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黑龍江省失業(yè)保險條例
《黑龍江省失業(yè)保險條例》
1999年8月11日黑龍江省九屆人大常委會第11次會議通過根據(jù)20XX年10月20日黑龍江省九屆人大常委會第19次會議關(guān)于修改《黑龍江省失業(yè)保險條例》的決定修正根據(jù)20XX年6月9日黑龍江省十屆人大常委會第21次會議關(guān)于修改《黑龍江省失業(yè)保險條例》的決定第二次修正。
第一章 總 則
第一條為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國務(wù)院《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱失業(yè)人員，是指在法定勞動年齡內(nèi)，具有勞動能力，與用人單位依法解除勞動關(guān)系而失去工作，并已參加失業(yè)保險的人員。
第三條本條例適用于本省轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體(以下統(tǒng)稱單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者以及社會團體的專職人員(以下簡稱個人)。
本條例所稱城鎮(zhèn)企業(yè)，是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責任公司、股份有限公司、城鎮(zhèn)私營企業(yè);港、澳、臺商投資企業(yè);外商投資企業(yè)。
本條例所稱事業(yè)單位，是指國家為了公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。
本條例所稱民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。
本條例所稱社會團體，是指中國公民自愿組成，自籌經(jīng)費，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
第四條 單位和個人必須參加失業(yè)保險，并按時、足額繳納失業(yè)保險費。失業(yè)保險費不得減免。
第五條省勞動保障行政部門主管全省失業(yè)保險工作。市(行署)、縣(市)勞動保障行政部門主管本轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)保險工作。勞動保障行政部門按照國家和省規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱社會保險經(jīng)辦機構(gòu))依照本條例規(guī)定，具體承辦失業(yè)保險工作。
地方稅務(wù)機關(guān)負責失業(yè)保險費的征收工作;失業(yè)保險費實行系統(tǒng)統(tǒng)籌的，其征收和管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條各級人民政府應(yīng)當加強對失業(yè)保險工作的領(lǐng)導，做好組織協(xié)調(diào)工作。各級財政、工商、統(tǒng)計、民政等行政部門和金融機構(gòu)以及工會、共青團、婦聯(lián)等組織按照各自職責協(xié)同勞動保障行政部門做好失業(yè)保險工作。
第二章 失業(yè)保險基金
第七條 失業(yè)保險基金在設(shè)區(qū)的市實行全市〔含所轄縣(市)〕社會統(tǒng)籌，其他地區(qū)在失業(yè)保險登記范圍內(nèi)實行社會統(tǒng)籌。
第八條 失業(yè)保險基金的來源：
(一)單位繳納的失業(yè)保險費;
(二)個人繳納的失業(yè)保險費;
(三)失業(yè)保險基金的利息收入;
(四)財政補貼;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定納入失業(yè)保險基金的其他收入。
第九條 單位必須按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費;個人必須按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
第十條單位應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)保險登記，并按月申報應(yīng)當繳納的失業(yè)保險費數(shù)額。單位未按照規(guī)定申報應(yīng)當繳納的失業(yè)保險費數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫時按照單位上月繳費數(shù)額的110%確定應(yīng)當繳納數(shù)額;沒有上月繳費數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫時按照單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)當繳納數(shù)額。單位補辦申報手續(xù)并按照核定數(shù)額繳納失業(yè)保險費后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。
第十一條單位的失業(yè)保險登記事項發(fā)生變更或者單位依法終止的，應(yīng)當自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者注銷失業(yè)保險登記手續(xù)。
第十二條 單位和個人應(yīng)當以貨幣形式全額繳納失業(yè)保險費。個人繳納的失業(yè)保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。
第十三條 單位未按照規(guī)定繳納和代扣代繳失業(yè)保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納。
第十四條單位由于停產(chǎn)、半停產(chǎn)等原因，無力繳納失業(yè)保險費的，應(yīng)當向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請，辦理緩繳審批手續(xù)，核定緩繳期限。緩繳期滿，單位應(yīng)當足額補繳失業(yè)保險費。
企業(yè)破產(chǎn)后，清算組應(yīng)當根據(jù)人民法院的裁定，按照法定的清償順序，清償破產(chǎn)企業(yè)欠繳的失業(yè)保險費。
第十五條 地方稅務(wù)機關(guān)按照社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的繳納失業(yè)保險費單位名單、應(yīng)當繳納失業(yè)保險費金額等數(shù)據(jù)按月征收失業(yè)保險費。
地方稅務(wù)機關(guān)征收的失業(yè)保險費存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保險基金財政專戶。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)憑地方稅務(wù)機關(guān)的失業(yè)保險費征收憑證同時記賬。
存入銀行和按照國家規(guī)定購買國債的失業(yè)保險基金，分別按照城鄉(xiāng)居民同期儲蓄存款利率和國債利息計息。
第十六條失業(yè)保險基金收支的預(yù)算、決算，按照統(tǒng)籌范圍，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)編制，經(jīng)同級勞動保障行政部門復核，同級財政部門審核，報同級人民政府審批。
第十七條 失業(yè)保險基金必須�？顚Ｓ谩２坏门沧魉�，不得用于平衡財政收支。
失業(yè)保險基金當年結(jié)余轉(zhuǎn)下年使用。
第十八條 失業(yè)保險基金按照國家規(guī)定免征稅、費。
第十九條 失業(yè)保險基金用于下列項目支出：
(一)失業(yè)保險金;
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的婦女生育補助金;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(五)農(nóng)民合同制工人解除勞動合同的一次性生活補助金;
(六)國務(wù)院、省人民政府規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼等其他費用。
第二十條市(行署)、縣(市)財政部門應(yīng)當按季度將地方稅務(wù)機關(guān)征繳的失業(yè)保險基金總額的10%上繳省財政部門在國有銀行開設(shè)的失業(yè)保險基金財政專戶，作為全省失業(yè)保險調(diào)劑金，用于全省調(diào)劑使用。
省財政部門根據(jù)勞動保障行政部門提出的失業(yè)保險調(diào)劑金返還計劃，將按季度足額繳納調(diào)劑金的市(行署)、縣(市)上繳調(diào)劑金總額的30%返還給市(行署)，作為市(行署)調(diào)劑金。
財政部門應(yīng)當開具失業(yè)保險調(diào)劑金上解、下?lián)軕{證，交由同級勞動保障行政部門作為記賬依據(jù)。
第二十一條 縣(市)、市(行署)失業(yè)保險基金不敷使用時，由上級勞動保障行政部門調(diào)劑，調(diào)劑后仍不敷使用時，由同級財政部門給予補貼。
財政計劃單列縣(市)失業(yè)保險基金不敷使用時，由省勞動保障行政部門調(diào)劑，調(diào)劑后仍不敷使用時，由同級財政部門給予補貼。
第二十二條縣(市)、市(行署)需用調(diào)劑金時，由其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向同級勞動保障行政部門申請，經(jīng)上級勞動保障行政部門審核、批準，并經(jīng)財政部門復核，調(diào)劑使用。財政計劃單列縣(市)需用調(diào)劑金，由其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向同級勞動保障行政部門申請，經(jīng)省勞動保障行政部門審核、批準，并經(jīng)財政部門復核，調(diào)劑使用。調(diào)劑金的使用按照本條例第十九條所列項目支出。
第二十三條 失業(yè)保險調(diào)劑金的籌集、調(diào)劑使用以及地方財政補貼的具體辦法，失業(yè)人員的職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼費用使用辦法，由省人民政府規(guī)定。
第三章 失業(yè)保險待遇
第二十四條 失業(yè)人員具備下列條件的，可以享受失業(yè)保險待遇：
(一)單位及其個人按照規(guī)定參加失業(yè)保險1年以上并足額繳納失業(yè)保險費的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)按照規(guī)定進行失業(yè)登記，并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
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