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政策壁壘抑制大學(xué)生就業(yè)也侵害了用人單位自主權(quán)
新聞背景：歲末將至，２００５屆高校畢業(yè)生開(kāi)始尋找就業(yè)的崗位。來(lái)自就業(yè)市場(chǎng)的信息，讓求職大學(xué)生感受到形勢(shì)的嚴(yán)峻。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前之所以會(huì)出現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)難，一個(gè)重要原因在于一些政策壁壘抑制了大學(xué)生就業(yè)。政策規(guī)定中出現(xiàn)生源限制、院校限制、外語(yǔ)限制、專(zhuān)業(yè)限制等人為障礙，這些“籬笆墻”不僅限制了畢業(yè)生的選擇，同時(shí)也侵害了用人單位的自主權(quán)。
解決大學(xué)生就業(yè)應(yīng)重視“三化”
專(zhuān)業(yè)設(shè)置要市場(chǎng)化。當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，與一些學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理，社會(huì)需求不大有很大關(guān)系。目前我們的高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置，還沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的很多做法，往往是坐在辦公室里搞決策，忽視了市場(chǎng)的聲音，或跟風(fēng)走，名校辦什么專(zhuān)業(yè)，普通高校也跟著上類(lèi)似專(zhuān)業(yè)，造成專(zhuān)業(yè)設(shè)置雷同。這種局面不改變，很多學(xué)校會(huì)因?qū)I(yè)設(shè)置不合理而導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)率過(guò)低。
人才培養(yǎng)要大眾化。不少大學(xué)生找工作遇挫，與其動(dòng)手能力差和心理預(yù)期高有很大的關(guān)系。隨著高校擴(kuò)招力度的加大，高校人才培養(yǎng)已經(jīng)從過(guò)去的精英化走向了大眾化。大學(xué)生必須明白自己走出校園時(shí)只是一個(gè)普通人才，必須先從基層做起，完成理論與實(shí)踐的磨合。但是，由于學(xué)校在這方面的宣傳教育不夠，很多大學(xué)生并沒(méi)有做好相應(yīng)的心理準(zhǔn)備，因而與社會(huì)需求產(chǎn)生了一定的鴻溝。
職業(yè)指導(dǎo)社會(huì)化。好的職業(yè)指導(dǎo)可以幫助求職者正確了解用人單位的職業(yè)要求，從而減少擇業(yè)的盲目性。大學(xué)生由于職業(yè)生涯尚屬空白，擇業(yè)前更需要職業(yè)指導(dǎo)。但是現(xiàn)在的高校大多重教學(xué)輕職業(yè)指導(dǎo)，職業(yè)指導(dǎo)老師往往由學(xué)校的招生人員或其他政工人員兼任，他們充其量只能起到信息發(fā)布的作用，對(duì)學(xué)生就業(yè)幫助很小。
畢業(yè)生就業(yè)的政策性障礙依然存在
目前畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策、享受小額貸款的政策還難以落實(shí)，還有戶(hù)口、指標(biāo)、社保等種種“硬杠杠”限制了畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)就業(yè)；畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)還沒(méi)有進(jìn)一步的相互貫通，一些用人單位的招聘行為還沒(méi)有得到進(jìn)一步的規(guī)范，如一些單位需要上崗費(fèi)、押金、不簽勞動(dòng)合同、不給上保險(xiǎn)等等。此外，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)不夠健全、政府對(duì)畢業(yè)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的投入不足，也導(dǎo)致了部分畢業(yè)生就業(yè)信息渠道不暢通。
就業(yè)困境凸顯教育結(jié)構(gòu)失衡
近年高校的大幅度擴(kuò)招使人們意識(shí)到，中國(guó)已經(jīng)走進(jìn)大眾化教育時(shí)代，倡導(dǎo)建設(shè)適應(yīng)大眾化教育時(shí)代的教育體制的話(huà)題被屢屢提及，以就業(yè)推動(dòng)高校教育體制改革的思路也獲得了許多人的贊同。
現(xiàn)在的教育體制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)的要求，大學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)進(jìn)入市場(chǎng)以后，市場(chǎng)無(wú)法吸收使用。所有的大學(xué)教育結(jié)構(gòu)千篇一律，一流大學(xué)和一般院校培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)也基本一樣。事實(shí)上，高層次大學(xué)的目標(biāo)就是要培養(yǎng)最尖端的人才，培養(yǎng)一流的政治家、科學(xué)家、藝術(shù)家、企業(yè)家。另外應(yīng)該有一批大學(xué)培養(yǎng)市場(chǎng)大量需要的應(yīng)用型、技術(shù)型人才。今后高等教育靈活機(jī)制的改革應(yīng)該更大，只要實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)導(dǎo)向的改革，大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題就會(huì)得到比較好的改善。
讓大學(xué)生和用人單位實(shí)現(xiàn)雙向選擇
這些年來(lái)，從包分配到有限度的雙向選擇，再到市場(chǎng)化就業(yè)，大學(xué)生就業(yè)體制的變化不可謂不大。但與此同時(shí)，大學(xué)生就業(yè)政策仍有一些方面，似乎卻落后于時(shí)代發(fā)展的步伐。
我們說(shuō)尊重市場(chǎng)，這就意味著，應(yīng)當(dāng)通過(guò)市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需要來(lái)配置人力資源，來(lái)決定大學(xué)生的就業(yè)。在這樣的前提下，大學(xué)生就業(yè)狀況反映出來(lái)的數(shù)據(jù)才是真實(shí)的，而建立在該基礎(chǔ)上的政策才能取得預(yù)期的效果。但是，目前一些地方有關(guān)大學(xué)生就業(yè)的一些限制政策，并不是嚴(yán)格根據(jù)市場(chǎng)配置情況制定的，也不是依據(jù)用人單位的需求制定的。因此，在實(shí)踐中難免導(dǎo)致一些顧此失彼的問(wèn)題，比如用人單位招不到合適的人才，大學(xué)生不能到認(rèn)為合適的地方就業(yè)，需要就業(yè)的勞動(dòng)者并沒(méi)有像政策預(yù)期的那樣盡快找到工作等等。
市場(chǎng)的問(wèn)題還是應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決，政策性社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)配置來(lái)調(diào)節(jié)。大學(xué)生就業(yè)中存在問(wèn)題的解決，關(guān)鍵仍然在雙向選擇上。為此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快拆除“籬笆墻”，尊重用人單位和畢業(yè)生的選擇權(quán)，讓畢業(yè)生和用人單位更好地實(shí)現(xiàn)“雙向選擇”。
“簡(jiǎn)歷注水”為就業(yè)
首先，招聘單位在選人標(biāo)準(zhǔn)上存在誤解。一些單位一味地將當(dāng)干部、獲獎(jiǎng)證書(shū)等當(dāng)作衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，因此，在對(duì)簡(jiǎn)歷進(jìn)行的甄別和選取中，具有這些條件的學(xué)生就具有了“天然”的優(yōu)勢(shì)，成為用人單位挑選的對(duì)象。
其次，社會(huì)整體的誠(chéng)信氛圍的缺乏，為學(xué)生簡(jiǎn)歷的“注水”行為推波助瀾。在當(dāng)前社會(huì)總體誠(chéng)信度不高，尚需要加緊建立和完善的情況下，大學(xué)生們雖然身處大學(xué)校園，但他們也早已經(jīng)飽受社會(huì)上不良氛圍的“熏陶”，很難保證在就業(yè)問(wèn)題上不做出錯(cuò)誤的抉擇。
“簡(jiǎn)歷注水”不是個(gè)小問(wèn)題，這關(guān)系到社會(huì)誠(chéng)信制度的建立和畢業(yè)生個(gè)人將以什么樣的姿態(tài)走入社會(huì)。因此，學(xué)校、用人單位等通過(guò)鮮活的事實(shí)等對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行誠(chéng)信意識(shí)的教育是必須的，也是刻不容緩的。同時(shí)，用人單位也應(yīng)該適時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的衡量人才觀念，不要將區(qū)分畢業(yè)生優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)統(tǒng)“押”在了一紙簡(jiǎn)歷上，而更應(yīng)該看重畢業(yè)生的個(gè)人真正才能和所體現(xiàn)出的潛質(zhì)上，通過(guò)創(chuàng)新人才招聘形式來(lái)達(dá)到擇優(yōu)選拔人才的目的。
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