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誰最有可能率先延遲退休？調(diào)查顯示8成受訪者反對男女同齡退休
調(diào)查：8成受訪者反對男女同齡退休
一項網(wǎng)上調(diào)查發(fā)現(xiàn)，將近80%的受訪者反對實行男女相同年齡退休。
電臺援引一位微博用戶的話說：“推遲退休是可以理解的，但規(guī)定男女相同年齡退休不符合中國國情。男性只需要多工作5年，女性則要多工作10年。女性還要面臨家庭壓力，所以顯然不合適。”
中國社會科學(xué)院提出該建議之時，政府和學(xué)術(shù)圈一直在爭論如何實施這項勢在必行的政策。北京表示將從2022年開始逐步延長退休年齡，但要到2017年才會推出具體方案。
按照20世紀(jì)50年代至今未變的規(guī)定，中國允許大部分女性勞動者在年滿50歲時退休，就職于公共部門的女性可以在55歲時退休。
為了改變這種狀況，社科院的研究人員建議政府在2017年把女性的退休年齡統(tǒng)一劃定為55歲，從而消除私營與公共部門勞動者之間的區(qū)別。
當(dāng)局可能會從2018年開始以固定的步調(diào)延長男性和女性的退休年齡。社科院的研究人員建議每3年把女性退休年齡推遲一歲，男性則每6年推遲一歲。
社科院表示，北京還可以允許勞動者將退休年齡提前或推后5年，前提是他們的養(yǎng)老金要做出相應(yīng)調(diào)整。
社科院的研究人員在報告中說：“中國目前存在大量低齡退休人員，開發(fā)其潛力是今后的主要方向。測算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動力的供給狀況，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口。”
政府和學(xué)術(shù)界對上述理由都沒有異議，但許多人對實施調(diào)整的時間看法不一。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民3月份曾表示，可能會在第一年把退休年齡延長兩個月，第二年再延長4個月。
研究人員還建議，可以在今后10年里每年將退休年齡推遲3個月。2012年，一位與人力資源部有關(guān)聯(lián)的研究人員提出到2045年實現(xiàn)男女均在65歲退休，但沒有具體解釋如何加以實施。
勞動力不斷減少，給中國的養(yǎng)老金制度造成了日益沉重的負擔(dān)。該國決策者一直試圖緩和由此形成的沖擊。手段之一是提高偏低的出生率。北京10月份宣布將放棄獨生子女政策，允許每對夫婦生兩個孩子。專家說，此舉很可能作用不大，因為借此阻止中國人口減少已經(jīng)為時過晚。
這兩種人最有可能率先延遲退休
據(jù)了解，未來延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
近來一份名為《人社部漸進式延遲退休年齡時間表》在微信朋友圈內(nèi)熱傳，很多人開始對照這份表計算自己的退休時間。人社部社會保障研究所所長金維剛表示：這份表不是真的!
雖然在延遲退休這一問題上大家眾說紛紜，不同機構(gòu)提出了不同的方案，但有一點是達成共識的，那就是“要彈性不要剛性”.
收支矛盾倒逼延遲退休
最近幾年，養(yǎng)老保險基金收支不平衡加劇迫使政府加快了養(yǎng)老保險制度改革的步伐。從基金運行的情況來看，收支不平衡的一個重要原因是制度的撫養(yǎng)比上升：退休人員迅速增加，承擔(dān)繳費在職的人員所占比重相對減小。
中國的退休年齡(女職工50歲，女干部55歲，男60歲)已經(jīng)有60多年沒有修改過了。上世紀(jì)50年代規(guī)定退休年齡時中國人口平均預(yù)期壽命只有40多歲，到改革開放之初時，勞動保險法下的退休制度是37個人工作，一個人退休。到今天，中國人口的預(yù)期壽命達到73.8歲，養(yǎng)老保險的贍養(yǎng)比為3∶1,但退休年齡卻一直沒有改變。
不僅如此，提前退休的問題也非常嚴(yán)重。除了國企改革時數(shù)以千萬的提前退休人員以外，還有一些特種工種是政策允許提前退休的，很多地方提前退休的人數(shù)在增加。金維剛說，當(dāng)前“未老先退”的問題特別突出，有的地區(qū)提前退休的人員占到當(dāng)年退休人員的30%.目前中國實際的平均退休年齡只有54歲。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所上周公布了“社科院版”的延退方案，建議職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案分兩步走。
第一步：2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步：從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。
延遲退休政策最早將在2022年啟動
中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉表示，中國人口將會在2025年達到14.13億的峰值，而到2050年中國人口數(shù)量卻會比現(xiàn)在還低。人社部部長尹蔚民曾表示，我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。
為保證中國充分的勞動力供給，政府采取了一系列包括放開二孩和延遲退休的政策。
人社部發(fā)言人李忠介紹，黨的十八屆三中全會決定提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策，五中全會進一步提出出臺漸進式延遲退休年齡政策，這是立足我國國情，深入分析經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，借鑒國際經(jīng)驗，推動建立更加公平、可持續(xù)的社會保障制度的重大舉措。
李忠表示，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏，“小步慢走，漸進到位”,即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預(yù)告，給公眾以心理預(yù)期。
“這個方案，將適時向社會公開征求意見，報黨中央和國務(wù)院決策。”李忠表示。米爾軍事論壇 bbs.miercn.com
按照時間規(guī)劃，延遲退休政策最早將在2022年啟動。
女白領(lǐng)、女干部或最先延遲退休
我國目前采用的，男性60歲退休、女干部和女科技人員55歲退休，以及女工人50歲退休的政策，是從1951年起開始實行的。
由于采取“小步慢走，逐漸到位”方式，“女干部和女白領(lǐng)現(xiàn)行按55歲退休，她們是腦力勞動者，大多數(shù)人愿意且身體也適合，將是重點展開先行延遲退休的人群。”參與延遲退休問題討論的人士認為：“女藍領(lǐng)現(xiàn)50歲退休，會在考慮她們身體情況或改換輕松勞動崗位的基礎(chǔ)上，小步延遲退休。”
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