;
6、共同生活的家庭成員戶口不在一地的，應(yīng)提供戶籍所在地派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關(guān)證明;
7、其它證明材料(下崗證、退休證、就業(yè)狀況證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、醫(yī)療保險(xiǎn)證明、失業(yè)保險(xiǎn)證明、有關(guān)裁決判決材料等)
二、村委會評議：
受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托，村委會組成由村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村民代表、老黨員等成員參加的農(nóng)村低保待遇評議小組，負(fù)責(zé)對申請人家庭收入及實(shí)際生活評估與計(jì)算的初審工作，召開村評議小組會議進(jìn)行民主評議，提出初步意見，并將評議結(jié)果公示不少于3天(公示內(nèi)容包括申請人的家庭人口、家庭成員勞動能力狀況、家庭年人均純收入)。
符合規(guī)定條件且經(jīng)公示后群眾無異議的，發(fā)給并填寫(農(nóng)村低保申請審批表)，由評議小組負(fù)責(zé)人簽屬意見后，連同有關(guān)證明材料一起報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審，不符合規(guī)定條件的，將申請和證明材料退還申請人，做好解釋工作，公示后群眾有異議的，提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成由主管領(lǐng)導(dǎo)、民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工商及各村黨支部和村委會干部等成員參加的農(nóng)村低保待遇評審委員會，負(fù)責(zé)對村委會上報(bào)的申請材料進(jìn)行審核，必要時(shí)評審委員會可對申請人的家庭收入和生活水平進(jìn)行調(diào)查評估。
符合規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽屬審核意見后，連同申請人的有關(guān)證明材料報(bào)縣級民政部門，不符合規(guī)定條件的，退回村委會并通過村委會向申請人做好解釋工作。
四、縣級民政部門審批：
縣級民政部門確定每年辦理農(nóng)村低保的日期，在規(guī)定期限內(nèi)，自接到申請人申請之日起，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)(不含2次公示時(shí)間)辦結(jié)審批手續(xù)。
符合規(guī)定條件的及時(shí)予以批準(zhǔn)，對未被批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的，應(yīng)在《農(nóng)村低保待遇審批通知單》中說明理由，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會送達(dá)申請。
五、審批后公示與發(fā)放：
縣級民政部門將審批結(jié)果，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會，在村委會公示欄再次公示不少于3天(公示內(nèi)容在評議結(jié)果公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇時(shí)間，家庭年領(lǐng)取低保金數(shù)額等)。
無異議的，縣級民政部門發(fā)給低保證及低保金領(lǐng)取卡，從批準(zhǔn)之日下月起實(shí)行按季度銀行化發(fā)放低保金，有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將情況報(bào)告縣級民政部門，并對申請人家庭收入情況進(jìn)行重新審核。
縣級民政部門根據(jù)重新審核情況，再次執(zhí)行審批程序，必要時(shí)，應(yīng)對申請人的家庭收入情況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查評估或聘請專業(yè)調(diào)查單位協(xié)助進(jìn)行調(diào)查評估。
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