內蒙古自治區(qū)公共機構節(jié)能管理辦法
為推動公共機構節(jié)能，提高公共機構能源利用效率，發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的表率作用，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構節(jié)能條例》，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。下面由小編為大家分享內蒙古自治區(qū)公共機構節(jié)能管理辦法，歡迎大家點擊查看。
第一章 總 則
第一條 為推動公共機構節(jié)能，提高公共機構能源利用效率，發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的表率作用，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構節(jié)能條例》，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內公共機構的節(jié)能工作適用本辦法。
本辦法所稱公共機構是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。
第三條 旗縣級以上人民的政府應當建立公共機構節(jié)能工作協(xié)調機制，解決公共機構節(jié)能工作中的重大問題。
第四條 自治區(qū)人民的政府管理機關事務工作的機構在自治區(qū)人民的政府管理節(jié)能工作的部門指導下，負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全區(qū)的公共機構節(jié)能工作。
旗縣級以上人民的政府管理機關事務工作的機構在同級管理節(jié)能工作的部門指導下，負責本級公共機構節(jié)能監(jiān)督管理工作，指導和監(jiān)督下級公共機構節(jié)能工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、司法等系統(tǒng)各級主管部門在同級管理機關事務工作的機構指導下，負責本級系統(tǒng)內公共機構節(jié)能工作。
第五條 旗縣級以上人民的政府管理機關事務工作的機構應當明確內設機構或者人員，具體負責公共機構節(jié)能工作的指導和監(jiān)督管理。
第六條 公共機構負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。
公共機構節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況應當作為對公共機構負責人考核評價的內容。
第七條 旗縣級以上人民的政府應當安排開展公共機構節(jié)能工作的管理經費。
第八條 公共機構開展節(jié)能活動節(jié)約的費用，應當全額留給公共機構，專項用于節(jié)能工作的開支。
第九條 旗縣級以上人民的政府應當對在公共機構節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人予以表彰獎勵。
第二章 節(jié)能規(guī)劃與管理
第十條 旗縣級以上人民的政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門，根據本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定本級公共機構節(jié)能規(guī)劃，報本級人民的政府批準后實施。
旗縣級公共機構節(jié)能規(guī)劃應當包括所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機構節(jié)能的內容。
旗縣級以上人民的政府管理機關事務工作的機構應當按照年度，將本級公共機構節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標分解到本級公共機構。
第十一條 公共機構應當根據本級公共機構節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標，制定年度節(jié)能目標和實施方案，并于每年1月31日前報本級人民的政府管理機關事務工作的機構備案。
第十二條 公共機構應當建立節(jié)能聯(lián)絡員工作制度。節(jié)能聯(lián)絡員負責本單位節(jié)能工作信息的收集、整理、傳遞，分析匯總和反饋工作。
第十三條 旗縣級以上人民的政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門制定、公布和調整本級公共機構能源消耗定額。
財政部門應當根據公共機構能源消耗定額制定能源消耗支出標準。
第十四條 公共機構應當實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)，實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測與定期分析。
第十五條 旗縣級以上人民的政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門，負責對本級公共機構辦公用房、辦公設施和設備等資源進行集中整合。
第十六條 旗縣級以上人民的政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門，制定本級公共機構既有建筑節(jié)能改造計劃并組織實施。
第十七條 旗縣級以上人民的政府負責審批或者核準固定資產投資項目的部門，應當對本級公共機構的建設項目進行節(jié)能評估和審查;未通過節(jié)能評估和審查的建設項目，不得批準或者核準建設。
第十八條 公共機構應當按照國家及自治區(qū)有關強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產品、設備政府采購名錄和環(huán)境標志產品政府采購名錄中的產品、設備，不得采購國家及自治區(qū)明令淘汰的用能產品、設備。
第十九條 公共機構應當實行能源消費統(tǒng)計制度，指定專人負責能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數據，建立統(tǒng)計臺賬。
公共機構應當于每年3月31日前，向本級人民的政府管理機關事務工作的機構報送上一年度能源消費狀況報告。
第二十條 旗縣級以上人民的政府管理機關事務工作的機構應當會同同級統(tǒng)計部門，定期統(tǒng)計并公布本級公共機構能源消費狀況。
第二十一條 公共機構應當委托節(jié)能服務機構每2年進行一次能源審計。
旗縣級以上人民的政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門，根據本級公共機構能源消費狀況和監(jiān)督檢查情況，對高能耗公共機構進行重點審計。
第三章 節(jié)能措施
第二十二條 公共機構應當設置能源管理崗位，實行能源管理崗位責任制。重點用能系統(tǒng)、設備的操作崗位應當配備專業(yè)技術人員。
第二十三條 公共機構可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務機構進行節(jié)能診斷、設計、融資、改造和運行管理。
第二十四條 公共機構選擇物業(yè)服務企業(yè)，應當考慮其節(jié)能管理能力。公共機構與物業(yè)服務企業(yè)訂立物業(yè)服務合同，應當載明節(jié)能管理的目標和要求。
第二十五條 公共機構應當采取下列措施，加強用能管理：
(一)建立用電巡視檢查制度，減少空調、計算機、復印機等用電設備的待機能耗，及時關閉用電設備。
(二)除有特殊溫度要求的區(qū)域外，室內空調溫度的設置，夏季不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度。中央空調系統(tǒng)應當每2年清洗一次。
(三)電梯系統(tǒng)應當實行智能化控制，合理設置電梯開啟數量和時間。
(四)辦公建筑應當充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設計，改進電路控制方式，推廣應用智能調控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。
(五)網絡機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況應當實行重點監(jiān)測，采取有效措施降低能耗。
(六)新建建筑和既有建筑維修改造應當優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產品、新工藝，安裝和使用太陽能、地熱能等可再生能源利用系統(tǒng)。
(七)集中供熱的建筑應當分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量收費的制度。新建建筑或者對既有建筑進行節(jié)能改造，應當按照規(guī)定安裝用熱計量裝置、室內溫度調控裝置和供熱系統(tǒng)調控裝置。
(八)既有建筑的改建、裝修、加固應當與節(jié)能改造同時設計，同時施工，同時投入使用。
(九)推行無紙化辦公，控制會議數量與規(guī)模，完善電視電話會議、網絡視頻會議系統(tǒng)。
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)約用能措施。
第二十六條 公共機構應當采取下列措施，加強公務用車節(jié)能管理：
(一)嚴格執(zhí)行公務用車編制管理，控制車輛數量;
(二)按照規(guī)定的標準配備公務用車，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴格執(zhí)行車輛報廢制度;
(三)制定公務用車節(jié)能駕駛規(guī)范，嚴格執(zhí)行公務用車定點加油、定點維修等制度;
(四)建立公務用車油耗臺賬制度，定期統(tǒng)計并公布單車行駛里程和耗油量狀況，推行單車能耗核算和節(jié)能獎勵制度;
(五)推進公務用車服務社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第四章 節(jié)能監(jiān)督
第二十七條 旗縣級以上人民的政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門，對本級公共機構節(jié)能工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內容包括：
(一)節(jié)能管理規(guī)章制度的建立和實施情況;
(二)年度節(jié)能目標和實施方案的制定、實施情況;
(三)能源管理崗位設置以及能源管理崗位責任制實施情況;
(四)用能系統(tǒng)、設備節(jié)能運行情況;
(五)能源消費計量、監(jiān)測情況;
(六)能源消耗定額執(zhí)行情況;
(七)能源消費統(tǒng)計、報告情況;
(八)開展能源審計情況;
(九)公共機構建設項目節(jié)能評估和審查情況;
(十)公務用車配備、使用情況;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項。
第二十八條 公共機構應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查工作，如實說明有關情況，提供相關資料和數據，不得拒絕、阻礙檢查。
第二十九條 旗縣級以上人民的政府管理機關事務工作的機構應當會同同級有關部門，制定本級公共機構節(jié)能工作考核評價辦法，于每年3月31日前對本級公共機構上一年度節(jié)能任務和節(jié)能目標完成情況進行考核評價，并將結果予以通報。
第三十條 公共機構節(jié)能工作應當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權舉報公共機構浪費能源的行為。
旗縣級以上人民的政府管理機關事務工作的'機構應當設立舉報電話，接受社會公眾對公共機構浪費能源行為的舉報，并及時調查處理。
第五章 法律責任
第三十一條 對違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構節(jié)能條例》已經作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條 公共機構有下列行為之一的，由旗縣級以上人民的政府管理機關事務工作的機構會同同級有關部門，責令限期改正;逾期未改正的，予以通報，并由任免機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)未實行能源消費統(tǒng)計制度、能源消費狀況報告制度或者在接受節(jié)能監(jiān)督檢查時未如實說明有關情況、提供相關資料和數據的;
(二)未建立公務用車油耗臺賬制度或者未推行公務用車單車能耗核算制度的。
第三十三條 旗縣級以上人民的政府管理機關事務工作機構的工作人員在公共機構節(jié)能工作監(jiān)督管理中有下列行為之一的，由任免機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未依法履行公共機構節(jié)能監(jiān)督管理職責的;
(二)截留、挪用公共機構節(jié)能資金的;
(三)對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的行為未依法查處的;
(四)其他濫用權力、玩忽職守的行為。
第六章 附 則
第三十四條 本辦法自2012年2月1日起施行。
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