新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助資金管理和使用情況最新
據(jù)悉，為做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)專項補助資金申請及撥付工作，現(xiàn)就有關(guān)問題作出了相關(guān)的規(guī)定通知，詳情如下。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助資金管理和使用情況
為做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)專項補助資金申請及撥付工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、補助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)中央財政
中央財政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)(現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為55元/人、月)，對我省全額補助。具體補助金額按各地上報確認(rèn)后的60周歲以上(含60周歲，下同)參保戶籍人口總數(shù)、地方財政補助資金到位情況等核定。
(二)省級財政
省級財政對參保人員繳費按每人每年20元標(biāo)準(zhǔn)給予補助。具體補助金額按各地上報確認(rèn)后的當(dāng)年參保繳費人數(shù)、當(dāng)?shù)刎斦a助資金到位情況核定。
(三)縣級財政
縣級財政對參保人員繳費按每人每年不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。具體補助金額由各地根據(jù)當(dāng)年參保繳費人數(shù)核定;對殘疾人等困難群體由各地按實際參保人數(shù)和最低檔次繳費標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助。對選擇高檔繳費標(biāo)準(zhǔn)繳費的，由各地按當(dāng)?shù)貙嵤┺k法確定的補助標(biāo)準(zhǔn)、繳費人數(shù)等給予補助。自行提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的，提高部分由各地按當(dāng)?shù)貙嵤┺k法規(guī)定給予補助。
二、補助資金的申請撥付程序
(一)申報材料要求
各縣(市、區(qū))財政局和人力資源社會保障局應(yīng)聯(lián)合向省財政廳、省人力資源社會保障廳提出新農(nóng)保和城居保中央及省級財政補助資金申請，上報的申報材料，應(yīng)全面、真實地反映本地開展新農(nóng)保和城居保的情況，確保報表數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，不得瞞報、虛報、漏報。申報材料包括：
1、申請報告。包括本地開展新農(nóng)保和城居保的總體情況、政策規(guī)定、資金需求和安排情況、新農(nóng)保和城居保啟動和實施情況、工作中存在的問題和有關(guān)政策建議等。
2、有關(guān)附表。新農(nóng)保和城居保中央及省級財政補助資金申請表，包括參保人數(shù)、地方財政補助資金安排和中央財政補助資金申請、省級財政補助資金申請等。具體填報要求詳見填表說明。
(二)報送審核程序
1、申報材料上報。以市為單位，各市財政局和人力資源社會保障局在每年3月底前將所轄縣(市、區(qū))的申報材料匯總后統(tǒng)一報送省財政廳和省人力資源社會保障廳。
2、中央財政補助資金審核。由省財政廳、省人力資源社會保障廳共同審核后，負(fù)責(zé)將材料報送財政部駐安徽財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)，專員辦審核批準(zhǔn)后，上報財政部和人力資源社會保障部，待中央資金下?lián)芎蠛藫苎a助資金。
3、省級財政補助資金審核。由省財政廳、省人力資源社會保障廳組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對各縣(市、區(qū))參保繳費情況進(jìn)行審核，并依據(jù)審核結(jié)果，按上年實際參保繳費人數(shù)和省財政補助標(biāo)準(zhǔn)核定后下?lián)堋?具體審核方案另行通知)
4、報送要求。各縣(市、區(qū))財政局和人力資源社會保障局必須嚴(yán)格按照規(guī)定時限，高質(zhì)量地上報申報材料，申報材料中的`相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)據(jù)實填列，不得虛報、瞞報。對于未按時限規(guī)定上報申報材料的，省財政廳、省人力資源社會保障廳將予以通報。因延誤上報導(dǎo)致中央財政補助資金不能按時下達(dá)的，由地方承擔(dān)基礎(chǔ)養(yǎng)老金確保發(fā)放責(zé)任。
(三)資金撥付辦法
為確�；A(chǔ)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，中央和省級財政補助資金采取“當(dāng)年先行預(yù)撥，次年據(jù)實結(jié)算、差額多退少補”的辦法，以每年1月1日至12月31日為一個運行年度，按年與縣級財政結(jié)算中央及省級財政補助資金。具體操作程序如下：
1、資金預(yù)撥。省財政廳按專員辦審核確認(rèn)的各縣(市、區(qū))參保60周歲及以上戶籍人口數(shù)和中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)撥中央財政補助資金;按專業(yè)審核機(jī)構(gòu)確認(rèn)的各縣(市、區(qū))參保繳費人數(shù)和省級財政補助標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)撥省級財政補助資金。自2012年起,每年9月30日前，按當(dāng)年補助資金的90%下達(dá)下年度預(yù)算，此項資金列入下年度地方財政資金留用比例。
2、資金結(jié)算
(1)中央財政資金結(jié)算程序。每年7月底以前，中央財政按照上年度平均實際參保60周歲及以上戶籍人口數(shù)和當(dāng)年中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)，核定當(dāng)年中央財政應(yīng)補助資金，扣除年初預(yù)撥資金，并彌補(抵減)上年指標(biāo)不足(結(jié)余)后下達(dá)結(jié)算資金。
中央財政補助資金結(jié)算公式：中央財政當(dāng)年結(jié)算資金=上年度平均實際參保60周歲以上戶籍人口數(shù)×當(dāng)年中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)﹣當(dāng)年預(yù)撥資金﹢﹙﹣﹚上年不足(結(jié)余)
其中：上年度平均實際參保60周歲以上戶籍人口數(shù)=﹙期初參保人數(shù)+期末參保人數(shù)﹚÷2
(2)省級財政資金結(jié)算程序。每年8月底前，省財政根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的審核結(jié)果，按照上年實際參保繳費人數(shù)和當(dāng)年省財政補助標(biāo)準(zhǔn)，核定當(dāng)年省級應(yīng)補助資金，扣除年初預(yù)撥資金，并彌補(抵減)上年指標(biāo)不足(結(jié)余)后下達(dá)省級結(jié)算資金。
省級財政補助資金結(jié)算公式：省級財政當(dāng)年結(jié)算資金=上年度實際參保繳費人數(shù)×當(dāng)年省級財政補助標(biāo)準(zhǔn)﹣當(dāng)年預(yù)撥資金﹢﹙﹣﹚上年不足(結(jié)余)
(3)特殊結(jié)算程序。在對新農(nóng)保和城居保中央及省級財政補助資金實施專項檢查的當(dāng)年，在常規(guī)結(jié)算程序的基礎(chǔ)上，根據(jù)專項檢查結(jié)果，相應(yīng)扣減檢查年度期間的違規(guī)資金。
三、有關(guān)事項
本通知下發(fā)后，如無修訂，以后年度均按本通知執(zhí)行，不再另行下文通知。
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新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險：簡稱“新農(nóng)保”，是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后的又一項重大惠農(nóng)政策。目標(biāo)與任務(wù)是探索個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度。參保范圍是具有農(nóng)村戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民。新農(nóng)�；鹩蓚�人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成，建立個人賬戶制度，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。領(lǐng)取條件是年滿60周年、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇、具有農(nóng)村戶籍的老年人，從年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
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