社評:防止醫(yī)療保險基金被非法使用
據(jù)《羊城晚報》6月7日報道，為了防范與杜絕社會保險基金流失，深圳市社�；鹬行淖罱雠_多項社�；鸨O(jiān)管重大舉措。其中，為了減少和杜絕醫(yī)療保險基金被非法使用，從本月起，深圳市參保人住院時必須在住院通知書上留下指紋，參保人如果發(fā)生嚴重違規(guī)行為將被取消醫(yī)療記賬資格。
看病要在住院通知書上留下指紋，這事確實新鮮，許多人恐怕聞所未聞。而深圳市社�；鹬行膶Υ私o出的解釋是：為了減少和杜絕醫(yī)療保險基金被非法使用。
據(jù)報道，盡管該市退休人員已經(jīng)采取了必須進行活體采驗指紋才能領取養(yǎng)老金之類的措施，但冒名申報及領取養(yǎng)老保險的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。即使是像養(yǎng)老保險這樣人們比較看重的險種，其基金被非法冒領的也不是小數(shù)。深圳市自2001年至2003年上半年，全市養(yǎng)老金共被冒領24.14萬元。而據(jù)有關部門調(diào)查，騙取醫(yī)療保險基金的現(xiàn)象在深圳乃至全國都比養(yǎng)老保險更為普遍，影響也更為巨大。
按說，誰看病誰花錢，這是最簡單不過的道理。自己看病卻要不相干的他人替自己“埋單”，這種事情無論如何是不正常的。然而，恰恰就是這種不正常，卻在一些地方普遍存在，最終導致了許多怪現(xiàn)象，比如看病故意不用自己的名字，拿藥填寫別人的名字，住院病人混淆男女等等，諸如此類，不一而足。在某些地方，類似現(xiàn)象不僅涉及人數(shù)眾多，而且有愈演愈烈的趨勢。
如此看來，深圳市社保基金中心之所以出臺這樣的舉措，確實有不得已的苦衷。嚴格地說，這種做法可能增加管理成本，給患者帶來不方便，但是，在還沒有更有效制度的情勢下，這應當算是一個不是辦法的辦法。
在某些地方，一些享受公費醫(yī)療人員的家屬或親友，假借他們的名義到醫(yī)院看病和拿藥，事實上是為了將自己應當承擔的合理費用轉(zhuǎn)嫁給社會或單位。這些人主觀上或許只是為了占點小便宜，但從客觀上看，卻有“非法盜取”他人財產(chǎn)的.嫌疑。對于這種現(xiàn)象，此前人們更多地將其歸結為道德問題，加之缺乏明確的管理措施和處罰規(guī)定，盡管用人單位對此心知肚明，有關部門也是一清二楚，但就是沒有好的解決辦法，最終竟成了一種見怪不怪的現(xiàn)象。如今，隨著社會保障制度改革的深化，社會保險基金成為全體社會成員的“活命錢”。如果再聽任“盜取他人保險基金”行為的存在和蔓延，那么參了保的人員，很有可能會因為保險基金的“虧空”而蒙受損失。報道說，深圳市因為采取了嚴格的措施，被冒領的24.14萬元養(yǎng)老金已追回19.3萬元———從這個角度看，深圳市社�；鹬行耐瞥龅呐e措也許不是最好的，但在當前可能是最實用的。
保證醫(yī)療保險基金不被別有用心之人侵吞，是一件關系國計民生，關系穩(wěn)定的大事。說到底，做好這項工作，必須出臺相關的法律規(guī)定，單靠一些行政性的規(guī)章是不夠的。只有全社會都認識到這一問題的重要性，只有相關部門強化監(jiān)管和執(zhí)法，那些渾水摸魚者才沒有得逞的可能。
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