2016-2017年文山城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合制度
根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(云政發(fā)〔2016〕72號)精神，為完善文山州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，進(jìn)一步提高保障水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)保權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，增進(jìn)人民福祉，結(jié)合文山州實(shí)際，制定了相關(guān)的方案。以下是詳細(xì)的介紹!
2016-2017年文山城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合制度
文山州人民政府關(guān)于文山州整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施方案的通知
文政發(fā)〔2016〕93號
各縣(市)人民政府，百色—文山跨省經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)管委會，州直各委、辦、局：
《文山州整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》已經(jīng)第十三屆州人民政府第69次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
文山州人民政府
2016年10月10日
文山州整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施方案
根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(云政發(fā)〔2016〕72號)精神，為完善文山州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，進(jìn)一步提高保障水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)保權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，增進(jìn)人民福祉，結(jié)合文山州實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神和《云南省人民政府關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》，堅(jiān)持“沒有全民的健康，就沒有全面的小康”的理念，按照“全覆蓋、�；�、多層次、可持續(xù)”的方針，突出“醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥”的“三醫(yī)”聯(lián)動，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、平穩(wěn)過渡、先易后難、循序漸進(jìn)的路徑，統(tǒng)一政策、完善制度、理順體制、整合資源、強(qiáng)化管理、提升服務(wù)，建立全州統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推動保障更加公平、管理服務(wù)更加規(guī)范、醫(yī)療資源利用更加有效，促進(jìn)全民醫(yī)保體系持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
在全州范圍內(nèi)整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，到2016年11月底，制定出臺文山州整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保”)的具體實(shí)施方案和操作運(yùn)行辦法;從2017年1月1日起，全州統(tǒng)一執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策，統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理。理順管理體制，建立統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)、統(tǒng)一統(tǒng)籌層次的制度，確保服務(wù)和待遇持續(xù)提升、公平可及，滿足群眾基本醫(yī)保保障需求。
三、基本原則
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度框架、政策標(biāo)準(zhǔn)、支付結(jié)算，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差異，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民在基本醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域權(quán)利公平和機(jī)會公平。加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等制度的銜接，強(qiáng)化制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
(二)積極穩(wěn)妥，有序過渡。立足全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民負(fù)擔(dān)及基金承受能力，周密制定實(shí)施方案，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策，整合管理職能和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，采取有力措施確保制度順暢接續(xù)、有序平穩(wěn)過渡，確保群眾基本醫(yī)保待遇不受影響、基金安全和制度運(yùn)行平穩(wěn)。
(三)上下聯(lián)動，協(xié)同推進(jìn)。注重制度整合的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級各部門的職責(zé)分工，強(qiáng)化政策銜接和引導(dǎo)，做好分類指導(dǎo)和服務(wù)監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合、密切協(xié)作、系統(tǒng)推動，確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成整合任務(wù)。
(四)創(chuàng)新機(jī)制，提升效能。不斷探索創(chuàng)新，完善籌資、管理、運(yùn)行機(jī)制，改革支付方式，提高基本醫(yī)保的運(yùn)行效率、服務(wù)水平和質(zhì)量，形成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保長效運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新經(jīng)辦服務(wù)模式，促進(jìn)管辦分開，支持和鼓勵社會力量參與基本醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，激發(fā)經(jīng)辦活力。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持以收定支，健全完善基本醫(yī)�；鸸芾肀O(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)基金收支預(yù)決算管理、會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警等工作，嚴(yán)格基金使用的審計(jì)和監(jiān)督，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確�；鸢踩椒�(wěn)運(yùn)行，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。
四、主要任務(wù)
(一)統(tǒng)一覆蓋范圍。到2016年9月底，制定出臺統(tǒng)一覆蓋城鄉(xiāng)居民范圍的政策措施。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的參保范圍覆蓋全州區(qū)域內(nèi)除城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民，包括農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民、大中專院校就讀的在校學(xué)生、長期投資經(jīng)商和務(wù)工的外來人員的`未成年子女、以及國家和我省規(guī)定的其他人員。農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員依法參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，有困難的可按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保。參保居民不再區(qū)分農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民，不受城鄉(xiāng)戶籍限制。(州人社局牽頭，州衛(wèi)計(jì)委、州財(cái)政局、州教育局、各縣〈市〉人民政府負(fù)責(zé))
(二)統(tǒng)一籌資政策。到2016年9月底，制定出臺城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保統(tǒng)一的財(cái)政補(bǔ)助辦法。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保實(shí)行個人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資方式，全州執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)。2016年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均提高到420元。合理劃分政府與個人的籌資責(zé)任，在提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的同時，適當(dāng)提高個人繳費(fèi)比重。調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助政策，實(shí)行有差別的財(cái)政分級負(fù)擔(dān)機(jī)制。對符合條件的城鄉(xiāng)居民困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，政府給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)隨個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金總量等因素動態(tài)調(diào)整。(州財(cái)政局牽頭，州人社局、州衛(wèi)計(jì)委、州民政局、各縣〈市〉人民政府負(fù)責(zé))
(三)統(tǒng)一保障待遇。到2016年10月底，制定出臺統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民保障待遇的政策措施，按照“保障適度、收支平衡”的原則，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、醫(yī)療資源分布狀況、醫(yī)療消費(fèi)水平、籌資標(biāo)準(zhǔn)、物價指數(shù)等因素，均衡城鄉(xiāng)保障待遇，逐步統(tǒng)一保障范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)，在確保整合后居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)總體待遇不降低的前提下，合理確定門診和住院起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額和支付比例。調(diào)整完善不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的差異化政策，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例保持在75%左右。進(jìn)一步完善門診統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)居民實(shí)行統(tǒng)一的門診政策待遇，逐步提高門診保障水平。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)政策按照國家、省和州統(tǒng)一政策規(guī)定執(zhí)行。為保持城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策的連續(xù)性和整合工作的平穩(wěn)過渡，全州在完成經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整合后，對城鄉(xiāng)居民待遇政策實(shí)行過渡期，過渡期至2016年12月31日止。(州人社局牽頭，州衛(wèi)計(jì)委、州財(cái)政局、各縣〈市〉人民政府負(fù)責(zé))
(四)統(tǒng)一醫(yī)保目錄。從2017年1月1日起，使用全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄、醫(yī)用耗材目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍。(州人社局牽頭，州衛(wèi)計(jì)委、州財(cái)政局負(fù)責(zé))
(五)統(tǒng)一定點(diǎn)管理。到2016年10月底，制定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入原則和管理辦法。按照“先納入、后規(guī)范”的原則，將現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保定點(diǎn)范圍。統(tǒng)一定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理辦法，強(qiáng)化定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議管理，建立健全考核評價機(jī)制和動態(tài)準(zhǔn)入退出機(jī)制，經(jīng)考核不符合定點(diǎn)條件且未按照規(guī)定整改的，取消定點(diǎn)資格。對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行同等的定點(diǎn)管理政策，同等準(zhǔn)入退出、同等監(jiān)管處罰。(州人社局牽頭，州衛(wèi)計(jì)委、州財(cái)政局、各縣〈市〉人民政府負(fù)責(zé))
(六)統(tǒng)一基金管理。到2016年11月底，制定出臺有關(guān)管理辦法，明確城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保執(zhí)行國家統(tǒng)一的基金預(yù)決算管理制度、基金財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保基金納入財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理�；皙�(dú)立核算、專戶管理，任何單位和個人不得擠占或挪用。基金使用堅(jiān)持“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，確保基金應(yīng)支付費(fèi)用及時足額撥付給定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，合理控制基金當(dāng)年結(jié)余率和累計(jì)結(jié)余率。制度整合期間，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金和新農(nóng)合基金當(dāng)期出現(xiàn)缺口的，由原統(tǒng)籌地人民政府負(fù)責(zé)解決，不得在城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金和新農(nóng)合基金之間進(jìn)行調(diào)劑。建立健全基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，提高使用效率。強(qiáng)化基金內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，定期向社會公布城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保基金收支和醫(yī)保待遇享受情況。(州財(cái)政局牽頭，州人社局、州衛(wèi)計(jì)委、各縣〈市〉人民政府負(fù)責(zé))
(七)統(tǒng)一統(tǒng)籌層次。到2016年11月底，全面推行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保州級統(tǒng)籌。實(shí)行州級統(tǒng)籌過程中，要明確州級和縣(市)級有關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，加強(qiáng)基金的分級管理，建立相應(yīng)的考核激勵辦法，充分發(fā)揮縣級政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)在基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和管理中的作用。按照建立分級診療制度的要求，做好醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)，制定相應(yīng)的就醫(yī)管理辦法，強(qiáng)化縣(市)級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對縣(市)、鄉(xiāng)、村醫(yī)療行為進(jìn)行監(jiān)管，處理好擴(kuò)大就醫(yī)范圍與合理控制醫(yī)療費(fèi)用的關(guān)系。(州人社局牽頭，州衛(wèi)計(jì)委、州財(cái)政局、各縣〈市〉人民政府負(fù)責(zé))
(八)統(tǒng)一歸口管理。理順基本醫(yī)保管理體制、統(tǒng)一行政管理職能、整合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、實(shí)行歸口管理。充分利用城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的現(xiàn)有資源，在不突破編制總量的前提下，將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理職能、機(jī)構(gòu)、編制、人員、基金、資產(chǎn)、文書檔案、數(shù)據(jù)資料、信息系統(tǒng)等整體移交人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)管理經(jīng)辦。在整合過渡期間，原經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的參保、費(fèi)用征收、報(bào)銷、結(jié)算和支付等工作，參保(合)人員醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算按照原渠道、原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(州委編辦牽頭，州人社局、州衛(wèi)計(jì)委、州財(cái)政局、州審計(jì)局、各縣〈市〉人民政府負(fù)責(zé))
(九)統(tǒng)一信息系統(tǒng)。按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、服務(wù)延伸”的要求，整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)并升級改造，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的管理信息系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度運(yùn)行和功能拓展提供支撐。在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合期間，原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)和新農(nóng)合信息系統(tǒng)同時運(yùn)行，同時補(bǔ)充、核實(shí)和規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并健全醫(yī)保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)范，為信息系統(tǒng)的整合作好準(zhǔn)備。推動實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保信息系統(tǒng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救助信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，支持業(yè)務(wù)統(tǒng)一經(jīng)辦、數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理。在安全可控的前提下，做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保信息系統(tǒng)與參與經(jīng)辦服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)必要的信息交換和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)醫(yī)保智能審核和實(shí)時監(jiān)控，促進(jìn)合理診療、合理用藥。強(qiáng)化信息安全和患者信息隱私保護(hù)。實(shí)行城鄉(xiāng)居民持卡就醫(yī)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”的益民服務(wù)，方便群眾參保登記、繳費(fèi)和就醫(yī)結(jié)算，提高參保人就醫(yī)便利化程度。(州人社局牽頭，州衛(wèi)計(jì)委、州財(cái)政局、縣〈市〉人民政府負(fù)責(zé))
(十)完善付費(fèi)方式。結(jié)合基金預(yù)算管理，全面推進(jìn)付費(fèi)總額控制，系統(tǒng)推進(jìn)按照人頭付費(fèi)、病種付費(fèi)、床日付費(fèi)、總額預(yù)付、疾病診斷相關(guān)組付費(fèi)(DRGs)、服務(wù)單元付費(fèi)等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的復(fù)合支付方式改革。發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)對醫(yī)療服務(wù)供需雙方的引導(dǎo)和醫(yī)療費(fèi)用的控制作用，建立健全醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥品供應(yīng)商的談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推動形成合理的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。通過支持參保居民與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及全科醫(yī)師開展簽約服務(wù)、制定差別化的支付政策等措施，推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，形成合理的就醫(yī)新秩序。(州衛(wèi)計(jì)委牽頭，州人社局、各縣〈市〉人民政府負(fù)責(zé))
五、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。州人民政府已成立了文山州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決整合工作中的重大問題、制定完善重大政策措施，推動組織實(shí)施;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在州人社局。各縣(市)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，狠抓工作落實(shí)，按照時間節(jié)點(diǎn)完成整合任務(wù)。各有關(guān)部門要強(qiáng)化本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保整合有序、隊(duì)伍穩(wěn)定、基金安全、政策平穩(wěn)、工作連續(xù)，保障參保群眾的待遇和服務(wù)不受影響。
(二)明確責(zé)任分工。機(jī)構(gòu)編制部門要在理順管理體制和整合經(jīng)辦資源工作中發(fā)揮職能作用;人力資源和社會保障、衛(wèi)計(jì)部門要完善有關(guān)政策措施，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合前后的銜接;財(cái)政部門要完善基金財(cái)務(wù)會計(jì)制度，會同有關(guān)部門做好基金監(jiān)管工作;民政部門負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)困難居民的資助參保和醫(yī)療救助工作;教育部門負(fù)責(zé)做好在校就讀學(xué)生、在園兒童的組織參保工作;審計(jì)部門負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保基金移交審計(jì)工作;保險(xiǎn)部門要加強(qiáng)對參與經(jīng)辦服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)資格審查、服務(wù)質(zhì)量和市場行為監(jiān)管;發(fā)改部門要將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;醫(yī)改部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好跟蹤評價、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣;監(jiān)察機(jī)關(guān)要監(jiān)督檢查各部門及其工作人員開展整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度工作情況，對違反黨政紀(jì)的部門及其工作人員進(jìn)行查處;其他部門要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在制度整合期間，除國家另有要求外，暫停出臺新的調(diào)整基金用途的政策和措施;嚴(yán)格醫(yī)保基金管理，嚴(yán)防基金出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象;嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊花錢，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失;嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，不得擅自增減編制、新增人員、突擊調(diào)整提拔干部。監(jiān)察、審計(jì)等部門要對制度整合工作進(jìn)行全程監(jiān)督，定期開展專項(xiàng)督查，對工作不力、進(jìn)度較慢的縣(市)和單位要進(jìn)行問責(zé)。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。各縣(市)要采取多種形式和途徑，大力宣傳整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要意義，做好整合后醫(yī)保政策的宣傳解讀，妥善解決可能出現(xiàn)的問題和矛盾，營造良好的社會氛圍，讓廣大城鄉(xiāng)群眾理解和支持整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作，確保整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度順利推進(jìn)。
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