火車(chē)票丟了先補(bǔ)票再退款?為防止他人冒用乘車(chē)
近日，一則“丟票后需先全款補(bǔ)票，大學(xué)生狀告鐵路局”的消息又重提火車(chē)票丟失補(bǔ)辦的問(wèn)題。該大學(xué)生認(rèn)為，在火車(chē)票實(shí)行實(shí)名制、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票日益普及的情況下，紙質(zhì)車(chē)票已不是證明購(gòu)票事實(shí)的唯一憑證，鐵路運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制要求補(bǔ)票的行為，觸犯了乘客權(quán)益。鐵路部門(mén)回應(yīng)，此舉是為防他人冒用火車(chē)票乘車(chē)，丟失火車(chē)票仍需按照程序補(bǔ)辦，到站后再核實(shí)退款。記者了解到，目前國(guó)內(nèi)僅有大部分高鐵車(chē)站可刷身份證進(jìn)出車(chē)站，無(wú)需取票。
事件回放：
大學(xué)生狀告鐵路局
近日，浙江大學(xué)一名學(xué)生因“二次購(gòu)票”將昆明鐵路局告上法庭。杭州鐵路運(yùn)輸法院已受理該案，并將于11月4日開(kāi)庭審理。據(jù)媒體報(bào)道，該名大二學(xué)生上車(chē)檢票時(shí)發(fā)現(xiàn)火車(chē)票找不到了，她出示了購(gòu)票時(shí)的短信、身份證等憑據(jù)證明自己買(mǎi)過(guò)車(chē)票，最終仍被要求全價(jià)補(bǔ)票。事后她將昆明鐵路局告上法庭。
事實(shí)上，因?qū)嵜栖?chē)票遺失后被鐵路運(yùn)輸企業(yè)要求強(qiáng)制補(bǔ)票所引發(fā)的糾紛并不是孤案。今年年初，浙江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)針對(duì)“強(qiáng)制實(shí)名制購(gòu)票乘車(chē)后遺失車(chē)票的消費(fèi)者另行購(gòu)票”的行為向上海鐵路局提起公益訴訟。浙江消保委認(rèn)為，消費(fèi)者的實(shí)名購(gòu)票信息在鐵路售票系統(tǒng)中完全可以核查，鐵路運(yùn)輸部門(mén)要求消費(fèi)者必須另行購(gòu)票的行為侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。不過(guò)，該案上海鐵路運(yùn)輸法院最終裁定“不予受理”，原因是起訴人未能提供相應(yīng)起訴證明材料，不符合公益訴訟的起訴條件。
目前，浙江消保委已將案件上訴至上海高院。
市民觀(guān)點(diǎn)：
實(shí)名購(gòu)票 丟失要補(bǔ)辦不合理
昨日，記者就此事采訪(fǎng)了多位市民。“現(xiàn)在12306購(gòu)票成功短信、郵件均能證明旅客已成功購(gòu)票，旅客在進(jìn)站時(shí)，鐵路方面已經(jīng)核實(shí)了人、證、票一致以及車(chē)票有效;即使旅客在火車(chē)上遺失了火車(chē)票，他們也可以根據(jù)旅客身份證件信息來(lái)驗(yàn)證旅客是否購(gòu)票。”市民小張說(shuō)，這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)依然采取簡(jiǎn)單的強(qiáng)制補(bǔ)票措施，實(shí)在不合理。
記者了解到，鐵路部門(mén)要求旅客丟失車(chē)票后需另行購(gòu)票也是有章可循。1997年，原鐵道部出臺(tái)《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》，其中第九節(jié)第四十三條明確寫(xiě)明：旅客丟失車(chē)票應(yīng)另行購(gòu)票。在列車(chē)上應(yīng)自丟失站起(不能判明時(shí)從列車(chē)始發(fā)站起)補(bǔ)收票價(jià)，核收手續(xù)費(fèi)。
不過(guò)，不少市民覺(jué)得這一規(guī)定已經(jīng)太陳舊，“這個(gè)規(guī)定出臺(tái)時(shí)購(gòu)票尚未實(shí)行實(shí)名制，紙質(zhì)車(chē)票丟失，乘客無(wú)法證明自己已經(jīng)購(gòu)票，要求另行購(gòu)票有其合理性。”也曾丟失過(guò)火車(chē)票被要求補(bǔ)票的市民韋先生認(rèn)為，在實(shí)行實(shí)名制的情況下，鐵路運(yùn)輸部門(mén)已可事先查證旅客是否購(gòu)票，仍把另行購(gòu)票作為對(duì)消費(fèi)者遺失車(chē)票的唯一處理措施，確實(shí)比較落伍。
鐵路部門(mén)：
曾發(fā)生過(guò)車(chē)票冒用情況
據(jù)《中國(guó)之聲》報(bào)道，被大學(xué)生狀告的昆明鐵路局相關(guān)人士表示，之所以要求乘客必須補(bǔ)票，原因在于此前鐵路部門(mén)曾遇到過(guò)甲買(mǎi)車(chē)票，乙沒(méi)有買(mǎi)車(chē)票，甲把車(chē)票交給乙，乙憑甲的車(chē)票進(jìn)站乘車(chē)，甲憑購(gòu)票記錄進(jìn)站乘車(chē)的情況。對(duì)此，鐵路部門(mén)推出丟失車(chē)票掛失補(bǔ)辦措施，旅客先辦理補(bǔ)票、進(jìn)站乘車(chē)，核實(shí)丟失車(chē)票使用情況后，到站再退回補(bǔ)票款。