企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告（通用5篇）
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢？以下是小編收集整理的企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告（通用5篇），希望能夠幫助到大家。
企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告1
一、目前我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的基本情況
從調(diào)研的基本情況來(lái)看，我市符合條件的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)偏少，全市僅50多家，重點(diǎn)集中在機(jī)電工業(yè)，產(chǎn)值約22億元（注：本文未將益銀公司產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)在內(nèi)），僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的3%左右；稅收約1。2億元，利潤(rùn)3億元。從地域分布看，主要集中于xxx市區(qū)，少數(shù)分布在樂(lè)昌，個(gè)別在翁源、始興。從產(chǎn)品分類看，xxx市整機(jī)行業(yè)大致可以分為發(fā)配電設(shè)備、礦山設(shè)備、混凝土攪拌設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、輕工機(jī)械、加工機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備、電子設(shè)備等九個(gè)板塊，已經(jīng)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群的雛形。各個(gè)板塊的大致情況如下：
1、發(fā)配電設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括眾力、全力、天工、開(kāi)關(guān)設(shè)備廠、華德、錦德峰、xxx特、同和等企業(yè)。主要生產(chǎn)水力發(fā)電機(jī)組、配電柜、電阻柜、變壓器、接地裝置、濾波裝置等產(chǎn)品。從規(guī)模和效益看，眾力的龍頭老大地位依然不可動(dòng)搖，泡貫流水輪發(fā)電機(jī)組是省高新技術(shù)產(chǎn)品，眾力商標(biāo)是省著名商標(biāo)。該企業(yè)是廣東省行業(yè)龍頭企業(yè)，名列國(guó)內(nèi)同行業(yè)“八大金剛”之位，是廣東省裝備制造業(yè)100重點(diǎn)培育企業(yè)。
2、礦山設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括鑄鍛機(jī)械、xxx瑞重工、遠(yuǎn)大、冶化機(jī)械、通運(yùn)達(dá)、核力重工、樂(lè)昌明裕等企業(yè)，主要產(chǎn)品有破碎機(jī)、球磨機(jī)、螺旋分級(jí)機(jī)、磁選機(jī)、電選機(jī)等。其中，xxx鑄鍛機(jī)械設(shè)備公司有生產(chǎn)破碎機(jī)的悠久歷史，“雙拳”破碎機(jī)是省著名商標(biāo)，同時(shí)還生產(chǎn)喂料機(jī)、振動(dòng)篩等，是xxx最大的礦山機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)；xxx瑞重工發(fā)展迅速，成為xxx破碎機(jī)三大生產(chǎn)廠家之一，是xxx民營(yíng)企業(yè)的杰出代表，建有xxx市礦山破磨機(jī)械工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心。
3、混凝土攪拌設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括新宇、天源、新弘立、正業(yè)、銳鋒等企業(yè)。產(chǎn)品以混凝土攪拌機(jī)、攪拌站、運(yùn)輸車(chē)等為主。其中，龍頭老大新宇公司曾經(jīng)是xxx市明星企業(yè)，開(kāi)發(fā)出混凝土攪拌機(jī)、攪拌站及其計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)、塔式起重機(jī)、混凝土運(yùn)輸車(chē)，能生產(chǎn)混凝土攪拌機(jī)、站、車(chē)、泵全套設(shè)備，計(jì)算機(jī)在企業(yè)生產(chǎn)管理應(yīng)用方面很有成果，曾獲得7項(xiàng)xxx市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)4項(xiàng)。
4、工程機(jī)械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括起重機(jī)廠、廣東力士通、佳爾華力士通、鐵友、勁力通等企業(yè)，主要生產(chǎn)汽車(chē)起重機(jī)、高空作業(yè)車(chē)、水平定向鉆機(jī)、齒條起道機(jī)等設(shè)備。其中起重機(jī)廠、新宇、力士通是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)生產(chǎn)改裝汽車(chē)的3家企業(yè)，主要產(chǎn)品包括改裝汽車(chē)，有半掛車(chē)、隨車(chē)吊、油罐車(chē)、自卸車(chē)、公路養(yǎng)護(hù)車(chē)、專業(yè)工程車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、粉粒物料運(yùn)輸車(chē)、化工液體運(yùn)輸車(chē)等，是xxx最大的專用車(chē)和起重機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。
5、農(nóng)業(yè)機(jī)械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括二拖、廣興牧業(yè)、金鹿、閩xxx、省第二農(nóng)機(jī)廠、常豐、金聯(lián)等企業(yè)，主要生產(chǎn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、裝載機(jī)等產(chǎn)品。其中，第二拖拉機(jī)廠是xxx最大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，丹霞牌商標(biāo)是省著名商標(biāo)，農(nóng)田耕整機(jī)是省名牌產(chǎn)品，企業(yè)通過(guò)了國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)各省，并出口到南亞、東南亞、非洲多個(gè)國(guó)家。小手拖全省產(chǎn)銷量第一，小型聯(lián)合收割機(jī)全國(guó)同類機(jī)型產(chǎn)銷量第一。廣州廣興牧業(yè)設(shè)備（新豐）有限公司主要生產(chǎn)禽畜飼養(yǎng)成套自動(dòng)化設(shè)備、飲料加工機(jī)械等，20xx年?duì)I業(yè)收入總額達(dá)7247萬(wàn)元。
6、輕工設(shè)備。全市共有10多家輕工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品各不相同。其中，xxx永明機(jī)電公司主要生產(chǎn)離心通風(fēng)機(jī)、煙草烤箱，是省煙草總公司指定的煙草烘烤設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)廠。億利達(dá)機(jī)械公司是1992年成立的港資企業(yè)，主要產(chǎn)品為全系列數(shù)控全自動(dòng)注塑機(jī)，屬于國(guó)內(nèi)知名品牌產(chǎn)品，在全國(guó)同行業(yè)中排名約在10名左右，省內(nèi)在6名以內(nèi)，旭日公司現(xiàn)有注塑機(jī)的近7成均由xxx億公司供給并提供售后服務(wù)�；浖烟�(yáng)能公司主要生產(chǎn)太陽(yáng)能熱水器，是省政府向全省新農(nóng)村建設(shè)推廣使用的產(chǎn)品，承建了廣東省第一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型太陽(yáng)能熱水器示范村；承擔(dān)了國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃《太陽(yáng)能熱水器在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的普及和推廣》項(xiàng)目，產(chǎn)品已經(jīng)在許多鄉(xiāng)村和廠礦得到廣泛應(yīng)用。
7、機(jī)械加工設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)目前掌握的僅有樂(lè)昌兆銘公司、xxx市華利迅機(jī)器公司等少數(shù)幾家，且生產(chǎn)規(guī)模都不大。
8、冶金、環(huán)保專用設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括金龍重工、恒華重工、正安機(jī)械、xxx龍船灣機(jī)械、綠昇等企業(yè)。其中金龍重工公司主要生產(chǎn)鋼廠用板坯結(jié)晶器銅板和水箱，還生產(chǎn)破碎機(jī)、振動(dòng)篩、給料機(jī)、皮帶輸送機(jī)、免燒磚機(jī)等設(shè)備。正安機(jī)械公司的大轉(zhuǎn)爐結(jié)晶器框架技改工程成果榮獲20xx年xxx市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，主要生產(chǎn)連鑄連軋?jiān)O(shè)備中大轉(zhuǎn)爐結(jié)晶器、扇形段、軋鋼設(shè)備卷取機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備。xxx龍船灣機(jī)械公司是東陽(yáng)光公司內(nèi)部的機(jī)械廠，專門(mén)為東陽(yáng)光的鋁箔、磁性材料、化工環(huán)保等部門(mén)研制生產(chǎn)專用設(shè)備。
9、電子設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括益銀公司、龍飛數(shù)碼科技和恒鑫等企業(yè)。除益銀公司外，生產(chǎn)規(guī)模都不大，但益銀公司在xxx只有裝配車(chē)間，對(duì)xxx的示范、帶動(dòng)價(jià)值不大。龍飛數(shù)碼科技公司是一家專業(yè)的嵌入式POS收款機(jī)的研發(fā)及制造企業(yè)，建有xxx市嵌入式商業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)工程技術(shù)研發(fā)中心。恒鑫公司主要生產(chǎn)智能線路板制作機(jī)，產(chǎn)品屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，擁有國(guó)家專利12項(xiàng)，獲得國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)6次，產(chǎn)品與國(guó)外同類產(chǎn)品相比，價(jià)格只有其五分之一至八分之一，某些技術(shù)領(lǐng)先于國(guó)外同類產(chǎn)品，打破了基于PC控制的PCB線路板制作系統(tǒng)長(zhǎng)期依靠進(jìn)口的局面。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，我市絕大部分整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)方式是自身研發(fā)關(guān)鍵零部件進(jìn)行組裝生產(chǎn)，只有少部分企業(yè)是自購(gòu)原材料、研發(fā)、生產(chǎn)關(guān)鍵零部件，產(chǎn)品具備一定的技術(shù)含量，具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在我市的整機(jī)企業(yè)中，廣東省第二農(nóng)機(jī)廠、xxx市xxx瑞重工有限公司、xxx市鐵友建設(shè)機(jī)械有限公司等20多家企業(yè)擁有自己的專利技術(shù)，其中還有部分企業(yè)的專利技術(shù)在10項(xiàng)以上，由于掌握了產(chǎn)品的專利技術(shù)，使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有較大的優(yōu)勢(shì)。此外，還有部分企業(yè)的產(chǎn)品具備了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好的市場(chǎng)前景，如廣東明珠集團(tuán)xxx眾力發(fā)電設(shè)備有限公司生產(chǎn)的水輪發(fā)電機(jī)組產(chǎn)品銷往全國(guó)近30多個(gè)省、市，企業(yè)自身在同行業(yè)排名省內(nèi)第1、國(guó)內(nèi)第5；xxx市xxx瑞重工有限公司生產(chǎn)的各式破碎機(jī)占領(lǐng)了省內(nèi)35%的、外省15%的市場(chǎng)份額。
二、整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)存在的主要問(wèn)題
（一）技術(shù)研發(fā)能力不足，規(guī)模偏小。50多家整機(jī)企業(yè)年產(chǎn)值平均約為xx多萬(wàn)元，產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅有眾力、鑄鍛機(jī)械、新宇、龍船灣等少數(shù)幾家，剔除這些重點(diǎn)企業(yè)之后，余下的企業(yè)產(chǎn)值更少，甚至不乏年產(chǎn)值在1000萬(wàn)以下甚至年產(chǎn)值僅xx萬(wàn)元左右的小微企業(yè)，這些企業(yè)要做大做強(qiáng)尚需一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。同時(shí)，眾多整機(jī)企業(yè)技改創(chuàng)新投入低，也影響了企業(yè)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，整機(jī)企業(yè)每年的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例低于5%，獲得省市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)更是少之又少。此外，部分企業(yè)因資金不足無(wú)力進(jìn)行技改、創(chuàng)新及研發(fā)工作，導(dǎo)致企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值低、市場(chǎng)占有率低甚至日趨萎縮。
�。ǘ┢髽I(yè)管理落后，技術(shù)力量薄弱。我市大部分整機(jī)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)和經(jīng)營(yíng)理念，顯得力不從心、盲目性大。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和專業(yè)技術(shù)背景，對(duì)企業(yè)技改、創(chuàng)新投入的積極性不高，嚴(yán)重影響了企業(yè)的更進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，大部分整機(jī)企業(yè)中，具有中高級(jí)職稱的職工占職工總?cè)藬?shù)的比例低于10%，部分企業(yè)技術(shù)人員和管理人員短缺，嚴(yán)重制約了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。
（三）企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓能力較弱。由于xxx本地存在較大市場(chǎng)，全市整機(jī)企業(yè)中僅有大約三分之一企業(yè)的產(chǎn)品存在出口和創(chuàng)匯情況，同時(shí)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)，企業(yè)習(xí)慣于依賴本地市場(chǎng)、國(guó)有大企業(yè)和老客戶，習(xí)慣于依賴政府，市場(chǎng)開(kāi)拓的積極性不高。如農(nóng)機(jī)行業(yè)依靠政府推廣和補(bǔ)貼，粵佳太陽(yáng)能依靠政府推廣。鐵友的水平定向鉆機(jī)和龍飛的稅控收款機(jī)等高科技產(chǎn)品也希望能由政府下令推廣，銷量一直不多。政府舉辦的各種展銷會(huì)，盡管名額有限，攤位不多，然而眾多整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參與的積極性依然不高，市場(chǎng)開(kāi)拓觀念較為落后。此外，我市大多數(shù)整機(jī)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代商業(yè)銷售手段的不夠重視，如電子商務(wù)是成本低廉、覆蓋廣泛、效果明顯的現(xiàn)代商業(yè)銷售渠道，可是目前xxx整機(jī)行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)情況并不理想。目前建有企業(yè)網(wǎng)站的或是在中國(guó)機(jī)械網(wǎng)、中國(guó)商品網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站有網(wǎng)頁(yè)的企業(yè)均為30家左右，數(shù)量明顯不足。同時(shí)，在企業(yè)的網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)上，企業(yè)信息較為齊全的還不到一半，許多企業(yè)信息不全，沒(méi)有企業(yè)簡(jiǎn)介、產(chǎn)品介紹、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)，甚至有25%的企業(yè)網(wǎng)站只寫(xiě)了企業(yè)名稱、聯(lián)系方式，未起到宣傳企業(yè)、開(kāi)拓市場(chǎng)的效果。
�。ㄋ模┥a(chǎn)要素制約和體制機(jī)制影響依然突出。大多數(shù)整機(jī)企業(yè)表示資金周轉(zhuǎn)困難、資金短缺，其主要原因是銀行貸款的門(mén)檻高、融資渠道少，融資難成為制約企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大的瓶頸。同時(shí)，用工難、缺乏技術(shù)人才、企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰、退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題也在一定程度上讓部分企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況受到影響。此外，由于我市整機(jī)企業(yè)大多由國(guó)企轉(zhuǎn)制而來(lái)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制未能轉(zhuǎn)變，不能適應(yīng)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求，兼并困難企業(yè)和新上大項(xiàng)目給企業(yè)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，就算募集了股份和債券也于事無(wú)補(bǔ)，反而造成社會(huì)問(wèn)題。種種努力的結(jié)果不盡人意，隨著市工業(yè)總公司解散，包括康立、億能、廣通廠、柴油機(jī)廠、拖拉機(jī)廠、食品機(jī)械廠、電機(jī)廠、儀表廠、農(nóng)機(jī)廠、醫(yī)療器械廠、計(jì)算機(jī)廠、廣東有色冶金機(jī)械廠等在內(nèi)的大批企業(yè)破產(chǎn)。新宇、力士通公司、二拖等也存在經(jīng)營(yíng)困難。
三、加快我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的建議
（一）積極優(yōu)化整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
一是要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)是高附加值的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，處于產(chǎn)業(yè)鏈的最高端，能有效拉動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。
二是根據(jù)我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以機(jī)械裝備類為主的實(shí)際情況，出臺(tái)符合實(shí)際的以“通過(guò)加快整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)全市機(jī)械裝備制造業(yè)發(fā)展”為主題的政策措施。
三是針對(duì)我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)管理水平低、決策能力不強(qiáng)、整體裝備技術(shù)水平不高、創(chuàng)新投入不足的情況，建議由市政府牽頭，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研工作的引導(dǎo)。
四是選擇一批有市場(chǎng)前景、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有潛力做大做強(qiáng)的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，邀請(qǐng)有關(guān)院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)一起制定發(fā)展規(guī)劃，明確全市整機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃和各企業(yè)發(fā)展方向，從而做大做強(qiáng)我市的整機(jī)產(chǎn)品。
五是著力完善整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)我市現(xiàn)有的機(jī)械加工企業(yè)主動(dòng)為整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)配套；同時(shí)加大招商引資和全民創(chuàng)業(yè)力度，積極引進(jìn)、創(chuàng)建為整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)配套的生產(chǎn)企業(yè)。
�。ǘ┘哟髮�(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)和幫扶力度。
一是充分利用財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的力度，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次。積極引導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策及時(shí)調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方向，挖掘自身潛力，進(jìn)行技術(shù)改造和自主創(chuàng)新。要利用國(guó)家、省、市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持中小企業(yè)發(fā)展的有利條件，指導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、按章納稅、完善企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，用足用好各級(jí)政府在經(jīng)信、發(fā)改、科技等系統(tǒng)的扶持政策和優(yōu)惠措施，幫助符合條件的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并優(yōu)先在市直中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中給予安排補(bǔ)助，使企業(yè)切實(shí)享受到政府的政策扶持、資金補(bǔ)助，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心和決心。
二是積極鼓勵(lì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu)。針對(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技改、創(chuàng)新投入不足的情況，積極引導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)與有關(guān)院校的合作，針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和發(fā)展規(guī)劃，建立企業(yè)產(chǎn)品的科研中心，研究開(kāi)發(fā)適合市場(chǎng)的新產(chǎn)品，帶動(dòng)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，保證企業(yè)產(chǎn)品既是終端產(chǎn)品又是前端產(chǎn)品。
三是努力為我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)搭建各種商貿(mào)、技術(shù)交流平臺(tái)，積極鼓勵(lì)其“走出去”，開(kāi)拓更大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。結(jié)合我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以機(jī)械裝備制造類行業(yè)企業(yè)居多、已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群雛形的優(yōu)勢(shì)，積極組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、山洽會(huì)、APEC展覽會(huì)、泛珠三角展覽會(huì)及各種機(jī)械行業(yè)展覽會(huì)等展會(huì)，營(yíng)造“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的良好氛圍，并對(duì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、參加政府舉辦的展覽會(huì)給予適當(dāng)?shù)恼刮谎a(bǔ)貼，鼓勵(lì)并協(xié)助整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)到國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)尋找商機(jī)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
四是引導(dǎo)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。努力推動(dòng)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益為目標(biāo)，把“名牌就是質(zhì)量、名牌就是效益、名牌就是競(jìng)爭(zhēng)力、名牌就是生命”的觀念貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售全過(guò)程，提升企業(yè)和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。同時(shí)，以整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，積極幫助有條件的企業(yè)進(jìn)入“全省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)”、“全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)”行列，促進(jìn)我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
�。ㄈ┲ζ平庹麢C(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展難題。
一是著力緩解融資難題。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持力度，擴(kuò)大企業(yè)直接融資渠道，支持具備條件的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)到國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)發(fā)行股票、企業(yè)債券募集資金，進(jìn)一步拓寬民間資本投資領(lǐng)域和范圍。建議根據(jù)《關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（xxx府辦〔20xx〕124號(hào)）精神，由相關(guān)職能部門(mén)積極加強(qiáng)與各商業(yè)銀行間的協(xié)調(diào)，在合理控制風(fēng)險(xiǎn)的情況下，將信貸資源適當(dāng)向整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)傾斜，適當(dāng)降低貸款門(mén)檻和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)緩解融資難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。建議通過(guò)充分發(fā)揮財(cái)政資金的鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用，重點(diǎn)扶持政策性擔(dān)保公司發(fā)展壯大，增強(qiáng)全市各擔(dān)保公司的實(shí)力和發(fā)展信心，鼓勵(lì)我市政策性擔(dān)保公司和商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保收費(fèi)，降低整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)融資成本。
二是著力破解用地難題。要將整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展用地納入當(dāng)年全市用地計(jì)劃，綜合平衡用地指標(biāo)，滿足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。對(duì)整機(jī)生產(chǎn)骨干企業(yè)的生產(chǎn)性重大項(xiàng)目，通過(guò)調(diào)劑用地指標(biāo)，每年拿出一定比例的新供用地，優(yōu)先安排整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)用地。
三是著力解決整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題。我市整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)多由國(guó)企轉(zhuǎn)制而來(lái)，歷史遺留問(wèn)題比較多，其中反映比較強(qiáng)烈的是廣東省xxx市第二拖拉機(jī)廠，該企業(yè)原是老國(guó)有企業(yè)，20xx年改制為股份合作制企業(yè)。雖然企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)企業(yè)職工在企業(yè)改制后取得了一定的成績(jī)，但由于企業(yè)改制不夠徹底，員工的國(guó)有制身份沒(méi)有置換，部分員工的“公有制”、“主人翁”的傳統(tǒng)思想在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中時(shí)有反映；企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，妨礙了企業(yè)決策和發(fā)展；農(nóng)機(jī)行業(yè)是低利潤(rùn)行業(yè)，退休職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等負(fù)擔(dān)沉重，嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告2
這次調(diào)研我走訪了兩家家附近的中小型企業(yè)。因?yàn)槎际鞘烊耍哉{(diào)研起來(lái)也格外方便啊，哈哈。兩家公司的基本情況以上十五個(gè)問(wèn)題已經(jīng)基本包含了，我就不作贅述。著重就一個(gè)問(wèn)題“法律對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用”進(jìn)行研究討論。
在調(diào)研的過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)都存在“應(yīng)收賬款”的問(wèn)題，于是我研究了一下發(fā)現(xiàn)這是個(gè)企業(yè)里的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，之所以講這個(gè)是因?yàn)槲艺J(rèn)為這個(gè)術(shù)語(yǔ)牽扯到我們本課所學(xué)的法律問(wèn)題，即商事主體在進(jìn)行商事活動(dòng)中會(huì)遇到的問(wèn)題。而問(wèn)題的解決當(dāng)然缺少不了法律的途徑，從中就可以體現(xiàn)出法律的作用了。我希望通過(guò)這個(gè)具體的術(shù)語(yǔ)，具體的研究法律對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用。
首先，我查閱了“應(yīng)收貨款”的概念，它專指因出售商品或勞務(wù)，進(jìn)而對(duì)顧客所發(fā)生的債權(quán)，且該債權(quán)尚未接受任何形式的書(shū)面承諾。套用到我調(diào)研的企業(yè)中，即當(dāng)出售商品或提供勞務(wù)后，對(duì)顧客發(fā)生的債權(quán)尚未接受任何形式的書(shū)面合同，從而造成客戶拖欠帳款，占?jí)浩髽I(yè)大量流動(dòng)資金，使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。特別是現(xiàn)在，客戶拖欠企業(yè)帳款者越來(lái)越多，帳款回收的難度也越來(lái)越大。因?yàn)槲艺{(diào)研的其中有一家企業(yè)是媽媽的企業(yè)，所以我的體會(huì)也非常深刻，每年快要年底，大家都在開(kāi)心的準(zhǔn)備過(guò)年，媽媽還是要到處奔波先去欠債的企業(yè)討債，請(qǐng)求債務(wù)的履行啊！覺(jué)得這樣真的非常辛苦。是不是很多企業(yè)都存在這樣的問(wèn)題呢？好奇心很重的我又查閱了資料。結(jié)果我發(fā)現(xiàn)，根據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，我國(guó)企業(yè)應(yīng)收帳款占流動(dòng)資金的比重為50%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家20%的水平，而且據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析，我國(guó)企業(yè)逾期應(yīng)收帳款總額比率高達(dá)60%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的10%。看來(lái)不僅僅是我媽媽的企業(yè)有這樣的問(wèn)題。
然后，面對(duì)“應(yīng)收貨款”這個(gè)全國(guó)企業(yè)都廣泛存在的問(wèn)題我們?cè)撊绾谓鉀Q呢，換句話說(shuō)，法律又在此對(duì)企業(yè)的發(fā)展有什么樣的作用呢？
先來(lái)研究一下產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因，共有三點(diǎn)：
1.迫于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額
2.企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
3.企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度
總結(jié)一下的話，產(chǎn)生的原因就是“賒帳”“企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)”“企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度”。那么針對(duì)這三個(gè)原因，我就可以找一下解決辦法啦啦啦。來(lái)一個(gè)一個(gè)看，通過(guò)“賒帳”作為營(yíng)銷手段在現(xiàn)在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大背景下也無(wú)可厚非，就我媽媽的公司來(lái)講，雖然她的公司存在應(yīng)收貨款收不回的問(wèn)題，但跟我媽媽做生意的其他商事主體對(duì)我媽媽的企業(yè)也有債權(quán)，由于我媽媽的企業(yè)貨款收不回，資金壓力大無(wú)法即使匯款又形成了其他商事主體應(yīng)收貨款收不回的問(wèn)題。按照這個(gè)可以推想，整個(gè)市場(chǎng)就好象由應(yīng)收貨款形成的鏈條一樣，你欠我我欠他他欠他，是這樣的吧。但是我想這也是促進(jìn)市場(chǎng)流通，保持市場(chǎng)年輕活力的一個(gè)原因。由此我就聯(lián)想到樓市的次貸危機(jī)，我想象力是不是很豐富，哈哈。聯(lián)想到這個(gè)的原因是，按照我個(gè)人淺薄的理解，貸款促進(jìn)房市發(fā)展，但由于是次貸，就是貸款給一些支付能力不那么強(qiáng)，或者信用相對(duì)差的人而導(dǎo)致無(wú)法支付貸款從而形成樓市泡末，用王朔的一本書(shū)名來(lái)概括就是“看上去很美”，可能由于房貸的積極，樓市交易非�；钴S，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也同時(shí)興奮起來(lái)，暫時(shí)可能是促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。但我覺(jué)得畢竟貸款就是一種提前消費(fèi)，而“提前”是建立在你自己的還貸能力可以，信用狀況良好的基礎(chǔ)上，那么如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一架馬車(chē)，貸款就是快馬加鞭和好車(chē)輪。否則，還貸能力不好，信用狀況不好，整個(gè)樓市如同馬車(chē)一樣飛快的奔跑然后散架的也格外重痛。再回歸到企業(yè)的話題，如同房貸，客戶信用不好，拖欠帳款，占?jí)浩髽I(yè)大量流動(dòng)資金，使企業(yè)面臨巨大的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。特別是現(xiàn)在，客戶拖欠企業(yè)帳款者越來(lái)越多，帳款回收的難度也越來(lái)越大。從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況看，雖然每個(gè)月都有很多利潤(rùn)，但總是看不見(jiàn)摸不著的“應(yīng)收貨款”“流動(dòng)資金”。如果這個(gè)鏈條銜接不上，試問(wèn)企業(yè)又怎能健康發(fā)展呢。
由此形成的債權(quán)債務(wù)問(wèn)題如果不通過(guò)訴訟的途徑又該怎樣解決？傳統(tǒng)意義上，中國(guó)人都偏向“私了”“協(xié)商”，不到萬(wàn)不得意不要鬧到公堂對(duì)峙。而在商場(chǎng)上更是，為了留住長(zhǎng)期顧客群，更不愿意和自己的生意伙伴撕破臉自斷后路。但到了真的要維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，企業(yè)即使不愿意也必須拿起法律的武器來(lái)應(yīng)對(duì)。那么企業(yè)如何建立應(yīng)收賬款管理的法律保障制度？企業(yè)應(yīng)該建立的應(yīng)該包括合同管理、應(yīng)收賬款日常管理、債權(quán)催收等。企業(yè)在應(yīng)收貨款管理上主要建立以下制度：
一、建立企業(yè)合同管理制度，嚴(yán)格合同的簽定和履行。
合同是企業(yè)催收應(yīng)收貨款有利有效的法律依據(jù)。企業(yè)應(yīng)建立有效的合同管理制度。在與可戶簽訂銷售合同時(shí)，應(yīng)有專業(yè)法務(wù)人員審定合同內(nèi)容。銷售人員要嚴(yán)格按合同約定履行，客戶如有違約行為的立即中斷履約，準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)措施。企業(yè)財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照雙方合同付款條款的規(guī)定，及時(shí)向客戶提示付款，并進(jìn)行跟蹤催收。
二、建立定期的財(cái)務(wù)對(duì)帳制度和應(yīng)收帳款檔案管理制度。
銷售員與財(cái)務(wù)密切配合，制訂一套規(guī)范的、定期的對(duì)帳制度，每隔三個(gè)月或半年就必須同經(jīng)銷商核對(duì)一次帳目，避免雙方財(cái)務(wù)上的差距像滾雪球一樣越滾越大，而造成呆、死帳現(xiàn)象，同時(shí)對(duì)帳之后要形成具有法律效應(yīng)的文書(shū)，而不是口頭承諾。對(duì)于相關(guān)貿(mào)易單證：包括合同、發(fā)票、提單、報(bào)關(guān)單、商品質(zhì)檢證書(shū)等，案情說(shuō)明、相關(guān)的買(mǎi)賣(mài)雙方往來(lái)函電、擔(dān)保文件、仲裁/訴訟判決等材料由專人歸檔管理，以備后用。
三、制定合理的激勵(lì)政策及銷售回款責(zé)任制。
企業(yè)在制定營(yíng)銷政策時(shí)，要將產(chǎn)品銷售和資金回籠結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)銷售人員的回款意識(shí)，把銷售回款率作為考核銷售人員的一項(xiàng)重要指標(biāo)，并與其工資、獎(jiǎng)金、旅差費(fèi)掛鉤，制訂合理的應(yīng)收帳款獎(jiǎng)罰條例，使應(yīng)收帳款處在合理、安全的范圍之內(nèi)。凡因自身原因?qū)е仑浛畋煌锨返模暻楣?jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)人為造成的呆死賬，要有明確的賠償制度，損失重大的，依法追究刑事責(zé)任。
四、建立客戶的信用評(píng)定、審核制度。
企業(yè)要建立信用評(píng)定、審核制度，對(duì)不同的經(jīng)銷商給予不同的信用額度和期限（一般為半年）。要加強(qiáng)對(duì)客戶資信程度的調(diào)查和分析評(píng)估，通過(guò)銀行、同行業(yè)及律師等各種渠道，及時(shí)了解和掌握客戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)、負(fù)債、經(jīng)營(yíng)人員變動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況等相關(guān)信息，以確定其是否具有履行合同的能力和承擔(dān)民事責(zé)任的能力。在此基礎(chǔ)上建立客戶檔案，對(duì)客戶的資信實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)資信下降的客戶要及時(shí)采取減少發(fā)貨、實(shí)行擔(dān)保和加強(qiáng)催收等預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)的措施；對(duì)資信差、長(zhǎng)期拖欠貨款的客戶要停止發(fā)貨。
五、建立和健全往來(lái)帳戶結(jié)算登記、核查、清理制度。
要及時(shí)登記每筆往來(lái)款項(xiàng)，準(zhǔn)確反映應(yīng)收、應(yīng)付帳款的形成、回收、支付及增減變化情況，并按月對(duì)往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)與清理。要制定嚴(yán)格的管理辦法，對(duì)超過(guò)信用期的應(yīng)收、應(yīng)付帳款要逐筆查實(shí)原因，分清責(zé)任，責(zé)成有關(guān)人員提出明確的處理意見(jiàn)，制定具體催收、支付計(jì)劃，責(zé)任到人。
六、積極運(yùn)用法律手段加大追索債務(wù)的力度。
要強(qiáng)化法律意識(shí)，充分運(yùn)用法律手段清理欠款，以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。企業(yè)對(duì)不同過(guò)期的應(yīng)收帳款,有二種追討方式,即自行追討、委托律師追討。對(duì)于逾期的貨款，凡債務(wù)人沒(méi)有明確的還款計(jì)劃或有效承諾的，都要立足于訴諸法律進(jìn)行清繳。對(duì)于有潛在風(fēng)險(xiǎn)的債務(wù)企業(yè)，要做好法律防范的基礎(chǔ)工作。建立帳款催收制度。根據(jù)情況發(fā)展的不同，建立三種不同程度的追討文件――預(yù)告、警告、律師信，按情況及時(shí)發(fā)出。由于債權(quán)企業(yè)追繳不力，錯(cuò)過(guò)法律有效訴訟期造成拖欠損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)收帳款的回收是一項(xiàng)非常復(fù)雜，需要耗費(fèi)面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，安全、有效的管理應(yīng)收帳款是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須具備的條件。企業(yè)建立起應(yīng)收帳款的法律保障制度，以達(dá)到防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，了解貿(mào)易對(duì)手，避免和減少各類不良債務(wù)發(fā)生，有效追收欠款，節(jié)約管理費(fèi)用等各方面的管理目的。提高企業(yè)應(yīng)收帳款管理水平，建立企業(yè)的信用管理機(jī)制。
如果不使用法律的武器，那怎么辦呢？我們可以從“企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)”“企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部管理制度”入手呀，但這顯然不是我的專業(yè)領(lǐng)域，權(quán)當(dāng)了解吧。
企業(yè)應(yīng)收帳款的風(fēng)險(xiǎn)防范
1.從產(chǎn)品本身入手，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
市場(chǎng)營(yíng)銷的現(xiàn)實(shí)表明，適銷對(duì)路，供不應(yīng)求的高質(zhì)量產(chǎn)品，企業(yè)往往不需要采取賒銷的方式。因此，不斷開(kāi)發(fā)出符合消費(fèi)潮流、具有高質(zhì)量、高技術(shù)含量的產(chǎn)品是防范應(yīng)收帳款風(fēng)險(xiǎn)最有效的途徑。這就要求企業(yè)不僅要加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)與調(diào)查，采取先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，聘用先進(jìn)技術(shù)人員，生產(chǎn)出物美價(jià)廉，功能齊全，適銷對(duì)路的產(chǎn)品，而且要樹(shù)立良好的企業(yè)形象，營(yíng)造良好的產(chǎn)品信譽(yù)，形成品牌優(yōu)勢(shì)。這樣，產(chǎn)品適銷，使企業(yè)比較容易爭(zhēng)取到現(xiàn)銷方式銷售商品，減少企業(yè)應(yīng)收賬款，甚至可能增加預(yù)收帳款。
2.加強(qiáng)客戶風(fēng)險(xiǎn)管理
企業(yè)應(yīng)建立客戶信用評(píng)估體系。企業(yè)應(yīng)收集與之來(lái)往的客戶的信息，對(duì)其資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)能力、以往業(yè)務(wù)記錄、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行全面深入地調(diào)查分析，尤其是初次合作就想要賒銷的新客戶，更要對(duì)其信用狀況進(jìn)行調(diào)查。依據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果來(lái)確定賒銷客戶的還款能力、評(píng)定其信用等級(jí)，最后建立賒銷客戶信用等級(jí)檔案。建立檔案的目的是要對(duì)不同信用級(jí)別的客戶采取不同的銷售方式，對(duì)于初次交易且資信較差的客戶盡量采取現(xiàn)銷方式或附帶擔(dān)保條件的銷售方式，對(duì)信用等級(jí)高的客戶可以采用分期收款方式，以期與之建立相互信任的伙伴關(guān)系。
3.健全企業(yè)應(yīng)收帳款管理制度
首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)收賬款的責(zé)任制度即每一筆應(yīng)收帳款業(yè)務(wù)都責(zé)任到人，以便于應(yīng)收帳款的及時(shí)回收以及減少壞帳損失，對(duì)于造成逾期應(yīng)收賬款的業(yè)務(wù)部門(mén)和相關(guān)人員，企業(yè)應(yīng)給與警示，對(duì)造成壞帳損失的予以懲罰。其次，建立銷售回款一條龍責(zé)任制。即銷售人員不僅要銷售出產(chǎn)品，而且要保證收回銷售出的.產(chǎn)品的貨款。不能片面追求完成銷售任務(wù)而不管是否能收回貨款，或是將回收帳款交給財(cái)務(wù)人員。銷售人員必須對(duì)每一項(xiàng)銷售業(yè)務(wù)從簽訂合同到回收資金全過(guò)程負(fù)責(zé)，這樣可使銷售人員明確風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)貨款的回收。再次，完善的銷售合同是防范應(yīng)收帳款風(fēng)險(xiǎn)的最有力的保障，所以在訂立合同時(shí)，一定要仔細(xì)謹(jǐn)慎。對(duì)例如商品的數(shù)量和質(zhì)量，檢驗(yàn)或驗(yàn)收方式，交貨的時(shí)間和地點(diǎn)，付款金額、付款期限和付款方式等合同要素，一定要明確規(guī)定，避免客戶用種種理由或借口拒絕或拖延付款。最后要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，盡量減少應(yīng)收帳款的發(fā)生。
企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告3
中小工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有大企業(yè)無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)之一。xx20年來(lái)的招商現(xiàn)狀表明，我們對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的大型制造企業(yè)可望而不可及。對(duì)此，我們需要有一個(gè)務(wù)實(shí)的認(rèn)識(shí)，既然沒(méi)有大企業(yè)愿意來(lái)投資，能否把重點(diǎn)放在中小企業(yè)上，給他們提供有力支持，幫助他們做大做強(qiáng)，進(jìn)而，將xx打造成中小企業(yè)投資發(fā)展成長(zhǎng)的天堂，使其成為xx的城市名片，以此吸引更多外來(lái)中小企業(yè)進(jìn)來(lái)投資，從而催生更多中小企業(yè)的誕生與成長(zhǎng)壯大？浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)（甚至包括現(xiàn)在全國(guó)的行業(yè)龍頭）都是從手工作坊開(kāi)始起家的，直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠，正因如此，浙江經(jīng)濟(jì)充滿了活力。所以我們不能一葉障目，將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上（當(dāng)然招大商也是十分必要的）。
一、中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年底，我市中小工業(yè)企業(yè)已達(dá)近6000戶，占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是，我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過(guò)程中，受內(nèi)外諸多因素的制約，經(jīng)濟(jì)機(jī)體的內(nèi)在活力明顯不足，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：
一是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強(qiáng)，地方企業(yè)長(zhǎng)不大。目前，我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶，近20年以來(lái)幾乎沒(méi)有新建、也沒(méi)有從中小企業(yè)發(fā)展而來(lái)的大型企業(yè)。
二是部分中小企業(yè)生命周期短，生死變動(dòng)頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生，也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉。
三是企業(yè)規(guī)模偏小。無(wú)論是從企業(yè)資產(chǎn)看，還是企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入，我市企業(yè)規(guī)模都偏小，戶均資產(chǎn)3649萬(wàn)元左右，比全省平均水平低988萬(wàn)元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以下企業(yè)，占4成。況且有相當(dāng)一部分的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊，場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，無(wú)法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流水線，企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平，無(wú)法形成對(duì)大中型企業(yè)的配套生產(chǎn)能力，給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患，成為制約其“茁壯成長(zhǎng)”的重要內(nèi)因。
四是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，科技活動(dòng)能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中，有85%的企業(yè)沒(méi)有科技活動(dòng)投入，多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作落后，產(chǎn)品科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力差，無(wú)法形成品牌。
五是信息較為閉塞。受人力、財(cái)力和技術(shù)力量的制約，小企業(yè)獲取市場(chǎng)信息的手段有限，有相當(dāng)一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。
六是資金短缺，企業(yè)融資困難。資金問(wèn)題是規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆。雖然國(guó)家已出臺(tái)了對(duì)中小企業(yè)融資的有關(guān)優(yōu)惠政策，但貸款難問(wèn)題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約，影響了企業(yè)技術(shù)改造擴(kuò)大再生產(chǎn)和產(chǎn)品的升級(jí)換代，成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門(mén)檻。
七是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊，管理機(jī)制滯后。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的文化程度不高，發(fā)展目光短淺，加上粗放式的經(jīng)營(yíng)管理，缺乏正常性技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，企業(yè)發(fā)展后勁不足。
八是體制和制度改革不夠到位或不配套，有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關(guān)部門(mén)的服務(wù)還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要，包括基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、法制環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境和人才環(huán)境等。另外，政府對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務(wù)機(jī)制，這在一定程度上影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序、稅費(fèi)征管和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
綜上所述，由于諸多因素影響，不僅難以吸引外地企業(yè)駐足，就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向，這一傾向應(yīng)當(dāng)引起管理者的足夠重視。
二、扶持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及部分中小企業(yè)面臨的困境，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展信念不動(dòng)搖，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)、爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持等方面，幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。
�。ㄒ唬┱贤晟铺厣I(yè)園區(qū)。立足中小企業(yè)，結(jié)合特色塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程，規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū)，制定優(yōu)惠政策，降低入園門(mén)檻，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引市內(nèi)外各種所有制企業(yè)平等進(jìn)入，增強(qiáng)集聚效應(yīng)，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�，培育“小巨人”企業(yè)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
�。ǘ┕膭�(lì)和促進(jìn)專業(yè)化分工。經(jīng)驗(yàn)表明，大型企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關(guān)系，不但有助于自身市場(chǎng)的穩(wěn)定，還可以得到大企業(yè)的技術(shù)支持，從而加快中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。從xx實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，政府有關(guān)部門(mén)要將中小企業(yè)納入整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總框架，利用產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?qū)π∑髽I(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以名牌產(chǎn)品為中心，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)由目前分散、雜亂、小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)，向?qū)I(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，如整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，有意識(shí)地把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)到功能明確的產(chǎn)業(yè)區(qū)，同時(shí)加強(qiáng)上下游配套產(chǎn)品企業(yè)的聚集，培育和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而全面壯大規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
�。ㄈ┩苿�(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。一是搭建改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。組織各類科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等，以市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，定期舉辦交流活動(dòng)，為中小企業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供平臺(tái)。二是加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的扶持力度。通過(guò)政府行業(yè)主管部門(mén)對(duì)中小企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目先進(jìn)性和大小進(jìn)行認(rèn)定，制定科學(xué)扶持政策，對(duì)達(dá)到政府規(guī)定要求的改造項(xiàng)目，政府給予較大力度的扶持政策，幫助企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目改造。三是政府的科技管理部門(mén)應(yīng)把工作重點(diǎn)從單純抓科研項(xiàng)目，向抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)造政策環(huán)境轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等之間的合作，充分利用各自優(yōu)勢(shì)，共同開(kāi)發(fā)以創(chuàng)新為特點(diǎn)的高科技項(xiàng)目，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政、金融支持。一是規(guī)范對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化納稅服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)在公正執(zhí)法的同時(shí)，充分用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，保證所有的中小企業(yè)都能享受到國(guó)家的稅收政策扶持。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)，可試行對(duì)其利潤(rùn)再投資部分實(shí)行稅收抵免政策（現(xiàn)階段可采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式）。二是加大財(cái)政對(duì)中小工業(yè)企業(yè)資金融通的支持力度。如設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展基金，對(duì)那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)＠夹g(shù)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人，給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持，以引導(dǎo)社會(huì)資金流向中小工業(yè)企業(yè)。三是提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保手段。設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金，以支持為中小企業(yè)融資服務(wù)的商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)股份制改造上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、典當(dāng)、拍賣(mài)等方式直接融資。四是堅(jiān)決清理對(duì)中小企業(yè)的不合理收費(fèi)。對(duì)于正常性的收費(fèi)在財(cái)力允許的情況下，擴(kuò)大減免幅度和范圍；對(duì)政府提供公共物品和服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)由稅收來(lái)承擔(dān)，不得再收取額外的費(fèi)用；同時(shí)要逐步剝離目前由企業(yè)承擔(dān)的一些公共事務(wù)與社會(huì)職責(zé)，以及由此而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
�。ㄎ澹�(gòu)筑面向中小工業(yè)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
一是建立專為中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。如建立中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心，為中小工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保、投資理財(cái)?shù)确⻊?wù)。抽調(diào)專職人員或從大企業(yè)派出兼職人員向中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)與市場(chǎng)開(kāi)拓指導(dǎo)。
二是鼓勵(lì)和支持科研院所、大專院校等機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展面向中小企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，提高中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷和資本運(yùn)營(yíng)的能力。從根本上解決中小企業(yè)素質(zhì)的改善跟不上企業(yè)規(guī)模的成長(zhǎng)，企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)的提高跟不上企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張的問(wèn)題。
三是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供各類信息服務(wù)。四是由政府出面組織“金融超市”，通過(guò)政府協(xié)調(diào)為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。五是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。
企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告4
x月x日至x月x日，我對(duì)太行、晉城、運(yùn)城、二公司、平陽(yáng)五家子公司的企業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)下去了解情況，掌握了不少資料，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，總的感覺(jué)是：企業(yè)信息化的建設(shè)在某個(gè)子公司、某個(gè)方面取得了一些成績(jī)，但就總體而言，企業(yè)信息化的發(fā)展仍處于起步階段，這項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)，仍需繼續(xù)努力。
一、現(xiàn)狀
首先應(yīng)該肯定的是：信息化建設(shè)在實(shí)施的過(guò)程中取得了一些成績(jī)：
1、由于辦公的需要，五家子公司、各部門(mén)及公司領(lǐng)導(dǎo)都配備了電腦，廣大員工對(duì)于電腦的簡(jiǎn)單操作及應(yīng)用能夠熟練掌握，企業(yè)信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)已基本具備。
2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，太行、運(yùn)城、平陽(yáng)三家子公司均建立了自己的局域網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸文件；二公司正在積極籌備，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成；晉城因辦公地點(diǎn)在近年內(nèi)需搬遷沒(méi)有布線的打算。太行、運(yùn)城通過(guò)ADSL將局域網(wǎng)接入INTERNET網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)內(nèi)用戶方便的瀏覽網(wǎng)頁(yè)、收發(fā)郵件，降低了整體運(yùn)行費(fèi)用，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開(kāi)始起步。
3、網(wǎng)絡(luò)宣傳方面，晉城的網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展早，有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)頁(yè)的制作以及網(wǎng)站的維護(hù)，是五家子公司中最規(guī)范的。晉城董事長(zhǎng)賈金龍親自主抓這項(xiàng)，要將晉城的網(wǎng)站建成一流的網(wǎng)站。其他公司則目前還沒(méi)有建立站點(diǎn)宣傳自己的打算。
4、從信息化需求來(lái)看，二公司的財(cái)務(wù)管理要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快捷、安全的傳輸，通過(guò)采用網(wǎng)絡(luò)版的數(shù)據(jù)軟件，下屬單位的數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)快捷傳輸，擺脫了月月做報(bào)表的苦惱，推動(dòng)了企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。運(yùn)城也有這樣的打算�？梢哉f(shuō)，是企業(yè)內(nèi)部管理的需要推進(jìn)了企業(yè)信息化的發(fā)展。
但從總的情況來(lái)看，信息化水平還很低，企業(yè)信息化實(shí)質(zhì)上是將企業(yè)的業(yè)務(wù)過(guò)程數(shù)字化，通過(guò)為各層次管理者提供信息資源，使企業(yè)資源合理配置，以使企業(yè)能適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，求得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)信息化建設(shè)說(shuō)到底是管理的信息化，建網(wǎng)絡(luò)、建網(wǎng)站只是在形式上進(jìn)行了信息化改革，屬于信息化建設(shè)的起步階段，如果不與實(shí)際相結(jié)合，企業(yè)就不能從中取得經(jīng)濟(jì)效益，信息化建設(shè)就會(huì)變成企業(yè)資源的極大浪費(fèi)。
二、問(wèn)題
信息化建設(shè)處于起步階段，制約原因是多方面的，首先是人才缺乏。管理人員技術(shù)水平低是制約企業(yè)信息化發(fā)展的首要問(wèn)題。
網(wǎng)絡(luò)管理員對(duì)企業(yè)信息化技術(shù)了解較多的，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用較好，對(duì)此技術(shù)了解較少的，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用則不盡如人意。例如運(yùn)城路橋，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)病毒泛濫，嚴(yán)重的甚至使機(jī)器癱瘓，網(wǎng)絡(luò)成了病毒的高速快車(chē)，以前只在一兩個(gè)機(jī)子存在的病毒可以借助網(wǎng)絡(luò)在短時(shí)間內(nèi)感染其他，為病毒的查殺帶來(lái)困難，不僅不能提高辦公效率，而且為正常的辦公帶來(lái)負(fù)作用。
網(wǎng)絡(luò)管理員缺乏，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)只建不養(yǎng)，建好驗(yàn)收后沒(méi)有問(wèn)題就不再過(guò)問(wèn)。從建城網(wǎng)絡(luò)的子公司來(lái)看網(wǎng)絡(luò)內(nèi)沒(méi)有有效的軟件支持，內(nèi)部運(yùn)行軟件各自為政，缺乏有效溝通，以致在某些員工中產(chǎn)生了局域網(wǎng)沒(méi)有用、信息化沒(méi)有用的想法。
其次，某些企業(yè)一把手對(duì)于企業(yè)信息化很感興趣，但無(wú)法清楚了解信息化能為企業(yè)帶來(lái)多大效益。同時(shí)，因?yàn)槠渌髽I(yè)沒(méi)有專業(yè)的信息化建設(shè)人員，走了一些彎路，導(dǎo)致企業(yè)信息化失敗的教訓(xùn)也是使一把手不敢大力發(fā)展企業(yè)信息化的原因之一。
企業(yè)信息化建設(shè)缺乏專門(mén)人才，領(lǐng)導(dǎo)不重視，資金落實(shí)自然無(wú)從談起。沒(méi)有資金保障，信息化建設(shè)也就是一紙空文了。
三、經(jīng)驗(yàn)
1、搞好信息化建設(shè)，一把手是關(guān)鍵。晉城的網(wǎng)站為什么可以搞好，一把手的推動(dòng)作用是其中的主導(dǎo)力量。
2、信息化建設(shè)，人才是基礎(chǔ)。這是從一些子公司目前網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行失敗得出來(lái)的教訓(xùn)。我們必須重視人才、花大力氣培養(yǎng)人才，沒(méi)有適合的人才，企業(yè)信息化建設(shè)必然要走彎路。
解決辦法：
1、接收學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的學(xué)生或從社會(huì)公開(kāi)招聘一批有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員充實(shí)到一線。
2、播出固定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn)，特別是一線操作人員要輪訓(xùn)一遍。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化技術(shù)的了解和學(xué)習(xí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。
從集團(tuán)來(lái)看，財(cái)務(wù)信息化、管理信息化的要求推動(dòng)著企業(yè)信息化的發(fā)展，但整個(gè)集團(tuán)因?yàn)槿鄙偃瞬牛话咽植涣私庑畔⒒淖饔�、目的，自然不�?huì)大力推進(jìn)信息化建設(shè)，導(dǎo)致信息化建設(shè)發(fā)展緩慢。我們只有本著與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，通過(guò)信息化建設(shè)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，把企業(yè)做大做強(qiáng)。
企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告5
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境，國(guó)家旅游局組織開(kāi)展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上，于XX年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地，以典型企業(yè)訪談、召開(kāi)小型座談會(huì)等方式，開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研。3月下旬和4月初，調(diào)研組對(duì)實(shí)地調(diào)研及有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論�，F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問(wèn)題及原因、意見(jiàn)和建議為主要內(nèi)容，形成本調(diào)研報(bào)告。
一、普遍存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┵Y金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè)，酒店投資量大、成本高、回收期長(zhǎng)，景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限，資金的原始積累過(guò)程較長(zhǎng)，旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在:
第一，旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車(chē)公司等非資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)多為中小規(guī)模，固定資產(chǎn)小，缺少高附加值的抵押財(cái)產(chǎn)，難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件，申請(qǐng)貸款困難；
第二，酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)難以將資源資本化，金融部門(mén)只規(guī)定將景區(qū)門(mén)票作為質(zhì)押條件，而不將旅游資源價(jià)值作為申請(qǐng)貸款抵押的條件，使得企業(yè)申請(qǐng)貸款渠道窄；
第三，很多景區(qū)仍然是行政管理，政企未分，產(chǎn)權(quán)不明，限制了企業(yè)通過(guò)股份制改造直接融資；第四，農(nóng)家樂(lè)（包括民居接待點(diǎn)）的企業(yè)身份不明確，金融部門(mén)沒(méi)有出臺(tái)農(nóng)家樂(lè)擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策，大多數(shù)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶不能獲得銀行貸款，持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
�。ǘ┞糜雾�(xiàng)目用地困難。
一是缺乏旅游用地專項(xiàng)支持政策，《土地管理法》及其《實(shí)施條例》等法律、法規(guī)對(duì)旅游用地的范疇、定義及類型沒(méi)有明確規(guī)定，沒(méi)有對(duì)旅游項(xiàng)目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定；
二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對(duì)于旅游用地規(guī)定不明確，旅游用地規(guī)劃沒(méi)有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來(lái)，可變性較大，操作性不強(qiáng)，很多旅游項(xiàng)目用地指標(biāo)不足，往往只能通過(guò)置換集體用地來(lái)滿足，供需矛盾突出；
三是農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業(yè)主很難大規(guī)模投入，限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)，同時(shí)多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營(yíng)，有較大資金實(shí)力的外來(lái)投資者很難介入，土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大；
四是旅游業(yè)對(duì)環(huán)境要求高、用地規(guī)模大，且沒(méi)有優(yōu)惠政策，旅游用地成本高于工業(yè)用地，增大了投資商的成本，項(xiàng)目招商困難；
五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開(kāi)發(fā)不到位等土地浪費(fèi)現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問(wèn)題。
�。ㄈ﹩T工隊(duì)伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。首先，長(zhǎng)期的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和成本壓力，使得旅游企業(yè)無(wú)力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬，宣傳引導(dǎo)不夠和社會(huì)評(píng)價(jià)不高，員工職業(yè)自豪感和忠誠(chéng)度下降，事業(yè)凝聚力和向心力減弱，導(dǎo)致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動(dòng)速度快、初次就業(yè)比例高，員工隊(duì)伍素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。此外，旅游高等教育脫離行業(yè)需求，職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后，難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
�。ㄋ模┱J(rèn)識(shí)方面存在的不足。很多人認(rèn)為“旅游就是吃喝玩樂(lè)”，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增進(jìn)國(guó)民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致很多地方缺乏對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)思考和系統(tǒng)規(guī)劃，旅游政策措施的制定和落實(shí)較為困難，還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開(kāi)采購(gòu)。
二、旅行社面臨的問(wèn)題
�。ㄒ唬┖侠矶愗�(fù)問(wèn)題。旅行社中小企業(yè)多，利潤(rùn)水平低，資金周轉(zhuǎn)量大，促銷投入多，經(jīng)營(yíng)中有大量代收代付項(xiàng)目。很多地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅等地方稅費(fèi)的征繳，往往采取按比例（多為80%）扣除代收代付部分，然后按照法定稅率計(jì)征，有的還對(duì)小旅行社實(shí)行定額稅，宣傳促銷經(jīng)費(fèi)也都不能計(jì)入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看，我國(guó)旅行社全行業(yè)的收入利潤(rùn)率，已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另?yè)?jù)了解，目前作為旅行社主要收入項(xiàng)目的綜合服務(wù)費(fèi)，占旅游報(bào)價(jià)的比重低于10%。因此，旅行社的營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯不合理。
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