政服務(wù)中心工作計(jì)劃

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持圍繞市委、市縣政府工作大局，掌握規(guī)范、便民、清廉、高效主線，增強(qiáng)服務(wù)功用，提高服務(wù)程度，優(yōu)化發(fā)展情況，為推進(jìn)春趕超式發(fā)展做出更大奉獻(xiàn)。

　　二、目的任務(wù)

　　以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和“嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年”主題活動為載體，經(jīng)過穩(wěn)固和完善“一站式”功用，增強(qiáng)行政服務(wù)、公共資源買賣和步隊(duì)建立，優(yōu)化投資和創(chuàng)業(yè)情況，切實(shí)把行政服務(wù)中間打形成集行政服務(wù)、公共資源買賣和便民服務(wù)“三位一體”的綜合大平臺，打造一流的投資發(fā)展情況。

　　三、首要工作

　　(一)創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步完善窗口“一站式”服務(wù)功用

　　1、穩(wěn)固和深化“兩集中、兩到位”改革。一是持續(xù)以提高行政服務(wù)中間“一站式”功用為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步穩(wěn)固市縣兩級行政審批準(zhǔn)則“兩集中、兩到位”改革工作效果。市本級會同有關(guān)部分進(jìn)一步完善各有關(guān)單位內(nèi)部行政審批本能機(jī)能相對集中工作，將窗口單位內(nèi)部營業(yè)科室審批本能機(jī)能真正剝離至進(jìn)駐大廳集中辦公的行政服務(wù)科，使單位行政服務(wù)工作向行政服務(wù)中間真集中、真到位�？h級中間持續(xù)抓好改革“回頭看”工作，促進(jìn)項(xiàng)目和人員真進(jìn)廳，進(jìn)一步提高窗口做事才能。還，市中間以新的大廳建立為契機(jī)，增強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，力爭一切具有審批本能機(jī)能的單位及項(xiàng)目悉數(shù)進(jìn)廳，并完善公示公開工作。二是結(jié)合相關(guān)部分增強(qiáng)對窗口單位執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步提高行政審批效能的若干規(guī)則》(辦發(fā)〔〕14號)狀況的督查，切實(shí)提高單位窗口單位審批效率和程度。

　　2、推進(jìn)網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建立。依據(jù)市縣政府要求，會同有關(guān)部分抓好市、縣兩級網(wǎng)上審批履行工作，按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)和完成市、縣兩級中間網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察建立任務(wù)。并在此基本上會同有關(guān)部分研討制訂履行網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察審核監(jiān)督方法。

　　3、堅(jiān)持和完善企業(yè)市場準(zhǔn)入“一條龍”服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化審批機(jī)制，市本級擬測驗(yàn)以企業(yè)注冊注銷、建立工程審批為重點(diǎn)，履行企業(yè)準(zhǔn)入申報(bào)“一表制”、審批 “一條龍”、收費(fèi)“一單清”處理機(jī)制，完成資源共享、信息互通，降低企業(yè)做事本錢，提高審批效率�？h市區(qū)都要積極創(chuàng)新并聯(lián)會審、便利群眾的服務(wù)方法，大力提高行政服務(wù)中間窗口做事才能。

　　4、推進(jìn)和完善嚴(yán)重項(xiàng)目服務(wù)“綠色通道”和聯(lián)審運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。加大代辦幫辦服務(wù)力度，在市、縣兩級中間設(shè)立綜合服務(wù)窗口，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)幫辦代辦工作。健全和完善嚴(yán)重項(xiàng)目工商注冊注銷等審批服務(wù)聯(lián)審幫辦操作流程，進(jìn)一步做好“綠色通道”服務(wù)工作，保證“綠色通道”服務(wù)順利運(yùn)轉(zhuǎn)和疏通。還在建立工程項(xiàng)目、工商注冊注銷等聯(lián)審項(xiàng)目中嚴(yán)厲執(zhí)行并聯(lián)審批超時(shí)默許、缺席默許制，對行政不作為、慢作為、亂作為加大工作督查、傳遞力度。

　　5、堅(jiān)持嚴(yán)重項(xiàng)目跟蹤聯(lián)絡(luò)機(jī)制。市、縣行政服務(wù)中間堅(jiān)持與開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持中間與企業(yè)，中間與開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))之間的.常常直接聯(lián)絡(luò)，把握項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r，對外商嚴(yán)重投資項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)時(shí)、全天候、全進(jìn)程跟蹤服務(wù)，發(fā)揚(yáng)好各級中間在招商引資軟情況方面的服務(wù)功用。

　　6、規(guī)范專業(yè)服務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間建立。一是增強(qiáng)對專業(yè)服務(wù)大廳規(guī)范化建立工作指導(dǎo)。在市、縣兩級專業(yè)服務(wù)大廳具體履行行政服務(wù)中間運(yùn)轉(zhuǎn)形式，進(jìn)一步完善對專業(yè)服務(wù)大廳監(jiān)管與審核，改良督查方法，使之成為行政服務(wù)中間平臺的有用延長。二是增強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間規(guī)范化建立的營業(yè)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，不按期組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間建立現(xiàn)場會，開展“星級中間”評選，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中間更好地服務(wù)于社會主義新城鎮(zhèn)新鄉(xiāng)村建立。

　　(二)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展情況，創(chuàng)新督查及考評機(jī)制

　　1、增強(qiáng)督查傳遞，保證政策的執(zhí)行力。以園區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)，對市直單位落實(shí)縣政府有牽涉企文件的狀況，不按期開展督查，加大對文件落實(shí)不力的傳遞力度，增強(qiáng)準(zhǔn)則的執(zhí)行力。

　　2、開展入企走訪活動。結(jié)合“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，增強(qiáng)對服務(wù)對象及企業(yè)的聯(lián)絡(luò)與溝通，深化企業(yè)走訪不少于30家，協(xié)助企業(yè)處理生產(chǎn)生活中的實(shí)踐堅(jiān)苦。進(jìn)一步疏通投訴渠道，堅(jiān)持和完善優(yōu)化情況的協(xié)調(diào)聯(lián)念頭制和直查快處快報(bào)機(jī)制，加大問責(zé)和打擊力度。

　　3、完善考評方法。進(jìn)一步完善市直單位及縣市區(qū)“雙優(yōu)”工作審核方法，增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展情況的手段和辦法，堅(jiān)持和履行單位及干部服務(wù)企業(yè)不力行為檔案準(zhǔn)則和優(yōu)化發(fā)展情況紅黃榜評價(jià)機(jī)制，提高部分和干部的優(yōu)化發(fā)展情況的認(rèn)識。

　　(三)增強(qiáng)監(jiān)督治理，規(guī)范公共資源買賣。

　　認(rèn)真實(shí)行公共資源買賣監(jiān)督治理委員會工作本能機(jī)能，增強(qiáng)對公共資源買賣全進(jìn)程的監(jiān)督和治理，打造規(guī)范的公共買賣平臺。一是堅(jiān)持健全人員治理準(zhǔn)則、操作治理準(zhǔn)則和買賣稽察準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)買賣平臺的規(guī)范化治理，買賣活動的順序化治理和買賣后果的標(biāo)后監(jiān)督治理。二是增強(qiáng)科技防腐手段，加速治理軟件開發(fā)工作，努力完成買賣全進(jìn)程的電子化治理，著力完善本級買賣平臺建立工程電子化評標(biāo)，并逐漸向縣市區(qū)推行。三是切實(shí)增強(qiáng)對縣鄉(xiāng)公共資源買賣中間(站)規(guī)范化建立的指導(dǎo)，依照《投標(biāo)法》要求，推進(jìn)公共資源買賣活動應(yīng)進(jìn)全進(jìn)，促進(jìn)公共資源買賣公開、公道、公平。

　　(四)增強(qiáng)本身建立，提高步隊(duì)本質(zhì)

　　1、完善考評審核準(zhǔn)則。進(jìn)一步增強(qiáng)對窗口工作人員的規(guī)范化治理，一是對《市行政服務(wù)中間窗口工作人員治理方法》進(jìn)行修正完善，使對窗口及人員的審核更科學(xué)，考評更具操作性，審核后果更加客觀，使該《治理方法》發(fā)揚(yáng)鼓勵導(dǎo)向效果。二是增強(qiáng)與窗口單位的溝通，按期將窗口人員的工作狀況向窗口單位反應(yīng)，構(gòu)成中間與單位齊抓共管的優(yōu)越氣氛。

　　2、完善關(guān)心鼓勵準(zhǔn)則。認(rèn)真抓好《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)市行政服務(wù)中間窗口工作人員步隊(duì)建立的意見》(行服管字[]30 號)的落實(shí)工作，嚴(yán)厲按文件要求，每半年對窗口步隊(duì)進(jìn)行一次督查總結(jié)，對顯示較好的積極向組織引薦重用，切實(shí)加強(qiáng)窗口人員熱情服務(wù)、規(guī)范服務(wù)的認(rèn)識，將中間打形成培育干部的陣地。