全市建立應急聯(lián)動機制工作報告范文
今年以來，我市著重加強全市應急管理體系建設，認真貫徹落實國家、省關于做好應急管理工作的一系列部署，加快建立和完善覆蓋全市的應急體系，著力提高應對突發(fā)事件的處置能力，較好地預防和處置了各類突發(fā)事件，沒有發(fā)生一起特別重大、重大突發(fā)事件。
一、取得的主要成效
一是應急組織體系逐步健全。市政府、縣區(qū)政府、各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了應急管理機構(gòu)，明確了負責應急管理的負責人和工作人員。市應急管理委員會下設市應急管理辦公室和自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生類、社會安全類四個專業(yè)應急處置辦公室。社區(qū)、鄉(xiāng)村、重點企業(yè)應急組織機構(gòu)正在積極組建之中，近40%的已成立到位，預計年底全部到位。截至目前，全市初步形成了各級政府統(tǒng)一領導、部門逐層落實的.應急管理組織體系。
二是應急預案體系逐步完善。我市市級應急預案有148個，其中總體預案1個、專項預案29個、部門預案90個，其它預案28個。三縣二區(qū)應急預案309個，其中總體預案5個、專項預案109個、部門預案170個，其它應急預案25個。全市108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均制訂了應急預案，共制訂預案369 個;1149個鄉(xiāng)村(社區(qū))中968個制訂了應急預案。全市1303所學校(普通高校、中小學、幼兒園)中802所制訂了應急預案，共制訂預案1461 個。930個規(guī)模工業(yè)企業(yè)制訂了應急預案，共制訂預案1910個。截至目前，全市應急預案覆蓋率已達到90%以上，基本形成了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)村(社區(qū))、企業(yè)五級應急預案體系。
三是應急救援體系逐步建立。全市建立了應急處置專家隊伍，充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用，市一級設立了醫(yī)療救治、疫情處置、防暴、化學危險品、機械、壓力容器、計算機、刑偵、火災、道路交通、水上交通等15類專家?guī)�，在冊專�?00多名。同時進一步加大對公安消防等應急專業(yè)救援隊伍建設，增加設備設施投入，增強救援裝備力量，完善應急救援隊伍的管理體制，努力打造一支過硬的專業(yè)救援隊伍。
四是應急響應體系逐步形成。全市已基本建立了各部門和單位之間快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、綜合處置、共同參與的應急處置體系。市、縣區(qū)各部門、各單位根據(jù)部門職責和應急預案要求，明確了本部門、本單位應急工作人員和工作職責，均能根據(jù)突發(fā)事件處置要求開展工作、協(xié)同處置。
二、采取的主要措施
1、抓組織機構(gòu)的建立健全。市政府下發(fā)文件要求底前縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應急管理機構(gòu)、工作人員全部到位，做到有專(兼)職人員、有辦公地點、有工作制度、有相關記錄臺帳。底前社區(qū)、村居委會和重點企業(yè)單位應急管理組織機構(gòu)組建完成。同時，市政府把應急管理工作納入對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及基層組織單位目標管理考核和領導班子政績考核內(nèi)容。各級應急辦建立了日常管理制度、人員職責制度、應急處置流程制度、事后督查督辦制度等。市應急辦將應急工作制度、常見易發(fā)突發(fā)事件構(gòu)成要件、應急處置簡要流程等制度張貼上墻，明確職責和處置要求，從基礎工作入手不斷加強機構(gòu)建設。
2、抓應急預案的修編演練。市政府組織相關部門對市級應急預案進行認真梳理，總結(jié)各類突發(fā)事件分級構(gòu)成要件，簡化應急預案操作流程，進一步增強預案的實用性。積極推動縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及企事業(yè)單位應急預案修編工作，加大對基層政府、單位應急預案編制工作的指導和督查力度，確保今年底前實現(xiàn)全市應急預案的全覆蓋。同時，把應急管理納入安全生產(chǎn)行政許可重要內(nèi)容，在核發(fā)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證工作中嚴格審查應急預案編制情況。加強對常見、易發(fā)突發(fā)事件的演練，年初市應急辦要求各縣區(qū)拿出全年工作計劃和演練方案，對演練類型、次數(shù)提出具體要求。上半年，市安監(jiān)局組織了中小學“防雷擊、防火災、防地震”模擬演練，市公安局開展了反恐演練，市消防支隊開展了人員密集場所火災事故演練，市交通局開展了水上搜救應急演練，市衛(wèi)生局開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事故應急演練，市氣象局開展了突發(fā)性氣象災害演練，市水務局、環(huán)保局開展了市區(qū)飲用水安全事故演練等。全市共舉辦各類大小應急演練1012次，通過演練，修訂預案，鍛煉隊伍，進一步增強了應急隊伍的處置能力。
3、抓應急知識的宣傳培訓。重點加強各級領導干部應急知識和突發(fā)事件應對法的學習培訓。去年8月份召開全市應急管理工作大會，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等9個部門就如何應對突發(fā)事件為全市各級機關干部進行了一次現(xiàn)場培訓，并將市級預案匯編發(fā)到各縣區(qū)政府、各部門一把手、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等進行系統(tǒng)學習。同時，各部門和單位將應急知識納入各類培訓計劃，在有關上崗考試中增加公共安全方面的內(nèi)容，分區(qū)域、分行業(yè)組織安全生產(chǎn)知識培訓、考試，達不到考核要求的員工不得上崗。各部門、各單位自行組織開展了一系列應急知識宣傳培訓活動，如安全生產(chǎn)事故搶險救援知識講座、消防安全知識宣講、110(120、122) 求助熱線使用常識宣傳、應急處置知識進學校等活動。市應急辦組織全市應急管理工作人員開展了一次宣傳貫徹突發(fā)事件應對法專題培訓活動;舉辦了應急常識廣場宣傳活動，將自編的《應急處置常識》、《市民安全知識讀本》免費向社會公眾發(fā)放;上半年先后為泗陽等縣應急管理工作人員開展了學習講座。通過學習培訓，不斷增強各級領導干部特別是基層領導干部的應急工作水平。
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