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公文的文面結構主要有哪些要素?
公文格式既然是一種文章的表現(xiàn)形式,它是人類借助進行社會活動的工具。下面是小編為大家收集的公文的文面結構主要有哪些要素,歡迎閱讀與收藏。
公文的文面結構是個公文格式問題,是公文規(guī)范性的重要體現(xiàn)。最常用的有以下8個要素構成:
1、版頭
①“紅頭文件”。文件的首頁上端,印有“*文件”字樣的紅色大字。政府公文版頭下面有一道紅線,黨的公文在紅線中間另加一紅五星。
②“白頭文件”。
即不用版頭的文件,一般用于印發(fā)領導人的講話等文字材料。
2、發(fā)文字號
機關代字+〔年份〕+順序號
機關代字是發(fā)文機關的簡化代稱,一經(jīng)確定,不得隨意改動。年份用公元紀年標記,使用阿拉伯數(shù)字,并用六角方括號括住。位置居中略下(縱向)或左下。順序號,使用阿拉伯數(shù)字,如“58號”。寫作“第58號”或“058號”均不規(guī)范。
3、標題
發(fā)文機關+(關于)事由+(的)文種
4、主送機關
頂格,后加冒號。少數(shù)直接面向社會或全體的文件可省略主送機關。
該要素要注意主送機關之間的排列順序和標點符號的使用。從系統(tǒng)的角度說,應按黨→政→軍→群的順序排列,縣四大家領導班子排序應為:縣委、人大、政府、政協(xié);從級別的角度說,應按由高至低的順序排列。不同系統(tǒng)、不同級別的主送機關之間用逗號隔開,同一系統(tǒng)、同一級別的主送機關之間用頓號隔開。如:以縣委和縣委辦向下行文的主送機關為“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣委各部委,縣直機關各單位和各人民團體黨委(黨組、總支、支部),湯泉池管理處黨委”各主送機關間用逗號而不是用頓號隔開是因為它們雖處于同一級別但分屬于不同系統(tǒng)。
當公文的主送機關為平級機關時,可按公文的內(nèi)容與主送機關關系的密切程度安排先后順序。
5、正文。
排印正文時,標點符號應尾隨文后,即點號不能打頭,標號不要拆開。數(shù)字、年份也不能拆開回行。
6、附件
寫在正文下空1行左空2字用3號仿宋體字標識。格式為:
附件:序號+標題+件數(shù)
附件的標題不加書名號,標題與件數(shù)空一字距,其末尾不加標點符號。寫作“附件如文”、“附件×份”是錯誤的。附件應與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第1行頂格標識“附件”,有序號時標識序號;附件的序號和名稱前后標識應一致。如附件與公文正文不能一起裝訂,應在附件左上角第1行頂格標識公文的發(fā)文字號并在其后標識附件(或帶序號)。
附件不是“副件”,有的對正件起說明、解釋和證實作用,有的則用于向上級機關報送或向下級機關批轉的附件,此類附件實際是主件。
7、發(fā)文機關(落款)
政府機關僅以版頭和印章為標志,不寫落款。
黨的文件一般寫落款,并必須寫全稱。
8、成文日期
會議通過的決定、決議等以會議通過日期為準。領導簽發(fā)的,以簽發(fā)日期為準。聯(lián)合行文,以最后簽發(fā)機關的領導簽發(fā)日期為準。法規(guī)性文件以批準日期為準或者在正文最后專門規(guī)定具體生效和開始執(zhí)行的日期。特殊情況署印發(fā)日期,如電報。
發(fā)文日期必須寫明年 月日。政府公文用漢字,黨的公文用阿拉伯數(shù)字。
拓展:公文格式指導
公文的格式包括外觀形式和內(nèi)在結構兩部分。公文的外觀形式是指公文的用紙標準、裝訂要求、文字排列方向、頁面設置標準等。按國家質(zhì)量技術監(jiān)督局1999年發(fā)布的《國家行政機關公文格式》規(guī)定,公文的內(nèi)在結構由眉首、主體、版記三部分組成。各部分的組成要素分別是:
1.眉首部分也稱文頭、版頭,由公文首頁紅色間隔線以上的各要素組成,包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等項。
(1)份數(shù)序號。指按同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號,用7位數(shù)的阿拉伯數(shù)字標識于版頭左上角第1行頂格。主要用于內(nèi)容機密的文件,編號是便于文件統(tǒng)計、登記、保密和回收。
。2)秘密等級和保密期限。指公文內(nèi)容涉及黨和國家機密程度的級別,分為絕密、機密、秘密3種密級。用3號黑體字標識在版頭右上角第1行,秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。
。3)緊急程度。指對公文送達和辦理的時間要求,分為“特急”、“急件”2種,其中緊急電報的緊急程度可分為“特提”、“特急”、“加急”、“平急”4種。用3號黑體字標識在版頭右上角密級下1行。
。4)發(fā)文機關標識。由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”構成,一般套紅色印制,即俗稱的“紅頭文件”.聯(lián)合行文時,發(fā)文機關并排,主辦機關排在前,“文件”二字排在右側。
(6)簽發(fā)人。上報文需標識簽發(fā)人姓名,用3號仿宋體字,平行排列于發(fā)文字號右側。
2.主體部分又稱行文部分,是公文的關鍵部分,包括標題、主送機關、正文、附件、落款、成文時間、印章、附注等。
“發(fā)文機關”要寫全稱或規(guī)范化簡稱,如文件首頁具有制發(fā)機關的標識,標題可省略機關名稱。
“事由”應準確、扼要地概括公文的主要內(nèi)容,一般用介詞“關于”引出事由。
“文種”是公文種類,用以揭示公文的性質(zhì)和制發(fā)目的。正確使用文種,有利于及時、準確地處理文件。
。2)主送機關。也稱“受文機關”,指公文的主要受理機關。應使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱,與標題相隔1行,左起頂格書寫。上行文一般只寫一個主送機關,下行文可以有多個主送機關,按其級別或慣例依次排列。公布性公文,如公告、通告等,沒有特指的主送機關,則不寫。
(3)正文。這是公文的中心,表達公文的具體內(nèi)容。正文結構一般包括開頭(表明制發(fā)公文的依據(jù)、目的或原因)、主體(寫明具體事項)、結尾(一般有與文種相適應的習慣用語),因文種不同,其寫作要求也不盡相同。
。5)落款。即發(fā)文機關名稱,如首頁已印制有發(fā)文機關標識,或標題已寫明發(fā)文機關的,可不再落款。
。6)成文時間。成文時間以負責人簽發(fā)的日期為準;聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關負責人的簽發(fā)日期為準;會議通過的公文,以通過日期為準;法規(guī)性公文,以批準日期為準,或以專門規(guī)定的具體生效、開始執(zhí)行的日期為準;電報以發(fā)出日期為準。成文時間要用漢字寫全年、月、日,“零”寫為“,寫在右側抵4格處。會議通過的文件,成文時間寫在公文標題下的括號中。
。8)附注。指與文件有關的注解或說明。居左空2格標識在成文時間下I行。
3.版記部分包括主題詞、抄送機關、印發(fā)機關、印發(fā)日期、印制份數(shù)等項,版記各要素之下均加一條下劃線。
。1)主題詞。指反映公文主要內(nèi)容、文件類別的規(guī)范化的名詞或名詞性詞組,主要是為了方便檢索公文。標引主題詞應從有關主題詞表中選用,如《國務院公文主題詞表》等,如使用公文主題詞表以外的詞組,應在詞組前標識”△“符號。每份公文一般選用3-5個主題詞,主要由類別詞(表示公文涉及的范圍或類別)、類屬詞(提示公文內(nèi)容的核心詞)和文種組成,詞目之間空1格,”主題詞“三字用3號黑體字,詞目用宋體字。
。2)抄送機關。指除主送機關外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關。標注抄送機關的目的在于明確公文的發(fā)送范圍,使有關機關了解公文的內(nèi)容,以便在必要時給予配合。抄送機關有抄報(給上級機關)、抄送(給平級機關或不相隸屬機關)、抄發(fā)(給下級機關)之分。
。3)印發(fā)機關和印發(fā)日期。指負責把公文文稿印制成正式公文的機關,一般是秘書部門。印發(fā)日期指公文文稿送印日期,用阿拉伯數(shù)字標識,可以是成文時間,也可比成文時間稍晚,不能早于成文時間。此兩項在同一行排列。
。4)印制份數(shù)。標明印制公文的份數(shù),居于印發(fā)日期之下,加小括號。
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