行政單位采購管理辦法范本

　　采購是一個商業(yè)性質(zhì)的有機(jī)體為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)而尋求從體外攝入的過程。下面yjbys小編為大家準(zhǔn)備了行政單位采購管理辦法的范本，歡迎閱讀參考。

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)小額物品采購行為，加強(qiáng)物品管理，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和廉政建設(shè)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于采購單件或單次金額在2萬元以下(含2萬元)的貨物和服務(wù)，如辦公用品、衛(wèi)生用品和設(shè)備、工會物質(zhì)、信息技術(shù)服務(wù)等。

　　屬政府采購目錄范圍，嚴(yán)格按照政府集中采購管理規(guī)定執(zhí)行。

　　工會物質(zhì)指按規(guī)定可以采購發(fā)放的慰問品等。

　　第三條物品采購按照物有所值、集中批量、廉潔高效、厲行節(jié)約的原則實(shí)施，避免主觀隨意、化整為零、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象。

　　第四條物品采購人員、管理科室要學(xué)習(xí)、遵守規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)，做到廉潔自律，優(yōu)質(zhì)高效。

　　第五條機(jī)關(guān)工作人員要愛護(hù)珍惜集體財物，配合支持采購人員、管理科室做好物品采購和管理工作。

　　第二章采購的組織和方式

　　第六條小額物品采購工作由局辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排，局采購協(xié)管員協(xié)助。

　　第七條小額物品采購要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，采購申請科室須填寫“小額物品采購計劃單”或采購方案提交局辦公室，由局辦公室統(tǒng)一送審，根據(jù)審批意見統(tǒng)籌安排采購工作。特殊情況和急需物品可簡化手續(xù)，事后完善。

　　第八條采購申請科室對采購物品有特殊要求的，應(yīng)明確提出采購標(biāo)準(zhǔn)，并派人一同采購或聘請專業(yè)人員參加采購。

　　第九條 小額物品采購按照以下方式和程序進(jìn)行：

　　(一)對于單價小于2000元(含)的小額物品，每年或半年分大類進(jìn)行一次詢價采購或競爭性談判采購，與確定的供應(yīng)商簽訂一定時期的協(xié)議供貨合同。同類協(xié)議供應(yīng)商可選多家。日常到定點(diǎn)供應(yīng)商處采購物品，一次性達(dá)到500元以上(不含)的，由局辦公室和相關(guān)科室人員共同采購。

　　(二)對于單價和批量采購2000元以上(不含)的小額物品，一般采取詢價或競爭性談判或單一來源采購方式;根據(jù)所購物品具體情況，也可協(xié)議供貨或簡化采購程序、文書。詢價和競爭性談判采購具體方式和程序如下：

　　1.局辦公室負(fù)責(zé)組織采購協(xié)管員、有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員等，通過市場摸底和資質(zhì)審查，就經(jīng)常性采購項目，分別建立供應(yīng)商名冊。供應(yīng)商力求多家，實(shí)行動態(tài)考評管理。

　　2.科室需要采購物品時應(yīng)擬定采購方案，包括品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、擬采取的方式、采購小組組成等，經(jīng)分管申請科室領(lǐng)導(dǎo)和分管財務(wù)(機(jī)關(guān))的領(lǐng)導(dǎo)審批后，報局辦公室統(tǒng)籌安排采購活動。重要事項須報告局長。

　　3.組成詢價小組或談判小組。詢價小組或談判小組須由3人以上單數(shù)組成，一般由局辦公室人員、采購協(xié)管員、業(yè)務(wù)科室人員組成，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的項目應(yīng)聘請相關(guān)專業(yè)評審人員參加。詢價小組或談判小組從供應(yīng)商名冊中隨機(jī)抽取3家以上向其發(fā)出詢價通知書或談判文件，并與實(shí)質(zhì)響應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行談判或進(jìn)行評審，按質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求且最后報價最低的原則確定成交候選人(或者受局委托直接確定成交供應(yīng)商)，編寫評審報告并現(xiàn)場簽字負(fù)責(zé)。

　　詢價小組或談判小組意見分歧時按少數(shù)服從多數(shù)確定候選人或供應(yīng)商。任何人不得擅自決定供應(yīng)商范圍和人選，詢價小組成員不得單獨(dú)與詢價對象進(jìn)行實(shí)質(zhì)性協(xié)商。談判文件、詢價通知書、評審報告等應(yīng)規(guī)范而簡明編寫。

　　4.由談判小組或詢價小組推薦成交候選人的，報分管申請科室領(lǐng)導(dǎo)和分管財務(wù)(機(jī)關(guān))的領(lǐng)導(dǎo)審批確定成交供應(yīng)商。重要事項須向局長報告。

　　5.確定供應(yīng)商后，應(yīng)及時簽訂合同。根據(jù)采購數(shù)額大小和是否涉及質(zhì)保、安全標(biāo)準(zhǔn)要求等，合同內(nèi)容可相應(yīng)詳略。協(xié)議供貨合同由分管機(jī)關(guān)(財務(wù))的副局長代表單位簽訂，日常采購合同可授權(quán)局辦公室主任代表單位簽訂。

　　6.采購實(shí)施過程中，局辦公室應(yīng)組織相關(guān)人員按照合同規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，集中批量采購的由驗(yàn)收人出具驗(yàn)收書并簽字負(fù)責(zé)。采購協(xié)管員一般應(yīng)參加驗(yàn)收活動。

　　單一來源采購按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十條局辦公室負(fù)責(zé)對采購相關(guān)資料，如采購計劃、采購方案、談判文件、詢價通知書、評審報告、采購合同、驗(yàn)收書等，進(jìn)行登記和歸檔，做到一采一檔、完備規(guī)范，并妥善保管。

　　第十一條物品采購實(shí)行即購即報制度，采購后 3 個工作日內(nèi)，采購申請科室要將購物發(fā)票按財務(wù)報銷程序送簽;定點(diǎn)供應(yīng)商可累計一定數(shù)額后申報或按季度審報。

　　第十二條凡未經(jīng)審批自行采購物品和定點(diǎn)供應(yīng)商不能提供簽批的“小額物品采購計劃單”的，財務(wù)一律不得報銷，并予以問責(zé)。

　　第三章物品管理

　　第十三條所購物品按照管用分離的原則，實(shí)行報領(lǐng)制度。局辦公室負(fù)責(zé)對所購物品的入庫管理和領(lǐng)用登記。領(lǐng)用人員需注明領(lǐng)用日期、用途、數(shù)量等內(nèi)容并簽字。管理人員每季度應(yīng)對物品購買和領(lǐng)用情況進(jìn)行匯總，專報分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　第十四條所購物品只能用于保障工作和服務(wù)，不得私自使用或送、借他人使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以問責(zé)。

　　第十五條辦公設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)由后勤服務(wù)中心財務(wù)科統(tǒng)一建檔立帳，編號造冊，使用、保管責(zé)任到人。

　　第十六條人員調(diào)動或退休后，應(yīng)自覺交清個人使用的公用物品，不得私自占用或損毀。

　　第十七條因個人原因，造成領(lǐng)、借用物品丟失、損壞的.，由領(lǐng)、借用人照價賠償;因保管人員管理不善，致使物品損毀、被盜、遺失的，由保管人員照價賠償，并予以追責(zé)。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第十八條小額物品采購執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)及“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)督等有關(guān)規(guī)定，并接受社會和干部職工監(jiān)督，重要采購事項及結(jié)果要及時公開。

　　第十九條采購協(xié)管員、財務(wù)人員負(fù)責(zé)與財政、審計部門的對口聯(lián)系，辦理采購、審計相關(guān)對口業(yè)務(wù)，履行相關(guān)監(jiān)督職責(zé)。

　　第二十條參與采購的有關(guān)人員，不得進(jìn)行可能影響公平競爭的任何活動;不得將采購批次、數(shù)量化整為零;不得擅自更改或簡化程序，變更采購計劃;不準(zhǔn)接受供應(yīng)商的宴請和各種慶典活動;不準(zhǔn)收取供應(yīng)商物質(zhì)的回扣、中介費(fèi)等;不準(zhǔn)在供應(yīng)商處報銷個人的各項費(fèi)用。如有違反，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第五章附則

　　第二十一條局屬單位可根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行制定小額物品采購制度，接受局機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　第二十二條本規(guī)定由局辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。