企業(yè)對外合資合作情況的調研報告
企業(yè)對外合資合作情況的調研報告(一)
最近，xx縣工商局嚴格按照《關于對我縣企業(yè)對外合資合作工作進行專題調研的通知》(高討論組發(fā)〔2015〕5號)的要求，結合工商職能，就我縣加快對外合資、合作工作認真開展了調查研究，進行了專題查擺，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、在對外合資、合作方面縣局所做的工作
目前我縣共有對外合資、合作企業(yè)18家，縣局緊緊圍繞這些企業(yè)積極做好各項工作，具體措施如下：
(一)立足工商職能，積極開展“紅盾幫扶”工程。對合資、合作經營企業(yè)，縣局積極開展幫扶工作，簽訂了幫扶協(xié)議，開展了走訪活動，向企業(yè)宣傳相關法律法規(guī)，及時了解其在生產經營中存在的困難和問題，并努力幫助其解決;積極開展合同幫扶，指導其正確簽訂合同、履行合同，引導其參加各級“守合同、重信用”企業(yè)評選活動。近年來已發(fā)展山東吉地爾有限公司、山東泉林包裝有限公司(臺港澳法人獨資)2家對外合資、合作企業(yè)為市級“守合同、重信用”企業(yè)，提高了其誠信經營、守法經營意識;鼓勵企業(yè)大力實施商標品牌戰(zhàn)略，引導其積極注冊商標，爭創(chuàng)名牌商標，不斷提高企業(yè)產品的知名度和競爭力。 (二)在登記注冊方面為對外合資、合作企業(yè)提供優(yōu)質服務。設置了對外合資、合作服務專窗，實行首辦責任制，對企業(yè)的外合、合作項目實行專人接待，負責解答有關企業(yè)登記注冊事項問題。同時積極開展“照后行政建議”服務，指導企業(yè)及時申辦行業(yè)代碼證、稅務登記證、申請銀行開戶等手續(xù)，努力做到使企業(yè)少走彎路。
(三)加大市場監(jiān)管力度，為我縣對外合資、合作企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來縣局認真履行市場監(jiān)管職責，嚴厲打擊商業(yè)賄賂、傳銷、商標侵權、虛假廣告和無照經營等違法違規(guī)經營行為，積極開展消費維權工作，努力為我縣對外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
二、我縣對外合資、合作工作落后的原因分析
經過認真調查，造成我縣對外合資、合作工作落后的原因如下：
(一)缺乏與外地企業(yè)對接的產業(yè)和產品平臺。我縣有些企業(yè)規(guī)模小、檔次低，缺乏與外資企業(yè)配套的較完善的產業(yè)鏈和產品，不少企業(yè)因自身產品老化、技術水平低，難以拿出與外商合資、合作的產品和技術。
(二)我縣境內現(xiàn)有高新技術產業(yè)基礎薄弱，規(guī)模偏小。 (三)一些企業(yè)和相關部門的領導在對外合資、合作工作上存在著畏難情緒，認識上有偏差，只看到了困難，不能正確認識我縣在對外合資、合作方面存在的各種優(yōu)勢和資源，在開展對外合資、合作工作上缺乏全面正確的認識、 堅定不移的信心、迎難而上的勇氣和真抓實干的功夫。
(四)缺乏監(jiān)督機制。目前我縣對外合資、合作工作缺乏有效的監(jiān)控和管理手段，對一些已經簽訂協(xié)議的外資項目主動跟蹤抓落實的力度不夠大，導致一些項目始終沒有投入生產。 (五)利用外資的政策優(yōu)勢不明顯。隨著對外開放在廣度和深度上的延伸，我縣在吸引外資的政策優(yōu)勢上明顯不足，縣鄉(xiāng)兩級受財力限制，難以對外商給予進一步優(yōu)惠，使外來投資缺乏成本優(yōu)勢，比如稅收政策、土地價格及工業(yè)電價等，我縣在這些方面并不比周邊縣市優(yōu)惠很多。
(六)對外合資、合作手段和方式缺乏創(chuàng)新。在這方面主要表現(xiàn)在對外商直接采取的兼并、收購、產權轉讓等方式，思想放不開，不敢運用或者很少運用。
三 、采取措施
為進一步做好我縣企業(yè)對外合資合作服務工作，縣局將采取如下措施：
(一)認真履行合同管理職能，大力實施合同幫扶。組織對外合資、合作企業(yè)開展合同法律法規(guī)知識培訓，增強企業(yè)的合同意識，提高合同簽約、履約能力和運用合同開拓市場的能力;引導企業(yè)誠信經營、依法經營，積極爭創(chuàng)各級“守合同、重信用”企業(yè)。同時以發(fā)展訂單農業(yè)、合同農業(yè)為切入點，在對外合資、合作工作方面狠下功夫，積極在農戶和涉農企業(yè)之間牽線搭橋，幫助涉農企業(yè)做大做強，促進農民增產增收。(二)繼續(xù)在注冊登記方面為我縣對外合資合作企業(yè)提供優(yōu)質服務�？h局將充分發(fā)揮對外合資合作服務專窗的作用，對我縣企業(yè)合資合作項目實行專人接待，全程服務，對企業(yè)的咨詢做到一口清，努力提升服務質量，提高服務效率。同時加大政策宣傳力度，引導企業(yè)充分利用各項優(yōu)惠政策，擴大生產規(guī)模，拓展經營領域，發(fā)展科技型、外向型經濟。
(三)認真履行市場監(jiān)管職能，為對外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。縣局將加大對商業(yè)賄賂、傳銷、商標侵權、虛假廣告和無照經營等違法行為的打擊力度，為我縣對外合資、合作企業(yè)的發(fā)展努力營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。 (四)認真履行商標管理職能，提高對外合資、合作企業(yè)的品牌意識。加大宣傳力度，完善服務措施，鼓勵幫扶對外合資、合作企業(yè)積極注冊商標，爭創(chuàng)馳名、著名商標，提高企業(yè)及其產品的市場競爭力。
(五)積極開展信息服務。充分發(fā)揮工商部門掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢，整合信息資源，打造信息平臺，努力為對外合資、合作企業(yè)提供信息、政策法規(guī)咨詢服務。
總之，縣局將立足工商職能，為我縣對外合資、合作工作提供優(yōu)質服務，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為**經濟又好又快發(fā)展做出自己的貢獻。
企業(yè)對外合資合作情況的調研報告(二)
為積極引導企業(yè)加強對外合作，促進企業(yè)進一步做強做大，根據(jù)縣委、縣政府領導意見，我局組織專題調研組，走訪了部分企業(yè)，就我縣企業(yè)開展對外合作情況作了深入調研。從調研的情況來看，盡管企業(yè)對外合作形式多種多樣，但我縣企業(yè)目前對外合作形式的主要還是以技術合作為主，其他領域上的合作還不廣，程度也不深，部分企業(yè)對對外合作的認識比較模糊，
缺乏主動性和積極性，有待于從政策層面上給予進一步引導，激勵企業(yè)開展多形式、多層次對外合作的熱情，發(fā)展縣域經濟。
一、對外合作背景分析
自改革開放以來，國內經濟同國際經濟間的合作越來越廣泛，國內經濟發(fā)展與國際經濟發(fā)展的相互依賴程度提高，也造就了我國經濟有著20多年高速發(fā)展的輝煌，特別是我國加入WTO后，國內經濟與國際經濟進一步融合，國內經濟全球化趨勢進一步增強，與國際間的合作日益廣泛，從今后經濟發(fā)展的趨勢來看，一個國家、一個地區(qū)的經濟發(fā)展想要獨立于全球經濟發(fā)展之外是不可能的，只有通過多形式、多途徑、多領域的合作將是發(fā)展經濟、做強做大企業(yè)的方向，只有通過對外合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，強化自身優(yōu)勢，弱化劣勢，才能在全球化市場經濟的大潮中，確立自身地位，站穩(wěn)腳根。
從周邊地區(qū)的經濟發(fā)展軌跡來分析，他們的發(fā)展同樣也離不開對外合作。如義烏的經濟發(fā)展就是通過企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研、產業(yè)與市場的協(xié)作，做大了本地經濟，又通過國際貿易協(xié)作，將產品打入國際市場，吸引國外客商來本地經營，進一
步帶動了本地經濟的快速發(fā)展。隨著科技的進步，社會分工越來越細，產品進一步呈多元化發(fā)展，對外合作將會是越來越多、越來越密切、也越來越體現(xiàn)出一個地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展水平。
“十一五”期末我縣工業(yè)產值要達到200億元、規(guī)模企業(yè)要達到300家，要實現(xiàn)這一目標，在抓好招商引資，壯大企業(yè)規(guī)模的同時，必須發(fā)揮我縣區(qū)域經濟發(fā)展的比較優(yōu)勢，揚長避短，大力引導企業(yè)開展多層次、多領域的對外合作，推動產業(yè)集聚向產業(yè)集群方向發(fā)展。目前我縣企業(yè)還處于成長期，企業(yè)運作也處于矛盾多發(fā)時期，亟需在內部管理、產品研發(fā)、銷售網絡建設及產品質量等方面進一步加強和完善，做好對外合作課題就顯的尤其重要。我縣企業(yè)對外合作基本還處于起步階段，合作領域非常寬廣，從管理、技術、產品研發(fā)、營銷、資金、資本、人才、產業(yè)鏈延伸、加盟國內外大企業(yè)等等開展多方面的合作，都非常有利于我縣企業(yè)和縣域經濟發(fā)展。主動與相關的大企業(yè)建立良好的分工合作關系，可以穩(wěn)定小企業(yè)的市場環(huán)境，并可以從其合作的大企業(yè)獲得技術、資金及市場信息等方面的支持，推動企業(yè)產品結構優(yōu)化升級，提升市場競爭力。也可以與相關的小企業(yè)加強戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)產業(yè)要素在企業(yè)間、區(qū)域間快速集中和自由流動。
二、企業(yè)對外合作的現(xiàn)狀及存在問題
(一)、現(xiàn)狀
恢復縣制以來，經過全縣上下共同努力，我縣工業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。但由于我縣工業(yè)發(fā)展起點低、總量小，長期以來形成粗放的經營方式，未能得到根本性的改變，導致企業(yè)競爭力不強，企業(yè)發(fā)展緩慢或數(shù)年來停滯不前，甚至被淘汰出局。自上世紀九十年代末期，通過政府引導，企業(yè)自身認識提高，對對外合作的重要性有了一定的認識，重新審視自己的產品、技術，積極開展與科研機構技術協(xié)作，逐年增加科研經費投入，使企業(yè)產品、技術都上了一個新臺階。但總體來說，多數(shù)企業(yè)對開展外合作的積極性主動性還不夠，認為企業(yè)規(guī)模小，對外合作的條件還不成熟。目前我縣企業(yè)主要對外合作有以下幾種方式。
1、技術和資金合作。環(huán)達漆業(yè)公司通過招投標形式，由復旦大學、浙江大學共同承接并研發(fā)的“納米改性轎車面漆研究開發(fā)項目”，獲得我省“十五”重大科技攻關項目，企業(yè)出資290萬元，并享有主自知識產權。項目的核心技術——納米二氧化硅漿體制作已達到國際領先水平，獲得專業(yè)納米二氧化硅漿體制作的德國莎哈利本化學有限公司的認可。目前產品已投放市場，在二汽、江鈴汽車制造企業(yè)使用，德國公司已與環(huán)達公司達成漿體銷售意向，已上報德國莎哈利本化學有限公司總部批準，作為其漿體生產基地。綠得農化公司提供一定資金及設備，直接將研發(fā)中心放在浙江大學，每年總的科研經費投入不少于200萬元，在設備技術上與巨化公司協(xié)作，經常性的組織科技人員到衢化取經學習，目前公司的主導產品草甘磷原粉占全國產量的10，80以上供出口，銷達美國、日本、馬來西亞、阿根庭、以色列及歐洲等國家和地區(qū)，綜合經濟效益排名同行第三，同類排名第九，通過對外技術合作，產品產業(yè)鏈也延長，污染物排放減少，經濟效益增加。
2、人才與資本合作。恒達紙業(yè)公司的總經理姜文龍利用自身專業(yè)人才身份，引進了溫州立可達包裝有限公司造紙項目，姜文龍占股15，總公司占股85，到目前已累計引進投資資金1.5億元。公司生產的主要產品接裝原紙(水松原紙)國內市場占有份額30，公司自主開發(fā)的醫(yī)藥透析紙作為國家級新產品，替代了進口，國 內市場占有份額達25。公司下步還將考慮裝飾原紙等新產品的開發(fā)，以及在原紙深加工，延長產業(yè)鏈上作些考慮，在產品技術、管理及經濟效益上已成為我縣造紙行業(yè)中的佼佼者。同樣如凱豐紙業(yè)公司、華邦紙業(yè)公司及其他一批企業(yè)都是因為我縣具有一批專業(yè)技術人才或管理人才，才促使外地企業(yè)主到我縣投資辦廠。
3、產品加工合作。主要在電子及機械五金行業(yè)
上開展的比較廣泛，如001公司、新西帝公司通過發(fā)展外加工企業(yè)或組建參股、控股子公司協(xié)作形式為公司產品配套，向上延伸產業(yè)鏈�？谍埞就ㄟ^自主研發(fā)的防盜緊固件螺帽，已成功申請了專利，從普通螺帽銷售價7000多元/噸上升到防盜螺帽售價30000多元/噸，取得了較好的經濟效益，單個可以新增500萬元銷售收入，其上游產品也以外協(xié)加工為主，目前有2家企業(yè)與康龍公司有加工協(xié)作關系。萊德桑公司生產的整機配件也與遂昌一家企業(yè)有外協(xié)加工關系，通過外協(xié)企業(yè)為公司產品加工配件。順通公司起初就是作為衢州幾家生產風動機械產品企業(yè)的外協(xié)加工單位，生產空氣壓縮包，以外協(xié)加工發(fā)展到今天的規(guī)模。
4、跨地域營銷合作。我縣企業(yè)最早在外建立營銷合作的是001公司，通過外地經銷商建立的當?shù)貭I銷網絡，設立銷售公司產品的地區(qū)總代理，大幅度降低了公司產品銷售成本，迅速占領市場，對代理商而言也得到了實惠，公司與代理商之間形成了一種共榮共辱的共生關系。康龍公司的防盜螺帽產品一問世，就得到了TCL工業(yè)電器公司的重視，要求建立代理銷售關系，目前TCL工業(yè)電器公司已成為康龍公司防盜螺帽產品重慶地區(qū)經銷總代理。
5、國際合作。浙昕鉆飾有限公司是一家生產水晶鉆飾的企業(yè)，自落戶到我縣以來，現(xiàn)有七家水晶鉆飾企業(yè)落戶龍游。目前，該企業(yè)正在與世界水晶巨頭hy;---奧地利施華洛世奇公司協(xié)商相關合作投資事項。騰龍竹業(yè)公司目前也正在與美國一家公司談判，計劃從該公司引進一條技術先進的生產線。應該說，我縣參與國際合作的企業(yè)很少，但這少部分企業(yè)的行為正在為尋求對外合作之路作有益探索，值得我們借鑒。
(二)、存在的主要問題
1、意識不強，缺乏前瞻性。從我們這次調研的情況來看，有相當一部分企業(yè)對對外合作的認識還很模糊和不足，認為企業(yè)小，生產銷售也還正常，沒有必要參與對外合作，或對企業(yè)的發(fā)展還停留在一種順其自然的思維狀態(tài)，認為對外合作的時機還不成熟。缺少對協(xié)作能帶來企業(yè)發(fā)展機遇的前瞻性認識。
2、新產品研發(fā)協(xié)作不夠，造成行業(yè)內競爭激烈。這種現(xiàn)象最集中體現(xiàn)在造紙行業(yè)，由于企業(yè)自身科研力量薄弱，缺乏新產品研發(fā)能力，外協(xié)研發(fā)的投入經費又有困難，產品幾乎雷同，特種紙生產企業(yè)體現(xiàn)不出企業(yè)本身的特色，產品銷售處于微利或虧損狀態(tài)，長此以往，必將影響整個行業(yè)的健康發(fā)展。
3、合作涉及的領域還不夠廣泛。對外合作的方式多種多樣，主要有：資金或資本合作、技術創(chuàng)新聯(lián)盟、人才合作、承包經營、融資租賃、共生營銷、產業(yè)鏈協(xié)作、補償貿易等。從我縣企業(yè)協(xié)作情況來看，除了少數(shù)企業(yè)在產品開發(fā)、營銷等方面協(xié)作比較成功以外，大部分領域協(xié)作還處于嘗試起步階段，有些領域就根本沒有涉及。
4、合作的層次不深。目前我縣企業(yè)對外合作局限于開發(fā)某只產品或某個特定內容上的比較多，對企業(yè)按照本身的實際情況對外開展多層次、全方位合作的事例很少，在資本、人才、企業(yè)之間、市場開拓以及產業(yè)鏈等方面的協(xié)作層次比較淺。
5、政府引導力度不夠。企業(yè)是對外合作的主體，但作為政府要努力引導企業(yè)積極參與對外合作，構建企業(yè)對外合作平臺，制定對外合作導向性鼓勵政策，激發(fā)企業(yè)協(xié)作熱情。而目前我縣還沒有一個鼓勵企業(yè)加強對外合作的政策性意見。就環(huán)達公司的納米改性轎車面漆研發(fā)項目，按規(guī)定需要縣科技局套配的研發(fā)資金45萬元，至今難以到位。
三、開展對外合作基礎與主攻方向
1、科企協(xié)作。新產品開發(fā)不足是制約我縣企業(yè)、產業(yè)發(fā)展的一個最主要因素，一個好的產品可以發(fā)展一個企業(yè)，一批好的產品可以發(fā)展一個產業(yè)。造紙、化工、電子、竹木加工是我縣傳統(tǒng)產業(yè)，有著資源、人才等比較優(yōu)勢，要進一步提升傳統(tǒng)發(fā)展規(guī)模與總量，必須突破技術創(chuàng)新瓶頸，加強與各自產業(yè)相對應南京林學院、浙江大學等高等院校與科研院所技術合作，積極開發(fā)新產品，提高產品檔次。環(huán)達公司開發(fā)成功的納米改性轎車面漆項目，就是一個典型的例子。尤其是在同產業(yè)、同行業(yè)中小企業(yè)間可以針對彼此共同的研究開發(fā)需要，共同出資組建研究開發(fā)同盟或聯(lián)合開發(fā)中心，集聚技術資源，進行聯(lián)合攻關，共享研究成果，實現(xiàn)資源共享。
2、技術管理協(xié)作。不斷提高和完善企業(yè)管理水平，是企業(yè)發(fā)展的一個永恒主題，設備再先進，沒有良好的技術管理水平，也難以體現(xiàn)設備的先進性，不能發(fā)揮它的真正作用。我縣現(xiàn)有不少企業(yè)家是從原國有、集體企業(yè)隊伍脫胎而出，有的觀念陳舊、創(chuàng)新意識薄弱;有的管理水平低下;更有甚者還局限在家族式管理體制，這一切在一定程度上阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。為此必充分發(fā)揮現(xiàn)有相關產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，企業(yè)老總應主動參加清華、復旦、浙大等高等院校組織的工商管理知識的學習與培訓，加強中層員工創(chuàng)業(yè)輔導培訓，尋求并建立與相關高等院校長期合作的管理體制，從而逐步提高企業(yè)管理水平。綠得公司就是經常性的與巨化公司開展技術管理協(xié)作，不斷改善自身裝備的缺陷，使設備運行達到最佳狀態(tài)，創(chuàng)造更大效益。
3、產業(yè)鏈協(xié)作。產業(yè)鏈協(xié)作是做強做大企業(yè)和我縣經濟的一個主攻方向，它的延伸可以降低相關企業(yè)的生產經營成本，有利于產業(yè)、企業(yè)的發(fā)展。可以是同行之間的協(xié)作，機械行業(yè)，通過對外承接整機配套零部件加工業(yè)務，提高自身產品質量、管理水平，也可以外協(xié)加工本企業(yè)整機配套零部件，在提高自身整機制造規(guī)模的同時，也可以發(fā)展一批小企業(yè);也可以是跨行業(yè)協(xié)作，造紙行業(yè)，上游產品可以發(fā)展造紙化工產品，如輕質碳酸鈣、助劑等，下游產品可發(fā)展原紙加工、印刷、包裝等相關產業(yè)。竹木加工(包括筍罐頭)等資源性行業(yè)也是如此，要緊緊依托騰龍、外貿筍廠等龍頭企業(yè)的帶動作用，整合現(xiàn)有小企業(yè)，尋求配套的方式，將上游產品延伸到小企業(yè)加工，這樣才能帶動一大批中小企業(yè)，從而推動產業(yè)集群形成。
4、人才協(xié)作。小企業(yè)可根據(jù)自身所處發(fā)展階段，本著“不求所有、但求所用”的原則，積極與大專院校、科研院所、大型企業(yè)掛鉤，把引進人才與項目、技術、資金等結合起來，實施借腦引智戰(zhàn)略，通過高薪聘請、崗位引才、技術引才等多種方式外聘技術科研人才，也可以大膽嘗試聘用職業(yè)經理人，擴大企業(yè)高層次管理隊伍，提升經營管理者素質，幫助企業(yè)解決生產過程中出現(xiàn)的問題。
5、資本協(xié)作。隨著中小企業(yè)數(shù)量的增多，規(guī)模的擴大，對資金的需求也越來越大，中小企業(yè)融資難已日益成為制約其發(fā)展的突出問題。有條件的企業(yè)可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，加盟國內外大企業(yè)，吸引外來資本入股、參股，�？梢晕章毠⒐�、民間資金，也可以是由部分中小企業(yè)聯(lián)合起來，利用成員自身資本作為貸款擔保，實現(xiàn)資本結構向多元化發(fā)展，通過強強聯(lián)合，穩(wěn)定市場競爭環(huán)境，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。目前我縣造紙行業(yè)有留有發(fā)展空間的生產線十五條，利用現(xiàn)有生產技術、資源等優(yōu)勢，對外開展資本合作顯得更為迫切。
6、營銷協(xié)作。營銷是企業(yè)生產經營中的一個重要環(huán)節(jié)，是生產與市場聯(lián)系的紐帶，建立良好的對外營銷協(xié)作關系，能使產品迅速占領市場，穩(wěn)定市場占有率，同時良好的營銷網絡，能給企業(yè)帶來更多的產品信息，有利于產品對市場適應程度改進，及時調整策略。隨著新型干法水泥生產技術的普遍應用，我縣水泥總量大幅增長，但運輸矛盾日漸顯現(xiàn)。目前外運都是單個企業(yè)自己辦理，從而帶來運力緊張與費用增加問題。因而必須加強水泥企業(yè)之間的營銷合作，組建專業(yè)化的運輸隊伍，設定合理的運輸網絡，實行多級配送方式，降低運輸成本。
四、加強對外合作應把握的原則
1、優(yōu)勢互補，揚長避短。企業(yè)對外合作的目的在于彌補原有的缺陷和不足，按照市場要求優(yōu)化資源配置，組合形成新的優(yōu)勢，使優(yōu)強企業(yè)實力更強，困難企業(yè)走出困境，因此應選擇適宜的領域和伙伴開展聯(lián)合協(xié)作。
2、互惠互利，共同發(fā)展。市場經濟體制下的企業(yè)合作，應建立在平等互利基礎上，通過資產重組和要素合理配置，在新的管理體制下實現(xiàn)共同發(fā)展。
3、因地制宜，形式多樣。企業(yè)應根據(jù)各自的實際情況，選擇開展合作的方向與重點。合作形式是多樣的，合作應同企業(yè)自身的管理創(chuàng)新、結構調整、技術創(chuàng)新、資金與人才引進、市場開拓等方面相結合。
4、企業(yè)為主，政府引導。企業(yè)應充分發(fā)揮積極性，自覺、自愿、自主地參與這項活動。政府則應在宏觀上加強指導、扶持和服務，激發(fā)企業(yè)參與合作的熱情。
五、推動企業(yè)對外合作的建議及措施
借助外力尋求合作是當前企業(yè)面臨的重大課題。當前的經濟政策十分有利現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)只有通過多領域、多層次的的合作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，才能把企業(yè)做強做大。
1、理清思路，明確方向。對外合作對企業(yè)而言，它無處不在，無時不有。當前，企業(yè)要改變對外合作的模糊認識和消極意識，實現(xiàn)由政府引導為主向企業(yè)自覺、自愿參與方向轉變，從要我合作向我要合作方向轉變。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況，認真分析存在的優(yōu)勢和劣勢，明確對外合作的主攻方向，確定合作對象、內容及方式方法，尋找出對外合作的最佳切入點。重點是要學習發(fā)達地區(qū)企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)原始新能力和引進消化再創(chuàng)新能力;加強與大企業(yè)、大集團的技術和市場合作，擴大生產、營銷體系，延伸產業(yè)鏈，走產、學、研為一體的發(fā)展之路;鼓勵有條件的企業(yè)建立自行的研究開發(fā)機構、或研發(fā)實驗室，開展研究開發(fā)活動;積極實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，推進與長三角地區(qū)企業(yè)的合作與交流豐富合作交流內容，推動人流、物流、資金流和信息流的廣泛融合;推動企業(yè)品牌建設，把企業(yè)競爭的重心調整到提升產品檔次、增強品牌競爭力上來;加強企業(yè)信息化建設，帶動信息技術提升和改造傳統(tǒng)產業(yè)，走新型化工業(yè)之路。
2、構筑平臺，強化服務。要借鑒發(fā)展中小企業(yè)好的經驗與做法，加快企業(yè)服務體系建設，積極為企業(yè)提供資金融通、技術開發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導、信息咨詢、市場開拓、人才培訓等多種服務。當前政府重點要在對外合作方面為企業(yè)創(chuàng)造條件，一是建立對外合作信息平臺，有針對性的收集企業(yè)需要的信息，及時提供相關企業(yè)，以供選擇;二是建立科企協(xié)作平臺，以衢州市科企洽談會等為契機，積極開展科企協(xié)作，指導企業(yè)對外合作活動;三是加快物流中心等相關基礎配套設施建設，為企業(yè)開展對外合作優(yōu)化硬環(huán)境;四是加快企業(yè)孵化基地建設，為企業(yè)提供發(fā)展空間平臺;五是根據(jù)產業(yè)發(fā)展方向，由政府與企業(yè)篩選一批關鍵性、共性的技術難題，通過項目招投標的形式，在省內外組織聯(lián)合科技攻關，探索建立科研開發(fā)平臺。
3、制定政策，加強引導。在企業(yè)對外合作上，政府要加強引導，出臺鼓勵對外合作的指導性意見。一是重點鼓勵開展科企、技術管理、產業(yè)鏈、人才、資本、營銷等方面的協(xié)作;二是鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加盟國內外大公司，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合;三積極鼓勵企業(yè)高級管理人員參加工商管理總裁研修班學習，給予50學費補助;四是適當調整現(xiàn)行的技改項目貼息補助辦法，劃出部分經費用于建立新產品研發(fā)補助基金，對新產品研發(fā)過程中發(fā)生的費用按一定比例補助，實現(xiàn)產品結構調整，結構優(yōu)化;五是建立資本合作考核機制，對引進外來資本擴大生產規(guī)模的，享受招商引資企業(yè)政策;六是引進和建立企業(yè)服務中介機構，在政策上對中介機構給予扶持，形成“政府扶持中介，中介為企業(yè)服務”的工作機制。
實踐充分表明，面對激烈的市場競爭，積極地對外合作，再加之本土企業(yè)資源、技術、人力等優(yōu)勢，企業(yè)完全可以大展拳腳，有所作為，搶抓機遇，占據(jù)市場經濟的主導地位。
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