養(yǎng)老延遲退休新政策
養(yǎng)老延遲退休新政策也已經(jīng)有了雛形,接下來(lái)有望向公眾公布了,據(jù)了解,“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點(diǎn),2017年正式出臺(tái)。
“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點(diǎn),該方案將在今年向公眾征求意見(jiàn),2017年正式出臺(tái),5年后實(shí)施。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金如何計(jì)算?
根據(jù)新華社整理的2016年中央部委民生工作清單,“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點(diǎn)。人社部表示,延遲退休的政策目前仍在研究中,會(huì)適時(shí)向社會(huì)征求意見(jiàn)。
實(shí)施“延遲退休年齡”的政策,是十八屆三中、五中全會(huì)提出的重要任務(wù)。按照此前人社部給出的時(shí)間表,該方案將在今年向公眾征求意見(jiàn),2017年正式出臺(tái)。人社部新聞發(fā)言人李忠表示,目前方案仍在抓緊制定中,會(huì)適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示,延遲退休政策最根本的原則,是“小步慢走,漸進(jìn)到位”,為了給公眾做好心理準(zhǔn)備的時(shí)間,政策出臺(tái)后至少五年,才會(huì)漸進(jìn)式實(shí)施。
自2005年開(kāi)始,我國(guó)每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全國(guó)31個(gè)省區(qū)市已全部完成了今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作,北京每月人平均養(yǎng)老金水平達(dá)到3050元排在首位。
31個(gè)省市區(qū)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同,一般采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜兩種方式。以湖南省為例,普遍調(diào)整,每人每月增加基本養(yǎng)老金110元,再按本人繳費(fèi)年限,每滿(mǎn)1年,月基本養(yǎng)老金增加2元。
適當(dāng)傾斜,年滿(mǎn)70周歲不滿(mǎn)80周歲的退休人員,每月增加50元;年滿(mǎn)80周歲的退休人員,每月增加70元。在調(diào)整幅度上,各地基本按照國(guó)務(wù)院要求,上調(diào)幅度均為10%左右。以河南省為例,2013年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1764元,2014年調(diào)整后月人均增加176元,增幅約為10%。
市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人答:《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十五條規(guī)定:基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成;攫B(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶(hù)金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),參保人員在在職繳費(fèi)期間繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng)、繳費(fèi)越多,那么退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越多,這充分體現(xiàn)了個(gè)人享受的權(quán)利與其應(yīng)盡的義務(wù)成正比。即長(zhǎng)繳多得、多繳多得。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十六條第一款規(guī)定:參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須同時(shí)符合兩個(gè)條件:一是達(dá)到法定退休年齡;二是累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年。
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)需要繳納多少錢(qián)?
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是由用人單位和職工個(gè)人共同繳納的。
用人單位按職工工資總額的一定比例繳納,目前我省各市為13%-15%;個(gè)人以本人月應(yīng)稅工資、薪金的8%繳費(fèi),計(jì)入個(gè)人帳戶(hù)。
繳費(fèi)工資上限為全省上年度城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的'300%,繳費(fèi)工資下限從2014年1月1日起為全省上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位從業(yè)人員平均工資平均值的60%。
如何延遲退休?
——每年只延遲幾個(gè)月
“2015年底,中國(guó)60歲及以上老年人口數(shù)量達(dá)到2.2億人,占總?cè)丝诒壤_(dá)到16.1%,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),而且老齡化程度還在持續(xù)加劇。”人社部新聞發(fā)言人李忠表示,在這種大背景下,怎么樣有效地利用人力資源,怎么樣來(lái)保證社會(huì)保障制度更加公平更可持續(xù)地向前推進(jìn),正是基于這樣的考慮,研究提出漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
那么,未來(lái)將如何進(jìn)行延遲退休?李忠透露,小步慢提,逐步到位。堅(jiān)持每年只延遲幾個(gè)月,經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)間逐步達(dá)到目標(biāo)年齡。
誰(shuí)先開(kāi)始延退?
——退休年齡相對(duì)偏低的群體
由于現(xiàn)行退休年齡并不統(tǒng)一,延遲退休面臨著誰(shuí)先誰(shuí)后的問(wèn)題。李忠指出,要區(qū)分對(duì)待,分步實(shí)施。不是對(duì)所有社會(huì)群體同時(shí)實(shí)行延遲退休,會(huì)選擇現(xiàn)在退休年齡相對(duì)偏低的群體,從這部分群體開(kāi)始逐步實(shí)施。
按照目前的規(guī)定,法定退休年齡是男職工年滿(mǎn)60周歲,女職工年滿(mǎn)50周歲,女干部年滿(mǎn)55周歲。對(duì)于從事井下、高溫等繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的職工,規(guī)定退休年齡是男職工年滿(mǎn)55周歲,女職工年滿(mǎn)45周歲。
在外界看來(lái),這意味著,退休年齡相對(duì)偏低的女職工、女干部可能將首先開(kāi)始實(shí)行延遲退休。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示,從女干部起步,女干部肯定沒(méi)意見(jiàn),身體也能承受得起,社會(huì)上也不反對(duì),應(yīng)該說(shuō)這是最好的選擇,更能夠取得共識(shí),遭到的阻力也最小。
是否影響青年就業(yè)?
——對(duì)就業(yè)影響是有限
對(duì)于延遲退休,不少人擔(dān)心,在經(jīng)濟(jì)放緩、就業(yè)壓力增大的背景下,延遲退休會(huì)影響年輕人就業(yè)。對(duì)此,李忠表示,人社部用大量數(shù)據(jù)進(jìn)行過(guò)多方面深入分析和研究論證,結(jié)論是延遲退休年齡對(duì)就業(yè)影響是有限的。
李忠說(shuō),2011年以后勞動(dòng)年齡人口逐步下降,特別是到2030年以后,勞動(dòng)年齡人口會(huì)出現(xiàn)大幅下降的過(guò)程,平均以每年760萬(wàn)人的速度減少。從勞動(dòng)年齡人口趨勢(shì)可以看出,到時(shí)候不是找不到工作, 而是有很多崗位需要去干。
此外,李忠還稱(chēng),從就業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看,將來(lái)延遲退休應(yīng)該說(shuō)有一部分崗位是會(huì)影響到年輕人,但是這種影響也是非常有限的。很多傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)的崗位是將來(lái)退休崗位里的多數(shù)。而現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)在不斷崛起,將來(lái)年輕人更愿意去的崗位是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)。延遲退休占用崗位和將來(lái)年輕人需要的崗位并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)量加減關(guān)系。
會(huì)否降低養(yǎng)老金待遇?
——養(yǎng)老金待遇不會(huì)減少
對(duì)于延遲退休是否影響?zhàn)B老待遇的問(wèn)題,李忠表示,延遲退休并不會(huì)減少個(gè)人養(yǎng)老金的待遇。養(yǎng)老金的待遇無(wú)非是基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金,總的計(jì)發(fā)辦法是長(zhǎng)繳長(zhǎng)得、多繳多得。
李忠說(shuō),基礎(chǔ)養(yǎng)老金的確定有兩個(gè)主要因素:一是繳費(fèi)的基數(shù);二是繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短。從繳費(fèi)基數(shù)來(lái)說(shuō),延遲退休后,工資上漲的概率大。從繳費(fèi)時(shí)間來(lái)說(shuō),延遲退休后繳費(fèi)時(shí)間延長(zhǎng),基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額自然是增加的。
從個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金來(lái)說(shuō),李忠說(shuō),主要影響因素就是個(gè)人繳存額的多少、月除數(shù)(個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù))是多少。養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)文件規(guī)定,50歲退休的月除數(shù)是190,55歲退休的月除數(shù)是175,60歲退休的月除數(shù)是139。月除數(shù)是隨著年齡的增長(zhǎng)變小的,越推遲退休,個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的數(shù)額就越會(huì)增加?傮w來(lái)看,延遲退休年齡對(duì)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不會(huì)有大的影響。
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