人口和計劃生育工作方案范文

　　為了全面落實人口和計劃生育政策,提高我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作水平,控制出生水平、出生人口性別比的升高，提高公民依法生育的意識，統(tǒng)籌解決人口問題，全面完成2014年度人口和計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以控制人口出生水平，調(diào)整出生人口結(jié)構(gòu)，達到和諧計生為目的，將指標(biāo)量化和責(zé)任落實到人，堅持嚴格獎懲制度，措施到位，確保全面完成人口計生目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)任務(wù)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　1、各村（居）委會要確保出生人口符合法定率在92%以上，人口出生率控制在15‰以下，出生人口性別比控制在117以下。

　　2、各村（居）委會計生員、育齡群眾對人口計生基礎(chǔ)知識知曉率達90%以上，人口計生宣傳品入戶率95%以上。

　　3、各村（居）委會每位包片村干部（含農(nóng)保員）負責(zé)完成一年1例結(jié)扎任務(wù)，本單位落實長效避孕節(jié)育率要達80%以上，及時率要達85%以上。此項工作與村干部年終工作補貼掛鉤，不完成本年度節(jié)育任務(wù)的從年終工作補貼金中截取30%作為處罰（其中村書記截取50%，婦女主任截取40%，計生信息員截取50%），完成本年度節(jié)育任務(wù)的則給予一定金額的獎勵。

　　4、舊村村委會、平塘村委會、龍介村委會完成引產(chǎn)任務(wù)各3例，其它村委會分別完成引產(chǎn)任務(wù)各2例。

　　5、已婚育齡婦女懷孕后6個月內(nèi)孕情掌握率達80%以上；8個月內(nèi)孕情掌握率達90%以上。

　　6、加強流動人口管理和服務(wù)，流動人口信息建檔完整和準確率達90%以上。

　　7、各村（居）委會完成本年度免費優(yōu)生健康檢查任務(wù)。

　　8、規(guī)范化、科學(xué)化管理各類帳、卡、冊表等資料，按有關(guān)規(guī)定要求做到準確無誤，杜絕各村（居）委會錯、漏、瞞報情況。

　　9、完善各村（居）委會家庭信息個案，每個單位電腦數(shù)據(jù)庫人口覆蓋率、各項目完整率、邏輯準確率、身份證號碼完整率、個案信息核查完成率達98%以上。

　　10、加強各村（居）委會藥具管理，當(dāng)年生育對象小孩出生42天內(nèi)須使用藥具，藥具發(fā)放到位率100%。

　　11、各村（居）委會每月做好月報單上報，依時參加計生會議。

　　12、嚴格執(zhí)行“一票否決”制度，對半年或年終考核不合格村（居）委會，鎮(zhèn)黨委政府及時對支部書記、主任進行誡勉談話，計生信息員予以辭退。

　　13、計劃生育半年或年終考核不合格村（居）委會，本年度不能評為先進黨支部。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鎮(zhèn)人口和計劃生育組織領(lǐng)導(dǎo)工作，計劃生育辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，負責(zé)做好全鎮(zhèn)人口和計劃生育日常協(xié)調(diào)實施工作。

　　四、工作措施

　　（一）大力打造人口計生宣傳氛圍。

　　加強人口計生宣傳教育工作，充公利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語、圖片等形式，積極開展婚育新風(fēng)進萬家服務(wù)活動，把人口計生法律、法規(guī)、政策和生殖健康知識等送千家萬戶，從而促使群眾自覺接受計劃生育管理和服務(wù)，營造有利于人口計生工作的良好社會氛圍。

　　（二）抓緊抓好長效節(jié)育措施落實工作。

　　確定各村（居）委會每位村干部（含農(nóng)保員）一年2例結(jié)扎任務(wù)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，切實將長效節(jié)育措施落實到位：一是抓結(jié)扎的落實，生育二孩或以上的已婚育齡夫婦，以落實結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施。二是抓一孩戶的上環(huán)措施，只要是非農(nóng)業(yè)戶口的育齡婦女，生育一個孩子后都應(yīng)該落實以上環(huán)為主的長效節(jié)育措施。三是抓好個別身體不宜落實結(jié)扎手術(shù)的節(jié)育對象或純女戶對象，可以落實上環(huán)措施。此項工作實行問責(zé)制，對年終沒有完成每名村干部一年1例結(jié)扎任務(wù)的各村（居）委會，鎮(zhèn)包點組長、支部書記、主任必須向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府說明原因，并從每位村干部年終工作補貼金中截取30%作為處罰（其中村書記截取50%，婦女主任截取40%，計生信息員截取50%）。

　�。ㄈ�）做好孕前孕情跟蹤管理服務(wù)。

　　一是分片包點干部按各自負責(zé)的跟蹤花名冊，進村入戶到育齡群眾家中訪談，通過訪談發(fā)現(xiàn)孕情，特別是6個月內(nèi)的小月孕情，及時發(fā)現(xiàn)及時上報；二是按“三查”服務(wù)花名冊落實“三查”服務(wù)，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的懷孕情況，及時掌握孕婦信息；三是由鎮(zhèn)計生辦向鎮(zhèn)衛(wèi)生院查詢登記，掌握孕婦信息；四是主動來辦理生育服務(wù)證的已婚育齡夫婦，鎮(zhèn)計生辦必須詢問清楚是否已懷孕并做好登記；五是通過免費優(yōu)生健康檢查掌握孕情。六是每月聯(lián)系長期外出打工未落實長效節(jié)育措施的育齡婦女，詢問了解是否懷孕。七是抓好補救措施的落實，對法定外懷孕的孕婦，發(fā)動其在2個半月前及早人流，超過2個半月的，在28周前落實引產(chǎn)；八是計生辦每月核對數(shù)據(jù)庫中記錄的懷孕時間超過10個月末出生的孕婦，并及時清理更正。各村（居）委會包片村干部根據(jù)本單位實際情況，每月從不同途徑收集孕婦信息，及時填寫月報告單報送計生信息員，由計生信息員匯總向鎮(zhèn)計生辦提交本單位月報告單。此項工作與半年或年終考核掛鉤，是考核平時工作的重要依據(jù)。

　�。ㄋ模┳ズ妹赓M孕前優(yōu)生健康檢查工作。

　　一是加強宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮人口計生協(xié)會優(yōu)勢，利用廣播、宣傳單、墻報等多種形式進行宣傳，各村（居）委會要充分宣傳發(fā)動，廣泛宣傳開展孕前優(yōu)生健康檢查工作的目的、意義、內(nèi)容和步驟，使廣大育齡群眾知曉政策，積極配合，廣泛參與。二是認真組織參檢，定期摸排，掌握當(dāng)?shù)胤�合免費孕前優(yōu)生健康檢查人員的情況。三是嚴格獎懲，把免費孕前優(yōu)生健康檢查納入對各村（居）委會的年度目標(biāo)考核，提高考核分值，對工作開展好、任務(wù)完成好的實行目標(biāo)加分獎勵，對不能完成目標(biāo)任務(wù)的一律進行通報批評。

　�。ㄎ澹┳ズ酶鞔澹ň樱┪瘯�的計生內(nèi)務(wù)管理工作。

　　一是各村（居）委會每月1號要召開計生例會，由包點組長或村支部書記主持召開，各包片干部匯報所管轄片區(qū)的新婚、懷孕、出生、死亡、流動人口等計生情況，計生信息員在做好例會記錄的同時要根據(jù)所匯總數(shù)據(jù)完成每月的月報告單。二是要及時對各類計生檔案材料和文件進行分類歸檔保存，藥具柜要保持清潔，各種藥具要合理擺放，并及時清理過期藥具。

　�。�六）動員已婚育齡夫婦及時辦理生育服務(wù)證，做到持證生育。

　　一孩生育服務(wù)證必須在懷孕后四個月內(nèi)，夫婦雙方親自前來辦理，二孩生育服務(wù)證必須在懷孕前夫婦雙方親自前來辦理。各包片干部必須向已婚育齡群眾宣傳這個政策，做到主動依法持證生育。

　�。ㄆ撸┐龠M社會撫養(yǎng)費征收工作。

　　上年度法定外出生二孩以上的已婚育齡夫婦，分村（居）委會列出花名冊，落實上一年度應(yīng)征收人員名單。

　　2013年度或歷年超生而未繳滿社會撫養(yǎng)費的，今年繼續(xù)征收，也要分村委會列出應(yīng)征收人員名單。并嚴格按征收程序逐項落實，首先對以上年度超生對象進行生育調(diào)查，再發(fā)送征收社會撫養(yǎng)費決定書，上門征收社會撫養(yǎng)費，征收不到的，申請人民法院強制執(zhí)行。

　�。ò耍╅_展流動人口計劃生育管理和服務(wù)。

　　對流動人口建立健全婚育檔案，定期查驗婚育證明，動員流動人口落實計生各項政策，切實加強流動人口計劃服務(wù)管理，落實好流動人口“一證管理多證”的規(guī)定，努力實現(xiàn)流動人口建檔率和驗證率達到90%以上。

　　五、強化計劃生育內(nèi)部管理

　�。ㄒ唬�強力推進計生干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以“能干事、肯干事、干成事”為標(biāo)準，加強計生干部建設(shè)，加強對計生干部的教育培訓(xùn)，既加強宗旨教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強隊伍行風(fēng)建設(shè)、勤政廉潔教育，樹立計生清廉勤儉意識，進一步加強計生干部隊伍建設(shè)。

　�。ǘ�）創(chuàng)優(yōu)爭先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持以人為本，進一步提高計劃生育服務(wù)水平和質(zhì)量。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，不斷擴展服務(wù)范圍和領(lǐng)域，積極開展政策法律、生殖健康和知情選擇等服務(wù)。在具體工作中努力完善和落實各項管理制度，以高質(zhì)量的服務(wù)樹形象，不斷提高群眾的滿意度。

　　計劃生育工作涉及各個方面，只有在鎮(zhèn)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，靠各部門的共同配合協(xié)助、同心協(xié)力、齊抓共管，才能切實抓好。

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