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人民銀行支行主要工作計(jì)劃
一、工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和上級(jí)行工作會(huì)議部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)金融業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式為主線,以文明單位、“四型”中支和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,以提高創(chuàng)新力、執(zhí)行力和融合轉(zhuǎn)化力為核心,以黨的建設(shè)、班子和隊(duì)伍建設(shè)為保障,著力在基礎(chǔ)工作規(guī)范化、重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、創(chuàng)新工作特色化建設(shè)上取得新成效,不斷提高依法行政能力,加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),大力提升整體履職能力和水平,為實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起、興宿富民”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策,積極促進(jìn)宿州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,保持適度信貸投放,突出支持重點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造穩(wěn)定的資金環(huán)境。
一是保持貨幣信貸合理適度增長(zhǎng)。圍繞市委、市政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃,以“兩園兩區(qū)”建設(shè)為平臺(tái),引導(dǎo)加大信貸投入,積極爭(zhēng)取再貸款、再貼現(xiàn)額度,著力推動(dòng)直接融資,積極滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理流動(dòng)資金需求,繼續(xù)抓好信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估,努力促進(jìn)“穩(wěn)中求優(yōu)”、“穩(wěn)中求增”。
二是調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。按照“區(qū)別對(duì)待、有扶有控”的原則,優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目和流動(dòng)資金需求;積極支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和企業(yè)技術(shù)革新,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);著力支持節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出支持“兩園兩區(qū)”和“千百億”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),嚴(yán)格控制對(duì)“兩高一!毙袠I(yè)貸款。進(jìn)一步促進(jìn)信貸政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,合理把握信貸投放進(jìn)度,避免出現(xiàn)季度、月度之間異常波動(dòng)。
三是切實(shí)抓好差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。差別準(zhǔn)備金率動(dòng)態(tài)調(diào)整是人民銀行轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式,實(shí)施宏觀審慎監(jiān)管的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)和信息收集,積極做好準(zhǔn)備工作。結(jié)合央行票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測(cè)工作,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持力度。
四是切實(shí)抓好穩(wěn)健貨幣政策的宣傳解釋工作。把政策宣傳解釋工作作為執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策的重要一環(huán),采取靈活有效的方式,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,合理引導(dǎo)社會(huì)輿論和預(yù)期,形成有利于貨幣政策執(zhí)行的社會(huì)環(huán)境。
(二)大力推進(jìn)金融創(chuàng)新,有效破解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。以優(yōu)化金融服務(wù)為主線,進(jìn)一步發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行人民銀行政策綜合評(píng)價(jià)制度的正向激勵(lì)和引導(dǎo)作用,積極推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。
一是切實(shí)改善縣域金融服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)縣域存款用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的激勵(lì)政策,支持探索開(kāi)發(fā)適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)及“三農(nóng)”特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,引導(dǎo)督促銀行業(yè)擴(kuò)大縣域信貸投放。靈活運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、再貸款等政策工具,引導(dǎo)地方法人機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度。加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村支付環(huán)境。
二是扎實(shí)做好中小企業(yè)金融服務(wù)。開(kāi)展中小企業(yè)金融服務(wù)提升年活動(dòng),創(chuàng)新中小企業(yè)銀企對(duì)接方式,推動(dòng)金融服務(wù)向小微企業(yè)傾斜,拓寬中小企業(yè)融資渠道,推動(dòng)橋區(qū)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)涉農(nóng)企業(yè)短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合債券實(shí)現(xiàn)突破。
三是有效改進(jìn)民生金融服務(wù)。加強(qiáng)與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合,系統(tǒng)梳理金融優(yōu)惠政策及政府對(duì)金融的優(yōu)惠政策,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改善民生金融服務(wù),進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)、助學(xué)、創(chuàng)業(yè)的信貸支持,推進(jìn)和落實(shí)自行擔(dān)保小額貸款貼息政策。
(三)圍繞宏觀審慎管理,切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定與安全。深刻把握宏觀審慎管理的工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。
一是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。高度關(guān)注轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健狀況,密切監(jiān)測(cè)、評(píng)估宏觀調(diào)控政策對(duì)金融穩(wěn)定的影響,加強(qiáng)對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性監(jiān)測(cè),建立健全監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)外向型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,進(jìn)一步完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制,探索建立系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警體系和處置機(jī)制。
二是推進(jìn)金融改革和發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行繼續(xù)完善三農(nóng)事業(yè)部制改革,強(qiáng)化農(nóng)村信用社資金支持的后續(xù)監(jiān)測(cè)考核,推動(dòng)農(nóng)村合作金融組織進(jìn)一步完善公司治理,配合相關(guān)部門重點(diǎn)推進(jìn)小額貸款公司規(guī)范發(fā)展。
三是依法加強(qiáng)金融管理。進(jìn)一步整合系統(tǒng)內(nèi)金融監(jiān)管和服務(wù)資源,完善“兩管理、兩綜合、一報(bào)告”制度,確保人民銀行各項(xiàng)政策有效實(shí)施。
(四)加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提升金融服務(wù)水平。鞏固和擴(kuò)大業(yè)務(wù)競(jìng)賽成果,繼續(xù)推進(jìn)轄區(qū)金融創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。
一是提高支付結(jié)算服務(wù)效率。扎實(shí)做好第二代支付系統(tǒng)和中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)上線推廣工作。深入推進(jìn)“農(nóng)匯通工程”建設(shè)和“刷卡無(wú)障礙街區(qū)”進(jìn)程,著力改善銀行卡受理環(huán)境。完善對(duì)銀行支付結(jié)算業(yè)務(wù)考核、監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)支付系統(tǒng)參與者的管理與服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)賬戶實(shí)名制,進(jìn)一步加強(qiáng)賬戶管理和聯(lián)網(wǎng)核查工作。
二是加強(qiáng)征信管理與服務(wù)。積極推動(dòng)建立宿州市征信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。加快中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),擴(kuò)大非銀行信息采集,切實(shí)改善中小企業(yè)征信服務(wù)。強(qiáng)化信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理,擴(kuò)大信用評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)用。提高征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,繼續(xù)完善非銀行信息采集和更新長(zhǎng)效機(jī)制。拓展應(yīng)收賬款和融資租賃登記公示系統(tǒng)應(yīng)用,加大征信業(yè)務(wù)宣傳,促進(jìn)社會(huì)信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
三是拓展國(guó)庫(kù)服務(wù)職能。積極開(kāi)展國(guó)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),組織做好TCBS系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。加大國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)監(jiān)管,推動(dòng)建立財(cái)稅庫(kù)銀溝通協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制,確保國(guó)庫(kù)資金安全。加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)信息化建設(shè),提高國(guó)庫(kù)信息處理系統(tǒng)三方簽約率和業(yè)務(wù)量,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)直接辦理集中支付、非稅收入收繳業(yè)務(wù)范圍,不斷提升國(guó)庫(kù)服務(wù)水平。
四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和金融研究工作。圍繞上級(jí)行和政府關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,完善調(diào)研方法和工作機(jī)制,增強(qiáng)調(diào)研分析的前瞻性和有效性,大力推進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入開(kāi)展專題研究、特色研究和重點(diǎn)研究。認(rèn)真做好金融學(xué)會(huì)換屆和金融志編纂工作。
五是加強(qiáng)貨幣金銀管理與安全保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)庫(kù)房標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)推進(jìn)“一日規(guī)范”深化與延展,確保發(fā)行庫(kù)安全。提升現(xiàn)金投放預(yù)測(cè)分析水平,強(qiáng)化反假幣工作,凈化人民幣流通環(huán)境。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理工作。實(shí)施發(fā)行基金調(diào)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善保衛(wèi)守庫(kù)押運(yùn)應(yīng)急管理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。
六是發(fā)揮金融科技保障作用。認(rèn)真做好ACS、TCBS等核心業(yè)務(wù)新系統(tǒng)推廣運(yùn)行工作。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房、電視電話會(huì)議等系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),切實(shí)保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)金融IC卡推廣應(yīng)用。加強(qiáng)金融科技管理,建立健全金融業(yè)信息安全工作機(jī)制。
七是改善外匯管理與服務(wù)。密切關(guān)注跨境資金動(dòng)向,充分利用銀行外匯交易數(shù)據(jù),加大跨境資金流動(dòng)的監(jiān)管力度,分析判斷異常外匯收支和違規(guī)情況,提高外匯檢查工作的針對(duì)性和有效性。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)出口核銷等改革政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)外匯產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,大力支持涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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