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海事處上半年工作總結

時間:2020-10-16 15:58:18 個人工作總結 我要投稿

海事處上半年工作總結

  海事處的職責是什么呢?下面是應屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來的有關于海事處上半年工作總結,歡迎閱讀!

海事處上半年工作總結

  海事處上半年工作總結【1】

  20XX年上半年,**海事處在**海事局的正確領導下,認真學習“三個代表”重要思想,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真落實“三個服務”理念,努力推進平安海域建設,認真貫徹落實**海事局年初工作會議精神,緊緊抓住“春運”、“2會”、“清明”“五一”和“端午節(jié)”期間水上安全監(jiān)督工作特點,認真做好“冬防”、“霧防”、“防臺”等季節(jié)性安全防范工作,積極開展“安全生產年”、“責任落實年”、“兩船”、““三大船”、“安檢質量鞏固提高年”、“駕駛臺資源管理”等專項整治活動,以優(yōu)化口岸通關環(huán)境、服務海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設為出發(fā)點,以構建和諧海事為己任,以實施精細化管理為基礎,狠抓工作落實,把好重要關口,以實現(xiàn)“四個一流”為目的,內強素質、外樹形象,上下一心、團結一致,規(guī)范管理、優(yōu)質服務,各方面工作亮點和成效顯著,有效地確保了轄區(qū)水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,有力地促進了地方港口經(jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,今XXXXXXX元;現(xiàn)就我處20XX年上半年取得的成績總結匯報如下:

  一、強化現(xiàn)場監(jiān)管,認真做好季節(jié)性安全防范工作,維護轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。進一步發(fā)揮ais、cctv、vhf、小船系統(tǒng)等信息化設備作用,做好交通組織,加強對重點船舶、重點水域、重點時段的監(jiān)控,有效落實重點船舶跟蹤制度,保證了大型船舶在**灣航行暢通無阻,創(chuàng)造出“安全、和諧、文明”的通航環(huán)境。一是抓好冬防安全防范工作,認真部署轄區(qū)冬季水上交通安全工作,督促轄區(qū)各有關單位加強惡劣天氣船舶的安全工作,落實各項防范措施,避免和減少事故的發(fā)生;二是加強宣傳教育工作,增強防范意識,提前做好大風大霧等惡劣天氣信息的收集和對船舶的提醒督促工作,在大風大霧等惡劣天氣期間堅決不予簽證出港,不能保證安全做到堅決允許不開航;三結合實際,切實落實霧防的安全監(jiān)管工作。我處認真貫徹落實**海事局下發(fā)的《**海事局20XX年春季轄區(qū)海上霧防專項整治活動方案》要求,針對霧防監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié),充分利用現(xiàn)有的巡航力量,在重要、擁擠和危險品船舶航行等航段加大巡航力度或采取必要的強制護航措施,堅決扼制霧季中占用航道和違規(guī)操縱船舶等情況發(fā)生。四是積極開展“防臺”工作,認真做好各項工作準備,嚴格按照“安全第一,預防為主”的要求,早部署、早安排,做到宣傳到位、責任到位、落實到位,并積極開展安全檢查活動,重點檢查船舶的救生設備和人員值班情況,在辦理船舶簽證時,嚴把船舶抗風等級,杜絕冒險航行,6月23日,我處取得了防抗093號臺風“蓮花”的勝利。

  二、全面開展“安全生產年”、“責任落實年”活動,切實做好水上安全監(jiān)管工作。

  根據(jù)轄區(qū)實際情況,制定活動實施方案,分解目標任務、細化進度安排、責任落實到人。大力提高轄區(qū)航運企業(yè)以及從業(yè)人員的安全責任意識,督促和落實航運企業(yè)安全生產和海事安全監(jiān)管“兩個主體”責任,有效提升水上交通安全應急救助和安全保障能力,遏制重特大安全事故的發(fā)生。繼續(xù)深化“兩船”、錨泊船、危險品船的安全管理,狠抓源頭管理,強化直航船舶的檢查和保障,便捷煤電油運船舶安全進出,實現(xiàn)安全監(jiān)管源頭和現(xiàn)場并重,做到執(zhí)法與服務并重,強化執(zhí)法服務,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。認真分析轄區(qū)水上交通安全管理的薄弱環(huán)節(jié),突出對重點區(qū)域、重點航線、重點單位、重點時段、重點環(huán)節(jié)緊盯不放,高壓嚴打。對可能導致重特大事故的重點隱患與突出問題,采取有力措施,及時加以處理,嚴厲打擊各類水上交通違法行為,打造“平安海域”,促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

  三、做好長期停航船舶安全管理,倡導文明錨泊。

  一是加強動態(tài)監(jiān)控和現(xiàn)場檢查。充分利用cctv監(jiān)控等手段,加強動態(tài)監(jiān)管,特別是加強在惡劣氣象條件下的監(jiān)控,協(xié)助錨泊船舶及時發(fā)現(xiàn)并處置走錨等險情,向轄區(qū)22家航運公司集長期錨泊船舶共發(fā)出52份文明錨泊倡議書。同時,對長期停航船舶保持經(jīng)常性巡航檢查,確保其良好的錨泊秩序和錨泊環(huán)境,嚴厲打擊停航船舶違法錨泊行為、違法排污行為和違反配員要求的行為。二是做好服務保障工作。及時發(fā)布惡劣天氣預警信息及相關安全信息,督促做好安全防范工作。定期與船舶公司及船舶聯(lián)系,要求加強安全管理,落實安全責任,制定錨泊安全制度并嚴格落實,同時要求做好機器的管護養(yǎng)修工作,確保船舶適航。

  四、加大“兩船”整治力度,保障轄區(qū)水上安全。

  加大采運砂船、施工船舶整治力度,加強采運砂船和施工船舶的現(xiàn)場檢查和監(jiān)管工作,根據(jù)轄區(qū)水工項目多、采運砂船和施工船舶監(jiān)管難度大的特點,重拳出擊、嚴厲打擊違法施工作業(yè)行為。以最有效的監(jiān)管體現(xiàn)最優(yōu)質的服務,維護船舶施工和通航秩序,消除轄區(qū)安全隱患,為船舶航行和施工作業(yè)創(chuàng)造良好的安全條件。2月23—3月23日,我處聯(lián)合**市海洋漁業(yè)局、蚶江邊防派出所等單位開展為期一個月的聯(lián)合打擊非法采運砂船專項整治活動,對**灣主航道通航水域、石湖錨地、七星礁錨地、石湖碼頭5#和6#泊位等重點水域的采砂船舶進行了嚴厲的打擊,沉重地打擊了非法采運砂船舶的囂張氣焰,有效遏制了非法采運砂船舶蔓延的趨勢,保證了“2會”期間水上交通環(huán)境的穩(wěn)定,**電視臺、**日報等新聞媒體記者對此次聯(lián)合行動全程跟蹤采訪。同時建立長效聯(lián)系機制,加強各部門配合,有效遏制“兩船”事故的發(fā)生,保障海上良好通航秩序與通航環(huán)境。上半年,我處在砂石船施工船專項整治中,共實施了行政處罰72件、行政強制15件,罰款金額148700元;通過行政處罰、行政強制等措施,提高海事監(jiān)管威懾力。

  五、開展“船舶安檢質量鞏固提高年”活動,提高安檢質量。

  按照**海事局《關于開展“船舶安檢質量鞏固提高年”活動通知》的要求,結合轄區(qū)到港船舶特點,在總結往年船舶安檢工作經(jīng)驗的基礎上,加大船舶安檢覆蓋率,鞏固“安檢質量年”活動成果,建立安檢長效機制。一是加大對老舊船、上級指定檢查的船舶和船籍港船舶的檢查和缺陷整改力度,消除事故隱患,確保航運安全,防止海洋環(huán)境污染;二是加強對船上應急設備和船員實操方面的檢查,重點檢查責任船員的應知、應會的知識和在應急環(huán)境條件下的實操能力,防止人為事故的發(fā)生;三是加強船舶安全配員和船舶檢驗證書的檢查,加強對船檢質量的監(jiān)督;四是繼續(xù)做好安全檢查工作的評估,完善評估計劃和評估工作項目;五是加強培訓和加大安檢人才后備力量的培養(yǎng),力爭使安全檢查工作再上新臺階。

  六、采取有力措施加強船舶駕駛臺資源管理工作。

  按**海事局統(tǒng)一部署,強化現(xiàn)場檢查和監(jiān)管力度,采取有力措施加強船舶駕駛臺資源管理工作,確保船舶航行和作業(yè)安全。一是處領導高度重視,認真組織學習《**海事局加強船舶駕駛臺資源管理工作專項活動實施方案》精神,按照要求對有關工作進行了分解,明確職責,落實責任。二是做好宣傳工作,通過簽證、船舶安全檢查會議、走訪各相關單位等方式加強宣傳工作。三是加強對到港船舶的船員實操檢查,嚴格檢查船員是否全面掌握船舶的崗位職責,對于不合格的船員進行現(xiàn)場教育培訓,并予以違法記分。四是加強現(xiàn)場監(jiān)管,重點檢查駕駛臺(主、輔)操舵裝置、應急動力供應操控裝置的維護保養(yǎng)情況。五是加大巡航力度,充分利用cctv、ais、小型船舶動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等手段對船舶進行實時監(jiān)控。六是對于在事故中核實有責任的船員,嚴格按照相關規(guī)定給予吊銷、暫扣適任證書等行政處罰,加強水上交通事故調查處理。

  七、加強開箱檢查力度,打擊謊報、瞞報行為,規(guī)范危險品申報和裝箱行為。

  我處進一步強化轄區(qū)危險品船舶的安全監(jiān)管,加大開箱檢查力度,嚴把危險貨物集裝箱申報關、適裝關、運輸關,堅決打擊危險貨物集裝箱瞞報、謊報、漏報的違法行為,消除安全隱患,確保轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。上半年,共開箱檢查6次計12個集裝箱,共查出瞞報、謊報危險貨物1起1箱和危險品集裝箱包裝缺陷的1起1箱,并對1艘集裝箱船舶進行行政處罰,嚴厲打擊了危險貨物集裝箱瞞報、謊報的違法行為。我處針對信譽度不同的單位開展誠信管理:一方面,對管理制度健全、信譽好的公司在申報審核上設立綠色通道;另一方面,對于不講誠信、違章操作的危險貨物申報、裝箱單位及個人,實施重點監(jiān)控,嚴格監(jiān)管,有重點地加強單證核查。對不符合規(guī)范要求的船報、貨報不予審批,嚴格把住申報審批關;另外,加大開箱檢查力度,嚴厲打擊違法載運危險貨物行為,查處謊報、瞞報行為。

  八、全力為第三屆閩臺對渡文化節(jié)暨蚶江海上潑水節(jié)保駕護航。

  第三屆閩臺對渡文化節(jié)暨蚶江海上潑水節(jié),由**省文化廳、**省文明辦、**省臺辦、**市政府聯(lián)合在**舉辦。我處按照**海事局“第三屆閩臺對渡文化節(jié)暨蚶江海上潑水節(jié)”水上監(jiān)管實施方案要求,對文化節(jié)海上活動區(qū)域進行警戒和維持現(xiàn)場交通秩序,并擔負對海上活動可能出現(xiàn)的突發(fā)情況進行應急處置的任務。同時針對海峽兩岸龍舟賽、沖浪紅塔灣等系列民俗活動,做好安全保障工作,加強活動水域安全整治,積極參與組委會籌備活動,采取“劃區(qū)域、定線路、定時段”的措施保障活動安全,積極聯(lián)合公安邊防和交通主管部門打擊水上非法載客、對活動水域進行清障,派出巡邏艇和執(zhí)法人員加強巡查,維護秩序,以實際行動為兩岸人員和文化交流保駕護航。

  九、加強搜救、溢油等應急演練,提高海上應急救助水平。

  為進一步推進“安全生產月”活動的開展,充分發(fā)揮搜救力量作用,提高海上突發(fā)險情應急處置能力,加強協(xié)調,支持配合,確保對發(fā)生于**灣的海上人命安全受到威脅的險情做出迅速反應并組織有效地救助。6月18日上午,在**海事局指揮中心的指導下,我處聯(lián)合豐澤海事處、后渚港區(qū)派出所、**市衛(wèi)生局、**市海洋與漁業(yè)局和**太平洋集裝箱碼頭公司及**中油油品儲運公司等部門單位在**灣舉行大型海上搜尋救生演練。此次聯(lián)合演練,緊張有序,通信暢通,措施得當,達到了預期效果,檢驗了海事部門對海上救助的應急處理能力及海事巡邏艇的應急反應能力,推進**灣“安全、文明”航區(qū)建設,同時我處近日將在梅林碼頭舉行聯(lián)合消防、溢油應急演練。

  十、積極推進轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作和參與“4r體系”課題研究。

  我處按照《**海事局水上交通網(wǎng)格化管理推進計劃》,積極推進轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作,逐步推動網(wǎng)格化管理理念在海事執(zhí)法工作中的應用。一是認真做好信息收集、整理及數(shù)據(jù)庫建立工作。對轄區(qū)的各項信息進行全面調查、整理,包括轄區(qū)通航環(huán)境要素、應急資源、人力資源、執(zhí)法設備資源、事故險情信息、動態(tài)信息等。二是按照監(jiān)管對象分布和地域特點,對轄區(qū)網(wǎng)格化初步劃分。將轄區(qū)劃分為石湖作業(yè)區(qū)域、**灣口水域、梅林作業(yè)區(qū)域、錦尚作業(yè)區(qū)域等網(wǎng)格,對網(wǎng)格內事故險情進行深入分析,分析風險特征,明確資源分配,明確崗位職責,對網(wǎng)格化標識的風險制定預防預控措施。三是建立網(wǎng)格化指揮平臺,規(guī)范海巡艇、責任部門、責任人各自的職責和工作要求。優(yōu)化執(zhí)法資源配置、理順協(xié)調關系,逐步建立網(wǎng)格化指揮及應急平臺,提高值班人員、執(zhí)法人員的的責任心和主觀能動性,不斷完善網(wǎng)格化管理的險情事故報告、響應、處置、應急搜救指揮等功能。為探索規(guī)范、精細、高效的安全管理模式,提高事安全保障能力和管理水平,我處積極參與到**海事局開展的“4r體系”課題研究工作中。積極探索風險源管理源,比照海事管理體系(2。0版),為健全完善對外安全管理規(guī)范和內部管理規(guī)范,形成標準與規(guī)范體系建言獻策。

  十一、提升拒腐防變能力,認真做好政風行風建設工作。

  上半年,我處認真貫徹落實黨章、“xxxx”、“八項紀律、八項措施”的規(guī)定,積極開展社會主要榮辱觀的教育,端正思想,以樹立“公正執(zhí)法、文明服務、敬業(yè)奉獻、廉潔高效、開拓創(chuàng)新、團結和諧”海事新風尚為載體,緊抓黨風廉政建設,把《黨風廉政建設責任書》進行層層分解,落實責任。堅決執(zhí)行上級“六個嚴禁”、“五個不準”的廉政規(guī)定,遵紀守法、自重自律,始終保持良好的海事工作形象。處領導高度重視、始終把堅持維護轄區(qū)水上交通安全、服務海西經(jīng)濟發(fā)展作為政風建設的出發(fā)點和落腳點,千方百計解決人民群眾最關心的熱點、難點問題,以踐行科學發(fā)展觀活動為契機,把落實服務舉措、服務地方經(jīng)濟發(fā)展作為深化和推進民評工作的主線。廣泛開展社會滿意度調查和民主評議政風行風活動,并接受上級明查暗訪,做到政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。按照上級要求,著力民生、心系群眾,做到“為民、務實、清廉”,為港航企業(yè)排憂解難,維護社會的安定和諧。以實際行動落實“三個服務”理念,發(fā)揮海事專業(yè)優(yōu)勢,為建設**現(xiàn)代化港口工貿旅游城市、打造**億噸大港和海西建設保駕護航、建功立業(yè)。

  (一)繼續(xù)發(fā)揚團結奮進,敢拼會贏的優(yōu)良作風,恪盡職守、開拓進取、團結拼搏,努力再創(chuàng)新的業(yè)績。

  (二)講團結,要珍惜在一起工作的緣分,互敬互愛,關心集體榮譽,做到大事講原則,小事講風格,共同創(chuàng)造團結和諧,榮辱與共的工作氛圍。

  (三)講學習,新老同志要互幫互學,加強業(yè)務知識培訓、學習和專研,互相促進、共同提高。

  (四)講責任,要樹立崗位責任意識和奉獻精神,盡心盡責做好各項工作。

  (五)講廉潔,要常懷律己之心,克服貪欲之念,清正做人,明白做事,黨員同志要以身作則,切實起模范表率作用,要以實際行動影響和帶領其他同志忠實履行安全監(jiān)管工作職責,創(chuàng)造新的工作業(yè)績。

  十三、存在問題

  (一)巡邏艇的配置不符合轄區(qū)監(jiān)管的需求。首先,巡邏艇日常?吭诤箐靖,水上巡查執(zhí)法、搶險應急無法達到迅速、有效地處置。其次,轄區(qū)海域面積較廣,而海巡1339的抗風等級小,只適合在**灣內活動,對于**灣外水域的鴻山熱電廠外圍水域、梅林港區(qū)及祥芝等水域根本無法抵達,因此,灣外水域變成了水上安全監(jiān)管的盲點。

  (二)受利益的驅使,轄區(qū)采運砂船違法、違章行為屢禁不止。雖然通過專項整治,嚴厲打擊了違章行為,起到了一定的促進作用。但采運砂船的超載、配員不足、超航區(qū)航行、消防救生設施簡陋、人員素質低等現(xiàn)象依然普遍地存在,對轄區(qū)安全形勢造成了較大的威脅。(很多采運砂船利用周末和夜間作業(yè)的方式逃避監(jiān)管)。

  (三)現(xiàn)有人員無法滿足日常工作要求,人員少,任務重。一方面是部分新進人員在熟悉海事業(yè)務需要一定時間鍛煉的過程。另一方面,推行了2。0海事體系和海事處監(jiān)管指標體系后,需要做很多的臺帳來支撐體系的運行,需要很大的工作量。而加強與地方政府協(xié)調溝通,參與政府的大量會議和匯報材料,以及船公司的日常跟著管理等都需要較大的工作量。**海事處20XX年下半年的工作思路、

  下半年,**海事處將以抓好水上交通安全工作為中心任務,緊抓石湖港口經(jīng)濟快速發(fā)展的機遇,依靠地方政府的支持,積極做好監(jiān)管與服務的工作,大力開展海事精神文明創(chuàng)建活動,全面發(fā)揮海事監(jiān)察職能作用,堅持長效管理和專項整治相結合,使管理更規(guī)范、服務更優(yōu)質,努力為地方經(jīng)濟快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的水上交通環(huán)境。

  (一)加強政治學習和業(yè)務學習,不斷提高全處干部職工的政治思想素質和業(yè)務技能。

  (二)認真做好“防臺”“十一”黃金周“冬防”等的水上安全監(jiān)督管理工作,確保轄區(qū)水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是加大宣傳,營造全面參與的社會氛圍;二是增強防范意識,提前做好大霧等惡劣天氣信息的收集和對船舶的提醒督促工作,在大霧等惡劣天氣期間堅決不予簽證出港;三是加強領導帶班值班工作,認真做好應急待命、應急反應工作;四是加強現(xiàn)場監(jiān)控,杜絕“三無”小船違章載客現(xiàn)象;五是加強**黃金海岸游艇碼頭的現(xiàn)場監(jiān)管,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保轄區(qū)水上人命財產安全和社會安定穩(wěn)定。

  (三)針對沿海即將到來的臺風季節(jié),認真做好各項工作準備,嚴格按照“安全第一,預防為主”的要求,早部署、早安排,做到宣傳到位、責任到位、落實到位,并積極開展安全檢查活動,重點檢查船舶的救生設備和人員值班情況;在辦理船舶簽證時,嚴把船舶抗風等級,杜絕冒險航行。

  (四)繼續(xù)開展船舶載運危險貨物專項檢查和危險品集裝箱開箱檢查活動,加大檢查力度,確保危險品船舶安全措施的.落實,預防危險品集裝箱的瞞報、漏報現(xiàn)象。

  (五)加強海域巡查,特別是港區(qū)水上水下施工作業(yè)現(xiàn)場的巡查力度;堅持水工作業(yè)現(xiàn)場日巡查制度,確保水工作業(yè)安全。通過巡航巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正船舶違章行為,使轄區(qū)保持良好的通航秩序,確保轄區(qū)水域安全、暢通的通航環(huán)境。

  (六)認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶“四長”責任制,作好第三季度專訪聯(lián)系;督促黃金海岸游艇所有人和相關管理單位作好安全管理工作。

  (七)進一步加大宣傳工作力度,強化海事的國家監(jiān)察職能,提升海事的社會影響力,以更好地為地方港口經(jīng)濟發(fā)展服務。

  (八)認真做好重點項目實施的調查摸底,制定實施方案。

  海事處上半年工作總結【2】

  今年以來,我處堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“保安全,保暢通”工作中心,以全面開展保持共產黨員先進性教育為動力,以開展“文明執(zhí)法示范窗口”建設活動為載體,內強素質,外塑形象,海事隊伍凝心聚力,狠抓落實,較好地完成了上半年各項工作任務。

  一、上半年工作實績

  1、水上交通安全形勢保持穩(wěn)定。1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞,水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  2、轄區(qū)水域航行秩序得到改善。通過開展危險化學品水上運輸安全的專項整治,集中開展整治船員持假證上航任職執(zhí)法行動,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全整治、整頓重點水域船舶停泊、裝卸秩序等,轄區(qū)船舶航行秩序進一步改善,船舶違章率明顯下降。1-6月共上航檢查920人次,檢查船舶4070艘次,糾正違章1310艘次

  3、船檢質量新體系得以順利實施。通過市局組織培訓和業(yè)務指導,今年初,我處正式啟動船舶法定檢驗質量管理體系,使得船舶檢驗工作更加陽光,有序,透明,船檢質量得到了進一步提升,服務能力、工作效率和綜合管理水平不斷得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次,10993.2總噸,7064.1千瓦,18322載重噸,未發(fā)生一起船舶檢驗責任追究事故。

  4、船員考培工作取得成效。建立和完善船員教育和考培體系,精心組織,強化培訓力度,提高船員培訓,船員年審和考試工作質量。共舉辦各類培訓班5期,培訓、審驗船員144人,有效地提高了船員的操作技能、安全知識和法律意識。

  5、規(guī)費征收完成半年目標任務。上半年完成規(guī)費49.6萬元,占年計劃的58.4%,與去年同期基本持平;其中港務費完成22萬元,占年計劃的55%,與去年同期持平;船檢港監(jiān)費27.6萬元,占年計劃的61.3%,同比上升2%。實現(xiàn)了時間過半,任務過半。

  6、保持共產黨員先進性教育活動取得預期效果。在開展保持共產黨員先進性教育活動中,緊貼形勢,結合自身工作實際,精心組織,周密部署,積極創(chuàng)新教育方法,扎實有效地開展活動,有力推動了各項工作的開展,取得了預定的成效。全處黨員同志堅定了共產主義信念,極大地提高了工作熱情,增強了為民服務的意識。

  7、文明創(chuàng)建工作再獲新成果。繼續(xù)深入開展“三學三建一創(chuàng)”活動,文明創(chuàng)建又取得豐碩成果。1月份被市地方海事局評為“海事工作先進單位”、廉政行風及海事業(yè)務綜合評價工作單項先進。3月份被縣政府評為“交通行業(yè)管理工作”先進單位,獲縣交通局“目標綜合考評”先進單位,“文明創(chuàng)建工作”先進單位。

  二、具體做法

  回顧半年來的工作,我們主要抓了以下幾個方面:

  (一)突出重點,強化措施,加大水上交通安全的監(jiān)督力度

  繼去年我們針對影響水上交通安全的重大隱患,開展了一系列專項整治活動后,今年上半年我們舉全處之力,始終把抓安全作為工作的重心來抓,落實安全管理責任,強化安全措施,全面貫徹實施長效安全管理機制,有效促進了轄區(qū)內水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效,我們根據(jù)我縣原油外運量大、危險品運輸船舶集中的特點,制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》,強化危險貨物船舶申報、船舶簽證關、安全檢查關,杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持“先報港、后監(jiān)裝、再簽證”制度,船隊什么時候申請,海事人員就什么時候到達現(xiàn)場監(jiān)裝。二是認真檢查原油船舶安全適航狀況,即查驗消防設備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結合開展“安全生產月”和“反三違月”活動,對水運企業(yè)和船員進行安全教育,督促其建立和完善危險化學品事故應急救援預案,落實崗位責任制,嚴格操作規(guī)程,強化安全防范措施。上半年共監(jiān)裝油船940艘次,103400噸,為未發(fā)生一起安全事故。

  2、突出抓好重點工程施工水域的安全維護。為確保重點工程建設和施工水域安全,在嚴格審批的基礎上,針對不同工程特點制訂不同管制方案,全力維護水上重點工程建設和施工水域安全。針對石油二處石油碼頭擴建和黎農橋水上工程范圍廣,工期長的特點,我們積極同施工單位密切配合,制定了《施工安全預案》、《水上秩序維護方案》,在媒體和網(wǎng)上發(fā)布航行通告,并指定了專人監(jiān)管,在縣處人力物力十分困難的情況下,堅持現(xiàn)場維護。半年來未發(fā)生一起水上交通事故和航道堵塞。

  3、開展整治船員持假證上航任職統(tǒng)一執(zhí)法行動。自4月中旬開始,根據(jù)省、市海事部門統(tǒng)一部署,開展了為期2個月的“整治船員持假證上船任職統(tǒng)一執(zhí)法行動”。在“打假”行動中,執(zhí)法人員向各船舶公司、單位、船舶、船員、發(fā)放了統(tǒng)一印制的宣傳資料,并張貼宣傳畫和懸掛橫幅,派出海巡艇和執(zhí)法人員,對轄區(qū)內船員持證上崗情況開展了大規(guī)模檢查,要求船員自律,不持假證上船任職,對發(fā)現(xiàn)的持假證上船任職、違反船員管理秩序的違法行為進行舉報。并多次組織現(xiàn)場執(zhí)法人員就執(zhí)法方式和程序、處罰依據(jù)和標準,假證識別手段和方法等進行交流和指導。在按要求嚴格現(xiàn)場簽證檢查的同時,在碼頭和船閘加強了巡航檢查,嚴厲查處船員持假證上船任職行為。行動期間,共檢查船舶573艘次,船員適任證書1213本,尚未查到假證,目前統(tǒng)一執(zhí)法行動已取得一定成效,與以往相比,船員持假證上船任職行為有所收斂。

  4、嚴格渡口管理,強化安全不放松。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理中,堅持把渡口的安全監(jiān)督管理作為工作的重中之重,強化渡口的安全檢查和隱患整改。以共建“文明平安渡口”為切入點,切實落實渡口安全管理責任制。由縣政府牽頭,逐鄉(xiāng)、逐鎮(zhèn)、逐村、逐渡口,層層簽訂“安全管理責任狀”。在舉辦海事法規(guī)和安全航行培訓、定期召開例會,開展業(yè)務交流的同時,加強對渡船適航情況的檢查,加強渡運高峰期,節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查和現(xiàn)場駐守,海巡艇堅持跟班巡查,督促落實安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴禁渡船帶病或冒險航行,把安全責任落到實處,確保了轄區(qū)內的渡運安全。

  5、加快內河掛槳機船技改步伐。為全面推進船型標準化建設,加快我縣掛槳機船舶的改造和拆解,以適應新的水運市場需要,堅決淘汰一批不適航、不適運的貨運船舶。我們繼續(xù)嚴格執(zhí)行“船舶主尺度不變,貨艙基本結構不變,船舶基本特性不變”等原則及船

  容船貌標準化治理等措施,積極協(xié)助縣“船型辦”開展工作,大力宣傳國家的優(yōu)惠政策,及時與船廠聯(lián)系,安排力量為拆改船舶提供方便。上半年我們共完成47艘掛槳機船舶的標準化改造,其中拆解40艘,技術改造7艘。同時對船廠嚴格把關,對我縣轄區(qū)內五個資質船廠進行技術指導和現(xiàn)場監(jiān)督,建造船舶逐條登記,無一艘船舶逃檢、漏檢,確保了每艘出廠船舶的安全關、質量關。

  (二)加強規(guī)費征收確保上半年規(guī)費征收任務的完成

  隨著船型標準化工程的推進,轄區(qū)掛槳機船逐步被拆改,新購和新建艙機船的噸位和功率相對較大,不屬于縣級管轄,相應的船舶檢驗、船員管理、船舶登記業(yè)務逐漸萎縮,規(guī)費征收難度越來越大。面對如此嚴峻的形勢,處領導審時度勢,積極研究對策,及時調整工作部署。一是制定分配上的激勵機制。修訂了《規(guī)費征收考核辦法》,根據(jù)年度目標任務,將指標層層分解,分解到股室,量化到人頭,每月考核,與工資掛鉤,獎懲兌現(xiàn),充分調動了全體人員的積極性。二是充實一線人員力量,加大查征力度。抽調辦公室人員輪流上航,采取駐點和流動相結合,一組駐點船閘,扎口管理。另一組流動檢查,增加查征覆蓋面。三是增強對流動性大,作業(yè)時間短的船舶,及零星作業(yè)點的管理力度,勤儉“芝麻”,狠抓小額規(guī)費征收。對xx河一線及新港碼頭的砂船,造紙廠裝運燒堿、柴草的船舶實施重點管理。逐船登記,逐條檢查,違章一項處理一項,取得較好效果。由于我們方法得當,措施得力,實現(xiàn)了規(guī)費征收雙過半。

  (三)堅持以人為本,著力提升海事形象

  1、完善各項機制,創(chuàng)建工作落到實處。為使創(chuàng)建工作落到實處,我處統(tǒng)一思想認識,從規(guī)范機制入手,運用多種創(chuàng)建載體,落實各項舉措,使創(chuàng)建工作有條不紊的順利展開。為使文明創(chuàng)建的各項工作真正得以貫徹執(zhí)行,我們實施了領導責任機制,實行一把手總負責,分管領導協(xié)助抓,部門負責人落實各自職責,辦公室統(tǒng)籌的創(chuàng)建機制,并將創(chuàng)建工作納入責任制考核,把創(chuàng)建目標與海事各項工作一起部署落實,一起檢查考核;把目標與任務量化分解到各股室,各個崗位,并做到月有檢查、督察,季有綜合考評,并與獎懲掛鉤。同時我們還整理匯編了《文明創(chuàng)建文件制度匯編》,完善了《內部規(guī)章制度、工作責職匯編》,從而明確了“事、權、責、利、獎”,做到責任“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。在爭創(chuàng)活動中,結合實際,行之有效地運用建設“學習型”單位、“安全生產月”、爭創(chuàng)“文明執(zhí)法示范窗口”等各種創(chuàng)建載體,使各項創(chuàng)建工作落到了實處。在建設“學習型”單位活動中,強化教育機制,確立了終身學習理念,從理論學習、法制教育、道德教育、廉政教育抓起,有力地推進了海事作風建設。同時制定人才發(fā)展和培養(yǎng)規(guī)劃,積極開展培訓教育普及學歷教育,計算機考試等,不斷提高執(zhí)法人員運用技能和科技進行安全管理的水平,職工綜合素質得到了全面提高。在“春運”、“安全生產月”、“反三違”等專項活動中,以水上安全管理為主線,加強現(xiàn)場檢查和業(yè)務培訓,走訪船舶單位,努力營造安全生產氛圍,增強航運企業(yè)和船員安全意識,消除事故隱患;爭創(chuàng)“文明執(zhí)法示范窗”活動中,充分發(fā)揮海事職能,以執(zhí)法管理模式改革為契機,實施行政執(zhí)法“陽光工程”,規(guī)范程序,文明執(zhí)法,提高效率,使執(zhí)法隊伍的精神面貌和窗口形象發(fā)生了明顯變化。

  2、豐富教育手段,保持黨員先進性教育不留死角。在保持共產黨員先進性教育活動中,黨支部給予了高度重視,提出了將先進性教育活動與鞏固市級文明單位、加強海事作風建設、創(chuàng)新海事中心工作,穩(wěn)定水上安全形勢相結合的要求。領導班子率先領會和掌握各級指示精神和要求,分解任務落實責任,發(fā)動全員參與;同時采取邀請上級領導專題指導;請退休職工談海事發(fā)展史,增強黨員榮譽意識、責任意識和發(fā)展意識;組織黨員上黨、回顧革命歷史、記筆記、寫心得,重溫入黨宣誓;開展“義務奉獻日”,“走訪困難戶”活動,設置教育專欄、編輯活動簡報等方式,確保了教育活動不留死角。黨支部還多次召集行風監(jiān)督員、船員、航運企業(yè)召開座談會,發(fā)放征求意見表,公開舉報電話,收集反饋意見和建議,充分做到了學習工作兩不誤,執(zhí)法服務雙提高。

  3、加強行風建設,努力營造優(yōu)質服務新環(huán)境。我們在深入學習貫徹黨中央《三個條例》的基礎上,不斷落實黨風廉政建設責任制,人人簽訂行風責任狀,強化責任和責任追究制,將“我是海事一員,我有責任”的種子播在職工心中。繼去年推出十項便民措施后,進一步健全“五公開三監(jiān)督”制,落實執(zhí)法公示和服務承諾制,細化行政許可公示和便民承諾,利用網(wǎng)站公示、墻面公示等形式,將海事行政許可項目、執(zhí)法依據(jù)、主體、程序、結果和執(zhí)法監(jiān)督向社會公開,傾聽群眾意見和建議,主動接受社會監(jiān)督;繼續(xù)推行首問負責制,強調與服務對象“一對一”負責到底的辦事方式,明確海事船檢各種行政事項辦結時限,嚴格履行服務承諾,給服務對象滿意的答復。并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法舉報,錯案追究,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進海事執(zhí)法的規(guī)范化。制度的完善,措施的得力,使我處的各項工作都開創(chuàng)了嶄新的局面,在營造親情優(yōu)質的服務環(huán)境中,迎接船民們的不再是服務窗口的鐵柵欄,而是“一杯水、一張凳、一聲問候、一張笑臉”的“四個一”的優(yōu)質服務;是辦事環(huán)節(jié)零障礙、辦事接待零距離、辦事質量零差錯、辦事效果零投訴”的“四個零”的零距離服務,使海事執(zhí)法窗口真正成為展示海事形象、服務群眾和社會的窗口。今年上半年,我處繼續(xù)保持了無“三亂”行為,無違紀現(xiàn)象的發(fā)生,無錯案和行政復議案件的發(fā)生。

  三、當前面臨的困難和存在的不足

  1、水上交通管理點多、面廣、線長,尤其是相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理“四落實”(管理機構、人員、經(jīng)費、責任)沒有到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農用船舶的日常管理流于形式,水上交通安全形勢仍十分嚴峻。

  2、安全投入與管理責任要求差距甚大,特別是基層海事處安全管理仍然面臨“一手抓安全、一手找飯錢”的尷尬局面。

  3、水上基礎設施嚴重滯后,設備老化,航道惡化,很難適應水運發(fā)展需要,也加大了海事監(jiān)管難度。

  4、執(zhí)法力度不夠。特別是實施對違章船的強制性措施,缺乏政法機關的有力保障。

  四、下半年打算

  1、繼續(xù)開展全縣水域交通整治活動,加大管理力度,消除安全隱患,一是嚴厲打擊水上各類違章行為

  ,對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制,堅持實船簽證,杜絕超載現(xiàn)象。三是加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監(jiān)控,加大巡航力度,提高水上交通安全預防預控能力。特別是汛期,做好汛前準備工作,制定防控預案,超前防范,提高應急反應能力。

  2、切實抓好“兩客一!贝肮芾,繼續(xù)開展創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的活動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是對不適航和不適任的船舶、船員,堅決進行停航整頓。三是加大監(jiān)控力度,嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。四是繼續(xù)開展危險化學品船安全專項整治。結合轄區(qū)水上運輸?shù)木唧w特點,狠抓危險品船舶,碼頭的監(jiān)督管理,嚴格把好裝卸關、安全關,抓檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和隱患,確保危險品船舶運輸萬無一失。

  3、全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農船安全的長效管理措施。在鞏固去年專項整治成果的基礎上、全面貫徹落實《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農用自備船安全長效管理意見》,積極協(xié)助、督促鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管人員業(yè)務學習和培訓,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全檢查制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違章航行的查處力度。

  4、嚴把船員考培關。認真貫徹落實新的《內河船員適任考試規(guī)則》,嚴格培訓考試發(fā)證制度,提高船員安全責任意識,遵章守紀意識和航行操作技能,加大對船員管理的專項整治,提高船員的適任能力。

  5、繼續(xù)推進船舶法定檢驗質量管理體系建設,繼續(xù)開展驗船人員資質認可工作,堅持“誰檢查、誰負責”的原則,提高船舶檢驗質量。

  6、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐,加大宣傳力度,從創(chuàng)優(yōu)服務入手,引導船民向標準化船型發(fā)展。

  7、嚴格財經(jīng)紀律,完善財務制度,堅持“收支兩條線”的規(guī)定,挖掘潛力,采取多渠道挖潛增收,努力培育新的經(jīng)濟增長點,力爭完成全年規(guī)費征收任務。

  8、進一步加大海事信息化建設的步伐,加大軟硬件投入,爭取在省、市兩局要求下實現(xiàn)機關辦公自動化系統(tǒng),實現(xiàn)公文流轉的無紙化和視頻會議功能。

  9、進一步貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,繼續(xù)推進海事行政許可公示制,實行海事行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達,簡化辦事程序,提高辦理效率。加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,組織開展自查自糾,確保不發(fā)生行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究案件。

  10、抓好廉政行風建設,深入開展糾風治亂專項治理,強化對干部職工的廉潔自律教育,建立健全廉政措施,完善民主監(jiān)督網(wǎng)絡,強化依法行政,文明執(zhí)法意識,防止水上“三亂”反彈和違紀違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

  11、繼續(xù)深入開展“三學三建一創(chuàng)”活動,加強文明執(zhí)法示范窗口建設,海事所力爭年內達到“市地方海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設標準”,海事處確保通過市級文明單位復查。

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