10余省份出臺具體方案 強調待遇不會降低
摘要：在國務院啟動社保新政后，各地社保降費的具體方案正逐步落地，目前已有10多個省份出臺了本地的社保降費方案，多地強調，降低社保費率，不會影響職工的社保待遇。
多地出臺社保降費方案
4月13日召開的國務院常務會議決定，從2016年5月1日起兩年內，一是對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結余可支付月數超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。二是將失業(yè)保險總費率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%—1.5%，其中個人費率不超過0.5%。隨后，各地社保降費方案陸續(xù)出爐。相關媒體梳理發(fā)現(xiàn)，目前至少已有上海、重慶、四川、新疆、山西、江西、陜西、天津、湖北、河南、山東、廣西等10多個省份出臺了本地社保降費方案。
強調社保待遇不會降低
對于下調社保費率，民眾擔心的問題之一是未來社保待遇是否會隨之降低。對此，多地強調，費率降低后，參保人員社會保險待遇標準不會降低，下一步，將加大工作力度，完善配套措施，確保參保人員各項待遇按時足額支付。除此之外，員工收入也有可能增加。湖北人社廳指出，初步測算，降費率兩年，全省可再為用人單位減輕負擔20.9億元以上，增加職工個人收入3.7億元以上。
部分地區(qū)提出降低醫(yī)保費率
雖然規(guī)定中并未對醫(yī)保費率作出規(guī)定，但各地的社保降費方案中不只局限于降低養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費率，一些地區(qū)還提出了降低醫(yī)療保險費率。重慶提出，降低參保企業(yè)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險單位繳費比例0.5個百分點，從8%降至7.5%;上海提出，醫(yī)療保險單位繳費費率下調1個百分點，即從11%調整為10%。山東等地則有條件的降低了醫(yī)保費率。
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社保繳費基數怎么算?
實際上，我們社保繳納的具體金額不僅和繳費比例有關，還和繳費基數有關(繳費金額=繳費基數*繳費比例)，一般以上一年度本人工資收入為繳費基數。具體來說，有三種情況：
(1)職工工資收入高于當地上年度職工平均工資300%的'，以當地上年度職工平均工資的300%為繳費基數;
(2)職工工資收入低于當地上一年職工平均工資60%的，以當地上一年職工平均工資的60%為繳費基數;
(3)職工工資在300%—60%之間的，按實申報。職工工資收入無法確定時，其繳費基數按當地勞動行政部門公布的當地上一年職工平均工資為繳費工資確定。
費率降了，繳費基數升了
隨著地方平均工資的出爐，各地社保繳費基數也迎來了新一輪調整。據不完全統(tǒng)計，目前全國已有江西、上海、山東德州等地陸續(xù)上調了社保繳費基數。因為各地平均工資都有所增加，所以社保繳費基數也是連年上調，以天津為例，其職工社保繳費基數上下限從1998年的2100元、290元，提高至2015年的14058元、2812元。
老百姓為什么不愿交社保?
【保障力度不夠】
相較于養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險更具當期效益，收入較低的員工繳納醫(yī)療保險時都較積極。但對于高收入員工來說，基本醫(yī)療保險的保障力度并不能令他們滿意，他們更多地依靠商業(yè)保險，以滿足其高端醫(yī)療的需求。除此之外，延遲退休的政策實施也是一大影響，延遲退休實質是延遲領取養(yǎng)老金，很多收入較高的員工，認為退休時領取的養(yǎng)老金幾乎沒有作用，他們靠的是儲蓄、靠投資養(yǎng)老。
【為了每月多拿100元放棄社�！�
據人社部門透露，在一些流動性較強的行業(yè)，一些農民工也有不愿參保的現(xiàn)象。“有三家磚窯廠沒有給員工參保，其員工來自云南、貴州等地，我們要求老板給這些員工參保，但老板卻面露難色，一問才知道，原來這些員工自己不愿參保，理由是參保后自己也要掏錢”。人社部門介紹，少數單位為減少用工成本，員工流露出這種意向后，不僅沒有及時予以教育，反而表示沉默，甚至主動與員工偷偷簽訂“協(xié)議”：不辦社保，每月增加100元或200元。
【社保繳費壓力太大】
隨著中國經濟增速放緩，企業(yè)特別是中小微企業(yè)經營步履維艱，百姓收入預期下降，使得社保繳費率過高負擔更加明顯凸顯出來，交的多但回報時間太長，也是斷繳的原因之一。目前發(fā)達國家所確定的基本養(yǎng)老保險企業(yè)繳費費率一般為10%，國際警戒線為20%。在全球125個國家和地區(qū)中，僅有11個國家和地區(qū)的社保費率超過40%，其中10個國家在歐洲，另外一個就是中國大陸了。從職工來講，一月薪酬扣除社保繳費后剩不了幾個銅板，大家當然不愿意交社保了。
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