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建筑安裝工程承包合同風險防范措施
風險一般是指由于從事某項特定活動過程中存在的不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益或財產(chǎn)損失、自然破壞或損傷的可能性。一般風險應(yīng)與盈利機會同時存在,如果某一種風險沒有出現(xiàn)或控制得當,減少甚至避免了損失,則承擔風險的一方就可能由此而取得效益,這就是“風險—效益”原則。那么,下面是小編為大家分享建筑安裝工程承包合同風險防范措施,歡迎大家閱讀瀏覽。
1、 業(yè)主對風險的防范措施應(yīng)包括以下幾個方面
(1) 認真編制好招標文件和相應(yīng)的合同文件。合同文件是以招標文件為基礎(chǔ)形成的,合同文件的完善程度如何,直接決定著將來發(fā)生的合同索賠、合同爭議的頻率和程度。合同中應(yīng)明確劃分出簽訂合同時可能預(yù)見到事件的責任范圍和處理方法,以減少合同執(zhí)行過程中的糾紛。
(2) 對投標人進行資格預(yù)審。通過對投標人的工程經(jīng)驗、施工設(shè)備、人員素質(zhì)、目前施工任務(wù)的飲和程度及財務(wù)狀況進行預(yù)先審查,使那些只有通過審查、有足夠?qū)嵙Φ某邪滩拍軈⒓油稑恕_@樣,就可以為隨后的招標、評標工作減少許多麻煩,為將來實施合同提供基礎(chǔ)保證。
(3) 做好評標、決標工作。在投標時,有些投標人會人為地壓低報價。企圖在中標后以索賠或其他途徑彌補差額。因此,在評標時,應(yīng)特別注意對報價的綜合評審,不要一味地追求低報價。除非投標人能做出令人滿意的解釋,對那些報價明顯偏低的投標不要輕易接受。否則,將來承包商遇到財務(wù)困難時,如果業(yè)主給予援助使工程得以繼續(xù)進行,會導(dǎo)致工程成本增加;如果業(yè)主不給予支援,施工肯定要受到影響,甚至無法進行。這樣,對業(yè)主不利。
(4) 聘用好的建理工程師進行工程監(jiān)理。
(5) 利用履約保函、滯留金等經(jīng)濟手段,約束呈報承包商在履行合同過程中的行為。
2、 承包商對風險的防范措施包括以下幾個方面
(1) 風險的回避在招標文件中發(fā)現(xiàn)的可能招致的風險問題,有些可以在“投標致函”中明確提出來,例如,該項目的外部條件不足,究竟應(yīng)由誰負責;業(yè)主指定分包商的價格確定和違約責任等等。有些則應(yīng)在協(xié)商簽約階段,通過修改%一級建造師%、補充合同中有關(guān)規(guī)定條款來解決,力求按對等權(quán)力和義務(wù)的原則與業(yè)主分清責任。特別是支付條款,應(yīng)該十分明確地規(guī)定支付的時間、貨幣和支付方法;對于延期付款應(yīng)有延付期限、利息計算、超過期限的利率的增加等規(guī)定;對于簽訂合同后,由政府法令及政策改變而引起的費用增加,可以要求業(yè)主根據(jù)實際情況給予補償?shù)。一般情況下,只要業(yè)主是誠意要求該工程項目順利建成,而且承包商的要求合理,業(yè)主是可以接受要求的。
(2) 風險的分散主要指把風險轉(zhuǎn)移和分散給分包商或聯(lián)營體的合伙人,這是承包商通常的轉(zhuǎn)移風險的方式。例如在分包工程時要求分包商接受主合同文件中的各項條款,要求分包商接受主合同文件中的各項合同條款,要求他們同樣提供履約保函、工程保險單以及扣留一部分滯留金,使分包商分擔相應(yīng)的一部分風險。
另一種風險分散方法是,是將一部分風險轉(zhuǎn)移給保險公司的辦法。雖然采取這一方法要支付一部分保險費用。但相對于風險損失而言則是很小的數(shù)額,而且在招標時,可以將保險費計入工程成本。一般在招標文件中,都規(guī)定了保險的要求和范圍,如“工程全保險”、“第三方責任險”,如“人身以外險”等。
(3) 控制風險損失主要是在工程實施階段注意風險因素,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。主要方法表現(xiàn)如下三個方面:一、項目實施時加強成本控制,經(jīng)常統(tǒng)計和考核直接費和間接費的使用;注意風險的發(fā)生和發(fā)展的征兆,提出風險損失預(yù)測,采取相應(yīng)的必要措施;防止突破成本控制計劃,或組織風險的發(fā)生和擴大。二、熟悉合同條款和保險條例,利用索賠控制損失。 三、密切注意政治經(jīng)濟形式的變化及業(yè)主的支付能力和信譽。例如在某些建筑材料大幅度漲價時,提前儲存一些物資;當業(yè)主多次拖延中期付款時,相應(yīng)地放緩工程進度,適當控制投入材料的數(shù)量,減少占用的流動資金。
(4) 預(yù)留必要的風險費這是最常用和簡單易行的減輕風險的方式。但是如果對每一種可能發(fā)生的風險都有增加報價的方式對付,那就不可能得標。風險本身據(jù)有意外性和隨意性,有些風險也不是提高報價就可以彌補的,所以,投標報價時,應(yīng)適當考慮留有一定比例的風險費用。例如,如果工程承包合同是固定總價合同,則可根據(jù)各種建筑材料價格的浮動趨勢,以及工期長短和預(yù)付款的數(shù)量,制定定購物資的分批時間,僅對后期采購的材料適當增加“漲價系數(shù)”。對于工程量計算不準、外部條件估計不足,適當考慮“不可預(yù)見”系數(shù)。國外工程的風險費一般在4%-6%之間,這個系數(shù)可以按風險發(fā)生的可能性和危害程度的估價適當增加和減少。
雖然風險因素的存在、發(fā)生及產(chǎn)生的后果都具有不確定性,難以預(yù)測、評估,但是也有一定的規(guī)律,業(yè)主和承包商都應(yīng)重視歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù),最大限度地占有信息量,具體問題具體分析,尋求有效的防范措施,最大限度地減輕風險引起的損失。
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