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高中階段教育義務教育

時間:2020-12-15 18:18:30 職場動態(tài) 我要投稿

高中階段教育義務教育

  2020年全國將普及高中階段教育,不讓一個學生因家貧而失學。昨日,教育部公布了《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》,計劃提出,到2020年,全國普及高中階段教育,適應初中畢業(yè)生接受良好高中階段教育的需求。

高中階段教育義務教育

  [釋疑]高中教育是否將納入義務教育?

  普及高中階段教育不是納入義務教育

  普及高中階段教育,不少人理解是否要將高中教育也納入義務教育。對此,教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛解釋道,我們國家的教育法明確規(guī)定實行九年義務教育,義務教育具有強制、免費、普及、均衡等屬性。經(jīng)過多年努力,我國在2011年實現(xiàn)全面普及九年義務教育,但是不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間、學校之間的差距還是比較突出。所以在普及的基礎(chǔ)上,國家在著力推進義務教育均衡發(fā)展,目前任務依然艱巨。

  他說,從我國還處于社會主義初級階段的國情出發(fā),我國應該優(yōu)先保障義務教育均衡發(fā)展。這次攻堅計劃也是在強調(diào)義務教育優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)上,普及高中階段教育,“沒有提出高中教育納入義務教育,也沒有提出免費高中教育。”

  為什么要普及高中階段教育?

  高中階段大班額比例高、職業(yè)教育招生比例持續(xù)下降、學校運轉(zhuǎn)困難等發(fā)展瓶頸如何突破,千校一面、同質(zhì)化等弊端怎樣解決?4月6日,記者采訪了教育部相關(guān)負責人和專家學者。

  《攻堅計劃》為加快我國高中階段教育改革和發(fā)展提供了切實可行的時間表、路線圖和責任書,提出要立足當前,著眼長遠,著力破解體制障礙,構(gòu)建長效機制,完善治理體系,必將加快中國教育現(xiàn)代化進程。

  “這個計劃出臺的首要意義,就在于從整體上更加重視高中階段教育的戰(zhàn)略定位。高中階段教育在整個國民教育體系地位獨特,它是承上啟下、進行分流的重要環(huán)節(jié);高中階段教育在人的發(fā)展中地位獨特,它是學生從未成年走向成年、個性形成和自主發(fā)展的關(guān)鍵時期。高中階段教育也是國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵期、個人終身發(fā)展的奠基期,《攻堅計劃》是進一步提升國民整體素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國的基礎(chǔ)工程。”山東省教育廳副廳長張志勇分析。

  黨的十八屆五中全會明確提出“普及高中階段教育”。國家“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要將“高中階段教育普及攻堅計劃”列入教育現(xiàn)代化重大工程。國家教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃將“普及高中階段教育”作為主要目標,提出到2020年高中階段教育毛入學率達到90%。“到2020年要實現(xiàn)普及高中階段教育的目標,時間緊、任務重,必須組織實施攻堅。”教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示。

  記者了解到,在改進招生管理辦法的措施中,要建立中等職業(yè)學校和普通高中統(tǒng)一招生平臺,實行優(yōu)質(zhì)高中階段學校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法,此外要嚴禁公辦普通高中違規(guī)跨區(qū)域、超計劃招生。

  2020年全國將普及高中階段教育

  2020年毛入學率超90%

  教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹,我國2016年高中階段教育毛入學率已經(jīng)達到87.5%,普及水平邁上了新臺階。但由于多方面原因,中西部貧困地區(qū)教育資源短缺,普及程度低,中等職業(yè)教育發(fā)展明顯滯后。這些地區(qū)受經(jīng)濟發(fā)展水平和自然環(huán)境條件的制約,普及任務異常艱巨。

  同時,東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高中階段教育也存在許多薄弱環(huán)節(jié),如普通高中教育與中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào),普通高中56人以上大班額比例接近四分之一,有的班額甚至超過80人。

  據(jù)介紹,此次印發(fā)的攻堅計劃提出的'總目標是:到2020年全國普及高中階段教育,適應初中畢業(yè)生接受良好高中階段教育的需求。5個具體目標包括:全國、各省市區(qū)的高中階段教育毛入學率要達到90%以上,中西部貧困地區(qū)毛入學率顯著提升;普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理,招生規(guī)模大體相當;同時學校辦學條件明顯改善;經(jīng)費投入機制更加健全;教育質(zhì)量明顯提升,辦學特色更加鮮明。

  記者了解到,目前大部分省份的高中階段教育毛入學率已經(jīng)達到90%以上,北京、上海、浙江等省份甚至達到了95%以上。只有少部分省份在90%以下,主要集中在西部地區(qū)。攻堅計劃將對準中西部貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和革命老區(qū)這四類地區(qū),國家和地方通過實施一批重大工程項目支持這些地區(qū)擴大教育資源,改善辦學條件。

  同時對于家庭經(jīng)濟困難學生、殘疾學生和進城務工人員隨遷子女接受教育,攻堅計劃也提出了相應的政策措施,完善扶困助學,不讓一個學生因家庭貧困而失學。

  優(yōu)質(zhì)高中招生合理分配

  據(jù)介紹,攻堅計劃將提高教育質(zhì)量擺在突出位置,將深化課程改革,建立學生發(fā)展指導制度,推進學校教育質(zhì)量綜合評價改革,改變單純以升學率評價教育質(zhì)量的傾向。同時加強教師隊伍建設(shè),及時補充配齊教師,特別是短缺學科教師。

  記者了解到,為保障普及目標的實現(xiàn),攻堅計劃提出了6條措施,包括擴大教育資源、完善經(jīng)費投入機制、完善扶困助學政策、加強教師隊伍建設(shè)、推動學校多樣化有特色發(fā)展、改進招生管理辦法等。

 

  在改進招生管理辦法的措施中,要健全招生工作協(xié)調(diào)機制,建立中等職業(yè)學校和普通高中統(tǒng)一招生平臺,切實落實普高、職高大體相當?shù)囊?要實行優(yōu)質(zhì)高中階段學校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法,加大優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校招收貧困地區(qū)學生的比例。

  此外要進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當?shù)貐⒓痈咧须A段學?荚囌猩恼叽胧。要嚴禁公辦普通高中違規(guī)跨區(qū)域、超計劃招生。

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