農(nóng)機作業(yè)市場調(diào)研報告

時間：2021-01-15 14:40:49 調(diào)研報告我要投稿

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農(nóng)機作業(yè)市場調(diào)研報告

　　近年來，隨著XX市農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，XX市的農(nóng)業(yè)機械化水平得到了很大的提高，農(nóng)業(yè)機械得到了很大的推廣和普及，為了規(guī)范農(nóng)機作業(yè)市場秩序，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用，提高農(nóng)機戶的收益率，XX市農(nóng)機站組織專門力量，對XX市的農(nóng)機作業(yè)市場進行調(diào)查。從調(diào)查的結(jié)果看，廣大農(nóng)民在XX市的農(nóng)機化的進程中受益匪淺，但其中存在的問題也亟待解決。

　　一、XX市農(nóng)業(yè)機械化概況

　　1、農(nóng)業(yè)機械化程度不斷提高

　　近年來，XX市緊緊抓住國家政策繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，特別是國家農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策出臺的良好機遇，堅持立足市情，審時度勢，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點、發(fā)展中小型動力及配套機械，普及水稻生產(chǎn)全程機械化，目前，XX市農(nóng)機總動力達(dá)21.3萬千瓦，比上一年增長了13.4%，機耕面積15.9萬畝，機耕率達(dá)87%，機耕水平提高6%，機收面積達(dá)10.7萬畝，機收率達(dá)到65%，機收水平提高7%，機插面積已達(dá)4600多畝，實現(xiàn)了機插面積取得重大突破。目前XX市大中型拖拉機(變型拖拉機)保有量為1000余臺，聯(lián)合收割機290多臺，手扶拖拉機1550多臺，插秧機20臺，茶葉修剪機10臺，配套農(nóng)具1000余臺，小型農(nóng)機具920多臺.由于國家優(yōu)惠政策的拉動，農(nóng)業(yè)機械特別是大型機械的增長速度較快，10萬元以上的農(nóng)機大戶發(fā)展到11戶，鄉(xiāng)級農(nóng)機合作服務(wù)組織2個，村級農(nóng)機合作組織發(fā)展到20多個，達(dá)到“五化“標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機合作社發(fā)展到2個，農(nóng)機從業(yè)人員達(dá)到1000余人，XX市農(nóng)機化經(jīng)營總收入 7000萬元，利潤1800余萬元，人均增收近65元，。農(nóng)機化在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面的作用顯著。全市基本形成動力配套、門類齊全、一機多用、技術(shù)先進的耕、播、收、脫、加、運的現(xiàn)代農(nóng)機裝備格局。

　　2、一大批先進適用的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)技術(shù)得到了推廣與普及

　　農(nóng)機部門結(jié)合XX市山區(qū)特點，采取了多種有效措施，大力實施開展農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的推廣，以開展“推進機插秧，創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動，進一步加強機械化插秧推廣力度，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工主要環(huán)節(jié)機械化技術(shù)得到了大面積推廣。通過現(xiàn)代化農(nóng)機作業(yè)技術(shù)的推廣使用，大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了勞動效率，使XX市的農(nóng)業(yè)綜合機械化程度已達(dá)80%以上。

　　3、農(nóng)機合作社的作用得到了充分發(fā)揮

　　一是充分發(fā)揮了農(nóng)機合作社的作用，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)運運輸、農(nóng)機維修、農(nóng)機供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工“五大”農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè);本著“正確引導(dǎo)、群眾自愿、互惠互利、統(tǒng)分結(jié)合”的原則，廣泛吸收社員，定期發(fā)布政策、技術(shù)、信息，實行“統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一機具、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費”的作業(yè)方式，搭建農(nóng)機服務(wù)平臺，整合農(nóng)機資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢;二是注重發(fā)揮市農(nóng)機服務(wù)組織的新機具展示、演示、服務(wù)的窗口作用。積極開展示范作業(yè)，正確引導(dǎo)農(nóng)民選機、購機、用機，實現(xiàn)服務(wù)和效益最大化;三是積極組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，擴大培訓(xùn)農(nóng)機經(jīng)紀(jì)人隊伍，鼓勵民間合作服務(wù)組織、民間供應(yīng)、銷售、維修等服務(wù)隊伍。到目前，XX市10萬元以上的農(nóng)機大戶發(fā)展到11戶，鄉(xiāng)級農(nóng)機合作服務(wù)組織2個，村級農(nóng)機合作組織發(fā)展到20多個，達(dá)到“五化“標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機合作社發(fā)展到2個，農(nóng)機從業(yè)人員達(dá)到1000余人，徹底解決了一家一戶辦不了、辦不好、辦了不劃算，有機戶作業(yè)難、無機戶難作業(yè)等問題，實現(xiàn)了上下貫通、左右協(xié)調(diào)聯(lián)動的服務(wù)格局。

　　二、XX市農(nóng)業(yè)機械作業(yè)收費及柴油耗量情況

　　(一)機械耕地

　　作業(yè)費在每畝110元左右，柴油耗量為每畝4公升左右;

　　(二)機械插秧

　　作業(yè)費在每畝150元左右，油耗量在每畝2公升左右;

　　(三)機械收獲

　　主要水稻聯(lián)合收割，每畝作業(yè)費為120元左右，柴油耗量在每畝5公升左右;

　　三、存在問題

　　1，客觀因素：山區(qū)田塊零散，呈不規(guī)則形分布，田土依山傍水，不利于大型機械化耕作;鄉(xiāng)村機耕道建設(shè)滯后，田間地塊的機耕道建設(shè)滿足不了農(nóng)機的需求;鄉(xiāng)村年輕勞動力缺乏，真正留在土地上耕作的勞動力大多是老弱勞動力，他們掌握先進農(nóng)機技術(shù)難度較大;基層農(nóng)機推廣服務(wù)體系薄弱，從事農(nóng)機推廣的人員緊缺，經(jīng)費不足，完全不能適應(yīng)新形勢下的農(nóng)機新機具和新技術(shù)的推廣。

　　2，由于柴油價格上漲，農(nóng)業(yè)機械作業(yè)費有所上漲。農(nóng)機戶采取負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁，農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重。由于油價上漲，造成作業(yè)成本增加，農(nóng)機戶不愿單方面承擔(dān)，因而想方設(shè)法提高作業(yè)服務(wù)費價格，從而使油價上漲造成的負(fù)擔(dān)最終轉(zhuǎn)移到農(nóng)民身上。如水稻機收每畝平均120元，上漲了10%;機械耕作平均每畝110元，上漲了13%，增加了農(nóng)作物生產(chǎn)成本，降低了農(nóng)業(yè)收益，減少了農(nóng)民收入，這與其他農(nóng)資如種子、化肥等價格上漲因素疊加在一起，大大抵消了政府種糧補助的社會效益，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

　　3，農(nóng)業(yè)柴油不能保證供應(yīng)，一些個體油販趁機抬價。今年全國柴汽油價格調(diào)整后，由于國內(nèi)國際市場之間仍存在著價格差距，國內(nèi)石油企業(yè)市場供應(yīng)積極性不高，市場供應(yīng)經(jīng)常斷檔，最嚴(yán)重時各加油站(中國石油、中國石化所屬)限量供應(yīng)，每次每臺只許加100元的柴油，不少機手經(jīng)常不得不中斷正常作業(yè)，加油后再干;與此同時，一些油販趁機抬價，既嚴(yán)重影響了農(nóng)機作業(yè)效率，又抬高了農(nóng)機作業(yè)費，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān).

　　4，農(nóng)機合作社的職能作用有待進一步強化，農(nóng)機作業(yè)市場混亂局面亟待整頓。由于近年來農(nóng)業(yè)機械擁有量不斷增加，加之外地散戶機手的無序進入，市場無序競爭現(xiàn)象比較嚴(yán)重，突出表現(xiàn)為：作業(yè)農(nóng)機數(shù)量暫時相對不足時，農(nóng)戶之間相互爭搶，機手趁機抬價;作業(yè)農(nóng)機數(shù)量相對飽和時，機手之間互相壓價，此種現(xiàn)象的存在，既不能保護農(nóng)民的現(xiàn)實及長遠(yuǎn)利益，也不利于農(nóng)機行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　四、幾點建議

　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，不僅僅是個經(jīng)濟問題，更是個嚴(yán)重的政治問題。各級各部門都應(yīng)從穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)機械化、不斷發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，盡快解決目前農(nóng)機作業(yè)市場中存在的問題。

　　一、加強市場宏觀調(diào)控，努力穩(wěn)定石油產(chǎn)品特別是農(nóng)用柴油的市場價格，最大限度維護農(nóng)民的切身利益，保護來之不易的農(nóng)民種糧積極性;采取切實有效措施努力，保證農(nóng)用柴油的市場供應(yīng)。特別是國有石油企業(yè)應(yīng)切實增強社會責(zé)任感，在國內(nèi)市場產(chǎn)品價格不斷提高，政府不斷加大財政補貼的情況下，理應(yīng)充分保證國內(nèi)農(nóng)業(yè)柴油的市場供應(yīng)。必要的話，政府可建立專門的農(nóng)用柴油供應(yīng)通道，穩(wěn)定市場供應(yīng)。

　　二、加大各類先進適用農(nóng)機具的.宣傳和推廣力度。農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。二是各級政府部門應(yīng)建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識和使用農(nóng)業(yè)機械。

　　三、加大政府行政干預(yù)力度，將農(nóng)業(yè)機械作業(yè)收費納入政府指導(dǎo)價格范疇，適時發(fā)布調(diào)整農(nóng)機作業(yè)收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)機手合理收費，依法處置不正當(dāng)競爭者，穩(wěn)定農(nóng)機作業(yè)秩序，促進農(nóng)機作業(yè)市場健康發(fā)展。

　　四、進一步強化農(nóng)機合作社的職能作用，實現(xiàn)農(nóng)機行業(yè)的自我教育、自我管理和穩(wěn)定健康發(fā)展。為加快助推“文化強區(qū)”建設(shè)，4月份以來，我們組織相關(guān)政協(xié)委員開展專題調(diào)研，聽取了區(qū)委宣傳部有關(guān)我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的情況通報，走訪了區(qū)內(nèi)部分文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目和重點企業(yè)，召開了相關(guān)部門和相關(guān)發(fā)展平臺負(fù)責(zé)人參加的工作座談會，并赴XX區(qū)、XX市學(xué)習(xí)考察�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、基本現(xiàn)狀

　　近年來，區(qū)委、區(qū)政府對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，專門出臺了區(qū)域性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，成立了區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，構(gòu)建了區(qū)鎮(zhèn)兩級全力推進的工作機制，逐年加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持力度。全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸擴大，發(fā)展活力日益增強，產(chǎn)業(yè)融合日趨明顯，產(chǎn)業(yè)體系日臻完善，基本形成了以文化制造、文化旅游、文化創(chuàng)意、影視演藝、出版發(fā)行、廣告會展等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截止2xxx年底，全區(qū)共有文化產(chǎn)業(yè)單位5006家，從業(yè)人員3.85萬人，文化產(chǎn)業(yè)增加值約60億元，居全市各縣(市、區(qū))首位，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重超過5%。

　　二、存在不足

　　近年來，雖然我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，成效有目共睹，但要超越省定比例目標(biāo)(gdp占比8%)有較大困難，與周邊發(fā)展較快的縣(市、區(qū))相比，尚有一定差距，主要表現(xiàn)為：

　　(一)主打行業(yè)的影響力有待突破

　　當(dāng)前全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不少還處在自發(fā)、起步階段，缺乏能代表和帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主打行業(yè)。而周邊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的縣(市、區(qū))都擁有自己的主打行業(yè)，如XX市xxx年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超487億元，其中主打的木雕行業(yè)產(chǎn)值240億元、影視產(chǎn)業(yè)134億元、文化旅游行業(yè)113億元。

　　(二)特色文化的競爭力有待增強

　　這次我們學(xué)習(xí)考察的余杭、東陽兩地，不僅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展在同類縣(市、區(qū))中處于領(lǐng)先地位，而且都頗具特色。如XX區(qū)的良渚文化村，東陽中國木雕博物館等大型文化創(chuàng)意項目都是充分依托當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的，具有不可復(fù)制的特色和優(yōu)勢，在國內(nèi)乃至國際上都有較大的知名度和競爭力。柯橋素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、戲曲之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)等美譽，歷史文化源遠(yuǎn)流長。如何發(fā)掘利用歷史文化、地域文化、名人文化資源，發(fā)展壯大具有柯橋特色的文化產(chǎn)業(yè)值得高度重視。

　　(三)要素保障的牽引力有待提升

　　目前，制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的瓶頸仍不容忽視：土地資源日益緊缺，土地成本價格較高，一些大型文化創(chuàng)意項目難以落地;文化創(chuàng)意企業(yè)融資難，渠道單一，創(chuàng)新探索仍顯不足;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的孵化功能不強，孵化基地的配套服務(wù)、整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。

　　三、對策建議

　　(一)強主角，立足先發(fā)優(yōu)勢

　　近年來，我區(qū)投資近35億元，開發(fā)建設(shè)f5創(chuàng)意園、科技園和中國輕紡城創(chuàng)意園等三個園區(qū)，全力打造全球紡織創(chuàng)意中心，創(chuàng)意設(shè)計行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。一要明確定位。根據(jù)國際國內(nèi)發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合我區(qū)“撤縣設(shè)區(qū)”的實際情況，重新修訂《柯橋區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2013-2017)。建議在規(guī)劃綱要中將紡織文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為主角，充分發(fā)揮中國輕紡城的市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及多年積累的品牌優(yōu)勢，挖掘文化創(chuàng)意元素，對紡織時尚文化大產(chǎn)業(yè)、主系列進行頂層設(shè)計，加快打造紡織時尚文化的大品牌。二要重點扶持。在中國輕紡城“三次創(chuàng)業(yè)”中，重點扶持紡織文化創(chuàng)意企業(yè)。辦好每年春秋兩季的國際紡博會，全面展示國際性的服裝設(shè)計大師作品，并邀請國際國內(nèi)名家，力推國際時尚發(fā)布。大力支持拼布藝術(shù)賽等能在國內(nèi)國際產(chǎn)生影響力、獲得話語權(quán)的紡織文化創(chuàng)意活動，擴大紡織文化創(chuàng)意在國內(nèi)國際的影響力，吸引國內(nèi)外紡織客商云集柯橋，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對紡織行業(yè)的提升和帶動力。三要培育人才。深化校企對接，依托本區(qū)域的之江學(xué)院等高等院校，制定紡織文化創(chuàng)意及相關(guān)人才的培養(yǎng)計劃，完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)配套政策，加大大學(xué)生紡織文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持力度。

　　(二)強特色，整合比較優(yōu)勢

　　一是培育“最紹興”文創(chuàng)小鎮(zhèn)。蘭亭書法與鑒湖黃酒具有唯一性，建議依托其特有的文化內(nèi)涵，集中力量在蘭亭圣地、十里湖塘兩地培育創(chuàng)建省級和區(qū)域性特色文化小鎮(zhèn)，大力發(fā)展書法文化產(chǎn)業(yè)、黃酒文化產(chǎn)業(yè)。二是做濃風(fēng)俗體驗味。依托安昌古鎮(zhèn)、柯巖魯鎮(zhèn)、柯橋老街等地方風(fēng)俗文化鮮明的區(qū)域，集中展示全市非遺項目，并引入全國各地經(jīng)典非遺項目，做濃風(fēng)俗味，使其成為生活體驗為主的風(fēng)情區(qū)，提升關(guān)注度。三是打響山水生態(tài)游。對平水、稽東、王壇等山區(qū)的養(yǎng)生農(nóng)家生態(tài)游，鑒湖一帶的柯巖、大香林、東方山水園、喬波滑雪場等知名的旅游休閑點，要加強整體營銷宣傳，吸引游客來結(jié)緣柯橋、體驗柯橋，以此帶動特產(chǎn)、餐飲、住宿、娛樂、婚慶等綜合發(fā)展。

　　(三)強保障，激發(fā)杠桿優(yōu)勢

　　堅持政府推動，強化政策激勵，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實加強對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素保障，釋放政策能量。一要借鑒外地經(jīng)驗，在原有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的基礎(chǔ)上，成立有編制有職能的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)作用，制定相關(guān)政策措施，及時解決發(fā)展過程中的重大問題。二要借鑒余杭等地利用舊廠房“騰籠換鳥”的成功做法，加快盤活閑置商廈大樓與存量土地，利用印染產(chǎn)業(yè)集聚騰退的廠房，出臺扶持優(yōu)惠政策，使有條件有意向的企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，建成文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地。三要創(chuàng)新融資理念，加強金融服務(wù)。積極引導(dǎo)、推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金支持符合條件的文化企業(yè)上資本市場融資，搭建平臺引導(dǎo)社會資金參與。為加快培育創(chuàng)新能力突出、品牌知名度高、區(qū)域影響力大、核心競爭力強的好企業(yè)、好項目，保障軟硬件上的配套服務(wù)，優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

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