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中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃
導(dǎo)語(yǔ)：中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃是為扶持的創(chuàng)業(yè)青年才剛剛起步，他們還稱(chēng)不上是成功創(chuàng)業(yè)者，但他們是第一批勇敢、幸運(yùn)的嘗試者。在今后的日子里，我們將與您一起跟蹤他們的腳步，了解這一個(gè)個(gè)普通創(chuàng)業(yè)者真實(shí)感人的創(chuàng)業(yè)故事。在這些生動(dòng)鮮活的故事里，您將分享體味他們?cè)趧?chuàng)業(yè)路上的苦辣酸甜，了解成功的經(jīng)驗(yàn)、失敗的教訓(xùn)，獲取實(shí)用的創(chuàng)業(yè)信息。
中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃項(xiàng)目簡(jiǎn)介
中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃（英文名稱(chēng)為youth business china-ybc）是由團(tuán)中央、全國(guó)青聯(lián)發(fā)起的一個(gè)旨在幫助中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)的國(guó)際合作項(xiàng)目。該項(xiàng)目參考總部在英國(guó)的青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃（youth business international）扶助青年創(chuàng)業(yè)的模式，動(dòng)員社會(huì)各界特別是工商界的力量為青年創(chuàng)業(yè)提供咨詢以及資金、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)支持，以幫助青年成功創(chuàng)業(yè)。
一、 開(kāi)展中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃的國(guó)際背景
青年就業(yè)問(wèn)題是目前各國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)關(guān)注的重要社會(huì)問(wèn)題。根據(jù)聯(lián)合國(guó)勞工組織XX年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球青年失業(yè)人數(shù)為8820萬(wàn)，占失業(yè)總?cè)丝诘?7%。在XX年召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議上，國(guó)家和政府首腦在《聯(lián)合國(guó)千年宣言》中提出了“制訂并實(shí)施各種戰(zhàn)略，讓世界各地的青年真正有機(jī)會(huì)找到體面的、有產(chǎn)出的工作”的目標(biāo)。同年，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南倡議成立了由聯(lián)合國(guó)、國(guó)際勞工組織、世界銀行，以應(yīng)對(duì)青年就業(yè)的挑戰(zhàn)。
聯(lián)合國(guó)青年就業(yè)網(wǎng)絡(luò)把創(chuàng)業(yè)列為就業(yè)問(wèn)題的四大解決之道之一。（四大解決之道是指四個(gè)“e”：employability-提高就業(yè)能力；equal opportunities-男女平等就業(yè)；entrepreneurship-支持創(chuàng)業(yè)；employment creation-創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)）。很多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐也證明，創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)就業(yè)這一目標(biāo)的有效方式之一。
在扶持青年創(chuàng)業(yè)這一領(lǐng)域，青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃是一個(gè)成功的范例。早在1983年，英國(guó)王子基金就在英國(guó)開(kāi)展了青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，通過(guò)動(dòng)員、聯(lián)合企業(yè)界和社會(huì)力量為青年創(chuàng)業(yè)提供咨詢指導(dǎo)和資金、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)支持。英國(guó)青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃平均每年幫助5000名英國(guó)青年創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功率在60%以上。為推廣和發(fā)展這一成功的項(xiàng)目模式，英國(guó)王子基金與英國(guó)威爾士王子國(guó)際商業(yè)領(lǐng)袖論壇于1999年共同組建了青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃，致力于整合國(guó)際資源，探尋和確立幫助青年成長(zhǎng)為企業(yè)家的最先進(jìn)方式。到目前為止，青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃的項(xiàng)目模式已經(jīng)在35個(gè)國(guó)家成功運(yùn)行，幫助6萬(wàn)多名青年走上了成功創(chuàng)業(yè)之路。自XX年開(kāi)始，全國(guó)青聯(lián)開(kāi)始與青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃進(jìn)行交流與合作，逐漸把這一項(xiàng)目模式引進(jìn)中國(guó)。
二、 開(kāi)展中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃的國(guó)內(nèi)背景
就業(yè)是民生之本，也是安國(guó)之策，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作。在XX年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中，明確把增加就業(yè)和控制失業(yè)率列為國(guó)家宏觀調(diào)控的主要指標(biāo)，這是中國(guó)宏觀調(diào)控目標(biāo)的重大變化。但是，受勞動(dòng)力供求關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，在當(dāng)前和今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。
以上這種形勢(shì)尤其與青年息息相關(guān)。中國(guó)是青年人口大國(guó)，從一定意義上講，就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)青年問(wèn)題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)1400萬(wàn)等待就業(yè)的城市人口當(dāng)中，35歲以下的青年人占30%左右；中國(guó)每年新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力1000萬(wàn)，其中絕大多數(shù)是青年；農(nóng)村有1.5至2億富余勞動(dòng)力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其中大多數(shù)也是青年。就業(yè)和再就業(yè)已成為當(dāng)前青年最具體、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的利益，也是目前共青團(tuán)組織服務(wù)青年的重要領(lǐng)域�？紤]到創(chuàng)業(yè)對(duì)于就業(yè)的帶動(dòng)作用以及青年的特點(diǎn)，共青團(tuán)組織把創(chuàng)業(yè)作為幫助青年解決就業(yè)問(wèn)題的重點(diǎn)戰(zhàn)略，并開(kāi)展了“中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”、“中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃”等活動(dòng)和項(xiàng)目。
三、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃的管理和實(shí)施方式
中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃由團(tuán)中央、全國(guó)青聯(lián)發(fā)起。團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記是中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃的第一倡導(dǎo)人。其他倡導(dǎo)人還包括勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建、國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)楊樹(shù)德、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、全國(guó)青聯(lián)副主席、全國(guó)工商聯(lián)副主席張龍之、全國(guó)青聯(lián)常務(wù)副主席胡偉、英國(guó)駐華大使韓魁發(fā)、英國(guó)威爾士王子國(guó)際商業(yè)領(lǐng)袖論壇首席執(zhí)行官羅伯特·戴維斯等人。
中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃的管理決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)由來(lái)自工商界、社會(huì)團(tuán)體和政府機(jī)構(gòu)的代表組成，負(fù)責(zé)制定中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃的發(fā)展規(guī)劃，審核、監(jiān)督創(chuàng)業(yè)基金的籌集、使用和管理，并決定項(xiàng)目的其他重大事宜。理事會(huì)下設(shè)基金管理委員會(huì)和項(xiàng)目審核委員會(huì)。常務(wù)委員會(huì)在理事會(huì)休會(huì)期間代行理事會(huì)職權(quán)。
此外，中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃還設(shè)有顧問(wèn)委員會(huì)。顧問(wèn)委員會(huì)是咨詢和支持機(jī)構(gòu)，由工商企業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士以及咨詢機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)者提供政策、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等方面的咨詢和支持。
中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃的常設(shè)實(shí)施機(jī)構(gòu)是全國(guó)辦公室，負(fù)責(zé)理事會(huì)的日常事務(wù)和整個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施。
四、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃的進(jìn)展情況
XX年11月25日至26日，團(tuán)中央、全國(guó)青聯(lián)和英國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃在北京共同舉辦了青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際論壇。此次論壇由英國(guó)威爾士王子國(guó)際商業(yè)領(lǐng)袖論壇、全國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)協(xié)辦，并得到了聯(lián)合國(guó)青年就業(yè)網(wǎng)絡(luò)的大力支持。11月25日,在青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際論壇開(kāi)幕式上，在全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)韓啟德、國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)楊樹(shù)德、全國(guó)工商聯(lián)副主席張龍之、國(guó)際勞工組織就業(yè)事務(wù)執(zhí)行主任胡廷、英國(guó)威爾士王子國(guó)際商業(yè)領(lǐng)袖論壇首席執(zhí)行官戴維斯等嘉賓和來(lái)自海內(nèi)外工商界、政府機(jī)構(gòu)和非政府組織的150余名代表的共同注目中，中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃正式啟動(dòng)。啟動(dòng)儀式上，中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃全國(guó)辦公室接收了香港海域集團(tuán)的項(xiàng)目捐款人民幣100萬(wàn)元。25歲的上海青年劉建剛和他的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師收到了由英國(guó)路偉律師事務(wù)所提供的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)金人民幣6萬(wàn)元，成為第一位接受中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃資助的青年。11月27日，第一期青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)研討班在京舉辦，60多名海內(nèi)外工商界人士以及青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的代表參加了培訓(xùn)。由普華永道會(huì)計(jì)事務(wù)所（pwc）贊助印刷的《創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)》培訓(xùn)手冊(cè)在此次培訓(xùn)研討班上正式使用，得到了與會(huì)學(xué)員的廣泛好評(píng)。
XX年3月29日，中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃臨時(shí)理事會(huì)第一次（擴(kuò)大）會(huì)議在上海青年文化活動(dòng)中心召開(kāi)。會(huì)議聽(tīng)取了中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃總干事谷麗萍關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)展的報(bào)告。會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃臨時(shí)理事會(huì)成員名單》并選舉全國(guó)青聯(lián)常務(wù)副主席胡偉為理事長(zhǎng)。會(huì)議還審議通過(guò)了《中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃理事會(huì)章程（試行）》、《青年創(chuàng)業(yè)基金管理辦法（試行）》、《中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃XX-XX年發(fā)展規(guī)劃和XX年實(shí)施計(jì)劃》等文件。
XX年3月29日，中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃上海辦公室正式成立。
XX年8月20日，中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃山東辦公室正式成立。
XX年9月16日，中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃北京地區(qū)首批獲資助的2名創(chuàng)業(yè)青年名單揭曉新聞發(fā)布會(huì)暨中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃與北京經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái)戰(zhàn)略合作備忘錄簽署儀式在京舉行。
XX年10月5日至8日,中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃派代表團(tuán)赴阿根廷參加青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃的全球大會(huì)。
XX年10月29日，中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃陜西辦公室正式成立。
截止XX年，中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃共吸引資金340余萬(wàn)元，吸納了500人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，扶持青年創(chuàng)建了21個(gè)中小企業(yè)，創(chuàng)造了200多個(gè)就業(yè)崗位，取得了良好的社會(huì)效果。
共青團(tuán)中央國(guó)際聯(lián)絡(luò)部
中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃全國(guó)辦公室
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