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2023年安徽大學生創(chuàng)業(yè)政策
創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)搭檔對他們擁有的資源或通過努力對能夠擁有的資源進行優(yōu)化整合，從而創(chuàng)造出更大經(jīng)濟或社會價值的過程。以下就是小編收集的安徽大學生創(chuàng)業(yè)政策，歡迎鑒賞。
安徽大學生創(chuàng)業(yè)政策
為了扶持以大學生為重點的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，安徽省日前出臺《安徽青年創(chuàng)業(yè)計劃實施方案(2014-2017年)》。
按照 “政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)”的要求，安徽省將深入實施創(chuàng)業(yè)促進“萬千百工程”，通過完善創(chuàng)業(yè)政策、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提升創(chuàng)業(yè)能力、健全創(chuàng)業(yè)服務等一系列措施，重點扶持大學生等各類青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。規(guī)劃目標任務包括：培育萬名創(chuàng)業(yè)青年。每年開展創(chuàng)業(yè)教育和培訓不低于7萬人，其中，開展創(chuàng)業(yè)意識培訓2萬人，創(chuàng)辦企業(yè)培訓5萬人;每年培育自主創(chuàng)業(yè)青年4萬人，其中，培育自主創(chuàng)業(yè)大學生1萬人以上。孵化千個創(chuàng)業(yè)項目。每年支持新建4-5個青年創(chuàng)業(yè)園，4年孵化青年創(chuàng)業(yè)項目500個;每年認定民營創(chuàng)業(yè)孵化基地20個，4年孵化青年創(chuàng)業(yè)項目500個;充分利用已建的創(chuàng)業(yè)孵化基地，4年孵化青年創(chuàng)業(yè)項目500個。扶持百家創(chuàng)新企業(yè)。整合各部門、各方面的政策和資源，每年重點扶持50家處在成長期的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)，力爭4年扶持200家青年創(chuàng)辦的小微企業(yè)成長為規(guī)模以上創(chuàng)新企業(yè)。
期間，還將引導青年創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)競賽活動，開展 “安徽青年創(chuàng)業(yè)獎”、“安徽優(yōu)秀青年企業(yè)家”評選活動，舉辦“青春創(chuàng)業(yè)大講堂”、“青年企業(yè)家進校園”、“創(chuàng)業(yè)事跡報告會”、“安徽創(chuàng)業(yè)大賽”等活動，使之成為凝聚青年創(chuàng)業(yè)者、展示創(chuàng)業(yè)方案和創(chuàng)業(yè)項目的舞臺，同時為創(chuàng)業(yè)投資機構、天使投資人等選擇投資對象提供機會。同時，著力完善四大體系：創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。如進一步完善工商登記 “綠色通道”，簡化登記手續(xù)，優(yōu)化業(yè)務流程，為青年創(chuàng)業(yè)者辦理營業(yè)執(zhí)照提供便利。完善稅費減免、小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)扶持補助、社會保險補貼等措施，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。
創(chuàng)業(yè)培訓體系。各級人社部門將加強與教育部門和高校的銜接,強化創(chuàng)業(yè)培訓,鼓勵支持有條件的高校、教育培訓機構、創(chuàng)業(yè)服務企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織等開發(fā)適合大學生等青年群體的創(chuàng)業(yè)培訓項目。融資支持體系。包括：實施安徽青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目;強化擔�；鸬莫毩９δ埽瑸榍嗄陝�(chuàng)業(yè)爭取貸款擔保資金;完善落實創(chuàng)業(yè)補助政策;探索建立重點面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金等。
創(chuàng)業(yè)服務體系。建立政府購買公共創(chuàng)業(yè)服務機制，建立青年創(chuàng)業(yè)輔導制度，推進創(chuàng)業(yè)服務機構標準化、專業(yè)化建設，落實公共創(chuàng)業(yè)服務制度，建設完善創(chuàng)業(yè)項目庫和青年創(chuàng)業(yè)人才庫，形成集創(chuàng)業(yè)培訓、項目推薦、專家指導、創(chuàng)業(yè)孵化、融資支持、跟蹤服務等內(nèi)容為一體的綜合服務體系。此外，積極探索將促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施向網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)領域延伸拓展的有效方式，為在電子商務網(wǎng)絡平臺上注冊“網(wǎng)店”的創(chuàng)業(yè)大學生提供政策支持和服務。加強創(chuàng)業(yè)指導專家隊伍建設，對具有潛力的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行跟蹤指導和免費服務。
政策鼓勵
4年扶持80萬大學生創(chuàng)業(yè)
5月21日，人力資源和社會保障部副部長信長星在國務院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上表示，國務院將實施新一輪創(chuàng)業(yè)引領計劃。初步內(nèi)容是用4年的時間，也就是從2014年到2017年，通過各項政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務，來扶持我國80萬以上的大學生能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
在這個畢業(yè)季，大學生創(chuàng)業(yè)的話題又成為全國和全社會關注的熱門話題之一。
除了新一輪創(chuàng)業(yè)引領計劃，今年，還有一項針對大學生創(chuàng)業(yè)的政策引人注目：在電子商務網(wǎng)絡平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔保貸款和貼息政策。
“目前來看，大學生創(chuàng)業(yè)比較可行的是開網(wǎng)店�！北本┦形鞒菂^(qū)高級職業(yè)指導師劉蘇安解釋說，“開網(wǎng)店避免了租房，需要的人手也不是很多，對經(jīng)驗等方面的要求也較低�，F(xiàn)在大學生掌握起來比較熟練，做的也比較多�！�
而根據(jù)麥可思即將發(fā)布的《2014就業(yè)藍皮書》最新披露，中國2011—2013屆大學畢業(yè)生半年后自主創(chuàng)業(yè)的比例持續(xù)增長，2013屆達到2.3%，可見近年來政府鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的政策和措施起到了一定的作用。
社會支持
培訓比賽實踐“一條龍”服務
據(jù)了解，除了政策的鼓勵和支持，社會各方面對于大學生創(chuàng)業(yè)也給予了很多幫助。
從高校層面來講，不少高校都開設有創(chuàng)業(yè)教育相關課程，對有創(chuàng)業(yè)意向的學生提供多方面的支持。
據(jù)北京科技大學招生就業(yè)處副處長孫長林介紹，北京科技大學早在2008年就成立了大學生創(chuàng)業(yè)中心，在創(chuàng)業(yè)氛圍營造、創(chuàng)業(yè)訓練、創(chuàng)業(yè)實踐和創(chuàng)業(yè)孵化等方面開展工作，通過創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)實踐基地、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、創(chuàng)業(yè)夏令營、創(chuàng)業(yè)主題團日、創(chuàng)業(yè)精英班、創(chuàng)業(yè)苗圃等項目為學生提供幫助。
一些高校的科技園也能為學生的優(yōu)秀項目進行孵化，提供場地、資金、培訓等支持。
從社會層面來看，如今很多企業(yè)都開辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對于一些優(yōu)秀團隊和項目，他們可以給與一定的資金支持和創(chuàng)業(yè)輔導。
IDG資本合伙人李豐介紹，目前社會上的創(chuàng)業(yè)大賽大致有兩種思路，一種是以想法為主，比賽多是圍繞商業(yè)模式或者商業(yè)計劃書來展開;還有一種需要參與者實地去操作，不是有一個想法就可以，表現(xiàn)突出者或可以直接拿到大額投資。
此外，還有一些孵化器機構或者聯(lián)系創(chuàng)業(yè)者和投資機構的平臺，可以為大學生創(chuàng)業(yè)提供各方面的幫助。
面臨問題
幫扶政策形式化難享受
不過，人社部部長信長星也表示，目前我國高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例只有1%左右，與歐美發(fā)達國家還有一定的差距。
數(shù)據(jù)也顯示，高校越知名、學歷層次越高，創(chuàng)業(yè)的比例越低。一項針對12所教育部直屬高校的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了浙江大學、北京外國語大學、東華大學和上海外國語大學，其他8所高校的創(chuàng)業(yè)率均不到1%。而長期以來，�？粕膭�(chuàng)業(yè)比例要大于本科生。
“國內(nèi)大學生有創(chuàng)業(yè)意愿的不多，原因是多方面的。”劉蘇安解釋，“第一，國家對大學生創(chuàng)業(yè)幫扶的具體措施還不是很充足，不少政策比較形式化，實際操作有難度，在申請過程中學生就望而卻步了;第二，目前創(chuàng)業(yè)的成本還是很高的，包括人力成本、場地租金等，這對一般大學生來講負擔比較大，很多學生只是空想一下;第三，我們的教育沒有讓大學生能很快融入社會，大學生在創(chuàng)業(yè)心理、知識和技術層面的準備都是不足的�！�
記者在采訪中也了解到，雖然國家制定了一些扶持大學生創(chuàng)業(yè)的政策，但部分政策在落實中出現(xiàn)了一些問題，導致很多學生不能享受到優(yōu)惠政策。北京某高校畢業(yè)生小劉告訴記者，他在剛創(chuàng)業(yè)時曾接觸過一些優(yōu)惠政策方面的信息，但了解到申請過程全辦下來可能要一年多的時間，只得作罷。而有的畢業(yè)生也表示，因為不是北京戶籍，在北京創(chuàng)業(yè)也難以享受到相關的優(yōu)惠政策。還有的學生則根本不知道政府對大學生創(chuàng)業(yè)有扶持政策。
解決建議
簡化手續(xù)讓政策真正落地
劉蘇安認為，政府對制定的一些扶持大學生創(chuàng)業(yè)的政策要加大宣傳力度，要讓學生知道去哪里辦，怎么去辦，讓大學生感覺到這些政策是看得見，也是摸得著的。同時要加強服務，申請手續(xù)應當簡化。
北京科技大學招生就業(yè)處副處長孫長林則指出，當前國家出臺了很多鼓勵、支持大學生創(chuàng)業(yè)的政策，各相關部門也出臺了相應的配套政策，這些對促進大學生創(chuàng)業(yè)是非常必要的利好消息。
“目前的關鍵是這些政策能否真正滿足創(chuàng)業(yè)大學生的實際需求，是否方便申請。比如，非創(chuàng)業(yè)地生源的創(chuàng)業(yè)大學畢業(yè)生能否在創(chuàng)業(yè)地享受相關的創(chuàng)業(yè)扶持，小額擔保貸款能否便利地申請到，如果創(chuàng)業(yè)失敗了，再就業(yè)時能否順利地處理大學生的戶口、檔案等人事關系等。對學生個體而言，如果這些政策在現(xiàn)實中享受不到，或能享受到但非常麻煩，那么這些政策看起來再好也只是‘畫餅’，所以說政策的落地是最重要的。” 孫長林說。
安徽鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策出臺
1.國家層面
戶籍、學籍管理：
高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關規(guī)定執(zhí)行)。
有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。
資金支持：
對符合條件的大學生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款額度為10萬元。金融機構對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內(nèi)的，給予財政貼息。
對大學生在畢業(yè)學年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓補貼。
畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校學生從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。
2.安徽層面
安徽 大學畢業(yè)生創(chuàng)立的初創(chuàng)科技型、現(xiàn)代服務型小微企業(yè)，可享受一次性5000—10000元補助。給予創(chuàng)業(yè)房租、水電費補貼，開展青年創(chuàng)業(yè)信用貸款試點，為大學生提供30-300萬元的“無擔保、無抵押”貸款。
3.合肥樂業(yè)空間層面
除上述優(yōu)惠政策外，合肥樂業(yè)空間還有額外的大禮包：
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安徽鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策出臺
大學生村官創(chuàng)業(yè)最高可貸300萬
近日，《2015大學生村官發(fā)展報告》發(fā)布，報告指出，截至2014年，全國共有近2萬多名大學生村官共創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)項目近17000個，領辦合辦合作社4293個，為農(nóng)民群眾提供就業(yè)崗位22萬多個�？梢姡缲撝ぐl(fā)農(nóng)村活力的大學生村官已經(jīng)成為了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的生力軍。
為鼓勵大學生村官創(chuàng)業(yè)，《行動計劃》專門針對大學生村官創(chuàng)業(yè)制定了扶持優(yōu)惠政策，通過*支持、社會募集等方式籌集專項扶持資金，為大學生村官創(chuàng)業(yè)富民提供借貸、融資和補助等支持。符合相關條件的大學生村官創(chuàng)業(yè)項目，由青年創(chuàng)業(yè)引導資金提供10—300萬元信用貸款。
《行動計劃》提出，加強針對大學生村官的創(chuàng)業(yè)培訓和指導服務，鼓勵大學生村官領辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，從事農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務業(yè)、農(nóng)村電子商務等產(chǎn)業(yè)項目。力爭每年重點扶持200名大學生村官創(chuàng)業(yè)，支持建立100個大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐示范基地，帶動4000戶農(nóng)民群眾增收致富。
完善“整貸直發(fā)”降低反擔保門檻
此外，為破解創(chuàng)業(yè)融資難題，《行動計劃》將實施融資暢通工程，引導社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動。2015年至2016年，我省將從省級失業(yè)保險調(diào)劑金中安排2億元充實創(chuàng)業(yè)貸款擔�；鸷脱a充財政貼息。擴大青年創(chuàng)業(yè)引導資金試點范圍，按照省市合作、風險共擔模式新建3—5個青年創(chuàng)業(yè)引導資金池，實現(xiàn)*引導、市場化運作和專業(yè)化管理。統(tǒng)籌使用省市兩級創(chuàng)業(yè)(風險)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金及其他產(chǎn)業(yè)引導資金，提高其投資小微初創(chuàng)企業(yè)比例。進一步發(fā)揮財政資金杠桿放大效應，引導風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等社會資金進入本省創(chuàng)業(yè)風險投資領域，為創(chuàng)業(yè)者提供更為便捷的融資服務。
全面落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及財政貼息政策，推廣完善 “整貸直發(fā)”模式，逐步降低反擔保門檻，允許借款人自主選擇反擔保方式。安徽大學生創(chuàng)業(yè)政策高校畢業(yè)生走出校門，無論是處于見習期或是選擇創(chuàng)業(yè)，抑或是難以實現(xiàn)就業(yè)，今后都能享受到政策補貼。2月22日，記者從安徽省人社廳了解到，我省剛出臺了《安徽省就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法》，加大對高校畢業(yè)生見習、求職等相關補貼，新政于2012年1月1日起執(zhí)行。
見習補貼每月不低于1000元
離校未就業(yè)畢業(yè)生走上崗位前，如果在經(jīng)認定的企業(yè)參加6-12個月就業(yè)見習的，即可拿到基本生活補助，每人每月將不低于1000元。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼還將逐步提高。
按照規(guī)定，見習企業(yè)先行墊付見習人員見習期間基本生活補助，企業(yè)可向人力資源社會保障部門申請就業(yè)見習補貼。其中，根據(jù)見習人數(shù)按照每人每月不低于500元的標準，財政給予企業(yè)見習補貼。高校畢業(yè)生見習補貼由見習企業(yè)向當?shù)厝松绮块T按季申請，審核通過后，*門將補貼資金拔付到見習企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。
就業(yè)困難一次性補貼500元
畢業(yè)年度的困難家庭高校畢業(yè)生，經(jīng)所在高校提供不少于3次的就業(yè)機會后，若當年5月1日前仍未實現(xiàn)就業(yè)的，可享受一次性求職補貼。但是，升學、出國、參軍、參加基層服務項目，以及暫無就業(yè)愿望、無正當理由放棄學校提供的就業(yè)崗位或應聘機會的高校畢業(yè)生，不能享受一次性補貼。
困難家庭高校畢業(yè)生可向?qū)W校提交求職補貼申請，符合條件的.高校畢業(yè)生，可獲得每人不低于500元的一次性求職補貼。按照規(guī)定，高校組織對申報學生進行初審，對符合補貼條件的予以公示，公示期滿后由高校集中向市級人社部門申請補貼，申請材料經(jīng)人社部門審核后，*門將資金撥至人社部門經(jīng)辦機構，采取資金直補方式，實行銀行打卡或窗口即時發(fā)放。
參加創(chuàng)業(yè)培訓最高補貼千元
在新政中，對于高校畢業(yè)生等的創(chuàng)業(yè)補貼進一步細化。其中，參加創(chuàng)業(yè)培訓可獲得最高1000元的培訓補貼。
有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的人員、有培訓需求的“四類人員”、畢業(yè)前一年度的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓，都能獲得培訓補貼，每人只能享受一次同類別培訓補貼。其中，創(chuàng)業(yè)意識培訓補貼為每人100元，創(chuàng)辦企業(yè)培訓(改善企業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)模擬實訓)補貼為每人1000元，創(chuàng)業(yè)基地實訓補貼為每人800元。
此外，創(chuàng)業(yè)服務指導中心對參加創(chuàng)業(yè)培訓合格學員提供不少于6個月的后續(xù)服務，學員經(jīng)后續(xù)扶持并在1年內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)，創(chuàng)業(yè)服務指導中心可獲得每人300元的一次性后續(xù)服務補貼。經(jīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化成功搬離創(chuàng)業(yè)園、并正式在工商行政部門注冊登記的企業(yè)，可獲得一次性12個月定額社會保險補貼，補貼方式實行企業(yè)“先繳后補”。
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