2001年廣東省勞動和社會保障廳就發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實“廣東省計劃生育委員會兼職委員單位職責”的意見》指出：“如果在勞動合同和企業(yè)依法制定的規(guī)章制度中，有勞動者違反計劃生育規(guī)定企業(yè)可解除勞動關(guān)系內(nèi)容的，由此發(fā)生的爭議，勞動爭議仲裁庭應(yīng)對企業(yè)解除勞動關(guān)系的決定予以支持。”以下是小編為大家推薦的相關(guān)文章，希望能幫到大家，更多精彩內(nèi)容可瀏覽(yjbys.com/hr)。
●裁判要旨
《勞動合同法》第42條第4款規(guī)定，用人單位不得與在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工解除勞動合同;《女職工勞動保護特別規(guī)定》第5條規(guī)定，用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同，這些規(guī)定主要是為了保護婦女的合法權(quán)益，保護其在孕期的必需生活條件。但是，如果女職工違反了計劃生育政策，而用人單位規(guī)章制度明確規(guī)定“女職工違反計劃生育政策屬于嚴重違紀”的，則用人單位可以解除勞動合同。
●基本案情
林某于2009年10月入職，任深圳某公司財務(wù)人員，雙方簽訂了勞動合同，勞動合同的期限為5年。2013年6月，林某連續(xù)向公司請病假及事假，最后向公司提出休產(chǎn)假，公司才得知林某未婚先育。公司《員工手冊》第22條規(guī)定，“員工必須遵守國家和地方的計劃生育法律、法規(guī)和政策，有違反國家計劃生育政策行為的，視同嚴重違紀，公司可立即解除勞動合同并不支付經(jīng)濟補償金”。公司據(jù)此認定林某的行為已經(jīng)嚴重違反了公司的規(guī)章制度，解除了林某的勞動合同，并送達了《解除勞動合同通知書》。林某不服，向深圳市某區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，要求確認公司解除勞動合同行為違法，雙方繼續(xù)履行勞動合同。
●裁判結(jié)果
勞動人事爭議仲裁委員會經(jīng)審理，《仲裁裁決書》駁回了林某的仲裁請求，雙方均沒有向法院提起訴訟。
●專家評析
《勞動合同法》第42條第4款規(guī)定，用人單位不得與在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工解除勞動合同;《女職工勞動保護特別規(guī)定》第5條規(guī)定，用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。然而，對于女職工違反計劃生育政策，用人單位可否單方解除勞動合同的情形在相關(guān)法律規(guī)定中無直接對應(yīng)的條款，因此在司法實踐中無統(tǒng)一認識，容易產(chǎn)生相反的裁決結(jié)果。
計劃生育作為我國的一項基本國策，幾十年來從未動搖過。廣東是全國流動人口最多的省份，面臨著巨大的人口控制壓力。廣東省人大常委會早在2002年9月審議通過的《廣東省人口與計劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定，以及隨后由廣東省勞動和社會保障廳發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實“廣東省人口與計劃生育條例”認真履行人口與計劃生育綜合治理職責有關(guān)問題的通知》第2條第3款“在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動爭議仲裁工作中，要支持用人單位依法對違反計劃生育職工作出的處理……因勞動者違反計劃生育規(guī)定，由企業(yè)解除勞動關(guān)系而發(fā)生的爭議，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)對企業(yè)解除勞動關(guān)系的決定予以支持”的規(guī)定，上述條例及通知精神都認定用人單位有權(quán)對違反計劃生育的職工解除勞動合同。不難看出，廣東省為了貫徹國家政策，將違反計劃生育的處罰措施與勞動合同的解除制度直接掛鉤，因此，廣東省勞動人事仲裁委員會或廣東省內(nèi)法院對用人單位解除勞動合同的認可亦是順理成章的。直到2014年新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》中仍然保留有關(guān)單位對違反計劃生育義務(wù)的流動人口育齡夫妻解除勞動合同的權(quán)利，該《條例》第43條規(guī)定，對拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的流動人口育齡夫妻，有關(guān)單位和業(yè)主應(yīng)當依照合同規(guī)定停止承包或者租賃、辭退解雇、收回房屋。根據(jù)該規(guī)定，對違反計劃生育政策的懷孕女職工，用人單位可以依照規(guī)章制度解除勞動合同，更何況是未婚生育的女職工。
近年來隨著我國勞動力資源的變化，調(diào)整計劃生育政策的呼聲時有耳聞。深圳市人力資源和社會保障局2012年8月組織召開座談會，會后發(fā)布了《深圳市勞動合同管理疑難問題研討會紀要》，其中第7條規(guī)定：“女職工違法計劃生育仍然適用《女職工勞動保護特別規(guī)定》的有關(guān)條款，用人單位不得以女職工違法計劃生育為由解除勞動合同。勞動合同、集體合同、規(guī)章制度另有約定的除外。”該規(guī)定一方面強調(diào)了《女職工勞動保護特別規(guī)定》中保護女職工的相關(guān)規(guī)定，另一方面也充分賦予用人單位用工管理自主權(quán)，對于注重計劃生育政策的用人單位而言，不失為一種特殊且合法合理的處理方式。
通過用人單位規(guī)章制度處理違反計劃生育政策女職工的情形，廣東省早有規(guī)定。2001年廣東省勞動和社會保障廳就發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實“廣東省計劃生育委員會兼職委員單位職責”的意見》，其中指出：“在勞動關(guān)系解除終止方面。在勞動合同中，經(jīng)協(xié)商一致，可明確合同期間發(fā)生計劃外生育情況時，可由用人單位解除勞動合同。如果在勞動合同和企業(yè)依法制定的規(guī)章制度中，有勞動者違反計劃生育規(guī)定企業(yè)可解除勞動關(guān)系內(nèi)容的，由此發(fā)生的爭議，勞動爭議仲裁庭應(yīng)對企業(yè)解除勞動關(guān)系的決定予以支持。”